發(fā)布時間：2023-01-03 18:25:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水環(huán)境論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為解決水資源浪費和污染，我國水資源監(jiān)測通過建立對大江、大河、湖泊等水環(huán)境的一系列的監(jiān)測控點，把握水環(huán)境的大致方向，通過科學的技術(shù)支持，在水體的采樣、運輸?shù)确矫娑加辛艘欢ǖ慕?jīng)驗，這些經(jīng)驗是我國水環(huán)境監(jiān)測的重要支持。目前，我國從國家，到省、市、縣四級共建設(shè)達到2860多個水質(zhì)量監(jiān)測站點，大多站點可以長期運行。
2我國當前水環(huán)境監(jiān)測中存在的問題
各種人為因素和天然因素都影響著水質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果。近年來，我國水質(zhì)監(jiān)測通過不斷發(fā)展，我國在大氣、土壤、固體廢物等多方領(lǐng)域都取得了不錯的發(fā)展。研究人員對水環(huán)境監(jiān)測的方案、取樣、質(zhì)控等方面都有了一些成績。其中，我國水環(huán)境監(jiān)測的重要種類包括揮發(fā)性鹵代烴類、苯系物、酚類、農(nóng)藥類、氰化物、多環(huán)芳烴類、亞硝胺類、鈦酸酯類、重金屬及其化合物等。1）質(zhì)量監(jiān)測管理部門繁復錯雜。我國水質(zhì)量監(jiān)測管理長期處在多個部門對一個水環(huán)境進行管理或一個部門對多個水環(huán)境進行管理的情況下。例如，我國地表水監(jiān)測由水利部門和環(huán)保部門進行管理，而水利部門除了對地表水進行監(jiān)測外，還要對地下水和供水系統(tǒng)進行監(jiān)測。在地下水的水質(zhì)監(jiān)測中，既有國土資源部門的介入，又有水利部門的介入，還有環(huán)保部門的介入。沒有清晰、明確的權(quán)利、職責劃分，水質(zhì)監(jiān)測的方案得不到最好的解決。2）水質(zhì)量監(jiān)測部門標準不統(tǒng)一。我國水質(zhì)量監(jiān)測由于受到多個部門的管理，各部門對所需水質(zhì)量的監(jiān)測要求不同，產(chǎn)生了不同的水質(zhì)量監(jiān)測標準。例如對地表水水體的監(jiān)測就包括了各大運河、渠道、湖泊、水庫等的監(jiān)測，這些監(jiān)控點處于更自然的水體中，其監(jiān)測結(jié)果符合地表水水體監(jiān)測的標準，但其監(jiān)測標準卻不足以用來監(jiān)測飲用水的環(huán)境，飲用水環(huán)境需要更加細致的符合人體需要的監(jiān)測標準。3）水質(zhì)量監(jiān)測方法與實際水環(huán)境不配套。各國水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標準與污水排放標準不一。在我國，水環(huán)境質(zhì)量標準與污水排放標準的數(shù)量控制在98項污染物上，其中包括有機質(zhì)、微量元素、微生物、重金屬、無機物等。我國雖已建立了系統(tǒng)的水質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，但因其水質(zhì)量監(jiān)測方法太過簡單或復雜，監(jiān)測速度慢，監(jiān)測設(shè)備無法充分滿足水質(zhì)量監(jiān)測手法，使水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的實際效益低下。在國家重點控制的8項污染物監(jiān)測中，無法進行快速、簡易的監(jiān)測。4）水質(zhì)量監(jiān)測預警措施不嚴格。水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是一個動態(tài)的過程，各部分水體處在不斷變化之中。通過對水環(huán)境各個相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)測的信息整合，對水體監(jiān)測進行預測，提前做好可能性的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預備。預警措施不嚴格既有客觀因素也有主觀因素。客觀因素有：還不成熟的水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和設(shè)備不能保證預警的及時展開。主觀因素有：各部分分工合作，使有限的資源得到最大限度的使用，保證水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的順利開展。但我國現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測錯綜復雜，涉及部門雜多，監(jiān)測手續(xù)反復，各地方水質(zhì)量監(jiān)測信息溝通不及時，使水環(huán)境得不到及時、有效的預警。
3我國水環(huán)境監(jiān)測問題的相應(yīng)對策
3.1細化我國水質(zhì)量監(jiān)測管理體系
加強完善我國水質(zhì)量監(jiān)測管理體系是我國解決水質(zhì)量監(jiān)測的重要一步。水環(huán)境監(jiān)測是以建立完善的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)為重點的。完善水質(zhì)量監(jiān)測的責任細分，使水質(zhì)量監(jiān)測資源得到最大力度的使用，節(jié)約不必要的重復的監(jiān)測，減少重復的職能作用，每個部門各司其職，不僅節(jié)約了水質(zhì)量監(jiān)測資源，使資源投入到其他更需要的工作中，還使水資源監(jiān)測工作更加條例清晰，個部門協(xié)同合作，分工明確保障了水環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。
3.2完善水質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)量標準
吸收更加安全、全面、精確的高新技術(shù)，整合信息通訊、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲、傳感器等新型技術(shù)，使水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果更加準確。結(jié)合水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的過程和方法，實現(xiàn)自動化無人監(jiān)管監(jiān)測，高效率的完成水質(zhì)量監(jiān)測工作，保證水資源合理利用。各地方部門信息暢通，避免水質(zhì)量監(jiān)測重復，出現(xiàn)錯誤。結(jié)合現(xiàn)已有的水質(zhì)量監(jiān)測標準，通過在國土資源部、水利部門、環(huán)保部門和城市建設(shè)部門的對比，各自提出自己的意見和建議，細化水質(zhì)監(jiān)測的項目，不斷檢測新的監(jiān)測方案，最后達到各個部門全部通過的監(jiān)測標準。
3.3提高水質(zhì)量監(jiān)測實踐，創(chuàng)新技術(shù)方案
創(chuàng)新水質(zhì)量技術(shù)方案需要不斷提高水質(zhì)量監(jiān)測實踐。通過大量的水質(zhì)量監(jiān)測項目實踐、數(shù)據(jù)、對比，分析指出不同水體質(zhì)量監(jiān)測的行動措施，配合具體項目實踐中的手法、設(shè)備、監(jiān)測遠離，通過動態(tài)實時監(jiān)控，刪剪具體水質(zhì)量監(jiān)測的不必要過程，借用相似水環(huán)境監(jiān)測手法，彌補其它水環(huán)境監(jiān)測的不足。雖然新的技術(shù)方案的產(chǎn)生需要大量的實驗，需要耗費巨大的人力物力，但這種實踐不僅可以為水質(zhì)監(jiān)測人員提供經(jīng)驗，避免在基本問題上出錯，還可以為新的技術(shù)方案的產(chǎn)生提供了目標。加強水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)書籍的出版，重視大學生在校學習的理論與實踐，從國內(nèi)外引進、培養(yǎng)得以勝任的人員才能使水質(zhì)監(jiān)測不斷創(chuàng)新。
3.4提高信息優(yōu)化，保證信息暢通
通過互聯(lián)網(wǎng)等新型資源，及時傳遞各地方、各部門在天氣、水利、開發(fā)等領(lǐng)域的信息，開發(fā)創(chuàng)建信息一體化，在短時間內(nèi)使用云資源整合因各種人為或自然因素而出現(xiàn)的情況，快速開發(fā)出適用于一套適用的方案。通過信息整合，水質(zhì)量監(jiān)測部門還可借鑒其他部門的措施或與其它部門合作，共同解決因信息不調(diào)和而產(chǎn)生的分歧與意見。這種通過軟、硬件合作，多種信息一體化，既免于信息的重復調(diào)查，節(jié)省了人員勞動力，又節(jié)約了水質(zhì)監(jiān)測的時間，在一定程度上確保了信息的正確性與安全性，共同推動水質(zhì)監(jiān)測的新思想，為創(chuàng)造新的水質(zhì)監(jiān)測的未來提供了借鑒意義。
4結(jié)束語
我國雖然地大物博，物產(chǎn)豐盈，但是由于人口眾多，人均占有資源的數(shù)量非常少，再加之，南北跨度大，水源分布不均勻，人們節(jié)約用水的觀念淡薄，用水行為不規(guī)范的等眾多問題相互作用，使得我國地下水源的開發(fā)現(xiàn)狀如容樂觀。從近些年來，我國地下水的開采情況來看，其受到一些不合理開采行為的制約，所帶來的環(huán)境問題非常嚴重，水質(zhì)變差，地面下沉的問題，頻繁出現(xiàn)，除此之外，地下水資源的不合理開發(fā)，還會在很大程度上導致水源的污染，并對人們的身體健康產(chǎn)生威脅，導致用水緊張。面對如此嚴峻的現(xiàn)狀，找到一個合理開采和適用的地下水資源的方法，提高水資源年利用率，緩解環(huán)境問題，已經(jīng)迫在眉睫。
二、地下水開發(fā)利用中引起環(huán)境地質(zhì)問題分析
