發(fā)布時(shí)間：2022-11-15 15:13:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的化工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、2011年安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展的科學(xué)觀念，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標(biāo)，著力構(gòu)建長(zhǎng)久安全生產(chǎn)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重大事故，各類事故要有明顯減少，切實(shí)保障員工的身心健康，為公司實(shí)現(xiàn)新老庫(kù)區(qū)平穩(wěn)接替，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供安全生產(chǎn)保障。
二、2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年，堅(jiān)決杜絕重大事故，一般事故同比下降50%，“三違”現(xiàn)象大幅下降，杜絕個(gè)體傷害，改善作業(yè)環(huán)境。
三、公司主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)承諾
作為法**全生產(chǎn)第一責(zé)任人的公司主要負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決遵守國(guó)家和各級(jí)政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；堅(jiān)決遵守公司已制定并頒布實(shí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程，率先執(zhí)行，決不違反；堅(jiān)決按國(guó)家法律規(guī)定保證足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入；堅(jiān)決保證每位員工得到應(yīng)有的安全教育和培訓(xùn)，堅(jiān)決維護(hù)員工法律賦予的安全生產(chǎn)的權(quán)利和權(quán)益；堅(jiān)決履行法律賦予企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；堅(jiān)決遵循2011年公司安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，為全面實(shí)現(xiàn)公司2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力！
四、2011年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)
要抓好2011年的安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真分析2011年我公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，做好2011年的安全生產(chǎn)，我們有許多有利條件，最主要是經(jīng)過幾年來的努力，安全生產(chǎn)的機(jī)制已基本形成，安全生產(chǎn)規(guī)章制度已基本配套，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能已有很大提高，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和水平明顯提高，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任得到落實(shí)并已經(jīng)層層分解到科室員工，這些已經(jīng)成為我們企業(yè)寶貴的財(cái)富，也是我們做好2011年安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們更要清楚地認(rèn)識(shí)到我們所面臨的安全生產(chǎn)任務(wù)同樣具有艱巨性，復(fù)雜性，面臨著許多挑戰(zhàn)，客觀存在一些對(duì)安全生產(chǎn)不利的因素，突出地表現(xiàn)為：由于老庫(kù)區(qū)即將在2年內(nèi)實(shí)施整體搬遷，因此不可能對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行大的更新改造，存在著設(shè)備設(shè)施使用壽命即將到期，容易出故障的安全隱患；如何保證按安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式實(shí)施安全生產(chǎn)的管理，也是對(duì)我們安全生產(chǎn)管理能力的一個(gè)極其重要的考驗(yàn)。我們必須科學(xué)地、實(shí)事求是地抓住2011年的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、概況起來就是抓好“三個(gè)一”。堅(jiān)定一個(gè)理念，即堅(jiān)**全發(fā)展科學(xué)理念；構(gòu)建一個(gè)機(jī)制，即構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；打牢一個(gè)基礎(chǔ)，即安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
1、堅(jiān)**全發(fā)展的科學(xué)理念
怎樣理解這個(gè)科學(xué)理念？從企業(yè)的角度理解，堅(jiān)持安全發(fā)展就要求企業(yè)的投資者和企業(yè)的負(fù)責(zé)人做到：依法治企，依法治安（全）。不安全的項(xiàng)目不投資、不安全的利潤(rùn)不去掙、不安全的企業(yè)不去經(jīng)營(yíng)，其次，員工也必須牢固地樹立安全發(fā)展的理念，這就要求我們每一位員工“三違”的事不干、帶血的錢不掙、這些都是安全發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和最基本的要求，在這方面我們要做好以下三項(xiàng)工作：
第一、要依法治企，依法治安（全）
我們要在2011年開展一個(gè)學(xué)法守法的活動(dòng)，中層以上干部要重新學(xué)習(xí)公司匯編的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)手冊(cè)。原原本本地讀全文，要弄清楚三個(gè)問題：在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中我們?cè)趺醋?，才符合法律的要求？我?yīng)該依法對(duì)安全生產(chǎn)盡哪些責(zé)任和義務(wù)？如果我不依法行事而出了事故，我將會(huì)面臨什么樣的法律嚴(yán)懲？每個(gè)中層干部要從行動(dòng)上回答這三個(gè)問題。企業(yè)的員工要有重點(diǎn)地選五至八個(gè)法律法規(guī)，進(jìn)行教育。要求員工弄清楚三個(gè)問題：法律賦予員工哪些安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)？員工如何依法律規(guī)定做好安全生產(chǎn)的本職工作？一個(gè)人出事故應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任？
第二、要堅(jiān)決保證足夠的安全投入
2011年的安全投入同比再增加15-20%，以絕對(duì)保證滿足安全生產(chǎn)的需要。2011年安全生產(chǎn)投入的重點(diǎn)首先是設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)和必要的大修，少量的更新；其次是加大員工技能培訓(xùn)，安全教育投入；三是重大災(zāi)害的預(yù)防，預(yù)警，自動(dòng)化等方面的投入。
