發(fā)布時(shí)間:2022-12-10 07:40:02
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)平安創(chuàng)建工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃(一)
今年,我們社區(qū)堅(jiān)持以十七大會(huì)議精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),按照上級(jí)部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建平安社區(qū)為載體,積極推進(jìn)依法治社區(qū)的進(jìn)程,緊緊圍繞以洋山鎮(zhèn)為中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境。以下為我們社區(qū)20XX年平安建設(shè)工作計(jì)劃:
一、切實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)黨委下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。綜治工作是社區(qū)工作的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本社區(qū)綜合治理工作。將社會(huì)治安管理、平安建設(shè)工作列入社區(qū)重要議事日程,健全完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認(rèn)真開展五五普法教育活動(dòng)。
今年是五五普法第四年,我社區(qū)將結(jié)合綜治宣傳月,利用社區(qū)宣傳欄、科普畫廊、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)居民法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,真正形成書記掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保社區(qū)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、不斷提高社區(qū)治安防范水平,整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。
認(rèn)真做好特殊群體的重點(diǎn)防范工作,抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù),刑釋解教人員安置幫教,同時(shí)加強(qiáng)失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生系列主題教育活動(dòng),廣泛開展綠色網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。以社區(qū)網(wǎng)吧勸導(dǎo)隊(duì)為主,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧等對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作,不僅是維護(hù)社區(qū)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)具體措施,認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃(二)
XX社區(qū)地處六合城區(qū)中心,商業(yè)繁華地段。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū),長(zhǎng)江新苑,河濱花園,金寧廣場(chǎng),永寧雅苑五個(gè)規(guī)模較大的小區(qū)組成,面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟,住戶2530戶,常住人口7425人,流動(dòng)人口662人,轄區(qū)單位12個(gè),有志愿者隊(duì)伍10支130人。黨總支下設(shè)七個(gè)支部,共有黨員54名,離退休黨員13名,生活困難黨員3名。
今年以來(lái),我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求,以五星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手,堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,強(qiáng)化陣地建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)我社區(qū)平安創(chuàng)建工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)綜治制度。
在街道綜治辦的指導(dǎo)下,社區(qū)成立了社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時(shí),社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)社區(qū)劃分為4個(gè)治安小區(qū),實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度,每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。建立社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新載體,全力做好矛盾排查和化解。
以創(chuàng)建五星級(jí)社區(qū)為載體,努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工、治安志愿者、居民小組長(zhǎng)的力量,每半月對(duì)轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,對(duì)出現(xiàn)的矛盾,社區(qū)干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,將矛盾化解在初始階段。現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛,帶回社區(qū)調(diào)解室,由社區(qū)組織調(diào)解,仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解。上半年,社區(qū)調(diào)解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次,接待群眾3批14人次,受理矛盾糾紛4件,調(diào)解成功4件,調(diào)解成功率為100%。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展群防群治。
由于我社區(qū)地處城中心,侵財(cái)性案件高發(fā),又被列為市文明創(chuàng)建示范點(diǎn)這也是我社區(qū)平安建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。我們將努力做到:一是針對(duì)4個(gè)封閉式管理的住宅小區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。實(shí)行24小時(shí)輪流值班,對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的2個(gè)住宅小區(qū),由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章,按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查,禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入,尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決。保安、治安志愿者實(shí)行每周一次例會(huì)制度,匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)我社區(qū)地處城中心,門面房較多,我們將與社區(qū)民警不定期進(jìn)行檢查,建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好平安社區(qū)的創(chuàng)建工作,計(jì)劃五月份對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),與各小區(qū)的物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系,取得他們的支持,社區(qū)干部與社區(qū)民警配合,經(jīng)常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
四、加強(qiáng)宣傳,提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在5月份的綜治宣傳月中,我們將邀請(qǐng)街道司法所的干部為居民進(jìn)行預(yù)防青少年違法犯罪法律知識(shí)講座,組織社區(qū)文藝隊(duì)參加平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng),通過(guò)開展這些活動(dòng),使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。
