發(fā)布時間：2022-06-24 01:55:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的美發(fā)店培訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為切實加強(qiáng)全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的衛(wèi)生整治，鞏固和擴(kuò)大近年來共建共享“生活品質(zhì)之城”、構(gòu)建“和諧杭州”和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)公共場所“五小”專項整治成果，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督長效管理機(jī)制，根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《*區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施方案》要求，區(qū)衛(wèi)生局決定與打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”20*年“八小”行業(yè)整治工作相結(jié)合，在全區(qū)內(nèi)開展小美容美發(fā)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“城市上水平、百姓得實惠”為總要求，按照構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生的要求，以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實行集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機(jī)制，以塊為主、突出重點(diǎn)、注重實效，加大監(jiān)管力度，全面開展全區(qū)小美容美發(fā)店的整治工作，落實長效管理機(jī)制，切實保障人民身體健康。
（二）目標(biāo)要求
以打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”為抓手，以塊為主、突出重點(diǎn)、堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主，分類規(guī)范、標(biāo)本兼治”的原則，在鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，努力探索長效管理機(jī)制建設(shè)和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范小美容美發(fā)行業(yè)監(jiān)督管理，力爭做到環(huán)境整潔、持證亮證經(jīng)營、從業(yè)人員經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)并持有健康證、衛(wèi)生設(shè)施到位、消毒措施落實、衛(wèi)生管理制度健全、經(jīng)營管理規(guī)范，化妝品、消毒用品等進(jìn)貨渠道正規(guī)、符合衛(wèi)生要求并索證索票，從而確保人民群眾衛(wèi)生安全和身體健康。具體分三年組織實施，各年度目標(biāo)任務(wù)如下：
20*年目標(biāo)：摸清全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的基本狀況，建立完善的監(jiān)管檔案；建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和衛(wèi)生監(jiān)管制度；明確基本的衛(wèi)生要求；組織開展專項執(zhí)法行動，查處衛(wèi)生問題突出的小美容美發(fā)單位；在*街道、*街道和*鎮(zhèn)開展小美容美發(fā)整治試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，注重典型示范，總結(jié)小美容美發(fā)整治經(jīng)驗，開展創(chuàng)建“小美容美發(fā)示范點(diǎn)”活動，力爭全區(qū)各鎮(zhèn)、街道都有示范點(diǎn)。
20*年目標(biāo)：全面開展小美容美發(fā)行業(yè)整治行動，組織召開現(xiàn)場會，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用，推動小美容美發(fā)行業(yè)按照衛(wèi)生要求開展經(jīng)營活動，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。具體包括：扶植引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的小美容美發(fā)單位提升衛(wèi)生水平，起到示范作用；改造基礎(chǔ)條件較差的小美容美發(fā)單位達(dá)到基本衛(wèi)生要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的小美容美發(fā)單位。同時，對無衛(wèi)生設(shè)施、消毒措施不落實、衛(wèi)生管理制度不健全、又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?，堅決予以打擊或關(guān)停，以凈化小美容美發(fā)行業(yè)環(huán)境，規(guī)范市場秩序。
2010年目標(biāo)：進(jìn)一步鞏固和深化小美容美發(fā)行業(yè)整治成果，督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對消毒殺菌設(shè)施的投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。通過整治，使全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)做到：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營場所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒并記錄；化妝品、消毒用品等符合衛(wèi)生要求并索證索票。
二、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)對象。
美容美發(fā)行業(yè)（暫不包括足浴，因無相關(guān)衛(wèi)生行政許可的法律依據(jù)）通稱“小美容美發(fā)行業(yè)”（下同）。
（二）重點(diǎn)區(qū)域。
*街道、*街道、*鎮(zhèn)以及汽車東站周邊和小美容美發(fā)行業(yè)比較集中的區(qū)域，特別是無證經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
（三）重點(diǎn)問題。
無證經(jīng)營及“臟、亂、差”等衛(wèi)生問題，具體包括：對無證經(jīng)營、無衛(wèi)生設(shè)施、消毒措施不落實、衛(wèi)生管理制度不健全。
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）*區(qū)衛(wèi)生局十小行業(yè)小美容美發(fā)行業(yè)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作協(xié)調(diào)小組：
組長：*。
成員：*。
（二）*區(qū)衛(wèi)生局十小行業(yè)小美容美發(fā)行業(yè)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作指導(dǎo)小組：
組長：*。
成員：*
四、工作內(nèi)容
根據(jù)區(qū)政府對全區(qū)“十小”行業(yè)整治工作的總體部署，小美容美發(fā)行業(yè)整治分三年組織實施，其中20*年、2010年整治工作的具體安排另行通知，今年的主要工作安排如下：
（一）摸清情況，建立檔案
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）為主，充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員的衛(wèi)生協(xié)管作用，對整治范圍內(nèi)小美容美發(fā)行業(yè)的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查登記，包括證照、業(yè)主基本情況、衛(wèi)生設(shè)施條件、消毒設(shè)施等，全部建立監(jiān)管檔案。
1.摸清轄區(qū)內(nèi)小美容美發(fā)行業(yè)無證的基本衛(wèi)生情況。對無證經(jīng)營的按《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》及行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行逐一核審。要分為：經(jīng)整改后即可發(fā)證的；短期整改仍達(dá)不到，但通過管幫結(jié)合并給予一定的整改期限有可能達(dá)到衛(wèi)生要求；整改達(dá)不到要求，應(yīng)予以取締的。做到統(tǒng)籌安排，分批分步落實整治工作。
2.摸清轄區(qū)內(nèi)有證小美容美發(fā)單位的基本衛(wèi)生情況。對已領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的單位，實行拉網(wǎng)式檢查，圍繞打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”總體目標(biāo)，對照具體指標(biāo)要求，有重點(diǎn)、有步驟開展各項整治工作，逐項抓好落實，確保小美容美發(fā)行業(yè)整體衛(wèi)生水平上一檔次，全面達(dá)到*區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的指標(biāo)要求。
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)
依據(jù)打造國內(nèi)最清潔城市“八小”行業(yè)示范街（社區(qū)）小美容美發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）及杭州市小美容美發(fā)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（試行），衛(wèi)生整治具體要求如下：
1、持有衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等，并亮證照經(jīng)營，衛(wèi)生管理制度上墻。
2、上崗從業(yè)人員持有效的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明，上崗應(yīng)著整潔的工作服，美容人員操作時做到雙手清洗消毒、戴口罩。
3、有固定的經(jīng)營服務(wù)場地，配備必需、足量的公用具，用品表面無碎發(fā)殘留。有與服務(wù)規(guī)模相應(yīng)的理發(fā)、美容工具和毛巾的洗消、保潔設(shè)施，做到一客一換一消毒，有消毒記錄臺帳。
4、配備皮膚病患者專用工具，標(biāo)識明顯，單獨(dú)存放。
5、理發(fā)、美容分區(qū)設(shè)置，染發(fā)、燙發(fā)區(qū)有排風(fēng)設(shè)施。
6、供顧客使用的化妝品中文標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范符合衛(wèi)生要求并索證索票。
7、室內(nèi)地面無明顯碎發(fā)，采光通風(fēng)良好，室內(nèi)環(huán)境整潔、安全、衛(wèi)生。
組織開展業(yè)主及從業(yè)人員有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的專題培訓(xùn)。
（三）完善制度，建立網(wǎng)絡(luò)
進(jìn)一步明確管轄范圍內(nèi)條和塊的監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任監(jiān)督員的工作職責(zé)和考評機(jī)制，在責(zé)任區(qū)內(nèi)實行網(wǎng)格化的監(jiān)管模式。利用城鄉(xiāng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員等基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮其衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)并落實協(xié)管責(zé)任。
（四）開展整治試點(diǎn)，注重典型示范
選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別開展小美容美發(fā)行業(yè)整治試點(diǎn)，提高整體的衛(wèi)生條件和管理水平。對一些基本條件不具備，衛(wèi)生設(shè)施極差小美容美發(fā)單位的必須予以取締，解決一批無證經(jīng)營及“臟、亂、差”等衛(wèi)生問題。
注重典型示范，總結(jié)小美容美發(fā)行業(yè)整治工作規(guī)律，開展創(chuàng)建“小美容美發(fā)單位示范店“，樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗，為20*年全面開展整治工作打下基礎(chǔ)。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
要從講政治的高度充分認(rèn)識小美容美發(fā)整治規(guī)范工作的重要性和必要性，將整治規(guī)范工作與創(chuàng)建全國文明城市、打造國內(nèi)最清潔城市、“平安*”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，落實整治規(guī)范的各項工作。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任
要圍繞整治規(guī)范工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要加大檢查力度，準(zhǔn)確掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保各項整治規(guī)范任務(wù)和目標(biāo)順利完成。在整治規(guī)范中，要主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。同時要調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)對美容美發(fā)經(jīng)營活動的行業(yè)管理。
（三）及時總結(jié)，暢通信息
根據(jù)要求，要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，及時報送相關(guān)信息和材料。
（1）所辦公室負(fù)責(zé)小美容美發(fā)行業(yè)的整治規(guī)范工作聯(lián)系及信息報送工作。
（2）各街道、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的調(diào)查摸底和報表填報工作，每月25日前向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室報送相關(guān)報表。（見附件1及*區(qū)美容美發(fā)店調(diào)查登記表）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各科室每月25日前向所辦公室報送整治規(guī)范工作報表。
活動背景：
今年經(jīng)濟(jì)形勢在一定程度上對消費(fèi)者的消費(fèi)熱情造成影響，同時去年開始的物價上漲加大了美發(fā)店鋪的經(jīng)營成本。