第三、嚴(yán)格執(zhí)法，加大獎(jiǎng)懲力度
公司的所有規(guī)章制度，作業(yè)規(guī)程都是依據(jù)國(guó)家法律而制定，都是安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的具體體現(xiàn)，因此要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上加大獎(jiǎng)懲力度，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核將是2011年的重點(diǎn)考核內(nèi)容。這項(xiàng)工作由經(jīng)理辦具體負(fù)責(zé)，有關(guān)科室要積極配合，通過嚴(yán)格的考核使員工們逐步認(rèn)識(shí)到遵守公司規(guī)章制度，按章做事，按章作業(yè)，就是守法的具體表現(xiàn)，就是用行動(dòng)實(shí)踐了安全發(fā)展的科學(xué)理念。
2、構(gòu)建長(zhǎng)效安全生產(chǎn)機(jī)制
什么是企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制？國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)證明，按安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式來管理企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軌道上運(yùn)行，就能保證企業(yè)長(zhǎng)**安。一定要通過2011年安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行，在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中形成全員、全過程、全方位、全天候安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使公司的安全生產(chǎn)管理水平得到不斷提升，使人、機(jī)、環(huán)境始終處于最佳的狀態(tài)下運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)我們多年期盼的長(zhǎng)治久安的愿望，安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作是2011年安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是其它安全生產(chǎn)工作的龍頭，我們一定要抓好以下四個(gè)方面的工作。
第一、要保證安全標(biāo)準(zhǔn)化順利地高標(biāo)準(zhǔn)地通過國(guó)家考核和評(píng)審，取得相關(guān)的證書
2011年開門的首要的大事就是安全標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行，和申請(qǐng)國(guó)家評(píng)審，這項(xiàng)工作仍然由總經(jīng)理掛帥，經(jīng)理辦負(fù)責(zé)總體計(jì)劃，全面布署統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要調(diào)動(dòng)一切力量，認(rèn)認(rèn)真真地，踏踏實(shí)實(shí)地，一件一件地抓落實(shí)，職責(zé)到科，任務(wù)到人，按計(jì)劃推進(jìn)。我們對(duì)通過國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核，取得國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，即要十分重視又要充滿信心，這將標(biāo)志著公司的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)入一個(gè)更新更高的階段，標(biāo)志著一個(gè)科學(xué)的保證公司長(zhǎng)治久安的機(jī)制已經(jīng)形成。
第二、做好全員參與的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制是安全標(biāo)準(zhǔn)化重要的基礎(chǔ)工作，涉及到各個(gè)崗位，更涉及重大危險(xiǎn)源的安全管理，因此2011年要認(rèn)真做好這項(xiàng)極其重要的工作，只有清楚地了解，認(rèn)知我們企業(yè)和各個(gè)工作場(chǎng)所的客觀存在的所有風(fēng)險(xiǎn)才有可能有效地，積極地，主動(dòng)地去采取措施，從而控制事故的發(fā)生，從而達(dá)到事先預(yù)知，事前預(yù)防的、預(yù)防為主的方針，要做好這項(xiàng)工作，要按“一全四定”的原則來做，一全就是要求全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)，這是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制工作的本身要求，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)存在于全部庫(kù)區(qū)和作業(yè)場(chǎng)所，存在于生產(chǎn)活動(dòng)的任何地方，任何時(shí)候，任何作業(yè)環(huán)節(jié)，與每個(gè)員工的作業(yè)更是密不可分。只有全員參加才有可能實(shí)現(xiàn)全方位、全天候地杜絕任何風(fēng)險(xiǎn)釀成事故，否則，稍有疏漏、一時(shí)一地的事故都可能造成對(duì)全員的，全局的危害！“四個(gè)定”一是定內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制要按安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容來做，才能使員工了解公司以及員工作業(yè)場(chǎng)所都存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？其危害的形式是什么？危害程度有多大？員工如何進(jìn)行自我防護(hù)？采取哪些措施進(jìn)行控制？員工應(yīng)采取哪些措施減輕或消除危害？二是定頻次：公司每年進(jìn)行一次綜合性安全評(píng)價(jià)，委托有資質(zhì)的公司完成，公司組織有關(guān)科室每三個(gè)月對(duì)重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵裝置，設(shè)備進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；各科室每月對(duì)所在的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。三是定責(zé)任：總經(jīng)理對(duì)這項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理辦和安技科具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制的最終文件的編制或?qū)彶椤Ｋ氖嵌ù胧悍彩峭ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而提出的來的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施都是我們安全生產(chǎn)必須首先要完成的工作，要和隱患治理一樣按“四定”的原則進(jìn)行落實(shí)，沒有這些整改措施一切風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作只能是流于形式，紙上談兵，安技科負(fù)責(zé)對(duì)此檢查督促。
