發(fā)布時(shí)間：2022-11-02 11:20:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。
民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立?！?，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20__年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。
5、體制改革不斷推進(jìn)
近年來(lái)，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文
化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》中提出的到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來(lái)說(shuō)，市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)（層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、層、相關(guān)層增加值的比例看，我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔〕22號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔〕89號(hào)），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字都是的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段；人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。，合肥人均gdp達(dá)到3853美元；，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)
辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。
5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20__年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。
7、建立和完善扶持政策體系
一、__縣玉器文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)
__縣位于__省西南部，南陽(yáng)盆地西側(cè)，伏牛山南麓，縣域面積1500平方公里，人口96萬(wàn)，轄11鎮(zhèn)8鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處。__縣玉雕加工“始于殷商，興于漢、宋、元，后繼明、清”。盡管其歷史較長(zhǎng)，但全縣并不產(chǎn)玉，甚至連附近地區(qū)的玉石資源也很有限，加上交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件較差，改革開放之前，全縣玉雕產(chǎn)業(yè)一直也沒(méi)有更大的發(fā)展。
進(jìn)入改革開放之后，在政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，隨著交通條件的改善，玉雕產(chǎn)業(yè)由小到大，由弱變強(qiáng)，創(chuàng)造了“無(wú)中生有”、“兩頭在外”（原材料外進(jìn)、產(chǎn)成品外銷）、“買全國(guó)賣全國(guó)”的零資源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，尤其是近十幾年來(lái)，迅速崛起為支撐和拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要富縣富民產(chǎn)業(yè)，由此也成就了__縣這個(gè)著名的“中國(guó)玉雕之鄉(xiāng)”和中國(guó)北方最大的玉器產(chǎn)業(yè)加工銷售集散中心之一。當(dāng)前，全縣玉雕產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。玉雕產(chǎn)加工已遍布全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個(gè)行政村，50個(gè)專業(yè)村，從業(yè)人員近20萬(wàn)人，其中縣外營(yíng)銷人員10萬(wàn)人。加工玉料來(lái)自世界各地，主要有巴西瑪瑙、加拿大碧玉、俄羅期白玉、緬甸翠玉、阿富汗玉、遼寧岫玉、新疆和田玉、昆侖玉、南陽(yáng)獨(dú)玉等30多種。產(chǎn)品包括擺件、掛件、飾品、保健等方面，涉及人物、山水、花鳥、歷史故跡等10余個(gè)門類1000多個(gè)品種。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈條完善。全縣玉雕加工企業(yè)1萬(wàn)多個(gè)，包裝企業(yè)100多個(gè)，玉雕專業(yè)市場(chǎng)10余個(gè)，各類經(jīng)營(yíng)門店2萬(wàn)多家，基本形成了以縣玉雕局、寶玉石協(xié)會(huì)為依托，以規(guī)?；髽I(yè)為龍頭，以加工小區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)為龍身，以專業(yè)村、專業(yè)戶為龍尾，從購(gòu)料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工到質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷售系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三，文化工藝獨(dú)特。經(jīng)過(guò)多年的廣泛交流與探索發(fā)展，__玉雕形成了南北兼容、多樣并舉的獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)作新秀和設(shè)計(jì)新星，精品數(shù)量明顯提升，近年來(lái)先后有300多件工藝精品，榮獲全國(guó)工藝美術(shù)百花獎(jiǎng)、中寶協(xié)舉辦的天工獎(jiǎng)和省部級(jí)優(yōu)等獎(jiǎng)。
第四，富民效應(yīng)明顯。玉雕產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)增加值超過(guò)35億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年直接出口成交額3億元以上，玉器出口額占__省同類產(chǎn)品的80%以上，部分玉雕專業(yè)村農(nóng)民人均純收達(dá)8000元以上，玉雕產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民致富的首選項(xiàng)目。
下一步，__縣將抓住__省首批文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，謀求玉雕產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，立足于建設(shè)國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地，打造我國(guó)中西部地區(qū)綜合性玉器加工、展覽、交易中心，制定更高層次、更有前瞻性的玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，將其作為全縣“十一五”規(guī)劃的重要組成部分，同時(shí)成立縣玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做充分準(zhǔn)備。在市場(chǎng)建設(shè)方面，加快建設(shè)占地1300畝、總投資10億元的國(guó)際玉城項(xiàng)目，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成，目前投資1.5億元的一期工程已接近完工，項(xiàng)目的建成將進(jìn)一步擴(kuò)大整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在人才培養(yǎng)方面，還將建造占地1500畝的玉器產(chǎn)業(yè)藝術(shù)大師園，把國(guó)內(nèi)外玉器產(chǎn)業(yè)方面的大師級(jí)人才聚集起來(lái)，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用、創(chuàng)新潛能和團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，為玉雕產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
二、對(duì)__縣玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考和啟示
通過(guò)實(shí)地考察，我們對(duì)____縣與我市玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況進(jìn)行了比較，在改革開放之初，我市與__縣在玉器產(chǎn)業(yè)方面基本處于同一起跑線，甚至我們還要強(qiáng)一些。盡管有更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但在最近的十幾年里，我們的玉器產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)效益等方面被__縣甩在了后面，有的方面甚至與之無(wú)法相比。__縣在做大做強(qiáng)玉雕產(chǎn)業(yè)方面很多舉措引我們深思，予我們啟迪。
第一，政府主導(dǎo)作用。從1993年起，__縣委、縣政府先后連續(xù)自主舉辦了八屆“中國(guó)__國(guó)際玉雕節(jié)”，承辦了六屆“中國(guó)南陽(yáng)（__）玉雕節(jié)”，每屆玉雕節(jié)都組織開展玉雕精品展評(píng)、玉雕產(chǎn)品展銷、玉文化研討、獲獎(jiǎng)作品現(xiàn)場(chǎng)拍賣等系列活動(dòng)，極力炒熱玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，提升__玉雕在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的知名度。正是__縣歷屆縣委、縣政府一直把玉雕產(chǎn)業(yè)作為全縣的一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行培育，解放思想，放大亮點(diǎn)，主攻特色，以長(zhǎng)制勝，持之以恒地抓，一以貫之地抓，才使一個(gè)千家萬(wàn)戶的小作坊變成了一個(gè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè)，使一個(gè)偏僻的小縣城變成了一個(gè)名震南北的玉雕之鄉(xiāng)。
第二，規(guī)劃龍頭作用。起初，__縣玉雕產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、摸著石頭過(guò)河的發(fā)展過(guò)程。隨著，各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量增加，市場(chǎng)建設(shè)蓬勃發(fā)展，對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大，__縣加大了對(duì)玉雕產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃力度，通過(guò)規(guī)劃努力使各類市場(chǎng)布局
合理、建設(shè)規(guī)范、發(fā)展有序。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的整體布局，一方面，改造建設(shè)了十大玉雕專業(yè)市場(chǎng)，提高了市場(chǎng)建設(shè)品位，也促進(jìn)了玉雕產(chǎn)業(yè)的有效聚合和規(guī)模擴(kuò)張；另一方面，著眼于玉雕產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，按照國(guó)內(nèi)一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)了占地1300畝國(guó)際玉城和占地1500畝玉雕大師產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)工程，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展拓展空間。 第三，政策扶持作用。__縣對(duì)玉雕產(chǎn)業(yè)政策扶持的核心內(nèi)容，就是尊重群眾首創(chuàng)精神，實(shí)踐不爭(zhēng)論，鼓勵(lì)不壓制，放手不扼殺，通過(guò)加強(qiáng)扶持、引導(dǎo)和服務(wù)，把千軍萬(wàn)馬調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓星星之火迅速燎原。堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“輕稅薄賦”、“藏富于民”方針，先后出臺(tái)了信貸扶持、稅收減免等12個(gè)優(yōu)惠政策。雖然每年玉雕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)35億元，實(shí)際稅收只有500萬(wàn)元。在縣直重點(diǎn)部門實(shí)行服務(wù)承諾制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)信息、法律咨詢等服務(wù)。成立縣行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)口子”收費(fèi)。通過(guò)營(yíng)造良好的政策環(huán)境，為玉雕產(chǎn)業(yè)搭建“發(fā)展溫棚”。
第四，人才支撐作用。玉雕產(chǎn)業(yè)是“能人”經(jīng)濟(jì)，是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。在玉雕產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)和培養(yǎng)上，__縣采取了三條途徑：一是選派出去學(xué)，近年來(lái)__縣多次組織全縣大批玉雕人才，遠(yuǎn)赴江蘇揚(yáng)州、遼寧岫巖等地拜師求藝，學(xué)習(xí)民間的玉雕藝術(shù)，豐富本地的玉雕工藝。二是向工藝大師學(xué)，與中央美院、天津美院等校建立人才培訓(xùn)關(guān)系，定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名工藝大師和專家教授講課，培訓(xùn)技術(shù)骨干，指導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)作。三是依托產(chǎn)業(yè)學(xué)，在玉雕加工制作過(guò)程中，采取師父帶徒弟等方式，培育大量的初中級(jí)玉雕人才。目前，全縣有國(guó)家級(jí)工美大師1人，玉石雕刻大師8人，聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的中國(guó)民間藝術(shù)美術(shù)家2人，省級(jí)工藝美術(shù)大師23人、玉石雕刻大師43人，高級(jí)工藝師47人，初中級(jí)技術(shù)人才5000多人。正是__縣龐大的初、中、高三級(jí)玉雕產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，尤其是玉雕高端人才，才支撐了玉雕產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第五，市場(chǎng)管理作用。目前，__縣各類玉器專業(yè)市場(chǎng)所到之處，管理規(guī)范，衛(wèi)生整治，交易有序，這與政府強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理和市場(chǎng)服務(wù)是分不開的。__縣的主要做法：一是在縣級(jí)層面成立了玉雕產(chǎn)業(yè)管理局、中國(guó)__定玉石行業(yè)協(xié)會(huì)和__寶玉石質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合服務(wù)等方面發(fā)揮作用。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面成立了市場(chǎng)管委會(huì)，由工商、公安、稅收等部門組成，實(shí)行統(tǒng)一管理、綜合整治。三是在村一級(jí)層面由村長(zhǎng)擔(dān)任本村市場(chǎng)的管理主體，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行自治管理。可以說(shuō)，完善的管理體制機(jī)制和高效到位的管理服務(wù)，促進(jìn)了各類市場(chǎng)的繁榮，也帶動(dòng)了整個(gè)玉雕產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、加快__古玩玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議
