發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:14:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水環(huán)境污染的防治對(duì)策樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村水環(huán)境；污染原因；防治對(duì)策
中圖分類號(hào)：TE991文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著社會(huì)的不斷改革，廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步發(fā)展，但與此同時(shí)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染成為了人們關(guān)注的話題。如果不能夠采取相應(yīng)的對(duì)策對(duì)此問題進(jìn)行處理，所造成的損失將是難以挽回的。對(duì)此，需要采取有力措施對(duì)農(nóng)村水污染問題進(jìn)行妥善處理，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的有效保護(hù)，進(jìn)而維護(hù)廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、廣東農(nóng)村水環(huán)境污染原因分析
（一）農(nóng)村水環(huán)境污染的重要來源
自改革開放以來，廣東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就得到了一定的發(fā)展，并且成為了國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。直至1999年，廣東就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共84萬多個(gè)，而工業(yè)產(chǎn)值的迅速增長也得到了實(shí)現(xiàn)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為重要的污染來源，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境帶來了較為嚴(yán)重的破壞。并且在不斷的處理過程中，也難以對(duì)企業(yè)的廢水排放量進(jìn)行有效的控制。2000年，廣州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的固體廢棄物、煙塵、二氧化硫、化學(xué)需氧量、廢水分別占全省工業(yè)排放量的74．2％、57．1％、29，1％、30．6％、23．2％，其中化學(xué)需氧量排放的上升趨勢非常明顯。由此可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染非常嚴(yán)重，成為了最為主要的污染來源。
（二）面源污染
在對(duì)點(diǎn)源污染控制的加強(qiáng)過程中，對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染的控制卻被忽略起來，其中造成的湖泊水庫富營養(yǎng)化、水環(huán)境污染非常的嚴(yán)重。
1.化肥的使用
廣東省磷肥、氮肥以及化肥的施用水平比較的高。其中，1999年每公頃土地化肥施用量就是全國的2.9倍。與此同時(shí)，每公頃氮肥的施用量也一直呈上升趨勢，相關(guān)資料指出，氮肥利用率比較的低，農(nóng)作物未被吸收利用的部分就達(dá)50％，而碳酸氫銨的利用率則為27％。由于這些物質(zhì)未被農(nóng)作物有效吸收，進(jìn)而通過地表徑流進(jìn)入了江河湖庫，促使了水體富營養(yǎng)化的嚴(yán)重發(fā)生，造成了地下水污染。對(duì)于水體富營養(yǎng)化的形成，農(nóng)田的氮、磷流失以及生活污水是作為主要的影響因素。與此同時(shí)，與中低產(chǎn)農(nóng)區(qū)和田塊地下水硝態(tài)氮的相比污染程度相比，高產(chǎn)農(nóng)區(qū)和田塊的污染程度最高。
2.農(nóng)藥污染
廣東省對(duì)農(nóng)藥的施用也非常餓普遍，其施用水平逐年增加。但農(nóng)藥的利用率非常的低，通常不足30％，而剩余的未被吸收的農(nóng)藥就會(huì)流失到水域及土壤中，對(duì)水土造成了嚴(yán)重的污染。通過調(diào)查，水體污染受農(nóng)藥影響的幾個(gè)方面分別為：在雨水及灌溉水的攜帶下，農(nóng)藥逐漸向水體遷移；加工企業(yè)廢水的排放和農(nóng)藥的大力生產(chǎn)及使用；使用農(nóng)藥時(shí)，農(nóng)藥以霧滴的方式在風(fēng)的影響下，沉降進(jìn)入水體；農(nóng)藥在大氣中殘留，在雨水的作用下進(jìn)入水體。
（三）養(yǎng)殖場的污染
廣東自“菜籃子工程”實(shí)施后，畜牧業(yè)有了一定規(guī)模的發(fā)展，其中生豬飼養(yǎng)量、家禽飼養(yǎng)量、水產(chǎn)飼養(yǎng)量分別有30％、60％、80％對(duì)集約化經(jīng)營進(jìn)行了實(shí)行，隨著集中養(yǎng)殖的不斷形成，畜禽糞便廢棄物的排放就加大了對(duì)環(huán)境的污染和破壞。自2001年，全省就有2746個(gè)畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行了規(guī)?；B(yǎng)殖，其中31．8％的畜禽養(yǎng)殖場無法有效的進(jìn)行畜禽糞便的處理及排放，進(jìn)而嚴(yán)重的污染了水源和農(nóng)田。另外，與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的餌料投放、魚類糞便、防疫藥品等對(duì)水庫、湖泊造成的污染也是非常嚴(yán)重。
（四）城市污染
城市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使全省的低級(jí)產(chǎn)業(yè)形成了較大規(guī)模。而這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染非常嚴(yán)重，主要包括制革、印染、電鍍等企業(yè)，同時(shí)，這些企業(yè)不斷向農(nóng)村地區(qū)遷移，直接的破壞了農(nóng)村的水環(huán)境。另外，由于中小城市污染治理的不足，使更多的污染物被運(yùn)至山區(qū)農(nóng)村，對(duì)其進(jìn)行了填埋，而這給水環(huán)境帶來的危害也是非常的大。
（五）生活污水的污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，成為了城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2000年，全省建制鎮(zhèn)1556個(gè)，其中珠江三角洲城鎮(zhèn)的發(fā)展最為迅速，城鎮(zhèn)人口得到了較大規(guī)模的增長，然而城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)卻未進(jìn)行有效實(shí)施。在這種情況下，未經(jīng)處理的生活污水直接進(jìn)行排放，進(jìn)一步對(duì)水環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞
二、農(nóng)村水環(huán)境污染防治對(duì)策的研究
（一）農(nóng)藥的合理使用
農(nóng)民對(duì)于糧食、蔬菜等農(nóng)作物的產(chǎn)量非常的注重，所以會(huì)通過化肥和農(nóng)藥的使用促使農(nóng)作物產(chǎn)量的增長。為確保農(nóng)藥的有效利用，避免流失造成水環(huán)境污染，就要科學(xué)定量的對(duì)其進(jìn)行使用，促使化肥品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)農(nóng)田水土保持的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)而避免肥料流失現(xiàn)象的發(fā)生，減輕農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。
（二）垃圾的有效處理
對(duì)于垃圾的有效處理，作為政府，必須促使基礎(chǔ)設(shè)施的有效建設(shè)，通過大量的設(shè)施投入對(duì)垃圾進(jìn)行清理。能夠結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)所需的垃圾填埋場、垃圾車、垃圾池等處理設(shè)備進(jìn)行配備。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，能夠有效的掌握處理垃圾的良好方法，讓人們認(rèn)識(shí)到垃圾污染的危害，進(jìn)而通過分類回收、焚燒等方式進(jìn)行垃圾的有效處理。此外，具備條件的地區(qū)可以對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行建立，通過環(huán)境的有效維護(hù)，對(duì)大量的垃圾進(jìn)行處理。并且可以對(duì)沼氣池進(jìn)行建立，通過無害化處理技術(shù)的應(yīng)用促使環(huán)境的有效維護(hù)。
（三）養(yǎng)殖業(yè)污染的治理
對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和污染處理，政府和相關(guān)部門要引起重視，能夠在維護(hù)農(nóng)民養(yǎng)殖利益的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖污染進(jìn)行有效控制?？梢酝ㄟ^適宜的政策對(duì)其進(jìn)行處理，在優(yōu)惠政策的實(shí)施下，將養(yǎng)殖戶統(tǒng)一到養(yǎng)殖小區(qū)中，并對(duì)防治污染機(jī)制進(jìn)行建立，能夠通過對(duì)廢水、畜禽養(yǎng)殖糞便的統(tǒng)一處理，對(duì)養(yǎng)殖污染進(jìn)行控制。只有調(diào)動(dòng)起農(nóng)民進(jìn)行積極性的投資治理，就能夠進(jìn)一步減輕養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生活環(huán)境造成的污染。農(nóng)民通過管理模式的轉(zhuǎn)變，使散養(yǎng)的方式成為舍養(yǎng)的方式，這對(duì)養(yǎng)殖當(dāng)中出現(xiàn)的血許多問題進(jìn)行了有效的處理，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)能夠科學(xué)、健康的發(fā)展。通過養(yǎng)殖業(yè)污染的解決和處理，就要以規(guī)劃、合理的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模作為根本，對(duì)生態(tài)型養(yǎng)殖場進(jìn)行建立，促使持續(xù)發(fā)展道路的進(jìn)一步推動(dòng)。
（四）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)
由于經(jīng)濟(jì)調(diào)整與城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，許多行業(yè)都轉(zhuǎn)入了農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)。為了進(jìn)一步改善這樣的狀況，就要對(duì)經(jīng)濟(jì)凋整的整體規(guī)劃進(jìn)行加強(qiáng)，將發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同作為重要任務(wù)和目標(biāo)，更為妥善有序地促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好實(shí)現(xiàn)。針對(duì)已經(jīng)遷入農(nóng)村地區(qū)并能夠造成一定污染的企業(yè)，就要促使污染防治處理措施的加強(qiáng)，能夠合理選擇廠址，在特定區(qū)域內(nèi)對(duì)同類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中，在治理設(shè)施的共用下，對(duì)污染排放問題進(jìn)行解決，從而促使企業(yè)成本和運(yùn)營費(fèi)用的降低，并有效控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，避免環(huán)境污染造成重大危害。
（五）宣傳力度的加強(qiáng)
