發(fā)布時(shí)間：2022-07-09 09:40:41
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧工作隊(duì)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的重要性
扶貧專項(xiàng)資金是專為貧困地區(qū)提供的資金，具有設(shè)計(jì)范圍廣，使用人數(shù)多，持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，如果扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作沒有做好會(huì)直接影響著扶貧專項(xiàng)資金的使用價(jià)值，導(dǎo)致貧困地區(qū)無法得到穩(wěn)定的發(fā)展，也就無法減小貧困差距，因此需要人們意識(shí)到扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的重要性，通過對(duì)扶貧專項(xiàng)資金展開全面并且有效的審計(jì)監(jiān)督來保證扶貧專項(xiàng)資金的有效落實(shí)。
二、強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策
1.采用事中以及事前介入的方法，展開跟蹤審計(jì)
因?yàn)榉鲐氶_發(fā)項(xiàng)目大多數(shù)是將村作為單位來展開規(guī)劃以及實(shí)施的，其中涉及內(nèi)容非常廣，如果等到事后在進(jìn)行審計(jì)工作，難度就會(huì)增大許多，因此可以采取事中以及事前介入的方法展開跟蹤審計(jì)工作，通過提前介入來了解該項(xiàng)目規(guī)劃是否可以得到關(guān)注的滿足，是否可以真正的解決群眾的問題，是否足夠科學(xué)，是否尊重廣大群眾的意見。項(xiàng)目的具體實(shí)施是否有群眾代表或者群眾的參與監(jiān)督，是否嚴(yán)格遵照項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，是否存在有浪費(fèi)現(xiàn)象，采用這種跟蹤審計(jì)的方法可以確保扶貧專項(xiàng)資金得到更好的利用。
2.給予資金安全一定的重視，展開專項(xiàng)審計(jì)工作
為了可以真正的保證扶貧專項(xiàng)資金可以得到?？顚Ｓ?，保證資金在村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政局，市扶貧辦等實(shí)施單位的每一個(gè)具體的經(jīng)辦環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題，就需要對(duì)扶貧專項(xiàng)資金展開定期的專項(xiàng)審計(jì)。借助定期審計(jì)，確保資金處在安全的狀態(tài)，同時(shí)對(duì)資金在使用過程中存在的一些問題進(jìn)行原因的查找以及糾正，從而使扶貧資金可以發(fā)揮出最大化的效益。
3.給予項(xiàng)目建設(shè)一定的重視，展開決算審計(jì)
為了可以有效的防止對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行高估，對(duì)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行虛增，項(xiàng)目資金出現(xiàn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生，需要對(duì)扶貧資金主導(dǎo)的或者是全額投資的項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，重點(diǎn)查看項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證是否具有真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)中存在的“水分”展開嚴(yán)格的擠壓，有效的防止扶貧資金在具體的使用過程中出現(xiàn)漏，滴，冒，跑等現(xiàn)象。
4.和常規(guī)審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金展開日常監(jiān)督
其一，和每年都實(shí)施的市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)扶貧專項(xiàng)資金市級(jí)的專戶制度，專賬制度以及報(bào)賬制度的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行關(guān)注，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行檢查，同時(shí)需要檢查扶貧專項(xiàng)資金是否按照進(jìn)度進(jìn)行撥付，有無存在拖欠現(xiàn)象，有無對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行多用現(xiàn)象。其二，?⒉普?部門的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作和部門的預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行有效的結(jié)合，給予扶貧專項(xiàng)資金的使用部門一定的關(guān)注，看這些部門是否存在對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行截留或者是將扶貧專項(xiàng)資金用于其他辦公經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象的發(fā)生。其三，需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，重點(diǎn)檢查是否存在有對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行騙取，挪用以及截留現(xiàn)象的發(fā)生。借助這種常規(guī)審計(jì)方法展開拉網(wǎng)式的排查以及監(jiān)督，從而將扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督死角進(jìn)行有效的清除，保證扶貧專項(xiàng)資金可以真正的為廣大人民群眾所用。
5.對(duì)審計(jì)力量進(jìn)行整合，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)
因?yàn)榉鲐殞ｍ?xiàng)資金具有實(shí)施周期相對(duì)比較長，實(shí)施的范圍非常廣并且使用對(duì)象也非常廣這3個(gè)明顯的特點(diǎn)，因此如果僅僅只是依靠審計(jì)機(jī)關(guān)來對(duì)扶貧專項(xiàng)資金展開審計(jì)監(jiān)督工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能使審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋以及高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，因此也就限制了扶貧專項(xiàng)資金的更好使用。所以在強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督管理工作時(shí)，不僅需要將審計(jì)機(jī)關(guān)的審理力度以及審計(jì)力量加大。同時(shí)，還需要讓市財(cái)政局的衛(wèi)生，教育，交通，牧，水，林，農(nóng)等扶貧項(xiàng)目綜合管理部門，項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)審機(jī)關(guān)以及項(xiàng)目主管部門對(duì)社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行充分的利用，使對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督以及管理工作可以得到全面的加強(qiáng)。市審計(jì)機(jī)關(guān)還需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理以及對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，使審計(jì)信息可以得到共享，同時(shí)需要給予審計(jì)整改追蹤督辦工作一定的重視，對(duì)于在項(xiàng)目正在實(shí)施中出現(xiàn)的騙取扶貧專項(xiàng)資金現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隨意調(diào)整現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行隨意更改的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的糾正。