五、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協(xié)議書,每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)。將有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對(duì)不足,把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍,健全群防群治組織,整改突出治安問(wèn)題,化解不安定因素;把落腳點(diǎn)放在減少發(fā)案上,增強(qiáng)居民群眾安全感上。認(rèn)真履行保一方平安職責(zé),全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃(三)
2017年以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,為認(rèn)真開展創(chuàng)建平安社區(qū),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復(fù)雜性,克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè),完善責(zé)任體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ),做到預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,圍繞和諧、平安主題,加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下:
一、堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,以減少安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),由社區(qū)書記親自抓總負(fù)責(zé),綜治專干具體抓,并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系,齊抓共管,積極配合上級(jí)部門,加強(qiáng)安全宣傳力度,定期辦好安全宣傳黑板報(bào)。并定期召開安全工作會(huì)議,建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機(jī)關(guān)做好安全隱患整改工作,認(rèn)真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排摸,確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度,堅(jiān)持每月一次安全大檢查。對(duì)有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報(bào)告制度,以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)發(fā)生的安全隱患及時(shí)處理,如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,并做好記錄。
三、做好對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生,確保無(wú)群死、群傷事件,無(wú)重大安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動(dòng)。抓好社區(qū)個(gè)院落的安全防范工作,加強(qiáng)守樓護(hù)院。大力加強(qiáng)人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發(fā)生,為打造平安建設(shè)作出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營(yíng)造一個(gè)安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
成立了以縣辦主任為組長(zhǎng)、副主任科員為副組長(zhǎng)的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對(duì)全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對(duì)“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。保持對(duì)刑事犯罪高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢(shì)頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)治安復(fù)雜的娛樂(lè)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響
重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無(wú)嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問(wèn)題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各
項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)
發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開
。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來(lái)
人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見》提出的“1個(gè)確?!?、“7個(gè)不發(fā)生”、“8個(gè)最低水平”、“9個(gè)位居前列”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
(一)完善工作機(jī)制,全力化解各類社會(huì)矛盾糾紛
堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè),定期排查和化解各類社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,充分發(fā)揮其職能,最大限度把警力投向街面路面,投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段,加強(qiáng)巡邏堵控,努力壓降街頭路面犯罪。按照萬(wàn)分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專職保安力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè),確保2011年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所建立監(jiān)控系統(tǒng),90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作,全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求,達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位,活動(dòng)正常開展。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,目標(biāo)考核分值不少于10分,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保保障到位。黨工委書記親自抓,同時(shí)配一名副書記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查,定期不定期組織開展明查暗防,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、限期整改,對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的,要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實(shí)施步驟
為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展,全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定計(jì)劃階段(2月底完成)。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案,并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核,分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作,并將綜治與平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。