1地下水位下降的環(huán)境地質(zhì)問題如果抽取地下水的速度高于補給的速度，那么非承壓含水層中就會出現(xiàn)地下水漏斗的情況，如果在某個地域內(nèi)出現(xiàn)多個這樣的地下水漏斗，那么其疊加效果就會導致下水位的再次下降，從而造成水資源失衡，對居民的生產(chǎn)和生活都會造成影響。
2地面沉降的環(huán)境地質(zhì)問題地面沉降問題在很多資源開采過程中都會出現(xiàn)，那么導致這個問題的主要原因就是由于人們的不合理開采行為，地下水的不合理開發(fā)，會導致其地表土體結(jié)構(gòu)的緊縮，從而導致地表高低程度發(fā)生差異，最終出現(xiàn)沉降問題。地面沉降這種問題具有一定的發(fā)生過程，它不是突然的地質(zhì)問題，是由于地下水位長期得不到適當?shù)难a給，導致土層結(jié)構(gòu)失去支撐，而產(chǎn)生的地質(zhì)問題，這種問題的影響大而深遠，治理以及控制的難度都很大。其所帶來的不良后果有地面開裂、建筑物倒塌以及地面運輸線路中斷，地下管線破損，供水系統(tǒng)故障等等。這些對人們的正常生活都會帶來非常巨大的影響。地面沉降問題多帶來的影響太過嚴重，甚至已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)所廣泛關(guān)注的災害之一。我國城市化進程的不斷加快，地下水的開采力度也在不斷加強，所帶來的地面沉降問題也日漸嚴重，據(jù)不完全同時，我國已經(jīng)有四十多個城市向后出現(xiàn)了不同程度的地面沉降問題，其所帶來的經(jīng)濟損失嚴重，對人們的生命財產(chǎn)帶了巨大威脅。
3地下水污染的環(huán)境地質(zhì)問題地下水的不合理開采還帶來另一個嚴重的問題就是水資源的污染，開采方式的不科學，不會引發(fā)不同水質(zhì)含水層之間出現(xiàn)串層，進而造成更深層的水污染。除此之外，過渡開采地下水還會改變水原本的動力條件，承壓水層上方的淺水層也會出現(xiàn)逐漸下滲補給承壓水，造成深層壓水被污染。
4海水入侵的環(huán)境地質(zhì)問題海水入侵即是陸地地下淡水水位降低使得海水直接入侵淡水層系統(tǒng)，這種情況主要出現(xiàn)在過度開采地下水的濱海城市，海水入侵內(nèi)陸，使得內(nèi)陸水質(zhì)惡化。
三、解決地下水開采引起的環(huán)境地質(zhì)問題及對策
1加強水資源管理，優(yōu)化開采布局在空間上結(jié)合地下水資源的分布特征，在當前水資源實際情況下，科學合理布局水源井的地域分布，防止有些地區(qū)過度開采，以調(diào)節(jié)和控制地下水位和降落漏洞的心態(tài)，逐漸使得地下水補給與開采保持平衡狀態(tài)。在時間上，運用地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，按照需水量、需水量和來水量，采取科學的水量分配和調(diào)度方案，使得地下水資源量達到合理狀態(tài)。
2建立健全地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高管理能力進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)點對不同層位地下水動態(tài)的控制；修整淤塞，增設(shè)控制性、專業(yè)監(jiān)測布點；更新監(jiān)測設(shè)施，提高監(jiān)測準確度；組織地下水資源優(yōu)化管理研討會，進一步優(yōu)化管理模式，使得地下水開發(fā)利用始終處于最佳狀態(tài)，進而保證地下水資源可持續(xù)的開采并獲取最優(yōu)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。另外需要高度重視對地面沉降的監(jiān)測、調(diào)查和分析總結(jié)工作，便于使用針對性對策防止地面沉降的出現(xiàn)和惡化。
3綜合防治，保護地下水資源徹底清查污染源頭，并切斷污染源，是保護地下水資源的重要措施。一些沒有經(jīng)過處理的污水，直接被排進了河流中，這樣一來，必然會造成水污染的加劇。從這些狀況來看，加大力度打擊城市以及縣鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污水不合理處理行為，提高污水排放指標，是相關(guān)部門工作人員需要做的重要工作，然后，就是對污染尚淺的水層采取封隔的措施，使其污染源頭被阻斷，從而減少深層水源被污染的幾率。
4建設(shè)更多的地下水庫，增加地下水的貯備能力，針對一些山丘以及坡度大的河谷平原，制定完善的水庫修建計劃，由它們同樣具有坡度達的特點，因此排泄能力先對較大，蓄水的能力差，如果是在旱期，過渡利用地下水，就會使得地下水位急劇下降，漏斗區(qū)的出現(xiàn)速度快而多，所以說，提高地下水資源利用率的前提就是，加大水層蓄水能力，選取儲水能力較好的地區(qū)，在地下水排污處建設(shè)地下防滲墻，從而形成地下水庫。
首先，應(yīng)盡量向當?shù)氐沫h(huán)保、水利等機構(gòu)收集水文地質(zhì)、水源地、水資源使用、水資源設(shè)施、農(nóng)田及灌溉設(shè)施、樹林、河流湖泊、自然保護區(qū)、溫泉瀑布等具有重要價值水體、人口、交通、降水、水資源質(zhì)量目標的勘察資料和信息，在綜合分析資料信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)模型測算公路建設(shè)施工和運營管理時期的污水源強度。公路的污水主要來自于工程建設(shè)時期的施工污水和生活污水、運營管理時期的生活污水、沖洗污水和突發(fā)性水污染，根據(jù)用水人數(shù)、污水使用定額、污染物濃度三者的乘積可以簡單地測算污水源強度。其次，根據(jù)水源地及水資源設(shè)施與建設(shè)項目的距離、自然保護地與建設(shè)項目的距離、田地及其他具有經(jīng)濟效益的水體與建設(shè)項目的距離、污染物污染地下水的運移時間對公路沿線的水源環(huán)境進行系統(tǒng)的敏感性分析并劃分好公路沿線水體的敏感性等級，水源環(huán)境的敏感性表征水體在受到外界擾動時產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題的可能性和難易程度及外界擾動可能造成的后果。在確定公路工程的線路方案時，公路應(yīng)避繞超強敏感性水體和強敏感性水體核心區(qū)：《水污染防治法》規(guī)定建設(shè)項目對水源地的避繞距離不得小于一百米、《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》規(guī)定公路中心線距離省級以上自然保護地的邊緣區(qū)不小于一百米；公路應(yīng)避繞灌溉或養(yǎng)殖用途的河塘湖庫、有經(jīng)濟或生態(tài)價值的泉水和瀑布，實在無法避繞的，需要做好水源環(huán)境防護措施；此外，公路路線設(shè)計時應(yīng)保護自然水流，盡量不改變水流方向，不縮減水流的過水斷面，設(shè)計排水系統(tǒng)時也要注意排水的方向。然后，針對當前的水污染程度和對不同敏感性的水體相關(guān)防護等級的要求，兼顧簡化作業(yè)、便于維護的目的，設(shè)計合適的水源環(huán)境工程防護設(shè)施。通常，綜合經(jīng)濟成本、防污效用及工程特性考慮，除集水井、砂濾管外，公路工程使用最多的水源環(huán)境保護工程措施是植草皮排水溝，其主要用于路基污水的收集，兼有改善長期性、突發(fā)性水污染的效果；在干旱地區(qū)，使用封閉式排水溝不僅能有效延緩污染還能減少水資源的耗散；在降水豐富的地區(qū)，低于水平位的植草皮排水溝能很好地防治小型的突發(fā)性水污染；對于不可溶且密度比水小的擴散污染源，可采用有死水區(qū)的沉淀池，輔以一定的治污措施，還能有效防治長期性、季節(jié)性或突發(fā)性的水污染；在易產(chǎn)生臭氣或易孳生蚊蠅的地方，宜建設(shè)干式沉淀池。最后，根據(jù)以上規(guī)劃和設(shè)計的結(jié)果，做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價和水源環(huán)境保護綜合設(shè)計工作，并使管理者和環(huán)保機構(gòu)了解路線穿越區(qū)域水源環(huán)境不同的等級劃分和地理定位，以便對水源環(huán)境進行適當?shù)谋Ｗo。
二、公路施工建設(shè)時的水源環(huán)境保護
公路施工建設(shè)對沿線水源環(huán)境的影響是顯而易見的，在土方的開挖和回填、特別是開鑿或爆破作業(yè)時，會劇烈擾動土體、破壞原有的生態(tài)環(huán)境、改變地下水的水位及其流通路徑，影響水體的流通和排泄狀況，造成地下水向地表漫溢、地表水流集中或水流加速，從而改變地表水流狀態(tài)；當過水斷面過小、水流比降過大時，就會導致洪水匯集、土壤侵蝕或者河流淤塞等后果，進而波及公路的周邊地區(qū)。公路建成后，地面水的滲透狀況發(fā)生了改變，增加了地表徑流、減少了地表水對地下水的補給。這樣一來，從顯眼處看，公路沿線的水源環(huán)境常會出現(xiàn)地下水變?yōu)榈乇砹鳌⒙愤叿e水成塘、橋梁局部壅水、水土流失、植被破壞、河道淤塞、土壤退化等現(xiàn)象；從細微處來看，水體的懸浮性固體含量、溶解性固體含量、石油類污染物含量、糞大腸桿菌數(shù)及化學需氧量等指標均會有顯著的變化。在公路施工建設(shè)時，可以在規(guī)范作業(yè)、改進施工工藝、加強管理三個角度來保護公路沿線的水源環(huán)境。在施工作業(yè)安排上，要嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》的要求：不在水源地保護區(qū)設(shè)置瀝青混合料和混凝土攪拌站，不在水源地保護區(qū)取土或棄土，不在水源地保護區(qū)清洗施工車輛、施工機械和器具，不向水源地保護區(qū)傾倒建筑廢渣廢水、生活垃圾和油料，對因施工建設(shè)而毀損的林木要及時補種。在施工工藝上，要針對水源環(huán)境的特點作出適當?shù)母倪M：路基施工時，應(yīng)在公路兩側(cè)挖掘雨水集流槽和沉淀池，合理引導水流，防止水土流失；需在水面平臺作業(yè)或是岸邊施工時，可用防水氈緊密平臺或岸堤，將施工產(chǎn)生的廢油、廢水、廢渣阻隔在氈內(nèi)不致污染周圍水體；架設(shè)橋墩、河底鉆樁產(chǎn)生的泥水可用大型容器裝載到運泥船上裝走。在施工活動上，要加強管理：要合理設(shè)置好沉淀池、隔油池、化糞池、沖洗池、垃圾堆放站和棄土棄渣堆放點，不在水邊周圍堆放瀝青、油料、化學品等具有污染性的物料；糞便、生化垃圾、棄土棄渣及淤泥等污染物要定期清理；瀝青、油料、化學品等具有污染性的物料應(yīng)妥善管理，防止被大風暴雨沖刷到水里；施工車輛、施工器械的沖洗渾水要沉淀后再排放；含油污水必須經(jīng)過隔油池處理；因水面或水下施工結(jié)束后要及時進行清理工作，避免出現(xiàn)淤塞現(xiàn)象。