當(dāng)前，__的古玩玉器產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的十字路口，如何認(rèn)識(shí)和定位__古玩玉器產(chǎn)業(yè)是擺在__區(qū)乃至全市面前一個(gè)重要而又緊迫的課題。通過(guò)對(duì)____的考察調(diào)研，使我們對(duì)我市做大做強(qiáng)古玩玉器產(chǎn)業(yè)有了更深層次的思考，特別是對(duì)我市古玩玉器的產(chǎn)業(yè)定位、特色挖掘、政府作用、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面進(jìn)一步理清了思路，堅(jiān)定了在做大做強(qiáng)我市古玩玉器產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用的信心?，F(xiàn)就我市發(fā)展古玩玉器產(chǎn)業(yè)，提出如下幾條意見和建議。
第一，__古玩玉器是可以大有作為的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前__從事玉器加工和仿古玉器制作的經(jīng)營(yíng)戶已達(dá)3000多家，從業(yè)人員超過(guò)3萬(wàn)人，每年銷售額超過(guò)20億元。加工、銷售、展示等產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整，市場(chǎng)、流通、技術(shù)人才等產(chǎn)業(yè)要素相對(duì)齊全。特別是__的玉雕工藝、仿古玉器加工和以靈壁石為主的奇石收藏交易享譽(yù)全國(guó)，有名列全國(guó)第八的__古玩玉器商城，是國(guó)內(nèi)外較大的仿古玉器和奇石收藏的集散地之一，在國(guó)內(nèi)古玩玉器行業(yè)特別是華東地區(qū)有著較大的影響力和較強(qiáng)的輻射力。從區(qū)位條件來(lái)看，京滬鐵路與多條高速公路在__交匯，南下北上、西去東行十分便利，隨著京滬高鐵的建成通車，未來(lái)__的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步突出。從發(fā)展需要來(lái)看，隨著“雙墩子”古遺址列入20__年十大考古新發(fā)現(xiàn)，大禹會(huì)諸侯、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)等文化旅游資源的進(jìn)一步挖掘，__市發(fā)展“大文化”、“大流通”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全市的旅游文化發(fā)展需要有一種旅游文化產(chǎn)品來(lái)支撐，古玩玉器的休閑性、消費(fèi)性等特點(diǎn)正好滿足了全市旅游文化產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)際需求。從當(dāng)前機(jī)遇來(lái)看，省文化廳已將南山路文化市場(chǎng)和光彩中國(guó)古玩玉器奇石文化城命名為全省首批文化建設(shè)示范基地，下一步還將作為特色文化產(chǎn)業(yè)基地來(lái)培育、來(lái)建設(shè)。總而言之，__實(shí)實(shí)在在有條件、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有機(jī)遇，也有實(shí)力在千里淮河畔打造一個(gè)有擴(kuò)散力、有影響力的國(guó)家級(jí)古玩玉器名城。
第二，將古玩玉器產(chǎn)業(yè)打造成為全市重要的特色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，全市古玩玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題：銷售市場(chǎng)“多而散”，玉器品種“小而全”，部分產(chǎn)品質(zhì)量和層次較低，缺乏高端技術(shù)人才等。但最大的問(wèn)題還是缺乏特色。特色是市場(chǎng)通行證、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力、城市競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)將古玩玉器產(chǎn)業(yè)作為全市文化特色產(chǎn)業(yè)加以定位，作為城市文化建設(shè)的一張“名片”，作為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，著力予以培育和發(fā)展。在產(chǎn)品開發(fā)上，可以將國(guó)內(nèi)外玉石市場(chǎng)包括____玉料和初級(jí)加工產(chǎn)品市場(chǎng)，作為__古玩玉器產(chǎn)業(yè)鏈的上游，以高端技術(shù)人才為支撐，以創(chuàng)新深加工和創(chuàng)意精制作為依托，以高檔化、精品化、特色化為發(fā)展方向，面向華東、華南高端市場(chǎng)，打造高附加值、高利潤(rùn)空間的工藝收藏品和旅游消費(fèi)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。在發(fā)展定位上，依托光彩大市場(chǎng)，整合全市資源，加大培育力度，逐步打造輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的綜合易基地，建設(shè)具有行業(yè)影響力的高端交流平臺(tái)，進(jìn)一步吸引南京、揚(yáng)州、靈璧等地資源，形成華東地區(qū)知名的國(guó)家級(jí)古玩玉器交易中心，最終實(shí)現(xiàn)“南有深圳古玩城，北有北京潘家園，中有__古玩玉器城”的戰(zhàn)略定位。
第三，政府應(yīng)加大對(duì)古玩玉器產(chǎn)業(yè)的扶持力度。實(shí)踐證明，____玉雕產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，與政府的強(qiáng)力推動(dòng)密不可分。__建立國(guó)家級(jí)的古玩玉器交易中心，必須加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建議成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市相關(guān)部門參加的__玉器古玩產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市玉器古玩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在__區(qū)政府。在政策扶持上，將古玩玉器產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)意經(jīng)
一、縣委政府高度重視試點(diǎn)工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的十六大報(bào)告指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù)，要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作，就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h委、縣人民政府從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍2008年9月，全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào)，召開縣委常委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神；二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí)；三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時(shí)成立了縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個(gè)工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣，為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障擁有積淀深厚的歷史文化資源，有豐富的自然資源，風(fēng)情濃郁的民族文化資源，獨(dú)特的旅游資源
（一）抓調(diào)研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢，縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研，形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》調(diào)研報(bào)告。這兩篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
（二）方案結(jié)合縣情，有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，形成了《實(shí)施方案》，經(jīng)縣委常委會(huì)討論后，報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是：圍繞兩大優(yōu)勢(shì)，即：一是圍繞我縣是“核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時(shí)代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚(yáng)核桃文化，以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化，另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力，帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即：一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則；三是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則；五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施，把工作落到實(shí)處縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下，緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求，切實(shí)開展工作，圍繞以上工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相應(yīng)的政策措施，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
（一）完成了相關(guān)文化單位的改革?？h電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于2002年5月開始進(jìn)行改革，但由于各方面的原因，改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2008年深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后，加大了工作力度，重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)（改革前），妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi)，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
（二）出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模，全面提升教育質(zhì)量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點(diǎn)，小學(xué)為基礎(chǔ)，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路，切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則，加快一中的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一中高中部和初中部分離，實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學(xué)一起抓，齊頭并進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制；創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，形成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平；創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)多種形式的考核，對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革，到2008年，全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn)，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
（三）實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館；投資55萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站；投資36萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站；以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用?？偼顿Y2500萬(wàn)元，占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中，目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
xxxx市民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告
（xxxx市文化局）
根據(jù)省文化廳（xx文計(jì)函[2006]66號(hào)）文件要求，我局就我市民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r組織開展了專題調(diào)研工作，現(xiàn)報(bào)告如下：