一、活動主題：“ 繽紛夏日，清爽驚喜大放送”
二、活動日期： 月 日 - 月 日
三、活動目的：
1 、利用活動吸引更多的新顧客進(jìn)店消費(fèi)，從而擴(kuò)大顧客群，提高店鋪的整體營業(yè)額;
2 、同時通過一系列的促銷活動適當(dāng)引導(dǎo)顧客向高附加值的項目消費(fèi)或多項目消費(fèi)，提高客單價及利潤;
3 、讓顧客產(chǎn)生好感，提升品牌形象。
四、活動內(nèi)容：
驚喜一：每天前 5 名，低至 5.1 折
想燙就燙，活動期間每天前 5 名顧客消費(fèi)原價 380 元的數(shù)碼燙可享受 5.1 折優(yōu)惠。
驚喜二：消費(fèi)滿 168 送 51 ，消費(fèi)滿 480 送 150
一次性消費(fèi)滿 168 元(或充值 200 元)送 51 元的現(xiàn)金券;
一次性消費(fèi)滿 480 元(或充值 500 元)元送 150 元的現(xiàn)金券。
驚喜三：加“ 51 元”=“ 88 元”
活動期間消費(fèi) 80 元(或充值 200 元)，加 51 元可購買原價 88 元的產(chǎn)品，即省 37 元;購買 88 元以上其它美容 / 美發(fā)產(chǎn)品可以優(yōu)惠 37 元，具體參與活動產(chǎn)品請向店員咨詢。
驚喜四：夏日套餐精選，美麗更精彩
1、美容超值體驗套餐：原價 519 元，體驗價 258 元 (每人限體驗一次)
皇室 SPA 松筋駐顏術(shù) ( 188 元) +中醫(yī)經(jīng)絡(luò)祛黑眼圈 ( 158 元) +全息身體理療 ( 148-188 元) = 258 元
2、XX 燙 368 元 + XX 染 286 元 + XX 護(hù)理 168 元 +水木年華高效潤發(fā) 58 元 ， 原價 880 元，活動優(yōu)惠價 580 元
驚喜五：“新”的選擇，特惠放送
托尼蓋皇式洗護(hù) 88 元，活動期間嘗新體驗價 48 元
五、活動內(nèi)容操作細(xì)則說明：
驚喜一解釋說明：
1、驚喜一主要以折扣優(yōu)惠吸引顧客入店，創(chuàng)造銷售機(jī)會;
2、具體 XX 燙及原價多少請根據(jù)本店實際情況設(shè)定;
3、本打折項目只是吸引顧客進(jìn)店的吸引點(diǎn)，盡量不拿本店主推項目來打折，顧客入店后，只需告知顧客有此項活動，可以向顧客推薦更高端的項目或套餐。
注：部分生意比較差的分店可以以此方式設(shè)定有一定利潤受歡迎的項目為主推。
驚喜二解釋說明 ：
1、驚喜二用消費(fèi)滿額送現(xiàn)金券刺激顧客高消費(fèi)或充值，同時送現(xiàn)金券可以吸引顧客兩個月內(nèi)回頭消費(fèi);
2、51 元面值的現(xiàn)金券不能使用于洗剪吹及特價項目 / 套餐，每次限用一張，不能兌現(xiàn)金，不設(shè)找贖，不能與其它優(yōu)惠活動同時使用，有效使用期： 5 月 18 日 - 7 月 18 日 ;
3、150 元面值的現(xiàn)金券不能使用于洗剪吹及特價項目 / 套餐，每次限用一張，不能兌現(xiàn)金，不設(shè)找贖，不能與其它優(yōu)惠活動同時使用，有效使用期： 5 月 18 日 - 7 月 18 日 。
4、消費(fèi)滿 168 或 480 均指顧客結(jié)帳時的金額，送券時如顧客不能接受 150 元面值的現(xiàn)金券時，可以送三張面值 51 元的現(xiàn)金券代替 150 元面值的現(xiàn)金券。顧客進(jìn)店消費(fèi)時接員工及時提醒顧客消費(fèi)滿 168 元或充值滿 200 元可送 51 元的現(xiàn)金券，消費(fèi)滿 480 元或充值 500 元送 150 元現(xiàn)金券，感激顧客消費(fèi)或充值滿相應(yīng)的額度，引導(dǎo)顧客消費(fèi)高利潤的項目套餐。
驚喜三解釋說明：
1、驚喜三用加 51 元的可以購買 88 元產(chǎn)品的優(yōu)惠吸引顧客，促進(jìn)產(chǎn)品外賣銷售;
2、具體的產(chǎn)品各店根據(jù)本店情況自行設(shè)定，各分店把原價 88 元左右的產(chǎn)品放于收銀臺顯眼位置，并在產(chǎn)品包裝上貼上“ XX 元”的爆炸貼，顧客買單滿 80 元時接待人員提醒顧客可以加 51 元購買 88 元的產(chǎn)品;
3、如果顧客想購買 88 元以上的產(chǎn)品可以靈活變通原產(chǎn)品原價基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠 37 元( 88 - 51 = 37 )，可以提供更多的高于 88 元的產(chǎn)品供顧客挑選，同樣產(chǎn)品上貼“ XX 元”的爆炸貼。
例如： 潔容卸妝潔面乳二合一潔面乳 118 元，消費(fèi)滿 80 元再加 81 元即可購買;
玫瑰純露原 168 元，消費(fèi)滿 80 元再加 131 元即可購買;
家居陽光乳 178 元，消費(fèi)滿 80 元再加 141 元即可購買;
驚喜四解釋說明：
1、驚喜四套餐精選，以加強(qiáng)套餐的銷售，提高客單價或特惠套餐吸引顧客，提升營業(yè)額
2、具體的套餐組合及價格各店可根據(jù)自己店鋪的實際情況設(shè)定，客源充足客的分店可以推高價套餐，客源有限，客單價一直不高的分店可以推低價位套餐;
3、已經(jīng)上了美容項目的分店可以以美發(fā)+美容項目套餐或美容套餐的方式進(jìn)行;
4、套餐的設(shè)定以 2 - 3 個為適宜，套餐的設(shè)置以“夏天養(yǎng)護(hù) / 夏天美”套餐為概念。
驚喜五解釋說明：
1、“ ‘ 新 ' 的選擇，特惠放送”主要推廣本店近段推出的新項目，可以設(shè)置 1 - 3 個新項目;
2、以“ XXX (項目)多少元體驗價多少元”的宣傳設(shè)置，具體項目及價格自行設(shè)定。
備注：
針對以上五大驚喜,各店可根據(jù)本店經(jīng)營方面的實際選擇 2 大驚喜作重點(diǎn)的主推，同時按主推的輕重來進(jìn)行驚喜一至五的排序。另外，針對部分平時客數(shù)少，客單價不高的分店可以參考下面活動項目替換以上五大驚喜中的一項。
如：驚喜 XX ：清爽一夏，超值發(fā)型設(shè)計卡 100 元 /5 次
5 次發(fā)型設(shè)計 200 元，超值發(fā)型設(shè)計卡 100 元 5 次洗剪吹，省 100 元
解析說明：
1、本驚喜以多次洗剪吹卡優(yōu)惠為吸引點(diǎn)，吸引顧客在節(jié)后幾個月內(nèi)回頭消費(fèi);
2、具體的價格項目各店根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整;
3、發(fā)型設(shè)計卡 10 月前使用有效。
發(fā)型設(shè)計卡的正反面樣稿：
請各店可以根據(jù)本店的情況有選擇性的替換五大驚喜中的相關(guān)內(nèi)容，選擇發(fā)型設(shè)計卡的分店可參考“尚藝五一促銷廣告方案二”進(jìn)行修改調(diào)整!
六、活動的宣傳：
1 、短信通知： 短信提示在活動前 4 到 2 天發(fā)送
A. 短信內(nèi)容(發(fā)本店會員用)：“ 繽紛五一，尚藝 XX 店五大驚喜等著您，消費(fèi) 168 即可送 51 ，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，詳情請電 8000008 或親臨本店”
B. 短信內(nèi)容(發(fā)外部顧客用)： “繽紛五一，尚藝五大驚喜等著您，消費(fèi) 168 即可送 51 ，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，尚藝美容美發(fā)連鎖機(jī)構(gòu) XX 路 XX 店 8000008 ”
注： 發(fā)外部顧客可通過購買信息公司的移動 / 聯(lián)通的用戶平臺發(fā)短信廣告。
2 、戶外派單： (詳看附件)
A. 派發(fā)時間：活動開始前 3 天開始
B. 派發(fā)地點(diǎn)：分店周邊范圍 1000 米 以內(nèi)的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、人流密集之地(如商場門口、住宅區(qū)信箱、道路交接口等)以及政府部門、企事業(yè)單位、 大型團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、娛樂場所、高等院校等區(qū)域。
C. 派發(fā)辦法：分店主管帶領(lǐng)員工大量派發(fā)，并監(jiān)督員工派發(fā)數(shù)量和質(zhì)量;
D. 派發(fā)話術(shù)：您好，我們尚藝美容美發(fā)“五一”節(jié)搞促銷活動，有五大驚喜優(yōu)惠，如果顧客有興趣了解的話跟顧客簡要說明活動相關(guān)優(yōu)惠內(nèi)容，介紹本店的具體地理位置。
3 、 DM 單頁夾報：
與報紙的投遞站聯(lián)系，選擇在投遞往店鋪周圍 5 公里內(nèi)的樓盤小區(qū)、居民區(qū)的報紙夾促銷活動的宣傳單頁。(注：店鋪顧客資源有限，尚需吸引更多顧客的分店可選擇DM單頁“夾報”的方式，但夾報不要選擇在報亭 / 報攤銷售點(diǎn)的“日報類報紙”夾報，最好選擇報紙的投遞站合作)
七、活動現(xiàn)場布置：
1 、門口：
1)、海報 /X 展架：店鋪門口顯眼地方放置活動內(nèi)容“ X 展架”或懸掛 / 張貼活動內(nèi)容海報; (詳看附件)
2)、橫幅：門口拉 “ 繽紛五一，五大驚喜大放送 ，低至 5.1 折，滿 168 送 51 ” 內(nèi)容的條幅 (條幅建議用燈箱布材料) ;
A 、布條幅的設(shè)計效果：
B 、燈箱布條幅的設(shè)計效果：
2 、店內(nèi)：
1)、海報 /X 展架：前臺收銀旁放置活動內(nèi)容“ X 展架”，店內(nèi)顯眼的位置懸掛五一活動內(nèi)容海報; (詳看附件)
2)、活動產(chǎn)品 / 項目：前臺顯眼位置放 88 元左右的產(chǎn)品，產(chǎn)品上貼 “ 88 元”或是涂上“ XXX 元”爆炸貼標(biāo)簽。
八、活動培訓(xùn)及活動執(zhí)行要求：
1、店長親自主抓培訓(xùn)，向員工傳達(dá)本次活動以“五大驚喜來吸引顧客關(guān)注”、再重點(diǎn)向顧客主推本店的某一項 “驚喜內(nèi)容”的思想，務(wù)必讓每一個員工都清楚了解活動的相關(guān)內(nèi)容;
21、加強(qiáng)員工活動推銷觀念，重點(diǎn)以五一五大驚喜優(yōu)惠來吸引顧客，并適當(dāng)向其主推五大驚喜當(dāng)中的重點(diǎn)主推活動內(nèi)容;
3、店長根據(jù) POP 海報內(nèi)容與員工分析各項驚喜的操作方法，并指導(dǎo)員工如何針對活動對顧客進(jìn)行相關(guān)的活動內(nèi)容告知說明;
4、店長根據(jù)的方案調(diào)整，對員工進(jìn)行相應(yīng)的話述培訓(xùn);
5、店長活動前兩天挑選好參與活動的外賣產(chǎn)品，并提煉產(chǎn)品的賣點(diǎn)，特別是著點(diǎn)突出顧客 夏日需要那方面的保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)等方面來提煉產(chǎn)品賣點(diǎn)， 做好外賣產(chǎn)品推銷的培訓(xùn) ;
6、店長活動前一天定好五一活動期間的營業(yè)目標(biāo)，把目標(biāo)分解到個人，同時分解好店的每天總目標(biāo)，每天晚會 / 晨會上主管或店長對當(dāng)天 / 前一天的促銷活動情況進(jìn)行總結(jié)分析，指出不足之處這，對完成好的適當(dāng)?shù)谋項?，差的批評;
九 、費(fèi)用預(yù)算
1、DM 宣傳單頁 (詳看附件) 印刷制作費(fèi)用： 5000 張=> 1000 元
2、現(xiàn)金券印刷費(fèi)用：=> 150 元
3、DM 宣傳單頁夾報派發(fā)費(fèi)用： 2000 => 300 元 (全部自已員工派發(fā)可省此筆費(fèi)用)
七天的國慶節(jié)假期在一定程度上對消費(fèi)者的消費(fèi)熱情造成影響，同時去年開始的物價上漲加大了美發(fā)店鋪的經(jīng)營成本。 3、假如顧客想購買 88 元以上的產(chǎn)品可以靈活變通原產(chǎn)品原價基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠 37 元（ 88 － 51 ＝ 37 ），可以提供更多的高于 88 元的產(chǎn)品供顧客挑選，同樣產(chǎn)品上貼“ XX 元”的爆炸貼。
一、活動主題：“ 繽紛國慶節(jié)，五大驚喜大放送”
二、活動日期： 9 月 26 日 － 10 月 8 日
三、活動目的：
1 、利用國慶節(jié)期間活動吸引更多的新顧客進(jìn)店消費(fèi)，從而擴(kuò)大顧客群，提高店鋪的整體營業(yè)額；
2 、同時通過一系列的促銷活動適當(dāng)引導(dǎo)顧客向高附加值的項目消費(fèi)或多項目消費(fèi)，提高客單價及利潤；
3 、讓顧客產(chǎn)生好感，提升品牌形象。
四、活動內(nèi)容：
驚喜一：天天前 5 名，低至 5.1 折
想燙就燙，活動期間每天前 5 名顧客消費(fèi)原價 380 元的數(shù)碼燙可享受 5.1 折優(yōu)惠。
驚喜二：消費(fèi)滿 168 送 51 ，消費(fèi)滿 480 送 150
一次性消費(fèi)滿 168 元（或充值 200 元）送 51 元的現(xiàn)金券；
一次性消費(fèi)滿 480 元（或充值 500 元）元送 150 元的現(xiàn)金券。
驚喜三：加“ 51 元”＝“ 88 元”
活動期間消費(fèi) 80 元（或充值 200 元），加 51 元可購買原價 88 元的產(chǎn)品，即省 37 元；購買 88 元以上其它美容 / 美發(fā)產(chǎn)品可以優(yōu)惠 37 元，詳細(xì)參與活動產(chǎn)品請向店員咨詢。
驚喜四：夏日套餐精選，漂亮更出色
1、美容超值體驗套餐：原價 519 元，體驗價 258 元 （每人限體驗一次）
皇室 SPA 松筋駐顏術(shù) （ 188 元） ＋中醫(yī)經(jīng)絡(luò)祛黑眼圈 （ 158 元） ＋全息身體理療 （ 148-188 元） ＝ 258 元
2、XX 燙 368 元 ＋ XX 染 286 元 ＋ XX 護(hù)理 168 元 ＋水木年華高效潤發(fā) 58 元 ， 原價 880 元，活動優(yōu)惠價 580 元
驚喜五：“新”的選擇，特惠放送
尚藝式皇式洗護(hù) 88 元，活動期間嘗新體驗價 48 元
五、活動內(nèi)容操作細(xì)則說明：
驚喜一解釋說明：
1、驚喜一主要以折扣優(yōu)惠吸引顧客入店，創(chuàng)造銷售機(jī)會；
2、具體 XX 燙及原價多少請根據(jù)本店實際情況設(shè)定；
3、本打折項目只是吸引顧客進(jìn)店的吸引點(diǎn)，盡量不拿本店主推項目來打折，顧客入店后，只需告知顧客有此項活動，可以向顧客推薦更高端的項目或套餐。
注：部分生意比較差的分店可以以此方式設(shè)定有一定利潤受歡迎的項目為主推。
2、51 元面值的現(xiàn)金券不能使用于洗剪吹及特價項目 / 套餐，每次限用一張，不能兌現(xiàn)金，不設(shè)找贖，不能與其它優(yōu)惠活動同時使用，有效使用期： 5 月 18 日 － 7 月 18 日 ；
3、150 元面值的現(xiàn)金券不能使用于洗剪吹及特價項目 / 套餐，每次限用一張，不能兌現(xiàn)金，不設(shè)找贖，不能與其它優(yōu)惠活動同時使用，有效使用期： 5 月 18 日 － 7 月 18 日 。
4、消費(fèi)滿 168 或 480 均指顧客結(jié)帳時的金額，送券時如顧客不能接受 150 元面值的現(xiàn)金券時，可以送三張面值 51 元的現(xiàn)金券代替 150 元面值的現(xiàn)金券。顧客進(jìn)店消費(fèi)時接員工及時提醒顧客消費(fèi)滿 168 元或充值滿 200 元可送 51 元的現(xiàn)金券，消費(fèi)滿 480 元或充值 500 元送 150 元現(xiàn)金券，感激顧客消費(fèi)或充值滿相應(yīng)的額度，引導(dǎo)顧客消費(fèi)高利潤的項目套餐。
驚喜三解釋說明：
1、驚喜三用加 51 元的可以購買 88 元產(chǎn)品的優(yōu)惠吸引顧客，促進(jìn)產(chǎn)品外賣銷售；