三、公路運營管理時的水源環(huán)境保護
公路運營時期的污水主要來源于服務(wù)區(qū)生活污水和生活垃圾、洗車污水、突發(fā)性事故產(chǎn)生的污水、路面沉積物。因此，公路運營管理時期的水源環(huán)境保護工作的重點應(yīng)是對公路沿線的服務(wù)區(qū)、加油站、洗車場所等產(chǎn)污場所的合理設(shè)置和科學管理。首先，在區(qū)位選擇上，公路服務(wù)區(qū)、加油站、洗車場所應(yīng)盡量避繞水源地、自然保護地、田地、河塘湖庫、泉瀑等水體；其次，在設(shè)施配套上，洗車場所及加油站應(yīng)配備單獨的污水處理系統(tǒng)和隔油池，服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置污水沉淀池或化糞池，缺水地區(qū)要注意對再生水的有效使用；再次，在日常管理上，生活污水應(yīng)先排放到沉淀池或化糞池上，含油污水要經(jīng)過隔油池的處理，生活垃圾及路面垃圾應(yīng)定點堆放集中處理，及時防止裝載泄漏、散裝及超載的車輛上路，做到：不將未經(jīng)處理的污水直接排放到公路沿線的水體、不讓垃圾落入沿線水體；最后，在組織管理上，要注意及時有效地維護水源環(huán)境保護設(shè)施，要能迅速有效地組織人手及時處理突然性水污染事故，必要時應(yīng)及時通知安全、環(huán)保等部門采取應(yīng)急措施。
四、公路沿線水源環(huán)境監(jiān)測
水源環(huán)境監(jiān)測是水源環(huán)境保護工作的前提，由于公路水環(huán)境污染的時空特性，公路沿線水源環(huán)境檢測應(yīng)貫穿公路工程的施工建設(shè)和運營管理兩個時期，施工建設(shè)期水源環(huán)境監(jiān)測的主要指標有：高錳酸鉀指數(shù)（Codman）、石油類、懸浮物（SS）。地面水源環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測頻次：每季監(jiān)測1次，每次監(jiān)測2天，每天2次。運營管理期水源環(huán)境監(jiān)測的主要指標有：pH值、高錳酸鉀指數(shù)（Codman）、溶解氧、石油類、懸浮物（SS）。監(jiān)測頻次：每年監(jiān)測2次、每次連續(xù)采樣監(jiān)測3天。鑒于監(jiān)測工作的繁復，公路沿線水源環(huán)境的監(jiān)測工作應(yīng)積極采用水信息學等新技術(shù)。水信息學是一門新興的學科，它著重運用計算機技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)、可視化技術(shù)等一系列高新技術(shù)，并結(jié)合傳統(tǒng)水科學和工程學的方法，研究與水源環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理、模擬、預測和結(jié)果顯示等問題。水信息學的許多技術(shù)對公路環(huán)境信息的評價分析益處頗大，基于3S技術(shù)的公路環(huán)境信息系統(tǒng)功能的實現(xiàn)將大大提高公路環(huán)境評價和管理的效率與質(zhì)量；基于計算機技術(shù)和可視化技術(shù)的實時管理體系使公路環(huán)境信息從簡單的文字表格形式向圖形報表有機結(jié)合的數(shù)據(jù)可視化分析方面邁進一大步；基于遙感技術(shù)的水質(zhì)參數(shù)預測模型和水域快速監(jiān)測系統(tǒng)進行大江、大河及大面積湖庫的水源環(huán)境監(jiān)測與水體富營養(yǎng)評價實現(xiàn)了、拓寬了水源環(huán)境監(jiān)測、管理與研究的深度和廣度；基于GPRS技術(shù)的水質(zhì)遠程監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)對水質(zhì)參數(shù)的遠程檢測、實時監(jiān)控功能，從而大大提高了水體環(huán)境檢測的工作效率和經(jīng)濟效益。
五、結(jié)語
烏江是長江上游右岸最大的一級支流，流域位于東經(jīng)104°10′～109°12′，北緯25°56′～30°22′之間，南源三岔河源于貴州烏蒙山東麓的香爐山花魚洞，北源六沖河源于貴州省赫章縣，整個河流橫穿貴州省中部，在東北部出境入重慶市，于涪陵匯入長江，素有貴州人民的“母親河”之稱。流域面積87920km2，全長1037km，總落差2124m，多年平均流量1690m3／s。烏江水電開發(fā)采用11級方案（普定、引子渡、洪家渡、東風、索風營、烏江渡、構(gòu)皮灘、思林、沙沱、彭水、大溪口）。思林水電站屬于烏江流域梯級開發(fā)的第8級電站，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點工程之一，也是貴州省“西電東送”工程的骨干工程。電站壩址位于思南縣思林鄉(xiāng)、塘頭鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)交界處，下距思南縣城23km，上距構(gòu)皮灘電站壩址89km，下距沙沱水電站115km。水庫流域主要有兩大支流：一是左岸的六池河，回水影響至東方紅電站壩下；二是右岸的余慶河，回水影響至大沙壩電站壩下，其余較小的支流還有右岸的跳墩河和左岸的輝塘河等。電站裝機容量100萬kW，多年平均發(fā)電量40.64億kW•h，工程動態(tài)總投資76.42億元（2006年初價格水平）。工程于2004年開工建設(shè)，2009年底實行4臺機組全部投產(chǎn)發(fā)電。水庫正常蓄水位440m時，庫容12.05億m3，淹沒影響總面積38.95km2，其中陸地面積28.08km2，主要涉及思南、石阡、鳳岡、余慶4縣的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村297個村民組。
2水庫庫岸生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
思林水庫庫岸本就山高坡陡，土地破碎，水土流失嚴重，特別是2014年7•17洪災，造成了庫岸多處塌陷、滑坡，公共基礎(chǔ)設(shè)施損毀，生態(tài)環(huán)境大有惡化之勢。
2.1庫周大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成的環(huán)境破壞
為實現(xiàn)庫區(qū)移民搬遷安置需要，在電站建設(shè)期間，庫周進行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在思南縣有文家店、三道水和瓦窯3個集鎮(zhèn)整體搬遷，新建3個集鎮(zhèn)，僅場平工程占地就達近千畝，庫周交通、水利、電力等設(shè)施建設(shè)，新開挖量大，對庫岸生態(tài)環(huán)境都造成了一定程度的影響。電站建成蓄水后，庫區(qū)各縣為加快庫區(qū)發(fā)展，又進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是大量的村組公路建設(shè)，多地現(xiàn)狀破壞，許多原生植被遭到毀滅，對庫岸生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
2.2人為墾荒導致水土流失嚴重
思林水庫移民搬遷安置主要是后靠安置，庫區(qū)4縣都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。原本烏江沿岸村民人均耕地不多，勞動技能和生產(chǎn)方式單一，水庫蓄水后，沿岸大量耕地被淹。搬遷后，為了生存，移民不得不進行墾荒，并進行復種，造成表土疏松，穩(wěn)固性差，水土流失嚴重。
2.3自然災害造成的地質(zhì)破壞
水庫自2009年下閘蓄水來的這幾年，庫區(qū)自然災害頻繁。每年雨季，建設(shè)單位都要進行庫岸巡查，從巡查的情況看，庫岸多處地質(zhì)不穩(wěn)，塌陷、滑坡地方多，尤以2014年7•17洪災為重，損毀之大，地質(zhì)破壞程度，前所未有。
2.4消落區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀堪憂
思林水庫正常蓄水位是440m，死水位431m，為了滿足發(fā)電和防洪需要一年中大部分時間水位都在434～436m之間，在庫周形成了4～6m的消落區(qū)。消落區(qū)是屬已征用區(qū)域，農(nóng)民不能耕種，而電站業(yè)主單位也沒采取治理措施，一年四季都是處于荒蕪狀態(tài)，基本沒有一絲綠色。
3水庫庫岸生態(tài)治理的對策
3.1搞好庫區(qū)生態(tài)保護總體規(guī)劃
庫區(qū)各縣人民政府應(yīng)主動加強協(xié)調(diào)配合，在省、市相關(guān)部門的統(tǒng)一指導下，與電站建設(shè)業(yè)主單位，做好庫區(qū)生態(tài)保護總體規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、長遠性和全局性，要能夠指導今后相當長一段時期水庫庫岸生態(tài)治理工作；規(guī)劃要有科學性和合理性，要結(jié)合當?shù)氐乩?、氣候和社會?jīng)濟情況，選擇合適的治理方案，做到因地制宜，能夠指導實施。
3.2加大庫區(qū)的植被恢復力度
在規(guī)劃的指導下，庫區(qū)各縣應(yīng)整合各方資源，特別是林業(yè)、環(huán)保、生態(tài)、國土、水利、移民等部門資源，加大對庫區(qū)投入，進行植被恢復，應(yīng)按照國家有關(guān)退耕還林政策，強制對庫區(qū)25°以上坡耕地實施退耕還林，有效保護庫岸環(huán)境。特別是移民部門，要按照《移民安置規(guī)劃》中擬定的《環(huán)保及水土保持》方案，實施環(huán)境保護和水土保持項目建設(shè)，大力提升庫區(qū)生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。
