發(fā)布時間：2022-10-09 01:18:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)工作者工作經(jīng)驗(yàn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各社區(qū)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、弘揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、共創(chuàng)品質(zhì)*”主題實(shí)踐活動，充分發(fā)揮考評激勵機(jī)制作用，進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，全面提高我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作水平，根據(jù)*區(qū)委《關(guān)于開展“當(dāng)模范社工、建美好家園、創(chuàng)滿意社區(qū)”活動的意見》（江委[20*]43號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，對全鎮(zhèn)各社區(qū)工作者考評提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，牢牢把握“創(chuàng)品質(zhì)之鎮(zhèn)，建和諧*”工作主題，通過創(chuàng)新思路、完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，努力把優(yōu)秀人才集聚到社區(qū)工作崗位上來，充分調(diào)動社區(qū)工作者的積極性和創(chuàng)造性，不斷激發(fā)社區(qū)工作者隊(duì)伍活力，為建設(shè)和諧社區(qū)提供有力的隊(duì)伍保障和堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、考評原則
（一）鼓勵先進(jìn)和鞭策后進(jìn)相結(jié)合。按照創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)，需要全體社區(qū)工作者大力弘揚(yáng)正氣，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮主觀能動性。通過考評樹立社區(qū)工作者的正面典型，發(fā)揮典型引路、推廣工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他社區(qū)工作者對照先進(jìn)，查找問題，解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)，練好內(nèi)功，打造一支素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
（二）主觀考核和客觀評價相結(jié)合。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、社區(qū)本級和居民群眾四個層面對社區(qū)工作者的政治素質(zhì)、服務(wù)能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績等情況進(jìn)行評議，評議過程堅(jiān)持公開公平公正的原則，確保社區(qū)工作者考核評比的實(shí)效性。
（三）日?？己撕湍甓瓤荚u相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)工作者相關(guān)管理規(guī)定，對年初工作目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行不定期的檢查，檢查結(jié)果作為年終考評的依據(jù)之一，充分體現(xiàn)對“肯做”和“會做”以同等的鼓舞，避免出現(xiàn)干多干少、干好干不好一樣的狀況，有效提高社區(qū)工作者的爭優(yōu)意識，促進(jìn)社區(qū)工作者服務(wù)水平不斷提高。
三、考評時間
考評工作根據(jù)區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會的要求進(jìn)行，原則上在當(dāng)年11月20日起開展，至12月31日結(jié)束。
四、考評對象
全體社區(qū)工作者（含勞動保障專管員、幫扶救助員）。
五、考評辦法