近年來(lái)，隨著文化市場(chǎng)的日益發(fā)展,xxxx市的文化市場(chǎng)體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以文化娛樂(lè)業(yè)、音像業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化市場(chǎng)趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為xxxx市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。與此同時(shí)，xxxx市民營(yíng)文化企業(yè)以靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和強(qiáng)大的市場(chǎng)擴(kuò)張能力異軍突起，贏得了廣大消費(fèi)者的青睞，也獲得了豐厚的市場(chǎng)回報(bào)。隨著民營(yíng)文化企業(yè)的不斷擴(kuò)大，所占的市場(chǎng)份額也日益增多，表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿?，正逐步成為一支“生力軍”。這些民營(yíng)文化企業(yè)不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積極貢獻(xiàn)，成為xxxx市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、基本情況
（一）市場(chǎng)構(gòu)成。我市民營(yíng)文化企業(yè)由上世紀(jì)八、九十年代以電影和演出為主，經(jīng)過(guò)十余年的快速發(fā)展，已形成了一個(gè)以?shī)蕵?lè)、演出、音像、電影、書報(bào)刊、藝術(shù)攝影、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、印刷等項(xiàng)目為主的綜合市場(chǎng)體系。截至目前，共有各類民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數(shù)的9.6%；網(wǎng)吧163家，占總數(shù)的23.3%；電子游戲廳116家，占總數(shù)的16.6%；圖書發(fā)行零售142家，占總數(shù)的20%；圖書vcd出租88家，占總數(shù)的12%；打字復(fù)印社120家，占總數(shù)的17%；婚紗攝影14家，占總數(shù)的2%，從業(yè)人員近萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入約1.5億元。另外，民營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓(xùn)，少有規(guī)模性。對(duì)這一領(lǐng)域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來(lái)。全市還有上百個(gè)民間藝術(shù)表演團(tuán)體和40余家流動(dòng)電影放映隊(duì)，主要活躍于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)是業(yè)余性質(zhì)、家庭作坊式，基本沒(méi)有工商注冊(cè)。
（二）企業(yè)構(gòu)成。此次調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表120張，回收116張。民營(yíng)文化企業(yè)注冊(cè)時(shí)間在3年以下的有45家，占總數(shù)的38.8%，注冊(cè)時(shí)間在3—5年的有36家，占總數(shù)的31.1%，注冊(cè)時(shí)間在6—10年的有34家，占總數(shù)的29.3%，另有1家注冊(cè)時(shí)間在10年以上的，占總數(shù)的0.86%。本次調(diào)查的民營(yíng)文化企業(yè)大多數(shù)為個(gè)體性質(zhì)，有85家，占總數(shù)的73.3%，私營(yíng)獨(dú)資有25家，占總數(shù)的21.6%，股份有限公司有6家，占總數(shù)的5.2%。
（三）地域分布。我市民營(yíng)文化企業(yè)大多集中在市區(qū)、城區(qū)及靠礦區(qū)的集鎮(zhèn)。這些地區(qū)的文化企業(yè)起步早，發(fā)展也較快，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化企業(yè)相對(duì)就很少，發(fā)展也較慢。但是也涌現(xiàn)出了如臨渙鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展較快的亮點(diǎn)，主要是依靠自身特長(zhǎng)，發(fā)展民間演出業(yè)。調(diào)查顯示，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，充分說(shuō)明和反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
總體分析，我市民營(yíng)文化企業(yè)在近5年左右的時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速，新注冊(cè)的企業(yè)占總數(shù)的70%以上，主要集中于市區(qū)和城區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村相對(duì)較少，分布也不均衡。民營(yíng)文化企業(yè)大多注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)收入在50萬(wàn)元以下，基本都是家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)，尚無(wú)法律意義上的治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主創(chuàng)新情況還有待發(fā)展。但是，近年來(lái)新注冊(cè)的民營(yíng)文化企業(yè)也有部分投入大、起點(diǎn)高的新型文化企業(yè)，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂(lè)會(huì)所、聚富圣會(huì)自助卡拉ok等，投入規(guī)模在400萬(wàn)以上，單個(gè)文化企業(yè)吸納就業(yè)人員近百人，年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)-800萬(wàn)元左右。
在調(diào)查中，大多數(shù)的民營(yíng)文化企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景持悲觀的態(tài)度，民營(yíng)企業(yè)業(yè)主對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展持“一般”、“不佳”、“不好說(shuō)”的態(tài)度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對(duì)未來(lái)發(fā)展前景看好的僅占18.1%。
二、企業(yè)融資和資本運(yùn)營(yíng)
我市民營(yíng)文化企業(yè)的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營(yíng)文化企業(yè)存在較大的融資困難，有部分民營(yíng)文化企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)資本金不足，找不到擔(dān)保人，但大多數(shù)認(rèn)為是管理不規(guī)范。所有接受調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)業(yè)主都認(rèn)為各級(jí)政府都應(yīng)該為民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營(yíng)文化企業(yè)自身規(guī)模小，大多未介入國(guó)有文化企業(yè)改制，全市僅有原市電影公司由于企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)，由原公司人員買斷經(jīng)營(yíng)。
三、企業(yè)發(fā)展環(huán)境
有近八成的民營(yíng)企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營(yíng)文化企業(yè)與國(guó)有文化企業(yè)相比，在土地使用、專業(yè)技術(shù)職評(píng)、社會(huì)保障及勞動(dòng)用工方面還是有一定的差距。在稅費(fèi)方面還存在有關(guān)稅收減免、獎(jiǎng)勵(lì)不能兌現(xiàn)，地方配套資金不能到位和多頭收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，稅費(fèi)壓力較大，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加，加之市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資難和人才匱乏等問(wèn)題制約了民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)遇到麻煩時(shí)，首選的解決途徑也是找當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T或工商聯(lián)，僅有2.91%的業(yè)主選擇打官司來(lái)解決問(wèn)題，法制觀念淡薄。社會(huì)化服務(wù)方面主要集中在人才培訓(xùn)（占總數(shù)的62%）、信息咨詢服務(wù)（占總數(shù)的42%）、技術(shù)服務(wù)（占總數(shù)的42%）和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（占總數(shù)的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數(shù)的8%）、減少審批（占總數(shù)的42%）、人才培養(yǎng)（占總數(shù)的34%）、禁止“三亂”（占總數(shù)的24%）和提供信息咨詢（占總數(shù)的20%）等方面提供服務(wù)。
就目前調(diào)查的狀況看，民營(yíng)企業(yè)對(duì)當(dāng)前的社會(huì)化服務(wù)滿意度尚可，較滿意率達(dá)85%以上。此外，民營(yíng)企業(yè)普遍存在對(duì)政府扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)了解少、信息閉塞等問(wèn)題。有85%以上的企業(yè)認(rèn)為2005年4月13日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大或沒(méi)有影響。
四、存在問(wèn)題
我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，促進(jìn)了文藝繁榮。但是，從我市民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀還不協(xié)調(diào)，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不適應(yīng)，與“率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略還不適應(yīng)。
首先是觀念陳舊，對(duì)文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性以及文化產(chǎn)業(yè)的地位、作用和認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒(méi)有從文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互聯(lián)系上來(lái)把握文化產(chǎn)業(yè)。
二是民營(yíng)文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)散、規(guī)模小。全市文化經(jīng)營(yíng)單位雖有700余家，但投資大多在50萬(wàn)元以下，投資100萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)甚少，缺少大規(guī)模，連鎖化的民營(yíng)文化企業(yè)龍頭。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與內(nèi)容單一，文化企業(yè)處于經(jīng)營(yíng)散、投向亂、規(guī)模小、水平低的狀態(tài)。
三是從結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占較大比重，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力差，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與內(nèi)容競(jìng)相模仿，大多停留在價(jià)格、硬件設(shè)施等低層次競(jìng)爭(zhēng)上，缺乏服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。
四是從區(qū)域上看，民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡，城市中扎堆，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷檔，除部分發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未起步，農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較匱乏。
五是融資難。文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，文化藝術(shù)行業(yè)人士常常有很多好的創(chuàng)意和想法，但總是缺少資金去實(shí)行或包裝。大的企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展得很好，但更多小企業(yè)處在艱難生存的狀態(tài)，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營(yíng)文化企業(yè)只能靠“滾雪球”的辦法來(lái)壯大自己的企業(yè)，這一定程度上也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。
六是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前，民營(yíng)文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學(xué)歷占比例很少，學(xué)文化經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的幾乎沒(méi)有，加之員工流動(dòng)性大，影響了民營(yíng)文化企業(yè)的快速發(fā)展。
七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，使得民營(yíng)文化企業(yè)對(duì)政府出臺(tái)的扶持政策法規(guī)了解甚少。加之文化產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)類型，對(duì)新技術(shù)和新科技的依存性較大，信息閉塞導(dǎo)致家庭作坊式的文化企業(yè)比比皆是。
五、意見和建議
第一，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)展和壯大民營(yíng)文化企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的束縛，要樹立文化經(jīng)濟(jì)化理念，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，與xxxx在安徽率先崛起結(jié)合起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)“開發(fā)文化力，發(fā)展生產(chǎn)力”的巨大作用，全面發(fā)展我市各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)。