(二)組織實(shí)施階段(3月—9月)。各單位對(duì)照工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,街道綜治辦要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展,努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號(hào)《關(guān)于印發(fā)贛縣創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作方案的通知》,我鎮(zhèn)于2013年5月開始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作”,截止當(dāng)前,鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項(xiàng)工作都如期開展,運(yùn)行正常,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論研究,成立了***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)張繼山同志任組長(zhǎng);黨委組織委員吳玉梅、副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾振華、鎮(zhèn)綜治辦副主任劉喬森三位同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)謝江山、鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員謝長(zhǎng)霖、鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)朱開椿、鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)曾紀(jì)福、鎮(zhèn)安監(jiān)員彭浪平、鎮(zhèn)林管站站長(zhǎng)張才亮、白鷺灣社區(qū)主任劉華七位同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦事機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作,辦公室主任由吳玉梅兼任,具體辦事人員為彭浪平、劉華、朱長(zhǎng)明、郭小蘭、李惠萍等同志。
二、精心謀劃,廣泛征求意見制定應(yīng)急管理工作方案。
我鎮(zhèn)通過(guò) “三送”干部下村組、聘請(qǐng)有關(guān)專家召開座談會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式征求意見,制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,相對(duì)合理、完善的《***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作方案》,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過(guò)并報(bào)縣政府辦審批。
三、合理配置,切實(shí)提高應(yīng)急整體能力。
為了更好地開展各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組精心部署,合理規(guī)劃,整合我鎮(zhèn)轄區(qū)公安、消防、水利、民政、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、教育等部門在基層的應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)資源共享、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、裝備物資統(tǒng)一調(diào)配,避免條塊分割、各自為政、重復(fù)建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急整體能力。
四、統(tǒng)一調(diào)度,確保創(chuàng)建過(guò)程中各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。
自啟動(dòng)創(chuàng)建以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立各項(xiàng)工作“倒排工期表”,全力推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案制定完善、建章立制、應(yīng)急隊(duì)伍組建等各項(xiàng)工作,每月對(duì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行自檢自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并由專人負(fù)責(zé)將每月的自查情況于每月26日前報(bào)縣政府應(yīng)急辦,創(chuàng)建工作于11月順利完成。
五、注重實(shí)效,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1、辦公制度健全。制定了***鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常值班制度、辦文制度、信息報(bào)送制度、檔案管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、志愿者隊(duì)伍管理制度等,制度上墻,嚴(yán)格執(zhí)行,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)正常;
2、應(yīng)急預(yù)案合理。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建立了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案(總)》和應(yīng)對(duì)防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動(dòng)物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個(gè)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求,科學(xué)、合理、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍精干。資源整合以后,從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊(duì)、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊(duì)等部門中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿者隊(duì)伍,簽訂志愿救援服務(wù)承諾書,建立救援隊(duì)伍管理制度,確保救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
4、廣泛開展專業(yè)培訓(xùn)。自啟動(dòng)應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來(lái),我鎮(zhèn)先后組織開展學(xué)習(xí)了消防安全培訓(xùn)班、消防器材使用培訓(xùn)班、地震災(zāi)害理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等,切實(shí)提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。為提高我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作水平,2014年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照縣應(yīng)急辦的要求,開展相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,逐步建立完善應(yīng)急管理的各類專業(yè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員調(diào)配,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí),通過(guò)整合資源、明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé),真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,建立“縱向到底,橫向到邊”預(yù)案體系。一是在完善專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃,形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)的社會(huì)形勢(shì)和中心工作的變化對(duì)已制定完成的預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)各類預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練,并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷修訂和完善,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
三、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作
