發(fā)布時(shí)間：2022-11-01 01:32:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電氣火災(zāi)治理工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)防控工作，維護(hù)消防穩(wěn)定形勢(shì)，防止農(nóng)村人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就開展我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全綜合治理工作制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村消防安全綜合治理工作，全面掌握了解我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全整體狀況，按照“健全機(jī)制、改善條件、常抓整治、強(qiáng)化培訓(xùn)”的原則，由政府承擔(dān)責(zé)任，有關(guān)部門、各行政村全面參與，依法整治農(nóng)村火災(zāi)隱患，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，有效改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，為“平安XX”創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)。
二、工作時(shí)間
2020年11月1日至2020年12月31日
三、整治范圍
全鄉(xiāng)農(nóng)村老舊居民住宅，特別是空巢孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等弱勢(shì)群體居住的老舊居民住宅。
四、工作措施
（一）集中開展重點(diǎn)排查。
以行政村為單位，村主職干部負(fù)總責(zé)，精心挑選人員，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)格，做到不漏一戶的實(shí)地排查。一是11月底完成對(duì)空巢孤寡老人、留守兒童居住房屋的排查工作，確保全部排查一遍，開展一理（整理電線）、二清（清柴草、清理灶膛）、三隔（煤氣灶臺(tái)分隔、電器用具分隔、蠟燭蚊香使用分隔）、四增（增滅火器、消防水源、志愿消防組）活動(dòng)，及時(shí)填寫排查記錄表，按鄉(xiāng)建立排查花名冊(cè)并報(bào)區(qū)消安委辦備案。要將三人以上共同居住的老人和弱勢(shì)群體居住房屋作為排點(diǎn)，務(wù)必做到全面掌握。二是要強(qiáng)化隱患排查，對(duì)電氣不規(guī)劃敷設(shè)、室內(nèi)隨意放置可燃堆垛，火源使用不當(dāng)?shù)葷撛诘?a href="http://jxqp.net/haowen/9651.html" target="_blank">火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底排摸，全面掌握消防安全狀況。
（二）集中開展綜合治理。
一是要對(duì)農(nóng)村敷設(shè)不規(guī)范的居民用戶表內(nèi)電氣線路進(jìn)行清理和更換，尤其對(duì)裸露線路要實(shí)施穿管保護(hù)，敷設(shè)方式應(yīng)符合消防安全要求，選用的導(dǎo)線截面積、線材、空氣開關(guān)等應(yīng)符合安全要求。12月底前完成整改方案設(shè)計(jì)和整改經(jīng)費(fèi)概算，爭(zhēng)取在2020年12月底完成整改。二是結(jié)合整體規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)、村莊道路改造，改善農(nóng)村消防安全條件。不具備給水管網(wǎng)條件的，每個(gè)自然村要規(guī)劃設(shè)置一個(gè)消防蓄水池（或可用水源），村莊道路要逐步達(dá)到便于消防車通行的要求。三是11月底完成鄉(xiāng)消防安委、消防工作站建設(shè)，至少落實(shí)1名專職人員，負(fù)責(zé)日常排查治理工作；每個(gè)行政村在村“兩委”中確定專（兼）職消防管理員，完善消防網(wǎng)格，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。四是11月15日前完成村“兩委”負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)工作以及駐村干部、綜合整治主任的消防安全“明白人”培訓(xùn)工作；11月底前對(duì)習(xí)慣使用老舊火籠取暖的人群進(jìn)行調(diào)查，對(duì)此類人群提倡用熱水袋、燙壺等更加安全的取暖工具，做好集體更換工作，確保2020年冬季該類人群不再使用有危險(xiǎn)性的取暖工具；12月底前在各自然村設(shè)立固定的消防安全陣地（設(shè)置防火公約消防宣傳欄等）。五是抓好志愿消防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練；常住人口1000人以上的行政村，要按規(guī)定建立志愿消防隊(duì)。
五、工作步驟
本次消防安全綜合整治工作共分三個(gè)階段
（一）動(dòng)員部署階段（2020年11月15日前）。
鄉(xiāng)政府成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的治理工作方案，明確治理對(duì)象、重點(diǎn)、方法和要求。綜合治理方案報(bào)區(qū)消安委。
（二）排查整治階段（至2020年12月20日）。
2020年12月25日前完成排查摸底工作，建立工作臺(tái)賬，并將排查摸底數(shù)報(bào)區(qū)消安委；2020年12月30前完成整治。
（三）自查自評(píng)階段（2020年12月25日至12月31日）。
鄉(xiāng)政府對(duì)綜治工作開展自查自評(píng)，將自查自評(píng)報(bào)告及總體工作總結(jié)報(bào)區(qū)消安委。
一、工作目標(biāo)
通過開展今冬明春火災(zāi)防控工作，改進(jìn)建筑工地、物業(yè)小區(qū)消防安全管理，提升消防安全管理水平, 有效消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作范圍
做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理、臨時(shí)用電安全管理和建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題的排查整治。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
三、工作步驟和時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段。（2017年12月20日前）
成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。局辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)各科室制定檢查方案、落實(shí)工作責(zé)任。要求各建筑企業(yè)和物管公司，認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，提高對(duì)今冬明春火災(zāi)防控的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)和要求。
（二）全面排查整治階段。（2017年12月-2018年“兩會(huì)”前）
開展全面檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。要求各建筑企業(yè)和物業(yè)對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾，對(duì)建筑工地和物業(yè)小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患要求限期整改。建筑施工單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)圖紙施工、施工不規(guī)范和使用不合格電器產(chǎn)品施工、監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任等行為要求限期整改。
（三）總結(jié)提高階段。（2018年3月-4月）
對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固排查治理成果，并形成冬春火災(zāi)防控總結(jié)報(bào)告。
四、具體要求
（一）強(qiáng)化作業(yè)區(qū)消防安全管理。施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理，對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并指導(dǎo)工人在發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何自救或報(bào)警,定期組織開展消防救援演練；施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離，動(dòng)火作業(yè)時(shí)有防范措施和專人監(jiān)護(hù)；安全網(wǎng)等設(shè)施防火性能符合要求，并采取相應(yīng)的防火措施；建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求執(zhí)行。
（二）強(qiáng)化辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)宿舍、辦公用房，其建筑構(gòu)件燃燒性能等級(jí)必須為A級(jí)?，F(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、大功率電器等易引發(fā)消防安全事故的設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。每100平方米至少配備2具滅火級(jí)別不低于3A的滅火器，廚房等用火場(chǎng)所應(yīng)適當(dāng)增加。宿舍內(nèi)使用空調(diào)的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置線路，并對(duì)線路進(jìn)行全封閉保護(hù)，杜絕亂接亂拉。
（三）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理。各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，依據(jù)《浙江省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》（浙建安辦〔2017〕12號(hào)）及 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）等相關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要求，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏”等臨時(shí)用電規(guī)范要求，嚴(yán)禁電線私拉亂扯、一閘多用等違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化自查自糾，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案建立情況，辦公用房及民工宿舍用電線路敷設(shè)保護(hù)和大功率電氣使用等情況，及時(shí)消除各類用電隱患，確保施工安全。