對(duì)于環(huán)境保護(hù)具體實(shí)施過程中的缺陷，部分因素是由于農(nóng)村干部群眾沒有足夠的環(huán)境保護(hù)意識(shí)而引起的。由于淡薄的環(huán)境法制觀念，使人們對(duì)生活污染環(huán)境危害的認(rèn)識(shí)并不充分，不能夠重視環(huán)境保護(hù)的實(shí)施，更為注重的只是經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。為此，相關(guān)部門就要通過宣傳等手段，對(duì)農(nóng)村干部及群眾進(jìn)行指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，通過廣播、報(bào)刊、電視等媒體手段，對(duì)多形式、多層次的科普宣傳進(jìn)行開展。只有這樣，廣大農(nóng)民才能夠受到積極的引導(dǎo)，自覺的對(duì)文明的生活、生產(chǎn)方式進(jìn)行培養(yǎng)。
結(jié)束語
總而言之，造成農(nóng)村水環(huán)境污染的因素非常的多，而只有充分的認(rèn)識(shí)到區(qū)域發(fā)展和環(huán)境污染的現(xiàn)狀，通過進(jìn)一步分析促使對(duì)環(huán)境保護(hù)的良好理解和實(shí)踐，從而借助多種手段和形式，對(duì)各方面造成的環(huán)境污染進(jìn)行有效處理和解決，才能促使廣州農(nóng)村水環(huán)境污染的有效治理，同時(shí)對(duì)廣州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)建設(shè)有著重要意義。
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關(guān)鍵詞：水環(huán)境保護(hù)；入河排污量；水環(huán)境治理對(duì)策
拉薩市是西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，人口最密集的核心地區(qū)，全市轄1區(qū)7縣，總面積為2.952萬km2。由于拉薩市自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)水環(huán)境保護(hù)資金投入不足等原因，拉薩市水環(huán)境保護(hù)較為滯后，嚴(yán)重制約了西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這一問題，筆者通過對(duì)拉薩市水環(huán)境問題的實(shí)際調(diào)查與資料收集，淺談拉薩市水環(huán)境保護(hù)主要問題與防治對(duì)策。
1拉薩市水資源情況
拉薩市位于拉薩河谷平原，拉薩河自東向西穿過拉薩市，城市規(guī)劃范圍內(nèi)水系有拉薩河、堆龍河、流沙河（包括北干渠、中干渠）。拉薩河由東向西流經(jīng)拉薩市城南，拉薩河在市區(qū)段總長度為20.76km，既是拉薩市區(qū)的排洪水體，也是各種廢、污水的受納水體。拉薩河流量相對(duì)較大，市區(qū)段多年平均流量為283m3/s，堆龍河是拉薩河的一級(jí)支流，位于拉薩河谷平原的西端，市區(qū)河段為堆龍河出口段，多年平均流量為22.4m3/s，流沙河發(fā)源于拉薩市區(qū)北部中低山區(qū)，流經(jīng)拉薩市區(qū)北城區(qū)和西城區(qū)。
2拉薩市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
拉薩市區(qū)供水水源主要為地表水和地下水兩大類，地下水為淺層地下水和深層地下水，以鉆井形式取水；地表水則主要以溝渠引水為主，取水點(diǎn)位于拉薩河市區(qū)上游。
根據(jù)拉薩河多年水質(zhì)監(jiān)測資料[1]表明：拉薩河上游來水水質(zhì)良好，根據(jù)2010～2015年監(jiān)測資料統(tǒng)計(jì)可知，拉薩河達(dá)孜斷面處各項(xiàng)監(jiān)測因子均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求；而拉薩河流經(jīng)拉薩市城區(qū)、與流沙河和堆龍河匯合后，在卡林?jǐn)嗝嫣帲糠炙|(zhì)因子出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)，尤其在豐水期；在拉薩河市區(qū)下游段才納斷面處，同樣出現(xiàn)上述超標(biāo)現(xiàn)象。分析其原因，主要為隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市區(qū)人口及工業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，而拉薩市區(qū)缺乏有效的污水收集和處理措施，導(dǎo)致對(duì)拉薩河污染影響較大。
3拉薩市水環(huán)境污染源分析
拉薩市水環(huán)境污染包含農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染以及生活污水污染。其中農(nóng)業(yè)面源污染以農(nóng)牧區(qū)面源污染源為主，包含農(nóng)牧區(qū)生活污染源、散養(yǎng)畜禽污染源、農(nóng)田徑流等幾種類型[2]，目前尚無面源污染截留及治理措施；拉薩市工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，工業(yè)類型主要為礦、機(jī)械、電力、建材、印刷、制藥及食品加工等類型，大型工業(yè)企業(yè)較少，工業(yè)廢水僅經(jīng)簡單處理后直接排入拉薩河及其支流流沙河。拉薩市污水處理廠污水處理能力5萬噸/d，然而拉薩市2014年人口56萬人[3]，按人均生活污水排放量180L/人天，排放系數(shù)0.8計(jì)算，拉薩市生活污水每天仍有約3萬噸無法進(jìn)入污水處理廠。
根據(jù)2015年拉薩市人口（農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)）、牲畜出欄情況等資料，按照農(nóng)牧區(qū)人均污水排放量：100L/人·天×0.8（排放系數(shù)）×0.05（入河系數(shù)），濃度COD：300mg/L、氨氮：30mg/L；畜禽排放量COD：50g/d、氨氮：10g/d、入河系數(shù)：0.01；城市人均污水排放量180L/人·天×0.8（排放系數(shù)）×0.9（入河系數(shù)），濃度COD：400mg/L、氨氮：25mg/L；工業(yè)廢水萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量270升/萬元，濃度COD：520mg/L、氨氮19mg/L進(jìn)行核算。得到拉薩市2015年污染物入河量如表1所示。
根據(jù)表1可知，拉薩市污染物排放COD總?cè)牒恿窟_(dá)70987.092kg/d，氨氮入河量達(dá)1910341.14kg/d，其中主要污染源為城鎮(zhèn)居民生活污水及工業(yè)廢水。
4水環(huán)境治理對(duì)策措施
由于拉薩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限，人口較少，與內(nèi)陸流域相比，拉薩河流域水質(zhì)污染物類型較少。但拉薩為高原地區(qū)，生態(tài)較為脆弱，水體一旦遭到破壞，造成的環(huán)境影響較內(nèi)陸地區(qū)更為突出[4]。因此應(yīng)建立起拉薩市河谷區(qū)可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)體系，減輕拉薩市水環(huán)境污染。
首先，應(yīng)加快拉薩河市區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)與投運(yùn)，拉薩市區(qū)現(xiàn)有污水處理廠規(guī)模已不能滿足拉薩市快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)及人口趨勢，急需新建污水處理廠進(jìn)行污水收集與治理，使污水處理設(shè)施同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相適應(yīng)。
其次，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)水環(huán)境監(jiān)測、合理控制農(nóng)牧區(qū)化肥使用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
再次，在開發(fā)利用水資源時(shí)，應(yīng)合理利用天然水體的環(huán)境容量，使有限的水資源更好地為拉薩市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)。在開發(fā)利用水資源產(chǎn)生供需爭議和不同用水功能出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)遵循飲用水源優(yōu)先，次之為農(nóng)灌用水、景觀用水。
拉薩市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)拉薩市地表水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定污染物總量控制指標(biāo)，定期監(jiān)督、檢查地表水環(huán)境功能區(qū)劃實(shí)施執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行污染管控及治理。
5結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，拉薩市水環(huán)境問題日益突出，綜合分析造成水污染的主要來源為市區(qū)的生活污水以及工業(yè)廢水的排放，因此，需要進(jìn)一步加快市區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)并加強(qiáng)行政部門管理力度，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境污染之間的矛盾。
作者：凌云霄
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在我國農(nóng)村地區(qū)，水庫、水塘、河流、溝渠、湖泊等地下水體和土壤水綜合成為農(nóng)村水環(huán)境[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境污染情況較輕，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有受到過多的危害。隨著社會(huì)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，突發(fā)性水污染逐步侵害了農(nóng)民的正常生產(chǎn)，還威脅了人們的身體健康。目前，城市化發(fā)展速度不斷加快，人們生活水平得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及，汽車尾氣中主要的成分PM2.5污染物給予大氣環(huán)境沉重的打擊，大氣污染造成了城市天空能見度逐漸降低，溫度變高，地表紫外線強(qiáng)度增加，大氣出現(xiàn)漏洞等等，諸多自然生態(tài)環(huán)境的污染，給予人們生活上沉重的打擊。本文主要針對(duì)農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)問題技能型問題，對(duì)具體的問題提出可行性解決方案。
2農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前的農(nóng)村環(huán)境情況基本良好，但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)于自然資源的過度開采，工業(yè)廢水、居民生活廢水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴(yán)重侵蝕了土層，導(dǎo)致水土流失，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成極大威脅。長期的污染和破壞，造成了農(nóng)村水環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，威脅了農(nóng)民的身體健康[2]。目前的農(nóng)村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學(xué)的監(jiān)管，造成河道整理不徹底的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境帶來極大污染，嚴(yán)重影響水質(zhì)安全。河道的堵塞，會(huì)造成河堤侵蝕嚴(yán)重，岸坡出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，致使河道擁堵，影響農(nóng)村生產(chǎn)用水，并且會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉、防洪防澇工作帶來嚴(yán)重威脅。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴(yán)重的農(nóng)村生活污染。
