發(fā)布時間:2022-08-02 05:28:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的論房地產(chǎn)市場管理與管理創(chuàng)新樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
摘 要:隨著經(jīng)濟體制的改革,國民經(jīng)濟迅速增長的同時,人民對住房的要求也不斷提高,房地產(chǎn)行業(yè)也取得了快速發(fā)展,同樣也致使我國城市房價越來越高。房地產(chǎn)市場越來越成為市場經(jīng)濟體系中的重要組成部分,而房價的過快上漲則為金融系統(tǒng)安全帶來諸多潛在威脅,房地產(chǎn)市場的調(diào)控,是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要對象,它在很大程度上直接影響到宏觀經(jīng)濟的運行。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場;管理與調(diào)控;金融安全
現(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)開發(fā)商大多是通過銀行貸款來籌集房地產(chǎn)開發(fā)的資金,這就使得銀行變相承受了這種房地產(chǎn)市場的各種危險影響,加之現(xiàn)階段房價迅速增長,形成房地產(chǎn)泡沫的因素有很多,因而采用何種對策來最大程度的減少房地產(chǎn)泡沫破滅給我國金融安全帶來的影響,已經(jīng)高度引起社會各界的重視,筆者以維護金融安全為出發(fā)點,通過總結(jié)房地產(chǎn)市場上的虛假按揭假象對此進行詳細(xì)分析并探討房地產(chǎn)市場調(diào)控對策,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、房地產(chǎn)市場存在的問題
2003年以來,房地產(chǎn)的發(fā)展過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)房地產(chǎn)投資過熱,從而致使房價過快上漲的現(xiàn)象,而上海等一線城市地區(qū),房價漲幅過快,因而成為宏觀經(jīng)濟偏熱的一大象征。
1.供給結(jié)構(gòu)不完善,房價迅猛增漲
房地產(chǎn)市場的核心問題則是房地產(chǎn)的價格,尤其近些年來中國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計平均每年房地產(chǎn)價格都要都要上漲百分之十五以上,這和居民消費僅百分之四左右的漲幅是嚴(yán)重不符合的,而北京上海等一些發(fā)達(dá)城市的房價更是瘋狂飆升。
據(jù)住建部建設(shè)小康社會標(biāo)準(zhǔn)來看,人均住房面積須達(dá)到35m2,也就是說普通的三口之家住房面積需達(dá)到100m2以上,根據(jù)全國住宅平均售價的兩千五左右的價格來計算,這對普通家庭來說會成為異常沉重負(fù)擔(dān),為城市居民的生活打來很大壓力。
而造成房價過高的原因則是和房屋供給結(jié)構(gòu)的不完善之間存在很大聯(lián)系,健康的住房供給結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是“金字塔”型的,對此,建房中地步應(yīng)當(dāng)是符合廣大人民需求的經(jīng)濟適用房,而中部則是為中產(chǎn)階級提供中檔次品房,最尖端則是為一小部分人提供的高檔豪華房,而我國目前的住房供給結(jié)構(gòu)則是直驅(qū)倒金字塔形狀。針對這一問題,雖然住建部有明文規(guī)定,房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)中須設(shè)置百分之七十以上的普通商品房以及經(jīng)濟適用房,然而相關(guān)利益的驅(qū)使以及政府片面政績觀的支持,使得一些房地產(chǎn)開發(fā)商仍舊將重點放在豪華商廈、豪華別墅等方面。
2.房地產(chǎn)開發(fā)中的風(fēng)險被轉(zhuǎn)移給銀行
在房地產(chǎn)的開發(fā)中,其集資大多依賴銀行貸款,這就在一定程度上將其開發(fā)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了相關(guān)銀行,在住房銷售中,房地產(chǎn)市場主要通過三種方式將其危險轉(zhuǎn)嫁給銀行。第一,虛假購房,房地產(chǎn)開發(fā)商中,會有部分商人通過廉價收集虛假購房人的身份證,有的甚至制造虛假身份證,其目的則是在于最大限度的從銀行獲取個人按揭貸款,待房地產(chǎn)開發(fā)商找到真正的客戶之后,則注銷在房管局的相關(guān)登記以及抵押,然后將房子轉(zhuǎn)讓給客戶,在房價大幅上漲的過程中,這種按揭假象難以被發(fā)現(xiàn),但若房價大幅下滑,則房地產(chǎn)開發(fā)商可以講這種按揭假象帶來的金融風(fēng)險巧妙轉(zhuǎn)嫁給銀行。
第二,虛報價格,這一類虛報價格類型的虛假按揭和上一個虛假購房沒有太多差別,是指開發(fā)商通過虛報價格的方式來盡可能多的得到銀行相應(yīng)貸款。
第三,倒買倒賣型虛假按揭,同上兩種相比較,這種倒買倒賣的虛假安家產(chǎn)生的后果則更加嚴(yán)重一些,他是指炒房人在購房過程中形成相應(yīng)的聯(lián)盟,從而在互相買賣的過程中將房價不斷提高,以獲得銀行最大限額的貸款,然后再利用銀行貸款來提高相應(yīng)房價,這種情況下,若房地產(chǎn)市場能夠良好運轉(zhuǎn),則房子可以按照更高的價格賣出,同樣的,若房地產(chǎn)市場難以維持良好情況,那么相應(yīng)帶來的風(fēng)險將會轉(zhuǎn)嫁給銀行一并承擔(dān)。
二、管理和調(diào)控的金融安全對策
1.打擊投機購房行為
面對房價不斷上漲的形式,國家制定且執(zhí)行了住房限購制度,各直轄市也要嚴(yán)格擬定并且展開住房限購對策,針對住房購買中的投機行為,國家同樣也制定了相應(yīng)措施進行嚴(yán)格打擊,由此可見國家打擊房地產(chǎn)價格上漲同時以維護金融安全的決心。住房作為人類生存的基本要求,若在投入市場成為商品經(jīng)營時,利益的驅(qū)使下,會給社會的穩(wěn)定帶來很多負(fù)面影響。針對購房中的投機行為,相關(guān)機構(gòu)可以建立并健全個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),且最大效用和限度的將這些政策投放到二三線的城市中去。
2.建立健全的懲罰措施
因為各方面因素的多重影響,虛假按揭現(xiàn)象在房地產(chǎn)開發(fā)中屢見不鮮且始終得不到合理控制,同時在房地產(chǎn)市場的持續(xù)良好狀態(tài)中,這種虛假按揭的現(xiàn)象也始終難以消失,從而為了維護房地產(chǎn)市場的正常運轉(zhuǎn)效率,金融部門應(yīng)當(dāng)加大相應(yīng)的審查力度,同時能夠進行相應(yīng)違規(guī)信息的收集,最終交予相關(guān)部門進行嚴(yán)格懲罰。另一方面,政府提高信貸管理力度,加大對相關(guān)違規(guī)者的打擊力度,并及時對相關(guān)制度漏洞進行補救等都能在一定程度上控制住這種虛假按揭現(xiàn)場的產(chǎn)生。