（四）強(qiáng)化建筑工程電氣火災(zāi)綜合治理。（1）規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)部符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。（2）落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。（3）落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)黨的五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”管理責(zé)任和學(xué)校消防安全主體責(zé)任，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”消防安全責(zé)任體系建設(shè)。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災(zāi)”消防安全管理理念，大力整治校園火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)完善、配齊配足校園消防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化校園消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，努力實(shí)現(xiàn)“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標(biāo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由教育局各股室負(fù)責(zé)人及各學(xué)校校（園）長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理股，負(fù)責(zé)日常工作。全縣各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
三、時(shí)間安排
從即日起至2021年3月31日，分為三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月12日前）。各學(xué)校要緊密結(jié)合本校火災(zāi)防控工作實(shí)際，召開專題會(huì)進(jìn)行安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)全員參與、全員知曉，切實(shí)將火災(zāi)防控工作落實(shí)到人、責(zé)任到崗。
（二）組織實(shí)施階段（2020年12月13日至2021年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束）。各學(xué)校結(jié)合安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照2020今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，制定本校工作方案，落實(shí)整治內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（2021年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕至3月31日前）。各學(xué)校針對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況，進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容及措施
（一）加強(qiáng)校園冬春季火災(zāi)防控責(zé)任意識(shí)。各學(xué)校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災(zāi)防控工作，按照《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)學(xué)校消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)要求，組織召開一次專題會(huì)議，專題研判今冬明春火災(zāi)防控形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性和薄弱環(huán)節(jié)、提出對(duì)策措施、精準(zhǔn)實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)校園火災(zāi)防控工作的責(zé)任意識(shí)。
（二）加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各學(xué)校要以消防宣傳教育“五進(jìn)”為契機(jī)，立足教育主陣地優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的感知、認(rèn)知能力，選取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識(shí)和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護(hù)、逃生、撲滅初起火災(zāi)”的基本知識(shí)和常識(shí)，著力增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
（三）加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“消防安全小老師”活動(dòng)，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會(huì)排查家庭消防安全隱患，會(huì)檢查社會(huì)消防安全隱患，會(huì)宣傳消防安全知識(shí)，會(huì)講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。
（四）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。各學(xué)校要整合相關(guān)資源，依托現(xiàn)代科技手段建立消防管理平臺(tái)，切實(shí)完善消防安全自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)校園消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互救等設(shè)施能力建設(shè)。
（五）開展電氣火災(zāi)事故防范專項(xiàng)整治。各學(xué)校要以防范電氣火災(zāi)為重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)對(duì)宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，定期組織對(duì)電器產(chǎn)品、線路、應(yīng)急照明等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。
（六）開展隱患排查治理。各學(xué)校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容、頻次和責(zé)任。各校負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要每天組織對(duì)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位、管控措施落實(shí)等情況進(jìn)行排查檢查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即建立臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，要逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，按照閉環(huán)管理要求切實(shí)整改到位，確保把火災(zāi)隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實(shí)到位。
（七）做好重要時(shí)節(jié)火災(zāi)防控工作。緊盯“兩會(huì)”等重大活動(dòng)，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，以及寒假前后等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全和安全管理工作。各校要分時(shí)段組織開展檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化重要時(shí)間和重要時(shí)段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時(shí)節(jié)校園安全。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，周密安排部署。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真組織開展火災(zāi)防控專項(xiàng)治理。堅(jiān)持底線思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化排查整治措施，形成專項(xiàng)治理責(zé)任鏈條，抓好落實(shí)、做出成效。
一、總體要求
全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”，即專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部門已部署開展的隱患排查治理工作相結(jié)合。為此，各區(qū)縣、各有關(guān)部門、各單位要采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，明確職責(zé)和分工。各安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，扎實(shí)工作，通力協(xié)作，共同推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真開展自查自改，深入排查隱患和問題，切實(shí)做到排查不留死角，整治不留后患。
二、主要目標(biāo)
通過這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化各項(xiàng)隱患治理措施，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，推進(jìn)本市“隱患治理年”工作的有序開展，有效防范和減少各類事故的發(fā)生，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市安全生產(chǎn)保障能力，為奧運(yùn)會(huì)順利舉行營(yíng)造良好環(huán)境。
三、督查內(nèi)容和責(zé)任部門
按照辦公廳《通知》和安委會(huì)辦公室《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》的要求，本市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的督查內(nèi)容和責(zé)任部門如下：
（一）綜合督查內(nèi)容
各區(qū)縣政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督查內(nèi)容為：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)投入情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備、特種設(shè)備日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品采購、查驗(yàn)、配備和使用情況；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況；重大危險(xiǎn)源普查、監(jiān)控、預(yù)警制度建設(shè)及措施落實(shí)情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況；開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況；按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況；應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；相關(guān)專項(xiàng)督查內(nèi)容落實(shí)情況。