例如：農(nóng)村人口急劇增加，對(duì)于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污水沒有得到良好的治理，反而直接排放，是農(nóng)村水環(huán)境污染的重要原因之一，嚴(yán)重地影響了河道、地下水的安全，造成當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)鉛中毒等重工業(yè)中毒情況發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用過度會(huì)造成嚴(yán)重的藥物污染，造成農(nóng)藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農(nóng)村生活系統(tǒng)簡單，沒有科學(xué)的污水排放系統(tǒng)，所以部分的農(nóng)民會(huì)在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染的情況，嚴(yán)重的威脅了人們的用水安全，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
3農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)措施
農(nóng)村的水環(huán)境保護(hù)措施關(guān)鍵在于水質(zhì)保護(hù)問題，加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村水體健康，科學(xué)方式治理污染水源，合理的節(jié)約用水，科學(xué)的分配水資源。在農(nóng)村水資源的保護(hù)和治理的工作過程中，應(yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣块T的重視，統(tǒng)籌管理，多部門配合監(jiān)管，科學(xué)分工協(xié)作，并且依據(jù)嚴(yán)格的國家管理規(guī)定，在自己職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效杜絕農(nóng)村水環(huán)境污染情況[3]。
（1）制定化學(xué)農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)化肥的使用量標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣全新高效環(huán)保型農(nóng)藥和化肥，實(shí)行綠色生態(tài)養(yǎng)殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進(jìn)有機(jī)肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農(nóng)村化肥、農(nóng)藥污染。
（2）加強(qiáng)河道整理監(jiān)管，樹立治理榜樣，并且依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置農(nóng)業(yè)河道治理試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)河道整理工作的順利進(jìn)行。
（3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)河岸，增添農(nóng)村的自然生態(tài)整潔氣氛，在水環(huán)境保護(hù)過程中增添人文氣息。
（4）加大科學(xué)用水的宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的教育，提高農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。增加對(duì)農(nóng)民科學(xué)用水的概念，有效節(jié)約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農(nóng)村水環(huán)境品質(zhì)。
（5）政府應(yīng)該加緊建設(shè)生活污水、工業(yè)污水的污水處理站，通過科學(xué)防治處理，有效降低污水排放指標(biāo)，并且通過積極處理、科學(xué)取樣搜集等形式，加大污水排放的監(jiān)管力度，促使農(nóng)民不斷提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（6）政府增設(shè)河道清潔崗位，并且定時(shí)、定期對(duì)河道進(jìn)行維護(hù)，制定分段清理政策，制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，通過重視河道清理工作，促進(jìn)河道保護(hù)狀況，有效降低農(nóng)村水環(huán)境污染情況。
（7）利用先進(jìn)的水資源檢測制度，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)能力逐步提高，促進(jìn)了水質(zhì)處理能力，通過綜合整治方式有效提高了農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)力度，并且通過檢測能夠得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)，增加了對(duì)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)處理依據(jù)。
4大氣污染
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對(duì)大氣污染帶來了嚴(yán)重的危害[4]。目前對(duì)于大氣污染的主要來源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區(qū)較為嚴(yán)重。我國北部冬季溫度極低，多數(shù)地區(qū)多采用煤炭進(jìn)行取暖，在煤炭中所蘊(yùn)含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對(duì)于大氣的污染格外嚴(yán)重。
大氣環(huán)境遭受破壞，對(duì)于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴(yán)重限制了農(nóng)作物的生長，并且隨著汽車廢氣、工業(yè)廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度，影響了陽光照射，不利于人們和植物的健康。
2017年6月綠色科技第12期
何靜，等：農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)治理措施
環(huán)境與安全
5大氣污染的防治措施
5.1減少汽車廢氣排放
隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農(nóng)村居民的生活中，在給予農(nóng)民便利的同時(shí)，汽車尾氣也對(duì)大氣環(huán)境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對(duì)于大氣層的破壞非常嚴(yán)重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了減少大氣層的破壞，應(yīng)該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應(yīng)該加大清潔能源的推薦，不斷研發(fā)使用清潔能源的環(huán)保型汽車，加速建設(shè)清潔能源供應(yīng)站，提高燃油濃度質(zhì)量，減少浪費(fèi)，積極推動(dòng)大氣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
5.2加強(qiáng)生態(tài)綠化環(huán)境
植物能夠增加自然環(huán)境的觀賞性，還能夠?qū)Υ髿庵械亩趸嫉扔泻怏w進(jìn)行直接反應(yīng)，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環(huán)境的清潔，為了降低大氣環(huán)境的污染情況，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加大綠化建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)綠化環(huán)境，增加綠色植物種植計(jì)劃，有效保護(hù)大氣環(huán)境的健康。
5.3控制煤炭燃燒數(shù)量
我國北方農(nóng)村地區(qū)多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節(jié)約自然能源的同時(shí)還能提高大氣環(huán)境保護(hù)效果[6]。目前我國北方農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)采用統(tǒng)一供暖的形式，通過科學(xué)的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數(shù)。隨著我國的科技不斷發(fā)展，有效取出煤炭中的無機(jī)硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發(fā)的核能源、太陽能、風(fēng)能等清潔能源的使用，已經(jīng)逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環(huán)境的保護(hù)力度。
6結(jié)語
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對(duì)于環(huán)境的破壞卻日益嚴(yán)重，農(nóng)村水環(huán)境污染和大氣污染現(xiàn)象頻發(fā)，人們對(duì)于自然資源的過渡開采，給自然環(huán)境造成了沉重的負(fù)擔(dān)，大氣層漏洞、地標(biāo)紫外線指數(shù)升高、氣溫變換等現(xiàn)象是自然給予人們的懲罰，筆者對(duì)于農(nóng)村水和大氣環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行了分析，并且針對(duì)保護(hù)過程中所存在的問題進(jìn)行科學(xué)探討，提出科學(xué)有效的解決措施，通過積極促進(jìn)農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，完善農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)手段，減少污染源，加強(qiáng)綠化，降低汽車尾氣排放指數(shù)，有效促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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我國目前流域水污染問題嚴(yán)重，因此，要采取相應(yīng)措施解決這一問題，文章首先對(duì)我國流域水污染環(huán)境治理現(xiàn)狀做了深入分析，并對(duì)造成環(huán)境水污染存在的原因做了具體介紹，從而為我國流域水污染治理存在的問題提供重要參考建議。我國目前水污染綜合治理存在的問題在于以下幾個(gè)方面，一是水污染治理控制制度不完善，水環(huán)境區(qū)域差異明顯，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，無法提高流域水污染治理效率，兩者無法相協(xié)調(diào)等，因此，要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)我國水污染治理，堅(jiān)持分區(qū)域治理的基本原則，對(duì)區(qū)域治理各個(gè)部分內(nèi)容做具體介紹，制定流域水污染治理發(fā)展戰(zhàn)略，為我國流域水污染治理提供重要參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
中國；水污染防治；流域管理；戰(zhàn)略對(duì)策
1流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問題