3.完善保障性建房制度
國家貫徹房地產(chǎn)的限購令之后,房地產(chǎn)市場在一定程度上得到了嚴(yán)格的調(diào)控,從而使得房地產(chǎn)市場中的房屋交易量也受到一定的影響并呈現(xiàn)減少趨勢。但是另一方面來說,這種政策在一定程度上也對國民經(jīng)濟造成了一定的不利影響,因而限購制度的執(zhí)行受到相當(dāng)一部分人的反對,對此國家應(yīng)當(dāng)在一定程度上提高保障性住房的建設(shè)力度,增加宣傳保障性住房的優(yōu)勢宣傳,保障性住房的建設(shè)不僅能夠正確的為房地產(chǎn)市場的發(fā)展帶來一定的正確引導(dǎo)作用,還可以對相關(guān)一些炒房行為進行嚴(yán)格控制,且中低階層的住房狀況也能因此得到相應(yīng)改善,以使得社會經(jīng)濟取得穩(wěn)定發(fā)展,而采取何種制度才能確保資金的合理利用以及相關(guān)分配,以此來激發(fā)地方政府的管理活力,還需要相關(guān)部門科學(xué)系統(tǒng)的進行進一步探討分析。
三、總結(jié)
改革開放以來,我國城市住房不斷往‘商品化’方向發(fā)展,到如今商品化住房已經(jīng)非常顯著,越來越多的人躋身到商品房的投資和開發(fā)中,急速增長的房價為我國金融安全帶來一定負(fù)面影響。在房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟越發(fā)嚴(yán)重的今天,為了降低銀行所需承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險,維護金融安全,政府及銀行都制定和貫徹相關(guān)措施,及時理清思路,提高對房地產(chǎn)市場管理與調(diào)控的系統(tǒng)性認(rèn)知,在不阻礙國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上增強房地產(chǎn)市場的有效調(diào)控,才能夠使得我國房地產(chǎn)業(yè)走上一條健康、有序的發(fā)展道路。
摘要:縣級房地產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的重要力量,其市場既有一般房地產(chǎn)市場的特征,同時也融入了當(dāng)?shù)氐奈幕厣?,它的發(fā)展路徑依賴于所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域發(fā)展,抓住市場機遇,規(guī)范市場行為,建立競爭有序的市場體系是縣級房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。本文的目的在于通過分析縣級房地產(chǎn)市場發(fā)展中的有關(guān)情況,探索一種適宜縣級房地產(chǎn)市場發(fā)展的管理方法。
關(guān)鍵詞:縣級房地產(chǎn)市場;管理;策略
近些年來,房地產(chǎn)業(yè)在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城鄉(xiāng)一體化進程的加快,縣級房地產(chǎn)業(yè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)隨之快速發(fā)展,其市場規(guī)模雖小,但對地方城市建設(shè)和經(jīng)濟拉動作用卻很大,因此,創(chuàng)建一個規(guī)范、公平有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境極為重要,以下簡要論述當(dāng)前我國縣級房地產(chǎn)市場發(fā)展中的有關(guān)情況、存在的問題及適宜縣級房地產(chǎn)市場發(fā)展的管理策略。
一、縣級房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀
縣級房地產(chǎn)市場主要以新建商品房開發(fā)銷售為主,其既有一般房地產(chǎn)市場的特征,也融入了當(dāng)?shù)氐牡胤轿幕厣?,它的發(fā)展路徑依賴于所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,區(qū)別于大中城市房地產(chǎn)市場的發(fā)展模式,以下分別進行論述。
(一)房產(chǎn)開發(fā)成為縣級城市發(fā)展的主要推動力量和重要的財政收入來源
隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,中小城市人口不斷增加,給縣級房地產(chǎn)業(yè)帶來了較大的市場機遇,新建商品房的開發(fā)建設(shè)不斷推動著城市規(guī)模的擴大和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改變了城市面貌,改善了人們的生活居住條件,成為城市擴張擴容的重要推動力量。同時,由房地產(chǎn)開發(fā)帶來的土地出讓收入和商品房建設(shè)銷售各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的稅費收入在縣級財政收入中占比越來越大,形成不同程度的“土地財政”,房地產(chǎn)稅收成為地方稅收的主要來源,大力推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是新建商品房的開發(fā)建設(shè)已成為大多數(shù)縣級政府的工作重心。
(二)縣級城市商品房價格不斷攀升,房地產(chǎn)市場發(fā)展過快
商品房價格過高、市場發(fā)展過于迅速是目前我國房地產(chǎn)市場的主要特點之一。因受建設(shè)用地供應(yīng)緊張、原材料價格上漲和工資水平提高等諸多因素影響,縣級城市商品房價格也一路上漲。隨著城市的擴張擴容,房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長,同時也出現(xiàn)了大量空置商品房,前一段時間被報道的“鬼城”現(xiàn)象并不是個案,在多數(shù)縣級城市新區(qū)是普遍存在的。
(三)變相福利房和自建住宅依然存在
目前,雖然公開的單位自建福利房的情況已不存在,但由單位利用自有土地或組織職工低價買地集資合作建房、委托開發(fā)商代建、團購的情況依然大量存在,在此過程中,體現(xiàn)著單位強大的議價能力和較多的福利成分;此外,在縣域城市建設(shè)用地范圍內(nèi),一直存在個人購買土地自建房屋和城郊農(nóng)民利用宅基地自建住房的情況,上述自建房除滿足自身居住需要外,還存在一戶建蓋多套住房甚至幾十套住房轉(zhuǎn)售的情況。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)品牌意識差,房地產(chǎn)產(chǎn)品檔次較低