第二、進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取多種形式，加大對(duì)發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。其次，要按照國(guó)家和省有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，盡快制定出臺(tái)新的關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)民營(yíng)文化企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，從政策上保證民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)文化企業(yè)的“國(guó)民待遇”，推動(dòng)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是在市場(chǎng)環(huán)境方面，健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊盜版、造假等侵權(quán)行為，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整頓和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。
第三，進(jìn)一步加大扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金。可將民營(yíng)文化企業(yè)所得稅地方分得部分，設(shè)立專項(xiàng)資金，創(chuàng)立“民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。主要用于扶持重點(diǎn)民辦文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。運(yùn)用政策性貸款扶持民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)人、企業(yè)，甚至國(guó)外的資本投資入股。
第四、制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在研究制定xxxx市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中將民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展納入其中。整合文化資源，使文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)信息傳播營(yíng)銷技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)文化產(chǎn)品的流通。著力用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，推動(dòng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
第五、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉，培育良性互動(dòng)的文化市場(chǎng)環(huán)境。要加快文化產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)文化領(lǐng)域資本、人力、信息、生產(chǎn)資料等集聚，為民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。在文化要素市場(chǎng)中，發(fā)展文化中介市場(chǎng)尤為重要，要積極培育立足市場(chǎng)、面向社會(huì)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和與文化管理部門無(wú)直接行政隸屬關(guān)系的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在政策上積極支持集體、個(gè)人及非文化性質(zhì)的企業(yè)參與文化中介機(jī)構(gòu)的組建。
一、注重文化創(chuàng)新，繁榮文藝創(chuàng)作演出。
組織召開藝術(shù)生產(chǎn)工作會(huì)議，組織創(chuàng)作各類新作品160余件，港城首家民間交響樂(lè)團(tuán)市愛樂(lè)樂(lè)團(tuán)即將掛牌；大力扶持王詠梅音樂(lè)作品，沖刺頂級(jí)文藝盛會(huì)，王詠梅6件作品亮相國(guó)家級(jí)晚會(huì)，《我要回家》登陸央視春晚，王詠梅音樂(lè)工作室暨音樂(lè)作品專輯首發(fā)式籌備工作基本就緒；組織女子民樂(lè)團(tuán)完成《“蘇韻流芳”》、《記憶中的旋律》兩個(gè)民樂(lè)專場(chǎng)50件民樂(lè)作品創(chuàng)作排練，籌備高校系列巡演活動(dòng)，籌備啟動(dòng)市民周末音樂(lè)會(huì)；舉行市藝術(shù)學(xué)校省三星級(jí)學(xué)校掛牌儀式，承辦省第四屆藝術(shù)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師技能比賽，市藝術(shù)學(xué)校獲一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)5個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)，并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)數(shù)量居全省第一；繼續(xù)整合系統(tǒng)資源，加強(qiáng)社會(huì)運(yùn)作，策劃承辦組織春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、機(jī)關(guān)幼兒園60周年慶典、全市紀(jì)念建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)頒獎(jiǎng)典禮等大中型文藝演出20余場(chǎng)次。
二、突出文化惠民，完善公共文化服務(wù)體系。
一是強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化中心建設(shè)的意見》，召開多次工作會(huì)議，組織舉辦社區(qū)文化建設(shè)培訓(xùn)班，組建社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍700余人，策劃舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，整理工作臺(tái)帳，拍攝專題片，《中國(guó)文化報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體對(duì)我市創(chuàng)建工作予以集中報(bào)道和充分肯定。
二是積極推進(jìn)大型文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，與科教園區(qū)達(dá)成初步共識(shí)，擬征收市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中醫(yī)藥學(xué)校西側(cè)近80畝地塊用于建設(shè)市藝術(shù)學(xué)校，待市導(dǎo)最后決策后爭(zhēng)取立項(xiàng)。加強(qiáng)市圖書館新館規(guī)劃建設(shè)前期調(diào)研論證，分別赴南京、杭州、上海浦東、鹽城等地學(xué)習(xí)考察圖書館建設(shè)，形成專題調(diào)研報(bào)告并上報(bào)市委。據(jù)新海城區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)傳遞的消息，5月初李書記在科教園區(qū)調(diào)研指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在園區(qū)一并規(guī)劃建市圖書館新館、市科技館等大型文化設(shè)施。
三是大力實(shí)施文化惠民系列工程。精心組織開展春節(jié)文化系列活動(dòng)，啟動(dòng)“和諧文化進(jìn)萬(wàn)家”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)；市文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館全面免費(fèi)對(duì)外開放，舉辦各類市級(jí)展覽19臺(tái)，免費(fèi)接待外地和本市游客15萬(wàn)人次；市博物館完善水晶玉石展廳，推進(jìn)東側(cè)碑林建設(shè)，加強(qiáng)與旅行社的合作；市美術(shù)館拓展服務(wù)功能，開設(shè)美術(shù)大講堂，結(jié)合大型展覽邀請(qǐng)書畫家為廣大美術(shù)愛好者免費(fèi)授課；建立美術(shù)書苑，匯集精品畫冊(cè)千余冊(cè)，免費(fèi)對(duì)外開放；組建美術(shù)館之友，登記書畫愛好者聯(lián)系方式，通過(guò)短信平臺(tái)展訊活動(dòng)；市文化館“相約藝術(shù)劇院”惠民演出、市圖書館“蒼梧講壇、少兒圖書館系列特色活動(dòng)持續(xù)開展；開通文化網(wǎng)360全景網(wǎng)上文化場(chǎng)館平臺(tái)，完成市文化藝術(shù)中心、市美術(shù)館、市博物館等市級(jí)網(wǎng)上場(chǎng)館建設(shè)。今年以來(lái)，組織送書下鄉(xiāng)15萬(wàn)冊(cè)，送電影7436場(chǎng)次，送戲423場(chǎng)次。全市新發(fā)展有線電視1.8萬(wàn)戶，增加數(shù)字電視用戶8萬(wàn)戶。
三、堅(jiān)持“兩手抓”，扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
加強(qiáng)文物保護(hù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)連云古鎮(zhèn)、南城中大街、民主路民國(guó)建筑群的綜合保護(hù)利用，撰寫歷史文化街區(qū)調(diào)研報(bào)告，完成民主路市級(jí)文保單位原公大商行維修工程驗(yàn)收工作，組織4次文物管理和執(zhí)法部門對(duì)55處各級(jí)文保單位進(jìn)行安全巡視，啟動(dòng)將軍崖巖畫保護(hù)規(guī)劃編制工作，研究長(zhǎng)久性保護(hù)措施，并對(duì)周邊游客棧道進(jìn)行重新維修。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)正式獲批省級(jí)保護(hù)區(qū)，召開《山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》專家論證會(huì)，并提請(qǐng)市政府印發(fā)規(guī)劃綱要；完成第四批市級(jí)非遺項(xiàng)目、第三批代表性傳承人、市二批傳承項(xiàng)目基地、市一批優(yōu)秀傳承人的評(píng)審和授牌工作，完成參加韓國(guó)麗水世博展覽展示非遺項(xiàng)目的挑選制作工作，組織舉辦文化遺產(chǎn)日系列展演活動(dòng)。
四、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。擬訂《市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，初步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施和基本路徑?？疾炫c清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)成功合作的浙江嘉興市，與清華大學(xué)簽定合作協(xié)議，年底完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿。
突出扶持服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)文化企業(yè)資金需求情況進(jìn)行摸底，近期將召開銀企見面會(huì)，促進(jìn)銀企合作；組織指導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，33個(gè)項(xiàng)目被推薦申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金；積極對(duì)接服務(wù)酷歌動(dòng)漫園建設(shè)項(xiàng)目，酷歌動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園正式開工，成為我市目前第一個(gè)建設(shè)中的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其研發(fā)推出的《童年》網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生六項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，填補(bǔ)了游戲產(chǎn)業(yè)的空白。與酷歌聯(lián)合策劃舉辦“藤花部落·中國(guó)”電子商務(wù)網(wǎng)站暨“水晶幻境”網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品上線會(huì)，“藤花部落·中國(guó)”電子商務(wù)網(wǎng)站是中國(guó)首個(gè)關(guān)注文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)，“水晶幻境”是酷歌動(dòng)漫自主開發(fā)的第二款網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生兩項(xiàng)軟件著作權(quán)。與酷歌簽定合作協(xié)議，委托其版權(quán)登記業(yè)務(wù)。與三禾物業(yè)管理公司合作，共同推動(dòng)三禾城中城古玩藝術(shù)品街區(qū)建設(shè)，計(jì)劃國(guó)慶期間開業(yè)。
發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，促進(jìn)文化企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦舉辦文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策劃培訓(xùn)班，90多家文化企業(yè)的主管人員參加培訓(xùn)；聯(lián)合市商務(wù)局舉辦國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)伍江數(shù)碼、女子民樂(lè)團(tuán)等積極參與申報(bào)工作。二是搭建展銷宣傳平臺(tái)。組織晶狐水晶、伍江數(shù)碼等5家企業(yè)參加首屆“中國(guó)蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”，組織伍江數(shù)碼、晶狐水晶、金玉黑陶3家文化企業(yè)參加深圳文博會(huì)館的集中展示，受到高度評(píng)價(jià)，新華日?qǐng)?bào)以《文化產(chǎn)業(yè)，蘇北追上來(lái)了！》為題進(jìn)行了深入報(bào)道。三是組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織協(xié)會(huì)30多名成員赴常州、蘇州兩地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加深了文化企業(yè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展信心。
立足示范帶動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。聯(lián)合北京中環(huán)影院投資有限公司對(duì)市東方藝術(shù)中心進(jìn)行改建，打造具有五星級(jí)硬件及服務(wù)的中環(huán)國(guó)際影城，填補(bǔ)了市區(qū)西部數(shù)字影城空白。聯(lián)合市樂(lè)淘珠寶有限公司建設(shè)博物館水晶礦石展廳，加強(qiáng)與旅行社的商業(yè)合作，既大幅度增加了博物館的游客接待量，也創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。歌舞劇院、文化藝術(shù)中心、女子民樂(lè)團(tuán)等演出團(tuán)體承接各類演出活動(dòng)近百場(chǎng)，市直文化單位完成收入410萬(wàn)元。
五、下半年，我局將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