（一）綜合滿意率測評。按本人總結(jié)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、社區(qū)本級、社區(qū)居民群眾四個層面進(jìn)行測評。其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)測評由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)，在鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)和各辦中開展；社區(qū)本級測評由鎮(zhèn)聯(lián)系干部牽頭，指導(dǎo)各社區(qū)開展；社區(qū)居民群眾測評由鎮(zhèn)聯(lián)系干部和社區(qū)派代表上門開展?？荚u結(jié)果由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)計(jì)匯總。
社區(qū)工作者的綜合滿意率按下述公式計(jì)算：
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)滿意率×30%+社區(qū)本級滿意率×30%+居民群眾滿意率×40%＝綜合滿意率
（二）綜合考評。按本人小結(jié)、社區(qū)評議、鎮(zhèn)考評小組審核等程序進(jìn)行考評，綜合評價分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等級。評選鎮(zhèn)級“優(yōu)秀”社工，原則上每社區(qū)評選1名。社區(qū)工作者綜合滿意率低于80%（含80%）的，不得申報(bào)“優(yōu)秀”等級評選。未被評定為“優(yōu)秀”等級的社工，不參與*區(qū)“十佳”社工的評選。如社區(qū)工作者正式從事社區(qū)工作（以簽訂合同的日期為準(zhǔn)）未滿一年的，當(dāng)年不評定等級。
（三）獎懲措施。對考評中取得優(yōu)秀等級的社區(qū)工作者年終獎金上浮10%，取得稱職的上浮5%，不稱職的下浮10%；對基本稱職的按基本獎金發(fā)放。對考評不稱職的人員第一年進(jìn)行輪崗，連續(xù)兩年不稱職的解除社工聘用合同?；惊劷鹁唧w標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級全年下?lián)芙?jīng)費(fèi)另定。
六、工作要求
（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立社區(qū)工作者考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由*同志任組長，*同志任副組長，*為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評組，考評組由*同志兼任組長。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公平公正。對社區(qū)工作者的考評按照鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)要求和各辦、各線考核的內(nèi)容進(jìn)行，參與考評的同志要從社區(qū)建設(shè)的重要性和對社區(qū)工作者負(fù)責(zé)的高度來看待考評工作，嚴(yán)格把關(guān)，高度負(fù)責(zé)，確保考評公平公正。
為發(fā)揮到農(nóng)村、社區(qū)工作大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用，**區(qū)從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新，從培訓(xùn)交流、掛職壓擔(dān)、傳教幫帶三三方面入手提高村（社區(qū)）大學(xué)生綜合才能。
一是培訓(xùn)交流提素質(zhì)。為使新錄用的到社區(qū)（村）工作大學(xué)生了解和掌握社區(qū)（村）工作特點(diǎn)和相關(guān)知識，盡快適應(yīng)新的崗位。對歷次新錄用大學(xué)生，區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)干部教育培訓(xùn)中心聯(lián)合會組織為期2-3天的集中上崗培訓(xùn)，內(nèi)容涉及：基層黨建工作、基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村（社區(qū)）工作實(shí)務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育操作等有關(guān)知識。同時，各街道(鎮(zhèn))通過黨校培訓(xùn)、專家講座、網(wǎng)上教育以及現(xiàn)場交流、實(shí)地考察、課題調(diào)研、教學(xué)互動等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式，拓寬教育渠道，為大學(xué)生營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。