在縣級城市經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)或因單個項目而臨時組建的“項目公司”,無運作高檔次、大規(guī)模項目的經(jīng)驗和資金能力,開發(fā)經(jīng)營理念多年來停留在 “蓋房子”、單純追求資金收益和短期利益、賣完房子就走人的層面,因無品牌意識進而忽略房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量,很多商品房存在技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低的問題,多數(shù)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營理念和產(chǎn)品品質(zhì)仍有待提高。
(五)缺乏先進的市場管理理念,市場監(jiān)管不力
縣級房地產(chǎn)市場雖然已經(jīng)過10多年的發(fā)展,但受限于小城市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,從政府職能管理部門到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),都尚未形成較為成熟的市場管理理念和經(jīng)營理念。從行政管理的角度看,由于政府中心工作均要服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,存在著企業(yè)過度依賴政府、政府過度介入開發(fā)項目運作、以及城市規(guī)劃的制定和執(zhí)行存在不同程度的隨意性等情況,相關(guān)職能部門對項目開發(fā)銷售過程的監(jiān)管往往成為走過場的形式,在房地產(chǎn)市場的管理上,整體未形成公開、公平、規(guī)范的管理理念。
二、我國縣級房地產(chǎn)市場管理的方法和策略
(一)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平衡地區(qū)發(fā)展的機遇,努力發(fā)展地方特色的房地產(chǎn)業(yè)
縣級房地產(chǎn)市場的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)緊緊把握國家、省、市(州)的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整機遇,積極參與區(qū)域發(fā)展合作,探索和建立適宜地區(qū)發(fā)展的路徑和模式??h級城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)注重突出自然環(huán)境優(yōu)勢和地方歷史文化特點,努力發(fā)展特色的、綠色宜居的城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè),在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮獨特的、不可替代的作用。
(二)合理布局,加強規(guī)劃指引
城市規(guī)劃對城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局以及地區(qū)發(fā)展定位等可以為房地產(chǎn)業(yè)提供清晰的市場導(dǎo)向和產(chǎn)品定位,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃可以為房地產(chǎn)市場拓展更大的地域空間。在縣級城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)加強規(guī)劃指引和規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行,避免開發(fā)建設(shè)的隨意性;規(guī)劃指引應(yīng)突出區(qū)域定位和地方文化特色,避免建筑風(fēng)格雷同和簡單模仿。
(三)科學(xué)開發(fā)利用土地資源,注重生態(tài)環(huán)境保護
廣大的縣級城市具有獨特的人文歷史文化和優(yōu)良的生態(tài)自然環(huán)境,因而可以大力發(fā)展具有地方特色的旅游、度假休閑和居住品類的房地產(chǎn)項目,作為對鄰近大中城市發(fā)展的補充和輔助,其中,注重生態(tài)環(huán)境的保護和適度合理開發(fā)才可保持特色房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(四)區(qū)別地區(qū)發(fā)展差異,合理制定房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策
我國的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策往往 “一刀切”,未區(qū)別地區(qū)發(fā)展差異,如住建部對套型建筑面積90平方米以下的新建住房面積應(yīng)占年度住房開發(fā)總面積70%以上的結(jié)構(gòu)比例要求,在多數(shù)的縣級城市實際不符合市場需求,大多數(shù)的縣級城市因人口相對較少,房價普遍偏低,多數(shù)購房者更愿意購買戶型較大的住房。省、市(州)政府應(yīng)從扶持和促進縣級房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,積極爭取和制定適宜縣級房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策。
(五)改革管理方式,強化市場監(jiān)管
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確:“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。”“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施,加強市場活動監(jiān)管,加強各類公共服務(wù)提供……,加強地方政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)?!鄙鲜鲫P(guān)于政府與市場關(guān)系的闡述為今后的房地產(chǎn)市場管理改革確定了基本原則,指明了方向,而縣級地方政府更多的職責(zé)在于加強房地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定和實施、加強市場監(jiān)管、加強公共服務(wù)等方面,其中對開發(fā)過程中的規(guī)劃控制和質(zhì)量控制及銷售中的交易監(jiān)管最為關(guān)鍵,規(guī)范政府管理行為才能創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。
結(jié)束語
