發(fā)布時(shí)間：2022-08-12 05:28:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)職業(yè)道德論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要：高職會(huì)計(jì)教育是為學(xué)生今后職業(yè)活動(dòng)持續(xù)發(fā)展奠定職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和職業(yè)活動(dòng)素養(yǎng)的教育，主要體現(xiàn)在有勝任會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德、職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)三個(gè)方面，核心就是將道德教育、專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
關(guān)鍵詞：素養(yǎng)道德技能知識(shí)
核心職業(yè)素養(yǎng)是指完成職業(yè)活動(dòng)以及謀求職業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵意識(shí)、知識(shí)和能力的集合。高職會(huì)計(jì)教育是為學(xué)生今后職業(yè)活動(dòng)持續(xù)發(fā)展奠定職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和職業(yè)活動(dòng)素養(yǎng)的教育，主要體現(xiàn)在有勝任會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德、職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)三個(gè)方面，核心就是將道德教育、專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，本文試從內(nèi)容設(shè)計(jì)和教學(xué)方法兩個(gè)方面談?wù)剷?huì)計(jì)核心職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
1會(huì)計(jì)職業(yè)道德
會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：①會(huì)計(jì)職業(yè)品德，包括敬業(yè)愛(ài)崗、客觀公正、實(shí)事求是等；②會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律，包括熟悉法規(guī)、依法辦事、保守秘密等；③會(huì)計(jì)職業(yè)能力，包括搞好服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、精益求精等。
在企事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)工作雖然很重要，并經(jīng)常接觸金錢(qián)等財(cái)產(chǎn)物資，但具體工作卻十分平凡、瑣碎。培養(yǎng)吃苦耐勞，腳踏實(shí)地、精益求精的精神，忠于職守、實(shí)事求是、盡職盡責(zé)是高職會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的重中之重，這部分的教學(xué)內(nèi)容主要貫穿在學(xué)生的日常行為規(guī)范及職業(yè)技能訓(xùn)練過(guò)程中，具體方法包括：
1.1日常行為養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的形成有一個(gè)由認(rèn)知、情感、意志到行為、習(xí)慣不斷積淀的過(guò)程，日常行為養(yǎng)成依據(jù)這一認(rèn)知改變和習(xí)慣養(yǎng)成的基本規(guī)律，把行為養(yǎng)成訓(xùn)練分為三大部分—“體驗(yàn)激緒、行為改變認(rèn)知、習(xí)慣積淀品質(zhì)”，三者有機(jī)結(jié)合，循序漸進(jìn)，缺一不可，共同構(gòu)成行為訓(xùn)練的核心理念。
體驗(yàn)激緒，就是在行為養(yǎng)成中，根據(jù)所要增強(qiáng)和培養(yǎng)的素質(zhì)設(shè)置一定的情境和訓(xùn)練內(nèi)容，讓學(xué)生在特定的情境中去感受認(rèn)知、情緒、行為等方面的變化。
行為改變認(rèn)知，其中認(rèn)知是個(gè)體認(rèn)識(shí)和理解事物的心理過(guò)程，行為是有機(jī)體在各種內(nèi)外部刺激影響下產(chǎn)生的活動(dòng)。在訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)置上，有明確的目的性和針對(duì)性；在組織訓(xùn)練中，要適時(shí)進(jìn)行行為調(diào)控；在總結(jié)點(diǎn)評(píng)中，要幫助學(xué)生把感性認(rèn)知上升為理性認(rèn)知。
習(xí)慣積淀品質(zhì)，就是通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練持續(xù)強(qiáng)化和鞏固訓(xùn)練效果，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為應(yīng)對(duì)模式和認(rèn)知模式，形成習(xí)慣。隨著這種習(xí)慣的養(yǎng)成，逐步積淀內(nèi)化為穩(wěn)定的職業(yè)素養(yǎng)。
按照這樣的訓(xùn)練模式，從新生入學(xué)開(kāi)始，即規(guī)范其日常行為，包括守時(shí)、物品擺放、整理、數(shù)字書(shū)寫(xiě)等日常行為習(xí)慣，這種訓(xùn)練意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)事先在每一個(gè)任課教師、輔導(dǎo)員等與學(xué)生接觸的所有人員中都達(dá)成共識(shí)，使學(xué)生在校園中的學(xué)習(xí)、生活都處在一個(gè)完整的訓(xùn)練系統(tǒng)中。
1.2宣傳教育即通過(guò)一定的手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，通過(guò)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，最大限度地給學(xué)生以職業(yè)道德觀念與行為的影響，使其逐步滲透到學(xué)生的思想深處，從而凈化其內(nèi)心世界，改善認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)，確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。宣傳教育的手段除課堂、系報(bào)、校園廣播、宣傳畫(huà)冊(cè)，還可采用辯論賽、海報(bào)、會(huì)計(jì)用品展室、會(huì)計(jì)人物宣傳等方式進(jìn)行，做到有的放矢、生動(dòng)活潑、以理服人。
1.3環(huán)境育人即通過(guò)創(chuàng)造和利用校園物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì)一切有利資源來(lái)推進(jìn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育。學(xué)生德治理念的形成與鞏固，很大程度上受制于校園環(huán)境，而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的校園環(huán)境，就能使學(xué)生從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。法制教育是讓會(huì)計(jì)人員知法守法，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策的自覺(jué)性。會(huì)計(jì)工作涉及面廣，法制教育的范圍也非常廣泛。具體地說(shuō)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)掌握會(huì)計(jì)法、公司法、證券法、經(jīng)濟(jì)合同法等經(jīng)濟(jì)法規(guī)，并將其運(yùn)用到具體工作中。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育中將這些基本法律傳輸給學(xué)生，培養(yǎng)其法律意識(shí)。
按照這樣的教育模式，每名學(xué)生既是職業(yè)道德教育過(guò)程的參與者，也是職業(yè)道德教育成果的受益者，堅(jiān)持在各種類(lèi)型的教育活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵、強(qiáng)化素質(zhì)要求，使學(xué)生在自覺(jué)參與中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實(shí)、思想境界得到升華。
2會(huì)計(jì)職業(yè)技能
所謂職業(yè)技能，也可稱(chēng)為職業(yè)能力，是人們進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)承擔(dān)職業(yè)責(zé)任的能力和手段。就會(huì)計(jì)職業(yè)而言，會(huì)計(jì)是一項(xiàng)具有極強(qiáng)專(zhuān)門(mén)技能的職業(yè)，只有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，且具有相當(dāng)業(yè)務(wù)水平和能力的人才能勝任這項(xiàng)工作。高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能教育主要包括制證、簽章、傳遞憑證、往來(lái)結(jié)算、記賬、審核、結(jié)賬、制表等勝任會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)技能，這是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育容易忽視的地方，這部分的教學(xué)內(nèi)容主要集中在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中：
2.1專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)通常會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，不同階段的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)讓學(xué)生對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料由認(rèn)知、熟悉、制作到掌握技巧的程度。
2.2會(huì)計(jì)技能訓(xùn)練課程會(huì)計(jì)技能訓(xùn)練課程包括珠算、點(diǎn)鈔、數(shù)字書(shū)寫(xiě)、小鍵盤(pán)輸入、EXCLE數(shù)據(jù)處理等技能。
2.3技能比賽為配合課堂教學(xué)效果，可以經(jīng)常性的組織專(zhuān)業(yè)技能比賽，給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)勤練技能的良好校園環(huán)境。
3會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)
會(huì)計(jì)人員必須對(duì)所從事行業(yè)的業(yè)務(wù)流程有所了解，能夠?qū)γ恳还P業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理，能理解應(yīng)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并且在稅務(wù)工商方面也要有一定的知識(shí)。
摘 要 財(cái)務(wù)工作質(zhì)量高低將會(huì)對(duì)企業(yè)管理決策產(chǎn)生很大影響。所以，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、可靠，對(duì)提高企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，為了達(dá)到上述工作目標(biāo)，從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，加大財(cái)務(wù)稽查的工作力度不失為一個(gè)有效的管理手段。
關(guān)鍵詞 成品油銷(xiāo)售企業(yè) 財(cái)務(wù)稽查 思路
在現(xiàn)代企業(yè)管理工作當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門(mén)的作用越來(lái)越受到重視，它既是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手，又是企業(yè)聚財(cái)、理財(cái)?shù)穆毮懿块T(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“氣象臺(tái)”，財(cái)務(wù)信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)好壞的“晴雨表”。企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都緊緊圍繞財(cái)務(wù)目標(biāo)開(kāi)展，其實(shí)施的效果最終表現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)結(jié)果，都必須以財(cái)務(wù)結(jié)果作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，因此，財(cái)務(wù)工作質(zhì)量高低將會(huì)對(duì)企業(yè)管理決策產(chǎn)生很大影響。所以，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、可靠，對(duì)提高企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，為了達(dá)到上述工作目標(biāo)從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，加大財(cái)務(wù)稽查的工作力度不失為一個(gè)有效的管理手段。
一、財(cái)務(wù)稽查的目的和意義
財(cái)務(wù)稽查工作是指企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為的合規(guī)性、合法性、有效性實(shí)施的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都緊緊圍繞財(cái)務(wù)目標(biāo)開(kāi)展。因此，財(cái)務(wù)工作質(zhì)量高低將會(huì)對(duì)企業(yè)管理決策產(chǎn)生很大影響。財(cái)務(wù)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、可靠,對(duì)提高企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)務(wù)稽查的目的是對(duì)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理和公司高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題進(jìn)行修正和完善，主要體現(xiàn)的是一種事前、事中和事后的全過(guò)程監(jiān)督。財(cái)務(wù)稽查的主體是財(cái)務(wù)人員，在形式與方法上體現(xiàn)的是一種會(huì)計(jì)監(jiān)督特征。財(cái)務(wù)稽查既是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的強(qiáng)化，也是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作自身的監(jiān)督和完善，其與公司審計(jì)、內(nèi)控和紀(jì)檢監(jiān)察在產(chǎn)生的背景、依據(jù)的法律法規(guī)、實(shí)施的主體、監(jiān)督檢查的內(nèi)容等方面存在著較大的區(qū)別。財(cái)務(wù)稽查與公司審計(jì)、內(nèi)控和紀(jì)檢監(jiān)察在職能上并不重疊，而是各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、相輔相成，共同構(gòu)成了公司監(jiān)督控制體系。財(cái)務(wù)稽查的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)效性、日常性、持續(xù)性都是其他監(jiān)督手段所不能比擬，也不能取代的。無(wú)論是從公司持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度著眼，還是從財(cái)務(wù)工作自我完善發(fā)展的角度著眼，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽查工作都是十分必要的，具有重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
二、成品油銷(xiāo)售企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源
成品油銷(xiāo)售企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷地受到來(lái)自各方面風(fēng)險(xiǎn)的威脅。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，正確對(duì)待和處理各種風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和管理人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。成品油銷(xiāo)售企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，從財(cái)務(wù)角度來(lái)講，銷(xiāo)售企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）資金安全風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)石油銷(xiāo)售企業(yè)的加油站遍布全國(guó)各地，點(diǎn)多面廣，現(xiàn)金結(jié)算較多，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是貨款結(jié)算過(guò)程中的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)生應(yīng)收賬款的主要原因，當(dāng)然實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售和實(shí)際收款的時(shí)間差也是產(chǎn)生應(yīng)收賬款的另一個(gè)原因。在當(dāng)前任務(wù)壓力較大的情況下，一些加油站為了多銷(xiāo)售完成任務(wù)，采取月初加油月底付款的滾動(dòng)結(jié)算辦法，也有一些加油站利用IC卡采取空儲(chǔ)值套現(xiàn)的辦法，甚至個(gè)別加油站直接采取更長(zhǎng)時(shí)間結(jié)算付款的賒銷(xiāo)方式。其結(jié)果必然是加大應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
二是資金停留期間被盜搶的風(fēng)險(xiǎn)。加油站的銷(xiāo)售貨款，不可能做到每時(shí)每刻存入銀行，必然滯留一部分現(xiàn)金在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，這就帶來(lái)了現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。各種搶劫，盜竊等刑事犯罪行為嚴(yán)重威脅著加油站的現(xiàn)金安全。現(xiàn)金在加油站滯留的時(shí)間越長(zhǎng)，資金的風(fēng)險(xiǎn)越大，現(xiàn)金在加油站滯留的數(shù)量越大，資金的風(fēng)險(xiǎn)也越大。
三是加油站員工的職業(yè)道德和法制觀念等政治思想素質(zhì)，也是產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)原因。例如，加油站員工不把銷(xiāo)售貨款及時(shí)送存銀行，非油品銷(xiāo)售或勞務(wù)收入不按時(shí)交財(cái)務(wù)部門(mén)入賬，挪用、坐支銷(xiāo)售貨款甚至攜款潛逃等都會(huì)增大加油站的資金風(fēng)險(xiǎn)。
（二）資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)
造成成品油銷(xiāo)售企業(yè)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種原因：
管理方面的原因。企業(yè)管理上的不規(guī)范和失誤是造成資產(chǎn)流失的主要原因之一。資產(chǎn)管理不到位，資產(chǎn)管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)；國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人的不作為，造成了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)不能落實(shí)。二是企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)產(chǎn)賬目不清。三是一些銷(xiāo)售人員為了小集體或個(gè)人利益，不擇手段，造成資產(chǎn)流失。四是責(zé)任心不強(qiáng)，造成資產(chǎn)流失。如未正確執(zhí)行公司的有關(guān)管理規(guī)定，儲(chǔ)油設(shè)施或管線(xiàn)發(fā)生泄漏未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；計(jì)量員接卸油品時(shí)未按規(guī)定登車(chē)計(jì)量空高，僅照抄油庫(kù)出庫(kù)單上的數(shù)據(jù)，增大了資產(chǎn)損耗的風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)督方面的原因。一是企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，不完善。二是企業(yè)外部監(jiān)督存在問(wèn)題。審計(jì)監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量審計(jì)質(zhì)量。
（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定，而導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)利益的可能損失。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面：一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒(méi)有用足有關(guān)優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因有：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況了解有限以及對(duì)稅務(wù)籌劃理解扭曲，導(dǎo)致企業(yè)涉稅行為出現(xiàn)偏差；二是受財(cái)務(wù)人員素質(zhì)所限，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平較差，給企業(yè)帶來(lái)較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是內(nèi)部控制制度不完善也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)深層次的涉稅缺陷。