如慈城鎮(zhèn)推出大學(xué)生到區(qū)里先進(jìn)村進(jìn)行全日制交流鍛煉，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解這些村的優(yōu)秀做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，為今后在本村開展相關(guān)的工作提供有利啟示。此外，為及時掌握大學(xué)生的思想動態(tài)和工作實(shí)績，各街道(鎮(zhèn))還推出了“青年干部研讀會”等形式的定期交流制度，通過座談、探討方式讓大學(xué)生暢談思想體會，邀請前一批到社區(qū)（村）工作大學(xué)生現(xiàn)身說法，以提高新錄用大學(xué)生的感性認(rèn)識，促進(jìn)共同提高。
二是“掛職壓擔(dān)”提能力。在對基層工作的大學(xué)生培養(yǎng)上，通過鼓勵各街道（鎮(zhèn)）分批次組織大學(xué)生到街道（鎮(zhèn)）相關(guān)部門或先進(jìn)村掛職鍛煉，推出社區(qū)（村）主任助理崗位、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和社區(qū)（村）其他管理崗位等，有目的地給大學(xué)生“加凳子”、“壓擔(dān)子”、“搭梯子”，多層次提高其實(shí)際工作能力。如白沙街道在各社區(qū)推行“主任助理崗位”制，打破傳統(tǒng)的年齡、資歷、學(xué)歷的限制，通過公開、公平、公正的選拔方式，聘用業(yè)務(wù)能力、綜合知識、政治素質(zhì)都比較好的同志擔(dān)任社區(qū)主任助理，為大學(xué)生創(chuàng)造一個脫穎而出的機(jī)會；同時該街道還推出年輕干部社區(qū)之間“輪崗制”，提高他們對街道總體工作認(rèn)識度和各個社區(qū)的熟悉度，以便多角度、多方位地了解基層整體工作，促進(jìn)成長?？灼纸值劳ㄟ^實(shí)施“社區(qū)大學(xué)生工作者成長規(guī)劃”，制定“成長計(jì)劃”，設(shè)置“成長要素”，跟蹤“成長過程”，為社區(qū)大學(xué)生工作者的快速成長提供有效載體，加快成長進(jìn)程。同時，該街道還通過建立社區(qū)大學(xué)生工作者實(shí)踐基地，采取“上掛、內(nèi)競”的方式，為社區(qū)大學(xué)生工作者提供到上級部門掛職鍛煉以及街道社區(qū)兩級中層競聘的機(jī)會，著力提高其實(shí)際工作能力。
三是“傳教幫帶”提水平?？灼纸值涝谏鐓^(qū)大學(xué)生和老社區(qū)工作者之間建立“1＋1”幫扶制度，由老社區(qū)工作者向大學(xué)生傳授社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)、群眾工作方法等知識，大學(xué)生向老社區(qū)工作者傳授電子信息、文字表達(dá)知識以及現(xiàn)代觀念等，在互幫互學(xué)、促進(jìn)工作的同時，最大化地發(fā)揮了大學(xué)生的作用。慈城鎮(zhèn)以“導(dǎo)師幫帶制”為載體，積極培養(yǎng)大學(xué)生盡快進(jìn)入“村官”角色。以村支書為幫帶第一責(zé)任人，通過選配幾個閱歷廣、作風(fēng)實(shí)、口碑好的村委、老黨員、村民代表擔(dān)當(dāng)“師傅”，輔導(dǎo)大學(xué)生處理農(nóng)村實(shí)際工作問題，傳授大學(xué)生做農(nóng)村工作的“秘訣”。同時由鎮(zhèn)服務(wù)站抽出人手，指導(dǎo)了解國家和地方的相關(guān)惠農(nóng)政策，以傳幫帶的形式，為本鎮(zhèn)28名大學(xué)生配備了84名“導(dǎo)師”。
勤政愛民，勇于開拓
周蓉實(shí)實(shí)在在地服務(wù)于駐區(qū)單位和社區(qū)居民，不計(jì)名利，不計(jì)報(bào)酬。她全年平均義務(wù)加班1000小時左右，年均走訪居民800余戶，看望困難群眾200余人次，走訪社區(qū)單位40余家，募集善款、物10萬余元，成功化解各類矛盾、糾紛50余起。她勤于思考，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，不斷探索社區(qū)服務(wù)的新思路，創(chuàng)建了服務(wù)居民的特色品牌，如“鄰里親情叩”、“桑榆霞光俱樂部”、“4050”再就業(yè)直通車、 “和諧之聲”廣播站等，讓社區(qū)居民得到貼心、及時、周到的服務(wù)。
服務(wù)群眾，維護(hù)穩(wěn)定