隨著十八屆三中全會確立的新一輪改革開放政策的實施,在“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的指導(dǎo)下,隨著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等政策的具體落實,我國的房地產(chǎn)業(yè)將進入一個全新的發(fā)展階段,縣級房地產(chǎn)市場將迎來新的起點和發(fā)展機遇,地方政府應(yīng)切合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真做好房地產(chǎn)市場的管理工作,才能在新形勢下把握機遇促進房地產(chǎn)市場的健康持續(xù)發(fā)展。
【摘要】隨著我國國民經(jīng)濟水平的快速增長,房地產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了快速發(fā)展,從而導(dǎo)致我國城市房價越來越高,給金融系統(tǒng)安全埋下危險因素。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,對我國地產(chǎn)市場上產(chǎn)生的虛假按揭現(xiàn)象進行了詳細(xì)的分析,并以維護金融安全為出發(fā)點,探討了住房調(diào)控對策。
【關(guān)鍵詞】金融安全 虛假按揭 房地產(chǎn)調(diào)控對策
自從改革開放政策實施后,我國的城市住房市場“商品化”改革非常顯著,房價也呈現(xiàn)急速攀升的趨勢,越來越多人投身到商品房投資中,對我國金融安全影響很大?,F(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)開發(fā)資金主要通過銀行貸款通道來籌集,能夠直接將房地產(chǎn)市場存在的危險轉(zhuǎn)移給銀行,加上房價快速提高的趨勢,房地產(chǎn)泡沫造成的危險因素很多,所以采取有效的對策在最大限度上減少房地產(chǎn)泡沫破滅對我國金融安全帶來的影響,已經(jīng)引起社會各界的高度重視。[1]
一、關(guān)于房地產(chǎn)向銀行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險方式的研究
(一)銷售過程中風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁方式的研究
住房銷售時,房地產(chǎn)市場危險轉(zhuǎn)嫁給銀行的方式有三種,主要為:
1.“虛假購房人”型虛假按揭。部分開發(fā)商會廉價地收集虛假購房人身份證,還有一些開放商甚至在簽訂購房合同偽造身份證,旨在能在最大限度上獲取銀行的個人按揭貸款,找到真正的客戶后,其再前往房管局進行注銷抵押登記后將房子轉(zhuǎn)讓給客戶。在房價不斷提高的狀態(tài),此虛假按揭通常不容易被察覺,但是如果房價產(chǎn)生大滑坡現(xiàn)象,其在浮出水面的過程中還可以將所有金融風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行。
2.“虛報價格”型虛假按揭。這種風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁方式和“虛假購房人”型虛假按揭差別不是很大,其主要指開發(fā)商通過虛報價格的方式來獲取大量的銀行貸款,然后將所有風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行。
3.“左手倒右手”型虛假按揭。與上述兩種虛假按揭造危害想對比,“左手倒右手”型虛假按揭對銀行造成的危害更嚴(yán)峻。該種虛假按揭在內(nèi)容上主要指炒房人組織炒房聯(lián)盟并且通過將住房屢次在炒房聯(lián)盟中倒手的方式來增加房價,進而套取大于房價的銀行貸款,緊接著使用銀行貸款提高房價。如果房地產(chǎn)市場發(fā)展良好,將住房以更高的價格轉(zhuǎn)讓下家;若市場跌落谷底,便將房產(chǎn)和銀行欠款一并拋出,令銀行來承擔(dān)壞賬風(fēng)險。
(二)開發(fā)建設(shè)過程中風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁方式的研究
在我國政府對房地產(chǎn)進行改革后的幾年時間內(nèi),因為國家對房地產(chǎn)的扶持以及有關(guān)政策存在缺陷,大部分開發(fā)商僅僅使用少量資金或者不用資金也可以維持房地產(chǎn)開發(fā)項目的正常運轉(zhuǎn)。此后的幾年中,國家根據(jù)房地產(chǎn)市場的發(fā)展情況不斷制定且頒布了相關(guān)的規(guī)定,雖然取得了一定的成效,但是因為決策層對開發(fā)商的妥協(xié),最終直接導(dǎo)致國家頒布的政策無疾而終。根據(jù)這些現(xiàn)象,面對不斷提高的房價,國家所制定的文件難以抵擋銀行系統(tǒng)被房地產(chǎn)市場存在危險因素的影響,因此,在房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中,開發(fā)商主要以向銀行貸款來籌集資金并且將危險轉(zhuǎn)嫁給銀行。
二、金融安全維護對策
(一)對投機性購房行為進行精準(zhǔn)地打擊
前兩年我國制定且執(zhí)行了住房限購,明確提出面對房價不斷上漲的形勢,各直轄市要嚴(yán)格擬定且開展住房限購對策。今年國家又制定新措施嚴(yán)格打擊投機性購房行為,體現(xiàn)了國家維護金融安全的智慧以及決心。住房屬于人們的基本生活資料之一,如果將其當(dāng)作商品開展經(jīng)營,非常容易對社會穩(wěn)定造成影響。另外,國家還可以建立健全個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),從而充分發(fā)揮住房限購政策的影響,并且盡最大的努力將該政策拓展到我國二三線城市中,避免二三線城市當(dāng)中的住房也被炒房人拿來開展投機性資金炒作。
(二)建立且執(zhí)行懲罰對策
因為受到來自多個方面因素的影響,虛假按揭現(xiàn)象在我國房地產(chǎn)市場中長期得不到合理的控制,盡管在后市持續(xù)良好的狀態(tài)中,虛假按揭現(xiàn)象依舊難以消失。因此,為了維護房地產(chǎn)市場的正常經(jīng)濟秩序,金融部門應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任,提高資質(zhì)審查力度,并且對違規(guī)信息進行收集,然后交給國家有關(guān)部門開展嚴(yán)格懲罰對策。[2]現(xiàn)階段由于政府提高信貸管理力度,同時對制度漏洞進行了有效的處理,使得“虛報價格”型虛假按揭現(xiàn)象得到合理的控制。
(三)增加保障性住房構(gòu)建力度
自從國家貫徹執(zhí)行限購令后,房產(chǎn)市場受到了嚴(yán)格的調(diào)控,我國大多數(shù)城市房屋交易量也受到影響,呈現(xiàn)有所減少的趨勢。但是該政策另一方面又對國民經(jīng)濟造成不利的影響,使其呈現(xiàn)降低的趨勢,因此致使限購令也受到不少人的反對。對此,國家需要保持正確的態(tài)度,房地產(chǎn)市場持續(xù)發(fā)展到當(dāng)前,政府應(yīng)該對其進行合理的調(diào)控,另外,我國目前的房地產(chǎn)市場非常混亂,如果不對其進行嚴(yán)厲的改革難以使其得到恢復(fù)。由此,國家根據(jù)擠壓房地產(chǎn)泡沫的意識來提高保障性住房構(gòu)建力度優(yōu)勢較多。我國政府加大構(gòu)建保障性住房不僅能夠正確地對房地產(chǎn)市場炒房行為進行控制,同時還可以處理好中低收入者住房情況,從而維持社會的穩(wěn)定發(fā)展。另外,政府構(gòu)建保障性住房還能夠確保經(jīng)濟得以增長,帶動與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而給社會經(jīng)濟擁有更多新鮮活力提供保證。可是采取何種措施確保資金得到合理的使用和分配,激發(fā)地方政府的活力,還需要有關(guān)專家們的進一步深入探討。