1、推進(jìn)藝校新校區(qū)建設(shè)，下半年完成立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；
2、迎接國(guó)家督導(dǎo)組來(lái)連，確保我市《社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收；
3、編制完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，舉辦2012文化產(chǎn)品博覽會(huì)；
4、編制完成國(guó)家級(jí)文保《將軍崖巖畫》保護(hù)規(guī)劃；
5、鞏固基層文化設(shè)施長(zhǎng)效管理建設(shè)，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化室、星級(jí)農(nóng)家書屋和農(nóng)家書屋先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；
6、爭(zhēng)取政府扶持，繁榮藝術(shù)活動(dòng)，加大引進(jìn)舉辦高質(zhì)量惠民演出力度，在之夏旅游文化節(jié)、西游記文化節(jié)期間引進(jìn)舉辦一系列惠民演出，并形成機(jī)制，常年堅(jiān)持；
（學(xué)校學(xué)生）
您好，我們是方樹泉中學(xué)黨支部的調(diào)研報(bào)告組成員，為慶祝我國(guó)建國(guó)70周年，我們正在對(duì)桐柏蘇區(qū)“紅色歷史文化”的普及情況做一個(gè)調(diào)查。對(duì)您所提供的信息我們會(huì)嚴(yán)格保密，請(qǐng)配合完成調(diào)查，謝謝！
一、你的政治面貌是？
1群眾 2團(tuán)員 3黨員
二、你對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┘t色革命根據(jù)地的革命事跡了解多少？
1很多 2比較了解 3了解一點(diǎn)點(diǎn) 4一點(diǎn)都不了解
三、你是否知道我國(guó)的建黨時(shí)間？
1知道 2不知道
四、該縣有做過(guò)紅色文化宣傳？該縣宣傳紅色文化的方式有哪些？
1沒(méi)有 2紅 3紅色歌曲 4紅色旅游 5紅色書籍 6革命前輩口述 7其他
五、面對(duì)我縣的紅色歷史經(jīng)典你覺(jué)得應(yīng)該以何種方式傳承下去？
1傳統(tǒng)的忠于原著傳承 2娛樂(lè)性質(zhì)的改編
3親身體驗(yàn)感受 4系統(tǒng)的教育 5其他
六、你是否愿意接受更多的革命教育？
1很愿意 2樂(lè)意接受 3服從安排 4很不愿意
七、你覺(jué)得紅色革命精神是否與你的生活息息相關(guān)？
1有比較大的關(guān)系 2關(guān)系不大 3完全沒(méi)關(guān)系
八、你認(rèn)為紅色文化的傳承是否有利于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)？
1是 2否 3不知道
九、你覺(jué)得現(xiàn)在人們對(duì)革命精神的態(tài)度怎么樣？
1看重 2不是很看重 3完全不看重 4沒(méi)感覺(jué)
十、你認(rèn)為弘揚(yáng)紅色文化的意義有哪些？
1緬懷先烈 2敬佩偉人 3激勵(lì)自己
根據(jù)省、州和縣委的安排，縣委宣傳部為切實(shí)加強(qiáng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)成立了調(diào)研組，由縣委宣傳部，縣教育局、縣文化體育局、縣旅游局、縣廣電局聯(lián)合組成。調(diào)研組先后到順濞、富恒、瓦廠、縣一中和一些單位部門進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查。通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)##這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)扶持縣來(lái)說(shuō)，開展文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅具有一般的經(jīng)濟(jì)意義，而且有著更為深刻的社會(huì)政治意義。##各族人民要早日脫貧奔小康，加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩。
通過(guò)調(diào)查研究，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)##的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同相鄰縣市相比，發(fā)展緩慢，后勁不足，步履艱難，無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量品牌上都有待提升。
通過(guò)近一個(gè)月的調(diào)查研究，調(diào)研組認(rèn)為。我縣的文化體制改革工作，由于前一段時(shí)間縣委、縣人民政府的高度重視，基本理順了關(guān)系，今后主要是在管理上下功夫；教育方面就目前我縣的情況而言，暫定為一保二促，既保義務(wù)教育，促學(xué)前教育和高中教育，先為教育產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。就實(shí)情而言，我縣近期應(yīng)在核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)和石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)上狠下功夫?，F(xiàn)就核桃產(chǎn)業(yè)與旅游開發(fā)作如下分析研究，供兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證作參考。
一、##縣核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)現(xiàn)狀
##彝族自治縣位于大理白族自治州中部，點(diǎn)蒼山之西，總面積1957平方公里，山區(qū)面積占98.4，全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)65個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)社區(qū)委員會(huì)，總?cè)丝?9086人，其中農(nóng)業(yè)人口占89.5，森林總覆蓋率達(dá)67.2，位居全州各縣市之首。
1、核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)的優(yōu)勢(shì)
##彝族自治縣有著得天獨(dú)厚的自然立體氣候，80以上的地區(qū)適宜種植核桃。##是核桃原產(chǎn)地之一，已有3500多年的核桃栽培歷史。##核桃果大、殼薄、仁白、味香、出仁率高、營(yíng)養(yǎng)豐富。在1979年全國(guó)核桃技術(shù)協(xié)作會(huì)上，##大泡核桃獲得了“全國(guó)質(zhì)量評(píng)比第一”、“全國(guó)核桃優(yōu)良品種”的榮譽(yù)。1995年##彝族自治縣被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”，載入《中華之最榮譽(yù)大典》。20__年，##彝族自治縣被國(guó)家林業(yè)局公布為首批“中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林核桃之鄉(xiāng)”。發(fā)展核桃已成為##山區(qū)人民群眾開發(fā)資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、增加收入、脫貧致富的重要途徑。
作為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的##，在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行旅游文化開發(fā)，以核桃產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。核桃仁作為老少皆宜的食品，同時(shí)也可開發(fā)成核桃精油、核桃粉、核桃蜜餞等旅游產(chǎn)品，核桃果殼還可開發(fā)成旅游工藝品以滿足不同游客的需求。核桃樹發(fā)芽長(zhǎng)葉的時(shí)候，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如一片綠海，也是天然的風(fēng)景樹，這時(shí)可組織游客進(jìn)行觀關(guān)旅游，核桃樹可為游客憩息納涼提供好場(chǎng)所；核桃樹掛果的時(shí)候，可組織游客品嘗鮮核桃，也不枉此行；核桃收獲的季節(jié)，站在樹下或者爬到樹上，游客可以手握核桃桿學(xué)著打核桃，感受豐收的喜悅。
2、核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)的現(xiàn)狀
（1）核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。全縣共有農(nóng)戶20__9戶，種植核桃農(nóng)戶14788戶，占73.7。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有泡核桃24.86萬(wàn)畝（248.6萬(wàn)株），占云南省核桃種植面積466.7萬(wàn)畝的5.3，占大理州核桃種植面積70萬(wàn)畝的35.5，人均占有25株。年產(chǎn)核桃干果4800噸，產(chǎn)量約占全州的40，全國(guó)的1/60。全縣農(nóng)民人均核桃收入達(dá)到了545元，占全縣農(nóng)民人均純收入的41.4。核桃在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用。
（2）核桃產(chǎn)業(yè)加工狀況。全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來(lái)自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。##已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃加工一項(xiàng)，每年就能解決近1萬(wàn)人4個(gè)月左右的就業(yè)問(wèn)題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬(wàn)元。20__年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新產(chǎn)品。琥珀核桃、蜜香核桃、焦鹽核桃等核桃特色產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升。上述產(chǎn)品具有一定文化底蘊(yùn)?！把鷮毰啤焙颂胰?，曾獲國(guó)家級(jí)兩項(xiàng)金獎(jiǎng)，一項(xiàng)銀獎(jiǎng)一個(gè)推薦獎(jiǎng)。
（3）核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)狀況。20__年##彝族自治縣成功地舉辦了首屆《中國(guó)大理##核桃文化節(jié)》，出版發(fā)行了《##風(fēng)光明信片》、《歌飛核桃園》、省、州電視臺(tái)相繼推出了一些介紹中國(guó)核桃之鄉(xiāng)##的專題片和專題報(bào)道，省、州級(jí)乃至中央級(jí)報(bào)刊也作了大量的宣傳報(bào)道?！把鷮毰啤焙颂胰榈认盗挟a(chǎn)品有一定的文化底蘊(yùn)，基本與旅游文化有機(jī)地結(jié)合在一起。
3、核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)存在的問(wèn)題。近幾年來(lái)，##在核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)方面做了大量工作，且取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有一定差距，歸結(jié)起來(lái)主要有以下不足：一是認(rèn)識(shí)上還有差異；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛔?；三是文化品味底蘊(yùn)差；四是宣傳力度不夠。
二、##核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)出路初探
中
央提出：“要遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求?！彪S著人民群眾文化素質(zhì)的提高，人們對(duì)文化的需求不僅有數(shù)量的增多，而且有質(zhì)的提高，文化消費(fèi)更加多樣化，自主選擇性強(qiáng)。我們要按照州委書記顧伯平在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)的：把##的旅游業(yè)發(fā)展同大理市聯(lián)系起來(lái)，把##建設(shè)成為大理市為“前廳大堂”的“后花園”。要繼續(xù)加強(qiáng)蒼山西坡的保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展休閑旅游、自助旅游、農(nóng)家旅游和生態(tài)旅游，把##建設(shè)成蒼洱風(fēng)光大景區(qū)中集特色自然風(fēng)光、獨(dú)特民族文化為一體的旅游區(qū)的精神去做。
##民間有這樣一種傳說(shuō)：“凡是有人居住的地方，就有核桃樹。”可見核桃在我縣分布之廣，由此我縣只要做好核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)這篇文章，對(duì)我縣的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)將會(huì)起著積極的促進(jìn)作用。
1、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。##是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在適宜種植核桃的地區(qū)，以發(fā)展核桃為重點(diǎn)。在這方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須解放思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。由于今年開展的農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了核桃特產(chǎn)稅，一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了重糧輕林的偏見思想，認(rèn)為只要搞好糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)稅收就能完成，抓核桃產(chǎn)業(yè)只富民不富集體，對(duì)財(cái)政沒(méi)有貢獻(xiàn)，成了瞎子點(diǎn)燈白費(fèi)蠟，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了松勁思想。殊不知形成這種格局的原因是我縣的產(chǎn)量規(guī)模不夠，精細(xì)加工不到位，所以沒(méi)有得到更多的增值稅，只要我們做好規(guī)?；?、規(guī)范化、精細(xì)加工工作，仍可得到可觀的財(cái)政收入。
2、精心規(guī)劃，加快實(shí)施。要使核桃生產(chǎn)達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。我縣的核桃產(chǎn)業(yè)縱比有發(fā)展，橫比步伐慢，造成這種狀況的原因是：滿足現(xiàn)狀，吃“金字牌”的老本，發(fā)展緩慢的另一原因是：一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的撫育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，重造輕管，效益不佳。要改變這種局面，首先林業(yè)部門要精心規(guī)劃，制定系統(tǒng)完整的實(shí)施方案，按縣委到20__年，核桃總產(chǎn)量達(dá)6500噸，農(nóng)民人均核桃純收入700元以上，核桃工業(yè)總產(chǎn)值超1億元的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路去實(shí)施。另一方面對(duì)農(nóng)民要建立有效的督促機(jī)制，吸取退耕還林的一些教訓(xùn)，政府投入要見實(shí)效才兌付，否則竹籃打水一場(chǎng)空的舊劇還會(huì)重演。