2、具體的產(chǎn)品各店根據(jù)本店情況自行設(shè)定，各分店把原價 88 元左右的產(chǎn)品放于收銀臺顯眼位置，并在產(chǎn)品包裝上貼上“ XX 元”的爆炸貼，顧客買單滿 80 元時接待人員提醒顧客可以加 51 元購買 88 元的產(chǎn)品；
例如： 潔容卸妝潔面乳二合一潔面乳 118 元，消費(fèi)滿 80 元再加 81 元即可購買；
玫瑰純露原 168 元，消費(fèi)滿 80 元再加 131 元即可購買；
家居陽光乳 178 元，消費(fèi)滿 80 元再加 141 元即可購買；
驚喜四解釋說明：
1、驚喜四套餐精選，以加強(qiáng)套餐的銷售，提高客單價或特惠套餐吸引顧客，提升營業(yè)額
2、具體的套餐組合及價格各店可根據(jù)自己店鋪的實際情況設(shè)定，客源充足客的分店可以推高價套餐，客源有限，客單價一直不高的分店可以推低價位套餐；
3、已經(jīng)上了美容項目的分店可以以美發(fā)＋美容項目套餐或美容套餐的方式進(jìn)行；
4、套餐的設(shè)定以 2 － 3 個為相宜，套餐的設(shè)置以“夏天養(yǎng)護(hù) / 夏天美”套餐為概念。
驚喜五解釋說明：
1、“ ‘ 新 ' 的選擇，特惠放送”主要推廣本店近段推出的新項目，可以設(shè)置 1 － 3 個新項目；
2、以“ XXX （項目）多少元 體驗價多少元”的宣傳設(shè)置，具體項目及價格自行設(shè)定。
備注：
針對以上五大驚喜各店可根據(jù)本店經(jīng)營方面的實際選擇 2 大驚喜作重點(diǎn)的主推，同時按主推的輕重來進(jìn)行驚喜一至五的排序。另外，針對部分平時客數(shù)少，客單價不高的分店可以參考下面活動項目替換以上五大驚喜中的一項。
如：驚喜 XX ：清爽一夏，超值發(fā)型設(shè)計卡 100 元 /5 次
5 次發(fā)型設(shè)計 200 元，超值發(fā)型設(shè)計卡 100 元 5 次洗剪吹，省 100 元
解析說明：
1、本驚喜以多次洗剪吹卡優(yōu)惠為吸引點(diǎn)，吸引顧客在節(jié)后幾個月內(nèi)回頭消費(fèi)；
2、具體的價格項目各店根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整；
3、發(fā)型設(shè)計卡 10 月前使用有效。
發(fā)型設(shè)計卡的正反面樣稿：
請各店可以根據(jù)本店的情況有選擇性的替換五大驚喜中的相關(guān)內(nèi)容，選擇發(fā)型設(shè)計卡的分店可參考“尚藝國慶節(jié)促銷廣告方案二”進(jìn)行修改調(diào)整！ 共2頁,當(dāng)前第1頁1
六、活動的宣傳：
1 、短信通知： 短信提示在活動前 4 到 2 天發(fā)送
A. 短信內(nèi)容（發(fā)本店會員用）：“ 繽紛國慶節(jié)，尚藝 XX 店五大驚喜等著您，消費(fèi) 168 即可送 51 ，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，詳情請電 8000008 或親臨本店”
B. 短信內(nèi)容（發(fā)外部顧客用）： “繽紛國慶節(jié)，尚藝五大驚喜等著您，消費(fèi) 168 即可送 51 ，另有多重優(yōu)惠連環(huán)送，尚藝美容美發(fā)連鎖機(jī)構(gòu) XX 路 XX 店 8000008 ”
注： 發(fā)外部顧客可通過購買信息公司的移動 / 聯(lián)通的用戶平臺發(fā)短信廣告。
2 、戶外派單： （詳看附件）
A. 派發(fā)時間：活動開始前 3 天開始
B. 派發(fā)地點(diǎn)：分店周邊范圍 1000 米 以內(nèi)的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、人流密集之地（如商場門口、住宅區(qū)信箱、道路交接口等）以及政府部門、企事業(yè)單位、 大型團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、娛樂場所、高等院校等區(qū)域。
C. 派發(fā)辦法：分店主管帶領(lǐng)員工大量派發(fā)，并監(jiān)督員工派發(fā)數(shù)量和質(zhì)量；
D. 派發(fā)話術(shù)：您好，我們尚藝美容美發(fā)“國慶節(jié)”節(jié)搞促銷活動，有五大驚喜優(yōu)惠，如果顧客有愛好了解的話跟顧客簡要說明活動相關(guān)優(yōu)惠內(nèi)容，介紹本店的具體地理位置。
3 、 DM 單頁夾報：
與報紙的投遞站聯(lián)系，選擇在投遞往店鋪四周 5 公里內(nèi)的樓盤小區(qū)、居民區(qū)的報紙夾促銷活動的宣傳單頁。（注：店鋪顧客資源有限，尚需吸引更多顧客的分店可選擇DM單頁“夾報”的方式，但夾報不要選擇在報亭 / 報攤銷售點(diǎn)的“日報類報紙”夾報，最好選擇報紙的投遞站合作）
七、活動現(xiàn)場布置：
1 、門口：
1）、海報 /X 展架：店鋪門口顯眼地方放置活動內(nèi)容“ X 展架”或懸掛 / 張貼活動內(nèi)容海報； （詳看附件）
2）、橫幅：門口拉 “ 繽紛國慶節(jié)，五大驚喜大放送 ，低至 5.1 折，滿 168 送 51 ” 內(nèi)容的條幅 （條幅建議用燈箱布材料） ；
A 、布條幅的設(shè)計效果：
B 、燈箱布條幅的設(shè)計效果：
2 、店內(nèi)：
1）、海報 /X 展架：前臺收銀旁放置活動內(nèi)容“ X 展架”，店內(nèi)顯眼的位置懸掛國慶節(jié)活動內(nèi)容海報； （詳看附件）
2）、活動產(chǎn)品 / 項目：前臺顯眼位置放 88 元左右的產(chǎn)品，產(chǎn)品上貼 “ 88 元”或是涂上“ XXX 元”爆炸貼標(biāo)簽。
八、活動培訓(xùn)及活動執(zhí)行要求：
1、店長親自主抓培訓(xùn)，向員工傳達(dá)本次活動以“五大驚喜來吸引顧客關(guān)注”、再重點(diǎn)向顧客主推本店的某一項 “驚喜內(nèi)容”的思想，務(wù)必讓每一個員工都清晰了解活動的相關(guān)內(nèi)容；
21、加強(qiáng)員工活動推銷觀念，重點(diǎn)以國慶節(jié)五大驚喜優(yōu)惠來吸引顧客，并適當(dāng)向其主推五大驚喜當(dāng)中的重點(diǎn)主推活動內(nèi)容；
3、店長根據(jù) POP 海報內(nèi)容與員工分析各項驚喜的操作方法，并指導(dǎo)員工如何針對活動對顧客進(jìn)行相關(guān)的活動內(nèi)容告知說明；
4、店長根據(jù)的方案調(diào)整，對員工進(jìn)行相應(yīng)的話述培訓(xùn)；
5、店長活動前兩天挑選好參與活動的外賣產(chǎn)品，并提煉產(chǎn)品的賣點(diǎn)，特殊是著點(diǎn)突出顧客 夏日需要那方面的保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)等方面來提煉產(chǎn)品賣點(diǎn)， 做好外賣產(chǎn)品推銷的培訓(xùn) ；
6、店長活動前一天定好國慶節(jié)活動期間的營業(yè)目標(biāo)，把目標(biāo)分解到個人，同時分解好店的每天總目標(biāo)，每天晚會 / 晨會上主管或店長對當(dāng)天 / 前一天的促銷活動情況進(jìn)行總結(jié)分析，指出不足之處這，對完成好的適當(dāng)?shù)谋項?，差的批評；
九 、費(fèi)用預(yù)算
1、DM 宣傳單頁 （詳看附件） 印刷制作費(fèi)用： 5000 張＝＞ 1000 元
2、現(xiàn)金券印刷費(fèi)用：＝＞ 150 元
3、DM 宣傳單頁夾報派發(fā)費(fèi)用： 2000 ＝＞ 300 元 （全部自已員工派發(fā)可省此筆費(fèi)用）
4、促銷海報、爆炸花、 X 展架、橫幅等制作費(fèi)用：＝＞ 200 元
注：以上廣告物料的數(shù)量根據(jù)本店情況增減，活動費(fèi)用預(yù)算僅供參考。
量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理論文模式,我們根據(jù)本地實際制定了《*公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標(biāo)準(zhǔn)評價體系。于*年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點(diǎn)及推廣工作。
1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達(dá)地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點(diǎn)企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細(xì)則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定*旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標(biāo)準(zhǔn)得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。
2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進(jìn)行量化分級評分。其中信譽(yù)度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽(yù)度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況實施量化分級管理后各項指標(biāo)得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標(biāo)測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1*回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2*回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標(biāo)得分前后測評結(jié)果比較實施量化后各項指標(biāo)評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。(表2)
3討論通過量化試點(diǎn)工作可以看出,旅店業(yè)、游泳場所信譽(yù)度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。經(jīng)調(diào)查顯示,旅店業(yè)、游泳場所相對固定,短期內(nèi)人員、設(shè)施變動較少,經(jīng)理負(fù)責(zé)人對量化分級管理工作較為重視有關(guān);而洗浴、理發(fā)美容業(yè)規(guī)模相對較小,人員素質(zhì)參差不齊,流動較快,對衛(wèi)生設(shè)施的投入不足有一定關(guān)系。提示:要加大對洗浴和美容業(yè)的監(jiān)管力度。從實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況調(diào)查顯示:使用產(chǎn)品索證符合率、衛(wèi)生管理檔案建立率、衛(wèi)生組織管理制度健全率和衛(wèi)生知識培訓(xùn)知曉率提高最為明顯,與張向陽[2]等報道的結(jié)果相一致;而監(jiān)測指標(biāo)合格率、衛(wèi)生操作規(guī)范率和衛(wèi)生設(shè)施齊全率提高比例相對較少。衛(wèi)生監(jiān)測指標(biāo)綜合反映了企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量的優(yōu)劣,不是短期內(nèi)能夠立竿見效,需要長期不懈的堅持;衛(wèi)生設(shè)施齊全率則需要企業(yè)投入資金,增添衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,必要時還需要企業(yè)更改建筑布局等硬件投入,常常難度較大;衛(wèi)生操作規(guī)范率也需要企業(yè)在日常衛(wèi)生工作中嚴(yán)格培訓(xùn)員工,短期急訓(xùn)收效不甚明顯;而產(chǎn)品索證、檔案建立等管理性軟件指標(biāo),在企業(yè)積極配合下收效明顯。從公共場所各類指標(biāo)得分情況也可以看出,企業(yè)建筑和布局、公共用品用具配置及衛(wèi)生量化前后得分率提高明顯低于產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施。這與部分老、舊公共場所建設(shè)初期未進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、硬件布局不合理,在衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作再進(jìn)行整改,難于奏效。公共用品用具衛(wèi)生是公共場所監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn),短期內(nèi)難以達(dá)到明顯成效。衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施是量化分級關(guān)鍵控制點(diǎn)和環(huán)節(jié),經(jīng)過量化管理,企業(yè)對衛(wèi)生安全的重視程度提高,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更新改造資金投入增加。實施量化前,多數(shù)企業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不同程度的存在問題,如多數(shù)樓層未配置消毒間或消毒間的數(shù)量、面積不夠,不能滿足實際工作需要,一些企業(yè)基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊或配置不足,如電子消毒柜數(shù)量不夠或消毒柜容積太小,保潔柜容積小、不密閉等。通過實施公共場所量化分級管理,本次試點(diǎn)企業(yè)共改造或增設(shè)消毒間78間,更換添置28臺消毒柜、保潔柜,購置垃圾桶386件,投入補(bǔ)充、更換床上臥具、茶杯、口杯等公共用品用具11082件,投入資金278萬元,使得衛(wèi)生硬件設(shè)施條件有了很大改觀,對改善公共場所衛(wèi)生質(zhì)量,確保衛(wèi)生安全奠定了良好的基礎(chǔ)。通過實施公共場所量化分級管理,其衛(wèi)生監(jiān)督管理模式規(guī)范、實用,避免了以往工作中的一些隨意性,從過去的定性管理、強(qiáng)制性、約束性工作方法向定量量化工作模式轉(zhuǎn)變,突出工作重點(diǎn),從過去的高頻率、松散式的監(jiān)督向風(fēng)險度、誠信度低、衛(wèi)生隱患較大的經(jīng)營單位傾斜,提高了衛(wèi)生監(jiān)督水平,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督制度,為新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了較好的工作方法。從試點(diǎn)工作效果可以看出公共場所量化分級管理工作是可行,取得的效果也較為明顯,建議衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門進(jìn)一步總結(jié)推廣。
通過試點(diǎn)工作也發(fā)現(xiàn)公共場所量化分級管理工作的不足在于:量化分級評分工作對部分衛(wèi)生設(shè)施的量化項目雖是必不可少,但對后期的監(jiān)督整改效果卻不明顯。一些企業(yè)配套的基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊,配置不足,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,拿不出資金進(jìn)行投資改造,極大削弱了量化分級管理工作的開展。另一方面公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化標(biāo)準(zhǔn)評價體系還有待在實踐中進(jìn)一步修改、充實和完善,量化評分賦值是否合理,代表性、量化評級后延續(xù)性、企業(yè)堅持量化工作的一貫性等方面都需要進(jìn)一步深入探討。建議衛(wèi)生部盡快出臺國家統(tǒng)一的量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一各地不同的評價體系,使量化數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)能夠分析比較。