(四)對房貸首付比例進行合理的調(diào)整
銀行可以制定有關(guān)的措施來禁止“一戶多房”按揭現(xiàn)象的出現(xiàn),比如說首套住房首付款應(yīng)該大于房款的三成,或者以此為基礎(chǔ)的前提下,各地銀行按照實際情況調(diào)整首付款比例。我國相關(guān)法律規(guī)定,貸款購買第二套住房時,貸款首付款比例需要在房款一半以上,并且貸款利率也應(yīng)該大于基準(zhǔn)利率;貸款購買第三套或者更多時,均需要對高首付款比例以及利率水平進行最大限度上的調(diào)整。但是這些規(guī)定的產(chǎn)生以及頒布實施對擁有大量資金的炒房聯(lián)盟影響并不大。[3]由此,國家需要以行政規(guī)定作為出發(fā)點來禁止“一戶多房”按揭情況,并且在稅收手段的幫助下,對房資源開展合理的調(diào)整。
綜上所述,在房地產(chǎn)市場泡沫經(jīng)濟越來越嚴(yán)重的今天,為了降低其轉(zhuǎn)嫁給銀行的風(fēng)險,維護金融安全,銀行與政府均需要制定并貫徹執(zhí)行相關(guān)措施,在不阻礙國民經(jīng)濟發(fā)展的同時對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控,進而給社會穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
作者簡介:郭建軍(1964-),男,漢族,河南省南陽市人,畢業(yè)于河南財經(jīng)學(xué)院,就職于中國建設(shè)銀行股份有限公司南陽分行,經(jīng)濟師,研究方向:中國房地產(chǎn)市場的動向。
【摘要】為了論述房地產(chǎn)市場監(jiān)管的發(fā)展努力方向,促進房地產(chǎn)市場有效監(jiān)管,通過衡水市住建局在房地產(chǎn)市場監(jiān)管中的具體方法和措施作簡要敘述,匯總今后房地產(chǎn)市場監(jiān)管行之有效的方法和方向。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);市場;監(jiān)管原則;具體措施;努力方向
在改革開放不斷深入的今天,隨著市場競爭的日趨激烈,對于國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)來說,如何維護好這個大市場的秩序就顯得尤為突出和重要,如何保證房地產(chǎn)市場的規(guī)范有序發(fā)展,也便成了討論最多的問題。我們認(rèn)為,加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)管措施,做好跟蹤管理,是保證市場秩序的靈丹妙藥,所以應(yīng)該在這方面加大力量,加大投入,勇于創(chuàng)新,推動房地產(chǎn)市場向更加公平、公開、有序的方向發(fā)展。
隨著房地產(chǎn)市場的不斷繁榮、發(fā)展和成熟,各類法律、法規(guī)的不斷完善,促使房地產(chǎn)市場走上了公平、公正、公開競爭的渠道,在做好有法可依的同時,如何做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)是整項工作的重中之重。不少涉房企業(yè)在商品房預(yù)銷售、中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)過程中還存在著不夠規(guī)范的情況,所以應(yīng)加大執(zhí)法力度,對房地產(chǎn)市場進行長期有效的監(jiān)督檢查?,F(xiàn)就將我局在房地產(chǎn)市場監(jiān)管中的具體方法和措施作簡要敘述。
一、房地產(chǎn)市場監(jiān)管原則
作為房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理機關(guān),我局在房地產(chǎn)市場稽查監(jiān)管工作中始終堅持做到要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。一切執(zhí)法活動必須符合法律、法規(guī)的要求,在職權(quán)范圍內(nèi)進行,堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法、以罰代管等違法現(xiàn)象;以事實為依據(jù),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)查處違法行為,做到責(zé)罰相當(dāng);認(rèn)真履行執(zhí)法職能,對管轄范圍內(nèi)的一切違法行為都要予以追究,并嚴(yán)格依法給予處罰。
二、新經(jīng)濟形勢下,房地產(chǎn)市場跟蹤管理的監(jiān)管方向、監(jiān)管重點
1、進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,強化房地產(chǎn)主管部門管理職能,通過我局的房地產(chǎn)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步研究做好有效管理房地產(chǎn)市場工作的具體思路和措施,在日常巡查和專項檢查的基礎(chǔ)上,局聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開例會,局相關(guān)科室和局屬各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,綜合監(jiān)管,共同治理,嚴(yán)厲處罰,確保效果。在聯(lián)合執(zhí)法時,他們把企業(yè)誠信體系與完善問責(zé)程序結(jié)合起來,與企業(yè)市場行為和市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評先結(jié)合起來,形成“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動的工作機制,有效約束和規(guī)范了企業(yè)的市場行為,切實加強了房地產(chǎn)市場的日常監(jiān)管,推動我市房地產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