周蓉注重學(xué)習(xí)，熟悉社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件、化解各類矛盾的協(xié)調(diào)能力?；春Ｂ飞鐓^(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集，人口流動性大，各類矛盾時常發(fā)生，社區(qū)調(diào)解工作任務(wù)繁重。經(jīng)過長期的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)積累，她總結(jié)出一套化解各類矛盾的調(diào)解方法，成立了“周蓉黨代表大調(diào)解室”，整合各職能部門的資源，使各類矛盾得到了有效化解。
整合資源，共駐共建
周蓉帶領(lǐng)社區(qū)工作者深入轄區(qū)單位，了解駐區(qū)單位服務(wù)需求，宣傳社區(qū)服務(wù)和共駐共建的理念，讓轄區(qū)單位從逐步了解社區(qū)建設(shè)、認(rèn)識社區(qū)建設(shè)、支持社區(qū)建設(shè)到參與社區(qū)建設(shè)。她負(fù)責(zé)成立了由駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)“4050再就業(yè)直通車”，近幾年來共安置下崗再就業(yè)約120余人、兩勞釋放人員就業(yè)8人；組建了由百姓大藥房、白下中醫(yī)院、祥康養(yǎng)生堂等多家醫(yī)療服務(wù)單位參與的健康醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì)，為轄區(qū)80%以上的居民建立了健康檔案，實(shí)現(xiàn)了居民“小病康復(fù)在社區(qū)”的社區(qū)健康保健服務(wù)模式；組建了由工商銀行、武警支隊(duì)、交警二大隊(duì)、南京師范大學(xué)社會學(xué)系組成的“愛心接力”幫困志愿者服務(wù)隊(duì)，每年受助人群達(dá)900人次。
帶好團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)自治
【關(guān)鍵詞】社會管理；本土化；價值觀念
一、社會工作介入下的語境
我國社會快速轉(zhuǎn)型時期，社會管理面臨挑戰(zhàn)，推進(jìn)社會管理機(jī)制、目標(biāo)及能力的創(chuàng)新刻不容緩。社會結(jié)構(gòu)變遷與社會分化加劇，特別是城市工業(yè)化和城市進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動力大范圍的轉(zhuǎn)移到城市，城鄉(xiāng)居民貧困差距加大以及農(nóng)村問題凸顯；社會矛盾凸顯，社會風(fēng)險(xiǎn)叢生。貧富差距的加大和民生訴求引發(fā)的社會矛盾，不僅有悖于我國社會發(fā)展的價值理念，而且危及社會的穩(wěn)定。社會管理組織的基礎(chǔ)已從單一走向多元主導(dǎo)，一種政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公民參與的社會管理模式和思路逐漸清晰，但新時期我國社會組織管理仍面臨著社會管理主體地位的合法性缺失、生存空間狹小、社會組織形態(tài)銜接轉(zhuǎn)換的復(fù)雜性、社會弱勢群體階層自治組織培育等問題，越來越得到社會各界的關(guān)注。發(fā)展多元主體共治機(jī)制、緩解社會矛盾、提升人民生活質(zhì)量則尤為重要。
2011年11月，中央組織部、民政部等十八部委聯(lián)合了《關(guān)于社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，將社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人才的體系，大力開發(fā)相關(guān)社會服務(wù)領(lǐng)域的社會工作的專業(yè)崗位，中央對社會工作越來越重視，政策措施越來越具體。社會工作作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是在長期的助人活動中發(fā)展起來的專業(yè)活動，以特有專業(yè)理論、專業(yè)價值理念、在長期的助人活動基礎(chǔ)之上建立起來的專業(yè)活動，從其功能上來看，社會工作對創(chuàng)新和改善社會管理，滿足公眾多元化需求，推動社會組織能力的上升提供有效實(shí)踐路徑。
二、社會工作本土化研究綜述
社會工作本土化是指西方社會工作模式進(jìn)入到中國本土文化經(jīng)驗(yàn)并適應(yīng)后者的要求而生存和發(fā)揮作用的過程。社會工作本土化包括兩個過程：一是社會工作經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)中國本土化的過程，二是本土社會工作經(jīng)驗(yàn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的過程。學(xué)界對社會工作本土化的探討主要是基于社會工作發(fā)展模式從價值觀本土化和實(shí)務(wù)方法本土化進(jìn)行的。