1.1流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位，同時(shí)也是人類活動(dòng)起源，匯入到整個(gè)河流干道中，有利于保護(hù)水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時(shí)也是完整的管理單位，集中了人類多種活動(dòng)形式，體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強(qiáng)水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn)，在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，以及水生態(tài)社會(huì)子系統(tǒng)的形成過程中產(chǎn)生的相互作用，還要對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃，加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)，制定水流域綜合治理計(jì)劃，這些保護(hù)有利于解決部門內(nèi)部沖突，矛盾問題，有利于加強(qiáng)流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護(hù)水污染治理完整性，重點(diǎn)解決水污染治理存在的問題，嚴(yán)格控制水污染溫度以及各個(gè)要素之間的聯(lián)系；保護(hù)生物多樣性以及地標(biāo)物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等，還有土壤物質(zhì)組成，針對(duì)區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問題采取針對(duì)性措施，充分發(fā)揮好專家以及研究學(xué)者力量，為解決流域水污染問題提供支持。
1.2缺乏對(duì)水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個(gè)流域水環(huán)境承載力存在很大差異，對(duì)各區(qū)域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對(duì)流域進(jìn)行劃分加強(qiáng)管理，美國針對(duì)這一問題，早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案，在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對(duì)于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測站點(diǎn)選擇上、針對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)污染問題制定恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國地域面積廣闊，各地域水環(huán)境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機(jī)制，無法準(zhǔn)確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，尤其是水環(huán)境治理難度大，保護(hù)措施有效性不強(qiáng)。
2我國流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1污染物質(zhì)的分類控制原則
面對(duì)我國流域水污染存在的問題，要采取針對(duì)性措施，提高流域水污染治理效率，并對(duì)污染物特性以及其他各個(gè)方面進(jìn)行具體劃分，做好分類，優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu)，對(duì)污染物進(jìn)行有效分解，制定污染物治理化學(xué)指標(biāo)，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質(zhì)，在以上總結(jié)過程中，針對(duì)污染物特性提出具體控制要求。
2.2污染控制的分區(qū)原則
我國流域面積廣闊，各地區(qū)水環(huán)境差異明顯，因此，要根據(jù)各個(gè)地區(qū)水流域具體情況來制定不同發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)水文完整性具有重要意義，生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù)，有利于保護(hù)水體發(fā)展環(huán)境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù)，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現(xiàn)水文完整度，尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律，有利于加強(qiáng)水質(zhì)管理，劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征，包括土壤植被等多個(gè)要素，主要是為了對(duì)水體進(jìn)行分類，這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標(biāo)準(zhǔn)，有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù)，了解我國水環(huán)境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個(gè)等級(jí)，矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū)，劃分為多個(gè)功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性。保護(hù)水環(huán)境功能過程中，需要制定沖突協(xié)調(diào)機(jī)制處理區(qū)域沖突，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問題。
3結(jié)束語
為從根本上解決我國水污染的復(fù)雜問題，就必須實(shí)施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術(shù)體系研究，重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念，根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，開展全國水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究，根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征，提出不同分區(qū)的污染控制要求，從而為污染控制目標(biāo)的分解提供支持，以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行污染負(fù)荷的計(jì)算和管理。
參考文獻(xiàn)
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污染越來越嚴(yán)重，而環(huán)境監(jiān)測能夠有效地判斷水環(huán)境污染情況，找出水環(huán)境污染問題。美國在19世紀(jì)的時(shí)候開始注重水環(huán)境監(jiān)測，通過中美兩國進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測的對(duì)比，更好地促進(jìn)我國水環(huán)境監(jiān)測的發(fā)
展。
關(guān)鍵詞：水質(zhì)；環(huán)境；法律制度；研究
中圖分類號(hào)：X830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-026X（2014）02-0000-01
一、前言
隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然界儲(chǔ)存的資源，如煤、石油等被廣泛地開發(fā)、利用。大量化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，超過了大自然的自凈能力，在環(huán)境中不斷積累，產(chǎn)生了危及人類生存的公害。為了尋求環(huán)境
質(zhì)量變化的原因，須從污染物的性質(zhì)、來源、含量及其分布狀態(tài)的分析開始。環(huán)境監(jiān)測也應(yīng)運(yùn)而生。而水資源環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，水環(huán)境監(jiān)測尤為重要，怎樣通過水環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)環(huán)保設(shè)施的性能，為
綜合防治對(duì)策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，追蹤水污染物質(zhì)的污染路線和污染源，判斷各類污染源所造成的水環(huán)境影響并進(jìn)行判斷評(píng)價(jià)。
二、國際水環(huán)境監(jiān)測法律制度發(fā)展概況
日本有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的法律主要有兩部，分別是于1993年和1970年頒布的《環(huán)境基本法》和 《水污染防治法》。
立法和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化是歐盟實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的兩大手段。2000年頒布了《水環(huán)境框架指令》，是歐盟各方面水環(huán)境保護(hù)政策的綜合性水環(huán)境保護(hù)法規(guī)。歐盟制定的水環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)效力高于成員國內(nèi)
部原有標(biāo)準(zhǔn)，在歐盟區(qū)建立統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、美國水環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展
美國水環(huán)境監(jiān)測起源于19世紀(jì)末，迄今為止，美國形成了完善的水環(huán)境監(jiān)測方法體系。水環(huán)境監(jiān)測方法分為聯(lián)邦監(jiān)測方法和非聯(lián)邦監(jiān)測方法，其中，聯(lián)邦監(jiān)測方法被應(yīng)用于法律規(guī)定的各類法定監(jiān)測活動(dòng)
；而非聯(lián)邦監(jiān)測方法則不能被應(yīng)用于此類監(jiān)測。①
四、我國環(huán)境監(jiān)測基本概述
環(huán)境監(jiān)測是指人們對(duì)影響環(huán)境和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視性測定的活動(dòng)。它是通過對(duì)環(huán)境質(zhì)量某些代表值進(jìn)行長時(shí)間的測定，以掌握環(huán)境污染狀況和判明環(huán)境質(zhì)量的好壞。
根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理環(huán)境監(jiān)測工作。其職責(zé)主要是：下達(dá)監(jiān)測任務(wù)；制定有關(guān)監(jiān)測的規(guī)劃、計(jì)劃；制定各項(xiàng)制度和技術(shù)規(guī)范
；組織和協(xié)調(diào)監(jiān)測網(wǎng)的工作；組織編報(bào)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。②
我國頒布的《全國環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度》對(duì)制定環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度的目的和各報(bào)告制度的內(nèi)容作了規(guī)定。制定環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度的目的是：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料管理制度化
，確保環(huán)境監(jiān)測信息的高效傳遞，提高為環(huán)境決策與管理服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。
我國有一系列的法律法規(guī)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行了規(guī)制。主要的法律：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國
大氣污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等。主要的行政法規(guī)：《全國污染源普查條例》、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等。
五、中美水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測法律制度比較