3、精細(xì)加工，提高品味。搞好核桃產(chǎn)品深加工，努力提高核桃文化品味。一是扶持好現(xiàn)有的大理##核桃有限責(zé)任公司，該公司首先要在核桃乳、核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶、核桃精煉油的產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量上下功夫，其次要在降低成本上作文章，擴(kuò)大消費(fèi)群體。（據(jù)初步調(diào)查，核桃乳60左右是黨政機(jī)關(guān)用于禮品，20左右用于公費(fèi)餐桌接待用，20左右屬群眾消費(fèi)）。二是抓好核桃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件建設(shè)工程；三是扶持好個(gè)體私營(yíng)企業(yè)核桃加工大戶；四是抓好“核桃茶”、核桃工藝品等新產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)；五是在所有核桃產(chǎn)品上加深文化底蘊(yùn)的策劃和升華。總之，要徹底改變賣核桃干果、半成品的局面。
4、加大聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。加大核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)的宣傳力度。##核桃產(chǎn)業(yè)除在核桃系列產(chǎn)品上加大文化底蘊(yùn)的升華宣傳外，在20__年策劃拍攝出一部介紹##核桃及核桃文化的專題片，并制作成光碟，把它作為##的禮品贈(zèng)送，給到##的游客，使核桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，在省、州級(jí)乃至中央級(jí)黨報(bào)黨刊上加大##核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化的宣傳，真正使世人了解##核桃。
項(xiàng)目承擔(dān)單位：深圳圖書館
《公共圖書館現(xiàn)代科技應(yīng)用研究》是國(guó)家文化科技提升計(jì)劃2010年度三個(gè)設(shè)定課題之一。該項(xiàng)目以國(guó)家科技惠民、文化惠民戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以全面發(fā)揮科技進(jìn)步在文化建設(shè)中的支撐、提升和引領(lǐng)作用為宗旨，以全球公共圖書館面臨的科技發(fā)展與應(yīng)用難題為突破點(diǎn)，立足國(guó)內(nèi)，放眼世界，深入探討公共圖書館科技應(yīng)用的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、區(qū)域化與全球化問(wèn)題，力圖構(gòu)建起公共圖書館科技應(yīng)用的基本構(gòu)架與應(yīng)用模型。
項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容包括：
(1)我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究――在現(xiàn)有理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討公共圖書館科技應(yīng)用的普遍性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題，客觀把握我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用需求、應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，分析梳理科技應(yīng)用現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和不足，展望公共圖書館科技應(yīng)用的前景和主要趨勢(shì)；
(2)我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用的基本構(gòu)成研究――結(jié)合公共圖書館的特點(diǎn)，跟進(jìn)當(dāng)前最新技術(shù)的應(yīng)用，設(shè)計(jì)出帶有普遍性和前瞻性的公共圖書館科技應(yīng)用基本構(gòu)成，包括關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)聯(lián)系統(tǒng)；
(3)我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用模型及規(guī)范化研究――通過(guò)公共圖書館科技應(yīng)用實(shí)例分析和研究，形成我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用基本模型和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，包括測(cè)評(píng)、引進(jìn)：實(shí)施、轉(zhuǎn)換、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。
通過(guò)本項(xiàng)目的研究，將為我國(guó)公共圖書館的科技應(yīng)用提供專業(yè)化的建設(shè)性和指導(dǎo)性意見，提供可借鑒的應(yīng)用模型和范例，從而進(jìn)一步提高公共圖書館科技應(yīng)用意識(shí)，促進(jìn)科技應(yīng)用的規(guī)范化，提升我國(guó)公共圖書館科技應(yīng)用整體水平，提高公共圖書館科技應(yīng)用的政府投資效益。
項(xiàng)目名稱：公共文化服務(wù)與交流中移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用模式研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)國(guó)家圖書館
本項(xiàng)目的研究目的是利用移動(dòng)終端技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決基層群眾的文化需求困難，提升基層文化的科技服務(wù)水平；利用移動(dòng)終端技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)對(duì)外文化交流和對(duì)外文化宣傳工作，提升對(duì)外文化交流影響力和我國(guó)的文化軟實(shí)力；針對(duì)移動(dòng)終端組織建設(shè)中華優(yōu)秀文化資源，充實(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，凈化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，倡導(dǎo)健康文化生活。
本項(xiàng)目主要研究面向公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的移動(dòng)服務(wù)資源建設(shè)，面向公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的移動(dòng)服務(wù)模式建設(shè)，面向手機(jī)應(yīng)用程序商店的服務(wù)開展，研究資源和服務(wù)通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序展示的方式，面向公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
面向公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的移動(dòng)服務(wù)中，適用資源的類型、內(nèi)容和格式規(guī)范是本課題研究的關(guān)鍵問(wèn)題之一。建設(shè)面向公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)是本項(xiàng)目需要解決的另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。利用蘋果的App Store、谷歌的Android Market等手機(jī)應(yīng)用程序商店，推送我國(guó)優(yōu)秀文化資源是本項(xiàng)目研究的又一關(guān)鍵問(wèn)題。
本項(xiàng)目的研究將為公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流提供智力支持和決策依據(jù)，為基層公共文化服務(wù)提供嶄新的服務(wù)手段，并推送先進(jìn)文化資源；本項(xiàng)目的研究成果對(duì)于我國(guó)先進(jìn)文化在全世界范圍內(nèi)傳播具有重要幫助，有助于我國(guó)文化軟實(shí)力的提升。因此，本課題的研究具有顯著的社會(huì)效益，對(duì)于公共文化服務(wù)和對(duì)外文化交流的發(fā)展具有顯著的促進(jìn)、帶動(dòng)作用。
項(xiàng)目名稱：基于三網(wǎng)融合的公共文化傳播新模式研究及示范
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)傳媒大學(xué)、北京中傳廣信高科技有限公司
本項(xiàng)目將以有線電視網(wǎng)為基礎(chǔ)，利用三網(wǎng)融合，整合單一所有權(quán)或混合所有權(quán)的公共文化資源，讓相對(duì)稀缺的數(shù)字文化資源得到最優(yōu)化配置，利用新興的傳播模式和傳播媒介，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
從技術(shù)角度，以有線電視網(wǎng)為基礎(chǔ)，如何利用三網(wǎng)融合平臺(tái)，提升公共文化傳播能力?這是本課題研究所要解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，其具體內(nèi)涵包括：
(1)系統(tǒng)方面的體系問(wèn)題：如何整合三網(wǎng)融合與公共文化傳播，構(gòu)建基于三網(wǎng)融合的公共文化傳播體系框架?
(2)內(nèi)容方面的內(nèi)容規(guī)范／描述問(wèn)題：如何在異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中規(guī)范文化內(nèi)容描述?如何提供跨異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的公共文化內(nèi)容?
(3)業(yè)務(wù)方面的服務(wù)模式問(wèn)題：如何對(duì)傳統(tǒng)的文化服務(wù)模式進(jìn)行改造，在三網(wǎng)融合中形成新的服務(wù)模式?
通過(guò)對(duì)三網(wǎng)融合下公共文化傳播能力和特點(diǎn)的深入分析研究，以有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，結(jié)合公共文化傳播的需求，構(gòu)建基于三網(wǎng)融合的公共文化傳播體系框架；提出跨網(wǎng)絡(luò)的公共文化內(nèi)容分類、編目、采集規(guī)范，形成三網(wǎng)融合中文化內(nèi)容基礎(chǔ)服務(wù)能力；在基于三網(wǎng)融合的公共文化傳播體系框架下，研究三網(wǎng)融合中的的文化資訊等公共文化服務(wù)新模式，為跨網(wǎng)絡(luò)的文化媒資庫(kù)建設(shè)提供內(nèi)容體驗(yàn)方式；聯(lián)合企業(yè)、研究院所，形成文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，對(duì)課題研究成果進(jìn)行應(yīng)用示范。通過(guò)課題建設(shè)，培養(yǎng)文化科技領(lǐng)域高層次科技人才，建立長(zhǎng)期的文化科技培訓(xùn)、培養(yǎng)基地和產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地。
項(xiàng)目名稱：國(guó)家文化資源信息平臺(tái)建設(shè)
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中華人民共和國(guó)文化部民族民間文藝發(fā)展中心、深圳市智駿數(shù)據(jù)科技有限公司、中外文化交流中心
“國(guó)家文化資源平臺(tái)建設(shè)”是國(guó)家文化科技提升計(jì)劃2010年度三個(gè)設(shè)定課題之一。旨在國(guó)家支持下，通過(guò)對(duì)文化資源信息元數(shù)據(jù)、管理、保護(hù)等系統(tǒng)的研究，為我國(guó)藝術(shù)科研院所搭建起一個(gè)按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、對(duì)文化藝術(shù)基礎(chǔ)資源進(jìn)行搶救、保護(hù)、管理、共享的文化資源信息平臺(tái)。
該項(xiàng)目的主要內(nèi)容是研發(fā)建立文化資源信息分類體系框架、采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、安全保護(hù)與長(zhǎng)期保存系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)通用技術(shù)。其重要意義在于通過(guò)建立國(guó)家主導(dǎo)、各級(jí)地方文化部門參與的文化資源建設(shè)和文化信息利用模式，充分發(fā)揮國(guó)家文化資源信息平臺(tái)的示范作用和引領(lǐng)作用；通過(guò)采用最新科技與文化資源融合，搭建文化資源采集、加工、數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)认到y(tǒng)平臺(tái)，為保存文化藝術(shù)資源提供支撐，為傳播優(yōu)秀文化提供平臺(tái)；將文化資源轉(zhuǎn)化為內(nèi)容資源，為文化產(chǎn)業(yè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化藝術(shù)創(chuàng)新提供加值服務(wù)；通過(guò)國(guó)家文化資源信息平臺(tái)建設(shè)，保障國(guó)家文化和文化安全。
項(xiàng)目名稱：上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目承擔(dān)單位：上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司
上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心是上海公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。社區(qū)文化活動(dòng)中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目是基于互聯(lián)網(wǎng)信息集成應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合社區(qū)文化活動(dòng)中心服務(wù)功能及管理要求，研發(fā)建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)中央信息服務(wù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)包括：
(1)社區(qū)文化活動(dòng)中心信息管理系統(tǒng)：可支撐220家上海社區(qū)文化活動(dòng)中心日常業(yè)務(wù)的信息化管理，生成各類數(shù)據(jù)及綜合報(bào)表，并通過(guò)權(quán)限管理體系實(shí)現(xiàn)靈活授權(quán)，給各級(jí)政府提供決策支持。
(2)社區(qū)文化活動(dòng)中心活動(dòng)人群管理系統(tǒng)：通過(guò)建立刷卡活動(dòng)機(jī)制，滿足會(huì)員用戶的信息管理需要，并提供用戶卡管
理、積分管理、用戶行為管理以及活動(dòng)人群特征分析功能。
(3)上海市社區(qū)文化網(wǎng)：以集中式的門戶網(wǎng)站形式，為全市社區(qū)文化活動(dòng)中心提供一站式在線聯(lián)動(dòng)交互服務(wù)。