2、進一步推進違法行為記錄制度。完善和落實建設(shè)行政相對人違法行為記錄工作管理制度;嚴(yán)格違法行為信息的記錄,強化違法行為信息在行政許可、市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、執(zhí)業(yè)資格注冊管理、竣工驗收等市場監(jiān)管環(huán)節(jié)中的使用;結(jié)合省廳建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系建設(shè),建立信用信息公開共享機制,推進市場誠信體系建設(shè)。并積極拓展房地產(chǎn)信用檔案功能和覆蓋面,發(fā)揮信用檔案作用,將銷售行為、住房質(zhì)量、交付使用、信息公開等方面內(nèi)容納入房地產(chǎn)信用體系,信用檔案要作為考核企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。對違法違規(guī)銷售、存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題、將不符合交付條件的住房交付使用等違法違規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案,公開予以曝光。
3、針對近年來我市房地產(chǎn)市場開發(fā)、銷售等出現(xiàn)的新動向、新問題,房地產(chǎn)稽查監(jiān)管工作主要對以下幾個方面的違法違規(guī)現(xiàn)象進行重點查處。
(1)加強商品住房預(yù)售行為監(jiān)管。未取得預(yù)售許可的商品住房項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預(yù)售,不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用,不得參加任何展銷活動;(2)查處開發(fā)企業(yè)以變相“團購”的名義銷售未辦理《商品房預(yù)售許可證》的商品房的行為;(3)查處開發(fā)企業(yè)以“購房獎勵”或“售后返還”等形式銷售未辦理《商品房預(yù)售許可證》的商品房的行為;(4)查處開發(fā)企業(yè)對達(dá)到預(yù)售條件的商品房,捂盤惜售、囤積房源,不按規(guī)定銷售的行為;(5)查處未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進行集資建房的行為;(6)查處中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為;(7)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無資質(zhì)開發(fā)、超資質(zhì)開發(fā)等違規(guī)行為。
4、規(guī)范的市場秩序要靠健全完善的規(guī)章制度來約束。市住建局緊緊圍繞全市房地產(chǎn)市場存在的突出問題,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),對癥下藥,制定出臺切實可行的制度和辦法。在學(xué)習(xí)石家莊、邢臺等市市場監(jiān)管先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點建立和完善了《房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)考核制度》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》和《農(nóng)民工工資保證金制度》等8項制度,這些制度的建立和實施,達(dá)到了對企業(yè)實行一月一統(tǒng)計、一季度一考核、半年一總結(jié)、年終算總賬的日??己恕T诳己酥形覀儗`法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,記錄一起,并將稽查日志臺賬實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升稽查執(zhí)法效能
1、完善和落實省建設(shè)廳要求的稽查執(zhí)法監(jiān)督制度、稽查執(zhí)法情況定期通報制度、稽查執(zhí)法考核制度、稽查執(zhí)法約談制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、典型違法案件曝光制度、事后追蹤制度,以制度促管理,以管理促成效。
2、加強房地產(chǎn)市場和建筑市場監(jiān)管是一項長期的任務(wù),市住建局始終把規(guī)范權(quán)力運行,健全市場機制和加強監(jiān)管懲處結(jié)合起來,整合執(zhí)法力量,創(chuàng)造性地提出了“以素質(zhì)促工作、以監(jiān)管保質(zhì)量,以服務(wù)樹形象”的總體工作思路,充分運用經(jīng)濟、行政、技術(shù)、法律等手段,加強源頭治理,加強過程控制。
3、在對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督上,實行企業(yè)自查、日常檢查、專項檢查、綜合檢查、定時抽查,五種檢查方式綜合監(jiān)管的方式,時刻動態(tài)跟蹤管理。
四、加強房地產(chǎn)稽查執(zhí)法隊伍建設(shè),提高稽查執(zhí)法工作水平
1、加強房地產(chǎn)稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)。指導(dǎo)我市下屬各縣市區(qū)健全機構(gòu),落實制度,完善機制,規(guī)范管理,轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,召開全市房地產(chǎn)稽查執(zhí)法工作座談會,推進全市各級稽查執(zhí)法工作和隊伍管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、規(guī)范房地產(chǎn)稽查執(zhí)法行為。落實省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》和《河北省建設(shè)系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量行為辦法》,制定完善《衡水市建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》制度,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。推廣使用全省統(tǒng)一的行政處罰執(zhí)法工作流程及文書格式。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,推進稽查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升工作質(zhì)量、工作效率和執(zhí)法水平。