水質(zhì)監(jiān)測是指為了掌握水環(huán)境質(zhì)量狀況以及水環(huán)境中污染物的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)水的各方面指標(biāo)取樣、測定，并進(jìn)行記錄的過程。
美國科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，其環(huán)境監(jiān)測水平也領(lǐng)先于其他國家。從某種意義上說，美國環(huán)境監(jiān)測一百年的歷程、做法和經(jīng)驗(yàn)，在全世界都具有一定的代表性。也基本上可反映出發(fā)達(dá)國家環(huán)境監(jiān)測走過的歷史軌
跡，并在一定程度上預(yù)示其他國家的環(huán)境監(jiān)測發(fā)展方向。
（一）歷史沿革比較
中國環(huán)境監(jiān)測在世界上還是算起步比較早的國家，但是同美國相比，相對(duì)而言就晚了。而且整個(gè)發(fā)展過程比較簡單。中國的環(huán)境監(jiān)測分為四個(gè)階段：初級(jí)階段（20世紀(jì)70年代）、發(fā)展階段（20世紀(jì)80年
代）、過渡階段（20世紀(jì)90年代）、發(fā)達(dá)階段（21世紀(jì)至今）。
（1）初級(jí)階段：20世紀(jì)70年代初期，隨著管理“三廢”工作的開展，各省市相繼建立了環(huán)境監(jiān)測站。1973年8月，第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議之后，環(huán)境監(jiān)測立法工作也開始起步。國發(fā)[1973]158號(hào)文是
第一個(gè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測制度作出規(guī)定的法律文件。（2）發(fā)展階段：到1980年召開第一次全國環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議時(shí)，全國已建成300多個(gè)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站。1989年頒布實(shí)施了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
（3）過渡階段：“九五”期間，國家大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。（4）發(fā)達(dá)階段：2002年頒布實(shí)施了《水法》；2007年《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》；2008年《水污染防治法》。
2.美國的發(fā)展歷史大致可以分為四個(gè)階段：即初級(jí)階段（ 從19世紀(jì)末到20世紀(jì)40年代） ； 發(fā)展階段（ 20世紀(jì)50年代～60年代） ； 過渡階段（ 20世紀(jì)70年代） ； 發(fā)達(dá)階段（ 20世紀(jì)80年代以后）。③
（1）初級(jí)階段：1905年，水的標(biāo)準(zhǔn)分析方法委員會(huì)發(fā)表了《水的標(biāo)準(zhǔn)分析方法》，它就是著名的《水和廢水的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》（ 簡稱《標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》） 的第1版。這套標(biāo)準(zhǔn)方法不僅在美國水質(zhì)檢測領(lǐng)域具有
權(quán)威性，而且近一個(gè)世紀(jì)以來，也一直受到國際水質(zhì)分析界的高度重視和普遍認(rèn)可。④（2）發(fā)展階段：1956年美國政府批準(zhǔn)了第一個(gè)《水法》。該《水法》只是籠統(tǒng)地要求控制水污染，而未提出具體目標(biāo)
和要求。但它開創(chuàng)了聯(lián)邦政府對(duì)建設(shè)城市污水處理設(shè)施給予撥款的歷史，只是撥款金額有限，1961年僅為5000萬美元。（3）過渡階段：1972年，美國通過了著名的《水法》，美國水污染控制進(jìn)入了一個(gè)新的
歷史時(shí)期?！端ā反_立了“全國水體污染物排放消除制度”，并以法律的形式規(guī)定了持證排放、達(dá)標(biāo)排放的“許可證”制度。在第一次許可證頒發(fā)的基礎(chǔ)上，1977年，美國又推出《凈水法》⑤
（二）環(huán)境管理監(jiān)測機(jī)構(gòu)比較
1.中國：根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理環(huán)境監(jiān)測工作。
2.美國：先由衛(wèi)生部門等單位負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)的水質(zhì)污染監(jiān)測。1970年底，美國才成立國家環(huán)保局（ EPA） 。EPA是對(duì)全國進(jìn)行環(huán)境管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。有權(quán)對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行直接干預(yù)，有權(quán)提出控制
污染的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，并有權(quán)對(duì)環(huán)境法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。EPA的成立，使美國環(huán)境管理進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，也把環(huán)境監(jiān)測逐步推向一個(gè)新階段。
（三）法律實(shí)施質(zhì)量
1.中國：從1973年，中國開始重視環(huán)境監(jiān)測工作，進(jìn)行了一系列的環(huán)境監(jiān)測立法。水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測取得了少許成績，仍然存在很大問題。我國發(fā)展起步晚，一直處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，對(duì)于環(huán)境損害很嚴(yán)
重。我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測立法在《水污染防治法》中僅僅三條，沒有專門性的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測立法。法律位階比較低。作為環(huán)境監(jiān)測主管部門的環(huán)境保護(hù)管理部門本身能力不強(qiáng)，職權(quán)范圍小。因此，我國的
水質(zhì)、空氣環(huán)境監(jiān)測仍然存在嚴(yán)重問題，環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)實(shí)施成效比較低。
2.美國：EPA成立后，依法對(duì)《水法》的實(shí)施、“許可證制度”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，利用法律和行政手段，有力的保證了水質(zhì)污染控制工作的順利開展。美國在水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域全面達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、
法規(guī)化水平，同時(shí)向城市排水、工業(yè)廢水、地表水、飲用水、公共水域、地下水等多個(gè)領(lǐng)域全方位展開。
六、結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段。環(huán)境質(zhì)量是不斷發(fā)生變化的，只有通過監(jiān)測，獲取和積累數(shù)據(jù)，才能掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢。為有關(guān)部門在監(jiān)督污染物排放、控制新污染源
產(chǎn)生以及提高資源、能源利用率等方面提供決策依據(jù)。
但從對(duì)比研究中，可以發(fā)現(xiàn)我國還存在很嚴(yán)重的問題。第一，環(huán)境監(jiān)測法律制度不完善；第二，環(huán)境監(jiān)測實(shí)施效果不明顯，沒有取得顯著的效果。美國是環(huán)境監(jiān)測法律制度發(fā)展比較完善的國家，其實(shí)施
效果也比較明顯。應(yīng)該結(jié)合我國國情，學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
注解
①林亮：《美國水資源最新發(fā)展趨勢》[J]. 《中國標(biāo)準(zhǔn)化》2005年第7期.
②李志霞： 《環(huán)境監(jiān)測 理論篇》[M]. 大連理工大學(xué)出版社，2010.
③李志霞： 《環(huán)境監(jiān)測 理論篇》[M]. 大連理工大學(xué)出版社，2010.
④李志霞： 《環(huán)境監(jiān)測 理論篇》[M]. 大連理工大學(xué)出版社，2010.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；水環(huán)境污染；現(xiàn)狀；保護(hù)措施
1當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1地表水污染
2014年，國家有關(guān)部門就地表水問題進(jìn)行了具體的調(diào)研、走訪，經(jīng)過分析、整合、總結(jié)最后的數(shù)據(jù)表明：目前我們國家地表水污染情況較為嚴(yán)重，各類湖泊、河流均有不同程度的污染。由于不同省份或不同地區(qū)的土壤地質(zhì)、溫度濕度、周圍環(huán)境等有所差別，因此，水中有害物質(zhì)的含量和種類也不相同。農(nóng)村地區(qū)地表水常見的情況是重金屬超標(biāo)、激素超標(biāo)和抗生素超標(biāo)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了威脅。
1.2地下水污染
除了對(duì)地表水的勘查外，相關(guān)部門對(duì)我國農(nóng)村地下水存在的問題也進(jìn)行了調(diào)研，最終權(quán)威部門給社會(huì)和群眾提供了最直觀的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)清楚地說明了我國農(nóng)村地下水存在以下的問題：（1）達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的地下水總量非常低，在整體中所占的比例不達(dá)3%；（2）質(zhì)量達(dá)到可直接提供給人類飲用的水量和供農(nóng)業(yè)灌溉的水量不及25%；（3）總體質(zhì)量上，我國地下水的近60%為最低質(zhì)量。這些問題說明了我國農(nóng)村地下水存在問題的嚴(yán)重性，也警示我們必須加以重視。
1.3水源污染
在我國農(nóng)村，除了地表水和地下水存在問題外，水源的污染也是不能忽略的，據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需用水的水質(zhì)、水量均處于標(biāo)準(zhǔn)線以下，尤其是水源污染嚴(yán)重。這也是農(nóng)村地區(qū)癌癥高發(fā)，農(nóng)作物減產(chǎn)、死亡的直接原因。
2農(nóng)村水環(huán)境污染的原因
2.1飼養(yǎng)雞鴨等生禽。
在眾多污染物或有害物中，有較大一部分是飼養(yǎng)雞、鴨等生禽而產(chǎn)生的尿液和糞便，這些垃圾都沒有進(jìn)行任何的處理和過濾等，就直接排放到土壤中，對(duì)地下水造成污染，不僅影響環(huán)境，對(duì)群眾的用水和農(nóng)業(yè)灌溉等也都有影響。
2.2化學(xué)試劑的使用。
我國是農(nóng)業(yè)大國，在對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行培養(yǎng)或殺蟲等工作中，無可避免地要使用大量的化學(xué)試劑。因我國的農(nóng)業(yè)土地面積較大，種植農(nóng)作物種類數(shù)量繁多，故而，化學(xué)試劑造成的污染不容小覷。
2.3生活垃圾。
我國人口眾多，農(nóng)民占有較大的比例，因此農(nóng)民自己產(chǎn)生的生活垃圾是一個(gè)不可忽視的垃圾來源。農(nóng)村的相關(guān)設(shè)施不健全，比如垃圾降解處理、污水過濾缺乏等，這些使得生活垃圾也成為污染源之一。
2.4企業(yè)廢水。
目前我們國家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，都在大力扶持農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和工廠，隨著產(chǎn)量的增加，廢水的產(chǎn)出也在與日俱增，由于人們的意識(shí)不到位，環(huán)保觀念不強(qiáng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，相關(guān)部門不嚴(yán)格執(zhí)法，使這些廢水被直接排出，對(duì)水環(huán)境造成影響。