系統(tǒng)建成后，一是，有望解決公共設(shè)施管理跨度大、資源供需不均、綜合信息化支撐能力及服務(wù)均衡專業(yè)性薄弱等問(wèn)題，全方位掌握服務(wù)動(dòng)態(tài)、集成服務(wù)數(shù)據(jù)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、匯集服務(wù)需求等各種管理訴求；二是，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一的公共文化服務(wù)(設(shè)施)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理機(jī)制、終端需求分類匯總、供需對(duì)接機(jī)制及第三方評(píng)估機(jī)制；三是，實(shí)現(xiàn)有效服務(wù)市民百姓、服務(wù)基層文化陣地、服務(wù)各級(jí)文化主管部門，以服務(wù)促管理，以管理強(qiáng)服務(wù)，科學(xué)提升基層公共文化服務(wù)的共建共享機(jī)制功能，真正提升公共文化服務(wù)能級(jí)，更好地實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
系統(tǒng)對(duì)于其他多網(wǎng)點(diǎn)、連鎖化、層級(jí)化的公共文化服務(wù)設(shè)施的管理同樣適用，可以推廣復(fù)制，并開展延伸服務(wù)，對(duì)公共文化服務(wù)能力的提升，對(duì)文化事業(yè)，乃至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極的促進(jìn)和借鑒。
項(xiàng)目名稱：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)文化音視頻傳播技術(shù)研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中華人民共和國(guó)文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心、北京天天寬廣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
互聯(lián)網(wǎng)文化音視頻傳播公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是國(guó)家文化軟實(shí)力的象征，是一項(xiàng)把文化數(shù)字資源送給千家萬(wàn)戶的新渠道，同時(shí)也是用健康積極的文化信息資源占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，將一些低俗暴力的內(nèi)容擠出互聯(lián)網(wǎng)的有力武器。目前文化信息資源共享工程在全國(guó)有47.5萬(wàn)個(gè)分布節(jié)點(diǎn)，但這些節(jié)點(diǎn)沒(méi)有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互相連接起來(lái)為群眾的文化生活服務(wù)。本科研項(xiàng)目就是通過(guò)調(diào)研目前文化信息資源共享工程系統(tǒng)中各個(gè)分布節(jié)點(diǎn)的設(shè)備能力、存儲(chǔ)能力和網(wǎng)絡(luò)帶寬等情況，建立一個(gè)適合文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的云計(jì)算模型。這個(gè)云計(jì)算模型需要涵蓋所有的分布節(jié)點(diǎn)，并且具有擴(kuò)展能力，能夠平滑地增加和減少節(jié)點(diǎn)數(shù)量，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些分布節(jié)點(diǎn)的可控化管理，通過(guò)自動(dòng)化管理實(shí)現(xiàn)對(duì)那些處理能力和存儲(chǔ)能力存在差異的節(jié)點(diǎn)的自動(dòng)區(qū)分，做到負(fù)載均衡，同時(shí)能對(duì)云內(nèi)節(jié)點(diǎn)的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)處理能力、存儲(chǔ)能力、網(wǎng)絡(luò)能力的統(tǒng)一管理。此外，利用CDN技術(shù)和P2P技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)展系統(tǒng)的并發(fā)能力，最終形成一個(gè)核心層采用CDN技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)、邊緣分發(fā)層采用P2P技術(shù)的全國(guó)文化音視頻傳播公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而充分發(fā)揮文化信息資源的社會(huì)效益。最后，建立一個(gè)測(cè)試數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過(guò)測(cè)試數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行充分分析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的各種問(wèn)題，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改進(jìn)。
項(xiàng)目名稱：音樂(lè)數(shù)字化研究及應(yīng)用
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司
隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷重視，文化科技將成為文化產(chǎn)業(yè)中重要的一環(huán)，其中數(shù)字化音樂(lè)必然成為文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。
《音樂(lè)數(shù)字化研究與應(yīng)用》的總體目標(biāo)即利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)音樂(lè)資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換及存儲(chǔ)，特別是針對(duì)數(shù)字樂(lè)譜元數(shù)據(jù)理論開展研究，連同樂(lè)譜、音頻、視頻等音樂(lè)資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，并且按照一定的分類結(jié)構(gòu)進(jìn)行存儲(chǔ)，構(gòu)造一個(gè)音樂(lè)資源中心。與此同時(shí)，基于數(shù)字化音樂(lè)資源，開發(fā)更多方便團(tuán)體演奏、個(gè)人使用和學(xué)習(xí)的應(yīng)用工具，將文化與科技相結(jié)合的成果逐步市場(chǎng)化，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空白。
項(xiàng)目以樂(lè)譜、音頻、視頻等音樂(lè)資源為主要研究對(duì)象，其中以數(shù)字樂(lè)譜元數(shù)據(jù)為重點(diǎn)研究方向，以理論研究為基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)際應(yīng)用，按照“可行、可視、可聽”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
項(xiàng)目完成時(shí)將形成比較完整的數(shù)字樂(lè)譜元數(shù)據(jù)格式，完成資源中心結(jié)構(gòu)框架及入庫(kù)流程的定義，并將已收集資源開始入庫(kù)。此外，將完成第一版樂(lè)團(tuán)排演管理系統(tǒng)的研發(fā)，并在樂(lè)團(tuán)中開始試用。
音樂(lè)數(shù)字化的研究與應(yīng)用不僅能夠在我國(guó)開發(fā)出一個(gè)全新且潛力巨大的數(shù)字樂(lè)譜元數(shù)據(jù)市場(chǎng)，有助于版權(quán)保護(hù)，使國(guó)內(nèi)外文化能在一個(gè)良好的文化氛圍中繼承和傳播，而且對(duì)于企業(yè)與個(gè)人自主研發(fā)基于此數(shù)字樂(lè)譜元數(shù)據(jù)格式的應(yīng)用軟件也有積極的帶動(dòng)作用，此外，對(duì)于繁榮我國(guó)音樂(lè)文化市場(chǎng)、規(guī)范音樂(lè)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域也有著積極地推動(dòng)作用。
項(xiàng)目名稱：云南少數(shù)民族樂(lè)器數(shù)字化音源庫(kù)
項(xiàng)目承擔(dān)單位：云南省民族藝術(shù)研究院、昆明光維文化開發(fā)有限責(zé)任公司
云南少數(shù)民族樂(lè)器歷史悠久、種類眾多，不僅制作方式獨(dú)特，在音色、音律和演奏方式上也別具一格，在我國(guó)民族樂(lè)器中占有重要的一席，但隨著社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展，許多傳統(tǒng)樂(lè)器面臨制作方式、演奏藝人的失傳。課題利用現(xiàn)代科技音源采集、處理技術(shù)，將云南獨(dú)特、瀕危的少數(shù)民族樂(lè)器音色、音律和演奏方式、技巧等轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的音源模式，建立起云南系統(tǒng)全面的少數(shù)民族樂(lè)器音源庫(kù)。使數(shù)字化音源庫(kù)成為高科技、深層次、可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)新方式。由于云南少數(shù)民族居住地域分散且多在高原山區(qū)，音源采集困難，所以力爭(zhēng)在6～8年內(nèi)，分四期將云南少數(shù)民族樂(lè)器系統(tǒng)全面的進(jìn)行數(shù)字化采錄，本課題為第一期，將錄入云南少、小民族瀕危、特色樂(lè)器二十種左右數(shù)據(jù)。
音源庫(kù)的制作標(biāo)準(zhǔn)為96Bit／96khz立體聲拾音對(duì)真實(shí)樂(lè)器進(jìn)行采樣，有完整音階、個(gè)別半音階和少數(shù)民族獨(dú)有音律、音程、演奏技巧，單個(gè)樂(lè)器音色預(yù)置10種以上，分層表現(xiàn)音色力度，不同模式的演奏法。支持Giga、VSTi音色格式，并可以用于蘋果系統(tǒng)下LOGIC PRO工作站，支持VST的SteinbergCubase、Nuendo FL Studio、Ableton LIVE、Samplitude等軟件系列。
音源庫(kù)完成后，可加入世界音樂(lè)制作的音源共享資源系統(tǒng)中，使云南少數(shù)民族特色音源成為世界共享的有償音樂(lè)制作資源，在民族文化保護(hù)、傳承的基礎(chǔ)上形成良性循環(huán)發(fā)展的民族樂(lè)器產(chǎn)業(yè)鏈，并借助廣泛的現(xiàn)代音樂(lè)制作運(yùn)用，提高云南少數(shù)民族樂(lè)器的傳播范圍、傳承方式和影響力。本課題在國(guó)內(nèi)外同類型研究中具有唯一性，從音源數(shù)字化的角度對(duì)民族傳統(tǒng)樂(lè)器的傳播和詮釋進(jìn)行了重新定位和開發(fā)，提高民族音樂(lè)的普及和自我創(chuàng)新能力，對(duì)保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族民間音樂(lè)起到巨大的促進(jìn)作用，不僅在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做出貢獻(xiàn)，而且可使文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可開發(fā)傳播資源，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目名稱：動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支撐體系研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司、中國(guó)科學(xué)院軟件研究所、北京盈科大成科技有限公司
目前全國(guó)已建和在建的動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)以達(dá)數(shù)百個(gè)之多。初步緩解了廣大中小型動(dòng)漫游戲企業(yè)普遍存在的資金短缺、技術(shù)水平低下及高端創(chuàng)意與技術(shù)人才匱乏的問(wèn)題。但各地建設(shè)的動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)不少存在著“重硬輕軟”和“孤島式服務(wù)”的現(xiàn)象，迫切需要從動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展角度出發(fā)，建立動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)動(dòng)漫游戲技術(shù)與服務(wù)信息的資源共享。
本項(xiàng)目主要通過(guò)對(duì)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)模式理論研
究，總體技術(shù)構(gòu)架研究，門戶網(wǎng)站體系建設(shè)研究，關(guān)鍵支撐技術(shù)研究，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化研究，門戶網(wǎng)站原型系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的研究，來(lái)擬解決如下問(wèn)題：
1．動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)模式進(jìn)行理論研究
2．動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)總體架構(gòu)研究
3．平臺(tái)網(wǎng)站體系建設(shè)研究
4．平臺(tái)關(guān)鍵支撐技術(shù)研究
5．平臺(tái)技術(shù)規(guī)范研究
最終，通過(guò)發(fā)揮各承擔(dān)單位的研發(fā)技術(shù)實(shí)力，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的調(diào)研報(bào)告、服務(wù)模式研究報(bào)告、總體構(gòu)架設(shè)計(jì)報(bào)告、關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告各一份，并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)門戶網(wǎng)站原型系統(tǒng)。
預(yù)期將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到如下帶動(dòng)作用：
1．有利于實(shí)施我國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃，培育動(dòng)漫精品，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
2．有利于進(jìn)一步完善我國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)公共支撐體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源共享。
3．有利于我國(guó)動(dòng)漫人才的培養(yǎng)和技術(shù)水平的提升。
4．整合服務(wù)資源，形成合力、進(jìn)一步縮短與動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)的差距。
項(xiàng)目名稱：文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑平臺(tái)建設(shè)