1 中國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理存在的問題
1. 1 實施量化分級管理配套的公共場所法律、法規(guī)和政策不夠完善目前，只有新版《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014版) 有規(guī)定。大同市出臺《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理辦法》，擬提請地方人大立法批準(zhǔn)。
1. 2 量化分級管理范圍局限公共場所量化分級制度只適用于已獲得衛(wèi)生許可證公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，沒有與衛(wèi)生許可工作結(jié)合，特別是公共場所衛(wèi)生許可改為后置審批，國家衛(wèi)生計生委廢止《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序( 試行) 》后，公共場所衛(wèi)生許可沒有具體可操作的準(zhǔn)入條件，衛(wèi)生許可要求和后續(xù)監(jiān)督工作不能有機(jī)結(jié)合，量化分級管理工作延續(xù)性受到影響。山西大同和湖南株洲已將量化評定與衛(wèi)生許可準(zhǔn)入、復(fù)核相結(jié)合，進(jìn)行探索。甘肅省對全省已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的公共場所實施量化分級管理。
1. 3 量化分級管理對象不全面《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，國家對7 類28 種公共場所實行衛(wèi)生監(jiān)督管理。原國家衛(wèi)生部只制定了住宿業(yè)、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所四類公共場所量化分級評分表，其他場所沒有具體評分表，量化分級管理是空白，缺少全面性和公平性，應(yīng)該補(bǔ)充完善。2012 年國務(wù)院取消公園、體育場館和公共交通工具三種公共場所衛(wèi)生許可。2016 年，國務(wù)院取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證。大同市已對全部公共場所進(jìn)行量化分級管理，并按照國家政策取消對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化分級管理。青海省對飯館( 餐廳) 推行量化分級管理制度。湖南省也將量化分級管理范圍拓展為納入全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理范圍的所有類別公共場所。
1. 4 量化分級管理評價體系不健全，指標(biāo)不完整，使公共場所量化分級管理缺乏全面性、科學(xué)性、客觀性和公平公正性, 江蘇省增加二次供水作為一級指標(biāo)。甘肅省將室內(nèi)禁煙作為一級指標(biāo)，禁煙措施列為二級指標(biāo)。湖南省株洲市將控制吸煙作為評查內(nèi)容列為二級指標(biāo)。大同市根據(jù)國家有關(guān)文件適時修改管理指標(biāo)。
1. 5 小型公共場所沒有具體量化評分表，使量化分級管理工作很難落到實處[7]大同市制定小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店和小浴室四小公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表。寧夏回族自治區(qū)對小旅店、小理發(fā)美容店、小公共浴室、小歌舞廳( 錄像廳) 和小茶座( 酒吧) 五小公共場所實行量化分級管理。
1. 6 綜合評定權(quán)重的確定綜合性公共場所涉及多個經(jīng)營項目，由于附設(shè)各類場所衛(wèi)生狀況差異較大，如何確定各類場所衛(wèi)生狀況在綜合評定衛(wèi)生監(jiān)督量化等級中的權(quán)重，需進(jìn)一步實踐和摸索。廈門市對同一場所經(jīng)營多個項目的綜合性公共場所，采取分別評定，分開定級，分別公示，合并就低授牌原則。大同市也對綜合性公共場所量化分級管理作出規(guī)定。
2 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理大同模式
2. 1 7 + 28大同模式從2003 年開始，大同市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)文件，出臺方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組建評定專家組，制定考評工作紀(jì)律，提出行動口號，召開培訓(xùn)會，制訂標(biāo)準(zhǔn)，確定原則，規(guī)定范圍，統(tǒng)一目錄，對住宿業(yè)、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級實行A、B、C 級評定制，對商場( 店) 、超市、書店、酒吧、茶座、影劇院、游藝廳( 室) 、歌舞廳、音樂廳、圖書館、展覽館、博物館、體育場( 館) 和候車( 機(jī)) 室等其他公共場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級實行5A 級評定制。推出公共場所量化分級管理7 + 28大同模式，對7 類28 種公共場所全部實行量化分級管理，解決了公共場所量化分級管理對象不全面的問題。
2. 2 7 + 28 -3大同模式為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，根據(jù)新版《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》( WS394 -2012) 和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014 版) ，按照公共場所控制吸煙規(guī)定和原山西省衛(wèi)生廳有關(guān)文件及《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》和《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施方案》( 2010 版) 要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H， 2015 年大同市在總結(jié)2003 年實施的公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度5A 等級評定和2009 年衛(wèi)生部推行的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度基礎(chǔ)上，分析量化表和量化范圍存在的不足，并按照原衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》( 2012 版) 的要求，結(jié)合新頒布公共場所控制吸煙等的規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定，取消了公園、體育場館和公共交通工具的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生行政部門許可的公共場所由28 種減少為25 種; 大同市修改量化指標(biāo)和量化表，調(diào)整量化對象，制訂《大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理辦法( 試行) 》，推出7 + 28 -3量化分級管理大同模式。
2. 3 7 + 28 -3 -4大同模式2016 年，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定，大同市又調(diào)整量化對象，取消飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化管理，推出7 + 28 -3 -4量化分級管理大同模式。
2. 3. 1 適用范圍公共場所量化分級制度適用于已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的7 類21 種公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、許可審查與復(fù)核。
2. 3. 2 實施原則
2. 3. 2. 1 全程監(jiān)督原則將衛(wèi)生許可審查與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，共同決定風(fēng)險級別、經(jīng)營單位信譽(yù)度級別和監(jiān)督頻次，兩者相互制約，密不可分。
2. 3. 2. 2 量化管理原則采用危害性評估原則，考慮影響公共衛(wèi)生安全可能性及對人體健康危害程度，對每一監(jiān)督項目量化評價，據(jù)此對公共場所進(jìn)行風(fēng)險分級和信譽(yù)度分級，確定監(jiān)督類別和頻次。
2. 3. 2. 3 屬地管理原則公共場所量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定原則上由衛(wèi)生許可證發(fā)放和實施日常監(jiān)督的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
2. 3. 2. 4 動態(tài)監(jiān)督原則公共場所信譽(yù)度分級不是固定不變的。凡是違反關(guān)鍵監(jiān)督項目，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任以外，應(yīng)采取降低等級的辦法; 對于輕微違規(guī)，如果經(jīng)營單位能夠在限定時間內(nèi)整改并達(dá)到衛(wèi)生要求，可保持其等級; 在日常經(jīng)營中保持良好記錄或衛(wèi)生條件經(jīng)改進(jìn)顯著提高的單位也可提高其等級。
2. 3. 2. 5 公開透明原則采取各種形式及時公開標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營單位量化定級結(jié)果，接受社會監(jiān)督，使消費(fèi)者享有對公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況的知情權(quán)和選擇權(quán)。公開透明制度有利于消費(fèi)者進(jìn)行社會監(jiān)督，從而有力推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
2. 3. 2. 6 衛(wèi)生安全原則無論是衛(wèi)生許可、復(fù)核審查量化評分，還是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分，均以現(xiàn)行公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，考慮與衛(wèi)生安全有關(guān)事項，使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理前后衛(wèi)生指標(biāo)比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作效能的目的。
2. 3. 2. 7 雙隨機(jī)原則按照國家衛(wèi)生計生委《開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》的總體原則，對量化分級管理工作開展雙隨機(jī)檢查。保證量化分級管理工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，提高量化分級管理工作質(zhì)量。
2. 3. 3 量化評分表大同市2016 版公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表共5 張，住宿場所、洗浴場所、美容美發(fā)場所和游泳場所使用相關(guān)場所量化評分表，其他所使用大同市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表進(jìn)行量化評分分級管理。量化評分表基本信息( 表頭) 增加社會信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼兩項內(nèi)容，方便衛(wèi)生監(jiān)督員填報監(jiān)督信息。
2. 3. 4 量化指標(biāo)評分表項目欄為一級指標(biāo)，評查內(nèi)容欄為二級指標(biāo)，評查標(biāo)準(zhǔn)欄為三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)設(shè)有衛(wèi)生制度管理、功能間衛(wèi)生管理、公共用品衛(wèi)生管理、通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理、禁止吸煙管理、艾滋病防治管理、病媒生物防控管理和廢棄物存放管理8 項。新增禁止吸煙二級指標(biāo)下設(shè)公共場所經(jīng)營者沒有在醒目位置設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)志等7 項三級指標(biāo)，計分值7 分。艾滋病防治措施二級指標(biāo)下設(shè)未在經(jīng)營場所內(nèi)張貼、擺放宣傳品宣傳艾滋病防治知識等2 項三級指標(biāo)，計分值4 分。病媒生物防控設(shè)施二級指標(biāo)下設(shè)未設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂藥物器械及防潮、防塵等4 項三級指標(biāo)，計分值4 分。廢棄物存放設(shè)施二級指標(biāo)下設(shè)室內(nèi)、室外未設(shè)置廢棄物收集容器或廢棄物分類收集容器等4 項三級指標(biāo)，計分值3 分。
2. 3. 5 量化分級管理根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表評價，按100 分標(biāo)化后，總得分90 分及以上、衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀、衛(wèi)生信譽(yù)度為A 級、低度風(fēng)險和高信譽(yù)度者，簡化監(jiān)督，監(jiān)督頻次每兩年不少于1 次; 總得分70 ～ 89 分、衛(wèi)生狀況為良好、衛(wèi)生信譽(yù)度為B 級、中度風(fēng)險和一般信譽(yù)度者，常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻次每年不少于1 次; 總得分60 ～ 69 分、衛(wèi)生狀況為一般、衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級、高度風(fēng)險和低信譽(yù)度者，強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次每年不少于2 次; 總得分低于60 者，責(zé)令限期整改，并依法處理。量化分級管理評分表中所有關(guān)鍵項目均符合基本要求、得分不低于60 分者方可發(fā)放或復(fù)核衛(wèi)生許可證; 公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致群體性健康損害事件者，衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級。由于行政任務(wù)和處理投訴舉報需要進(jìn)行監(jiān)督時，不受上述頻次限制。