（二）專項(xiàng)督查內(nèi)容及責(zé)任部門
市有關(guān)安全監(jiān)管部門對(duì)本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位督查的內(nèi)容包括綜合督查內(nèi)容和以下專項(xiàng)督查內(nèi)容。
1.道路交通運(yùn)輸
督查內(nèi)容：整治超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站、軌道交通的安全監(jiān)管的情況；危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)等安全監(jiān)管的情況。
責(zé)任部門：市公安局（交警）、市交通局、市市政局。
2.人員聚集場(chǎng)所與消防安全
督查內(nèi)容：商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)物品單位，“三合一”場(chǎng)所，高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、安全制度、安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)的情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置的情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行的情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備的安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能的情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品單位場(chǎng)所的安全布局情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的情況；消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域質(zhì)量的情況。
責(zé)任部門：市消防局、市民防辦、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局。
3.生產(chǎn)安全
督查內(nèi)容：冶金、有色、石油、化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）等工礦商貿(mào)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況；開展隱患排查治理和反“三違”的情況；安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的情況；防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害易引發(fā)事故的措施落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控的執(zhí)行情況；開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品登記的情況；特種作業(yè)審批制度落實(shí)及現(xiàn)場(chǎng)管理的情況；加油（氣）站設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離設(shè)置，卸油、加油、檢修等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況；煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展反“三違”情況及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為等情況。
責(zé)任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市消防局、市水務(wù)局。
4.建筑施工
督查內(nèi)容：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故的措施；高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施的制定和落實(shí)情況；預(yù)防軌道交通施工涌水等事故措施的落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
責(zé)任部門：市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局。
5.水上交通運(yùn)輸
督查內(nèi)容：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治的情況；老舊客運(yùn)船舶的安全及運(yùn)行的狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備的情況；渡口渡船專項(xiàng)整治的情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)的情況。
責(zé)任部門：*海事局、市港口局。
6.特種設(shè)備運(yùn)行
督查內(nèi)容：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)的情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件的情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）的情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練的情況。重點(diǎn)檢查奧運(yùn)承辦場(chǎng)館、人員密集場(chǎng)所、主要旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、軌道交通等特種設(shè)備安全管理的情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行的情況。
責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局。
7.鐵路航空運(yùn)輸
督查內(nèi)容：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和站車防火防爆制度的落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維修的情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及“平改立”推進(jìn)的情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物等情況；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施等的設(shè)置、管理情況。空防安全措施的落實(shí)情況；機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量；飛機(jī)故障處理的情況；整頓機(jī)坪秩序的情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的情況；空管和油料安全保障的情況；應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
責(zé)任部門：*鐵路局、民航華東管理局。
8.電力安全運(yùn)行
督查內(nèi)容：保證奧運(yùn)期間電力供應(yīng)的準(zhǔn)備情況；預(yù)防臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全的情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全的情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的情況。
責(zé)任部門：華東電監(jiān)局。
9.燃?xì)獍踩?/p>
督查內(nèi)容：預(yù)防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況；打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規(guī)行為的情況；對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)安全條件的審查情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。
責(zé)任部門：市市政局。
10.漁業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)
督查內(nèi)容：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）的情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行的情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證的情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度的落實(shí)情況；老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任的情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程的情況。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)的情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況；查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等違法行為的情況。
責(zé)任部門：市農(nóng)委。
11.環(huán)境保護(hù)
督查內(nèi)容：沿江、沿河化工企業(yè)，危險(xiǎn)廢物和放射性物質(zhì)應(yīng)用單位，以及對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險(xiǎn)廢物堆放和處置場(chǎng)所等安全管理制度、安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。
責(zé)任部門：市環(huán)保局。
此外，其它有關(guān)部門要按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實(shí)施方案。要以事故頻發(fā)、隱患突出的企業(yè)為重點(diǎn)，組織督促檢查，強(qiáng)化隱患單位的自查自改，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
四、具體安排
本市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門組織實(shí)施，采取企業(yè)自查與部門抽查、綜合督查與專項(xiàng)督查的形式。各區(qū)縣、各部門、各單位要成立安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
（一）準(zhǔn)備階段（*月*日前）
各區(qū)縣政府，市安全監(jiān)管、公安（消防、交警）、建設(shè)、交通、市政、水務(wù)、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、海事、港口、旅游、教育、衛(wèi)生、國(guó)資、電力、環(huán)保、民防等部門按照辦公廳《通知》和安委辦《意見》以及本實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和領(lǐng)域的重點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并于*月*日前，將工作方案和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送市安委辦。