3、加強宣傳,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。為了讓廣大人民群眾更多更好的了解房地產(chǎn)市場方面的法律法規(guī),局執(zhí)法人員深入各施工現(xiàn)場,發(fā)放宣傳法律法規(guī)材料和“明白紙”,開通投訴熱線。通過開通投訴舉報熱線,及時解答群眾投訴問題,維護購房人合法權(quán)益。一方面,他們在電視、報紙、局域網(wǎng)等新聞媒體大力宣傳購房須知等市場知識,在售樓部咨詢現(xiàn)場張貼《購房提示》,及時客觀報道房地產(chǎn)市場動態(tài),正確評價房地產(chǎn)市場形勢,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)理性投資、合理定價,消費者梯度消費、理性置業(yè)。另一方面,建立違法企業(yè)通報制度,對擾亂兩個市場秩序的違法違規(guī)行為加大曝光力度,及時通報典型違法案件,并記入信譽等級評分,充分利用新聞媒體加大對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的震懾作用,督促各方主體守法經(jīng)營,為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
隨著房地產(chǎn)市場體質(zhì)的日益完善,只要是有助于維護房地產(chǎn)市場秩序的工作,都應(yīng)納入監(jiān)督管理范圍,既要對房地產(chǎn)市場的違法違規(guī)行為進行提前預(yù)防檢查,也要對處理處罰過的行為進行跟蹤管理,杜絕違法違規(guī)行為的再次發(fā)生。房地產(chǎn)市場稽查監(jiān)管工作要在探索中求發(fā)展,使房地產(chǎn)市場逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。最后,我想用16個字來概括今后我們應(yīng)該努力的方向:“加強跟蹤管理,維護市場秩序。保證監(jiān)管到位,實現(xiàn)有序發(fā)展?!?
摘要:我國房地產(chǎn)的市場化歷史并不久,但是其發(fā)展勢頭和規(guī)模都是有目共睹的。就目前來看,我國的房地產(chǎn)實行貨幣化政策后,雖然總體投資規(guī)模日趨擴大,但是在實際運行中仍然存在一些問題。最突出的有土地緊張、材料漲價、供需矛盾等,因此適當(dāng)合理的房地產(chǎn)市場管理就顯得非常重要。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);管理;策略
隨著我國的市場經(jīng)濟的開放,我國的房地產(chǎn)也在九十年代末進入了市場化的發(fā)展階段,這種市場化的發(fā)展給房地產(chǎn)增添了活力的同時,也使房地產(chǎn)市場面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由于中國人的傳統(tǒng)“家”觀念,使得房地產(chǎn)成為人們生活中的必要需求,因此也奠定了房地產(chǎn)市場的國民經(jīng)濟中的重要地位。但是,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各項改革制度的實施,我國的房地產(chǎn)市場也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),在未來的市場中,如何能夠化挑戰(zhàn)為機遇,將是房地產(chǎn)管理的重要問題。
一、我國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀
就目前全球的經(jīng)濟環(huán)境來看,金融危機的影響還在持續(xù),房地產(chǎn)經(jīng)濟作為實體經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè),也不可避免的收到了影響。因此,各種房地產(chǎn)經(jīng)濟的消極論調(diào)紛紛出現(xiàn),“房產(chǎn)熱”、“泡沫說”此起彼伏。下面筆者將根據(jù)自己的資料調(diào)查和統(tǒng)計,對目前我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行解讀:
1.國民經(jīng)濟增長快,房地產(chǎn)遇到熱漲期
就近幾年的我國經(jīng)濟統(tǒng)計結(jié)果來看,我國國民經(jīng)濟的發(fā)展勢頭雖然受到金融危機的影響,但是仍然保持較為快速的增長,尤其是政府在大力推行了近城鄉(xiāng)一體化建設(shè)之后,使我國的大量農(nóng)村富余勞動力得到了充分的轉(zhuǎn)移和利用。這種情況下,房地產(chǎn)經(jīng)濟也同其他經(jīng)濟形式一樣保持著快速的增長。但是,相對的由于供需矛盾的日益突出,消費者的需求結(jié)構(gòu)的變化,使得我國的房地產(chǎn)遇到了熱漲期。
2相關(guān)市場調(diào)節(jié)機制不夠完善,市場監(jiān)督不力
一直以來,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟同其他的經(jīng)濟形式一樣,受固定的市場體制的制約和監(jiān)管,并沒有一個專門的有針對性的市場機制進行有效的調(diào)控。因此,會導(dǎo)致一些監(jiān)督不力的現(xiàn)象產(chǎn)生,由此引發(fā)了一些房地產(chǎn)經(jīng)濟的不健康發(fā)展。
3.房產(chǎn)市場速度過快,房市價格過高
房地產(chǎn)市場的發(fā)展速度是有目共睹的,由此導(dǎo)致的最直接的問題就是我國的房產(chǎn)價格過高,目前來看,已經(jīng)超過了普通消費者的承受范圍。據(jù)有關(guān)部門的資料統(tǒng)計,我國房地產(chǎn)的投資規(guī)模的逐年擴大的速度在百分之二十五左右,已經(jīng)排在世界前列。這種情況必然會導(dǎo)致供需矛盾,導(dǎo)致大量的高檔房產(chǎn)嚴(yán)重滯銷。
4.房產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題,供需矛盾日益突出
除了高房價外,我國房地產(chǎn)市場面臨的另一個問題就是低質(zhì)量,也就是說大多數(shù)的房產(chǎn)存在著使用質(zhì)量普遍不高的情況,這與高房價共同構(gòu)成了我國當(dāng)前房產(chǎn)發(fā)展的兩大難題。開發(fā)商這種忽視質(zhì)量,只注重經(jīng)濟利益的做法,導(dǎo)致的必然結(jié)果就是房地產(chǎn)的滯銷,供需矛盾的日益突出。
5.消費觀念更新快,相關(guān)政策更新慢
我國的房產(chǎn)行業(yè)興起于上世紀(jì)九十年代,隨著社會的發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變,目前越來越多的群體采用的是按揭、銀行貸款等方式買房,這也就使得我國的房產(chǎn)業(yè)面臨著更加復(fù)雜的資金策略的調(diào)整。而相關(guān)的政策和法規(guī)并沒能提供支持和保障,使得一些房產(chǎn)公司的資金運作陷入了困難。
二、未來一段時期內(nèi)我國房地產(chǎn)市場管理的策略
基于房地產(chǎn)市場的發(fā)展特點和我國的房地產(chǎn)市場管理中存在的問題,筆者認(rèn)為在當(dāng)下和未來的一段時間內(nèi),有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)該加強在以下幾個方面的市場管理:
1.吸取教訓(xùn),關(guān)注房地產(chǎn)市場未來趨勢