（四）內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
油品銷(xiāo)售企業(yè)在特定時(shí)期會(huì)采取各種各樣的優(yōu)惠來(lái)刺激消費(fèi)，在實(shí)施這些優(yōu)惠時(shí)，一方面優(yōu)惠措施得到了落實(shí)，客戶(hù)得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，達(dá)到了企業(yè)與客戶(hù)之間的雙贏，另一方面，由于部分員工抓住監(jiān)管漏洞，假借給客戶(hù)優(yōu)惠之名，趁機(jī)撈所謂的好處，不但造成不好的影響，也為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。目前主要在以下幾方面存在或多或少的問(wèn)題：
一是油非互動(dòng)優(yōu)惠。所謂油非互動(dòng)，就是通過(guò)油品與非油品相互一定的措施相互關(guān)聯(lián)，達(dá)到油品與非油品相互促進(jìn)銷(xiāo)售的目的。目前公司多以通過(guò)油品消費(fèi)贈(zèng)送非油商品來(lái)達(dá)到相互促進(jìn)的一個(gè)銷(xiāo)售目的。在油非互動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)由于客戶(hù)不了解活動(dòng)情況或其他原因未實(shí)質(zhì)向客戶(hù)贈(zèng)送商品，但在加油站操作時(shí)做成虛假記錄把這部分非油商品挪做他用或送給其他客戶(hù)，甚至據(jù)為已有。產(chǎn)生問(wèn)題的原因是一方面部分客戶(hù)對(duì)優(yōu)惠不太敏感，不配合登記發(fā)放臺(tái)賬等公司要求的相關(guān)手續(xù)，造成臺(tái)賬數(shù)據(jù)登記失真；另一方面加油站有意或無(wú)意的宣傳不到位，客戶(hù)不知道或者不明白具體活動(dòng)，為一些內(nèi)部人員違規(guī)操作創(chuàng)造了可乘之機(jī)。
二是IC卡違規(guī)套利。加油卡違規(guī)套利是指公司內(nèi)部、外部人員以獲利為目的，違反相關(guān)規(guī)定，利用加油卡折扣優(yōu)惠和業(yè)務(wù)運(yùn)行中某些環(huán)節(jié)，通過(guò)更改客戶(hù)類(lèi)型、更改支付方式、虛增刷卡交易等手段套取不正當(dāng)利益的行為。
年初以來(lái)，河南公司通過(guò)一系列的IC卡活動(dòng)的開(kāi)展，加大IC卡、汽柴油的促銷(xiāo)力度，通過(guò)活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，增加了油品特別是汽油的銷(xiāo)量，對(duì)增加持卡消費(fèi)比率、沉淀資金量持續(xù)增長(zhǎng)，改善油品銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)效益、穩(wěn)定忠實(shí)客戶(hù)方面起到了不可替代的作用。
在實(shí)際工作中，加油IC卡在維護(hù)客戶(hù)利益的同時(shí)，存在違規(guī)使用IC卡套利。常見(jiàn)的套利方式有：（1）通過(guò)加油卡進(jìn)行資金套利；（2）通過(guò)加油卡進(jìn)行發(fā)票套利；（3）通過(guò)加油卡進(jìn)行銀聯(lián)卡套利；（4）通過(guò)虛假操作套取公司獎(jiǎng)勵(lì)。
另外還有執(zhí)行價(jià)格不嚴(yán)，造成效益流失問(wèn)題。如少數(shù)加油站經(jīng)理為了擴(kuò)大銷(xiāo)售量，謀求局部利益而隨意降價(jià)銷(xiāo)售，當(dāng)上級(jí)公司決定漲價(jià)時(shí)，加油站經(jīng)理延遲執(zhí)行，當(dāng)上級(jí)公司決定降價(jià)時(shí)，加油站經(jīng)理提前執(zhí)行，缺乏全局意識(shí)和整體效益觀念。
三、成品油銷(xiāo)售企業(yè)財(cái)務(wù)稽查思路
（一）管理工作前移，強(qiáng)化對(duì)事前控制監(jiān)督職能
目前財(cái)務(wù)稽查大多數(shù)還使用“秋后算賬”這一方式，不能達(dá)到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決，僅僅停留在業(yè)務(wù)流程處理過(guò)程的事后控制，這在一定程度上削弱財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)事前控制職能，從源頭規(guī)范業(yè)務(wù)操作、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將是發(fā)揮財(cái)務(wù)稽查作用、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的一條有效途徑。
1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
“強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，加大財(cái)務(wù)稽查力度，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力” 是集團(tuán)公司“十二五”期間重點(diǎn)工作之一，也是我們工作的重中之重。
加強(qiáng)加油站安全防范設(shè)施的配備和完善。檢查、固定安裝保險(xiǎn)柜，防止搬動(dòng)；在收款室安裝防盜門(mén)窗、防護(hù)欄，防止入室盜竊；安裝全方位的監(jiān)控、錄像裝置，對(duì)加油現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，在有條件的加油站將安全報(bào)警系統(tǒng)與當(dāng)?shù)毓?10系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，增加加油站環(huán)境的安全系數(shù)和對(duì)不法分子的威懾力，防范風(fēng)險(xiǎn)。
積極引導(dǎo)IC卡消費(fèi)。IC卡消費(fèi)在增加沉淀資金，降低資金成本的同時(shí)，較好地維系了一部分固定客戶(hù)。更重要的是刷卡消費(fèi)減少了加油站現(xiàn)金消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先是納稅文化的培養(yǎng)。誠(chéng)信、遵守法律的納稅文化可以幫助企業(yè)避免或者減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不但應(yīng)遵守國(guó)家稅收政策規(guī)定，照章納稅而且更應(yīng)積極爭(zhēng)取和企業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠，其次是企業(yè)稅務(wù)人員的培養(yǎng)。企業(yè)稅務(wù)人員應(yīng)具有職業(yè)道德素養(yǎng)，并時(shí)時(shí)刻刻都要做出價(jià)值判斷，并做好企業(yè)、個(gè)人、政府等部門(mén)的利益的協(xié)調(diào)。再次是評(píng)估納稅風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)計(jì)控制措施。對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為涉及的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并明確責(zé)任人，監(jiān)控實(shí)施效果就是檢查納稅風(fēng)險(xiǎn)管理的效果，并對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理效果進(jìn)行總結(jié)。
加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高員工職業(yè)道德水平。再好的制度都需要靠人來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，人的價(jià)值觀、人生觀等許多觀念都發(fā)生的較大的轉(zhuǎn)變，制度落實(shí)是否到位與人的責(zé)任心和個(gè)人素質(zhì)密切相關(guān)。企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)直接關(guān)系到員工的職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)的高低，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全。因此，在公司各層面加大員工職業(yè)道德建設(shè)，加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度非常必要并且非常重要。
2、加大內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管力度，確保內(nèi)部控制落到實(shí)處
組織和制度建設(shè)是內(nèi)部控制工作成敗的關(guān)鍵因素。通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)避免浪費(fèi)，從而減少營(yíng)運(yùn)成本，提高營(yíng)運(yùn)效率；通過(guò)執(zhí)行公司內(nèi)控審計(jì)程序，審計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)性，從而達(dá)到消除業(yè)務(wù)操作隨意變動(dòng)的目的，改善業(yè)務(wù)執(zhí)行質(zhì)量；通過(guò)適時(shí)的業(yè)務(wù)程序更新，調(diào)整制度的合理性和適用性，從而達(dá)到消除業(yè)務(wù)趨于僵化死板的目的，優(yōu)化工作成果的交付質(zhì)量。
（二）拓展工作思路和方法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽查的制度化、信息化建設(shè)
1、理順業(yè)務(wù)工作流程，提升制度的執(zhí)行效果
實(shí)行源頭控制原則。重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī)、政策的適用性及相關(guān)的資金安全、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)從發(fā)生、履行到財(cái)務(wù)結(jié)算各等環(huán)節(jié)的合理性合規(guī)性進(jìn)行全面評(píng)估，理順業(yè)務(wù)流程，及時(shí)反饋意見(jiàn)，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)均能全面受控，從而從源頭上保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、不斷完善制度建設(shè)，推進(jìn)財(cái)務(wù)稽查工作制度化建設(shè)
制度保證體系是財(cái)務(wù)稽查長(zhǎng)效機(jī)制的中樞，制度和流程作保證，是稽查工作的有序開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)稽查應(yīng)側(cè)重于企業(yè)實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需求的財(cái)務(wù)稽查體系和機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)通過(guò)制度來(lái)引導(dǎo)好、規(guī)范好、發(fā)展好財(cái)務(wù)稽查工作。諸如河南公司以加油站財(cái)務(wù)操作手冊(cè)為基礎(chǔ)，通過(guò)加油站稽查手冊(cè)的編寫(xiě)和實(shí)施，涵蓋加油站財(cái)務(wù)工作的所有流程，符合企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需求。具有較強(qiáng)操作性的財(cái)務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)、方法及流程，對(duì)財(cái)務(wù)稽查工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
3、充分使用財(cái)務(wù)稽查平臺(tái)，拓展財(cái)務(wù)稽查深度和廣度
財(cái)務(wù)稽查管理平臺(tái)是總部推出的一項(xiàng)財(cái)務(wù)稽查系統(tǒng)平臺(tái)，它以過(guò)程控制和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，涵蓋了會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)內(nèi)外部檢查報(bào)告等業(yè)務(wù)范圍，能在實(shí)際工作中，制定工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格過(guò)程把關(guān)、定期稽核通報(bào)、跟蹤整改結(jié)果，達(dá)到“把關(guān)無(wú)差錯(cuò)”的目標(biāo)。
（三）合理優(yōu)化資源，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，提高稽查人員綜合素質(zhì)
稽查工作是一項(xiàng)綜合性、業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作，為滿(mǎn)足財(cái)務(wù)稽查的工作需要，必須要提高稽查人員的素質(zhì)，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。
一是財(cái)務(wù)稽查工作的性質(zhì)及職責(zé)，要求稽查人員必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐業(yè)務(wù)鍛煉，具有較強(qiáng)原則性、責(zé)任心和過(guò)硬的技術(shù)水平。二是要具備一定的抓稽查工作的經(jīng)驗(yàn)和組織、協(xié)調(diào)能力。三是要有較強(qiáng)的文字寫(xiě)作能力和口頭表達(dá)能力，同時(shí)要善于不斷總結(jié)、分析稽查工作，積累經(jīng)驗(yàn)。四是要具備稽查工作所要求的綜合素質(zhì)?；槿藛T不僅要熟練掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能，更應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提升與業(yè)務(wù)的融合深度。五是要具備一定的創(chuàng)造能力。雖然稽查工作是按制度和要求進(jìn)行，不需要也不允許稽查人員的自由發(fā)揮，但在具體工作中，在具體方法思路上，應(yīng)該具有一定的創(chuàng)造性，墨守成規(guī)只會(huì)使稽查工作被動(dòng)或滯后。
論文摘要：該文在分析會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求情況、會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，闡明了高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，以及高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的文化素質(zhì)和職業(yè)能力；提出了以就業(yè)為導(dǎo)向的高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的設(shè)想，在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)體系構(gòu)建、教學(xué)模式和考試模式的改革等方面提出了相應(yīng)措施，為指導(dǎo)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)研究工作、培養(yǎng)我國(guó)高級(jí)技能型會(huì)計(jì)人才提供了思路。
目前，我國(guó)高等職業(yè)教育體系大部分源自普通本科院校的專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系和中專(zhuān)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系，不符合高職教育的教育教學(xué)目標(biāo)和教育特點(diǎn)，更不符合高職的辦學(xué)指導(dǎo)思想。高職教育的指導(dǎo)思想是“以能力為本位，以學(xué)生為主體，以實(shí)踐為方向”。高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“上手快，素質(zhì)全面”的高級(jí)技能型應(yīng)用人才。因此，筆者在研究高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況和有關(guān)人才需求信息的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出了改革設(shè)想。
一、會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的需求分析
經(jīng)濟(jì)全球化是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，這對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐產(chǎn)生了巨大的沖擊。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人的因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要位置，人對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。上述因素都要求會(huì)計(jì)人才具備終身學(xué)習(xí)的能力以及更強(qiáng)的職業(yè)判斷能力和綜合管理能力。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有必要對(duì)會(huì)計(jì)人才的市場(chǎng)需求進(jìn)行分析，幫助高職院校建立正確的會(huì)計(jì)人才教育模式。
(一)會(huì)計(jì)人才需求單位的分析
會(huì)計(jì)人員需求單位的分布領(lǐng)域非常廣泛，覆蓋了企事業(yè)單位、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、科研院所和高等院校、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，等等。根據(jù)筆者的研究和浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣國(guó)萍等老師的調(diào)查，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位主要是工商企業(yè)，大部分學(xué)生從事的是一般性的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作；少部分學(xué)生就業(yè)于銀行、行政機(jī)關(guān)等單位，或自己獨(dú)立開(kāi)設(shè)企業(yè)實(shí)體。
(二)會(huì)計(jì)人才需求層次的分析
目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)規(guī)模的不同，所以我國(guó)會(huì)計(jì)人才的需求具有明顯的層次性特征。
1．大企業(yè)、大公司和外商投資企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模大、公司業(yè)務(wù)復(fù)雜，所以要求會(huì)計(jì)人員要有高深的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和豐富的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，要有很強(qiáng)的職業(yè)判斷能力和綜合管理能力。這些企業(yè)通常需要從事會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理工作的中高級(jí)會(huì)計(jì)人才。
2．在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存發(fā)展的中小企業(yè)，為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，通常需要具有一定會(huì)計(jì)理論知識(shí)、有較強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力的會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理和企業(yè)管理工作。同時(shí)，中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，由于規(guī)模小、資本實(shí)力不夠雄厚，所以給與會(huì)計(jì)人員的報(bào)酬不高。因此，這些企業(yè)通常偏好聘請(qǐng)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生作為企業(yè)的會(huì)計(jì)人員。
3．社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所或者注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所等，通常需要有一定執(zhí)業(yè)資格條件的財(cái)會(huì)人員。這些會(huì)計(jì)人員除了要具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格，而且要具有較高的文化素養(yǎng)、工作能力，以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)等。
4．科研院所和高等學(xué)校，主要需要從事會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)研究開(kāi)發(fā)工作的人員。因此，需要選聘的是具備深厚的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教授等學(xué)術(shù)型專(zhuān)業(yè)人員。
5．行政管理部門(mén)和其他單位，主要需要具有一定會(huì)計(jì)知識(shí)背景的會(huì)計(jì)人員。
通過(guò)上述分析，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在為中小企業(yè)培養(yǎng)具有一定會(huì)計(jì)理論知識(shí)和較強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力的“上手快，素質(zhì)全面”的會(huì)計(jì)人員上。
(三)會(huì)計(jì)人才供需關(guān)系的分析