*月*日前，各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工，完成對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員、部署，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)。
（二）企業(yè)自查自改階段（*月底前）
各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合實(shí)際，制定具體方案。按照《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，全面深入開展自查自改，認(rèn)真治理事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即實(shí)施整改和治理；對(duì)一時(shí)難以治理的隱患，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金和防范措施，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。6月5日前，各行業(yè)主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將自查自改情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)市、區(qū)縣安全監(jiān)管部門。各級(jí)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（三）督促檢查階段（*月－*月）
各區(qū)縣政府組成由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)安全監(jiān)管部門參加的督查組，對(duì)本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查，確保督查全覆蓋。
各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組成領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的督查組，對(duì)本系統(tǒng)和本行業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查，確保督查全覆蓋。
市安委辦要組織有關(guān)安全監(jiān)管部門對(duì)各區(qū)縣政府開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督查，對(duì)相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門于*月*日前，將開展安全生產(chǎn)排查治理與督促檢查的總結(jié)報(bào)市安委辦，由市安委辦匯總后報(bào)市政府。
一、排查、整治的范圍及內(nèi)容
(一)范圍
排查范圍為人員密集場(chǎng)所、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(二)內(nèi)容1.人員密集場(chǎng)所
①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
④疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑥在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
⑦擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑨建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動(dòng)火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正;嚴(yán)禁公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。2.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。②城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
③相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
④安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市消防分局,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好分工協(xié)作,共同開展工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的排查;教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的排查;工商部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)的排查;經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)(店)的排查;旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館、飯店的排查;建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查;廣電部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查及對(duì)整個(gè)排查活動(dòng)的宣傳報(bào)道;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的排查;文化部門負(fù)責(zé)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的排查;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的調(diào)查處理;其余單位的排查工作由公安部門負(fù)責(zé)。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(9月16日-20日)自即日起,集中10天的時(shí)間,向全社會(huì)宣傳火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災(zāi)隱患的排查、整治營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日-9月30日)
各單位按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對(duì)照排查、整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查。各單位自查整改結(jié)束后填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》(附后),報(bào)本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查(10月1日-10月20日)
由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門對(duì)所屬單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí);對(duì)存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假或拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(10月21日-10月30日)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位自查和系統(tǒng)復(fù)查情況進(jìn)一步檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位,責(zé)令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日-15日)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,對(duì)確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,由公安消防部門以同級(jí)人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災(zāi)隱患單位警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會(huì)公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位,層層簽訂督促整改責(zé)任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。
附件:
單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書
單位名稱地址
單位
印鑒使用性質(zhì)人員密集場(chǎng)所1、影劇院、禮堂2、夜總會(huì)3、網(wǎng)吧4、舞廳、卡拉OK廳5、游藝廳6、保齡球館7、桑拿浴室8、其他公共娛樂場(chǎng)所9、旅館、賓館10、飯店、餐廳11、商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)12、學(xué)校13、托兒所、幼兒園14、養(yǎng)老院15、醫(yī)院16、勞動(dòng)密集型企業(yè)車間、宿舍
17、其他公眾聚集場(chǎng)所易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
18、甲、乙類廠房19、甲、乙類庫房20、加油、氣站
21、甲、乙類油、氣罐站22、其他易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人(法定代表人或主要
負(fù)責(zé)人)
聯(lián)系電話身份證號(hào)消防安全管理人(主管消防安全工作
的負(fù)責(zé)人)
聯(lián)系電話身份證號(hào)
聯(lián) 系 人聯(lián)系電話身份證號(hào)
按照《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面排查和整改,現(xiàn)承諾以下內(nèi)容填寫屬實(shí),并承擔(dān)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。
簽名:
時(shí)間:
年
月
日
(消防安全責(zé)任人)1經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)并已整改的火災(zāi)隱患部 位隱患情況整 改 措 施 落 實(shí) 情 況
單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書
2經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)但未整改的火災(zāi)隱患部位隱患情況未整改原因、目前采取的措施和整改期限責(zé)任人需要說明的情況
一、工作目標(biāo)
落實(shí)《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的理念，切實(shí)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，結(jié)合《房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治工作方案》《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所，集中組織開展住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)加強(qiáng)我州建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管力度，強(qiáng)化源頭管控，全面排查和消除建筑工地、房屋市政工程、物業(yè)服務(wù)、燃?xì)夤芾淼却嬖诘南腊踩[患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)建設(shè)工程消防審查