突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好,加大對(duì)全鎮(zhèn)公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,建立各職能部門隱患排查及治理檔案,健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度,努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門的應(yīng)急值班和信息報(bào)告制度,明確任務(wù)主體,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持日常應(yīng)急值守,認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時(shí)預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
四、大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持“專群結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,充分發(fā)揮城管中隊(duì)、公安民警、民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部在應(yīng)急管理工作中的骨干作用,繼續(xù)加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,確保在緊急狀態(tài)下能拉得出,打得贏,并建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍信息庫(kù),充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。
五、努力建立健全應(yīng)急保障長(zhǎng)效機(jī)制
按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍的裝備進(jìn)行補(bǔ)充、完善,重點(diǎn)裝備骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),加大財(cái)政資金投入力度,儲(chǔ)備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資,規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng),保證應(yīng)急處置工作的順利有力開展。
六、深入開展應(yīng)急科普宣教工作
進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳力度,多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。采取多種形式推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高應(yīng)急能力。同時(shí),深入開展應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,使群眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高居民應(yīng)急管理綜合素質(zhì),從而全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作綜合水平。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個(gè)臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)新形勢(shì)下治安防控體系建設(shè)
1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),力求工作實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò),把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題放在第一位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,對(duì)婦女群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過(guò)法律咨詢,為婦女群眾提供法律幫助,盡力做到把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度,暢通投訴渠道,提高調(diào)處能力,2012年實(shí)現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn),以節(jié)日為契機(jī)開展“萬(wàn)家學(xué)法、專家說(shuō)法、法在萬(wàn)家、送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)??h婦聯(lián)今年計(jì)劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次,舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期,受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉,學(xué)法結(jié)合,引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法,形成人人懂法,家家守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。
3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊(duì)伍。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用,加入維權(quán)志愿者隊(duì)伍,深入千家萬(wàn)戶幫助婦女群眾解決各類法律難題。縣婦聯(lián)2名法律顧問(wèn)常年為婦女提供法律咨詢,并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。
二、突出工作重點(diǎn),努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)
1、抓家庭教育,預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長(zhǎng)學(xué)校工作,傳授家教科學(xué)知識(shí)。深入學(xué)校、家庭、社區(qū),組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂(lè)的活動(dòng),吸引青少年參加,教育青少年遵紀(jì)守法,減少犯罪。
2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作,參與社區(qū)矯正活動(dòng),關(guān)愛女服刑人員子女,努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé),為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。
3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬(wàn)婦女學(xué)法律,家庭平安促和諧”的主題教育活動(dòng),以社區(qū)為重點(diǎn),開展萬(wàn)名婦女學(xué)法律活動(dòng),建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會(huì)治安綜合治理,做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實(shí)施“春蕾計(jì)劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程,做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢,配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動(dòng),做好“零家庭暴力示范社區(qū)(村)”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作,積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。
三、以特色活動(dòng)為栽體,把宣傳教育工作做到千家萬(wàn)戶
1、認(rèn)真開展“三八”維權(quán)月活動(dòng)。維權(quán)月期間,廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動(dòng)。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動(dòng),在縣城設(shè)置法律咨詢臺(tái)、懸掛過(guò)街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
2、切實(shí)抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī),抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型,將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié),加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)工作,深入實(shí)際了解情況,加以指導(dǎo),提升示范水平。