從目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)人才供求關(guān)系來(lái)看，存在“高級(jí)會(huì)計(jì)人才供不應(yīng)求”與“初級(jí)會(huì)計(jì)人才供過(guò)于求”的矛盾，而介于高、初級(jí)之間的應(yīng)用型、技能型的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才則相對(duì)短缺。所以，高職院校應(yīng)致力于培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型的高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)人才，以彌補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)人才的缺口。
(四)會(huì)計(jì)人才工作崗位的分析
從國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)人才就業(yè)崗位的現(xiàn)狀來(lái)看，會(huì)計(jì)人才的就業(yè)崗位分布較廣泛，主要包括以下崗位：一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納工作；二是統(tǒng)計(jì)工作；三是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作；四是企業(yè)管理工作；五是行政文秘工作；六是會(huì)計(jì)教育與研究工作；七是其他工作。高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生主要在前5類(lèi)工作崗位上就業(yè)。
二、會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)要求的分析
從會(huì)計(jì)人才的市場(chǎng)需求情況看，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備較高的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的工作技能，要具備較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力、職業(yè)判斷能力和綜合管理能力。
(一)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需要具備的理論知識(shí)
高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位要求其要有廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但并不需要在專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域有很深的造詣。因此，在理論知識(shí)體系的構(gòu)建上，應(yīng)該遵循的基本原則是“以能夠滿(mǎn)足崗位工作需要的理論知識(shí)為基準(zhǔn)，適當(dāng)加深理論知識(shí)的學(xué)習(xí)”，以幫助高職畢業(yè)生提高自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的能力。根據(jù)宣國(guó)萍老師的調(diào)查，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為最有實(shí)用意義的理論知識(shí)依次是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)，會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，稅收知識(shí)，成本會(huì)計(jì)知識(shí)，財(cái)務(wù)管理知識(shí)，審計(jì)知識(shí)。
(二)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需要具備的工作技能
根據(jù)筆者的研究分析，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該具備3個(gè)方面的能力。
1．基本素質(zhì)和能力，具體包括政治素質(zhì)，法制觀念，職業(yè)道德；身心素質(zhì)；文化素質(zhì)，再學(xué)習(xí)能力，溝通及表現(xiàn)能力，自我特長(zhǎng)能力；創(chuàng)業(yè)能力等。
2．基本應(yīng)職能力，具體包括閱讀、撰寫(xiě)財(cái)經(jīng)報(bào)告的能力；計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，財(cái)經(jīng)情報(bào)檢索、處理能力；點(diǎn)鈔、開(kāi)票、真假幣鑒別能力；宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的分析能力等。
3．會(huì)計(jì)職業(yè)能力，具體包括出納技能；記賬、報(bào)賬、建賬能力；會(huì)計(jì)核算能力；財(cái)務(wù)管理和分析能力；單位內(nèi)審和社會(huì)審計(jì)能力；會(huì)計(jì)電算化操作、系統(tǒng)維護(hù)及管理；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力；人力資源管理能力；資產(chǎn)評(píng)估能力；納稅申報(bào)能力等。
根據(jù)宣國(guó)萍老師的調(diào)查，高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為最有用的實(shí)踐技能依次是：計(jì)算機(jī)操作技能，特別是woRD、EXCEL軟件應(yīng)用技能；會(huì)計(jì)操作技能，具體包括填制憑證、登記賬簿、編制報(bào)表、編寫(xiě)報(bào)告等技能；會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用技能；稅務(wù)處理與納稅申報(bào)技能等。
三、高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的設(shè)想
(一)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位
高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育與研究生、大學(xué)本科、中專(zhuān)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育是不同的。高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位是：通過(guò)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)理論與技能教育，將學(xué)生培養(yǎng)成為擁護(hù)黨的基本路線(xiàn)，具有良好的思想品德和職業(yè)道德，具有必需的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作所需的基本技能，具有創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神，適應(yīng)會(huì)計(jì)第一線(xiàn)崗位需要的身心健康的高級(jí)技能型應(yīng)用人才。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)
俗話(huà)說(shuō)：“名師出高徒。”建設(shè)一支會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)踐技能豐富的“雙師型”優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。
目前，高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教師主要來(lái)源于本科院校的畢業(yè)生，他們雖然具有一定的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論水平，但在會(huì)計(jì)實(shí)踐技能方面存在欠缺。有的教師自己不能處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。因此，高職院校有必要在教師培養(yǎng)與引進(jìn)方面進(jìn)行改革，構(gòu)建“內(nèi)培外聘”的教師隊(duì)伍建設(shè)體系。
1．積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教師走出校門(mén)，深入生產(chǎn)一線(xiàn)，通過(guò)自修、頂崗培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)踐技能和企業(yè)管理方面的實(shí)踐知識(shí)，掌握新的知識(shí)、觀點(diǎn)和理念；增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能和動(dòng)手能力。
2．積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教師關(guān)注專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、法律等政策的變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高會(huì)計(jì)理論水平。
3．積極引進(jìn)“外智”，聘請(qǐng)高等院校知名的專(zhuān)家、教授作為教學(xué)顧問(wèn)；同時(shí)，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師，或者企業(yè)里會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)師等，到學(xué)校從事會(huì)計(jì)教育工作。
(三)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系的構(gòu)建
為了實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，需要設(shè)計(jì)一個(gè)完整的理論教學(xué)體系和實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，在教學(xué)過(guò)程中有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)能力和素質(zhì)。
1．基本素質(zhì)和能力，主要通過(guò)下列課程的理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行培養(yǎng)。(1)通過(guò)形勢(shì)政治課、法律課程、體育課程等，培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)、法制觀念、道德觀念、職業(yè)道德以及身心素質(zhì)；(2)通過(guò)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、演講與口才、寫(xiě)作、公關(guān)禮儀等課程和專(zhuān)業(yè)選修課程以及辯論賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文化素質(zhì)、人際溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人特長(zhǎng)。
2．基本應(yīng)職能力，主要通過(guò)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)。
3．會(huì)計(jì)職業(yè)能力，主要通過(guò)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析、審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)電算化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人事管理等專(zhuān)業(yè)課程以及單項(xiàng)技能和綜合技能實(shí)訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)。
此外，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的建設(shè)(見(jiàn)表1和表2)，規(guī)定會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)時(shí)總數(shù)占總學(xué)時(shí)數(shù)的40～50。
(四)教學(xué)模式和考試模式的改革
1．改革課堂教學(xué)。以往會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課程教學(xué)主要采用“滿(mǎn)堂灌、填鴨式和照本宣科式”的教學(xué)模式，這使學(xué)生養(yǎng)成了學(xué)習(xí)的依賴(lài)性。因此，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課程教學(xué)應(yīng)提倡采用討論式、案例分析式、模擬會(huì)計(jì)工作式等教學(xué)模式，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、提高學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 定位 培養(yǎng)
由于我國(guó)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的時(shí)間不長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)力量不足，現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與國(guó)際先進(jìn)水平比較，還有明顯的差距，因此，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿(mǎn)足我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需要的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，成了刻不容緩的大事。目前，已有23家高校開(kāi)設(shè)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向。高等院校在注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向培養(yǎng)過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到目前存在的不足，從而建立起科學(xué)完善的行業(yè)后備人才培養(yǎng)機(jī)制。
一、高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革探討
（ 一 ）精準(zhǔn)培養(yǎng)定位，突出學(xué)科優(yōu)勢(shì) 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將面臨更為廣闊的發(fā)展空間。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)定位不準(zhǔn)，容易走上"理論型"或"通才型"的老路；目前多數(shù)高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)定位是能在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等相關(guān)單位從事實(shí)際或研究等工作。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)也如此定位，就失去了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)存在的意義。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)是理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技能熟練、綜合文化素質(zhì)強(qiáng)的高層次品牌專(zhuān)業(yè)，使之“成為億萬(wàn)公眾人人知曉、萬(wàn)千學(xué)子心向往之的專(zhuān)業(yè)”。 除具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)外，要有一定的知識(shí)廣度和深度，有很強(qiáng)的研究創(chuàng)新能力、組織管理能力、國(guó)際交流能力。使學(xué)生畢業(yè)后能適應(yīng)外商投資企業(yè)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上市公司等機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)定期對(duì)會(huì)計(jì)教育狀況做出的研究報(bào)告對(duì)美國(guó)的會(huì)計(jì)教育也起著巨大的影響。其公布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師愿景――2011》中指出，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的五大核心能力: 溝通與領(lǐng)導(dǎo)技能、戰(zhàn)略思考與判斷性思考能力、關(guān)注客戶(hù)和市場(chǎng)的能力、對(duì)綜合信息的解釋能力以及技術(shù)能力， 這五大核心能力是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在市場(chǎng)中保持強(qiáng)大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。由此不難看出美國(guó)長(zhǎng)期保持在國(guó)際會(huì)計(jì)界中的領(lǐng)先地位也就不無(wú)道理。
（ 二 ）改革教學(xué)模式，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)目前國(guó)內(nèi)多數(shù)本科高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式還是延續(xù)以前會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的老模式，只是為了擴(kuò)大招生或?yàn)榱嗽鰪?qiáng)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性，學(xué)生能夠靈活就業(yè)，在專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ)上不斷增設(shè)專(zhuān)業(yè)相關(guān)課程，使課程體系變得越來(lái)越龐大，學(xué)生學(xué)的又累又不精。在教學(xué)大綱、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置以及教學(xué)模式上都不適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。教學(xué)計(jì)劃死板，片面強(qiáng)調(diào)理論課教學(xué)，對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)不夠重視；課程設(shè)置上，基本沿用公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課的模式， 沒(méi)有擺脫知識(shí)的系統(tǒng)性、學(xué)科性、完整性的制約，沒(méi)有足夠重視學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，使培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才的“一專(zhuān)多能”、“一專(zhuān)多用”的多樣化需求；教學(xué)上仍延續(xù)填鴨式的課堂教學(xué)，無(wú)法提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊從業(yè)人員，不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，遵守法律法規(guī)，接受職業(yè)道德的約束。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還要具有科學(xué)、準(zhǔn)確的職業(yè)判斷能力，這是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的要求。職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)能力必須兼?zhèn)洹Ｗ?cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式，應(yīng)遵循“理論教學(xué)與實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合”、“素質(zhì)培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合”、“共同提高與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合”， 對(duì)理論課程進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整，構(gòu)建適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)的多樣化教學(xué)模式。在培養(yǎng)計(jì)劃中，學(xué)校應(yīng)明確規(guī)定專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)學(xué)分不少于總畢業(yè)學(xué)分的一定比例。打造學(xué)生扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用知識(shí)。