4月5日，團(tuán)省委召開2017年第一次扶貧攻堅(jiān)“掛包幫” “轉(zhuǎn)走訪”工作會(huì)議。會(huì)議由團(tuán)省委副書記羅永斌主持，團(tuán)省委副書記、昌寧縣扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長任遠(yuǎn)征出席會(huì)議，團(tuán)省委全體駐村扶貧工作隊(duì)成員、機(jī)關(guān)各部室及直屬單位負(fù)責(zé)人同志參加會(huì)議。
任遠(yuǎn)征鞔镅習(xí)了我省2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，從昌寧縣、大田壩鎮(zhèn)、文滄村、團(tuán)縣委等4個(gè)層面對(duì)開展好2017年團(tuán)省委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作提出具體的意見和建議。他指出，脫貧不能是數(shù)字脫貧，脫貧成效要經(jīng)得住考核驗(yàn)收，獲得群眾充分認(rèn)可；脫貧工作要對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行梳理，倒排時(shí)間表和作戰(zhàn)圖，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年人才培養(yǎng)、“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”等各項(xiàng)工作；機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步沉下身子，帶著感情，按照年度計(jì)劃，更加有力、更加扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。
團(tuán)省委駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長諸凱報(bào)告了駐村期間的工作進(jìn)展，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)提出了2017年工作打算。團(tuán)省委各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真總結(jié)2016年度“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作落實(shí)情況，并結(jié)合部門工作特點(diǎn)提出了2017年度工作計(jì)劃和活動(dòng)方案。
受唐源書記委托，羅永斌對(duì)機(jī)關(guān)2016年的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作表示肯定。他要求，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)深學(xué)透關(guān)于扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，學(xué)深學(xué)透我省脫貧攻堅(jiān)系列政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，用好政策、用足政策，讓貧困群眾真正受益。二是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從思想認(rèn)識(shí)、方法措施、資源整合、工作作風(fēng)、工作落實(shí)、質(zhì)量效果等方面進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，完善措施，解決問題。三是要進(jìn)一步理清思路。團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，各黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的要求，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨員干部。四是要進(jìn)一步狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。各黨支部要制訂詳盡的工作方案；駐村扶貧工作隊(duì)要做好黨支部落實(shí)“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作情況反饋；機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，抓好檢查督查，以扎實(shí)過細(xì)作風(fēng)干出脫貧實(shí)效。
根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，投資促進(jìn)中心在政策宣傳上下功夫、在干部參與上做文章、在政策實(shí)施上花氣力，開展新一年的扶貧工作，現(xiàn)制定投資促進(jìn)中心2020年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、基本情況
投資促進(jìn)中心目前共有6名幫扶干部，每人負(fù)責(zé)3戶，與西埠鎮(zhèn)聶興圩村18戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作。2019年，我中心的每位幫扶干部的上門幫扶次數(shù)都在12次及以上。同時(shí)，為保證幫扶工作更好的進(jìn)行，我中心抽調(diào)一名專職工作人員擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，專門負(fù)責(zé)幫扶村的日常扶貧工作。在村兩委、駐村工作隊(duì)和我單位幫扶責(zé)任人的共同努力下，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶都已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)在干部參與上做文章
繼續(xù)深入“走親戚”，扎實(shí)開展節(jié)日慰問貧困戶活動(dòng)，給予貧困戶慰問品，確保貧困戶溫暖過節(jié)，讓去貧困戶家中拉拉手、嘮嘮嗑、談?wù)勑某蔀槊棵麕头龈刹可詈凸ぷ髦械囊徊糠帧?/p>
(二)在政策宣傳上下功夫
利用每月一次的入戶幫扶機(jī)會(huì)，了解家庭基本情況，對(duì)家中有患病成員的，積極宣傳“351”和“180”健康扶貧政策，對(duì)家中有勞動(dòng)力的，積極宣傳特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有要求和建議的，幫助和村兩委對(duì)接溝通，對(duì)家中有普通勞動(dòng)力無工作的，積極宣傳就業(yè)扶貧政策，幫助就業(yè)。
(三)在政策實(shí)施上花氣力
緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧“工程”和貧困戶的實(shí)際需求，2020年我中心將做到“三個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”：一是強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)扶貧，我們將加大和周邊企業(yè)對(duì)接力度，引導(dǎo)更多有勞動(dòng)能力的貧困戶外出就業(yè);二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將幫助貧困戶購買養(yǎng)殖保險(xiǎn)，聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供種養(yǎng)殖建議和防病蟲害技術(shù)支持，保證貧困戶種養(yǎng)殖收益;三是推進(jìn)社保兜底扶貧，我們將保持實(shí)時(shí)溝通，幫助特別困難的貧困戶申請(qǐng)五保、低保和殘疾人補(bǔ)助。