3、認(rèn)真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動(dòng)。以“6.26”禁毒日活動(dòng)為契機(jī),深入開展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動(dòng),創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”。配合綜治、司法等部門,認(rèn)真組織開展“12.4”全國(guó)法治宣傳日活動(dòng),開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和資源,組織女律師、女法官,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,對(duì)婦女群眾開展法制宣傳教育,為婦女群眾提供法律服務(wù)。
4、努力做好法制宣傳教育示范點(diǎn)工作。幫助“法制宣傳教育示范點(diǎn)”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃,并督促實(shí)施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動(dòng)不少于4次,落實(shí)法制宣傳教育工作,并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)活動(dòng)開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點(diǎn)”的輻射作用,更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務(wù)。
為深入貫徹市、區(qū)教育工作會(huì)議精神,加快教育事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面爭(zhēng)創(chuàng)河埒街道教育事業(yè)高位均衡發(fā)展新優(yōu)勢(shì),根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的教育工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂街道2011年教育工作意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo),大力實(shí)施“教育強(qiáng)街”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實(shí)施“十二五”教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞“社區(qū)教育示范街道”、“義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)”等創(chuàng)建工作為重點(diǎn)的內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌教育資源、創(chuàng)新發(fā)展模式、打造教育品牌,積極推進(jìn)河埒街道教育事業(yè)高位、優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、積極開展社區(qū)教育示范街道建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建數(shù)字化終身教育資源網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
2、創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展模式,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育特色建設(shè),培育2個(gè)社區(qū)教育示范點(diǎn),為創(chuàng)建省社區(qū)教育示范街道夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施“名師工程”,加大特級(jí)教師及各類領(lǐng)軍型人才培育引進(jìn)力度。建立教師交流長(zhǎng)效機(jī)制,專任教師交流比例、骨干教師交流比例均不低于15%。
4、完成“市義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù),全面執(zhí)行省小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
5、確保教育經(jīng)費(fèi)“三增長(zhǎng)一提高”,足額按時(shí)撥付各項(xiàng)政策性辦學(xué)保障經(jīng)費(fèi)。
6、積極推進(jìn)雙橋小學(xué)教育用地規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo),加快義務(wù)教育高位均衡建設(shè)步伐。
7、努力為教育、教師辦實(shí)事,加快實(shí)施教職工貨幣分房工作。
8、全面開展學(xué)前教育現(xiàn)代化街道創(chuàng)建活動(dòng),建成一所街道公辦中心幼兒園并按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建規(guī)劃。
9、加強(qiáng)對(duì)校(園)安全設(shè)施設(shè)備的檢查,全年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
全面落實(shí)校舍安全工作,年內(nèi)完成中心小學(xué)的抗震加固改建工程。
10、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場(chǎng)的整治,為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境。
三、工作重點(diǎn):
緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),著重抓好以下兩方面工作:
(一)社區(qū)教育:社區(qū)教育工作在省社區(qū)教育中心的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善社區(qū)教育機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)教育公共學(xué)習(xí)平臺(tái),著重在完善制度管理、推進(jìn)功能建設(shè)、發(fā)揚(yáng)區(qū)域特色,提升教育理念上找突破,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵辦學(xué),為創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)教育示范街道打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、鞏固成果,進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作機(jī)制。健全街道社區(qū)教育中心、社區(qū)市民學(xué)習(xí)活動(dòng)中心的社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮街道社區(qū)教育中心對(duì)全街道社區(qū)教育的指導(dǎo)引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)社區(qū)市民學(xué)習(xí)活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展示范性社區(qū)學(xué)校的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。鞏固省級(jí)社區(qū)教育中心創(chuàng)建成果,規(guī)范街道社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范社區(qū)教育工作計(jì)劃和內(nèi)容。
2、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育特色建設(shè)。根據(jù)省級(jí)社區(qū)教育示范街道要求,進(jìn)一步推進(jìn)能力建設(shè),創(chuàng)新教育手段,擴(kuò)大培訓(xùn)成果,提升辦學(xué)能力水平。特別是通過(guò)廣泛調(diào)研,努力開發(fā)出一批受社區(qū)居民歡迎的特色課程、精品課程,以進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。加快促進(jìn)社區(qū)教育正規(guī)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展,大力扶植“一街一品”、“社區(qū)大講堂”等品牌項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。
3、強(qiáng)化終身教育,確保社區(qū)教育工作取得新成效。通過(guò)大力發(fā)展和完善成人教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)形式和制度,逐步完善終身教育體系,最大限度地創(chuàng)造終身教育的機(jī)會(huì)。以社區(qū)教育中心為載體,建設(shè)輻射各社區(qū)的社區(qū)文化教育,進(jìn)一步開發(fā)和完善社區(qū)文化教育功能,在全社會(huì)形成共同關(guān)注教育、共育建設(shè)人才的良好局面,為人們的終身發(fā)展提供良好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。全面完成市、區(qū)社區(qū)教育創(chuàng)建工作任務(wù)。