2. 4 工作效果
2. 4. 1 社會效果大同市公共場所經(jīng)營單位完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增加投入，完善設(shè)施，堅持衛(wèi)生工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，使其衛(wèi)生誠信水平有所提高，衛(wèi)生信譽(yù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）抓質(zhì)量建設(shè)。充分發(fā)揮質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，廣泛開展“質(zhì)量興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興業(yè)”活動，推動各鎮(zhèn)（街道）切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量工作。按有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、有管理機(jī)構(gòu)、有產(chǎn)業(yè)提升政策、有保護(hù)機(jī)制的要求，開展區(qū)域名牌培育，全面實施《*市“十一五”品牌培育發(fā)展規(guī)劃》。引導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、計量檢測、質(zhì)量保證“三大體系”，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展質(zhì)量趕超、實質(zhì)性采標(biāo)為內(nèi)容的塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)工作，開展名牌產(chǎn)品培育調(diào)研，開辟技術(shù)咨詢、資料整理、申報推薦等品牌爭創(chuàng)“綠色通道”。完善市名優(yōu)產(chǎn)品展示廳功能，擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的美譽(yù)度和公信度。
（二）抓安全監(jiān)察。要牢牢抓住食品、特種設(shè)備、健康安全類產(chǎn)品的安全不放松，真正把這“三個安全”由“民心工程”變成“放心工程”，推進(jìn)“平安*”建設(shè)。一是確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全。堅持鞏固長效，繼續(xù)發(fā)揮好市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，按照“兩個鏈條、一個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”的要求，努力建立健全覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費(fèi)全過程，包括質(zhì)量投訴、質(zhì)量監(jiān)管、追溯、召回和責(zé)任追究在內(nèi)，多部門聯(lián)合，全社會參與的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制，特別是要通過完善索證索票、進(jìn)貨登記、巡查記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，建立較為全面的原輔材料和產(chǎn)品銷售溯源體系；進(jìn)一步完善和落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)對質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力；在全市范圍內(nèi)深入開展“食品放心鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，提高各鎮(zhèn)（街道）政府食品安全整治的積極性和針對性。堅持科學(xué)監(jiān)管，對獲證的企業(yè)，加強(qiáng)證后監(jiān)管，努力提高獲證企業(yè)的自檢能力；對列入小作坊監(jiān)管的生產(chǎn)單位，嚴(yán)格控制其產(chǎn)品的流通范圍，并引導(dǎo)其走掛靠、兼并、聯(lián)合取證之路；對“三無”食品生產(chǎn)加工點(diǎn)，采用打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略，開展全面整治。堅持突出重點(diǎn)，針對水產(chǎn)品，在鞏固和深化水產(chǎn)品整治的基礎(chǔ)上，積極推廣石塘經(jīng)驗，鼓勵生產(chǎn)加工單位按照五種模式進(jìn)行整合提升，并及時總結(jié)成效，確保全省水產(chǎn)品專項整治現(xiàn)場會如期在我市召開；針對農(nóng)村小作坊、小餐飲、小食雜店、小建材店、小農(nóng)資店、小旅店、小美容美發(fā)店、小書店、小菜場、小修理店的產(chǎn)品，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關(guān)部門開展“十小”質(zhì)量安全整治行動；針對“兩豆”產(chǎn)品，加大整治力度，力爭在城區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”市場全覆蓋；針對桶裝飲用水、茶葉、米面制品等食品，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求整治實效。二是確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)第一責(zé)任的責(zé)任體系，建立特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度，加快特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化步伐。以“隱患排查年”活動為載體，突出冷凍制冰行業(yè)、起重機(jī)械兩項整治活動，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全特種設(shè)備安全形勢分析制度和預(yù)警制度，重新調(diào)整確認(rèn)特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管單位，實行分級管理，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)對各類突發(fā)事故的處置能力。加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，按照逢節(jié)必查的原則，加強(qiáng)對涉及公共安全的各類游樂設(shè)施、電梯、壓力管道、客運(yùn)索道等特種設(shè)備的安全檢查工作。實施“萬人安全培訓(xùn)計劃”，加強(qiáng)各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核，提高人員持證上崗率。三是狠抓健康安全類產(chǎn)品安全。按照上級局的部署，統(tǒng)籌安排好玩具、服裝、汽車配件、絮用纖維制品、家具、五金飾品、涂料、油漆、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品的集中整治。深入開展電動工具專項整治。加大對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度，確保認(rèn)證的有效性和一致性。推進(jìn)“金質(zhì)工程建設(shè)”，重點(diǎn)抓好企業(yè)的電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)、企業(yè)質(zhì)量信用電子檔案建設(shè)等工作。確保全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案，涉及的9大類69種產(chǎn)品100%入網(wǎng)。實施企業(yè)質(zhì)量信用評價，將質(zhì)量失信企業(yè)列入黑名單，及時向社會曝光，提高質(zhì)量失信成本。建立完善監(jiān)督抽檢體系，提高抽檢的科學(xué)性和有效性。加大區(qū)域性質(zhì)量問題傾向的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，重點(diǎn)安排與人民安全健康密切相關(guān)的電器、建材、農(nóng)資、電機(jī)、節(jié)能、環(huán)保、能源、原材料和自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。加強(qiáng)監(jiān)督抽查后處理工作，按照“四不放過”原則，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。
（三）抓打假查處。針對轄區(qū)內(nèi)制假售假違法活動的特點(diǎn)，堅持重點(diǎn)突破與全面鋪開相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合行動相結(jié)合，始終保持對制假售假違法行為的高壓打擊態(tài)勢。做到維護(hù)安全抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對食品、特種設(shè)備和健康安全類產(chǎn)品安全“三個安全”的執(zhí)法力度；促進(jìn)調(diào)整抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對高能耗、高污染、高排放產(chǎn)品的查處力度；守望民生抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對農(nóng)資、建材、3C認(rèn)證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品、危險化學(xué)品及其包裝物、民生計量領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管等產(chǎn)品的打假力度；消費(fèi)維權(quán)抓執(zhí)法，重點(diǎn)加大對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和熱銷產(chǎn)品的檢查力度。要加大大要案查處力度，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。完善舉報獎勵、大要案溯源追及、舉報投訴電話值班制度，加強(qiáng)縣際打假協(xié)作網(wǎng)、名優(yōu)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)、媒體打假協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)，發(fā)動全社會力量，提高打假治劣震懾力。
（四）抓監(jiān)督檢查。認(rèn)真制訂并執(zhí)行各級定期監(jiān)督檢查計劃，對關(guān)系人民群眾健康安全和國計民生、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、用于我市大型工程的產(chǎn)品，實施重點(diǎn)監(jiān)督抽查。鞏固水泵區(qū)域性質(zhì)量整治成果，嚴(yán)防回潮。對鞋類、空壓機(jī)、刀量具、軸承、電機(jī)、發(fā)電機(jī)、弧焊變壓器、機(jī)械配件等列入長效監(jiān)管的行業(yè)，建立重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，實施質(zhì)量預(yù)警，通過跟蹤檢查、分析評估、風(fēng)險預(yù)測等形式，及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量苗頭，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早整治、早控制，防止發(fā)生新的區(qū)域性質(zhì)量問題，杜絕出現(xiàn)列入省級預(yù)警事件。繼續(xù)推進(jìn)以質(zhì)量指數(shù)為核心的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量分析評價機(jī)制，及時向市政府通報質(zhì)量形勢。加強(qiáng)監(jiān)督抽查后處理工作，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。抓好名牌和免檢產(chǎn)品的監(jiān)管，并通過質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量評價等方式有效防范優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局關(guān)于從源頭抓質(zhì)量的一系列重要指示精神和市委關(guān)于建設(shè)“平安*”的部署，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)，進(jìn)一步明確從源頭抓質(zhì)量的工作任務(wù)，提高工作的有效性；進(jìn)一步明確從基層抓落實的工作責(zé)任，提高依法行政水平，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出新貢獻(xiàn)。
三、工作措施
（一）深入鎮(zhèn)（街道）走訪調(diào)研。結(jié)合年度質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況督查，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，走訪各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，就各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等方面存在的問題進(jìn)行調(diào)研。
（二）召開重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)座談會。主要是食品、水泵、刀量具、空壓機(jī)、電動工具、特種設(shè)備等涉及質(zhì)量安全問題的重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，分析當(dāng)前質(zhì)量安全形勢，征求加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的意見與建議。
（三）加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)工作隊伍建設(shè)。舉辦聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量信息宣傳等業(yè)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高質(zhì)監(jiān)員的業(yè)務(wù)能力。同時抓好質(zhì)監(jiān)員的年度考核，切實調(diào)動質(zhì)監(jiān)員的工作積極性。
（四）建立質(zhì)量安全分片監(jiān)管責(zé)任制度。在建立本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，按照專職監(jiān)管與全員共管、稽查大隊牽頭與各科室分片式定責(zé)相結(jié)合的原則，劃分5個監(jiān)管責(zé)任小組。同時，結(jié)合*產(chǎn)業(yè)分布及發(fā)生在生產(chǎn)、加工、藏匿等領(lǐng)域制售假冒偽劣活動的特點(diǎn)，劃定5個分片監(jiān)管責(zé)任區(qū)，各責(zé)任區(qū)的打假責(zé)任分別由上述5個監(jiān)管責(zé)任小組具體負(fù)責(zé)。