第三、要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和檢維修
保證關(guān)鍵設(shè)備不出事故，從而杜絕因設(shè)備問題引起的安全事故。這是針對(duì)2011年面臨的安全生產(chǎn)特殊狀況而提出的必須盡全力做好的一項(xiàng)工作。因此我們一定要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求、按照已定的方針、制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)做好每天的、每一項(xiàng)的檢維修工作。目標(biāo)就是保證設(shè)備完好率達(dá)到98%。具體要做到：加強(qiáng)班組的日常保養(yǎng)，加強(qiáng)科室的巡查，加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)z維修，加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備的責(zé)任制管理，加強(qiáng)大修和更新管理，加強(qiáng)安全檢測(cè)，校驗(yàn)。以上六方面工作按安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)科室。
第四、要強(qiáng)化評(píng)審考核工作
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的運(yùn)行模式要求通過評(píng)審考核不斷糾正運(yùn)行中的偏差，改進(jìn)運(yùn)行中的缺陷，從而使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷得到完善和提高。同時(shí)也評(píng)價(jià)員工在安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的職責(zé)和效果，我們要按安全標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系的要求每年進(jìn)行一至二次的符合性評(píng)價(jià)和內(nèi)審工作，尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審工作要規(guī)范地、高質(zhì)量地、按計(jì)劃地完成，為申報(bào)國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，為了提高考核的質(zhì)量，簡(jiǎn)化考核的內(nèi)容，靈活運(yùn)用考核的形式和方法，在考核的內(nèi)容上可以將各項(xiàng)考核項(xiàng)目進(jìn)行整合，時(shí)間上可以兼顧，2011年的評(píng)審和考核工作，由經(jīng)理辦牽頭，人事科、后勤科協(xié)助，每次考核結(jié)果要存檔，作為年終有關(guān)獎(jiǎng)金或作為處罰的依據(jù)，也作為今后員工晉升調(diào)資的依據(jù)。
3、打牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是什么？從理論上講，人、機(jī)、環(huán)境。人的因素是關(guān)鍵并處于主導(dǎo)地位的，一切設(shè)備都是由人去操作，控制的，安全生產(chǎn)事故中有90%都是由于人的“三違”而造成，國(guó)際上有一種理念認(rèn)為：風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我們不難得出一個(gè)重要的結(jié)論：安全生產(chǎn)決定性因素是員工，是員工的安全意識(shí)和操作技能，公司的安全生產(chǎn)能否得到可靠的保證完全取決于員工的一舉一動(dòng)。而企業(yè)的安全生產(chǎn)不是靠一個(gè)人可以完成的，是通過班組的協(xié)同，配合而完成的，因此班組也是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一、 增加員工的安全意識(shí)，提高員工的崗位操作技能
員工的安全意識(shí)括兩個(gè)層面：一層法律上的意識(shí)，要知法、懂法、守法。從而能自覺接受，服從法律的約束，有效地提高安全生產(chǎn)的自覺性，這是強(qiáng)制性的，每個(gè)公民必須負(fù)有的法律責(zé)任，但是單靠這種強(qiáng)制性力量是不夠的，甚至不可能達(dá)到預(yù)期！我們必須從另一個(gè)層面來加大這方面的工作，那就是通過我們的工作，讓員工們從跟本上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的第一受益者不是別人，而是員工本人，企業(yè)安全生產(chǎn)，首先的受益者是員工和他的親人們，相反由于你造成事故，傷害的就不單單是你一個(gè)人，還要傷害同班的同事！從這兩個(gè)層面上來感知安全生產(chǎn)才算是完整地形成了安全意識(shí)。2011年我們要開辟安全教育的第二個(gè)課堂。把工作做到員工的心里去，做到員工的家里去。
提高員工操作技能首先要員工們防止自滿，要通過對(duì)各崗位的操作（作業(yè)）規(guī)程不斷完善提高，尤其是要提高我們的設(shè)備檢維修方面的技能，在組建設(shè)備維修專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上要做精、做細(xì)、做專業(yè)、做可靠，有一個(gè)全面的提高；另外還要提高員工的自我防護(hù)，自我救護(hù)，事故預(yù)防，事故控制，事故處理等方面的技能。
第二、 加強(qiáng)基層隊(duì)伍的安全文化建設(shè)
貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保XX年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
1．嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2．進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3．高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7．加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”和“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?！钡墓芾砝砟?，為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、安全目標(biāo)
a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率：**‰
c、千人負(fù)傷率：**
d、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
二、完善管理制度，健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)安全管理工作，配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認(rèn)識(shí)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；提高認(rèn)識(shí)，在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。
一、工作目標(biāo)
㈠醫(yī)院不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
㈡醫(yī)療事故、重大影響醫(yī)療糾紛發(fā)生率較上年度下降，控制處理及時(shí)率達(dá)100%。
㈢特種設(shè)備定檢率100%，憑證運(yùn)行率100%，特殊工種操作人員培訓(xùn)率100%，持證率100%。