（ 三 ）調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，提升實(shí)踐能力在當(dāng)前的條件下必須加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的隊(duì)伍建設(shè)，特別是要抓住時(shí)機(jī)培養(yǎng)和造就一批精通會(huì)計(jì)、審計(jì)技能、掌握較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)，善于管理、熟悉金融、法律、計(jì)算機(jī)、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化的高端注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才。因此，在教學(xué)方面，要改變以往的不合理知識(shí)體系。要培養(yǎng)高素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才，師資隊(duì)伍至關(guān)重要。目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校，師資數(shù)量及應(yīng)用培養(yǎng)能力不足。目前高校的會(huì)計(jì)教師大都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而且大多數(shù)高校沒(méi)有把教師參加社會(huì)實(shí)踐納入教學(xué)管理計(jì)劃或形成制度，在時(shí)間上、組織上和經(jīng)費(fèi)上都沒(méi)有相應(yīng)的安排和保證，不可避免地出現(xiàn)教師脫離實(shí)踐的現(xiàn)象。導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)從源頭上還是在按照"理論型"或"學(xué)術(shù)型"的培養(yǎng)模式在進(jìn)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)為了提升師資的實(shí)踐能力，學(xué)校應(yīng)重視“雙師型”隊(duì)伍建設(shè):重視具有生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。 “雙師型”教師是指既具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和較高的教學(xué)水平及一定的科研能力，又具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師。“雙師型”教師不僅具有寬厚的行業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)踐能力，還須具備將行業(yè)執(zhí)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力融合于教育教學(xué)過(guò)程的能力。學(xué)校應(yīng)建立并實(shí)施專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)企事業(yè)單位實(shí)踐進(jìn)修制度，可以安排專(zhuān)業(yè)教師定期或不定期地到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研或掛職鍛煉；支持教師參加與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)考試；鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師在企業(yè)、上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)等兼職；通過(guò)多種形式，打造一支能培養(yǎng)高層次實(shí)用型人才的“雙師型”教師隊(duì)伍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的教師應(yīng)能夠做到以下幾方面： 在課堂教學(xué)方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)教師能夠根據(jù)實(shí)際所需，發(fā)揮自身理論、實(shí)踐雙重優(yōu)勢(shì)，把知識(shí)教育和案例教學(xué)相結(jié)合，通過(guò)典型案例分析、專(zhuān)題討論等方式，使學(xué)生活學(xué)活用，培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、思維能力、創(chuàng)新能力，增進(jìn)學(xué)習(xí)效果；在實(shí)踐教學(xué)方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)教師比較清楚生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題與處理方法，在專(zhuān)業(yè)能力、綜合能力培養(yǎng)過(guò)程中能夠開(kāi)設(shè)出設(shè)計(jì)型、創(chuàng)新性、綜合性的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目。能夠?qū)嵭须p向互動(dòng)式興趣教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力和綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)；在就業(yè)方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)教師由于經(jīng)常深入社會(huì)和生產(chǎn)實(shí)踐，對(duì)社會(huì)及行業(yè)人才狀況和人才需求及生源愿望比較了解，在社會(huì)有一定的信譽(yù)和實(shí)力，他們可以成為學(xué)生實(shí)習(xí)或就業(yè)與社會(huì)建立需求關(guān)系的橋梁；在教學(xué)輔助配合方面，同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校可以聘請(qǐng)有關(guān)政府部門(mén)、科研院校、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方面的專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)授課，增加境外師資的教學(xué)課程。
（ 四 ）提高準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化綜合素質(zhì) 受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的總體需求將會(huì)明顯減少，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才的遴選將愈加激烈。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)是目前的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，報(bào)考人數(shù)非常多。據(jù)筆者所知，許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)是在原會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上形成的，生源是二三本線(xiàn)錄取的。還有許多學(xué)生未達(dá)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)錄取標(biāo)準(zhǔn)，采取曲線(xiàn)策略，即先錄取進(jìn)入同院校的其他專(zhuān)業(yè)，再轉(zhuǎn)入注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)。導(dǎo)致許多轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生跟不上應(yīng)屆班級(jí)的學(xué)習(xí)而不得不轉(zhuǎn)入下屆；同時(shí)也導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)班級(jí)人數(shù)暴增。由于未能考慮到生源的差異，導(dǎo)致教師教的難，學(xué)生學(xué)的難，致使許多學(xué)生接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)消化不良，無(wú)法真正培養(yǎng)出合格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才。注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)粉對(duì)社會(huì)公眾的貴任， 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體與公眾的一種社會(huì)契約， 該契約在委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師履行其職能的同時(shí)， 也約定了他們必須具備某種最低資質(zhì). 因?yàn)楣娤Ｍ?cè)會(huì)計(jì)師能勝任其職能， 注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果職能履行不當(dāng)，公眾將付諸訴訟甚至尋求其他外部力量支持， 這將嚴(yán)重威脅到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)地位。要辦好注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向，提高行業(yè)后備人才的專(zhuān)業(yè)水平，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向院校一定要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向的錄取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。在考慮筆試成績(jī)的同時(shí)，最好能結(jié)合面試或入校初對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力進(jìn)行測(cè)評(píng)。
（ 五 ）拓展實(shí)踐資源，注重實(shí)踐效果 目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校除實(shí)踐教學(xué)未得到足夠的重視外，還受辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)的限制，高校作為一個(gè)教學(xué)實(shí)體，其經(jīng)濟(jì)能力有限，不可能提供課堂教學(xué)以外更多的實(shí)習(xí)、實(shí)踐資源，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)進(jìn)展緩慢，實(shí)習(xí)基地建設(shè)滯后。尤其是實(shí)踐教學(xué)的社會(huì)環(huán)境缺失，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)踐的資源不足，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)效果難以保證。筆者所在學(xué)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程通常包括兩大類(lèi)：實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)。（1）實(shí)訓(xùn)是把企業(yè)搬到學(xué)校，主要是模擬實(shí)驗(yàn)。包括會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、電算會(huì)計(jì)上機(jī)實(shí)訓(xùn)、ERP沙盤(pán)模擬。會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn):是模擬手工會(huì)計(jì)操作，讓學(xué)生完成從建賬開(kāi)始，到原始憑證審核、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。電算會(huì)計(jì)上機(jī)實(shí)習(xí)主要是使學(xué)生能熟練使用財(cái)務(wù)軟件和網(wǎng)絡(luò)工具，熟悉使用瀏覽器、收發(fā)電子郵件、下載網(wǎng)上信息和軟件、在網(wǎng)上進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)上報(bào)等。以上兩種方式由于存在實(shí)驗(yàn)材料的單一、實(shí)驗(yàn)方式的單調(diào)等問(wèn)題，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不能持久，實(shí)驗(yàn)效果差。ERP沙盤(pán)模擬:是針對(duì)代表先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理技術(shù)―ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)），設(shè)計(jì)的角色體驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。ERP沙盤(pán)模擬它是將制造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程形象、直觀地展示在模擬沙盤(pán)上。使學(xué)生在分析市場(chǎng)、制定戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)策劃、組織生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等管理活動(dòng)體會(huì)企業(yè)整體的運(yùn)作流程，感受ERP的核心理念是對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈的管理。這種現(xiàn)代教學(xué)方法融合了案例教學(xué)、角色扮演和教師評(píng)議于一體的優(yōu)點(diǎn)，能夠很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的提高。在一定程度上彌補(bǔ)了會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)和上機(jī)實(shí)訓(xùn)的不足。（2）實(shí)習(xí)是校外實(shí)踐。包括社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、課程論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。社會(huì)調(diào)查：考察學(xué)生應(yīng)用本專(zhuān)業(yè)所學(xué)知識(shí)的能力。通過(guò)學(xué)生提出問(wèn)題、設(shè)計(jì)調(diào)查方案并實(shí)地調(diào)查，使學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題并增加對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。社會(huì)實(shí)踐：大多安排在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課之后，筆者認(rèn)為此階段的實(shí)習(xí)主要應(yīng)是認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。來(lái)到實(shí)習(xí)單位后，學(xué)生首先要了解企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模；企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、主要生產(chǎn)過(guò)程；企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)采用的記賬程序和記賬方法等。然后參觀企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，同時(shí)請(qǐng)會(huì)計(jì)人員介紹企業(yè)生產(chǎn)情況和財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)；對(duì)企業(yè)有了感官上的認(rèn)識(shí)后，最后進(jìn)入財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí)，使學(xué)生熟悉會(huì)計(jì)科目、記賬憑證、賬簿的使用方法，了解企業(yè)的賬務(wù)處理程序和基本會(huì)計(jì)報(bào)表。此階段的實(shí)習(xí)非常重要，為學(xué)生下一階段的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。但根據(jù)筆者了解，盡管不少院校規(guī)定大一學(xué)生利用假期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，上交調(diào)查報(bào)告。大二要求進(jìn)行為期不少于兩周的社會(huì)實(shí)踐，提交實(shí)踐報(bào)告。但由于學(xué)校本身沒(méi)有實(shí)習(xí)基地或校企合作單位，不少學(xué)生無(wú)法找到短期實(shí)習(xí)單位，即使已經(jīng)進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)單位給予學(xué)生動(dòng)手的機(jī)會(huì)也很少。同時(shí)院校缺少對(duì)社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐實(shí)施過(guò)程中的有效監(jiān)督，就是有也是流于形式。致使無(wú)論是調(diào)查報(bào)告還是實(shí)踐報(bào)告多數(shù)不是真正調(diào)查和實(shí)踐的結(jié)果，而是網(wǎng)上資料的搜集，難以達(dá)到預(yù)期效果。課程論文：要求學(xué)生通過(guò)撰寫(xiě)課程論文，學(xué)會(huì)使用有關(guān)文獻(xiàn)索引及Internet搜索引擎檢索所需文獻(xiàn)，初步掌握獲得一手資料、他人成果、政策法規(guī)等各種資料的方法與途徑； 通過(guò)課程論文的訓(xùn)練，增強(qiáng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和運(yùn)用基本理論解決問(wèn)題的能力，同時(shí)引起學(xué)生對(duì)該門(mén)課程前沿理論和熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，鍛煉學(xué)生的寫(xiě)作能力，掌握課程論文寫(xiě)作整個(gè)過(guò)程的規(guī)范做法，為以后撰寫(xiě)畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。畢業(yè)實(shí)習(xí)：畢業(yè)實(shí)習(xí)是加深學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解以應(yīng)用，訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作技能、培養(yǎng)學(xué)生綜合分析解決問(wèn)題的能力的重要手段。學(xué)生應(yīng)按照實(shí)習(xí)方案的要求完成各項(xiàng)實(shí)習(xí)任務(wù)，提交實(shí)習(xí)鑒定表和實(shí)習(xí)報(bào)告。畢業(yè)論文：是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是在學(xué)生完成主要專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)任務(wù)以及畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生所學(xué)理論和實(shí)務(wù)知識(shí)的綜合應(yīng)用，是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合檢驗(yàn)評(píng)定的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)實(shí)習(xí)在學(xué)生畢業(yè)之前通常是大四第二學(xué)期進(jìn)行，往往結(jié)合畢業(yè)論文選題和將來(lái)的就業(yè)方向進(jìn)行有目的的實(shí)習(xí)。主要實(shí)習(xí)各類(lèi)型企業(yè)、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算程序和核算方法及財(cái)務(wù)管理或?qū)徲?jì)等內(nèi)容。畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的，其一是結(jié)合畢業(yè)論文選題在實(shí)習(xí)中收集相關(guān)資料，為學(xué)生順利完成畢業(yè)論文打下基礎(chǔ)；其二是學(xué)生可以根據(jù)將來(lái)的就業(yè)方向有選擇的進(jìn)行實(shí)習(xí)，為將來(lái)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。如果將來(lái)要到會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作，那么畢業(yè)實(shí)習(xí)就可以選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行；如果就業(yè)單位已經(jīng)確定，就可以到就業(yè)單位進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，為畢業(yè)后即能上崗工作創(chuàng)造良好條件。 筆者親身體會(huì)，比較近幾屆的畢業(yè)論文，發(fā)現(xiàn)類(lèi)似甚至相同的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，創(chuàng)新題目所占比例逐年降低，整體質(zhì)量逐年下降。學(xué)生本身的原因有：基礎(chǔ)不扎實(shí)，態(tài)度不認(rèn)真，缺乏探討、摸索和鉆研的意識(shí)和精神，精力投入不夠。師資方面：近十年來(lái)，隨著高校的大規(guī)模擴(kuò)招，學(xué)校辦學(xué)條件急劇下降。盡管教育主管部門(mén)采取了一系列措施，以確保教學(xué)質(zhì)量。其中一條就是師生比達(dá)標(biāo)要求，規(guī)定師生比1:14的為優(yōu)秀，1:16的為良好，1:18的為合格，超過(guò)這一比例的就要給予黃牌警告，限制其招生等。但目前師生比已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最高限。由于師資力量不足，經(jīng)費(fèi)投入不足，一個(gè)指導(dǎo)教師需要指導(dǎo)10 名左右的畢業(yè)生，加上較重的教學(xué)和科研任務(wù)，精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是個(gè)別老師不夠認(rèn)真，對(duì)學(xué)生指導(dǎo)不夠，學(xué)術(shù)要求不嚴(yán)，過(guò)于縱容學(xué)生，大大影響了畢業(yè)論文的質(zhì)量。院校方面：整個(gè)畢業(yè)論文管理環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，管理也不夠規(guī)范，缺乏完善的畢業(yè)論文評(píng)估體系，整個(gè)答辯程序不夠科學(xué)、規(guī)范，把關(guān)不嚴(yán)，逐漸助長(zhǎng)了學(xué)生的懶惰思想作風(fēng)。此環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)論文選題的應(yīng)用性，提高在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)上與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的程度;指導(dǎo)教師和學(xué)生都要從思想上充分重視，院校要從根本上加強(qiáng)此環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不斷完善畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控體系和制度保障。作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)、實(shí)踐是必不可少的。但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，因其自身的經(jīng)濟(jì)利益等方面的原因，也不可能為學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)、實(shí)踐資源，導(dǎo)致現(xiàn)階段很多院校的實(shí)習(xí)、實(shí)踐環(huán)節(jié)跟不上，與課堂教學(xué)脫節(jié)。如何尋找并開(kāi)發(fā)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)踐的校內(nèi)外資源，在培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才過(guò)程中顯得尤為重要。這就要求院校在開(kāi)展校內(nèi)"模擬實(shí)訓(xùn)"、"模擬實(shí)踐"的同時(shí)，也要面向社會(huì)，積極尋求產(chǎn)學(xué)研一體化的校企合作模式，促進(jìn)高校與相關(guān)企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)較為緊密型的合作，為學(xué)生開(kāi)辟更多、更實(shí)用的實(shí)習(xí)實(shí)踐資源，更好地解決這一矛盾。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校應(yīng)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向院校的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向?qū)W生到國(guó)內(nèi)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)的渠道，并為注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向?qū)W生進(jìn)入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)造條件。另外，筆者根據(jù)多年從事會(huì)計(jì)、審計(jì)及教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，不要急于去會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，應(yīng)先到企業(yè)去實(shí)習(xí)。因?yàn)閷徲?jì)審的是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，如果學(xué)生對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程及核算都不了解，去事務(wù)所實(shí)習(xí)也只能是學(xué)些表面的東西，只知其然不知其所以然，不能真正把現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念落到實(shí)處，實(shí)習(xí)效果會(huì)大打折扣。