（五）制訂落實應(yīng)急預(yù)案和綜合整治措施。根據(jù)全市質(zhì)量安全狀況，按照分類指導(dǎo)的原則，堅持監(jiān)督與服務(wù)、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合的方針，綜合運(yùn)用各種手段，對重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)有針對性地實施分類指導(dǎo)與監(jiān)管。按照《*市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》，對出現(xiàn)預(yù)警即時實施整治行動，并對現(xiàn)場應(yīng)急處理、應(yīng)急求援、應(yīng)急裝備、立案、結(jié)案等均作具體規(guī)定。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)。全體干部職工要從忠誠實踐“三個代表”重要思想、切實維護(hù)國家利益和群眾利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治使命感、社會責(zé)任感和時代緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前各類涉及人身健康和生產(chǎn)財產(chǎn)安全質(zhì)量問題嚴(yán)峻的形勢，切實提高對強(qiáng)化責(zé)任狠抓生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管重要意義的認(rèn)識，切實把工作重心轉(zhuǎn)到從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性上來，切實把工作著力點(diǎn)放到從基層抓落實、提高依法行政水平上來，做到全局上下“一盤棋”，口徑一致，步調(diào)一致，行動一致。
（二）立足自身，查找問題。要按照立黨為公，執(zhí)法為民的要求，突出強(qiáng)調(diào)樹立正確的權(quán)力觀，以為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法來嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真查找自身思想行為上存在的問題；按照從嚴(yán)治政、依法行政的要求，突出強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé)、執(zhí)法受監(jiān)督、侵權(quán)受賠償、違規(guī)要追究，認(rèn)真檢查糾正工作中可能存在的不作為和亂作為問題。通過查找問題，認(rèn)清自身差距與不足，并加強(qiáng)自律意識，抓緊落實整改措施，切實加以改正和提高。
熱點(diǎn)預(yù)測
關(guān)鍵詞：自然純正
預(yù)測人/廣州菁心SPA生活館店長 李娟
自然風(fēng)格必將成為美容院的主流風(fēng)格。主要包括三方面：
第一，環(huán)境。美容院在裝修布局時會依據(jù)自身條件選擇宮廷、自然、浪漫等各種風(fēng)格。
第二，理念，即使現(xiàn)在醫(yī)學(xué)美容、高科技美容概念正風(fēng)行，都仍有相當(dāng)一部分顧客，她們追求身體壓力的釋放和心靈的舒展，她們更期待通過完全令人放松的自然主義風(fēng)格和項目來令自己美麗和健康。
第三，項目和技術(shù)。比如泰式指壓按摩、印尼SPA、藏式薰臍，艾灸針灸五行經(jīng)絡(luò)等充滿濃厚自然氣息和地域風(fēng)情的項目，進(jìn)一步受到渴望自然純正享受的消費(fèi)者的青睞。
CSC點(diǎn)評：對美容院來說這種風(fēng)格既可簡約又可大手筆，對顧客來說，心靈的放松沒有比返樸歸真的自然風(fēng)浸染心靈更慰貼。
關(guān)鍵詞：高分子美睫
預(yù)測人/慧妮（國際）美容機(jī)構(gòu)美晟美容化妝品有限公司企劃經(jīng)理 張方球
07年下半年涌現(xiàn)的熱點(diǎn)中，健康、安全和高科技是其核心。在這些讓女性更美麗的種種產(chǎn)品和項目中，我認(rèn)為睫毛嫁接種植會是出彩的一個。數(shù)年前，當(dāng)此概念出現(xiàn)時，市場反饋熱烈，雖終因技術(shù)受限而阻滯，但長長卷翹睫毛帶來的誘惑仍留在眾多時尚女性心中。隨著新科技的不斷創(chuàng)新，一種全新的美眼產(chǎn)品和美眼技術(shù)――高分子眼睫毛永久立體種植技術(shù)產(chǎn)生，它改變了許多傳統(tǒng)嫁接睫毛技術(shù)的缺限，能滿足現(xiàn)代女士對美睫的更高需求，理應(yīng)成為07年下半年的美容熱點(diǎn)之一。
CSC點(diǎn)評：美睫毛已經(jīng)成為眾多美容院增值項目的首選，更新技術(shù)后的美睫方式，不僅能帶來高效的美麗，也給商家提供了一個更熱門的項目。
關(guān)鍵詞：舒適塑身
預(yù)測人/香羅奈（上海）國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理 祝正東
美體內(nèi)衣還是熱點(diǎn)之一，但利用女性的生長趨勢和人體功學(xué)原理，以維持女性良好的身材曲線為目的新型舒適塑身內(nèi)衣，將結(jié)合“橫向窄，縱向?qū)挕钡脑O(shè)計理念，在07年下半年橫空出世；因為，只有面料設(shè)計和縫制上經(jīng)過潛心研發(fā)及多次的實驗，且每一款調(diào)整型內(nèi)衣能做到量身訂做或擁有數(shù)十種尺碼等等，滿足了這些基礎(chǔ)的條件再加上自我創(chuàng)意和不斷改進(jìn)，才能真正制造出，舒適且具有修身效果的調(diào)整型內(nèi)衣，才能應(yīng)對人們更尊重健康的瘦身需求。
CSC點(diǎn)評：只要“纖瘦主義”還在，調(diào)整型內(nèi)衣必將繼續(xù)升溫，但美容院老板選擇產(chǎn)品時，要首先考慮“舒適”，否則很可能就在消費(fèi)者的理性需求下被直接淘汰。
關(guān)鍵詞：CITY SPA
預(yù)測人/貝黎詩專業(yè)美容中心市場經(jīng)理 葛晴
隨著SPA概念更多地滲透入人們生活中，CITY SPA將越來越為消費(fèi)者推崇。不需要花費(fèi)太多的時間，不需要太多對氣候溫度的依賴，只要有鬧中取靜的一片天地，就能獲得全身心的享受。對于不專門選擇身體護(hù)理的客人，只要面部護(hù)理中包含了身體按摩和推油的步驟，而護(hù)理程序又非常注重專業(yè)性和舒適感，都會令消費(fèi)者感受到貼心的關(guān)愛。這也是CITY SPA簡約卻仍在國外備受喜愛的本質(zhì)原因。
CSC點(diǎn)評：相信在不久的將來，CITY SPA的概念將更為深入人心，因為在享受中讓美麗簡單化，已經(jīng)成為2007全球美容的重要趨勢。
關(guān)鍵詞：綜合性養(yǎng)身療法
預(yù)測人/凝膚ARTESIAN SPA管理顧問有限公司總經(jīng)理 胡貽平
綜合性養(yǎng)生療法是新詞，但涵蓋的內(nèi)容卻涉及專業(yè)美容各個方面如：保養(yǎng)、保健、心理、營養(yǎng)等，保養(yǎng)類中可以設(shè)計一個全身女性機(jī)能保養(yǎng)項目系列，其中包括女性、卵巢保養(yǎng)等等；保健類中可以擁有腎臟、脊椎保養(yǎng)等；心理類中可特別為會員階段性開設(shè)不同主題的興趣學(xué)習(xí)課程，幫助一些精神衰弱、睡眠質(zhì)量差、心情抑郁的客人恢復(fù)心理健康，如插花藝術(shù)課、油畫鑒賞課等等；營養(yǎng)類中可根據(jù)每個客人的個性情況由營養(yǎng)師來調(diào)配和建議飲食配方，真正擺脫亞健康的捆擾。
CSC點(diǎn)評：全面對女性會員進(jìn)行身心的調(diào)理和改造，真正讓客人感受到自身由內(nèi)而外從上至下的美麗蛻變，這不僅是下半年的熱點(diǎn)，還將愈演愈烈。
關(guān)鍵詞：“DIY”
預(yù)測人/八的三次方企業(yè)有限公司 羅佳玲
這里的“DIY”指的是消費(fèi)者自行選擇產(chǎn)品、配材、附件、裝飾等等元素DIY，然后再由美容院技術(shù)人員、服務(wù)師根據(jù)消費(fèi)者選擇的元素調(diào)配或整合出具有理想效果的成品給予客人。目前，已有許多這樣的DIY形式存在于美容院當(dāng)中，某知名連鎖美容院的“美容吧臺”創(chuàng)意、品牌專業(yè)線內(nèi)衣的配置訂做方案、美發(fā)店的自主調(diào)色企劃、美甲店的DIY挑選內(nèi)容等等都充分證明了這一點(diǎn)。將客人想要達(dá)到的效果告訴美容院，由專業(yè)人士根據(jù)客人的基礎(chǔ)選擇來進(jìn)行調(diào)配和建議，使得所用的產(chǎn)品和計劃能夠達(dá)到客人的最終理想目標(biāo)，這就是 美容行業(yè)“DIY”的初衷。
CSC點(diǎn)評：從越來越多的美容院實踐來看，DIY一定會成為美容院的主流理念，為美容院帶來可觀的直接效益。
關(guān)鍵詞：果療
預(yù)測人/采麗源(臺灣“紫唯”）大中華區(qū)化妝品管理機(jī)構(gòu)顧問管鳳杰
在人們的生活水平日漸提高、品味逐步提升的時代，人們對綠色的需要更顯關(guān)注和向往。2007下半年的一種動態(tài)美容趨勢便是“原生態(tài)”技術(shù)，開始呼喚回歸。而“果療”，即是其中的一種，它并不是人們常提起的“果酸”，而是一種純天然的從“果實”當(dāng)中提取出來的原乳成分，當(dāng)然這需要很先進(jìn)的原乳提取儀器，才可以完成這么精密的提取技術(shù)，相對來講對中國美容行業(yè)的提取技術(shù)也是一個飛的突破。
CSC點(diǎn)評：美容市場在出現(xiàn)了醋療、奶療、冰療等特別療法之后，商家都在需要一些更有創(chuàng)新性、更有文化底韻的產(chǎn)品技術(shù)，“果療”是否能引領(lǐng)一股風(fēng)潮？我們拭目以待。
關(guān)鍵詞：回歸本位
預(yù)測人/克麗緹娜國際美容機(jī)構(gòu)北京陽光飄香店經(jīng)理 王一珊
一是心態(tài)本位。人的衰老是自然過程，我們必須明確兩點(diǎn)，一是無法抗拒地心引力，二是無法抗拒時間流逝。從一個專業(yè)美容顧問的角度，應(yīng)該明確告知顧客：保養(yǎng)效果不是立即顯現(xiàn)，而是逐漸改善的。二是人心理本位。大多數(shù)人最初的美容動機(jī)是因為出現(xiàn)了皮膚問題，為治療需求；有了比較滿意的治療效果后，會對美容院產(chǎn)生信任，同時健美美麗的皮膚也給顧客帶來欣喜，我稱它為美麗需求；在有了這兩者之后，為什么有很多人還是依賴性的、定期走進(jìn)美容院？這就源于它的心理需求。所以，美容院兼美容沙龍?zhí)岢盎貧w自然回歸本位”的形式會越來越受歡迎。
CSC點(diǎn)評：對于現(xiàn)代女性來說，美容院已經(jīng)不僅僅能解決皮膚問題，還必須能調(diào)整心理狀態(tài)。因此，若還沒有以客人出發(fā)考慮一些事情，你的美容院前景不容樂觀。
技術(shù)預(yù)測
類醫(yī)學(xué)美容保養(yǎng)品，將全方位收獲2007下半年
預(yù)測人/河北淑欣美容品公司總經(jīng)理 梁益凡
2007年一股新的風(fēng)潮席卷美容界，醫(yī)學(xué)美容成分和手法在護(hù)膚品領(lǐng)域得到越來越多的應(yīng)用，使得“類醫(yī)學(xué)保養(yǎng)品”成為受人矚目的焦點(diǎn)。這股已經(jīng)在美國大受追捧的護(hù)膚風(fēng)潮所涉及的護(hù)膚品效果與醫(yī)學(xué)美容接近，但更溫和、持久，因此被業(yè)界很多資深人士和專家所看好，大有成為主流美容護(hù)膚產(chǎn)品之勢。越來越多的醫(yī)學(xué)美容成分被美容品牌用于護(hù)膚品中，比如第一個通過醫(yī)學(xué)測試被證明能有效修復(fù)及保護(hù)肌膚的抗氧化因子艾地苯，以及六勝肽、Q10、植物激素等，早已為美容品牌應(yīng)用，并在專業(yè)美容護(hù)膚領(lǐng)域占據(jù)著重要地位。
美容新名詞
具有下列三個特點(diǎn)之一的美容護(hù)膚品就是類醫(yī)學(xué)保養(yǎng)品：
1.包含原本屬于醫(yī)療范疇的成分，但由于美容保養(yǎng)品屬于個人護(hù)理范疇，不需要在專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo)下使用，所以成分、濃度都需要嚴(yán)格規(guī)范；
2.主要成分與醫(yī)學(xué)美容手術(shù)中使用的成分原理接近，效果也接近，比如最近流行的勝肽成分，就與肉毒桿菌的效果類似；
3.傳導(dǎo)載體與醫(yī)學(xué)美容手術(shù)的導(dǎo)入效果相近，例如納米離子導(dǎo)入技術(shù)或微囊技術(shù)，都能獲得和美容手術(shù)的深層傳導(dǎo)功能相接近的效果。
全方位收獲
使用類醫(yī)學(xué)保養(yǎng)品，能全方位收獲美容功效和安全便利。
1．收獲與醫(yī)學(xué)美容品相近的效果。醫(yī)學(xué)美容品是指是利用醫(yī)藥品、通過醫(yī)學(xué)原理從根本來解決皮膚問題的產(chǎn)品，需要專業(yè)醫(yī)師操作。而類醫(yī)學(xué)保養(yǎng)品和它所用成分越來越普遍共通，除了質(zhì)感和包裝，兩者的差異性將越來越小。
2．收獲全方位的滿足感。如果只想保養(yǎng)效果顯著而快速，那么藥妝品更符合要求，而類醫(yī)學(xué)保養(yǎng)品除了功效，還附加了許多額外的“享受”，無論質(zhì)地、香味、包裝和品牌形象都包含相當(dāng)高的價值。
3．不用擔(dān)心相互沖突。有些美容手術(shù)重疊后效果會相互抵消，比如電波拉皮和玻尿酸注射就是這樣。類醫(yī)學(xué)護(hù)膚上，這個限制要小很多，除了果酸煥膚和微晶煥膚不能同時進(jìn)行，其他沒有特別的限制。
由此可以相信，類醫(yī)學(xué)美容保養(yǎng)品將成為2007下半年美容行業(yè)的一大熱點(diǎn)。
CSC點(diǎn)評：
風(fēng)行日韓的“午休美容”、“微雕整型美容”等快餐式美容自去年進(jìn)入國內(nèi)后，以其安全、高效、非手術(shù)式等優(yōu)勢就曾在部分美容發(fā)達(dá)地區(qū)引起不小的熱潮。而在今年的廣州美博會上，品類繁多的新型美容儀器大量涌現(xiàn)，它們以高新科技為保障對這種“類醫(yī)學(xué)美容”提供了更高的技術(shù)支持。如以一些美塑產(chǎn)品借助現(xiàn)代生物基因技術(shù)將美塑儀器和高純度基因多肽結(jié)合在一起實現(xiàn)面部美塑、頭部美護(hù)、身體美雕等多種美容護(hù)膚效果，一經(jīng)面世就引起業(yè)內(nèi)熱捧。而對于大多數(shù)美容院來說，利用這類新技術(shù)開展出新項目，從而增加新的利潤增長點(diǎn)，無疑是度過隨之而來淡季的最好方法。
美白界迎來科技化的“煥膚”理念
預(yù)測人/創(chuàng)美時產(chǎn)品策劃部負(fù)責(zé)人 李如
對于美的追求，東西方有著不同的側(cè)重點(diǎn)：西方人注重皮膚抗衰，東方女性更青睞美白。也緣于對這種對“白”的執(zhí)著，東方人的皮膚經(jīng)歷了數(shù)度美白的大洗禮：上世紀(jì)七、八十年代人們追求遮蓋型的美白，雖然對肌膚傷害不大，但卻終有掩耳盜鈴之嫌；上世紀(jì)九十年代中下期的美白技術(shù)，從遮蓋型快速拓深至化學(xué)換膚、快速祛斑美白的層面，這期間不乏有鉛汞介入等非正常的途徑，由于產(chǎn)品及技術(shù)的良莠不齊令這種美白不但欲速不達(dá)，更加添了眾多的“美白”后遺癥，美容消費(fèi)者生理上及心理上為此留下了濃重的陰影；進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著科技的發(fā)展及人們美容意識的提高，人們推崇更安全、高效的保養(yǎng)達(dá)到肌膚從里到外的美白境界。事實可證，美白情結(jié)是中國美容市場的最大發(fā)展?jié)摿臻g，只是針對需求如何以更合適的訴求及方式來重新激活這塊市場而已。