金融危機對于各個行業(yè)的發(fā)展都有著非常重要的警示作用,也就是說在未來的發(fā)展過程中,行業(yè)管理應(yīng)該吸取金融危機中的經(jīng)驗和教訓(xùn),探索一條更加穩(wěn)固和長效的發(fā)展路徑。對于房地產(chǎn)業(yè)來說亦是如此,由于產(chǎn)品的特殊性決定了其發(fā)展過程中會受到政策、技術(shù)、市場、環(huán)境以及競爭等等因素的干擾和制約,所以只有實時的關(guān)注行業(yè)動態(tài),才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。
2.堅持以人為本,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展
堅持以人為本,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,是時展的必然要求,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。近年來,我國房價上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民收入增長速度,脫離尋常百姓實際需求的房地產(chǎn)市場發(fā)展是不可持續(xù)的,也是不長久的。此外,房價上漲過快,既不利于房地產(chǎn)市場的自身發(fā)展,也不利于我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,更是與構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)相背離。因此,我們必須堅持走科學(xué)發(fā)展之路,堅持以人為本,以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,把解決房地產(chǎn)供需矛盾作為宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,既促進市場的平穩(wěn)發(fā)展,又使房價回歸至合理,最大限度地滿足尋常百姓的需求,堅決打擊房地產(chǎn)市場中的投機行為,促進我國房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
3.強化宏觀調(diào)控,促進房產(chǎn)市場與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
要立足于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,通過適當(dāng)?shù)母母锱c調(diào)整,積極健全完善稅收、信貸、消費等有關(guān)政策措施,切實加大宏觀調(diào)控的力度,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的和諧發(fā)展。近年來,我國先后出臺了一系列有關(guān)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策措施,其中“新八條”被稱為房地產(chǎn)新政的標(biāo)志。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場的逐漸攀升,房價增長過快,無疑反映出來對我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的失敗。對此,我們必須進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,全面落實宏觀調(diào)控方針政策,堅持宏觀調(diào)控的決心不變、力度不減、方向不改,必須全面把握政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,正確掌握我國當(dāng)前的房地產(chǎn)市場走向,保持我國房地產(chǎn)市場良性發(fā)展,進而促進房產(chǎn)市場與經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.調(diào)整土地政策,積極鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)合作開發(fā)
土地是人類必需依賴的生存條件和再生產(chǎn)條件,是最基本的生產(chǎn)要素之一。由于土地的特殊性,決定了土地不僅可以進行土地內(nèi)部的自我調(diào)控,如耕地資源保護、土地利用合理規(guī)劃等,還可以作為參與到經(jīng)濟社會發(fā)展中的調(diào)控,與其他相關(guān)要素緊密聯(lián)系、相互促進、相互制約、共同發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。但是,政府的土地政策卻不能過分地干預(yù)房地產(chǎn)市場的自由運作。只有這樣才能保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展及經(jīng)濟社會的安定繁榮。
5.加強宣傳,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場良性發(fā)展
國際金融危機對我國房地產(chǎn)市場的影響比較持久和深遠(yuǎn)。那么,如何加大對房地產(chǎn)市場的宣傳力度,更好更快地把房屋銷售出去,就更顯得尤其重要。要建立健全房產(chǎn)預(yù)警和信息機制,要適時對我國房地產(chǎn)市場進行預(yù)測、分析和信息披露,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場良性發(fā)展。要正確分析和把握房地產(chǎn)的市場走向,通過輿論引導(dǎo)消費者正確認(rèn)識房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢,從而進一步增強對房地產(chǎn)市場發(fā)展的信心,做到理性投資和消費。同時,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商努力盤活市場,合理界定發(fā)展定位,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),做到利潤取向明確,防止房地產(chǎn)開發(fā)商采取不正當(dāng)競爭措施、擾亂房地產(chǎn)市場秩序,切實保障消費者的合法權(quán)益,刺激房地產(chǎn)市場投資和消費,確保房地產(chǎn)市場持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)作為一個特殊的行業(yè),對于我國的國民經(jīng)濟有著非常重要的影響,管理好房地產(chǎn)市場對于穩(wěn)定社會經(jīng)濟有著非常重要的作用。上文中筆者從幾個方面分析了目前我國房地產(chǎn)市場存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案和建議,希望能夠為我國房地產(chǎn)市場的未來發(fā)展起到良好作用。