（ 六 ）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，重視道德教育會(huì)計(jì)師事業(yè)關(guān)系到國(guó)家的興衰，所以培訓(xùn)高級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才不僅要注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教授，更重要的是職業(yè)操守的培養(yǎng)。從專(zhuān)業(yè)教學(xué)角度講，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)在傳授會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，適時(shí)地引入職業(yè)道德教育。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)學(xué)校教育中只重視書(shū)本知識(shí)傳授，而忽視了學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)。在目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，大學(xué)生的心理問(wèn)題日益增多，導(dǎo)致一些大學(xué)生價(jià)值觀念的庸俗化，性格孤僻，心理承受能力和自我控制能力較低．遇事容易走極端，甚至缺乏基本的人際交往能力。許多大學(xué)生僅重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不注意道德和文化禮儀修養(yǎng)，在誠(chéng)實(shí)信、勤奮、謙虛等基本文明方面表現(xiàn)欠佳。目前大學(xué)生欠費(fèi)、作弊、自殺、他殺事件頻頻發(fā)生。因此，高度重視大學(xué)生心理健康教育成為高校不容忽視的工作。作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的學(xué)生除心理健康教育外，職業(yè)道德教育尤為重要，注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德缺失危害的將是社會(huì)公眾。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校應(yīng)把心理健康、職業(yè)道德教育內(nèi)容放到重要的位置上，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)、合理用腦，增強(qiáng)自我心理調(diào)適能力，使其成為具有健全的體魄、良好的心理狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)能力的合格人才。院校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)心理健康知識(shí)課程，宣傳心理健康知識(shí)，介紹不同心理疾病的預(yù)防措施；利用講座、廣播、板報(bào)和櫥窗，創(chuàng)造良好的校園心理健康氛圍；鼓勵(lì)學(xué)生參與各項(xiàng)文體活動(dòng)，尤其是自己喜歡或擅長(zhǎng)的活動(dòng)，可以增強(qiáng)學(xué)生的自信心和自尊心，并在活動(dòng)中體驗(yàn)到心理安慰和滿(mǎn)足。
二、評(píng)價(jià)機(jī)制及體系的改革與完善
為了適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新形勢(shì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)該注重自身軟性能力的培養(yǎng)，如外語(yǔ)水平、人際溝通能力、處理變革能力等，這樣才能達(dá)到高層次國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的要求，開(kāi)拓其國(guó)際視野，提高其學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際交往能力。我們以往對(duì)教師的評(píng)教多采取以學(xué)生為主體的教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，輔之以教學(xué)督導(dǎo)組及同行評(píng)價(jià)。評(píng)教過(guò)程形式化、評(píng)教主體單一化。評(píng)價(jià)實(shí)施的全過(guò)程，缺乏與教師和學(xué)生的有效溝通和協(xié)商，教師大多是被動(dòng)地接受他人考評(píng)，積極主動(dòng)性沒(méi)有被調(diào)動(dòng)，甚至對(duì)評(píng)教產(chǎn)生抵觸情緒。學(xué)生因擔(dān)心考試成績(jī)不敢如實(shí)打分。導(dǎo)致評(píng)教對(duì)學(xué)生而言成為一個(gè)形式，對(duì)教師而言成為一種負(fù)擔(dān)。而對(duì)教師的實(shí)踐技能、在課程教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力的評(píng)價(jià)方面重視不夠，這也不利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)院校應(yīng)不斷完善質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督體系，由單一的評(píng)價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)向多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從工作勝任能力、教學(xué)工作績(jī)效、案例教學(xué)課時(shí)比重、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、人文素質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。由單純?cè)u(píng)教轉(zhuǎn)為評(píng)教評(píng)學(xué)評(píng)管相結(jié)合，由學(xué)校內(nèi)部監(jiān)控轉(zhuǎn)為校內(nèi)、校外、在校生、畢業(yè)生共同參與的評(píng)價(jià)體系。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)內(nèi)涵包括了政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)三個(gè)方面，三者相輔相成，缺一不可。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)將直接關(guān)系到會(huì)計(jì)法則的貫徹執(zhí)行和單位管理工作的成效。在此，筆者就對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及其優(yōu)化談一點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí)：
一、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)法則的貫徹執(zhí)行，由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，以致帶來(lái)嚴(yán)重的后果的事例時(shí)有發(fā)生。因此近年來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及其優(yōu)化的要求越來(lái)越高，越來(lái)越多的人給它以關(guān)注并對(duì)它有了全新的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí)，把會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新、知識(shí)結(jié)構(gòu)完善作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員道德教育與技能培訓(xùn)，全面優(yōu)化會(huì)計(jì)行為。
素質(zhì)是指人或事物在某些方面的本來(lái)特點(diǎn)和原有基礎(chǔ)，就人的素質(zhì)而言，是人體的體質(zhì)、性格、氣質(zhì)、能力、知識(shí)和品質(zhì)等要素的綜合。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)內(nèi)涵包括了政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)三個(gè)方面，三者相輔相成，缺一不可。對(duì)于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題而言，會(huì)計(jì)人員作為主觀能動(dòng)性的發(fā)揮主體，自身原因很重要，但同時(shí)也是由其他多種原因所構(gòu)成的。在各種內(nèi)力及外力的共同推動(dòng)下，才會(huì)形成全面真實(shí)的會(huì)計(jì)人員主體的素質(zhì)的體現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的影響因素
（一）會(huì)計(jì)環(huán)境
是指影響會(huì)計(jì)工作的各種內(nèi)外因素的總和，包括會(huì)計(jì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境如經(jīng)濟(jì)體制、法律體制、自然環(huán)境、企業(yè)管理環(huán)境等；內(nèi)部環(huán)境如會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)環(huán)境、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能環(huán)境、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)環(huán)境等。會(huì)計(jì)環(huán)境直接作用于會(huì)計(jì)實(shí)踐，決定著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。強(qiáng)化和改善會(huì)計(jì)環(huán)境，對(duì)于重塑會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是非常必要的。
（二）會(huì)計(jì)工作的非獨(dú)立性
盡管?chē)?guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作早已立了法，會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)的法治性、嚴(yán)肅性已有法可依，但迄今，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)執(zhí)法地位，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能仍不為社會(huì)廣泛承認(rèn)，仍然有人把會(huì)計(jì)人員視為工具，會(huì)計(jì)工作聽(tīng)命于單位負(fù)責(zé)人的隨意指揮和安排，會(huì)計(jì)工作失去應(yīng)有的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員的自身利益、職務(wù)升遷往往取決于管理當(dāng)局，形成“站得住的頂不住”“頂?shù)米〉恼静蛔 钡默F(xiàn)象，當(dāng)管理者的利益和所有者乃至國(guó)家利益不一致時(shí)，會(huì)計(jì)人員出于自身利益考慮，往往選擇有利于管理者的會(huì)計(jì)處理方法，使國(guó)家利益無(wú)法保障，有的甚至違反法律法規(guī)，在這種情況下，會(huì)計(jì)行為在物質(zhì)上和精神上都難以獨(dú)立。
（三）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐操作性很強(qiáng)的工作，除了要求會(huì)計(jì)人員掌握有關(guān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能以外，還需要熟悉所在具體行業(yè)的操作規(guī)范和流程。由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。因此，擁有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)是會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步優(yōu)化自身專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)的良好基礎(chǔ)。
（四）受教育程度
現(xiàn)代會(huì)計(jì)吸收了統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的有機(jī)成果，采用大量的定量分析方法進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。要求會(huì)計(jì)人員要有較高的文化水平和相關(guān)的業(yè)務(wù)技能。目前，我們的會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)比較低，突出表現(xiàn)為知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。因此，繼續(xù)深化教育，增加知識(shí)層次，是優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重中之重。
三、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)
財(cái)政部對(duì)現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德提出了原則要求，主要是：敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)具備以下專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)。
（一）原則性
我國(guó)會(huì)計(jì)記賬、處理都是按中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求制訂的。另外又受到稅收法規(guī)、工商行政管理法規(guī)的約束，這就要求單位會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按照制度辦事，否則就會(huì)觸犯經(jīng)濟(jì)法規(guī)。但每一會(huì)計(jì)單位都有其特殊性，在業(yè)務(wù)流程，憑證傳遞上要求各不相同，所以要求會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行處理時(shí)要避繁就簡(jiǎn)，在財(cái)務(wù)分析上要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)選擇需要的數(shù)據(jù)，根據(jù)單位的管理要求選擇需要分析的方法和內(nèi)容。
（二）嚴(yán)謹(jǐn)性
會(huì)計(jì)工作同科學(xué)研究相同，要嚴(yán)謹(jǐn)，而不能馬馬虎虎。行業(yè)的會(huì)計(jì)制度在建立時(shí)就要從互相監(jiān)督和相互協(xié)調(diào)的角度建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚沓绦颍灰闯绦蚬ぷ?，就不?huì)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)使各種關(guān)系完全對(duì)應(yīng)起來(lái)。因單位的正確信息是許多決策的成敗關(guān)鍵，財(cái)務(wù)人員只有在處理信息上認(rèn)真仔細(xì)，分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)周密，才能保有很好的職業(yè)道德。作為一個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員知道單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等很多核心機(jī)密，而這些都是單位內(nèi)部的商業(yè)秘密，一旦被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解到，將對(duì)本單位形成很大的威脅，所以從職業(yè)道德出發(fā)，會(huì)計(jì)人員在任職與離職之時(shí)，都不應(yīng)泄露單位財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)情況。
（三）與外界的交往能力
有些涉外業(yè)務(wù)活動(dòng)是需要財(cái)務(wù)人員參與的，如：和金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)打交道，和審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)發(fā)生關(guān)系，此時(shí)除要將單位真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況反映給相關(guān)部門(mén)外，詢(xún)問(wèn)與被詢(xún)問(wèn)都是不可避免的，所以財(cái)務(wù)人員也要有一定的協(xié)調(diào)能力，與相關(guān)部門(mén)人員積極配合才能順利完成任務(wù)。
四、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)優(yōu)化的措施
（一）注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德
應(yīng)當(dāng)著重的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行思想道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，做到各方面協(xié)調(diào)同步發(fā)展。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認(rèn)定，是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員形成良好職業(yè)道德品質(zhì)的重要手段。
（二）在崗培訓(xùn)
當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)淘汰速度加快，學(xué)習(xí)不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)和國(guó)民的共同目標(biāo)，也是會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持的，只有這樣才能跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)工作的需要。繼續(xù)教育又稱(chēng)“更新教育”，是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作的人員進(jìn)行知識(shí)技能的更新和補(bǔ)充，以拓展和提高其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)為目的的教育，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這既是對(duì)會(huì)計(jì)人員本身素質(zhì)的一個(gè)提高，更是用人單位實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造人才的一個(gè)有效途徑。
（三）自律與監(jiān)督
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀；解決措施
會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種重要的經(jīng)濟(jì)手段，主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)過(guò)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)手段的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合性、真實(shí)以及有效地監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督，是企業(yè)在新形勢(shì)下的，保證提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，保證企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但在實(shí)際中，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在一定的漏洞，以至于會(huì)計(jì)工作的披露層出不窮，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。在這種情況，如何加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，勢(shì)在必行。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)成