㈣認(rèn)真依法開展職業(yè)病防治工作，急性職業(yè)中毒死亡人數(shù)控制在0以內(nèi)。
㈤按省企業(yè)生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）940分以上。
二、工作措施
㈠進(jìn)一步提高全院職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，醫(yī)療安全關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)做好各項(xiàng)工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
㈡進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要把安全生產(chǎn)納入日常工作，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，分析、研究和解決存在的安全生產(chǎn)問題；同時(shí)，每季度對(duì)水電、消防等重點(diǎn)工作開展1次工作檢查，及時(shí)自查自糾和整改安全問題。為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當(dāng)月的獎(jiǎng)金，要求各科室每季度召開工作會(huì)議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對(duì)問題制定出相應(yīng)的解決措施，及時(shí)消除安全隱患。
㈢進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。根據(jù)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，努力做好安全生產(chǎn)的檢查工作。各科室結(jié)合實(shí)際情況，健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、安全生產(chǎn)檢查事故隱患整改制、安全生產(chǎn)審批制、安全生產(chǎn)事故緊急處理預(yù)案等“五項(xiàng)”制度，健全、完善、落實(shí)門診、住院、財(cái)務(wù)、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實(shí)驗(yàn)室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定崗，明確崗位責(zé)任制，制定獎(jiǎng)懲措施。
㈣進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用每年全國(guó)開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。積極組織開展2次以上安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)社會(huì)上相關(guān)專業(yè)人員到我院開展安全講座，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)，認(rèn)真做到人人過關(guān)，擴(kuò)大職工群眾安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識(shí)，培養(yǎng)全院做好醫(yī)療安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)勁氛圍，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
㈤進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療檢查、治療儀器設(shè)備，氧氣瓶、高壓氧艙、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備，易燃易爆、劇毒化學(xué)物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等重點(diǎn)行業(yè)、重要部門的安全管理，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，完善重大隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督卡制度，確保操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管、使用、登記、檢查、維護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定，做到一患一卡，整治到位，一險(xiǎn)一卡，監(jiān)控到位，及時(shí)排查各類事故隱患。
2.加強(qiáng)消防安全管理。醫(yī)院將以消防安全工作為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)、消防器材使用知識(shí)的培訓(xùn)，保持消防通道、綠色通道通暢，配備相應(yīng)數(shù)量的消防器材、安全設(shè)施、安全標(biāo)志并做好檢查維護(hù)工作。
3.加強(qiáng)門診、住院、醫(yī)技等辦公用房及職工宿舍等房屋設(shè)施、建筑工地的安全管理，及時(shí)排查各類事故隱患。
4.加強(qiáng)車輛的安全管理。健全和完善救護(hù)車及公務(wù)用車的車輛管理制度，加強(qiáng)公務(wù)用車、救護(hù)車的安全管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，確保用車安全。
5.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)以病歷質(zhì)量為重點(diǎn)的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)與規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)常規(guī)，落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和醫(yī)療安全。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為管理，嚴(yán)格按照審批的診療科目及診療條件行醫(yī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)人員資格進(jìn)行審核，嚴(yán)把醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入關(guān)，取締非法行醫(yī)。
6.醫(yī)院將結(jié)合院長(zhǎng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)觀察落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法開展職業(yè)病防治工作，認(rèn)真做好職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)健康體檢和監(jiān)護(hù)等工作。
7.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作。健全完善各類疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高重大疾病控制和醫(yī)療救援水平。積極協(xié)助政府和有關(guān)部門對(duì)各類重大突發(fā)事故進(jìn)行緊急醫(yī)療救助，防范和降低人員傷亡。
三、工作要求