3.3加大庫區(qū)移民的后期扶持力度，實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn)
庫區(qū)各縣應(yīng)加大庫區(qū)移民的后期扶持力度，特別是勞動力技能培訓，讓庫區(qū)勞動力都能熟練掌握一門實用技術(shù)，順利實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn)，使他們不再依賴土地生存，減小庫區(qū)土地的破壞，從而有效保持水土。
3.4制定嚴格的保護制度與措施
依照國家森林保護、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)，制定嚴格的庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護制度與措施，組建相應(yīng)的執(zhí)法隊伍。
3.5加強督促和檢查，確保各項生態(tài)保護政策和措施落到實處
加強督促和檢查，建立相應(yīng)的獎懲制度，對相關(guān)責任單位、部門和個人實行嚴格的責任追究制度，確保各項生態(tài)保護政策和措施落到實處，各類治理項目順利實施，實現(xiàn)庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
1.稅負轉(zhuǎn)移，財政中性
這是歐盟環(huán)境稅設(shè)計的重要特點，也是其能推行的主要前提，就稅收的定義而言，它并不是財政中性的，出于對可能失去競爭力的考慮，工業(yè)部門強烈反對生態(tài)環(huán)境稅，同樣消費者也懷疑生態(tài)稅會提高產(chǎn)品的價格，因此，為保證生態(tài)稅的政治上的可接受性，必須明確提出要降低其他稅種的稅率。所以綠色財政改革通常是在稅負不變的情況下進行的，新設(shè)的生態(tài)稅將補償現(xiàn)行稅收收入的減少。
2.多重稅收與差別稅收
和別的國家不一樣，歐盟國家將能源的消費及使用，尤其是化石能及其產(chǎn)品的消費和使用視為環(huán)境保護的關(guān)鍵。為此，歐盟許多國家制定了對能源及其產(chǎn)品實行多重征稅和差別征稅的辦法。特別是歐盟的一些北方國家，如丹麥、芬蘭、瑞典等國一般都對能源及能源產(chǎn)品征收消費稅、碳稅、硫稅等，對含鉛汽油和無鉛汽油實行差別收費。另外，歐盟各國為保護本國工業(yè)的國際競爭力對工業(yè)用能和家庭用能實行差別收費制度。例如，瑞典對工業(yè)用電不收稅，而對家庭用電要征收能稅和碳稅。德國將差別收費政策應(yīng)用到了污水排放領(lǐng)域。德國規(guī)定，污水排放不達標，則污水排放費按排放費費率100%征收，如果達標了，則污水排放費按排放費費率的25%征收。德國對達標排放與非達標排放采取差別征稅的辦法，促進了污水排放者不斷改進生產(chǎn)工藝，在排放前強化污水處理，使污水的污濁程度不斷降低。
3.返還與減免制度
除了稅負轉(zhuǎn)移以外，返還與減免制度也是主要措施之一，歐盟國家環(huán)境稅種類很多，稅率較高，法制比較健全，理應(yīng)是全世界環(huán)境稅收收入最多的地區(qū)之一。但是為了保護歐盟工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)活動在國際市場上的競爭力，歐盟國家在實施世界上最苛嚴的環(huán)境政策的同時，也實施了世界上最寬松的環(huán)境稅費返還與減免措施。
4.增加了財政收入和環(huán)保資金
西方國家由征收環(huán)境稅籌集到的財政收入增加明顯。環(huán)境稅在整個國家稅收中所在的比例雖然還很小，大部份國家都在5%-10%之間，但增長迅速。隨著生態(tài)稅制改革的深入，環(huán)境稅在整個稅收結(jié)構(gòu)中的比例仍會繼續(xù)上升。
二、我國環(huán)境稅現(xiàn)狀
我國尚未設(shè)立以保護環(huán)境為課征目的的法律，財政政策中主要是有環(huán)保部門征收排污費，而有利于環(huán)保的稅收措施分散在不同的稅種和稅收措施中。我國當前稅制中與環(huán)境有關(guān)的主要有：(1)增值稅：暖冷氣、熱水煤氣、石油液化氣、天然氣沼氣、居民用煤炭、適用13%的低稅率。利用回收舊資廢品的企業(yè)可以按10%抵免增值稅；(2)消費稅：汽油稅率為0.2元/升、柴油稅率為0.1/升、汽車輪胎摩托車適用10%稅率，對子午輪胎免稅，轎車根據(jù)汽缸容量課征3%、5%、8%的稅率；(3)資源稅：開采的天然原油稅額為830元/噸，專門開采的天氣和與原油同時開采的天然氣稅額為215元/千立方米原煤稅額為0.35元/噸；(4)車船使用稅就使用的車船按機動和非機動各自所屬類別征稅機動車船每年須交年檢費；(5)稅收減免：三廢利用企業(yè)的稅收減免，如對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅，對企業(yè)利用三廢為主要原料進行生產(chǎn)的可在五年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅，制品化肥、農(nóng)藥農(nóng)膜免稅；(6)對環(huán)保技術(shù)和環(huán)保投資的稅收優(yōu)惠，如對外商提供節(jié)約能源和防治污染方面的專有技術(shù)而收取的特許權(quán)；(7)使用費免征所得稅促進自然資源有效利用的稅收措施，如經(jīng)批準整治的土地和改造的廢棄土地從使用的月份起免征土地使用稅5-10年；(8)對開墾地所實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)收入免征農(nóng)業(yè)稅3年；支持環(huán)保事業(yè)的稅收措施如環(huán)衛(wèi)部門的公共設(shè)施如垃圾站污水處理站廁所等免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。環(huán)衛(wèi)部門使用的各種灑水車垃圾車等免征車船稅。三、我國與歐盟國家對比
從我國與歐盟國家的環(huán)境稅設(shè)計中，我們可以看出以下差異。
1.歐盟國家環(huán)境稅涉及面廣、稅負重，這些國家不僅對一般的燃油運輸工具的使用課稅，而且還對二氧化碳、氮氧化合物、硫化合物、磷化合物噪音，塑料制品、一次性制品、廢水垃圾等普遍課稅，幾乎涉及到與環(huán)境污染有關(guān)的方方面面較重的稅負。
2.歐盟國家差別稅率設(shè)計詳細充分運用了差別稅率的導向功能，而我國差別稅率級次過粗，例如，消費稅不對無鉛/含鉛汽油無硫/含硫柴油實行差別對待不對污染更嚴重的大型客貨車課稅。
3.歐盟國家普遍實行了?？顚Ｓ弥贫?，收繳上來的環(huán)境稅往往專門用于改善環(huán)境的投資，而我國開設(shè)與環(huán)境有關(guān)的稅種似乎更多是出于收入的考慮，沒有專款專用的制度規(guī)定。從以上比較分析中可以看出我國在環(huán)境稅的完善上仍任重而道遠。
4.和歐盟國家相比我國現(xiàn)行稅費制度中的環(huán)保措施還很不成熟，還存在很多問題。表現(xiàn)在兩方面：一方面，我國現(xiàn)行稅收制度中的環(huán)保措施存在一定的問題，雖然我國稅收政策在防止和改善我國環(huán)境污染加強環(huán)保方面確實起到了一定的作用。但是我們也應(yīng)看到以環(huán)保為目的的稅收措施中稅收政策所發(fā)揮的作用還遠遠不夠。一是我國現(xiàn)行稅制中缺少以保護環(huán)境為目的的專門稅種稅收，對環(huán)境保護的作用主要靠分散在某些稅種中的稅收優(yōu)惠措施來得以實現(xiàn)，這樣既限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也很難形成專門用于環(huán)保的稅收收入；二是現(xiàn)行稅制中有利于環(huán)保的稅收優(yōu)惠措施的形式過于單一，僅限于減稅和免稅，缺乏針對性和靈活性影響了稅收優(yōu)惠的實施效果。另一方面，我國的環(huán)境收費制度存在一定的問題主要有以下幾個方面：一是排污費。我國有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法對我國境內(nèi)造成污染的生產(chǎn)單位和個人收取費用主要采取超標收費和排污即收費兩種辦法，然而從征收的實際情況來看征收標準偏低且不平衡，從經(jīng)濟學理論上說收費標準應(yīng)不低于環(huán)境成本曲線與環(huán)境收益曲線交點處的污染防治費用(環(huán)境成本)。二是資源補償費主要表現(xiàn)在收取資源補償費的范圍太狹小，許多自然資源基本處于無償使用狀態(tài)所收的資源補償費太低與資源本身的價值相差懸殊，而導致的結(jié)果是環(huán)境不斷的惡化。
四、對我國環(huán)境稅制建議
最后通過以上的分析與對比，總結(jié)以下制度建議。
1.應(yīng)加快環(huán)境稅制的改革，建立完善的法律體系，保持財政收入中性。即在征收環(huán)境稅的同時削減其它稅收，基本保持居民和企業(yè)的稅收負擔不變。以循序漸進為原則，逐步把現(xiàn)行的稅費制度過度到以環(huán)境稅為主的環(huán)境稅制。
2.運用稅收優(yōu)惠、差別稅率等政策，積極有效引導社會資金投向環(huán)保。我國目前沒有專項的環(huán)保稅種，但在一些稅種的規(guī)定中直接或間接地含有環(huán)保因素。但與歐盟成員國相比，我國稅收政策在環(huán)保方面的內(nèi)容還比較少，規(guī)定過粗，現(xiàn)有政策遠遠不足以對環(huán)保投資產(chǎn)生有效的影響。今后在增值稅、消費稅、所得稅和資源稅上，應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)保因素，使稅收法規(guī)與環(huán)保更為密切配合，并充分運用稅收優(yōu)惠手段，合理有效地引導資金流向。
3.在采用稅收手段時，應(yīng)注意與排污收費、使用者收費、補貼、綜合利用獎勵等經(jīng)濟手段取得協(xié)調(diào)，揚長避短，發(fā)揮綜合效能。同時隨著市場體系的不斷健全，還要注意與價格千預、責任保險、排污交易等市場方法相互配合，使它們相得益彰，形成合力。