三、主要措施
持續(xù)推進(jìn)社保兜底扶貧
2019年，我中心幫扶的27戶中，共有8戶低保戶，1戶五保戶，殘疾人員6人。通過幫扶責(zé)任人的不懈努力，幫助8戶低保戶累計(jì)獲得低保金90819元，幫助1戶五保戶獲得特困供養(yǎng)金6000元，對(duì)于幫扶的6名殘疾人，幫助他們累計(jì)獲得殘疾補(bǔ)助9600元。今年我們將保持實(shí)時(shí)溝通，幫助有實(shí)際困難的貧困戶申請(qǐng)五保、低保和殘疾人補(bǔ)助，讓他們的基本生活有保障。
努力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2019年，我中心協(xié)助申請(qǐng)大范-茅圩路進(jìn)入2020年扶貧建設(shè)項(xiàng)目庫，實(shí)施里程1.092公里、寬度4.5米，為四級(jí)水泥路，截止2020年1月，已完成項(xiàng)目上報(bào)和公示工作，預(yù)計(jì)2020年上半年開工，建成后可以改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，縮短貧困人口出行時(shí)間。
繼續(xù)開展就業(yè)扶貧工程
2019年，我中心幫扶的27戶中，幫助參與公益性崗位7人，增加總收入26100元，介紹和幫助外出轉(zhuǎn)移就業(yè)26人次，增加總收入534500元。今年我們將加大和周邊企業(yè)對(duì)接力度，引導(dǎo)更多有勞動(dòng)能力的貧困戶外出就業(yè)，提高貧困戶家庭收入。
著力深化產(chǎn)業(yè)扶貧工程
一、組織人事改革工作進(jìn)一步深化
①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求，指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級(jí)干部的全員競(jìng)聘和科室人員的雙向選擇?？萍?jí)以下干部的異動(dòng)面達(dá)到了80％以上。
②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)聘正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名，調(diào)整科級(jí)干部6名，考選、補(bǔ)充干部3名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級(jí)干部4名，使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充，為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。
③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級(jí)干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級(jí)干部58名。
二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時(shí)事政治，并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。
②進(jìn)一步開展了機(jī)關(guān)讀書會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃，為每個(gè)讀書會(huì)成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高，目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。
③堅(jiān)持了對(duì)機(jī)關(guān)干職工的量化考評(píng)制度，確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評(píng)議，對(duì)干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對(duì)象轉(zhuǎn)換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料，順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)扶貧工作十分滿意，檢查工作級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，全年為建整單位爭(zhēng)取、籌措資金25萬多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定，前期工作正在準(zhǔn)備之中。
四、其它日常工作服務(wù)到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了一個(gè)第二，一個(gè)第三，三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績(jī)。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進(jìn)入決賽，廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
②老干活動(dòng)開展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動(dòng)11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評(píng)。
③全年為機(jī)關(guān)干職工48人次辦理了工資異動(dòng)和職務(wù)檔次普調(diào)，為9名同志辦理了干部調(diào)動(dòng)的各種手續(xù)，一律做到了準(zhǔn)確、及時(shí)、無誤。主動(dòng)做好了關(guān)協(xié)工作，8月份和辦公室一道組織機(jī)關(guān)干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動(dòng)。全年表彰并獎(jiǎng)勵(lì)了三好學(xué)生和新錄取高等院校學(xué)生13名，極大地鼓舞了干職工子女學(xué)習(xí)的積極性。
今年四月以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署，按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)”的工作原則，大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實(shí)，全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計(jì)劃得到了順利有效實(shí)施，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實(shí)工作隊(duì)伍，成立__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組，嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制，督促各級(jí)幫扶干部與貧困戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人；二是健全機(jī)制保障，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際，制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計(jì)劃》等制度措施，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開展；三是逗硬績(jī)效考核，加大對(duì)駐村工作組的考核力度，切實(shí)做到扶貧工作周匯報(bào)、月總結(jié)。