(二)義務(wù)教育:圍繞全面提高區(qū)域教育現(xiàn)代化水平這一總體目標(biāo),把努力促進(jìn)輔導(dǎo)區(qū)教育高位均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展作為工作重點(diǎn),注重素質(zhì)教育,提升質(zhì)量?jī)?nèi)涵,深化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供智力支撐和人才保證。
1、完善保障體系,強(qiáng)化教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進(jìn)一步建立完善教育經(jīng)費(fèi)保障和增長(zhǎng)機(jī)制,依法確保教育投入“三增長(zhǎng)一提高”。優(yōu)化教育資源布局,改善學(xué)校辦學(xué)條件,在切實(shí)推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)雙橋小學(xué)教育用地規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo),加快義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
2、注重內(nèi)涵發(fā)展,提高學(xué)校特色辦學(xué)水平。推動(dòng)校園文化建設(shè),以傳承發(fā)揚(yáng)校園歷史文化為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化“同伴教育”建設(shè),全面提高學(xué)校特色辦學(xué)水平。有效整合學(xué)校、政府、社會(huì)、家庭德育工作力量,著力營(yíng)造良好的育人“大環(huán)境”。深入推進(jìn)課程改革,強(qiáng)化“科研興教、科研興?!币庾R(shí),提高教科研的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,充分發(fā)揮教科研的引領(lǐng)作用,將有效管理、有效教學(xué)、有效教研,落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)學(xué)科、每一個(gè)教師、每一堂課,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)施高素質(zhì)隊(duì)伍管理建設(shè)。提高素質(zhì)教育水平,優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施名師工程、新教師培養(yǎng)工程,提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),形成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識(shí)濃、合作能力高、管理藝術(shù)好和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的干部隊(duì)伍;建立健全教師績(jī)效考核、激勵(lì)、監(jiān)督制度,建立一支富有科研意識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、敬業(yè)精神和進(jìn)取活力的教師隊(duì)伍,較好的滿足學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。
4、關(guān)注教育民生,全面落實(shí)助學(xué)惠民舉措。關(guān)注弱勢(shì)收教育群體,進(jìn)一步健全對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)體系,確保各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處,對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,落實(shí)助學(xué)政策與措施。保障弱勢(shì)群體學(xué)生接受義務(wù)教育,做好外來(lái)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。切實(shí)保障教師權(quán)益,大力為教師辦實(shí)事、辦好事,加快推進(jìn)教師貨幣分房政策的實(shí)施。
5、堅(jiān)持強(qiáng)基固本,促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面開展學(xué)前教育現(xiàn)代化街道創(chuàng)建活動(dòng),舉辦一所街道公辦中心幼兒園并按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建規(guī)劃。
進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園的管理體制和模式,發(fā)揮溪南幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用,推動(dòng)地區(qū)幼兒教育協(xié)同發(fā)展,提高學(xué)前教育一體化水平,為爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)園奠定基礎(chǔ)
6、建設(shè)平安校園,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全長(zhǎng)效規(guī)范。進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校安全管理基礎(chǔ)工作,完善學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制和考核制。落實(shí)校舍安全工程,年內(nèi)完成中心小學(xué)抗震加固改建工程。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)綜合治理,落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,建好技防網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全教育。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),建立安全預(yù)警機(jī)制,制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,確保校園安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、工作要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)教育改革與發(fā)展。確立優(yōu)先意識(shí),為教育多辦事、辦實(shí)事,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、投入到位、發(fā)展到位。根據(jù)區(qū)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建要求及教育發(fā)展重點(diǎn)工作,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)建任務(wù)及年度教育重點(diǎn)工作順利實(shí)施。
一、工作目標(biāo)
圍繞“十二五”藥品安全任務(wù),明確監(jiān)管責(zé)任,加大藥品流通監(jiān)管力度,改善藥品流通質(zhì)量管理狀況,運(yùn)用藥品流通電子信息化監(jiān)管平臺(tái),規(guī)范流通各個(gè)環(huán)節(jié)的藥品經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、特殊管理藥品的監(jiān)管,加大藥品分類管理和經(jīng)營(yíng)信用分類管理,建立流通藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提高藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力,通過(guò)藥品安全整治,推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建工作,力求凈化藥品流通環(huán)境取得成效。
二、基本內(nèi)容
(一)監(jiān)管品種
疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國(guó)家基本藥物(包含中藥飲片)、含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑、妊娠藥品、抗菌藥品、體外診斷試劑、肽類激素蛋白同化制劑。
(二)信息化監(jiān)管
1、流通藥品冷鏈管理;2、藥品電子監(jiān)管碼核注核銷管理;3、藥品儲(chǔ)存溫濕度在線監(jiān)管;4、批發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品上傳監(jiān)管;5、精麻藥品網(wǎng)上監(jiān)管;6、浙江省國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái);7、批發(fā)、連鎖、零售企業(yè)計(jì)算機(jī)管理。
(三)重點(diǎn)對(duì)象
1、批發(fā)、連鎖企業(yè)、醫(yī)保藥店、實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、防疫站(所);
2、GSP管理存在嚴(yán)重缺陷的;