從去年開始，我們發(fā)現(xiàn)國際知名的中、高品牌相繼推出“煥膚”產(chǎn)品，新產(chǎn)品以密集型的護(hù)理形式及溫和的配方將“醫(yī)療性煥膚”向“居家煥膚”推進(jìn)，其短周期、高效率的護(hù)膚優(yōu)勢能輕而易舉地獲取煥然一新的皮膚，為女性塑造了新的肌膚美白觀念――膚質(zhì)柔嫩，膚色透白。
其實這股煥膚潛流在專業(yè)線也是蓄勢待發(fā)，而且一旦推出將以其服務(wù)及技術(shù)優(yōu)勢做得更具效果，加上日化線強(qiáng)大的宣傳教育優(yōu)勢的鋪墊，相信今秋，在護(hù)膚品領(lǐng)域，大家會看到日化線與專業(yè)線強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造安全、普及性高、效果更理想的煥膚潮流。針對以上的分析我們可以從以下幾點(diǎn)對煥膚潮流進(jìn)行草測：
新主流――“抗衰＋美白”體現(xiàn)新的“膚質(zhì)＋膚色”，誕生新的“嫩膚美白”項目，這種融匯東西方的不同需求，將皮膚全面的美麗更淋加淋盡至地體現(xiàn)出來，并將顧客潛藏需求巧妙引出。
新技術(shù)――通常會以密集式來定位，護(hù)理搭配靈活，可與很多日常護(hù)理、家居保養(yǎng)品搭配使用。
定位中高端――可定位為各品牌產(chǎn)品體系中較高端的產(chǎn)品，價位可能略偏高，針對相對有消費(fèi)力的顧客。
包裝精貴――為突顯產(chǎn)品的專業(yè)性、精準(zhǔn)特征，包裝整體顯檔次上的華貴外，更有小包裝、偏醫(yī)療操作的特色。
效果全面――從多個角度出發(fā)，全面改善肌膚粗糙、細(xì)紋、疤痕、色印、毛孔粗大、膚色不均、膚色暗沉等問題。
CSC點(diǎn)評：
可喜的是，我們聞悉有一些研發(fā)實力雄厚的大品牌已經(jīng)著手于此，相信不久的將來，中國的女性可以享受到這種玲瓏剔透、滑嫩如玉的潤白護(hù)理，到時女性之間的美容話題將不再局限于普通的保濕、美白、抗衰，而上升到層次更高的“嫩膚美白”境界來共享心得。需求引領(lǐng)市場、科技創(chuàng)造美的發(fā)展主流將最終得以體現(xiàn)。
趨勢預(yù)測
推陳出新的項目與經(jīng)久不衰的理念相結(jié)合，將點(diǎn)亮美容市場
預(yù)測發(fā)表/上海思妍麗美容美發(fā)有限公司
在對2007下半年之前的考察和總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們預(yù)測了2007年美容發(fā)展方向和流行趨勢。
1. 純天然植物型產(chǎn)品將走俏
都市女性的肌膚問題通常來源于壓力、污染和熬夜等不健康的生活習(xí)慣。針對這些因素，以純天然植物為成分的護(hù)膚品是最佳選擇。它們來自于優(yōu)質(zhì)植物的萃取精華，絕無“含重金屬成分” 的后顧之憂，更少甚至不會引起肌膚敏感。尤其是以植物香熏為成分的產(chǎn)品，其滲透力之強(qiáng)，較之化學(xué)護(hù)膚品更勝一籌。其精純芬芳的香味也能令人心曠神怡，是兼美容美體與減壓助眠的綜合產(chǎn)品，也促成了我們美容院中人氣最旺的項目。
2.健康瘦身將成為主流
瘦身的話題始終是美容界矚目的焦點(diǎn)。較之追捧“2周瘦身10斤”的承諾，消費(fèi)者現(xiàn)在已趨向理性，相信“不給身體帶來傷害，健康地減肥”才是正確之選。所以，運(yùn)用中醫(yī)經(jīng)絡(luò)原理，結(jié)合營養(yǎng)學(xué)的飲食控制，輔以儀器被動瘦身，勢必成為主流。雖然這樣做所花費(fèi)的時間將長于2周，但以健康為代價去換取瘦身成果已被視為不理智之舉。
3.新概念SPA之風(fēng)漸行漸近
自2000年SPA 之風(fēng)吹進(jìn)大陸以來，美容界的SPA 熱潮一浪勝過一浪。從簡單的水桶浴、花瓣浴，到泰式“五感美療”再到戶外SPA 的天人合一，SPA 在中國越來越精致，越來越符合中國女性的要求?？v觀歷史，任何一種文化的傳入，不論其本身多么源遠(yuǎn)流長氣勢恢弘，終究會被博大精深的中國文化所融合，漸漸改頭換面，以更多本土品味的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。SPA文化也是如此，在中醫(yī)文化盛行的中國，在講究“寧靜以致遠(yuǎn)，淡泊以明志” 的傳統(tǒng)氛圍中，SPA 也開始中國化，經(jīng)絡(luò)按摩，穴位護(hù)理等項目勢必成為SPA 主流。 而在店面風(fēng)格上，明代家私的布置也將大顯身手，與中醫(yī)文化相得益彰。于是，業(yè)界將這種SPA 美譽(yù)為“新概念 SPA”。
CSC點(diǎn)評：
以優(yōu)秀行業(yè)內(nèi)一員的身份發(fā)出2007下半年的熱點(diǎn)預(yù)測，思妍麗不是憑空而論，而是通過了認(rèn)真而細(xì)致的調(diào)查，因此，這份來自服務(wù)前線的回饋一定能讓業(yè)內(nèi)同仁獲益匪淺。天然植物，健康瘦身以及新概念SPA之風(fēng)，3個熱點(diǎn)確實樸實卻有特別的啟示意義，無非在預(yù)示著2007年下半年總體的美容趨勢圍繞在3個大的理念上展開，那就是“自然、健康和享受”。
以守護(hù)健康為前提的產(chǎn)品及護(hù)理，會成為美容行業(yè)的新藍(lán)海
預(yù)測人/美容行業(yè)資深專家 伍勇
2007年，隨著美容行業(yè)的不斷更新和發(fā)展，在這已經(jīng)火熱的下半年市場上將掀起了一次清涼的巨浪。
胸腺護(hù)理將帶動身體項目的持續(xù)高溫
著名作家畢淑敏寫了一本暢銷書叫《拯救》，和著鐘麗緹、鄔君梅、李冰冰等幾位明星代言的“粉紅絲帶”慈善活動，吸引了不少女性對自我保健的關(guān)注，而不久前“林妹妹”陳曉旭的病危到猝然離世又再一次的把“關(guān)愛女性的健康”推到了萬眾矚目的浪尖。
一些專業(yè)廠商也適時推出了相關(guān)產(chǎn)品，并取得了比以往高出很多的業(yè)績，以植麗素旗下的香薰品牌“皇家天使”為例，其4月新上市的“皇家乳腺疏通組合”僅在該事件的前后一月里就在全國銷售了數(shù)千套，還出現(xiàn)了少有的供不應(yīng)求現(xiàn)象。而在珠江三角洲以及江浙一帶的很多美容院都敏感的把握住這個熱點(diǎn)，各種養(yǎng)胸和健胸項目推廣得如火如荼，繼而還帶動了其他美體項目的提前預(yù)熱。
另外，“要美更要享受”的新型美容觀念正在顛覆從前。從沿海到內(nèi)地，隨著美容院基本硬件設(shè)施的逐漸改善，原來“貴族化”的香薰SPA項目也已而趨于“平民化”，康體修身等享受型美容將成為今夏的熱點(diǎn)。
純天然、無添加護(hù)膚品將引領(lǐng)面部護(hù)理
在經(jīng)過多事之秋的06年后，消費(fèi)者對于面部護(hù)理也不僅僅只是注意暫時效果，還更關(guān)注產(chǎn)品的成分和皮膚使用后的感覺。雖然在中低端市場，功效型化妝品依然大行其道，但隨著國家政策進(jìn)一步的規(guī)范引導(dǎo)以及消費(fèi)者的日趨理性，以生物活性成分、有機(jī)植物原料等為代表的新原料在護(hù)膚品中的廣泛運(yùn)用將使“綠色、環(huán)保、低損傷”不再是口號，這也使得更安全、更通透的純天然和無添加產(chǎn)品將越來越占據(jù)市場主導(dǎo)地位，這也順應(yīng)了國際美妝產(chǎn)品的發(fā)展趨勢。
身心和內(nèi)外的雙向服務(wù)
目前許多疾病都是禍從口出，都是飲食不當(dāng)而造成的，若再加上無序的調(diào)理或強(qiáng)制的減肥瘦身約束，那只會帶來令人后怕的反效果。通過后天的改良飲食和作息習(xí)慣及基因性質(zhì)，再加上正確的調(diào)理及過程必定會改善原先的生活質(zhì)量。美容院必須上升到綜合性的會所沙龍，突破硬件的限制，增加軟件的全面及專業(yè)性，建立身體和心理理療的雙重結(jié)合，真正做到一個給女性帶來“美”的平臺，必能獲得更多消費(fèi)者的認(rèn)可。
CSC點(diǎn)評：
隨著美容行業(yè)日漸同質(zhì)化的趨勢，在這有限的競爭市場上將出現(xiàn)另一個不陌生的名詞“差異化”。這預(yù)示著美容行業(yè)的市場的確出現(xiàn)了瓶頸，但是想發(fā)展、壯大的商家就會趁著這個危機(jī)四伏之時，突破美容行業(yè)的新觀念、新思想；尋找美容行業(yè)技術(shù)的新趨勢、新方向，哪些技術(shù)是藍(lán)海，哪些項目能讓美容院看到新曙光，“守護(hù)健康”理應(yīng)作為你判斷的首要準(zhǔn)則。
市場預(yù)測
市場回歸本源，產(chǎn)品技術(shù)貼近消費(fèi)者真實需求
預(yù)測人/蝶戀花企業(yè)國際策劃總監(jiān) 王富昌
貼近消費(fèi)者真實需求的產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)在很多方面，但都是建立在強(qiáng)化健康、安全、有效、創(chuàng)新的發(fā)展趨勢基礎(chǔ)之上，比如一些領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)的真正應(yīng)用，保證產(chǎn)品的安全性與有效性，無添加技術(shù)體系、微囊皮透技術(shù)、超微蛋白生物技術(shù)，還有先進(jìn)的“無油乳化”技術(shù)的使用，都讓產(chǎn)品滿足了安全性和有效性，在這個夏季深受消費(fèi)者歡迎。這些新技術(shù)的應(yīng)用，必將帶來產(chǎn)品與服務(wù)項目的創(chuàng)新！
天然品質(zhì)仍是吸引消費(fèi)者的主流賣點(diǎn)
我尤其想強(qiáng)調(diào)的是，天然品質(zhì)將成一大賣點(diǎn)。在美容化妝品行業(yè)，繼續(xù)提倡以天然綠色植物、花卉提取物等活性成分作為產(chǎn)品原料，并將延伸為有機(jī)植物原料的使用，安全又具有容易被消費(fèi)者接受的概念因素的美容風(fēng)尚長盛不衰。從精華素、面膜到面霜、潤膚乳，甚至護(hù)發(fā)素沐浴乳，甚至是彩妝，植物性成分被越來越廣泛地使用。
消費(fèi)者需要技術(shù)創(chuàng)新而非概念的轉(zhuǎn)換
另一大消費(fèi)推動點(diǎn)，就當(dāng)屬一些新技術(shù)、新理念的應(yīng)用，國內(nèi)整體美容化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根本受制于我們對研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的漠視與玩弄，過多的概念游戲，過多的市場短線炒作都在加速一個產(chǎn)品、一個品牌、一家企業(yè)的衰退，而真正能夠讓一個產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)大發(fā)展的就是這個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與理念的領(lǐng)先性，市場的發(fā)展規(guī)律必將把行業(yè)的發(fā)展推向這個方向，不管你是主動還是被動，這個趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。因此，未來無論產(chǎn)品還是服務(wù)項目都會基于技術(shù)的創(chuàng)新，以及國際科學(xué)與健康理念的導(dǎo)入。
產(chǎn)品和服務(wù)的結(jié)合是消費(fèi)者受益的根本
美容項目需要更加注重產(chǎn)品與服務(wù)的完美結(jié)合，甚至?xí)嗟赝瞥鲆恍?fù)合型保養(yǎng)抗衰的服務(wù)項目，如借助一些高科技美容儀器，引入多種美容理念，混合推出一整套的項目，改變過去訴求單一的現(xiàn)象，這一點(diǎn)會是下半年乃至今后的趨勢。這里想說多一點(diǎn)的是美容儀器，盡管儀器投入多，占用空間大，但其優(yōu)點(diǎn)還是很明顯的，美容儀器消費(fèi)帶來的舒適心理感覺強(qiáng)烈，給人良好的心理安慰感，且與依靠手法的美容方式相比附加值高。對于大中型美容院來說，高科技美容儀器是提升利潤的武器。
CSC點(diǎn)評：
2007下半年，美容市場的發(fā)展處于一個拐點(diǎn)，突出的一個現(xiàn)象就是消費(fèi)者導(dǎo)向的作用在加大，這對市場產(chǎn)生了很重要的影響。這一轉(zhuǎn)變無疑是健康的，勢必強(qiáng)力讓市場回歸本源，美容產(chǎn)品或者美容服務(wù)項目也必然更加貼近消費(fèi)者的真實需求。
行業(yè)品牌將齊集一堂，努力傳播中國美麗產(chǎn)業(yè)
預(yù)測人/上海美容美發(fā)協(xié)會會長 黎家信
戰(zhàn)略地域會有轉(zhuǎn)移
首先，在下半年會有更多的北方企業(yè)將戰(zhàn)略重心及美容生產(chǎn)總部向南方遷移，特別是一些知名企業(yè)都將在上海設(shè)立美容生產(chǎn)部門和廠房，這說明了目前的美容美發(fā)企業(yè)在規(guī)范自身的同時，更注重科技和產(chǎn)品質(zhì)量的本身。行業(yè)需要這些高科技且有品牌文化及背景的高含金量企業(yè)的支持和共同進(jìn)退，重視品牌效應(yīng)及內(nèi)在質(zhì)量問題是行業(yè)的主要訴求和關(guān)鍵所在。行業(yè)與企業(yè)共同互動、聯(lián)手、規(guī)范市場，做到真正能夠美化老百姓，使老百姓買回健康和美麗。
專業(yè)店形式將回春
其次，在美容院形態(tài)的轉(zhuǎn)變上可以看出目前的美容院經(jīng)營者越來越重視“專業(yè)”這個名詞，由專及廣，由點(diǎn)及面。專業(yè)店更專業(yè)更細(xì)化，包括產(chǎn)品的選擇、技術(shù)的更新、服務(wù)的全面各個內(nèi)容點(diǎn)上；綜合店也越來越規(guī)?；?，店內(nèi)都會配置專業(yè)的SPA、全身及局部的服務(wù)以及整體形象的包裝等等特色項目，在每個項目上都盡可能地引進(jìn)專業(yè)線產(chǎn)品和儀器。綜合店內(nèi)的項目也不乏優(yōu)質(zhì)專業(yè)線產(chǎn)品或品牌的加盟與聯(lián)合。這些都是行業(yè)樂于看見的，因為整個市場都在進(jìn)步，都在規(guī)范的過程當(dāng)中發(fā)展。過去綜合店有將近90%的比例，而目前40%都轉(zhuǎn)變成了美容、美發(fā)、美甲、SPA、按摩等等形式的專業(yè)店，綜合店的比例減少到60%，預(yù)計不到兩年的時間里這個比例會扯平達(dá)到各自50%。
美發(fā)業(yè)借國際力量進(jìn)行提升
最后，07年下半年，將會有一項美發(fā)行業(yè)的組合行動，國際六大著名美發(fā)品牌包括威娜、沙萱、施華蔻、TIGI等將在八月上海美容美發(fā)協(xié)會舉辦的展會上齊聚一堂，為行業(yè)獻(xiàn)上難得且唯一的最具有魄力和個性的作品及理念。這證明了美發(fā)行業(yè)將在下半年展開全面的傳播行動，讓越來越多的消費(fèi)者和專業(yè)人士了解什么才是真正的專業(yè)美發(fā)。過去往往是一些專業(yè)人士或企業(yè)花費(fèi)巨資前往國外觀摩品牌的演出或參加培訓(xùn)，而在下半年中國上海就能看到如此大規(guī)模的六大品牌聚集表演。這是首次個人或組織將這些國際大品牌聚集做表演的重要舉動，也是我國美發(fā)行業(yè)歷史上的一項重大舉措并成為行業(yè)新的起點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)
按照“四個最嚴(yán)”的要求，貫徹實施《食品安全法》、《藥品管理法》和《**省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力消除風(fēng)險隱患，圍繞節(jié)日期間消費(fèi)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，集中時間、集中力量開展全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全覆蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)防重大食品藥品安全事故發(fā)生，確保人民群眾“舌尖上”的安全。