不定期開展走訪督查，將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村（社區(qū)）年終考核的重要內(nèi)容，把扶貧成效與干部績(jī)效考核相結(jié)合，進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做到意識(shí)精準(zhǔn)。一是落實(shí)扶貧政策宣傳，加大扶貧工作宣傳力度，通過入戶走訪、召開村（社）扶貧工作會(huì)、發(fā)放扶貧工作手冊(cè)和懸掛橫幅標(biāo)語等方式，向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準(zhǔn)扶貧工作政策，確保家喻戶曉、人人皆知，讓貧困群眾不等不靠、不依賴，自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施；二是著重致富理念引導(dǎo)，加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育，積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念，呼吁各村（社區(qū)）率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困村民共同致富；三是注重脫貧技能提升，實(shí)施“扶貧先扶智”工程，先后聘請(qǐng)縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課，共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期，培訓(xùn)村民1200余人，極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。
三、強(qiáng)化工作舉措，做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路，廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地，閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，新培育養(yǎng)殖戶14家，年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地40畝，20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)；二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實(shí)施公路戶戶通工程，新建村道4.5km，籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實(shí)施天然氣、自來水入戶工程，2015年4個(gè)建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶，自來水入戶572戶。實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程，新建__32口、水池25口、水井6口，實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝，惠利建檔立卡貧困群眾1200余人；三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度，__鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個(gè)扶貧工作調(diào)查核實(shí)組，與扶貧幫扶工作組一道，通過實(shí)地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會(huì)等方式，對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查，建立了《__鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺(tái)賬，細(xì)化脫貧措施，按照國家“3211”計(jì)劃要求，幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
為認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于黨內(nèi)扶貧工作精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底消除貧困黨員，使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針，以“解決貧困，清除貧困，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的在局同發(fā)，緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo)，通過開展黨內(nèi)扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢(shì)和政策理論水平，從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對(duì)所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持，清除黨員貧困現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策，宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī)，保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè)，配強(qiáng)配齊兩委班子，選準(zhǔn)選好帶頭人，把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力，能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、深入調(diào)查研究，了解貧困黨員的貧困原因，然后結(jié)合各戶實(shí)際，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，（主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖，第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目），制定出切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃。
4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，社會(huì)化服務(wù)體系，為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除發(fā)展的后顧之憂。
5、通過幫扶，使貧困黨員頭年人均增收300元，兩年徹底擺脫貧困。
三、范圍和對(duì)象
黨內(nèi)扶貧工作是對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部，鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員，實(shí)行“一幫一”，結(jié)成幫扶對(duì)子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦，應(yīng)具備四個(gè)條件，一是有強(qiáng)列的致富欲望；二是確實(shí)貧困；三是有勞動(dòng)能力；四是在本村有影響力。
四、措施和要求
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作，各支部也要成立由支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開展。