3、藥品經(jīng)營(yíng)信用條款存在嚴(yán)重缺陷的,以及信用等級(jí)為C、D級(jí)的。
(四)檢查要點(diǎn)
1、藥師不在崗,許可的關(guān)鍵管理質(zhì)量人員變更次數(shù);
2、超范圍經(jīng)營(yíng);
3、掛靠、走票、出租、出借經(jīng)營(yíng);
4、處方藥與非處方藥經(jīng)營(yíng)管理;
5、非現(xiàn)金交易的藥品管理;
6、計(jì)劃生育藥品銷售管理;
7、批發(fā)企業(yè)實(shí)行藥品現(xiàn)代物流基本要素管理;
8、冷藏藥品的冷鏈系統(tǒng)無(wú)縫管理;
9、特殊藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑的購(gòu)銷使用管理;
10、購(gòu)銷票據(jù)、物流票據(jù)、出入記錄、增值稅票、藥品實(shí)物相一致。
三、工作重點(diǎn)
(一)深入推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建工作
按照省局有關(guān)“平安浙江”考核要求深入推進(jìn)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作的部署,全面推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))藥品安全示范縣創(chuàng)建單位要加強(qiáng)示范創(chuàng)建工作的調(diào)研和工作指導(dǎo),解決示范創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和新情況,通過(guò)組織召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,及時(shí)總結(jié)、交流和推廣各地有成效的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳工作動(dòng)態(tài),地方政府將藥品示范創(chuàng)建活動(dòng)納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)考核,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),力爭(zhēng)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,并準(zhǔn)備做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建申報(bào)和驗(yàn)收工作,有序開展藥品示范創(chuàng)建工作。
(二)開展藥品流通和使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)管
國(guó)家局今年上半年即將頒布實(shí)施新版兩個(gè)重要規(guī)章《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和GSP,我們要準(zhǔn)確把握新規(guī)定,配合做好零售企業(yè)許可、換證、GSP認(rèn)證、GSP跟蹤的工作銜接,規(guī)范日常流通監(jiān)管行為。
1、鞏固藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。根據(jù)屬地管理原則,各縣(市、區(qū))局制定本年度本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,落實(shí)職責(zé),明確檢查要點(diǎn)、工作要求和檢查頻次,藥品批發(fā)企業(yè)每年平均檢查次數(shù)不少于2次/家(其中一次必須為全面檢查),藥品連鎖、零售企業(yè)每年檢查次數(shù)不少于1次/家。為加大藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檢查力度,重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、隨貨票據(jù)和儲(chǔ)存條件,市局對(duì)全市流通總體情況實(shí)行抽查性檢查。大力促進(jìn)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在“雙無(wú)村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),行政村供應(yīng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)87%以上,全市零售藥店連鎖率達(dá)到38%以上。
2、鞏固GSP和處方藥管理工作。根據(jù)《溫州市GSP飛行檢查方案》,在總結(jié)去年飛行檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將構(gòu)建市、縣在飛行檢查過(guò)程中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,繼續(xù)做好信用不良企業(yè)的飛行檢查工作,特別是參與基本藥物配送的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。同時(shí),要加強(qiáng)抗菌藥物等零售必須憑處方銷售的基本藥物和高風(fēng)險(xiǎn)品種的督查工作,對(duì)廉價(jià)基本藥物的流通進(jìn)行追蹤、抽查,確保基本藥物制度順利實(shí)施。
3、鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。結(jié)合省政府238號(hào)令的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國(guó)食藥監(jiān)安【2011】442號(hào))文件,組織開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量狀況的監(jiān)督檢查工作。深入開展調(diào)研醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作,加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的溝通銜接,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案,并積極探索實(shí)施誠(chéng)信分級(jí)監(jiān)管,逐步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信分級(jí)監(jiān)管、藥品電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理,完善規(guī)范藥品使用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)強(qiáng)化藥品信息化監(jiān)管
1、進(jìn)一步做好各項(xiàng)藥品流通信息化在線上網(wǎng)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化批發(fā)、連鎖企業(yè)溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)在日常監(jiān)管工作中的運(yùn)用,指定專人負(fù)責(zé)“系統(tǒng)”日常操作、維護(hù)等工作,要切實(shí)做好設(shè)備報(bào)停報(bào)修審核和《整改通知書》處理等工作,逐步推進(jìn)零售和醫(yī)療機(jī)構(gòu)溫濕度在線監(jiān)管工作。要進(jìn)一步完善低溫、冷藏藥品流通環(huán)節(jié)全程冷鏈監(jiān)管系統(tǒng),指導(dǎo)批發(fā)、連鎖企業(yè)開展冷庫(kù)、冷藏箱、冷藏車等冷鏈驗(yàn)證工作,督促疫苗經(jīng)營(yíng)企業(yè)在6月前完成疫苗在途運(yùn)輸溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與省局監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接工作。要進(jìn)一步做好藥品電子監(jiān)管碼實(shí)施工作,監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定做好電子監(jiān)管碼核注核銷等工作,確保數(shù)據(jù)完整、可靠,并及時(shí)處理網(wǎng)上預(yù)警信息。目前具體,對(duì)含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑的藥品必須于2012年1月1日起,全部進(jìn)行電子監(jiān)管碼的核注核銷;對(duì)所有基本藥物目錄品種于2012年3月1日起進(jìn)行核注核銷;督促企業(yè)于2013年2月底前完成各省增補(bǔ)基本藥物品種實(shí)施藥品電子監(jiān)管的準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通網(wǎng)上檢查力度,對(duì)批發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)上傳藥品、精麻藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國(guó)家基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑,通過(guò)浙江省國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、省局藥品電子碼監(jiān)管平臺(tái)、省局特藥電子監(jiān)管平臺(tái)、省局藥品經(jīng)營(yíng)信用平臺(tái),采取定期上網(wǎng)檢查等方式,每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、使用單位實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,對(duì)各單位購(gòu)進(jìn)、銷售、使用、庫(kù)存等情況進(jìn)行核查,及時(shí)掌握其藥品流向并及時(shí)做好記錄,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對(duì)藥品流通和使用等各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