二、時間安排
**年12月30日起至**年2月20日（為期2個月）
三、行動重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)品種：肉及肉制品、蒸碗、乳及乳制品、米面及其制品、豆芽及豆制品、酒類、食用油、調(diào)味品、果蔬、水產(chǎn)品、其他休閑食品、各類散裝食品、保健品、藥品及醫(yī)療器械等。
（二）重點(diǎn)區(qū)域：節(jié)日消費(fèi)集中的大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場、便利店、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工小作坊、流動攤販、餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)院、診所等區(qū)域。
（三）加強(qiáng)蒸碗生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管：1、加強(qiáng)食品添加劑使用情況的監(jiān)控。要把好食品添加劑備案關(guān)，加強(qiáng)食品添加劑使用知識的培訓(xùn)，督促指導(dǎo)建立可控的添加劑進(jìn)貨臺帳，落實索證索票制度。2、加強(qiáng)食品原材料使用情況的監(jiān)控。要把好食品原材料控制關(guān)，通過定期不定期的巡查檢查，嚴(yán)禁使用非食品用的原輔料加工食品;嚴(yán)禁使用非食品用化學(xué)物質(zhì);嚴(yán)禁使用違反規(guī)定的過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔的、回收的、受污染的原材料;嚴(yán)禁摻雜摻假。3、加強(qiáng)蒸碗包裝材料質(zhì)量監(jiān)控。用于蒸碗包裝的材料必須清潔安全（要有檢驗報告），并加貼印標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容包括：食品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格要求購買有生產(chǎn)許可證的包裝材料，與食品原料一并管理并建立好進(jìn)貨臺帳。
（四）加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)管：1、按照屬地管理原則，各基層食藥所要明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和措施，落實分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位。深入開展生鮮肉經(jīng)營監(jiān)督檢查工作，逐級開展督促檢查，及時研究解決問題。2、食藥監(jiān)局、公安局、畜牧局立即組織執(zhí)法人員對全縣生鮮肉批發(fā)市場（含附設(shè)冷庫）、集貿(mào)市場、農(nóng)村集會攤販、各大超市、肉食店、肉制品專營店、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，深入排查清理不合格肉品，監(jiān)督生鮮肉經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗、索證索票等責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁食品經(jīng)營者購進(jìn)、銷售、使用白板肉（即非經(jīng)過正規(guī)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)過檢驗檢疫的肉，下同）以及無“兩證三章”（動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證，動物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、生豬定點(diǎn)屠宰專用章）和腐敗變質(zhì)肉品。3、要建立健全查處生鮮肉違法行為的案件線索信息，確保發(fā)現(xiàn)的問題，群眾舉報和反映的問題，能夠及時查處，做到有案必查、一查到底。要嚴(yán)格落實《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》以及《**省生鮮肉經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》，認(rèn)真開展生鮮肉銷售備案登記、外地屠宰企業(yè)入市登記備案等制度，要采集中打擊摻雜使假、收購加工銷售病死肉、注水肉、劣質(zhì)肉等違法違規(guī)行為，對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格生豬、牛、羊、禽行為要堅決依法查處，對案件線索要追跟溯源，徹底查明問題肉源頭和去向，加大懲罰力度，做到“嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處”。對購銷病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪，一律由公安機(jī)關(guān)審查、立案。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）緊抓源頭，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有機(jī)銜接機(jī)制，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的農(nóng)藥殘留檢測及公示力度。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格巡查抽檢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品和病死害肉流入市場。集中開展畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等抽檢工作，加大對“瘦肉精”、“孔雀石綠”、獸藥殘留超標(biāo)等抽驗力度。完善肉菜流通追溯體系，提高準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對糧食出入庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防霉變糧食、劣質(zhì)糧和陳化糧流入口糧市場。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，整頓餐飲行業(yè)。緊密結(jié)合節(jié)日期間餐飲消費(fèi)特點(diǎn)，以旅游景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站、特色街道、接待旅游團(tuán)隊賓館飯店及餐館、年夜飯承辦等餐飲單位以及城區(qū)小餐飲單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康證明、原料采購和貯存、涼菜和生食海產(chǎn)品加工制作、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品及工用具生熟分開以及是否違規(guī)采購、貯存和使用國家明令禁止的食品。加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化餐飲食品安全風(fēng)險排查，對排查出的食品安全隱患，責(zé)令限期整改，并及時對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。突出農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管，嚴(yán)格控制各重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時消除隱患，堅決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置單位違反《渭南市餐廚廢棄物管理辦法》中有關(guān)規(guī)定的行為，堅決打擊“地溝油”生產(chǎn)等違法行為。
（三）全面督查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和現(xiàn)場制售場所進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊未按照工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)肅查處企業(yè)在質(zhì)量管理、購銷存記錄、檢驗檢測等方面的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防不合格食品流向老百姓餐桌。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。針對群眾節(jié)日消費(fèi)必需的糧油及其制品、肉及其制品、冷凍食品、民俗特色食品、酒類、飲料、糖果等重點(diǎn)品種，以假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”等為重點(diǎn)問題，全面開展食品經(jīng)營單位經(jīng)營資格檢查，嚴(yán)肅查處無證照和超范圍經(jīng)營食品的違法違規(guī)行為。要求食品流通企業(yè)按照規(guī)定儲存條件保存銷售熟肉制品、面制品、豆制品等。加大對雙節(jié)期間需求量較大的散裝食品索證索票、進(jìn)貨查驗、購銷臺賬等制度的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范散裝食品“三防”設(shè)施，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
（五）整頓保健品經(jīng)營秩序。以日常監(jiān)管和抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險度高的品種為重點(diǎn)，對批發(fā)市場、超市、藥店等經(jīng)營場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合雙節(jié)保健食品消費(fèi)特點(diǎn)，對保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假，夸大宣傳等違法違規(guī)行為，加大監(jiān)督檢查力度；對聲稱具有緩解疲勞、輔助降血糖、改善睡眠、增強(qiáng)免疫力等功效的保健食品開展專項監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品依法予以嚴(yán)處。
（六）加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展元旦春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械安全大檢查。強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)節(jié)日期間處方藥的銷售管理。對地段醫(yī)院、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用情況進(jìn)行排查。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類媒體的廣告監(jiān)測，特別要防止不法分子利用節(jié)假日，開展以食品、保健食品冒充藥品的廣告宣傳，重點(diǎn)整治假借“義演”、“義診”之名，進(jìn)行虛假違法廣告宣傳和非法銷售假劣藥品、保健品及醫(yī)療器械的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，由相關(guān)部門聯(lián)合查處，確保藥械安全。
（七）加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)違法犯罪行為。嚴(yán)密排查化妝品經(jīng)營（包括批發(fā)、零售單位）企業(yè)、美容院、美發(fā)店、洗浴中心、酒店，嚴(yán)厲查處經(jīng)營使用無衛(wèi)生許可證或套用衛(wèi)生許可證號的化妝品，嚴(yán)厲查處無批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品、無批準(zhǔn)文號的進(jìn)品化妝品（包括進(jìn)口特殊用途化妝品和進(jìn)口非特殊用途化妝品）或套用特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號的化妝品；嚴(yán)格化妝品衛(wèi)生許可制度，依法查處化妝品使用單位非法自制化妝品并提供給消費(fèi)者使用的行為，徹底查處為消費(fèi)者提供服務(wù)過程中擅自添加禁限用物質(zhì)的行為。嚴(yán)厲打擊偽造冒用化妝品標(biāo)簽標(biāo)識行為，全面整治化妝品標(biāo)簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳等違規(guī)行為。
（八）持續(xù)加強(qiáng)“三小”綜合整治力度。今年全縣范圍內(nèi)開展的“三小”綜合整治工作已初見成效，但“三小”監(jiān)管工作任務(wù)仍然艱巨。監(jiān)管部門對“三小”存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，要積極開展“回頭望”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈；進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢，加大查處力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動，全面推廣小作坊集中生產(chǎn)管理模式，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源，全面推進(jìn)社會共治；建立完善信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“三小”業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、痕跡化管理。
（九）強(qiáng)化節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。針對節(jié)日期間人員流動大，聚餐活動頻繁，食品消費(fèi)旺盛等特點(diǎn)，制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事故，立即響應(yīng)，迅速采取控制措施，組織事故調(diào)查，最大限度減少事故危害。嚴(yán)格執(zhí)行24小時“三級”值班制度，及時公布投訴舉報和值班電話，對食品藥品安全投訴舉報要迅速、及時處理，不得推諉、拒受。強(qiáng)化信息報送制度，確保信息報送及時準(zhǔn)確。對因瞞報、遲報、漏報并造成不良后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）政府、各部門要切實履行好對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實部署。各監(jiān)管部門要牢固樹立食品安全“一盤棋”的思想，強(qiáng)化保障節(jié)日期間人民群眾飲食用藥安全意識，齊抓共管，夯實責(zé)任，實施全方位、全過程有效監(jiān)管。
（二）加大宣傳力度，實現(xiàn)社會共治。各鎮(zhèn)（辦)各部門要抓住雙節(jié)期間的有利時機(jī)，充分利用年貨集會、農(nóng)村大集、民俗活動等特色場合，普及食品藥品安全科學(xué)知識，正確引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵廣大消費(fèi)者合理投訴舉報，提高人民群眾的食品藥品安全意識和自我防范能力，努力形成食品藥品安全社會共治的良好局面。