2、建立目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與幫扶隊(duì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書幫扶人員與幫扶對(duì)象根據(jù)對(duì)象的實(shí)際情況，簽訂幫扶協(xié)議書。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯(lián)村包戶幫扶工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大幫扶工作力度，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實(shí)現(xiàn)2020年同步邁入小康目標(biāo)，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合周家村工作實(shí)際，工作匯報(bào)如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現(xiàn)轄9個(gè)村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業(yè)。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點(diǎn)是鞏固脫貧成果，繼續(xù)落實(shí)好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。
目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會(huì)委員4人，交叉任職1人。黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動(dòng)黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動(dòng)的黨員5人。
二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)夯實(shí)幫扶責(zé)任
在局黨組的統(tǒng)一部署安排下，行政審批服務(wù)局今年持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)村包戶責(zé)任制，落實(shí)幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包戶結(jié)對(duì)幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃安排表》進(jìn)行幫扶。
三、簡(jiǎn)要工作情況
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。投入XX元，為有勞動(dòng)能力貧困戶夏秋兩季發(fā)放化肥，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產(chǎn)抗旱需要。積極聯(lián)系聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、消費(fèi)幫扶。對(duì)貧困戶銷售需求進(jìn)行摸底，實(shí)施幫扶助銷行動(dòng)，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮干部職工及其社會(huì)關(guān)系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。幫扶消費(fèi)土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學(xué)生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務(wù)教育階段學(xué)生6戶9人，全村無義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生。組織引導(dǎo)包聯(lián)干部與貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，以貧困學(xué)生資助、辦理助學(xué)貸款、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育等多方式進(jìn)行幫扶。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困勞動(dòng)力種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員32戶62人，其中在外務(wù)工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施。在完成新修進(jìn)村主干道路2公里的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實(shí)現(xiàn)主干道路亮化。
6、支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。支持辦好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，增加集體收入，惠及貧困群眾。
7、強(qiáng)化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，開展系列活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
8、做好脫貧“回頭看”。對(duì)已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時(shí)間介入，給予幫助。
9、提供營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮我局優(yōu)勢(shì)，立足XX村特色產(chǎn)業(yè)情況，以村室為依托，成立營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)點(diǎn)，為村集體、村里有發(fā)展意愿的能人開辦企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)，加快審批，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售提供便利，促進(jìn)農(nóng)民增收。
10、開展服務(wù)民生工作。發(fā)揮便民中心各進(jìn)駐單位優(yōu)勢(shì)，以送服務(wù)下鄉(xiāng)的方式，為群眾及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、助學(xué)貸款、合療報(bào)銷、法律援助等涉及民生的服務(wù)事項(xiàng)，為助力脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的保障。
四、脫貧攻堅(jiān)工作后期工作計(jì)劃
一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時(shí)間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
二是結(jié)合周家村實(shí)際，打造便民服務(wù)室。事項(xiàng)和服務(wù)承諾公示上墻，將多項(xiàng)村務(wù)工作整合集中辦理，實(shí)行“一窗受理、全科服務(wù)”。對(duì)行動(dòng)不便的村民開通上門辦理和代辦服務(wù)，對(duì)外出村民采取預(yù)約服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層黨支部服務(wù)群眾的職責(zé)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規(guī)范化建設(shè)水平，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出村”。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過組織“文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對(duì)外形象。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