由于長江流量大，水流、地形十分復雜，加上三峽工程修建后水文情勢發(fā)生較大變化。三峽工程建成后，對庫區(qū)水質(zhì)的影響一直是公眾十分關(guān)心的問題。由于過去在這方面缺乏深入、全面的研究，對水環(huán)境容量的影響一直是眾說紛紜。因此，在制定三峽庫區(qū)的水污染防治規(guī)劃時，往往缺乏完整的水環(huán)境容量科學依據(jù)。至今為止，尚未對三峽工程建成前、后水環(huán)境容量展開深入的研究[4,5]。計算三峽水庫水環(huán)境容量，已成為三峽水庫水污染控制、水環(huán)境管理與規(guī)劃過程中迫切需要解決的關(guān)鍵性問題。本文以三峽水庫已經(jīng)開展的一系列水環(huán)境保護研究成果為基礎(chǔ)，根據(jù)庫區(qū)水體水功能區(qū)劃和水質(zhì)保護目標，擬定水環(huán)境容量計算設(shè)計方案，研究三峽水庫水環(huán)境容量及其沿江分配，為有效控制水體污染，促進三峽庫區(qū)水環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學合理的依據(jù)。
1三峽庫區(qū)水環(huán)境狀況
1.1庫區(qū)江段污染源現(xiàn)狀
1998年，庫區(qū)各類污染源進入長江的CODCr81.9萬t，BOD515.1萬t，NH3-N1.6萬t，TN13.9萬t，TP0.9萬t，Oil462t，Φ-OH(酚)112t，TCu3.5t，TCr3.8t。調(diào)查研究表明：影響三峽水庫水質(zhì)的主要因素依次為干支流入庫污染負荷、三個重點城市(重慶主城區(qū)、涪陵區(qū)和萬州區(qū))排污負荷量。這些主要因素的控制，對庫區(qū)水質(zhì)改善起關(guān)鍵作用[6]。
多年污染情況調(diào)查資料顯示，庫區(qū)江段主要污染物為CODCr,NH3-H等。三峽庫區(qū)污染源主要是城市生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)田徑流[7]。由于庫區(qū)江段的社會經(jīng)濟在空間上形成以重慶主城區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)以及沿江縣城為中心的密集型發(fā)展態(tài)勢，因而也形成了以沿江城鎮(zhèn)為中心的污染源集中排放區(qū)域。1998年庫區(qū)工業(yè)及城市污水CODCr的年排放量為16.69萬t，其中重慶主城區(qū)排污量約占庫區(qū)江段排污總量的65%，涪陵區(qū)和萬州區(qū)分別占排污總量的10％和6.4％，只有18.6％的污染源來自庫區(qū)江段的其余城鎮(zhèn)。
1.2庫區(qū)江段水質(zhì)狀況庫區(qū)污染物排放總量，與長江徑流量相比較而言較小，因而江段總體水質(zhì)良好。多年常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測資料統(tǒng)計結(jié)果顯示，庫區(qū)江段主要水質(zhì)指標的斷面平均濃度一般低于地表水Ⅱ類標準濃度，僅在排污集中的重慶主城區(qū)、涪陵區(qū)和萬州區(qū)的個別斷面水質(zhì)綜合評價出現(xiàn)Ⅲ類，在一些大的城市排污口附近，已經(jīng)出現(xiàn)明顯的岸邊污染帶，局部區(qū)域水質(zhì)污染嚴重，出現(xiàn)了超Ⅳ類、甚至超Ⅴ類的水體，主要污染指標為CODMn、NH3-N等。
由此可見，盡管三峽庫區(qū)總體水質(zhì)良好，但是局部區(qū)域水質(zhì)不容樂觀。
1.3三峽庫區(qū)水污染治理狀況
1997～1999年國家計委主持編制了《長江上游水污染整治規(guī)劃》，規(guī)劃范圍從重慶市巫山縣到四川省宜賓市的長江干流以及嘉陵江、沱江、烏江等主要支流下游地區(qū)，規(guī)劃總面積12.47萬km2。規(guī)劃的重點地區(qū)是重慶主城區(qū)、萬州、涪陵、瀘州、宜賓、自貢、內(nèi)江等城市。2001年由國家環(huán)?？偩种鞒志幹屏恕度龒{庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(2001～2010年)》，規(guī)劃范圍包括三峽庫區(qū)和重慶主城區(qū)20個區(qū)縣市、影響區(qū)42個區(qū)縣市、上游地區(qū)38個地市的214個區(qū)縣。規(guī)劃總面積79萬km2?！度龒{庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(2001～2010年)》與《長江上游水污染整治規(guī)劃》相比，規(guī)劃范圍擴大，三峽庫區(qū)部分工程項目規(guī)劃進度提前。規(guī)劃存在的主要問題之一是污染物控制或消減方案與水質(zhì)保護目標之間沒有輸入響應(yīng)定量關(guān)系，缺乏總量控制的技術(shù)支撐。另外，即使從行政管理角度提出了污染物總量(如COD)控制指標，但沒有把總量分配到江段或污染源上。因此，規(guī)劃在水環(huán)境容量問題上科學依據(jù)不夠充分，更沒有考慮建庫后水環(huán)境容量的變化問題[7]。
從2002年開始，國家和地方投入巨資，正在按照規(guī)劃全面展開三峽庫區(qū)及長江上游水污染的治理工
2三峽水庫水環(huán)境容量計算條件確定
環(huán)境容量的定義，是指水體在一定的規(guī)劃設(shè)計條件下的最大允許納污量，其大小隨規(guī)劃設(shè)計目標的變化而變化，反映了特定水體水質(zhì)保護目標與污染物排放量之間的動態(tài)輸入響應(yīng)關(guān)系。因此，為了計算水環(huán)境容量，首先必須確定規(guī)劃設(shè)計條件，包括水功能區(qū)劃和水質(zhì)保護目標、設(shè)計水文條件、排污口位置、控制污染物指標和上游來水水質(zhì)狀況等條件。
作者提出：針對長江的水污染特點，水環(huán)境容量計算須分為總體環(huán)境容量和岸邊環(huán)境容量?？傮w環(huán)境容量是以一維水質(zhì)模型計算的斷面平均濃度控制的水環(huán)境容量；岸邊環(huán)境容量是二維水質(zhì)模型計算的岸邊排污混合區(qū)控制情況的水環(huán)境容量。
本文以1998年專題調(diào)查的庫區(qū)污染源和水質(zhì)狀況代表三峽水庫現(xiàn)狀水質(zhì)，2010年為水質(zhì)規(guī)劃設(shè)計年。用庫區(qū)干流朱沱斷面、嘉陵江北碚斷面和烏江的武隆斷面作為三峽水庫上游入庫控制斷面?？傮w環(huán)境容量研究范圍包括長江干流和兩條重要支流嘉陵江和烏江(匯入流量占庫區(qū)支流總流量93％的兩條重要支流)，其中，庫區(qū)干流從重慶上游的朱沱到三斗坪，全長約730km；嘉陵江從北碚至長江匯流口，全長約60km；烏江從武隆至長江匯流口，全長約68km；庫區(qū)內(nèi)其他江段內(nèi)的支流將以源匯方式考慮其對水庫水流水質(zhì)影響。在總體環(huán)境容量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，岸邊環(huán)境容量研究重慶主城區(qū)、涪陵城區(qū)和萬州城區(qū)3個重點城市江段。
水環(huán)境容量計算的水質(zhì)控制指標確定為COD/{Mn/}和NH3N。
2.1水環(huán)境容量的計算原則、設(shè)計水文條件及水質(zhì)控制指標
2.1.1計算原則
(1)水庫總體水質(zhì)保持Ⅱ類。經(jīng)國家批準的《長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報告書》中明確指出：水庫建成以后總體水質(zhì)①應(yīng)滿足Ⅱ類水標準?？紤]三峽水庫的水質(zhì)現(xiàn)狀以及水體主要功能需求和社會經(jīng)濟發(fā)展程度，庫區(qū)重點城市江段(如重慶主城區(qū)、涪陵城區(qū)和萬州城區(qū))允許局部水域存在Ⅲ類水體。
(2)建庫后水質(zhì)狀況不能比現(xiàn)狀差。據(jù)1998年以前的監(jiān)測調(diào)查，三峽庫區(qū)干流江段現(xiàn)狀水質(zhì)良好，主要污染物控制指標CODMn和NH3-N的斷面平均濃度基本上都低于Ⅱ類水質(zhì)標準濃度。為能繼續(xù)保持水質(zhì)良好，作者提出：三峽水庫建成以后庫區(qū)水質(zhì)狀況既要滿足功能區(qū)確定的水質(zhì)類別要求，又不能比現(xiàn)狀水質(zhì)差?，F(xiàn)狀水質(zhì)以1998年斷面平均濃度值為基準。三峽水庫入庫主要水質(zhì)指標COD、NH3-N均優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)標準，因此，計算時上游入庫水質(zhì)按維持現(xiàn)狀條件設(shè)計。
(3)庫區(qū)江段CODCr排放總量不能超過38萬t/年，NH3-N不能超過2.96萬t/年。國務(wù)院對《長江上游水污染整治規(guī)劃》的批復意見②為“到2010年，長江上游干流四川省與重慶市交界斷面和三峽庫區(qū)總體水質(zhì)基本達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類水質(zhì)標準；長江干流城市江段和主要支流水質(zhì)要符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水標準；規(guī)劃區(qū)城市生活污水、工業(yè)廢水的化學需氧量(COD)允許排放量，重慶市和四川省分別控制在38萬t和23萬t以內(nèi)?！币虼?，三峽庫區(qū)江段CODCr排放總量應(yīng)控制在38萬t/年以內(nèi)，并以此作為庫區(qū)水環(huán)境容量計算的依據(jù)。假定以1998年庫區(qū)各江段現(xiàn)狀排污量為基礎(chǔ)進行庫區(qū)總量分配，按照等比例分配原則分配2010年三峽庫區(qū)沿江CODCr允許最大排放量。國務(wù)院文件中只提出了CODCr排放總量控制目標，沒有NH3-N。三峽庫區(qū)點源污染負荷主要來自城市生活污水，城市生活污水性質(zhì)相對比較穩(wěn)定，而且通常NH3-N與CODCr之間存在一定的比例關(guān)系。根據(jù)三峽庫區(qū)1998年實測污染負荷中NH3-N與CODCr的比例以及沿程分布，按照CODCr排放總量控制目標對NH3-N進行同比例控制，折算出三峽庫區(qū)沿江2010年NH3-N允許最大排放量為2.96萬t，見表1。
2.1.2設(shè)計水文條件