總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展社會工作經(jīng)驗(yàn)，可以分為兩種模式：一是社會組織運(yùn)行為主，或政府與社會組織協(xié)作發(fā)展，這些模式的核心是政府通過購買服務(wù)的方式與民辦非營利機(jī)構(gòu)合作，來為公民提供專業(yè)服務(wù)。二是政府運(yùn)作的主導(dǎo)模式來推進(jìn)地區(qū)社會工作發(fā)展，該模式是通過培訓(xùn)原行政性和半專業(yè)化的社會服務(wù)人員，來擔(dān)任社會工作者角色，是一種內(nèi)生性的社會工作本土化模式。
西方社會工作價值觀與中國傳統(tǒng)文化存在一定的差異，由于中國儒家文化與西方基督教文化產(chǎn)生的差異，以及中國傳統(tǒng)差序格局所強(qiáng)調(diào)的集體主義的價值取向和西方所注重的個人價值如平等、自由、權(quán)利趨向所產(chǎn)生的差異。有學(xué)者則從人格發(fā)展和傳統(tǒng)的倫理角度進(jìn)行分析，家庭本位、差序格局和群體主義來闡述對社會工作的倫理支持。
對于實(shí)務(wù)工作本土化的研究，學(xué)界主要是聚焦于社會工作個案、小組和社區(qū)三大專業(yè)方法。對于社會工作本土化的因素進(jìn)行探討，大部分學(xué)者則是從“人在環(huán)境中”理論視角下進(jìn)行的?！叭嗽诃h(huán)境中”將本土化因素分為兩類，人類的內(nèi)心狀況和外在的環(huán)境因素。
以上研究是在社會組織為主或者政府主導(dǎo)模式的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的社會工作本土化研究，大多學(xué)者從多個角度來探索西方理念、社會工作方法和中國本土情況相融合的適應(yīng)性問題。但大多數(shù)都基于理論層面的分析，實(shí)證研究較為缺乏。價值觀和工作方法本土化在實(shí)踐中取得那些成就，出現(xiàn)哪些問題，以及對社會工作本本土化的影響因素的探討，都需要實(shí)證研究才得以證明。本文基于政府、高校社會工作專業(yè)和地方民政局的主導(dǎo)下湖南省XX縣社會工作項(xiàng)目試點(diǎn)工作之上，對社會工作本土化問題進(jìn)行實(shí)證研究。
三、研究發(fā)現(xiàn)：社會工作本土化實(shí)踐
（一）價值觀本土化實(shí)踐
我國的社會工作價值觀體系的構(gòu)建需要借鑒西方社會工作的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，同時也要根據(jù)地區(qū)環(huán)境和文化背景吸收中國傳統(tǒng)社會的服務(wù)理念。對于XX縣社會工作價值觀本土化的理解，可以從社會工作的性質(zhì)、工作對象和工作關(guān)系來進(jìn)行分析。
1. 社會工作性質(zhì)：助人。對社會工作性質(zhì)的理解，其核心理念是“助人”。XX縣作為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，與城市的差距逐漸擴(kuò)大，農(nóng)民群體處于弱勢地位，農(nóng)民的需求，甚至是基本層面的需求為得到滿足，邊遠(yuǎn)地區(qū)社會工作的發(fā)展本身就是“助人”理念的必然需求。
第一，社會工作助人的對象社區(qū)里的弱勢群體。XX縣社會工作總的目標(biāo)是提高居民福祉，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但在經(jīng)費(fèi)、資源有限的條件下，其關(guān)注的重點(diǎn)是社區(qū)中的弱勢群體。
第二，社會工作“助人”的方法是以個案和社區(qū)工作為主。在XX縣開展社會工作服務(wù)中，個案工作是針對一些老年人和留守兒童，社區(qū)活動有助于社區(qū)人文建設(shè)，改善社區(qū)的生活環(huán)境。
2. 社會對象的理解：賦權(quán)。社會工作的理念和宗旨在于強(qiáng)調(diào)“助人自助”，認(rèn)為通過挖掘和提升人的潛能，提高個體解決問題的能力和促進(jìn)自身的發(fā)展的過程即稱為“賦權(quán)”。在早期梁淑溟在農(nóng)村進(jìn)行的鄉(xiāng)村平民教育運(yùn)動就是通過“賦權(quán)”來提高農(nóng)民的能力。XX縣的社會工作實(shí)踐則是嘗進(jìn)行運(yùn)用試著通過能力建設(shè)和資產(chǎn)建設(shè)挖掘社區(qū)所擁有的資源，探索性的對“賦權(quán)”進(jìn)行運(yùn)用。