通常，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系可分為三部分：企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督。（一）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。實(shí)施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，主要是企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、管理者以及審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行監(jiān)督。如：明確會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)權(quán)范圍、明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策以及執(zhí)行程序、定期清查企業(yè)財(cái)產(chǎn)、定期內(nèi)審會(huì)計(jì)資料等。相比較與其他兩種監(jiān)督體系，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督具有自律性的特點(diǎn)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以有效地確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，防止會(huì)計(jì)人員舞弊，減少會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率等。（二）社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督屬于外部監(jiān)督，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分，具有一定的鑒證性和獨(dú)立性。主要是指委托社會(huì)上第三方（中介機(jī)構(gòu)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則，對(duì)單位的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的監(jiān)督形式。通常，行使這種的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等。企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督，主要通過(guò)兩種類(lèi)型：一、法定監(jiān)督，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在相關(guān)法律的規(guī)定下，依法對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；二、非法定監(jiān)督，主要以群眾監(jiān)督為主要表現(xiàn)形式。（三）政府監(jiān)督。政府監(jiān)督也屬于外部監(jiān)督，又被稱(chēng)之為國(guó)家監(jiān)督，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的主導(dǎo)，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性。政府監(jiān)督也v屬于外部監(jiān)督，主要是由相關(guān)的政府部門(mén)，在相關(guān)法律的規(guī)定下，依法對(duì)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。政府監(jiān)督，主要包括三種類(lèi)型：一、財(cái)政監(jiān)督，主要是中央和地方財(cái)政部門(mén)按照法律，依法對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；二、稅務(wù)監(jiān)督，主要是國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)的法律，對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督；三、審計(jì)監(jiān)督，主要是國(guó)家審計(jì)部門(mén)，依據(jù)相關(guān)的法律對(duì)企業(yè)的財(cái)政的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督。
二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題
（一）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。在會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督雖然是基礎(chǔ)，但是企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中，也暴露出一定的不足之處。具體有以下三點(diǎn)：第一，企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中，內(nèi)部控制制度直接影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督狀況。但在實(shí)際中，大部分企業(yè)中，都存在內(nèi)部控制制度缺失，或者內(nèi)部控制制度不完善的現(xiàn)象，這就使得會(huì)計(jì)監(jiān)督難以正常進(jìn)行。除此之外，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部控制制度缺失或不完善，還會(huì)導(dǎo)致管理者造假謀利的現(xiàn)象，如此一來(lái)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作就會(huì)更加困難，會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象的發(fā)生率也會(huì)隨之提高。第二，會(huì)計(jì)監(jiān)督智能難以履行這主要是由于會(huì)計(jì)工作人員的雙重身份導(dǎo)致的。在平時(shí)工作中，會(huì)計(jì)人員必須要受到單位領(lǐng)導(dǎo)的管理；但是，在企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督中，會(huì)計(jì)又行使監(jiān)督權(quán)力，對(duì)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。在這種情況下，一旦企業(yè)單位的管理者出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)違法行為，員工作為監(jiān)督主體就很難履行其監(jiān)督職責(zé)。第三，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)差在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)的高低，直接影響到了其監(jiān)督的效果。由于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)差，就會(huì)弱化會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督工作，甚至使得會(huì)計(jì)人員本身做出許多違法的行為。（二）政府監(jiān)督功能弱化。政府監(jiān)督也存在一定的問(wèn)題，如法律體系不完善，導(dǎo)致政府監(jiān)督力度不夠。目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，但是我國(guó)的法律并未跟得上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的腳步，這就導(dǎo)致了政府在監(jiān)督的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象。另外，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，雖然財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)都有監(jiān)督權(quán)力，但卻不能對(duì)其做出相應(yīng)的處理，如此一來(lái)，就嚴(yán)重影響了政府監(jiān)督的效果。除此之外，目前，我國(guó)政府各個(gè)監(jiān)管部門(mén)在責(zé)權(quán)的劃分上，還存在責(zé)權(quán)不明確、政府監(jiān)督職能重疊等現(xiàn)象，這都嚴(yán)重制約了政府監(jiān)督的效果。再加上在監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)缺乏相應(yīng)的溝通，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享等，都嚴(yán)重弱化了政府的監(jiān)督職能。（三）社會(huì)監(jiān)督乏力。社會(huì)監(jiān)督工作是有第三方機(jī)構(gòu)，以及民間群眾來(lái)進(jìn)行。就目前而言，我國(guó)在社會(huì)監(jiān)督中，還存在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)素質(zhì)偏低、監(jiān)督力度不夠、群眾參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，這都嚴(yán)重影響了社會(huì)監(jiān)督的效果。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效措施
（一）健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。第一，完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)控體制企業(yè)的內(nèi)部控制體系直接影響了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果，所以要保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效進(jìn)行，就必須不斷完善和健全企業(yè)的內(nèi)部控制體系。如：在貨幣資金管理過(guò)程中，落實(shí)授權(quán)審批程序；在實(shí)物資產(chǎn)管理中，落實(shí)資產(chǎn)清查制度；建立重大項(xiàng)目投機(jī)決策控制機(jī)制等。第二，設(shè)置符合企業(yè)本身特點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也影響了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。所以，要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督效果，就必須要根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)，設(shè)立符合企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予監(jiān)督工作人員的監(jiān)督智能，確保其在行駛監(jiān)督工作中，保持一定的獨(dú)立性；此外，并積極推進(jìn)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理工作，改變會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間的例數(shù)關(guān)系，賦予會(huì)計(jì)人員更多的權(quán)力，不斷提高會(huì)計(jì)工作人員等的監(jiān)督職能。第三，加強(qiáng)提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的教育，使會(huì)計(jì)工作人員明確相關(guān)的法律責(zé)任，并且通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行責(zé)任心的教育，才能不斷提升其職業(yè)道德素質(zhì)，以及綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)企業(yè)快就監(jiān)督的基礎(chǔ)。（二）不斷加大政府監(jiān)督力度。加強(qiáng)正度監(jiān)督力度，就要從兩方面著手：第一，建立政府行為社會(huì)評(píng)價(jià)和責(zé)任約束制度，通過(guò)該機(jī)制有效地防止、公權(quán)私用等現(xiàn)象，有助于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的科學(xué)化；另外，在進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中，政府各個(gè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)相互間的聯(lián)系，互相配合，充分行使自己的監(jiān)督職能；第二，不斷協(xié)調(diào)政府的監(jiān)督機(jī)制。賦予財(cái)政部門(mén)的處罰權(quán)力，并建立記賬股值、核算手段等完善的管理制度；使稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)可實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的資料監(jiān)督，另外還要不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，保證執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（三）構(gòu)建規(guī)范的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督，就要規(guī)范社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，例如完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用制度、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行道德完善、完善與注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的法律法規(guī)等措施，都可以進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，并依此推進(jìn)會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督工作；另外，構(gòu)建規(guī)范的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，還必須要不斷加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理，明確其職能分工，調(diào)整對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理機(jī)制；最后，還必須不斷引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的人民群眾，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)督。例如：獎(jiǎng)勵(lì)提供監(jiān)督的人、進(jìn)行法律宣傳等，都是積極有效的方式。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證企業(yè)健康、快速發(fā)展的一個(gè)重要舉措，在新形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中也不可避免地存在一定的問(wèn)題，這就必須要有針對(duì)性地，采取積極的解決措施，保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利進(jìn)行。
作者:胡子慧 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：基層；稅務(wù)機(jī)關(guān)；廉政建設(shè)
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家的稅收，具體執(zhí)行稅收法律法規(guī)，履行為國(guó)聚財(cái)、為民服務(wù)的使命和責(zé)任的基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)。如何在新的歷史時(shí)期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使基層稅務(wù)廉政工作更好地為納稅人服務(wù)，是基層稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題。因此，著眼基層稅務(wù)機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題和新形勢(shì)下稅收工作發(fā)展的需要，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正貫穿于稅收工作全過(guò)程，與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)，只有這樣，才能把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，進(jìn)而樹(shù)立基層稅務(wù)干部隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
一、現(xiàn)階段基層稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政建工作存在的主要問(wèn)題
目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為阻礙干部隊(duì)伍健康發(fā)展的主要原因之一，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
（一）廉政教育表面化現(xiàn)象嚴(yán)重
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家稅收政策的具體執(zhí)行部門(mén)，在確保財(cái)政收入過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。如何使干部職工行使好自己手中的權(quán)力，維護(hù)好國(guó)家和人民的利益，廉政教育是基礎(chǔ)。就基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)看，雖然廉政教育年年抓月月講，但仍存在表面化和形式主義的現(xiàn)象，多數(shù)單位缺乏一些真正深入，觸及靈魂，讓人記憶深刻的活動(dòng)，使部分干部職工對(duì)廉政教育產(chǎn)生了走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付差事等麻痹思想，拒腐防變意識(shí)有所淡化，不能很好地起到教育、感化和防范的作用，廉政建設(shè)收效有限。
（二）基層稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
作為直接面向廣大納稅人的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，既是稅收政策的執(zhí)行者，又是廣大人民的服務(wù)者，其執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能直接影響著國(guó)家和人民的利益，因此其執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能也已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。然而，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部職工的執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能還存在參差不齊現(xiàn)象，尤其是在處理突發(fā)事件時(shí)尤為顯著，這說(shuō)明出在稅收征管過(guò)程中還存在一定漏洞，這些都對(duì)稅收工作的順利開(kāi)展形成了阻力。
（三）個(gè)別干部法律意識(shí)淡薄
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為稅務(wù)系統(tǒng)的末梢，其工作是要服務(wù)于大局的。然而，就現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)還存在一些考慮問(wèn)題不夠全面，不能做到統(tǒng)籌兼顧的問(wèn)題。少數(shù)稅務(wù)干部執(zhí)法不學(xué)法、不懂法和鉆研業(yè)務(wù)的興趣不濃，直接導(dǎo)致了對(duì)本職工作涉及到的稅收有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容不能全面了解或理解不深。對(duì)于有失原則或者違法違紀(jì)行為，有些干部并未引起重視和引以為鑒，還存有“事不關(guān)己，高高掛起”，“多一事不如少一事”的旁觀心理，甚至在違法違規(guī)的僥幸心理驅(qū)使下，為了滿(mǎn)足一己私利，致使“人情稅”、“關(guān)系稅”屢見(jiàn)不鮮，越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)操作屢見(jiàn)不止。
此外，基層稅收機(jī)關(guān)存在著經(jīng)費(fèi)緊張、辦公條件有限、個(gè)人收入低等許多實(shí)際困難，為解決這些困難，有些稅務(wù)干部采取“踩紅線(xiàn)”策略，這也給基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部嚴(yán)格執(zhí)法、依法收稅帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
二、加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的對(duì)策
（一）加強(qiáng)廉政建設(shè)要把廉政教育放在首位