1.各科室要結(jié)合院部文件，根據(jù)科室實(shí)際制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確本科室安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)科室安全生產(chǎn)工作順利開展。同時(shí)，于1月20日前將本科室安全生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào)安全生產(chǎn)辦公室備案。
2.請(qǐng)各科室每季度末（20日前）將安全生產(chǎn)自查情況上報(bào)院辦；同時(shí)于6月20日和1月20日前將安全生產(chǎn)工作半年總結(jié)和年終總結(jié)上報(bào)安全生產(chǎn)辦公室。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定《政和縣20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，深化科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊(duì)伍發(fā)展、專項(xiàng)整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量，持續(xù)保持全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定的良好局面。
二、工作目標(biāo)
杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。
三、工作內(nèi)容
㈠落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。做好20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任工作，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保實(shí)現(xiàn)年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。二是強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”將漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任單位和每一個(gè)人，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔(dān)、有人管。三是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)制度，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。
㈡深化宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，根據(jù)上級(jí)部門工作部署，制定具體實(shí)施方案;圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動(dòng)，宣傳普及安全知識(shí);充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對(duì)“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)宣傳力度，營(yíng)造深厚氛圍，推動(dòng)“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
㈢加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范水上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅(jiān)決遏制和有效防范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。二是繼續(xù)深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面深入排查、治理漁業(yè)船舶、漁業(yè)企業(yè)安全隱患，加大水上巡查力度。三是開展?jié)O業(yè)安全大檢查工作。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，深入開展安全生產(chǎn)大檢查?？h漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期適時(shí)開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查漁業(yè)安全隱患，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段等的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，消除事故隱患。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)，帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有
做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題
2004年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案，對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書
2012年1月，為強(qiáng)化落實(shí)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成公司2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與基層各員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，共簽訂24份，真正做到目標(biāo)到班組，責(zé)任到個(gè)人，各盡其責(zé)，形成層層落實(shí)的局面。
二、安全教育培訓(xùn)工作
按照公司制定的《2012年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》，截止到9月份，共開展了27期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，共149人參加培訓(xùn)了并通過了考試，其中新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)有15期，共79人參加；承包商員工進(jìn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)共12期，共70人參加。
2012年9月份—10月份，安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工，共開展四期“危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全培訓(xùn)”，共75人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加深了員工對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全的認(rèn)識(shí)，提升員工對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓(xùn)。2012年3月7日至12日，何志釗和楊家威到廣州參加《全國(guó)第五十四期危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸岸上管理人員培訓(xùn)》；2012年4月16日至25日，何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級(jí)安全主任培訓(xùn)，并考取了《初級(jí)安全主任證書》；2012年4月至5月，公司一線部門組長(zhǎng)級(jí)別以上人員以及后勤部門主任級(jí)別以上員工，共26人參加《安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)》，并考取了《安全資格（培訓(xùn)合格）證書》；2012年6月4日至8日，何志釗到陜西西安參加港口設(shè)施保安復(fù)訓(xùn)。