驗(yàn)收監(jiān)督管理根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》以及全省建設(shè)工程消防監(jiān)管工作會(huì)議要求，結(jié)合前期開展的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查專項(xiàng)檢查工作，督促相關(guān)單位及其從業(yè)人員依法履行建設(shè)工程相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)檢查建設(shè)工程存在未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用；工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用；未按規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案等四類違法行為。（牽頭科室：勘察設(shè)計(jì)科、質(zhì)安科）
（二）深化建筑工地消防安全管控
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春建筑施工消防安全工作的通知》要求，重點(diǎn)檢查電工、焊工等特種作業(yè)人員是否存在無證上崗和違章操作行為；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用氣安全管理是否規(guī)范，配電設(shè)備、設(shè)施、電纜電線等是否采用合格產(chǎn)品；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施、設(shè)備及器材等是否配備完好，應(yīng)急消防疏散通道是否符合規(guī)范要求，樓層臨時(shí)消防系統(tǒng)是否同步安裝使用；施工現(xiàn)場(chǎng)保溫材料、塑料模板、安全密目網(wǎng)及活動(dòng)板房等材質(zhì)防火等級(jí)、阻燃指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；易燃可燃物品安全管理是否集中堆放并規(guī)范管理，防火間距是否符合規(guī)范要求；是否按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)置消防車道、臨時(shí)給水、應(yīng)急照明，并配備滅火器材、設(shè)施；是否建立消防安全制度、技術(shù)措施和火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。加大對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)管線、老舊小區(qū)改造工程消防安全管理，堅(jiān)決杜絕情況不清、野蠻施工等發(fā)生消防安全事故。（牽頭科室：質(zhì)安站、質(zhì)安科）
（三）深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患排查整治活動(dòng)
一是加強(qiáng)老舊小區(qū)消防安全治理。各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在冬春兩季要組織開展全面徹底的房屋安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進(jìn)行消防安全隱患排查，對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)的房屋堅(jiān)決停用或拆除。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防安全隱患自查自糾工作，建立完善消防隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬，制定落實(shí)消防隱患防范措施。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)保障物業(yè)管理區(qū)域消防安全設(shè)施設(shè)備和消防安全通道正常使用，配合有關(guān)部門做好安全用電用氣檢查。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定做好電梯保養(yǎng)維護(hù)工作，加強(qiáng)高空墜物安全防范工作。對(duì)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)等危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全隔離、防護(hù)和維修工作。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用宣傳欄、公告欄、櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等多渠道多形式加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳力度，提高廣大人民群眾房屋安全使用和消防安全防范的責(zé)任意識(shí)。（牽頭科室：房產(chǎn)科）
二是加強(qiáng)高層建筑消防安全管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以建筑高度超過24米（約8層）的建筑為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)高層建筑業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的消防安全意識(shí)，堵塞管理漏洞，消除各類事故隱患，確保高層建筑的消防通道安全暢通率達(dá)100%，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)完好率達(dá)100%，消火栓給水系統(tǒng)完好率達(dá)100%，新投入使用的消防設(shè)施設(shè)備合格率達(dá)100%，消防安全管理建章立制率達(dá)100%，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)對(duì)高層建筑中的供電安全、廣告牌安全、消防栓、滅火器等消防設(shè)施安全、樓道亂堆雜物堵塞消防通道安全、樓頂管理安全、無證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理安全等進(jìn)行全面摸底排查，按照屬地管理原則統(tǒng)一進(jìn)行核對(duì)，逐一進(jìn)行梳理，摸清區(qū)域內(nèi)高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對(duì)尚未整治或整治不到位的高層建筑進(jìn)行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進(jìn)行分類；對(duì)存在隱患建立專門的管理臺(tái)賬，責(zé)任主體原則上是建筑的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)管理公司，沒有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理公司的，由其業(yè)主委員會(huì)作為責(zé)任主體，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，督促消防安全責(zé)任主體落實(shí)。（牽頭科室：房產(chǎn)科）
三是加強(qiáng)燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施火災(zāi)防控治理。按照燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程，加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站隱患排查治理工作力度，進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查各種設(shè)備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；各種工藝指標(biāo)是否正常；滅火設(shè)施、器材配置是否齊備充足；電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求等內(nèi)容。督促檢查各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備和隊(duì)伍，提升燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急演練的針對(duì)性和實(shí)效性，提升安全保障水平。加強(qiáng)城市（縣城）供水、污水、垃圾等設(shè)施設(shè)備的消防安全管理及規(guī)范運(yùn)行。（牽頭科室：城建城管科）
四是加強(qiáng)易燃可燃彩鋼板建筑整治。要對(duì)人員密集場(chǎng)所、冰雪游樂設(shè)施尤其是違規(guī)搭建、使用易燃可燃夾芯板材，且不符合要求的，依法責(zé)令拆除或更換合格材料。重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施配套不足、消防通道堵塞、采用易燃可燃材料夾芯彩鋼板搭建等用作經(jīng)營(yíng)的房屋開展排查整治，消除經(jīng)營(yíng)性房屋消防安全隱患。（牽頭科室：城建城管科、房產(chǎn)科）
五是加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作。加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電、停放安全管理，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，推動(dòng)既有住宅小區(qū)安裝電動(dòng)自行車智能充電設(shè)施，合理規(guī)劃設(shè)置集中停放充電區(qū)域，從源頭上解決電動(dòng)自行車亂停亂放、私拉亂接電線充電帶來的消防安全隱患，強(qiáng)化提升電動(dòng)自行車火災(zāi)防范能力。（牽頭科室：城建城管科、房產(chǎn)科）
六是切實(shí)落實(shí)物業(yè)管理火災(zāi)防控責(zé)任。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，認(rèn)真做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋使用安全和消防安全管理工作，積極主動(dòng)配合應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)做好消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和處置工作。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)員工應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的培訓(xùn)，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急處理能力，并開展一次應(yīng)急疏散演練。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)配電室、單元配電箱柜和電梯使用等安全防范，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。（牽頭科室：房產(chǎn)科）