反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。任何腐敗行為的產(chǎn)生，其根源都在于不正確的思想和觀念，比如拜金主義、享樂(lè)主義思想、特權(quán)意識(shí)、僥幸心理等。因此，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)要把教育放在首位，要經(jīng)常、反復(fù)地對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行廉政教育。通過(guò)教育活動(dòng)，真正提升基層稅務(wù)干部的政治素質(zhì)和個(gè)人素養(yǎng)。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)的思想政治教育，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要做好當(dāng)前的思想政治工作，不僅要從稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅干的內(nèi)部因素入手，還要盡力改造影響和制約當(dāng)前思想政治工作發(fā)展的外部因素。首先，強(qiáng)化思想政治教育一定要鏟除不良思想根源。要扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化基層稅干的宗旨、信念教育，重點(diǎn)突出稅務(wù)職業(yè)道德的教育，引導(dǎo)廣大稅干樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、中層骨干的教育和管理。要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)先進(jìn)典型，不斷強(qiáng)化他們的敬業(yè)精神和表率示范作用。
2.切實(shí)加大反腐倡廉教育力度，加強(qiáng)警示教育。警示教育比一般的教育手段更具說(shuō)服力和震懾力，具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過(guò)程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)，可以給犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人打一劑“救心針”，給犯一般錯(cuò)誤的人打一劑“清醒針”，給一般干部打一劑“預(yù)防針”。因此在稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)，比如反腐倡廉圖片展、播放警示錄像、現(xiàn)身說(shuō)法等警示教育活動(dòng)，可以收到更好的效果，進(jìn)而引導(dǎo)大家筑牢思想政治防線(xiàn)、黨紀(jì)法律防線(xiàn)和道德品行防線(xiàn)。
3.要不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的科技含量。充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)資源，盡最大努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合；要注意挖掘、培育和樹(shù)立廉潔勤政的典型，用先進(jìn)的政治思想、科學(xué)文化、職業(yè)道德、崗位素養(yǎng)等理念教育人、塑造人、激勵(lì)人，提升廣大稅務(wù)干部的思想境界和道德修養(yǎng)；要認(rèn)真研究新形勢(shì)下宣傳教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，賦予嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特色，構(gòu)建和諧、奮進(jìn)的稅務(wù)團(tuán)隊(duì)精神。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)必須完善各項(xiàng)規(guī)定制度
依靠制度來(lái)反腐倡廉是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)的必然要求，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。基層稅務(wù)人員腐敗的僥幸心理很大程度上建立在制度的缺陷上，制度約束力越大，腐敗機(jī)會(huì)就越少。而制度約束程度的強(qiáng)弱，又取決于制度本身是否易于操作和能夠執(zhí)行到位。因此，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，必須加強(qiáng)權(quán)力制約的制度建設(shè)，把各項(xiàng)制度規(guī)定精細(xì)化，使腐敗分子無(wú)機(jī)可乘，不能腐敗。
1.完善制度，堵塞漏洞?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)須結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按崗定責(zé)，細(xì)化考評(píng)，通過(guò)完善流程來(lái)堵塞漏洞，優(yōu)化制度來(lái)理順征管流程，進(jìn)而形成制度約束。從廉政制度上約束干部的不當(dāng)行為，使其想貪而不能貪，保證稅負(fù)公平，防止人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展情況，建立定期和不定期的征管流程優(yōu)化，使制度、流程的建設(shè)與國(guó)家政策法規(guī)，稅收征管流程相匹配，使制度能夠切實(shí)有效的指導(dǎo)稅收征管工作的有效開(kāi)展，改變違規(guī)成本低廉的不正?，F(xiàn)象，打消那些僥幸心理，使其想貪而不敢貪，一旦出現(xiàn)違紀(jì)行為，絕不姑息遷就，從根本上有效的遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.細(xì)化制度，進(jìn)行“流程再造”。一個(gè)科學(xué)的制度，應(yīng)該是易于操作、能夠執(zhí)行的制度，這就要求制度的“規(guī)定性?xún)?nèi)容”要簡(jiǎn)單化，而操作要求和程序必須精細(xì)化，細(xì)化各項(xiàng)制度的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)行要求和程序步驟，讓責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，這樣才易于落實(shí)。基層稅務(wù)工作明確而具體，制度規(guī)定要緊密銜接，制度的精細(xì)化也是防止腐敗的有效途徑。
3.必須抓住“理順體制”這個(gè)關(guān)鍵。越到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，工作的頭緒就越多，工作越來(lái)越細(xì)化，“上面千條線(xiàn)、下面一根針”，事事都要具體抓、具體管、具體做，隨著當(dāng)今稅務(wù)管理體制上的問(wèn)題凸現(xiàn)，大都采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制來(lái)推進(jìn)工作，各自抓各自的分管工作，各說(shuō)各的工作重要，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)很難形成整體合力，特別是齊抓共管反腐倡廉的工作局面就難以形成。只有理順體制、規(guī)范分工合作機(jī)制，整合力量、齊抓共管，才能將反腐倡廉建設(shè)工作推向縱深，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制才能落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)要把監(jiān)督檢查做到位
一些制度規(guī)定之所以沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的效力，一個(gè)重要原因就是執(zhí)行不力，而執(zhí)行不力，說(shuō)到底是監(jiān)督檢查不到位。目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行制度出現(xiàn)偏差，執(zhí)行不到位，是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象，因此，必須運(yùn)用控制的手段，把監(jiān)督檢查做到位，促使各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
1.建立完善的監(jiān)督機(jī)制
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的綜合作用，緊密依靠區(qū)所特邀監(jiān)察員、社會(huì)監(jiān)督員和科所兼職監(jiān)察員等內(nèi)外監(jiān)督力量，健全網(wǎng)絡(luò)，明確分工，拓展渠道，努力提高監(jiān)督的實(shí)效性，不斷加大監(jiān)督檢查的工作力度。要主動(dòng)贏得社會(huì)各界的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，要積極創(chuàng)造條件，為社會(huì)各界提供良好的監(jiān)督環(huán)境。懲治腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，這就需要我們必須綜合采取以上各種措施，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，從腐敗的根源入手，從事前、事中、事后分別加以控制。
2.規(guī)范監(jiān)督程序。以改革完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制為契機(jī)，結(jié)合行政審批制度改革，圍繞稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序，逐步建立健全稅務(wù)監(jiān)督制約的長(zhǎng)效工作機(jī)制和制度措施，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，分解權(quán)力權(quán)限，制定實(shí)施程序，明確監(jiān)督職責(zé)，量化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和過(guò)程監(jiān)控，從程序上完善監(jiān)督。
3.細(xì)化監(jiān)督檢查的工作要求，靈活運(yùn)用監(jiān)督檢查的方法手段。監(jiān)督檢查是否到位，也要有監(jiān)督檢查的工作細(xì)則，確保監(jiān)督檢查工作有詳盡的依據(jù)。
內(nèi)部監(jiān)督要采取明察暗訪、跟著項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、相互牽制等有效方式進(jìn)行。同時(shí)，要廣開(kāi)外部監(jiān)督之門(mén)，接受各界的監(jiān)督，采取設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)或走訪群眾等形式，還要建立完善的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系，廣泛聽(tīng)取納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)干部執(zhí)行規(guī)章制度及稅務(wù)工作紀(jì)律的意見(jiàn)。
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)要加大懲治力度
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，是中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要內(nèi)容之一，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
1.嚴(yán)厲懲治腐敗者。通過(guò)嚴(yán)厲懲治，一方面可以使腐敗者看到腐敗行為的嚴(yán)重后果，發(fā)揮刑罰的威懾功能，令其不敢腐敗。另一方面，及時(shí)地懲治腐敗，可以給想腐敗者以警示，消除其僥幸心理，使其體會(huì)到“手莫伸，伸手必被捉”。
2.嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。出了問(wèn)題，除了嚴(yán)厲懲治當(dāng)事人外，還要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“連坐”，一級(jí)一級(jí)往上罰，使領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任，承擔(dān)后果，這樣領(lǐng)導(dǎo)者才會(huì)把管好自己的手下真正看成是自己的事。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須始終抓好的重大政治任務(wù)?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)，通過(guò)積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，不斷提高基層稅務(wù)干部的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，才能有效地做好稅務(wù)工作，進(jìn)而樹(shù)立基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》既是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性課程，又是其核心課程，但現(xiàn)行《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材大多內(nèi)容單一，體系僵化，難以圓滿(mǎn)完成它所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)。長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須在以提高學(xué)生實(shí)踐能力為本位，以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的原則指導(dǎo)下，對(duì)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的內(nèi)容體系進(jìn)行大膽改革，不斷增強(qiáng)其基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性，滿(mǎn)足會(huì)計(jì)教學(xué)工作之需要。
《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》既是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性課程，又是其核心課程，它不僅要教給學(xué)生會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和會(huì)計(jì)基本技能，還要讓學(xué)生明確會(huì)計(jì)本質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位認(rèn)知，培養(yǎng)并提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德，從而達(dá)到培養(yǎng)既具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、過(guò)硬的職業(yè)能力又品質(zhì)優(yōu)良的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才之目的。然而，現(xiàn)行《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材內(nèi)容單一，體系僵化，難以實(shí)現(xiàn)上述培養(yǎng)目標(biāo)，必須結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和會(huì)計(jì)工作實(shí)際不斷予以改革，使之更具基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性。
一、現(xiàn)行《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材存在的缺陷
（一）體系架構(gòu)缺陷
現(xiàn)在使用的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材，其體系雖然千差萬(wàn)別，但其核心內(nèi)容大同小異，一般皆包含總論、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)恒等式、復(fù)式記賬、設(shè)置賬戶(hù)、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)工作組織等內(nèi)容。此章節(jié)體系看似內(nèi)容豐富，也近乎科學(xué)合理，但實(shí)則內(nèi)容單一，結(jié)構(gòu)僵化，無(wú)法滿(mǎn)足培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀會(huì)計(jì)工作者的要求。近年來(lái)，雖然許多《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材在內(nèi)容體系的改革方面進(jìn)行了大膽嘗試，但結(jié)果是收效甚微。如有的教材增加了會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容，有的細(xì)化了制造業(yè)成本計(jì)算的內(nèi)容，還有的在財(cái)產(chǎn)清查中增加了企業(yè)內(nèi)控制度內(nèi)容等不一而舉。但這不過(guò)是因編者的“創(chuàng)新沖動(dòng)”之需而做的一點(diǎn)內(nèi)容上的充實(shí)而已，并沒(méi)有進(jìn)行根本性的變革。另有個(gè)別《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材以改革其內(nèi)容體系為名，把原本比較成熟的內(nèi)容體系搞得支離破碎。如有的教材人為地刪除了會(huì)計(jì)前提、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量要求等重要內(nèi)容；有的教材把制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算從復(fù)式記賬后面調(diào)到會(huì)計(jì)賬簿后面講述；更有甚者把會(huì)計(jì)核算組織程序調(diào)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前面講述。上述做法割裂了會(huì)計(jì)核算方法體系，既不符合會(huì)計(jì)核算工作程序，也背離了學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，授課教師無(wú)奈，只得打亂教材內(nèi)容體系來(lái)講授，弄得學(xué)生一頭霧水，不知所云。
（二）教材內(nèi)容缺陷
《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》既然是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性課程，又是其核心課程，它所肩負(fù)的任務(wù)就不只是讓學(xué)生學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)核算的基本方法，還要讓學(xué)生掌握會(huì)計(jì)結(jié)算、納稅申報(bào)等方面的基本知識(shí)與技能，更重要的是還應(yīng)當(dāng)把相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德等基本要求教給學(xué)生，并使之融會(huì)貫通，要他們從心靈深處領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作。會(huì)計(jì)工作者必須堅(jiān)決地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等，并對(duì)其提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。必須讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)角色的完全轉(zhuǎn)換，從學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》開(kāi)始，就把自己當(dāng)做一名合格的會(huì)計(jì)工作者來(lái)要求，熱愛(ài)本職工作，遵守國(guó)家法紀(jì)，忠誠(chéng)崗位職責(zé)，杜絕職務(wù)欺詐和職務(wù)犯罪。然而，當(dāng)下使用的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材大多對(duì)上述內(nèi)容闡述不夠完整，要么只言片語(yǔ)，要么只字不提，似乎《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的任務(wù)就只是會(huì)計(jì)核算方法的教學(xué)，諸如轉(zhuǎn)賬結(jié)算、納稅申報(bào)、會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)職業(yè)道德的養(yǎng)成等方面的知識(shí)無(wú)需掌握，似乎具有崇高職業(yè)道德的會(huì)計(jì)工作者是自然而成，不需學(xué)校教育即可達(dá)成。須知“人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)”，更應(yīng)懂得“教不嚴(yán)，師之惰”，今天不在課堂上進(jìn)行職業(yè)道德、會(huì)計(jì)法規(guī)的教育、引導(dǎo)，只能待明日讓學(xué)生在實(shí)踐中去摸索，這恐怕要付出幾倍的努力，即使如此，個(gè)別同學(xué)的未來(lái)走向何處也無(wú)法預(yù)知。
（三）實(shí)踐教學(xué)缺陷
企業(yè)對(duì)學(xué)生各種能力的要求首要的是實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力。那么，作為學(xué)校就應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本位，以培養(yǎng)其實(shí)踐創(chuàng)新能力為導(dǎo)向來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程。然而，目前大多數(shù)的院校其教學(xué)手段仍然停留在“教師+粉筆+黑板”的“原始”狀態(tài)，放在教學(xué)首位的依然是理論的灌輸。有些院校雖進(jìn)行了大膽改革，積極投入，但也不過(guò)是建幾個(gè)多媒體教室，增加會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室而已。更何況個(gè)別院校不是從改善教學(xué)手段，提高學(xué)生實(shí)踐能力為工作出發(fā)點(diǎn)，而是為各種名目繁多的達(dá)標(biāo)檢查所驅(qū)動(dòng)。據(jù)不完全調(diào)查，有相當(dāng)多的會(huì)計(jì)院校畢業(yè)生從未走進(jìn)過(guò)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室，更有甚者，有些同學(xué)在畢業(yè)離校前從未進(jìn)行過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作過(guò)程，更談不上到開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，去稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)了。如此這般，何談實(shí)踐性教學(xué)？何談培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才？