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中華人民共和國(guó)文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中華人民共和國(guó)文化部財(cái)務(wù)司
《文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑平臺(tái)建設(shè)》是國(guó)家文化科技提升計(jì)劃2010年度三個(gè)設(shè)定課題之一。本課題以《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》及《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)思想，結(jié)合產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的客觀規(guī)律、發(fā)展現(xiàn)狀和分布特征，遵循產(chǎn)業(yè)分類的一般規(guī)律，制定《文化部文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)》，開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)快報(bào)方案，從而建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑平臺(tái)。
課題擬解決三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，一是如何針對(duì)文化部重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)確定詳細(xì)分類標(biāo)準(zhǔn)；二是如何將不同來(lái)源、不同口徑文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合銜接；三是如何根據(jù)產(chǎn)業(yè)的基本特征與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)條件，設(shè)計(jì)科學(xué)可行的數(shù)據(jù)快報(bào)方案。
課題預(yù)期成果包括《文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)》研究報(bào)告、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告和文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)快報(bào)方案。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，統(tǒng)計(jì)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，并從不同區(qū)域、不同業(yè)態(tài)進(jìn)行多角度分析，對(duì)促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有如下幾點(diǎn)重要意義：第一。有利于整體掌握文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)各行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律特征，為科學(xué)地把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)提供全局性的數(shù)據(jù)參考；第二，有利于宏觀、中觀和微觀不同層面的各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)政策措施的制定，通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，通過(guò)政府的政策調(diào)控彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，以促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展；第三，有利于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)文化產(chǎn)業(yè)政策措施的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)政策制定及實(shí)施中存在的問(wèn)題并及時(shí)予以調(diào)整，突破薄弱環(huán)節(jié)，合理配置資源，更好地發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策的引導(dǎo)功能。
項(xiàng)目名稱：移動(dòng)式公共文化方艙系統(tǒng)
項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)藝術(shù)科技研究所、重慶市迪馬工業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)人民總裝備部工程設(shè)計(jì)研究總院
“移動(dòng)式公共文化方艙系統(tǒng)”，是通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外航運(yùn)、鐵路、公路等標(biāo)準(zhǔn)化的集裝箱化運(yùn)輸方式和軍事上系列化、標(biāo)準(zhǔn)化功能方艙的開發(fā)與運(yùn)用模式，結(jié)合國(guó)內(nèi)各地區(qū)的不同情況和特點(diǎn)，研究和設(shè)計(jì)出一套能夠符合公共文化需求的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的車載公共文化方艙系統(tǒng)。通過(guò)車艙分離，解決和克服當(dāng)前因一體化專用車輛帶來(lái)的一系列技術(shù)問(wèn)題和使用局限，通過(guò)進(jìn)行功能上的二次開發(fā)，研制出適合不同地區(qū)特點(diǎn)、符合各種不同需要的，既可以車載移動(dòng)使用又能夠落地半固定使用的舞臺(tái)類、圖書類、文物類、放映類、設(shè)備類等各種功能化的文化方艙，用先進(jìn)的技術(shù)更好的服務(wù)于不斷發(fā)展的公共文化需要。
方艙是與集裝箱類似的一種標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸載體，比集裝箱更容易進(jìn)行功能化的改裝，在軍事上得到了廣泛的應(yīng)用，方艙具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的尺寸和裝卸結(jié)構(gòu)，可利用常規(guī)貨運(yùn)車輛進(jìn)行搬運(yùn)，還可依靠自身的撤裝附件完成車輛的裝卸。像流動(dòng)舞臺(tái)、流動(dòng)圖書館等公共文化所需的各種功能，全都可以采取方艙的形式進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)。例如舞臺(tái)方艙展開時(shí)是一個(gè)舞臺(tái)，收起后是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸箱體，脫離了車輛的約束，容易形成統(tǒng)一系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，降低使用和維護(hù)費(fèi)用，使更多的資金用于功能需求而不是運(yùn)載車輛上。同時(shí)也因車艙分離后，更容易滿足各種不同的運(yùn)輸方式和使用需要。
如果方艙技術(shù)能夠成功的應(yīng)用于公共文化事業(yè)，并成為文化行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前各種不同結(jié)構(gòu)功能單一的各類專用車輛(流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)圖書車等)將會(huì)被統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的具備各種不同功能，滿足不同層面需求的系列化功能方艙所替代。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化的文化方艙進(jìn)行新型功能方艙的研制和開發(fā)，可減少研制周期和降低生產(chǎn)成本，更利于新技術(shù)在文化領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。
項(xiàng)目名稱：中國(guó)劇院后評(píng)估(POE)體系研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位：清華大學(xué)、國(guó)家大劇院、中國(guó)傳媒大學(xué)信息工程學(xué)院、中國(guó)藝術(shù)科技研究所
20世紀(jì)90年代以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)興起了一股劇院建設(shè)熱潮，其中很多問(wèn)題尚未得到深入剖析和總結(jié)，劇院建筑缺乏規(guī)范的使用情況的反饋。劇場(chǎng)后評(píng)估體系(POE)的建立，對(duì)克服我國(guó)劇院建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理和決策的經(jīng)驗(yàn)主義和主觀主義、避免劇院建設(shè)中的重復(fù)性、低水平地建設(shè)具有重大的意義。
劇場(chǎng)使用后評(píng)估(POE)是指在建筑物建成若干時(shí)間后，以一種規(guī)范化、系統(tǒng)化的程式，收集使用者對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析，了解他們對(duì)目標(biāo)環(huán)境的評(píng)判；通過(guò)與原初設(shè)計(jì)目標(biāo)作比較，全面鑒定設(shè)計(jì)環(huán)境在多大程度上滿足了使用群體的需求；通過(guò)可靠信息的匯總，對(duì)以后同類建設(shè)提供科學(xué)的參考，以便最大限度地提高設(shè)計(jì)的綜合效益和質(zhì)量。
由劇場(chǎng)方面的各類技術(shù)專家(包括建筑師、心理學(xué)專家、社會(huì)學(xué)家)共同組成的評(píng)估組，側(cè)重于行為心理方面的考察，運(yùn)用科學(xué)儀器測(cè)量、心理問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，對(duì)環(huán)境使用者(個(gè)人、集團(tuán)、機(jī)構(gòu))進(jìn)行動(dòng)態(tài)效果(物理的、心理的)驗(yàn)證，全面地鑒定環(huán)境設(shè)計(jì)在多大程度上滿足了使用群體的需要；通過(guò)可靠信息的匯總，與原初設(shè)計(jì)目標(biāo)作比較，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的問(wèn)題，為以后同類建設(shè)設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)提供科學(xué)的參考，以便最大限度地提高設(shè)計(jì)的綜合效益和質(zhì)量。
按評(píng)估層次(涉及評(píng)價(jià)的目標(biāo)、范圍及深度)劃分，POE分為指示性POE、評(píng)價(jià)性POE以及診斷性POE三個(gè)層面；使用后評(píng)估的價(jià)值也可分為短期價(jià)值、中期價(jià)值和長(zhǎng)期價(jià)值三個(gè)部分。
項(xiàng)目研究的最終目標(biāo)是建立一套適合我國(guó)劇場(chǎng)項(xiàng)目使用后評(píng)估的框架體系。
項(xiàng)目名稱：數(shù)字化大型調(diào)音臺(tái)裝置研究
項(xiàng)目承擔(dān)單位：寧波音王集團(tuán)有限公司
在國(guó)家大力推廣文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全國(guó)各地的文化場(chǎng)所也隨之增長(zhǎng)。在一些高端的新音樂(lè)廳、藝術(shù)中心、歌劇院等藝術(shù)殿堂領(lǐng)域和政府及國(guó)家級(jí)的重要文化活動(dòng)中，對(duì)高端的大型數(shù)字調(diào)音臺(tái)的需求也在增加。以往上述這些場(chǎng)所肯定巨資采購(gòu)國(guó)外的產(chǎn)品，因?yàn)樗麄冊(cè)趪?guó)內(nèi)找不到可替代的產(chǎn)品。音
王集團(tuán)正是看到了這塊市場(chǎng)，決定大額投入開發(fā)高、精、堅(jiān)的大型專業(yè)級(jí)別數(shù)字調(diào)音臺(tái)。產(chǎn)品不僅有模擬調(diào)音臺(tái)的穩(wěn)定性和數(shù)字調(diào)音臺(tái)操控性，而且它的體積更小、重量更輕，還將在以下幾個(gè)部分做更深入的研究。
(1)數(shù)字性能與模擬界面無(wú)縫融合
在融合了劇院專用模擬調(diào)音臺(tái)的特點(diǎn)和數(shù)字調(diào)音臺(tái)在操控性方面所具有的創(chuàng)新和方便。靈活的操作界面選擇方式，允許單人或多人同時(shí)操作；先進(jìn)的總線系統(tǒng)可勝任復(fù)雜的調(diào)音工作；強(qiáng)大的系統(tǒng)處理能力，可滿足絕大部分應(yīng)用場(chǎng)合的需要；電源、DSP、控制等多冗余備份，使數(shù)字調(diào)音臺(tái)的穩(wěn)定更具保障，音質(zhì)還原的保真度更加出眾。
(2)產(chǎn)品參數(shù)一致性設(shè)計(jì)
大型調(diào)音臺(tái)的通道數(shù)很多，用到的元件就更多，導(dǎo)致產(chǎn)品各個(gè)通道間的性能參數(shù)公差較大一直是困擾眾多調(diào)音臺(tái)廠家的難題，對(duì)此我們將采用新設(shè)計(jì)的電路和引進(jìn)高性能的元件將各個(gè)通道間的參數(shù)控制在0.2dB以下。
(3)低相位失真設(shè)計(jì)
從單純的理解上看，相位失真只是把所有的信號(hào)向后推遲了一會(huì)兒，我們不過(guò)是晚了那么一點(diǎn)時(shí)間聽到聲音罷了。但是，實(shí)際情況絕非如此，相位失真實(shí)際上對(duì)于聽感的影響是十分微妙的，在高水平的對(duì)比中，它甚至能夠稱為分出勝負(fù)的關(guān)鍵。在新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品中使用高精度的調(diào)節(jié)電路確保產(chǎn)品的相位失真控制在6度以下。
(4)低頻響失真
國(guó)內(nèi)外的同類產(chǎn)品的頻響失真一般只能控制在20－20KHz±1dB以內(nèi)。新開發(fā)的系列數(shù)字調(diào)音臺(tái)將努力控制在5Hz－65kHz±0.5dB以內(nèi)。
(5)高共模抑制比CMRR設(shè)計(jì)
共模抑制比作為一項(xiàng)重要的調(diào)音臺(tái)技術(shù)指標(biāo)來(lái)衡量設(shè)備的性能，由于CMRR的測(cè)試以及定位都有很大的難度?，F(xiàn)有的絕大部分廠家都不在其說(shuō)明書上標(biāo)注此數(shù)據(jù)，也不將其納入檢驗(yàn)范圍。CMRR定義為放大器對(duì)差模信號(hào)的電壓放大倍數(shù)，CMRR越高說(shuō)明調(diào)音臺(tái)的差動(dòng)輸入放大電路抑制共模信號(hào)的能力越強(qiáng)，也就是調(diào)音臺(tái)的抗干擾能力越強(qiáng)。我們將采用高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)格來(lái)確保我們新開發(fā)產(chǎn)品的CMRR大于－85dB(50Hz－10kHz)
(6)模擬輸入模擬輸出時(shí)間延遲時(shí)間
DSP不可避免的后果是控制臺(tái)輸入插座和輸出插座之間的可測(cè)時(shí)間延遲，而模擬控制臺(tái)不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。我們力爭(zhēng)將等待時(shí)間縮短到最小，設(shè)計(jì)目標(biāo)為1.25米／秒，與有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的2.5到8米／秒相比有很大的提高。