3. 社會工作關(guān)系的理解：人際關(guān)系的信任。西方社會工作要求工作者與案主建立的是一種專業(yè)關(guān)系，專業(yè)關(guān)系包括兩方面：制度信任和專業(yè)界限。主張社會工作者與案主至今的信任關(guān)系是一種非個體化的信任，即對整個社會工作專業(yè)聲譽(yù)和制度的信任，社會工作者應(yīng)該避免與案主的私人交往，防止服務(wù)中感情的滲入。而當(dāng)下，XX縣社會工作介入的方式要從私人關(guān)系中脫離出來建立一種理性的專業(yè)關(guān)系是不可能的。私人關(guān)系則是社會工作者開展社工活動的保障，中國社會強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)倫理關(guān)系，即人際關(guān)系，當(dāng)人們遇到困難時，首先會向和自己關(guān)系親密的親戚、朋友、鄰居尋求幫助，這一種人際網(wǎng)絡(luò)的信任。在XX縣本土情景下，社會工作的介入應(yīng)該從人際關(guān)系之間的信任進(jìn)行，通過人際關(guān)系信任來建立一種專業(yè)關(guān)系，同時社會工作者應(yīng)該意識到潛在的風(fēng)險(xiǎn)，恰當(dāng)?shù)倪x擇價值中立或價值關(guān)聯(lián)。
（二）實(shí)踐方法的本土化
根據(jù)XX縣社會工作項(xiàng)目實(shí)踐，則是通過個案、小組和社區(qū)工作三大工作方法來探討。
1. 個案工作。個案工作就是通過社會工作者與服務(wù)對象面對面、一對一深入交流，以個別化的方式提供物質(zhì)和心理層面的支持，從而解決個人和家庭的困難，增進(jìn)其社會服務(wù)的工作方法。在慢慢的引入社會工作概念之后，帶有專業(yè)性質(zhì)的農(nóng)村個案工作也在XX縣逐步建立起來。
在案例中，個案的作用逐漸得到擴(kuò)展，（1）開展需求評估，從按住的周邊環(huán)境、與案主深入交流和相關(guān)人員的描述多方面來搜集資料；（2）全面的分析案主的需求，確定核心問題；（3）通過鏈接社會資本，為案主提供全面的支持；（4）后期會通過回訪了解服務(wù)效果，來對社會工作服務(wù)進(jìn)行評估。
2. 小組工作。小組工作是通過有目的的小組活動和組員間的互動，幫助個案獲得成長經(jīng)驗(yàn)，并有效處理個人、小組或社區(qū)問題的工作方法。相對于個案工作而言，小組工作具有整合資源、提升服務(wù)效果的特點(diǎn)，通過組員間的交流，使個體獲得成長的經(jīng)驗(yàn)和支持。從XX縣社會工作項(xiàng)目世紀(jì)發(fā)展情況的來看，小組工作主要是從“三留”人員中的留守老人群體進(jìn)行嘗試。
3. 社區(qū)工作。組織社區(qū)成員有計(jì)劃的參與到集體行動，滿足社區(qū)的需求，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境和文化的建設(shè)。在XX縣具有較大影響的工作基本是屬于社區(qū)工作的范疇。
通過招募兒童來組建自愿者團(tuán)隊(duì)，幫助社區(qū)的空巢老人進(jìn)行日常生活照料，社區(qū)助人活動的開展，促進(jìn)社區(qū)文化的構(gòu)建，；在NJ社區(qū)開展老緬懷活動，招募自愿者傾聽老事跡，加強(qiáng)老區(qū)紅色記憶的建設(shè)；在特定節(jié)日（重陽節(jié)、婦女節(jié)、殘疾日等），開展節(jié)日活動，居民組建歌舞隊(duì)，加強(qiáng)社區(qū)居民的互動交流，促進(jìn)社區(qū)和諧文化建設(shè)；針對社區(qū)老年人，社工開展老者養(yǎng)生知識講座，增進(jìn)老年人自我護(hù)理的能力。
四、研究分析：XX縣社會工作本土化的影響因素
XX縣社會工作本土化試點(diǎn)是由省民政廳領(lǐng)導(dǎo)，民政部經(jīng)費(fèi)支持，高校社會工作專業(yè)負(fù)責(zé)推動，對于社會工作發(fā)展的影響因素，可以從“人”和“環(huán)境”兩方面展開；一、社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過對體制內(nèi)的社會服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)而轉(zhuǎn)換來的社工；二、政府主導(dǎo)下的社會工作氛圍，通過行政措施推動社會工作在邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。
（一）社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)