3農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)措施
3.1對(duì)污染源進(jìn)行控制
正如上面所論證的，現(xiàn)在存在的問題較嚴(yán)重，已引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的關(guān)注，這要求我們要制定并實(shí)施相應(yīng)的政策來處理和解決。解決問題要從污染物和有害物的排放處開始，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：（1）搭建管道結(jié)構(gòu)，集中解決污染物和有害物；（2）制定相關(guān)制度，規(guī)范群眾生活垃圾的置放。
3.2農(nóng)村水治理技術(shù)的應(yīng)用
由于地區(qū)、省份和農(nóng)民所處環(huán)境的不同，使得在污染物和有害物的認(rèn)識(shí)和處理方面存在不同困難，要求相關(guān)部門就具體情況進(jìn)行具體解決。針對(duì)不同的有害物、不同的污染程度，來實(shí)施不同的處理，采用科學(xué)、合理、符合當(dāng)?shù)厍樾蔚姆椒ê图夹g(shù)來解決。
3.3加強(qiáng)管理、增強(qiáng)保護(hù)水環(huán)境意識(shí)
要保護(hù)水環(huán)境不受污染，除了合理控制和技術(shù)的應(yīng)用，還有兩點(diǎn)也很重要，（1）群眾的環(huán)保意識(shí)。只有從思想上、觀念上有了這個(gè)意識(shí)，才會(huì)引導(dǎo)人們作出正確的行為。這一點(diǎn)要通過組織教育、宣傳講解、舉例闡述等方法來向大家說明，并引領(lǐng)他們的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要讓他們意識(shí)到污染物和有害物處理的必要性和科學(xué)性，以及對(duì)于水資源保護(hù)的義不容辭，人人有責(zé)。在思想上的教育，不僅要有理論的積累，相關(guān)部門也要組織學(xué)習(xí)小組，進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，包括理論應(yīng)用和技術(shù)操作，可以帶領(lǐng)農(nóng)民到示范村進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)，多交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。（2）相關(guān)制度的制定和實(shí)施的監(jiān)管。廢水處理結(jié)構(gòu)搭建起來后，對(duì)于污染物和有害物處理的技術(shù)、方式、流程等，以及可能會(huì)出現(xiàn)的問題等，都要有相關(guān)的規(guī)章以及大家認(rèn)可的一些人負(fù)責(zé)和監(jiān)管。
4結(jié)語
縱觀全文，我國農(nóng)村普遍存在著的污染物和有害物對(duì)水資源造成嚴(yán)重影響，引發(fā)國家、社會(huì)、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注和重視，使得對(duì)污染物和有害物的處理以及環(huán)保方面的重要性理解得更加深入，因此要求我們不僅要從思想上理解到位，更要用實(shí)際行動(dòng)來處理、來維護(hù)這件事情，使其得以解決。
參考文獻(xiàn)
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[2]肖勤.農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理對(duì)策[J].畜牧與飼料科學(xué),2014（01）.
【關(guān)鍵詞】：水質(zhì)現(xiàn)狀；惡化原因；治理對(duì)策
【引言】：水環(huán)境是大地的管脈系統(tǒng)，河流水質(zhì)是環(huán)境要素中最重要的要素之一，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有了極大的發(fā)展，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，使得農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)污水和微小污染所產(chǎn)生的污水排放隨意性較大，農(nóng)村水環(huán)境污染導(dǎo)致縣域水環(huán)境污染日漸嚴(yán)峻。法庫縣內(nèi)大小河流共70條，河流面積約10平方公里以上的69條，長573.2公里，其中較大河流有秀水河、拉馬河、王河三條。
1水質(zhì)趨于惡化主要原因：
1.1法庫縣是農(nóng)業(yè)大縣畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。由于三條河流流域周邊20余家規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便處理設(shè)施或陳舊老化或技術(shù)落后導(dǎo)致處理能力不足，導(dǎo)致雨季來臨雨量大時(shí)，院內(nèi)道路上的糞便部分隨雨水流進(jìn)河流，形成污染。導(dǎo)致流域水質(zhì)發(fā)生變化。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，在常年存欄量500頭的豬、3萬羽的雞、100頭的牛規(guī)模以下的小型養(yǎng)殖或放養(yǎng)養(yǎng)殖不在環(huán)保部門管理范圍之內(nèi)。小型養(yǎng)殖戶數(shù)量總和大大超過規(guī)模化養(yǎng)殖場，其普遍存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，畜禽糞便、尿液隨意堆放，且傾倒去向不明，并且排放的污染物大部分未經(jīng)治理或未徹底、有效治理。
1.2農(nóng)村田地大量施用化肥、農(nóng)藥。氮、磷、鉀肥是法庫農(nóng)民普便使用的化肥，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，化肥、農(nóng)業(yè)施用量長期居高不下。近20年來，我國化肥的使用量已經(jīng)超過世界平均使用量1倍多。[2]使用過量同時(shí)，利用率卻不高。目前我國的化肥利用率不及西方發(fā)達(dá)國家的50%，平均只有30%-50%，剩余的50%-70%通過各種途徑流失。[1]農(nóng)藥污染指農(nóng)藥或其有害代謝物、降解物對(duì)環(huán)境和生物產(chǎn)生的污染。農(nóng)藥實(shí)際有效利用率低，農(nóng)藥產(chǎn)生作用時(shí)只有10%-20%附著在農(nóng)作物上，而80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌溉和降雨的作用下污染地表水及地下水。[2]多余的化肥、農(nóng)藥成分可通過各種渠道進(jìn)入溪渠河流，造成水體富營養(yǎng)化，從而造成廣泛的縣域內(nèi)河流面源污染。
1.3農(nóng)村村民生活污染物排放造成污染。近年來，農(nóng)村人口相對(duì)集中的小城鎮(zhèn)、行政村的生活污水、垃圾排放量不容小覷，污染物的來源、類型也不斷增多，包括人的糞便、生活垃圾、清潔污水、餐飲污水等，鎮(zhèn)村生活污水收集和處理率較低，農(nóng)村幾乎少有接入排污管網(wǎng)和入河前的處理，河道成為了藏污納垢之地。[3]全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村生活污水收集和處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，普遍缺失污水處理設(shè)施，即使有幸存在污水處理設(shè)施，但受缺乏運(yùn)行資金、難以配套匯水管網(wǎng)，生活污水依然得不到有效收集，農(nóng)村多數(shù)地區(qū)生活污水基本上沒有采取任何控制措施就直接排入周圍水體，給處理治理帶來極大困難，對(duì)周邊河流造成了污染。
2治理對(duì)策
2.1加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快水污染處理設(shè)施建設(shè)，提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化利用
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)大幅增加環(huán)保投入標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)“污者付費(fèi)原則”，通過合理的價(jià)格體系征收生活污水處理費(fèi)，多渠道加大環(huán)保投入。要逐漸取代農(nóng)村無償用水狀況，在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水，減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。同時(shí)加大農(nóng)村社區(qū)污水綜合利用和資源化程度，建設(shè)“污水凈化與資源化生態(tài)工程系統(tǒng)”，將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，既降低污水處理費(fèi)用，又增強(qiáng)土壤肥力，形成一種適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
2.2著力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。
2.2.1嚴(yán)把源頭關(guān)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。已建養(yǎng)殖場未經(jīng)環(huán)保審批的要求限期補(bǔ)辦手續(xù)，未建污染物治理和綜合利用設(shè)施的要求限期建設(shè)，所有養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施必須穩(wěn)定運(yùn)行，不符合要求的由縣政府依法予以關(guān)閉。
2.2.2從嚴(yán)落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃要求。嚴(yán)格禁止在已劃定的畜禽養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。對(duì)于因歷史因素早于禁養(yǎng)區(qū)劃定前投產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場和小型養(yǎng)殖戶給于土地、資金政策支持予以搬遷。
2.2.3全面整治禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場及小型散養(yǎng)戶。嚴(yán)禁養(yǎng)殖場將畜禽糞便、尿液、廢水直接或不達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁私設(shè)暗排管，對(duì)其污染區(qū)域進(jìn)行清理；嚴(yán)禁利用雨水溝混排污水。對(duì)于散養(yǎng)戶要因地制宜，加快推廣沼氣池建設(shè)，鼓勵(lì)散養(yǎng)戶種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)行相對(duì)集中飼養(yǎng)，污染集中處理，沼氣用于農(nóng)戶照明和生活燃料，沼液和沼渣還田用于農(nóng)戶種植。由縣農(nóng)經(jīng)、畜牧、環(huán)保等部門協(xié)同組織治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，推進(jìn)農(nóng)藥和化肥的合理使用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。
2.3著力實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
2.3.1城鄉(xiāng)生活污水處理工程。
加強(qiáng)對(duì)已建成的法庫縣污水處理廠、遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠監(jiān)管，采取定期檢查與抽查相結(jié)合，確保污水處理設(shè)施保持正常運(yùn)行；確保污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水全部納入污水處理廠進(jìn)行處理，生活污水處理率達(dá)到95%以上，確保穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放