三、制度建設(shè)及修編工作
2012年度1-8月份，安全保安部共出臺(tái)了8部安全制度和7部港口設(shè)施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。（見表1）。
9月份，新的兩部制度《安全費(fèi)用管理辦法》和《外來單位入港施工（作業(yè)）管理暫行規(guī)定》正發(fā)往各部門征求反饋意見，10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規(guī)定》
《9 防臺(tái)風(fēng)人員安全守則》
《10 高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《11 有限空間作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現(xiàn)場(chǎng)加油安全操作規(guī)程》
《14 清潔作業(yè)安全操作規(guī)程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
已試行
港口設(shè)施保安制度
《1 各部門港口設(shè)施保安職責(zé)》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報(bào)告與調(diào)查制度》
《4 保安員巡查管理規(guī)定》
《5 港口設(shè)施保安教育培訓(xùn)制度》
《6 港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》
《7 港口設(shè)施保安限制區(qū)域管理規(guī)定》
已試行
四、安全生產(chǎn)檢查工作
2012年1至9月份，安全保安部組織開展了4次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)、3次聯(lián)合檢查和1次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。重點(diǎn)對(duì)碼頭一階段設(shè)施設(shè)備、起重機(jī)械、電氣安全以及消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，經(jīng)檢查，共發(fā)現(xiàn)36處安全問題，要求相關(guān)責(zé)任部門限期完成整改工作，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。
4月至6月，安全保安部組織在操作部和機(jī)械工程部中，開展兩期“安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動(dòng)”，共查處了安全問題18項(xiàng)，并有效地落實(shí)整改。
五、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
（一）安全生產(chǎn)宣傳
為響應(yīng)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，5月31日，安全保安部圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在公司范圍內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。在一階段碼頭區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅，向廣大員工宣傳《安全生產(chǎn)法》，同時(shí)已電郵形式把安全生產(chǎn)知識(shí)材料發(fā)給公司全體員工學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。通過不同形式的安全生產(chǎn)教育宣傳，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
5月23日，安全保安部在一階段碼頭生活區(qū)組織操作部、信息科技部、機(jī)械工程部等9個(gè)部門及港務(wù)發(fā)展等3家承包商員工開展應(yīng)急疏散及滅火演練活動(dòng)。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離，接著進(jìn)行滅火演練，各員工積極參與了使用滅火器滅火的實(shí)操演練。通過演練活動(dòng)，提高了員工的消防安全意識(shí)，提高了員工應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽
7月19日，公司2012年“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”在綜合樓一樓培訓(xùn)室拉開帷幕。公司董事總經(jīng)理徐志全、副總經(jīng)理陳耀中以及各高管出席了本次活動(dòng)。何志釗高級(jí)經(jīng)理、余錫鵬工程師、林家賢助理經(jīng)理以及許國(guó)強(qiáng)組長(zhǎng)擔(dān)任顧問組成員。競(jìng)賽活動(dòng)由公司各部門代表強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共組成4個(gè)小組。經(jīng)過緊張激烈的角逐，由行政人事部、財(cái)務(wù)部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競(jìng)賽的一等獎(jiǎng)。
最后，董事總經(jīng)理徐志全為獲獎(jiǎng)的參賽小組頒獎(jiǎng)并發(fā)表了講話，他表示，各參賽者的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。同時(shí)，希望通過本次的競(jìng)賽活動(dòng)，使公司員工更多地了解安全知識(shí)，提高安全防范意識(shí)和安全管理能力，將安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作中。
（四）港區(qū)交通安全檢查
為加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理，6月至9月，安全保安部組織開展3次港區(qū)交通安全檢查，對(duì)進(jìn)出我港區(qū)的車輛進(jìn)行測(cè)速。檢點(diǎn)在縱一路和縱二路的作業(yè)車輛，共檢測(cè)出16 車次存在違章行為，并對(duì)其超速和違章行駛的車輛進(jìn)行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
（一）港口保安培訓(xùn)
2012年，為提高了保安隊(duì)伍的專業(yè)技能素質(zhì)，港口保安組指導(dǎo)保安公司負(fù)責(zé)人制定月度保安培訓(xùn)計(jì)劃，深入開展“保安員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。 通過理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)示范、情景模擬等方式對(duì)保安員進(jìn)行系統(tǒng)的隊(duì)風(fēng)隊(duì)貌、安全紀(jì)律、文明用語等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了保安員的執(zhí)勤能力。9月份，為提高我港區(qū)港口設(shè)施保安工作日常管理和應(yīng)急處置的能力，開展了“金屬探測(cè)儀規(guī)范操作的培訓(xùn)”，使各保安員系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何利用金屬探測(cè)儀輔助進(jìn)行探測(cè)檢查。
（二）港口保安演練