2、進(jìn)一步建立和完善藥品經(jīng)營(yíng)使用單位藥品質(zhì)量信用體系。不斷健全涉藥單位的信用檔案,經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施信用分級(jí)監(jiān)管制度,各縣(市、區(qū))局重點(diǎn)加大對(duì)低等級(jí)信用企業(yè)檢查力度,及時(shí)做好檢查信息錄入、審核工作,并于本年度12月31日前完成零售等級(jí)評(píng)審。要充分發(fā)揮信用機(jī)制懲戒教育功能,督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為自律,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)守信的管理理念。同時(shí),積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施誠(chéng)信分級(jí)監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案。
(四)加大開展流通藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)
各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本計(jì)劃的基本內(nèi)容,對(duì)照檢查要點(diǎn),開展流通領(lǐng)域各項(xiàng)藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。
1、開展藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。要按照市局集中整治工作方案的統(tǒng)一部署,從2012年2月下旬至6月下旬,扎實(shí)開展為期四個(gè)月的藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治藥品批發(fā)企業(yè)“走票”、“掛靠”等出租轉(zhuǎn)讓證照以及零售藥店進(jìn)貨來(lái)源、銷售去向把關(guān)不嚴(yán)等違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合實(shí)際,制定整治工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整治重點(diǎn),重點(diǎn)檢查舉報(bào)投訴、受過(guò)行政處罰、人員變更頻繁等企業(yè),確保整治工作取得實(shí)效。
2、開展國(guó)家基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局推進(jìn)電子監(jiān)管工作的要求,加強(qiáng)流通基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,提升藥品安全監(jiān)管效能,將電子監(jiān)管工作作為建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各縣(市、區(qū))局要按國(guó)家局年2月底所有基本藥物配送企業(yè)必須對(duì)賦電子監(jiān)管碼的基本藥物進(jìn)行100%核注核銷,保證藥品流向數(shù)據(jù)上傳鏈條的完整。通過(guò)國(guó)家基本藥物電子監(jiān)管平臺(tái)和浙江省國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物購(gòu)進(jìn)品種在線監(jiān)管,逐步完善基本藥物質(zhì)量追溯體系。
3、開展抗菌藥物監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照處方藥和非處方藥管理,零售企業(yè)憑處方銷售抗菌藥物,藥師不在崗不得銷售抗菌藥物。藥師未按照規(guī)定審核抗菌藥物處方與用藥醫(yī)囑,造成嚴(yán)重后果的,或者發(fā)現(xiàn)處方不適宜、超常處方等情況未進(jìn)行干預(yù)且無(wú)正當(dāng)理由的,要加大對(duì)抗菌藥物不合理銷售藥師的處理,正確引導(dǎo)公共合理用藥行為。
4、開展含麻黃堿類等復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。各地要強(qiáng)化含麻黃堿類復(fù)方制劑流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范含特殊藥品復(fù)方制劑的購(gòu)銷行為。加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保含特殊藥品復(fù)方制劑不發(fā)生流弊現(xiàn)象。6月底前結(jié)合“藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)”完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)含麻黃堿類復(fù)方制劑管理制度建立和執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查購(gòu)銷渠道是否合法,購(gòu)銷行為(包括票據(jù)管理)是否符合規(guī)定,相關(guān)產(chǎn)品是否嚴(yán)格執(zhí)行2012年1月1日起未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的一律不得銷售的規(guī)定。
5、開展疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。7月份對(duì)經(jīng)營(yíng)疫苗企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查人員資質(zhì)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)條件、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)驗(yàn)證、運(yùn)輸溫度在線上傳等,凡不具備疫苗經(jīng)營(yíng)條件,尤其是不符合冷鏈管理技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè),一律限期整改,對(duì)不符合冷藏規(guī)定條件的儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗的企業(yè)要依法進(jìn)行查處。
6、開展經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位在職在崗監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及零售藥店藥師的在職在崗情況進(jìn)行全面清理排查。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,由各地組織人員對(duì)企業(yè)逐家進(jìn)行核實(shí)檢查,并要求企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位簽《在職在崗承諾書》,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要限期整改。清理后的人員零售藥師名單將在各地網(wǎng)上向社會(huì)公示,批發(fā)、連鎖企業(yè)質(zhì)量崗位人員上報(bào)市局。
7、不斷深化“小藥店”整規(guī)工作。各地要按照省、市局“小藥店”整規(guī)后的規(guī)劃部署,進(jìn)一步深化和鞏固整規(guī)工作成果,構(gòu)筑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以規(guī)范化、信息化為手段,防止整規(guī)工作反潮;以暗查暗訪和督查為主要檢查形式,把小藥店整規(guī)工作引向常態(tài)化、長(zhǎng)效化;以藥品安全示范創(chuàng)建為抓手,實(shí)現(xiàn)“小藥店”規(guī)范鞏固率達(dá)100%,零售藥店(乙類非處方藥店除外)信息化監(jiān)管覆蓋率達(dá)90%以上。
8、開展藥品流通“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、保障安全”大走訪活動(dòng)。深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)村居開展執(zhí)法服務(wù),實(shí)地了解企業(yè)狀況和群眾用藥情況,每季組織家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)1次(除3.15活動(dòng)外),排解企業(yè)困難,理清發(fā)展思路,促進(jìn)藥品流通環(huán)境有更好的發(fā)展。
四、工作要求