水文條件是決定水環(huán)境容量的最重要因素之一，尤其是三峽庫區(qū)水文條件年內(nèi)和年際間變化很大。設(shè)計水文條件的確定，反映了水質(zhì)保護目標的安全系數(shù)。根據(jù)國內(nèi)、外水質(zhì)規(guī)劃計算規(guī)范、結(jié)合三峽庫區(qū)江段水文水質(zhì)特性，從偏于安全考慮，采用90％保證率連續(xù)7d最小流量作為水環(huán)境容量計算的設(shè)計水文條件，簡稱7Q10。同時，為了比較三峽水庫建成前、后庫區(qū)環(huán)境容量變化，三斗坪水位分別取為相應(yīng)于7Q10設(shè)計流量下的天然河道水位為658m(代表天然河道狀況)以及三峽水庫建成以后的運行調(diào)度水位1686m和三峽水庫正常蓄水位175m。
2.1.3水質(zhì)控制指標
水環(huán)境容量計算的水質(zhì)控制指標為CODMn和NH3-N。在三峽水庫水功能區(qū)劃的工作基礎(chǔ)上，圍繞三峽水庫水環(huán)境容量計算所需的計算條件，對庫區(qū)總體水質(zhì)（①“總體水質(zhì)”是一個正式文件使用、具有三峽特色但內(nèi)涵模糊的概念，對三峽庫區(qū)“總體水質(zhì)”理解各不相同，缺乏公認、明確的定義。本文中的“總體水質(zhì)”是指以斷面水質(zhì)平均濃度來評價的水質(zhì)狀況，“總體水質(zhì)”對應(yīng)“總體環(huán)境容量”。實際上“岸邊水質(zhì)”對工農(nóng)業(yè)和人民生活更為有用。三峽庫區(qū)沿岸有二十多個大、中、小城市，即使污水達標排放，也存在一定范圍的污染混合區(qū)。在用“總體水質(zhì)”概念來反映三峽水庫宏觀水質(zhì)狀況的同時，還需要有“岸邊水質(zhì)”的概念。對大江大河來說，“總體水質(zhì)”不超標,并不意味著“岸邊水質(zhì)”不超標?！鞍哆吽|(zhì)”對應(yīng)“岸邊環(huán)境容量”。②中華人民共和國國務(wù)院9號文件“國務(wù)院關(guān)于長江上游水污染整治規(guī)劃的批復”，1999年1月25日。）和城鎮(zhèn)江段岸邊水質(zhì)，提出了更具體的水質(zhì)保護目標。
（1）總體水質(zhì)保護目標。按照三峽水庫水域功能區(qū)劃和容量方案擬定原則的要求，三峽水庫總體水質(zhì)按地表水水質(zhì)標準Ⅱ類水控制，允許庫區(qū)3個重點城區(qū)江段下游一定范圍內(nèi)岸邊水域按水質(zhì)標準Ⅲ類水控制，在滿足功能區(qū)類別控制的同時，各斷面的控制濃度以現(xiàn)狀水質(zhì)(1998年)為基準，作為總體環(huán)境容量的水質(zhì)目標的控制條件。三峽水庫水環(huán)境容量的水質(zhì)保護目標與斷面濃度控制見表2。
（2）岸邊水域水質(zhì)保護目標。岸邊環(huán)境容量主要是針對岸邊排污混合區(qū)的控制而言的。排污混合區(qū)在環(huán)境管理中定義為認可的污水排放口附近的允許超標區(qū)。
排污混合區(qū)允許范圍的規(guī)定，涉及水環(huán)境的功能區(qū)劃、水流條件及排污條件等諸多因素。從國內(nèi)外的有關(guān)資料來看[8]，一般都是采用平面面積及其最大長度和寬度來確定。有的也以相對比值來表示：例如面積為水域表面積或河流橫斷面的百分比；寬度為河寬的百分比；流量為河流流量的百分比等。另外還有一些采用定性或半定量的限定來確定排污混合區(qū)的范圍。R.L.Doneker和G.H.Jirka[9]介紹了排污混合區(qū)的概念、定義及美國一些州對于混合區(qū)范圍的限定，提出了混合區(qū)可用長度、橫斷面面積或水體體積來定義。對于河流，美國大部分州規(guī)定混合區(qū)范圍不超過河流斷面或體積的1/4，有的確定為1/5，在Virginia州僅定義了混合區(qū)的長度，在夏季與冬季混合區(qū)的長度分別小于平均河寬的1/10或1/5。我國對海域及河口地區(qū)的污染混合區(qū)允許范圍也有規(guī)定，但對河流中污染混合區(qū)允許范圍，目前還沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標準，缺乏可以廣泛應(yīng)用的定量數(shù)據(jù)，甚至還難以提供準確的定量計算方法。
按照收集的大量實測資料分析，長江干流上較大的污染混合區(qū)范圍，其長度一般都在100～500m之間、寬度在40～200m以內(nèi)。建庫后的污染混合區(qū)的控制標準可以選擇長度、寬度、面積3個參數(shù)以及3個參數(shù)的組合方案。具體組合方案，必須通過水質(zhì)模型的反運算，將三峽庫區(qū)一些主要排污口分別按混合區(qū)長度、寬度和面積控制，分別計算不同控制條件下污染物的最大允許排放量，來確定合理的污染混合區(qū)允許范圍。
(3)排污口位置。三峽水庫建成以后，大量城鎮(zhèn)將要搬遷，排污口位置初步按照庫區(qū)城鎮(zhèn)1998年現(xiàn)狀位置和規(guī)劃設(shè)計位置兩種分布方案考慮，以排污口現(xiàn)狀排污量作為水環(huán)境容量計算的分配權(quán)重，按照污染負荷等比例分配原則將庫區(qū)水環(huán)境容量分配到各排污口。
2.2水環(huán)境容量計算方案
綜合以上多種影響因素，最后確定的三峽水庫水環(huán)境容量計算方案見表3。通過對總體環(huán)境容量進行多方案計算分析，提出三峽庫區(qū)在實際運用中的總體環(huán)境容量，在此基礎(chǔ)上，計算庫區(qū)岸邊環(huán)境容量。
3三峽庫區(qū)水環(huán)境容量計算
3.1總體環(huán)境容量計算
3.1.1計算模型
針對三峽水庫總體水流水質(zhì)運動特點，開發(fā)研制一維非恒定水流水質(zhì)數(shù)學模型，模擬水庫建成前、后的水流水質(zhì)運動規(guī)律。模型充分考慮了三峽水庫建成前、后水流條件巨大變化對庫區(qū)水流水質(zhì)運動特性的影響，水流水質(zhì)主要模型參數(shù)通過實測資料建立了與水流條件相關(guān)的經(jīng)驗關(guān)系式，既提高了模型計算精度，又提高模型預測能力[14]。三峽庫區(qū)豐水期和枯水期兩個代表性時段長河段水流水質(zhì)觀測結(jié)果[10~13]，驗證了一維水流水質(zhì)數(shù)學模型具有較高的模擬預測精度，可以作為三峽庫區(qū)總體環(huán)境容量計算的工具。
3.1.2總體環(huán)境容量計算
將7Q10設(shè)計流量作為三峽入庫流量，三斗坪水位分別取658m、1686m和175m，模擬計算庫區(qū)水流狀況，分別代表三峽水庫建成前、后的3種代表性水流狀況。將水庫上游3個入庫斷面控制濃度作為水庫背景水質(zhì)，設(shè)計排污口位置和現(xiàn)狀排污量所占比例作為水環(huán)境容量分配權(quán)重，利用一維水流水質(zhì)數(shù)學模型計算三峽水庫在設(shè)計水質(zhì)保護目標下最大允許納污量。計算得到不同方案下三峽水庫總體環(huán)境容量和沿江段的分配見表4。
3.1.3計算結(jié)果分析
采用一維水流水質(zhì)數(shù)學模型計算的三峽水庫建庫前、后的總體水環(huán)境容量，模擬結(jié)果表明：
(1)三峽水庫建成前，在7Q10設(shè)計流量條件下和現(xiàn)狀污染源位置不變情況下，模擬計算的庫區(qū)江段CODCr指標的沿程濃度可滿足水域功能區(qū)規(guī)定的水質(zhì)目標要求，NH3-N指標在庫區(qū)干流和烏江江段滿足水質(zhì)保護目標要求，但重慶主城區(qū)嘉陵江江段NH3N需削減30％負荷量后，才能達到功能區(qū)所規(guī)定的水質(zhì)目標；(2)三峽水庫建成以后，隨著水位抬高，水流減緩，污染物在庫區(qū)滯留時間的延長，污染物自凈降解總量將比建庫前增大，因而水庫建成以后總體環(huán)境容量較建庫前略有增大。從水質(zhì)偏于安全和實際管理應(yīng)用角度出發(fā)，可選擇三峽庫區(qū)運行水位1686m和規(guī)劃排污口條件下計算得到的總體水環(huán)境容量，即在設(shè)計條件下三峽水庫建成以后的總體水環(huán)境容量值為CODCr2220萬t/年和NH3-N1。66萬t/年。
3.2岸邊環(huán)境容量計算
3.2.1計算模型
以重慶主城區(qū)、涪陵區(qū)和萬州區(qū)江段為重點，針對三峽庫區(qū)不同江段排污口和匯流口混合區(qū)特點，分別開發(fā)研制平面二維k-ε模型和水平分層的三維紊流模型。平面二維k-ε模型用于模擬計算水深比較淺的重慶江段排污口附近混合區(qū)范圍，水平分層的三維紊流模型用于水庫建成以后水深比較大的涪陵和萬州段排污口附近混合區(qū)范圍。模型在邊界處理和參數(shù)選取上進行了深入研究，能夠模擬復雜邊界、自由水面、岸邊排放等大范圍的混合區(qū)發(fā)展變化。大量實測資料驗證結(jié)果表明，建立的兩類數(shù)學模型均具有較高的模擬精度，能夠精細模擬預測排污口附近的復雜水流特點和污染混合區(qū)范圍[15~25]。
3.2.2局部江段岸邊環(huán)境容量計算
岸邊環(huán)境容量是在單個排污口混合區(qū)計算的基礎(chǔ)上進行的。通過選擇三峽庫區(qū)代表性排污口，計算單個排污口的混合區(qū)范圍，根據(jù)混合區(qū)水質(zhì)保護目標，反推單個排污口最大允許污染負荷排放量。并利用下式計算得到整個江段岸邊污染物最大允許排放量，即局部江段岸邊環(huán)境容量：江段岸邊環(huán)境容量/江段控制長度=∑排污口最大允許負荷量/∑混合區(qū)長度。
3.2.3計算結(jié)果分析
（1）在擬定的水質(zhì)控制目標下，隨著庫水位升高，除少數(shù)排污口外，多數(shù)排污口的最大允許排污負荷量減少，各江段的岸邊環(huán)境容量也隨之減少；（2）按現(xiàn)狀生活污水排放的CODCr和NH3-N的負荷計算，控制三峽庫區(qū)污染混合區(qū)的水質(zhì)參數(shù)是NH3-N，進行污水處理時，應(yīng)優(yōu)先考慮對NH3-N的處理；(3)利用二維和水平三維模型，針對重慶主城區(qū)、涪陵城區(qū)和萬州城區(qū)3個重點城市江段的污染混合區(qū)，考慮多種不同的污染混合區(qū)控制方案組合進行大量計算，長度按照100m、200m、300m，寬度按照河寬1/10以及面積相同等進行組合計算，最終結(jié)果表明：單個污染混合區(qū)按照長度100m控制較為恰當。在此基礎(chǔ)上，江段污染混合區(qū)長度按照總長度1／10、1／15、1／30進行組合計算，結(jié)果表明江段混合區(qū)控制在總長度1／30較為恰當。因此，污染混合區(qū)的控制指標為混合區(qū)長度。推薦三峽水庫污染混合區(qū)控制標準為：單個污染混合區(qū)控制長度采用100m，江段污染混合區(qū)控制長度采用江段總長度的1／30；（4）在同樣混合區(qū)水質(zhì)控制目標下，岸邊環(huán)境容量隨庫區(qū)水位抬高而呈減小的趨勢。因此從水質(zhì)偏于安全考慮，建議將175m水位下用長度控制的岸邊水環(huán)境容量作為3個重點城區(qū)江段的水環(huán)境控制容量。見表5。