七是加強(qiáng)農(nóng)村房屋消防安全隱患排查整治工作。按照《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求，完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村人員聚集場(chǎng)所房屋消防安全隱患重點(diǎn)排查整治，同步啟動(dòng)其它農(nóng)村房屋的排查整治。（牽頭科室：村鎮(zhèn)科）
（四）持續(xù)推進(jìn)消防“生命通道”暢通
工程建設(shè)各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合《全州打通“生命通道”機(jī)制整治行動(dòng)方案》要求，積極配合推動(dòng)開展車位配建、增建和規(guī)范管理，對(duì)現(xiàn)有居住小區(qū)內(nèi)部設(shè)置的停車位進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，新建公共停車場(chǎng)和新增車位，推動(dòng)加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)企業(yè)安全責(zé)任清單參考模板（1.0版）》，扎實(shí)做好清單制定、推行、實(shí)施，按相關(guān)規(guī)范要求維護(hù)消防疏散通道暢通。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車和共享停車等停車措施。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)部門落實(shí)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理，對(duì)亂搭亂建、私自停車等影響消防通道的行為及時(shí)進(jìn)行處置。同時(shí)，引導(dǎo)群眾對(duì)消防車道違法行為進(jìn)行舉報(bào)投訴，提高群眾參與意識(shí)。（牽頭科室：房產(chǎn)科）
（五）強(qiáng)化森林草原防滅火工作
各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)地處林區(qū)、山區(qū)、臨山的建設(shè)項(xiàng)目以及分布在林區(qū)、山間的市政公用設(shè)施、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地、城市山體公園和臨近山體的公園消防安全管理，嚴(yán)格火源管理和動(dòng)火作業(yè)，切實(shí)采取有效措施，防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。（牽頭科室：質(zhì)安科）
（六）加強(qiáng)冬春期間消防宣傳工作
各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要在冬春期間，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)組織一次消防安全集中培訓(xùn)和疏散演練。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，開展火災(zāi)案例警示教育，及時(shí)向重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人推送消防安全提示信息。要結(jié)合疫情防控工作，調(diào)整宣傳思路，營(yíng)造良好氛圍，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題，積極探索網(wǎng)絡(luò)媒介、直播平臺(tái)等無接觸消防宣傳手段，拓寬消防安全宣傳的受眾面，全力做好消防宣傳教育工作。（牽頭科室：質(zhì)安科）
三、工作步驟
（一）部署發(fā)動(dòng)階段
各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展一次消防安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判會(huì)，針對(duì)轄區(qū)建筑工地、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、傳統(tǒng)村落等隱患易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所或領(lǐng)域進(jìn)行一次消防安全分析研判，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）組織實(shí)施階段
各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所，全面排查整治建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法行為和建筑工地、房屋市政工程、物業(yè)服務(wù)、燃?xì)夤芾淼却嬖诘南腊踩[患，分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（三）總結(jié)分析階段
各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真總結(jié)冬春火災(zāi)防控工作情況，開展自查自評(píng)、固化經(jīng)驗(yàn)做法。要對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患整改完成情況開展“回頭看”，強(qiáng)化跟蹤整改，落實(shí)閉環(huán)治理，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，深化協(xié)作機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)防控措施全面覆蓋、不留死角、落到實(shí)處，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全隱患的政治責(zé)任，把責(zé)任層層分解，抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不落實(shí)、問題突出的部門和所屬行業(yè)企業(yè)，要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，推動(dòng)工作落地見效。
通過三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建，培樹一批典型單位，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類事故隱患，會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé)，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
（四）醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所，完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。各單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(一)
2017年堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法律手段，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責(zé)任制，完善校園治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機(jī)制，確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理和學(xué)校周邊綜治工作機(jī)制
1、完善組織機(jī)構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機(jī)構(gòu)。
2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作，要結(jié)合當(dāng)前校園安全形勢(shì)和有關(guān)要求，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，健全各地各學(xué)校聯(lián)絡(luò)員制度，健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步建立健全工作會(huì)議、形勢(shì)研判、情況信息、工作述職、目標(biāo)考核、檢查督導(dǎo)等相關(guān)工作制度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，健全工作機(jī)制，形成工作合力。
3、落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)，切實(shí)落實(shí)本地本校在校園安全管理中的主體責(zé)任，保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全法治教育，提高安全意識(shí)和自救能力
4、落實(shí)安全教育課程。切實(shí)落實(shí)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求，按照中小學(xué)生命安全教育每周一個(gè)課時(shí)，心理健康教育每?jī)芍芤粋€(gè)課時(shí)的要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育，并做到教材、教師、課時(shí)“三落實(shí)”。
5、加強(qiáng)法治教育。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度，每半年舉辦一次法治講座。推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，擬創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校20所。
6、開展應(yīng)急逃生演練。各中小學(xué)、幼兒園要利用“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9全國(guó)消防日”等有利時(shí)機(jī)，每學(xué)期要開展不少于2次的專項(xiàng)應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，并做到有方案、有組織、有總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
三、夯實(shí)安全防范體系，提升校園治安防控能力
7、進(jìn)一步加強(qiáng)保安培訓(xùn)。切實(shí)按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)安保人員及監(jiān)控、防護(hù)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范安保人員值班備勤工作，強(qiáng)化安保人員培訓(xùn)，提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。
8、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
9、大力推進(jìn)校園巡邏隊(duì)伍建設(shè)。各地各學(xué)校要抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工組建校園巡防隊(duì)伍，充實(shí)校園安保力量，并在當(dāng)?shù)鼐C治、公安部門的指導(dǎo)下，開展校園巡防工作。
四、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化校園安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)各地各類學(xué)校消防安全管理的責(zé)任主體和消防安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，定期開展消防知識(shí)教育。進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照消防部門的要求，積極開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)，確保校園無火災(zāi)事故。