各行政村因陋就簡，采取修建溝渠、路邊溝、簡易匯水管網(wǎng)等措施，將污水匯集一起，用接觸氧化、氧化溝、生物塘、人工濕地等方法進(jìn)行處理；不具備污水處理設(shè)施建設(shè)條件的，采用農(nóng)村戶用沼獬?、户記]糞池等分散處理方式處理生活污水，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用。
2.3.2生活垃圾無害化處理工程。
加快推進(jìn)生活垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，按照“就地分揀、綜合利用”的原則，逐步推行農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化，將有機(jī)垃圾與糞便處理有機(jī)結(jié)合，綜合利用。由縣住建部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)垃圾無害化處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，減少生活垃圾對(duì)水體的污染。
2.3.3開展河道清理。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處河岸堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。定期開展轄區(qū)內(nèi)流域兩岸垃圾清理和河道疏浚工作，避免黑臭水體產(chǎn)生。由縣水利部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)水資源合理調(diào)配，加強(qiáng)河道管理，保證河道的生態(tài)用水量。
【參考文獻(xiàn)】：
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；水污染影響；治理措施
十三五提出，我國全面建成小康社會(huì)依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此我們需要在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，重點(diǎn)建造優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營體系，完善調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程合格，確保農(nóng)產(chǎn)品口糧質(zhì)量安全。走保護(hù)環(huán)境，綠色健康、節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)高效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在我國過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于注重追求高效益、高利潤的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保我國高水平的“糧食自給率”，因而在一定程度上忽略了能源的可持續(xù)利用和對(duì)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境破壞的所帶來的負(fù)面效應(yīng)也日益突顯，良好的自然環(huán)境是我們發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。因而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必然要改善自然環(huán)境。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)作物的生長狀況與灌溉水的水質(zhì)息息相關(guān)，水環(huán)境的污染問題直接關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈，然而水質(zhì)污染仍然橫亙?cè)谖覈r(nóng)業(yè)發(fā)展道路上。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化，就要從水污染治理入手，深入農(nóng)村水質(zhì)體系的系統(tǒng)化改革，提高灌溉水的質(zhì)量與利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、我國農(nóng)業(yè)水質(zhì)污染的現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
（一）我國水污染的現(xiàn)狀
雖然我國目前大部分的城市地區(qū)和局部農(nóng)村水環(huán)境的質(zhì)量已經(jīng)得到改善，水環(huán)境持續(xù)惡化和環(huán)境污染加劇的現(xiàn)狀在我國的努力整治和技術(shù)創(chuàng)新下得到了明顯的抑制，但在以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源的廣大農(nóng)村地區(qū)，水環(huán)境的污染狀況依然堪憂，農(nóng)村地區(qū)的工農(nóng)業(yè)排放的污染物數(shù)量龐大，水污染的擴(kuò)張趨勢未得到根本有效的控制，大部分農(nóng)村地區(qū)水域的水體質(zhì)量仍呈下降趨勢，另外很多危險(xiǎn)因素和區(qū)域已經(jīng)顯現(xiàn)出來，我國的水環(huán)境的安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。水環(huán)境出現(xiàn)的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危害了人民的健康，我國水環(huán)境整治當(dāng)前面臨的難題主要有兩個(gè)：一是水資源短缺，二是水體質(zhì)量污染。1.我國水資源短缺。我國水資源儲(chǔ)備總量很大，位居世界第四，約有三萬億立方米。但由于我國的人口基數(shù)十分龐大，因此我國的人均水資源總量卻落后于世界平均水平。在世界統(tǒng)計(jì)的一百三十多個(gè)國家里居第八十二位，被列為水資源短缺的國家之一。不僅如此，我國水資源本身的分布還很不均勻，在亞熱帶氣候的南方地區(qū)，人均占水總量超過3000立方米，而北方地區(qū)的人均水資源占有量不足1000立方米，為缺水地區(qū)。雖然南方水資源相較充沛，但是由于開發(fā)破壞，水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國目前已經(jīng)有百分之八十的江河湖泊收受到污染，我國每年因此遭受的的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)400億元，嚴(yán)重?fù)p害了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益。2.農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重。而在我國廣大的農(nóng)村，由于對(duì)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)問題起步較城市晚，致使農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境污染問題日益惡化，水環(huán)境污染形勢較城市更為嚴(yán)峻，農(nóng)村作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠的主力軍，其水環(huán)境的污染問題更應(yīng)該引起廣泛重視。由于農(nóng)民的居住區(qū)具有分散性的特點(diǎn)，因而相較城市而言，農(nóng)村生活污水的集中系統(tǒng)化處理很難實(shí)現(xiàn)，所以在農(nóng)村地區(qū)，生活污水對(duì)水環(huán)境的污染目前還沒有得到有效的控制。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥每年使用量超過120萬噸，但只有10%-20%會(huì)附著在農(nóng)作物上，剩余的散落在土壤和水中，年化肥使用量超過四千萬噸，但其利用率卻不到40%。農(nóng)藥化肥的施用量逐年攀升加劇了農(nóng)村地區(qū)的水污染。另外60%畜禽類養(yǎng)殖場缺乏完善的污水處理設(shè)備，因此養(yǎng)殖的動(dòng)物血、糞便、廢水等大多排放入附近的水體，導(dǎo)致江河湖湖泊水體的富營養(yǎng)化，危機(jī)水生動(dòng)植物的生存。
（二）水質(zhì)污染對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物的生長發(fā)育離不開水體的灌溉，然而污水灌溉農(nóng)田中的農(nóng)作物后則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)以及影響農(nóng)作物的質(zhì)量。農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)下降會(huì)直接作用于農(nóng)產(chǎn)品的市場，導(dǎo)致農(nóng)作物的銷量下降，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。工業(yè)廢水污染、生活用水污染以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程農(nóng)田本身排水造成的污染等都是造成農(nóng)業(yè)水質(zhì)污染的重要原因。農(nóng)業(yè)用水中被污染的水體中含有過量的氮元素、有機(jī)污染物、重金屬以及過量的鹽分，直接阻礙農(nóng)作物的生長。同時(shí)，污水還會(huì)破壞土壤的酸堿度、帶入大量的油分等，間接對(duì)農(nóng)作物造成二次污染。作物的生長發(fā)育離不開氮磷鉀等必要元素的吸收，但是被污染的灌溉水中含有過量的氮元素，則會(huì)引起作物的倒伏、徒長、抗逆性差等問題。污染水體中還含有大量的有機(jī)污染物，有機(jī)污染物分解過程中不僅會(huì)與農(nóng)作物爭奪消耗掉大量的氧氣，其中間產(chǎn)物甲烷、丁酸、醋酸對(duì)水稻等農(nóng)作物還有一定的毒害作用。水質(zhì)污染的最重要污染源之一就是工業(yè)污染，工業(yè)廢水中含有很多的重金屬，而農(nóng)作物吸收了污水中的重金屬后，根系的生長受到抑制，引起農(nóng)作物的變質(zhì)，通過生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈進(jìn)入人體長期積累會(huì)對(duì)身體健康造成嚴(yán)重威脅，且這種危害往往是不可逆的。同時(shí)，工業(yè)污水中通常含有高濃度的鹽分，高濃度的鹽分可以使得植株在短時(shí)間內(nèi)脫水過多致死，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。含有工業(yè)污染物、有害物質(zhì)的污染水直接灌溉農(nóng)田后，進(jìn)入農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，首先會(huì)破壞農(nóng)田土壤中的生態(tài)平衡，改變土壤的酸堿度，造成土壤肥力下降，破壞其原有的養(yǎng)分和結(jié)構(gòu)，可以使土壤的肥力在幾年之內(nèi)得不到恢復(fù)，甚至造成不可逆的損害，農(nóng)作物的生長壞境因此被損壞，引發(fā)減產(chǎn)甚至絕收。水質(zhì)污染通過對(duì)農(nóng)作物的影響間接作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，水質(zhì)污染對(duì)農(nóng)作物的危害會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量銳減，產(chǎn)量下降后會(huì)引起消費(fèi)市場變動(dòng)，消費(fèi)價(jià)格上漲，導(dǎo)致水污染地區(qū)農(nóng)民的市場競爭力下降，水質(zhì)污染還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)惡化，含有過量的重金屬，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得不到提升。由此導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，政府必須要從根源上解決水質(zhì)污染對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，方能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)水質(zhì)污染的治理措施