3.3水環(huán)境容量綜合方案
從以上總體和岸邊環(huán)境容量計算結(jié)果來看，對于總體環(huán)境容量，和建庫前相比，長壽江段以下的總體管理環(huán)境容量是增加的，而且壩前水位168.6m和175m的環(huán)境容量基本相同。對于3個重點城區(qū)岸邊環(huán)境容量，在限定的排污混合區(qū)控制標準下，污染負荷的最大允許排放量，必須進行削減。從水質(zhì)偏于安全考慮，建議建庫后三峽水庫的3個重點城區(qū)城鎮(zhèn)江段水環(huán)境容量按照175m水位岸邊環(huán)境容量控制，其他江段則按175m水位總體環(huán)境容量控制，得出三峽水庫水環(huán)境容量綜合方案(見表6)。由表6可見，三峽水庫建庫后水環(huán)境容量綜合方案為CODCr16.08萬t/年、NH3-N0.90萬t/年。
4結(jié)語
通過本文工作，有以下主要結(jié)論：(1)分析了三峽庫區(qū)的污染狀況，提出了三峽水庫環(huán)境容量的計算原則、設(shè)計水文條件和水質(zhì)保護目標。(2)以CODCr、NH3-N為污染物控制指標，計算了三峽水庫建庫前后的總體環(huán)境容量和岸邊環(huán)境容量，推薦了三峽水庫水環(huán)境容量綜合方案。結(jié)果表明：三峽工程建成后，庫區(qū)總體環(huán)境容量增加，岸邊環(huán)境容量減少。(3)三峽水庫建成以后，為了保護好庫區(qū)水質(zhì)，建議對三峽庫區(qū)污染負荷按照總體環(huán)境容量進行控制的基礎(chǔ)上，對重點城市江段采用岸邊環(huán)境容量進行控制。(4)污染混合區(qū)的控制指標為混合區(qū)長度。推薦三峽水庫污染混合區(qū)控制標準為：單個污染混合區(qū)控制長度采用100m，江段污染混合區(qū)控制長度采用江段總長度的1/30。
在水環(huán)境容量研究方面還有一些工作需要進一步開展，如重慶主城區(qū)嘉陵江段和涪陵城區(qū)烏江段岸邊環(huán)境容量的計算；水環(huán)境容量分配原則的完善；允許排污負荷從河段再分配到每個污染源或排污口等。近幾年的監(jiān)測表明，庫區(qū)江段的TP(總磷)已逐漸成為主要污染物質(zhì)。三峽水庫是否出現(xiàn)富營養(yǎng)化，也引起有關(guān)部門和公眾的關(guān)注。泥沙對污染物的吸附和解吸的影響較大，汛期清渾水樣的監(jiān)測指標差別顯著。因此，在今后的水環(huán)境研究中還應(yīng)考慮TP和泥沙的影響等問題。
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［24］黃真理，呂平毓，李克峰，李嘉.三峽庫區(qū)典型污染帶觀測研究(Ⅲ)［A］.劉樹坤等主編.中國水力學2000［C］.成都：四川大學出版社，2000.483-489.
［25］三峽水庫水污染控制研究技術(shù)領(lǐng)導小組.三峽水庫水污染控制研究總報告［R］.2003.
WaterenvironmentalcapacityforthereservoirofThreeGorgesProject
HUANGZhenli1,LIYuliang2,LIJinxiu3,CHENYongcan2
本工程為我市府河堤防涵閘及險段護坡工程，該工程承擔我市東部及相鄰云夢縣農(nóng)田灌溉和防汛抗旱及供水養(yǎng)殖的重大任務(wù)。該水閘工程按照1級標準進行設(shè)計，建筑物級別為1級。在工程施工場地內(nèi)存在軟土地基問題。根據(jù)工程的具體情況，為了能夠滿足施工工期的要求，經(jīng)過分析，本工程決定采取鋼板樁圍堰施工工藝。以下將結(jié)合鋼板樁圍堰施工過程，闡述環(huán)境保護措施。
2.鋼板樁下沉和圍堰合攏施工
2.1施工工藝
在鋼板樁下沉施工過程中，應(yīng)先將鋼板模板運輸?shù)绞┕て脚_處進行拼裝。一圈模板拼裝完成之后進行下放，并做好固定措施，接著進行第二圈的拼裝和下放，直至完成全部圈的拼裝和下放施工，最后讓其在自重的作用下下沉進入到水中。鋼板樁下沉完成之后，需要在其周圍設(shè)置一層土工布，同時在其設(shè)置裝有粘土的編織袋。而在圍堰的內(nèi)部則需要放置石塊。接著開啟泥漿泵進行抽水以此進行圍堰滲漏情況的檢查。在鋼板樁圍堰的施工過程中，圍堰的合攏是一個關(guān)鍵工序。合攏施工的質(zhì)量直接影響到圍堰的滲漏企管科。因此在進行鋼板樁圍堰的拼裝之前，應(yīng)先對每塊鋼板樁的尺寸進行測量，同時經(jīng)過合理的計算和選擇，從而確保合適的鋼板樁拼裝方式。
2.2環(huán)境保護措施
（1）在本工程圍堰的施工中，應(yīng)考慮采取措施確保河道內(nèi)水系貫通、漁船通航以及洪水期排洪，本工程在施工過程中，根據(jù)工程的實際情況以及河道的具體情況，將施工項目化分成7個施工段，每個施工段分三段進行圍堰的修建施工。圍堰的施工按照先兩端后中間的順序進行。當圍堰兩段施工完成之后再進行圍堰中間段的施工。施工中應(yīng)在合適的位置處架設(shè)臨時拱橋，保留通道，這樣可以確保圍堰施工不對水系的暢通和來往船只造成影響。
（2）在圍堰施工過程中，為了避免施工對河床造成擾動而引起泥沙渾水滲透到圍堰，同時還應(yīng)防止施工機械的油污對河水造成污染，本工程采取了以下的保護措施：
①確保施工材料無污染。本工程中進行圍堰施工，需要采用的各種材料包括木樁、槽鋼、鋼板樁、鋼管以及土工布等。為了確保各種施工材料的干凈清潔，在施工中，應(yīng)將這些材料安放在河道區(qū)外指定的堆放場地，在堆放場地內(nèi)對這些材料進行清理，將材料表面的油污以及雜物等清除干凈，確保清潔之后方可在施工中進行使用。
②設(shè)置圍擋、控制濁水擴散。在圍堰施工之前，為了避免河床擾動會引起濁水的向外擴散，在圍堰外側(cè)設(shè)置彩條布作為圍擋，其位置安排在圍堰外側(cè)60m的位置處。這樣可以將施工中所引起的泥漿污染控制在一定的范圍之內(nèi)，避免其向外側(cè)進行擴散，同時還可以有效的防止機械設(shè)備出現(xiàn)漏油的污染。圍擋修建完成確保合格之后，方可進行圍堰的修筑，
③加強作業(yè)機械檢修，防止跑冒滴漏。采取有效的污染防治措施。在日常的施工過程中，應(yīng)定期對施工機械設(shè)備進行檢修，從而確保機械設(shè)備處于正常的使用狀態(tài)、施工機械設(shè)備應(yīng)嚴格避免柴油、機油的泄露而造成河水的大面積污染。5t以上的施工作業(yè)和運輸?shù)拇?，?yīng)設(shè)置油水分離器；各作業(yè)船只應(yīng)配置兩卷吸油棉，在施工中一旦出現(xiàn)漏油的問題，可以及時采取吸油棉對漏油進行清理，以避免漏油的擴散。
④施工泥漿靜置、限定排向。本圍壓的南側(cè)離岸邊較近，該區(qū)域內(nèi)無人進行水產(chǎn)的養(yǎng)殖，因此將圍堰南側(cè)作為泥漿的排入?yún)^(qū)域。在泥漿排入之前應(yīng)先對泥漿進行靜置和澄清處理，這樣可以有效的減小泥漿對圍堰北側(cè)養(yǎng)殖區(qū)的污染。圍堰內(nèi)的淤泥清理處理之后，也同樣將其放置在圍堰南側(cè)的近岸位置，通過泥漿車將淤泥運輸?shù)街付ㄎ恢眠M行堆棄，而不將淤泥堆放在圍堰內(nèi)。
⑤當進行圍堰內(nèi)施工便道的施工時，其所使用的材料應(yīng)盡量選用污染小，易清理的材料進行鋪筑。而進行便道施工時，其底層材料應(yīng)選用承載力好的磚渣或者較大粒徑的碎石，面層材料則應(yīng)選用二灰碎進行硬化，其處理后的為30cm。在施工中還應(yīng)按照做好灑水工作，這樣可以有效的減小揚塵的問題。
3.鋼板樁拆除
3.1施工工藝
在進行鋼板樁圍堰拆除施工過程中，應(yīng)先按照從上到下的順序?qū)邇?nèi)的支撐一一拆除，同時進行圍堰內(nèi)的灌水。水位應(yīng)控制在高出圍堰外水位1~1.5m的高度，這樣可以在水壓的作用下，使鋼板樁與混凝土之間部分脫離。接著則進行鋼板樁的拔除。鋼板樁的拔除應(yīng)從下游開始，選擇一塊較易拔除的鋼板樁進行。拔除施工應(yīng)按照從下游沿著兩側(cè)向上游的順序依次進行。當鋼板樁拔除之后，在其搬運過程中應(yīng)確保輕拿輕放，避免出現(xiàn)碰撞而導致鋼板樁出現(xiàn)破損。
3.2環(huán)境保護措施
①圍堰的拆除施工與圍堰的修建過程工序相反，措施基本相同。當進行圍堰拆除的時候，應(yīng)將所取走的土體進行還原，盡量確保河底恢復到施工之前的樣子，需要特別注意的是，在土體還原之前，應(yīng)先對土質(zhì)進行檢查，確保無污染之后方可還原。在圍堰拆除之前，應(yīng)將施工中所產(chǎn)生的各種廢棄物清理干凈，同時清除所有的施工痕跡，并上報環(huán)保部分進行檢查驗收，確保合格之后方可正式開始進行圍堰的拆除施工。
②對于施工過程中所產(chǎn)生的各種廢棄機具、配筋以及固態(tài)浸油廢物等，應(yīng)放置在指定的位置集中進行收集、封裝，并且將其運輸?shù)嚼鴪鲞M行處理。在雨季，應(yīng)避免雨水對廢棄物造成沖刷而引起有毒液體的滲出，這些有毒液體一旦滲出會造成地表水、地下水以及河水的污染。
4.結(jié)語
（一）環(huán)保進度監(jiān)理
環(huán)保進度監(jiān)理就是對水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護措施實施的總體進度的監(jiān)理，環(huán)保進度監(jiān)理與主體施工實施進度需要滿足“三個同時”的要求，即同時設(shè)計、同時施工和同時運行。只有實現(xiàn)“三個同時”，才能保證環(huán)境保護措施實施的進度合理。在進度監(jiān)理的技術(shù)措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運用高效合理的施工技術(shù)及方法。在進度監(jiān)理的經(jīng)濟措施層面，若出現(xiàn)因承包商自身的原因?qū)е碌耐涎迎h(huán)保措施實施進度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。在進度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進度要求。