11、開展安全隱患集中排查整治。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)，按照“兩化”要求和《襄陽市學(xué)校安全臺(tái)賬管理辦法》，定期開展校園安全隱患排查整治，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對(duì)排查出來的問題，要實(shí)行臺(tái)賬管理，限期整改，對(duì)較大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
12、切實(shí)做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號(hào))要求。在夏季來臨之前和秋季開學(xué)之際，各地各類學(xué)校要通過深入開展“六不”預(yù)防溺水主題教育，制發(fā)、回收《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，召開預(yù)防溺水專題家長(zhǎng)會(huì)等方式，提高學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)防溺水工作的重視程度，強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強(qiáng)化宣傳教育、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情隱患排查，重點(diǎn)水域的安全管理等工作，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制，堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。
13、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度，實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。認(rèn)真開展學(xué)生交通安全教育和宣傳，構(gòu)建校車安全培訓(xùn)體系，定期對(duì)校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。在春、秋開學(xué)之際，開展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全集中整治活動(dòng)，強(qiáng)化校園及周邊交通管理措施，加強(qiáng)校園周邊交通執(zhí)法管理，治理學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥，大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營(yíng)運(yùn)等問題，減少交通事故發(fā)生和人員傷亡，確保全縣中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。
14、加強(qiáng)校舍安全管理。定期對(duì)校舍進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房，要立即停用，并采取封閉等防范措施。有基建施工項(xiàng)目的學(xué)校要實(shí)行封閉管理，防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)?！拔逵信涮住苯ㄔO(shè)三年計(jì)劃，切實(shí)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。
15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)春、冬季傳染病防控。各中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所，要定期進(jìn)行消毒、開窗通風(fēng)，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強(qiáng)食堂管理，切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
五、加強(qiáng)檢查考評(píng)，確保工作落實(shí)到位
16、繼續(xù)推行學(xué)校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度，定期對(duì)所管轄的學(xué)校安全管理工作進(jìn)行明查暗訪，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)，并納入年度考核。
17、認(rèn)真開展學(xué)校安全工作年度考核。將學(xué)校安全工作納入對(duì)各地各校的績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)行量化考評(píng)，考核結(jié)果計(jì)入各地年度綜治工作考評(píng)總分，并作為表?xiàng)顚W(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(二)
根據(jù)上級(jí)政府、xx市教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“學(xué)校安全工作無小事”的意識(shí)，結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀，特制訂2017年我校安全工作計(jì)劃如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
組員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及各班級(jí)安全委員
強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，決策者的角色，確立一名能勝任此項(xiàng)工作的副校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)一名得力的安全專干，每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面、具體、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé)，及時(shí)計(jì)劃、布置、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)學(xué)校安全工作，有效研究解決各種安全問題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，層層建立責(zé)任制，把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各基層、各人頭上，確保學(xué)校安全工作事事有人管，處處有人抓，做到管得有條理，抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。進(jìn)一步健全完善的學(xué)校安全工作管理制度，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。制定完善的學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和活動(dòng)方案，充分體現(xiàn)科學(xué)性、防范性、針對(duì)性、實(shí)效性。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范，提高全體師生的安全意識(shí)、素質(zhì)和防范能力，是學(xué)校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，充分利用班會(huì)、校會(huì)、國(guó)旗下講話、安全知識(shí)講座、專業(yè)人員報(bào)告會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動(dòng)等途徑進(jìn)行安全系列教育。
5、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)xx文化體育局《學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，切實(shí)安排好安全工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備，特別是做好校舍設(shè)施，防盜設(shè)施，消防設(shè)施，實(shí)驗(yàn)器材，體育設(shè)施等日常檢查，維修工作，從硬件上做好事故防范工作，消除事故隱患。
6、強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平時(shí)及年終考核中，并做作為教職員工評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要指標(biāo)。對(duì)因工作失職、瀆職造成重大損失，影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，嚴(yán)格追究先關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化學(xué)校安全工作培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校在參加xx市教育局安全科對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)、專干、保安等人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí)，學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查機(jī)制。學(xué)校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄，每學(xué)期開學(xué)之前要進(jìn)行一次全校性的安全大檢查，平時(shí)要開展各專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，排查整改安全隱患。
9、完善校園安全預(yù)警保衛(wèi)機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量，充分發(fā)揮校園警務(wù)室，校園監(jiān)測(cè)防盜報(bào)警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合，促使各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的形成，并發(fā)揮其作用。
10、監(jiān)理、處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故，確保學(xué)生人身安全，要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn)，既保障學(xué)生的合法權(quán)益，又保證學(xué)校正常秩序，有效轉(zhuǎn)移，擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容：《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生人參傷害事故預(yù)防預(yù)與處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)安全教育讀本》。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市安全教育和管理手冊(cè)》和《安全教育一日常規(guī)》，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作責(zé)任心和緊迫感。