顯然，要實(shí)現(xiàn)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)并造就出大批既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又具有過(guò)硬的實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)操守的會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才，就必須對(duì)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的內(nèi)容體系進(jìn)行重構(gòu)，變單一的理論教學(xué)、會(huì)計(jì)核算方法教學(xué)為全方位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)教學(xué)，真正為同學(xué)們學(xué)好各門(mén)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程，塑造大批德才兼?zhèn)涞臅?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，筆者認(rèn)為，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》要完成的主要任務(wù)包括如下幾個(gè)方面：讓學(xué)生知道會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)法規(guī)、制度、準(zhǔn)則，將其塑造成為遵紀(jì)守法的典范；加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，把學(xué)生培養(yǎng)成忠誠(chéng)于會(huì)計(jì)主體、忠誠(chéng)于崗位職責(zé)的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，做到“常在河邊站，永遠(yuǎn)不濕鞋”；讓學(xué)生熟練掌握并運(yùn)用會(huì)計(jì)基本理論（特別是復(fù)式記賬原理）、會(huì)計(jì)核算方法體系等內(nèi)容，具備嫻熟的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督能力；熟識(shí)轉(zhuǎn)賬結(jié)算、納稅申報(bào)等基礎(chǔ)知識(shí)，為其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》內(nèi)容體系改革的措施
長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要圓滿(mǎn)完成《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的教學(xué)任務(wù)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才的需求，就必須對(duì)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的內(nèi)容體系進(jìn)行模塊化改造，并大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)“雙師型”教師，從而形成以提高學(xué)生實(shí)踐能力為本位，以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)之格局。
（一）構(gòu)建《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》模塊體系
模塊一：職業(yè)認(rèn)知與職業(yè)道德培養(yǎng)模塊?，F(xiàn)行《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材雖然對(duì)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限有所介紹，但在教材體系中所占比重太低，且內(nèi)容單一、生硬，缺乏應(yīng)有的正反兩個(gè)方面的案例，對(duì)學(xué)生起不到多大的教育作用。對(duì)此，該模塊要進(jìn)行極大地豐富，適當(dāng)增加會(huì)計(jì)崗位特性；會(huì)計(jì)崗位法規(guī)要求；會(huì)計(jì)崗位職業(yè)道德；會(huì)計(jì)崗位的社會(huì)價(jià)值與社會(huì)責(zé)任等方面的內(nèi)容。目的在于通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)認(rèn)知教育，使之真正領(lǐng)悟會(huì)計(jì)是一種怎樣的職業(yè)？如何從事該職業(yè)？怎樣把自己造就成為該職業(yè)中的佼佼者？就是要讓同學(xué)們?nèi)胬斫夂驼J(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)的特殊性；熟悉對(duì)工作技能的一般要求；懂得會(huì)計(jì)崗位的社會(huì)價(jià)值、地位、待遇之間的相互關(guān)系等。讓每一位同學(xué)從接觸《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》開(kāi)始，就把自己定位為一個(gè)合格的會(huì)計(jì)從業(yè)者，將該職業(yè)的社會(huì)價(jià)值與責(zé)任融于學(xué)習(xí)過(guò)程的始終。讓學(xué)生懂得要想在未來(lái)的崗位上更好地體現(xiàn)出自身價(jià)值，就必須從現(xiàn)在起豐富知識(shí)、提高技能、強(qiáng)化實(shí)踐、勇于承擔(dān)；就必須潛心學(xué)習(xí)研究財(cái)經(jīng)法規(guī)，做遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛(ài)崗的典范；就必須強(qiáng)化道德修養(yǎng)，捍衛(wèi)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán)。古人云：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！钡率遣诺姆较?、靈魂，是才發(fā)展之內(nèi)部動(dòng)因，是做人立事之根本。
欲達(dá)上述效果，應(yīng)加強(qiáng)該模塊的案例教學(xué)，用大量的典型案例教育、引導(dǎo)學(xué)生，幫助其形成正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀。鼓勵(lì)學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行調(diào)查研究，在實(shí)踐中體會(huì)會(huì)計(jì)的職業(yè)特性、社會(huì)價(jià)值及應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從源頭上開(kāi)始預(yù)防和杜絕職業(yè)欺詐和職務(wù)犯罪，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職務(wù)控制關(guān)鍵點(diǎn)的進(jìn)一步前移（自學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育開(kāi)始）之目的，為培養(yǎng)政治過(guò)硬，業(yè)務(wù)精良，品質(zhì)高尚，知行合一的優(yōu)秀會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
模塊二：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論模塊。該模塊內(nèi)容在現(xiàn)行《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材中敘述較全面，編排較合理。但有個(gè)別教材將會(huì)計(jì)核算的基本前提和會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量要求原則等內(nèi)容刪掉了，有的將該部分內(nèi)容編入了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》教材中。筆者認(rèn)為，這些內(nèi)容還是應(yīng)當(dāng)保留在《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材中較為恰當(dāng)，因?yàn)樗粌H是會(huì)計(jì)工作的前提和質(zhì)量要求，更是初學(xué)者進(jìn)入會(huì)計(jì)知識(shí)王國(guó)，把握并發(fā)展會(huì)計(jì)理論的基本前提和一般遵循。
這一模塊應(yīng)主要包括會(huì)計(jì)概念及特點(diǎn)、會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)前提與會(huì)計(jì)質(zhì)量要求原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量原則、會(huì)計(jì)等式與復(fù)式記賬原理等內(nèi)容。其中重點(diǎn)問(wèn)題、也是難點(diǎn)問(wèn)題是會(huì)計(jì)對(duì)象要素及其內(nèi)在關(guān)系和復(fù)式記賬原理兩部分內(nèi)容。而要同學(xué)們系統(tǒng)地把握《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的理論體系，就必須首先突破這些難點(diǎn)問(wèn)題。
在講授該部分內(nèi)容時(shí)，應(yīng)從生產(chǎn)、生活的實(shí)例談起，從會(huì)計(jì)對(duì)象談起，弄清楚何為資金？資金從哪里來(lái)（資金的籌集）？資金到哪里去（資金運(yùn)用）？進(jìn)而逐步解決會(huì)計(jì)要素及其要素間的相互關(guān)系，最終解決復(fù)式記賬原理這一難點(diǎn)問(wèn)題。具體論述時(shí)，應(yīng)當(dāng)厘清三條線(xiàn)：基本線(xiàn)：會(huì)計(jì)前提會(huì)計(jì)核算質(zhì)量要求原則會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量原則，借以解決會(huì)計(jì)核算的前提條件與會(huì)計(jì)核算質(zhì)量評(píng)價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)象線(xiàn)：會(huì)計(jì)對(duì)象（資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程及結(jié)果）會(huì)計(jì)對(duì)象基本分類(lèi)（會(huì)計(jì)要素）會(huì)計(jì)對(duì)象的具體分類(lèi)（會(huì)計(jì)科目）會(huì)計(jì)賬戶(hù)設(shè)置，借以解決會(huì)計(jì)核算的載體問(wèn)題；會(huì)計(jì)要素間相互關(guān)系線(xiàn)：資產(chǎn)與權(quán)益的相互關(guān)系資產(chǎn)=權(quán)益資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益（基本等式、靜態(tài)平衡公式）資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益＋（收入－費(fèi)用）（動(dòng)態(tài)平衡公式）復(fù)式記賬原理借貸記賬法會(huì)計(jì)分錄（記賬公式），借以解決會(huì)計(jì)核算的方法問(wèn)題。
模塊三：會(huì)計(jì)核算方法體系模塊（主體模塊）。通過(guò)模塊一，讓同學(xué)們建立起職業(yè)責(zé)任意識(shí)，提高其法律法規(guī)的執(zhí)行力、鑒別力和職業(yè)道德水平；通過(guò)模塊二，讓同學(xué)們熟練掌握會(huì)計(jì)基本理論，特別是要真正理解會(huì)計(jì)恒等式原理，因?yàn)樗菑?fù)式記賬、設(shè)置賬戶(hù)、編制資產(chǎn)負(fù)債表的理論基礎(chǔ)；而模塊三，則是為系統(tǒng)地解決會(huì)計(jì)核算的方法體系問(wèn)題，是《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的核心內(nèi)容，它可以讓會(huì)計(jì)循環(huán)概念深入到每一個(gè)同學(xué)的腦海之中，為貫徹《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，圓滿(mǎn)完成會(huì)計(jì)目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
該模塊的路徑是：設(shè)置賬戶(hù)復(fù)式記賬（結(jié)合制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行講述，并簡(jiǎn)要介紹轉(zhuǎn)賬結(jié)算的內(nèi)容，否則，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算將無(wú)法順利進(jìn)行）會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)賬簿成本計(jì)算（穿插在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中從簡(jiǎn)講述）財(cái)產(chǎn)清查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)核算程序。在會(huì)計(jì)循環(huán)過(guò)程中，會(huì)計(jì)憑證的填制和審核為其起點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)則是其終點(diǎn)，也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)所在。這當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須讓同學(xué)們理解、掌握并熟練運(yùn)用之。
在教學(xué)過(guò)程中，該模塊應(yīng)分兩步走：第一步，從會(huì)計(jì)目標(biāo)出發(fā)，運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)逐步展開(kāi)：作為企業(yè)投資人、債權(quán)人及其管理當(dāng)局最關(guān)注企業(yè)的哪些信息？會(huì)計(jì)部門(mén)如何向他們提供這些信息？導(dǎo)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（特別是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表）的基本內(nèi)容；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息資料從哪里取得？導(dǎo)入會(huì)計(jì)賬簿；會(huì)計(jì)賬簿的資料從哪里來(lái)？導(dǎo)入會(huì)計(jì)憑證。顯然，這一步驟的教學(xué)過(guò)程與會(huì)計(jì)核算的一般流程是逆向進(jìn)行的，目的在于引導(dǎo)同學(xué)們從會(huì)計(jì)核算的最終結(jié)果出發(fā)，運(yùn)用探究性等現(xiàn)代教學(xué)方法，摸清實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的基本路徑，提高同學(xué)們研究《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的興趣，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在此基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要介紹會(huì)計(jì)核算的一般流程，讓同學(xué)們對(duì)會(huì)計(jì)循環(huán)問(wèn)題有一個(gè)概括的了解。第二步，從會(huì)計(jì)核算的起點(diǎn)——憑證的取得與審核開(kāi)始，運(yùn)用實(shí)踐性教學(xué)手段，將會(huì)計(jì)核算方法體系的內(nèi)容逐一展開(kāi)。該步驟的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)始終貫徹能力本位原則，密切聯(lián)系企業(yè)會(huì)計(jì)工作實(shí)際，邊講邊練，其教學(xué)過(guò)程就是會(huì)計(jì)工作流程，學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程就是會(huì)計(jì)崗位的工作流程，最大限度地縮短教學(xué)與實(shí)踐的距離。
在該模塊的學(xué)習(xí)過(guò)程中，讓同學(xué)們重點(diǎn)掌握的內(nèi)容主要包括：原始憑證的填制、審核與傳遞；記賬憑證的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、填制與審核；會(huì)計(jì)賬簿的分類(lèi)、登記與核對(duì)；記賬錯(cuò)誤的查找與更正；財(cái)產(chǎn)清查的組織、方法與結(jié)果的處理；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、分類(lèi)與編制，特別是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表的編制；會(huì)計(jì)核算程序。
模塊四：實(shí)踐教學(xué)模塊。該模塊主要包括如下實(shí)踐環(huán)節(jié)：轉(zhuǎn)賬結(jié)算流程；會(huì)計(jì)核算工作流程；納稅申報(bào)流程等，上述實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的流程一定要和會(huì)計(jì)崗位工作的實(shí)際流程相一致，不可孤立地單獨(dú)進(jìn)行。實(shí)踐教學(xué)是《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到整個(gè)會(huì)計(jì)教學(xué)工作的成敗，關(guān)系到讓學(xué)生成人成才目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否健康運(yùn)行。它檢驗(yàn)著教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)應(yīng)用能力，更維系著學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量及未來(lái)發(fā)展。因而，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)模塊的內(nèi)容，千方百計(jì)地改善實(shí)踐教學(xué)手段，從而真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)，全面建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍
我們習(xí)慣上一提會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)，馬上想到的便是會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，一提師資的“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，馬上想到的便是會(huì)計(jì)資格證或者會(huì)計(jì)職業(yè)技術(shù)資格證的考取，至于其他相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)則考慮的較少。會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐已充分證明僅如此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的！筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決。
1.在學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》課程以前，帶領(lǐng)學(xué)生到經(jīng)濟(jì)法庭旁聽(tīng)經(jīng)濟(jì)案件的審判過(guò)程，特別是相關(guān)會(huì)計(jì)職務(wù)欺詐與會(huì)計(jì)職業(yè)犯罪的經(jīng)濟(jì)案件的審判過(guò)程，讓學(xué)生直接感知會(huì)計(jì)職業(yè)的嚴(yán)肅性；帶領(lǐng)學(xué)生深入廠礦企業(yè)調(diào)查會(huì)計(jì)人員在企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位，激發(fā)學(xué)生的職業(yè)自豪感，為今后學(xué)好用好《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》提供可靠的源動(dòng)力。
2.改善會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，健全實(shí)訓(xùn)室內(nèi)工作崗位：出納、記賬、主管崗位；銀行結(jié)算崗位；稅務(wù)申報(bào)崗位等。讓同學(xué)們按實(shí)際工作流程體驗(yàn)會(huì)計(jì)實(shí)際工作，如采購(gòu)、報(bào)銷(xiāo)、結(jié)算、納稅申報(bào)、記賬、對(duì)賬、結(jié)賬、報(bào)表等工作，培養(yǎng)其崗位認(rèn)知能力。
3.創(chuàng)造條件建設(shè)校內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)有限公司，借以密切學(xué)校與企業(yè)單位的聯(lián)系。同時(shí)，在事務(wù)所里實(shí)施導(dǎo)師制，讓同學(xué)們?cè)跁?huì)計(jì)師的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
4.鼓勵(lì)會(huì)計(jì)教師建立會(huì)計(jì)工作室，有償聘用會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生成為會(huì)計(jì)室的會(huì)計(jì)工作人員，使之在會(huì)計(jì)工作中體會(huì)其社會(huì)價(jià)值與應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)其會(huì)計(jì)工作熱情，提高其職業(yè)道德水平。
5.建立校外會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地，聘請(qǐng)企業(yè)會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才擔(dān)任會(huì)計(jì)實(shí)踐指導(dǎo)教師；定期或不定期地安排會(huì)計(jì)教師到企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)一步提高其實(shí)踐教學(xué)能力。通過(guò)校內(nèi)校外兩個(gè)渠道全面打造“雙師型”教師隊(duì)伍。
綜上所述，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》的內(nèi)容體系尚需不斷完善，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)更需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些工作不可能一蹴而就。但我們相信，只要付出長(zhǎng)期的艱辛勞作，一部真正具有基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》教材定能呈現(xiàn)于廣大師生面前。
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