十三五為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了良好的規(guī)劃，在政策的推動(dòng)作用下，水質(zhì)污染的現(xiàn)狀得到了地方政府及相關(guān)部門的極大重視，我國農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)污染存在的種種問題也亟待解決，這就要求相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的地方性政策，采取相應(yīng)的治理措施，響應(yīng)國家的號(hào)召，共同建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)性的新農(nóng)業(yè)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展社會(huì)主義新型農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村水污染的生態(tài)建設(shè)放在首位，首先要從農(nóng)戶入手，宣傳生態(tài)保護(hù)知識(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行水資源節(jié)約使用及保護(hù)教育，使得農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能過充分且合理的運(yùn)用水資源，維護(hù)好農(nóng)田的生態(tài)平衡。倡導(dǎo)農(nóng)民摒棄隨意傾倒生活污水、垃圾的生活習(xí)慣，對(duì)生活污水進(jìn)行集中化的處理。耕作時(shí)要平衡施肥、施藥，注重農(nóng)藥施用的方式和方法，避免農(nóng)藥過量使用進(jìn)入水環(huán)境。保護(hù)農(nóng)田自身的生態(tài)系統(tǒng)，防止農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)被破壞牽扯水環(huán)境的生態(tài)平衡。除此之外，還要從地方政府的角度出發(fā)，切實(shí)考慮農(nóng)村實(shí)際，盡快制定與農(nóng)村水環(huán)境系統(tǒng)相適應(yīng)的地方立法，改變地方水污染防治無法可依的現(xiàn)狀。另一方面，制定嚴(yán)格的農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)，這不僅要考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境的敏感程度，對(duì)水質(zhì)污染嚴(yán)重地區(qū)和水源地保護(hù)區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于污水處理的建設(shè)和污水的就地回用，也要出臺(tái)一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，從而實(shí)現(xiàn)排入環(huán)境的污染物質(zhì)的最大削減。最后，污水的自然生態(tài)處理技術(shù)的開發(fā)和推廣，離不開政府的宣傳教育和資金的支持。污水自然生態(tài)處理技術(shù)主要包括污水的土地處理系統(tǒng)和污水的氧化塘處理系統(tǒng)兩種技術(shù)。污水土地及氧化塘處理系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了上萬座，我國也有了像?；~塘一樣的良好先例。污水生態(tài)處理系統(tǒng)具有管理技術(shù)要求低、再生水質(zhì)優(yōu)良、運(yùn)行費(fèi)用低、生態(tài)影響小等優(yōu)點(diǎn)。因而適用于分布廣、數(shù)量大的農(nóng)村生活污水的處理。
（二）推進(jìn)工業(yè)污染防治，降低排放強(qiáng)度
我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，成為工業(yè)強(qiáng)國，必然要面對(duì)工業(yè)發(fā)展所帶來環(huán)境污染的副作用。因此工業(yè)污染防治也是我國環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，也是水質(zhì)污染保護(hù)必不可少的一部分。對(duì)此，一是要淘汰一部分效益低下、技術(shù)落后并且污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，責(zé)令其搬出原污染嚴(yán)重地區(qū)或者關(guān)閉。二是進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是淘汰傳統(tǒng)的依賴于資源消耗和環(huán)境污染來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚿鷳B(tài)型的資源利用來實(shí)現(xiàn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重于不可再生資源的保護(hù)和減少環(huán)境污染。要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要做好工業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建立工業(yè)生態(tài)園，劃分工業(yè)區(qū)域，使河流上游排出的工業(yè)廢水最大地為下游工廠重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)廢物“零排放”。此外，要求清潔型的生產(chǎn)過程，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)源頭和全過程要充分利用資源，達(dá)到資源利用的最大化和廢物排放的無害化。最后，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)。國家在重點(diǎn)的領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)污染的省市選擇部分單位進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，為大規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行提供基礎(chǔ)模型。三是實(shí)行嚴(yán)格的核輻射與危險(xiǎn)廢物的安全管理體制，防范突發(fā)的環(huán)境安全事件。對(duì)于具有爆炸泄露或核泄漏危險(xiǎn)的工業(yè)企業(yè)，頒布嚴(yán)格的監(jiān)督管理?xiàng)l例，定期檢查更新設(shè)備，選址盡量避開人口密集的農(nóng)村聚集地，遠(yuǎn)離農(nóng)田與純凈水源。
（三）改進(jìn)農(nóng)村水污染治理，合理選擇農(nóng)村污水治理技術(shù)工藝
我國農(nóng)村的分布具有分散的特點(diǎn)，因此農(nóng)村生活和生產(chǎn)污水的集中排放難度很大，面源污染嚴(yán)重，農(nóng)村的面源污染主要是由于過量的施肥和噴灑農(nóng)藥而引起氮、磷等元素流入水體引發(fā)，另一方面是農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理直接經(jīng)地面流入河水導(dǎo)致。這些因素在土壤中積累致使水體污染，長此以往會(huì)使土地喪失培養(yǎng)能力，造成作物減產(chǎn)甚至枯死。1.因地制宜地選擇污水處理方式。面對(duì)農(nóng)村水污染的嚴(yán)峻形勢，我們需要因地制宜地選擇的農(nóng)村污水治理技術(shù)方法。目前農(nóng)村地區(qū)適用性比較強(qiáng)的是集中式、分散式、庭院式的處理模式。在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，使用成本低、資源回用率高的庭院污水處理模式。在居住區(qū)較為集中，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村莊區(qū)域，采用集中式。對(duì)于出水水質(zhì)要求較高、臨近水源地的村莊，則采取能夠就地處理污水且基建成本較低的分散式的污水處理方式。2.健全污水管網(wǎng)建設(shè)。完善農(nóng)村地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)問題也亟待解決，對(duì)農(nóng)村當(dāng)前的污水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行普查，深入了解農(nóng)村水管網(wǎng)的建設(shè)狀況，進(jìn)一步完善管網(wǎng)敷設(shè)規(guī)劃，健全完善地下數(shù)據(jù)庫和管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的配套建設(shè)。3.改革農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式。要從源頭上解決面源污染問題，需要運(yùn)用合理的農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式，推廣新型施肥方式，改革灌溉制度，大力推行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，合理種植，以此來遏制農(nóng)藥和化肥的大量使用導(dǎo)致的水體面源污染。第一，采用高效的有機(jī)復(fù)合化肥配合節(jié)肥節(jié)水灌溉方式耕作農(nóng)田，合理施用農(nóng)藥，開發(fā)低毒高效、殘留率低的農(nóng)藥進(jìn)行推廣，邀請(qǐng)農(nóng)學(xué)專家親臨地方教授農(nóng)民先進(jìn)環(huán)保的農(nóng)藥化肥施用方法，提高農(nóng)藥化肥使用率，減少其污染。第二，在農(nóng)田和水體之間建立植被緩沖帶，植樹造林，增加地表覆蓋率，避免水入流失和農(nóng)藥化肥流入水體或者滲入地下水，與農(nóng)作物搭配種植，輪流發(fā)揮作用，緩沖農(nóng)業(yè)面源對(duì)水體的直接污染。第三，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，推廣農(nóng)作物的薄露灌溉技術(shù)，進(jìn)而改善小流域的水環(huán)境。第四，對(duì)于畜禽養(yǎng)殖戶的污水處理方式采用沼氣太陽能的綜合利用，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場建造沼氣池來集中處理禽畜的排泄物及產(chǎn)生的廢物，對(duì)此政府部門應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)殖場一定的沼氣池建造補(bǔ)貼。
三、總結(jié)
水質(zhì)污染不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生巨大的阻礙作用，還會(huì)影響人們正常的生活，危害人體健康。尤其在以水為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水質(zhì)環(huán)境的問題有著更加舉足輕重的地位，我國要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，就必然在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長上下功夫。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提倡，對(duì)于污水處理起著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用，它要求我們拋棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以消耗、污染乃至破壞生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的增長，社會(huì)的發(fā)展。在保護(hù)環(huán)境的大前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)蓬勃發(fā)展。對(duì)于水質(zhì)污染的治理也要保持相同的理念，通過對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式的改革以及對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的重建來治理水污染。當(dāng)然，水質(zhì)污染的治理不止是一朝一夕就可以解決的，不僅需要國家政府部門的大力支持、倡導(dǎo)和監(jiān)督，也需要每一個(gè)企業(yè)和個(gè)體從自身切實(shí)改善，更加需要每一個(gè)人的實(shí)踐，這樣不僅可以找回清凈的水源，而且可以推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)真正的可持續(xù)快速發(fā)展。
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