2、加強(qiáng)安全專題教育。開學(xué)第一天上好安全教育課，重點(diǎn)突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等，防學(xué)生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃之中，并實(shí)實(shí)在在上好安全課。平時(shí)，學(xué)校、班級(jí)至少每月集中全校師生，上一次安全專題教育大課，并作安全教育備課和詳細(xì)記錄。要通過各類事故案例開展警示教育，深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學(xué)生年齡段，安全事故多發(fā)的時(shí)間段和重要場(chǎng)所等加強(qiáng)教育和防范。
3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和任課教師的作用，開展青少年xx法教育，以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識(shí)為主要xx法教育內(nèi)容，開展形式多樣的法制教育，把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)自覺行動(dòng)，提高“依法治?！钡乃?，提高學(xué)校處理安全問題、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動(dòng)。三月、九月定為“學(xué)校安全教育宣傳月”，每學(xué)期開學(xué)第一周為學(xué)?！鞍踩逃麄髦堋?，每年3月26日為“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，并以次為契機(jī)，開展有針對(duì)性開展安全意識(shí)、安全防范、安全救護(hù)教育。要把安全教育與德育工作和教學(xué)工作融為一體，形成大安全教育觀。
5、注重學(xué)生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案，對(duì)心里有嚴(yán)重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通過國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、手機(jī)短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等形式，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭相互聯(lián)系的教育防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全教育和提醒。
(二)加強(qiáng)安全工作管理，杜絕各類事故發(fā)生
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
(1)學(xué)校聘用專職保安人員，經(jīng)教育局審查，公安部門培訓(xùn)合格，方可持證上崗。保安人員必須品德端正，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，文明服務(wù)，堅(jiān)持原則，履行職責(zé)。自覺遵守工作紀(jì)律，在崗時(shí)要做到“三不準(zhǔn)”，要按學(xué)生上下學(xué)規(guī)定時(shí)間開啟校門，校門開啟后，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保安人員一律在校門口疏導(dǎo)學(xué)生。
(2)學(xué)校校園實(shí)行封閉管理。學(xué)生在校期間，校門要及時(shí)關(guān)閉，外來公務(wù)人員要問明來由，經(jīng)校長(zhǎng)同意，檢查相關(guān)證件登記后，方可進(jìn)入校內(nèi)。平時(shí)接待學(xué)生家長(zhǎng)和非公務(wù)人員一律在警務(wù)室。嚴(yán)禁精神失常、酗酒、非正當(dāng)理由者、閑散人員攜帶不安全物品進(jìn)入校園。
(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材，按規(guī)定巡查校園，要能防偷防盜，防暴治暴。
(4)凡不屬于例行公務(wù)外來車輛，一律禁止進(jìn)入校園。屬于外來公務(wù)車輛必須登記車牌號(hào)，檢查核實(shí)后方可進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，任何機(jī)動(dòng)車輛禁止出入。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保安人員每天要定時(shí)對(duì)學(xué)校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報(bào)告。節(jié)日長(zhǎng)假前后，學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長(zhǎng)假期間，必須加強(qiáng)值班值宿工作，增派人員，輪流守崗。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
(1)學(xué)校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。校長(zhǎng)為學(xué)校交通安全工作第一責(zé)任人，主管校長(zhǎng)、安全專干要具體負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長(zhǎng)會(huì)，致學(xué)生家長(zhǎng)一封信，請(qǐng)交通專業(yè)人員到校做報(bào)告等形式，加強(qiáng)交通安全工作管理，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(2)要加強(qiáng)對(duì)徒步、騎自行車上下學(xué)的學(xué)生交通安全管理。要摸清底數(shù)，搞好登記。放學(xué)徒步、騎自行車回家的學(xué)生要以屯為單位，選好屯長(zhǎng)、車長(zhǎng)，在屯長(zhǎng)和車長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，站隊(duì)、結(jié)隊(duì)回家。學(xué)校要采取措施認(rèn)真檢查、整改學(xué)校交通安全隱患，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(3)制定校車和其他交通工具的安全應(yīng)急預(yù)案。明確較大安全事故發(fā)生時(shí)，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序，采取措施實(shí)施救援并進(jìn)行妥善處理。建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，每年學(xué)校要班主任、家長(zhǎng)、教運(yùn)公司簽訂交通安全責(zé)任狀，明確各自管理責(zé)任，實(shí)施“無縫對(duì)接”。
(4)嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生上下學(xué)，嚴(yán)禁組織大型活動(dòng)租用無資質(zhì)車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁校園停放社會(huì)車輛，從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及危及到學(xué)生安全的活動(dòng)。
(5)建立校車管理檔案，完善校車管理臺(tái)賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。配合校車公司每學(xué)期組織一次校車安全逃生演練，提高學(xué)生避險(xiǎn)能力。落實(shí)校車照管人員，定期對(duì)他們進(jìn)行安全教育，組織他們學(xué)習(xí)交通法規(guī)，應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，履行好xx市教育局規(guī)定的職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確消防管理責(zé)任，管理各部門工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育，每學(xué)期開學(xué)初至少集中培訓(xùn)一次，教職工必須學(xué)會(huì)使用滅火器。每學(xué)期至少搞一次消防逃生疏散演練活動(dòng)。
(2)教學(xué)樓的消防通道要保持暢通，并設(shè)置應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用，要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災(zāi)安全隱患，并及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)用電安全管理。
(1)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則，嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源;嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器;嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用;嚴(yán)禁使用超負(fù)荷、大容量電器，嚴(yán)禁擅自更改用電保險(xiǎn)裝置。除教學(xué)需要外，學(xué)校不得在圖書室、宿舍和個(gè)專用教室等實(shí)用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、空調(diào)等電器使用完畢后應(yīng)關(guān)閉電源。
(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路，電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查和整改。對(duì)陳舊老化、超負(fù)荷的電源線路必須更換，有專業(yè)電工設(shè)計(jì)、施工，并充分考慮電源用量和線路安全，加裝漏電保護(hù)裝置。要注意雨季的用電安全，雷雨天氣，要關(guān)閉微機(jī)房、遠(yuǎn)程教室和教師計(jì)算機(jī)電源。
5、加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。
(1)要定期對(duì)校舍、圍墻、廁所、停車棚等進(jìn)行勘察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即整改，不得使用險(xiǎn)房。停車棚等簡(jiǎn)易房要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，能承受各種自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范，樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
(2)操場(chǎng)上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施，幼兒園大型玩具，要采取防銹措施，并定期檢查是否銹蝕斷裂，預(yù)防傷害事故放生。
(3)學(xué)校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修。鍋爐工必須先培訓(xùn)后持證上崗，嚴(yán)防盲目上崗操作，定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備，做好運(yùn)行記錄，設(shè)備檢修，保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改，不合格的鍋爐不得使用。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查，加大整治工作力度。