（二）環(huán)保投資監(jiān)理
環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過的水利水電工程生態(tài)環(huán)?？偼顿Y的要求對其進行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對環(huán)保資金的專項資金計劃簽署相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理意見，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實現(xiàn)資金的合理調(diào)配，杜絕出現(xiàn)挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理職責和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責任落實到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術(shù)措施層面，監(jiān)理師需要對環(huán)保施工單位施工方案的設(shè)計和定稿進行嚴格審核，選擇合理的環(huán)保工期開展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經(jīng)濟措施層面，必須對環(huán)保施工的預計支出和實際開支進行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據(jù)合同相應(yīng)條款支付環(huán)保施工款項，避免資金被挪用或占用。
（三）環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理
環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理需要嚴格遵循水利水電工程建設(shè)的各項環(huán)境保護有關(guān)文件，以及國家對水利水電工程施工的相關(guān)要求實施，避免出現(xiàn)新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護驗收要求。通過監(jiān)督水利水電工程建設(shè)承包商是否嚴格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護土地資源，是否采取相關(guān)措施預防施工活動中造成的生態(tài)破壞。對機械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進行監(jiān)督，確保施工地點的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產(chǎn)生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理還需對環(huán)保施工圖、施工場地的布局與規(guī)劃、施工隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序
在實際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據(jù)環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和監(jiān)理方案，對施工單位實行監(jiān)督，若在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在污染及生態(tài)破壞的現(xiàn)象或有出現(xiàn)苗頭，影響環(huán)保進度，環(huán)保投資質(zhì)量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進行現(xiàn)場核實，確認達標后才能繼續(xù)進行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導施工單位建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，若出現(xiàn)嚴重問題，則按照業(yè)主授權(quán)的權(quán)限對施工單位作出相應(yīng)處罰，或者建議業(yè)主責令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實施
（一）增強施工人員的生態(tài)環(huán)境意識
在水利水電工程施工過程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護意識能對工程施工中的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容需要先以增強施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識為根本出發(fā)點，可以通過調(diào)查問卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識的強弱，根據(jù)了解到的實際情況有針對性的對有關(guān)的施工人員進行定期的培訓，培訓內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內(nèi)容，從而不斷增強施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護中。
（二）監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點在以下幾個方面，首先，砂料加工會對河流下游的水質(zhì)產(chǎn)生破壞，特別是污染指標懸浮物，務(wù)必要事先經(jīng)過沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實現(xiàn)廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現(xiàn)堵塞河道的現(xiàn)象。再者，要嚴格防范取土場周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現(xiàn)的山體滑坡及水土流失現(xiàn)象。同時要嚴格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現(xiàn)象。
（三）監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側(cè)重點在于，嚴格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現(xiàn)象，檢查施工地區(qū)恢復是否落實，野生動植物是否得到保護等問題。若存在揚塵現(xiàn)象則要及時灑水降塵；對于燃油機械產(chǎn)生的廢氣和煙塵，砂石料加工產(chǎn)生的粉塵，水泥及石灰裝卸產(chǎn)生的粉塵，混凝土攪拌產(chǎn)生的粉塵等，需要嚴格按照要求采取環(huán)保措施。對于在施工過程中出現(xiàn)的噪音，包括機械運轉(zhuǎn)噪音、運輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機鑿孔噪音等，需要采取相應(yīng)的措施，盡可能降低噪音的產(chǎn)生。
（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境
施工時砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運輸車輛清洗廢水等，均會對施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點防范上述情況產(chǎn)生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設(shè)的影響，使其水質(zhì)保持原貌。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時有針對性的抽查施工現(xiàn)場，嚴格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實際影響，對污水排放不達標的施工單位予以限期整改。根據(jù)施工地點的環(huán)境管理要求，加強監(jiān)管營區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時，建設(shè)防滲公測并進行定期消毒。
（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境
由于水利水電工程的建設(shè)常常會牽涉到當?shù)鼐用竦囊泼癜徇w問題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護工作，施工過程中的各項環(huán)境保護工作落實到位。對移民安置區(qū)的自來水狀況、化糞池和廢物池等設(shè)施，以及即將出現(xiàn)的環(huán)境問題進行檢查，避免造成新的水土流失；對于可能出現(xiàn)的移民安置不當或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問題要形成高度注意，避免引發(fā)社會矛盾而影響施工的正常進行。
（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復
在完成水利水電工程施工后，要對施工地區(qū)植被進行恢復，包括平地恢復、取料場地恢復、景觀恢復和邊坡恢復四個方面。在進行邊坡恢復時，需要協(xié)調(diào)好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對稱關(guān)系，使其同時達到護坡和美化環(huán)境的效果。在進行取料場恢復時，特別是取土場地，環(huán)境監(jiān)理需要對平整取土場地底部和整護邊坡進行重點檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進行植被恢復，庫區(qū)的取土場表土可實行異地恢復，最大程度的實現(xiàn)土壤二次利用。具有景觀價值的土地可以進行景觀恢復，一般土地則考慮植草恢復。
四、結(jié)束語