XX縣的社會工作人才主要是通過對民政系統(tǒng)及農(nóng)村社會服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有體制內(nèi)人員轉(zhuǎn)變過來。通過對民政局在職人員進(jìn)行社會工作專業(yè)培訓(xùn)，同時在實(shí)務(wù)工作中進(jìn)行指導(dǎo)，幫助樹立社會工作價值觀、掌握社會工作技能和工作方法。通過對民政系統(tǒng)工作者的培訓(xùn)，有利于在社會工作試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束后培養(yǎng)一批本土社會工作人才；由當(dāng)?shù)厣鐣?wù)人員開展服務(wù)更了解本地的文化、地理環(huán)境、和案主的問題，有利于社會工作的發(fā)展。
但是，這樣的本土社會工作培養(yǎng)方式也是社會工作陷入行政化和科層制的框架內(nèi)，不利于社會工作的專業(yè)化發(fā)展。社會工作從業(yè)人員具有社工和行政人員雙重身份，壓縮了實(shí)務(wù)工作的空間，使之實(shí)際效益打折扣；對工作的考核采取單一方式，忽略了社會工作的效益，行政系統(tǒng)引導(dǎo)下的社會工作則會偏離專業(yè)化發(fā)展方向。
（二）政府推動為主的運(yùn)作模式
我國民間社會組織和社會工作專業(yè)尚處于起步的階段，整個社會對社會工作認(rèn)同度較低，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)社會工作專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，只能靠政府推動社工的發(fā)展。
在社會工作目標(biāo)制定、實(shí)施方面，政府主導(dǎo)的做法非常明顯。由于社會工作各種資源都來源于政府，造成了對行政機(jī)制的過度依賴，在項(xiàng)目目標(biāo)、方案運(yùn)作方面具有很大的傾向性，追求政績而使社會工作目標(biāo)發(fā)生偏差，限制了社會工作專業(yè)化與職業(yè)化的進(jìn)程。在目標(biāo)定位上，主要是關(guān)注民政系統(tǒng)問題為主的問題、民政系統(tǒng)行政人員的培訓(xùn)等問題，偏離了社會工作針對困難群體而進(jìn)行的助人服務(wù)。
社會工作作為一種社會管理創(chuàng)新的方式，嵌入到地區(qū)之中，必然會引起當(dāng)?shù)丨h(huán)境的變化，也必然會形成對傳統(tǒng)社會管理模式的挑戰(zhàn)，從而引發(fā)新的問題。XX縣社會工作建設(shè)是一個因循漸進(jìn)的過程，短期的發(fā)展目標(biāo)不應(yīng)該過高，應(yīng)以普及社會工作知識，儲配社會工作人才為主要任務(wù)。
五、結(jié)語
對XX縣社會工作本土化的研究，主要是從價值觀念和實(shí)務(wù)方法入手。對于價值觀本土化，助人自助、賦權(quán)、尊重、信任、平等在實(shí)踐中得到認(rèn)可和體現(xiàn)。但這些認(rèn)知還停留在粗淺的層面，特別是社會工作價值觀建立在西方宗教思想基礎(chǔ)之上強(qiáng)調(diào)個人價值，而中國本土則強(qiáng)調(diào)家庭倫理關(guān)系、差序格局、整體觀念，對于價值觀還尚未與本土實(shí)踐有效地結(jié)合，這就需要在長期的實(shí)踐中逐漸地去建構(gòu)適合中國本土化的價值觀念。
對于工作方法本土化的實(shí)踐，專業(yè)方法逐漸在各領(lǐng)域推廣，個案工作在社會救助、民事糾紛中得到有效的開展，小組工作與社區(qū)組織建設(shè)達(dá)到有效的契合，社區(qū)工作則在社區(qū)流動人口管理、社區(qū)環(huán)境建設(shè)起到很好的推進(jìn)作用。由于農(nóng)村發(fā)展的最大的問題是經(jīng)濟(jì)水平落后，所以社會工作未來的發(fā)展趨向則側(cè)重于社區(qū)整體規(guī)劃、社區(qū)資本鏈接。
對于社會工作本土化影響因素的研究，則主要是專業(yè)性和行政化并存的居面。通過政府主導(dǎo)來改善社會管理方式，同時給社會工作組織提供資源，促進(jìn)了社會工作的發(fā)展但缺點(diǎn)逐漸凸顯：對政府資源的過度依賴，在社會工作實(shí)施會傾向于與行政目標(biāo)，限制了社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展。
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為進(jìn)一步深化以“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，培育綠色市場，暢通綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”建設(shè)，全面提高我區(qū)居民綠色消費(fèi)意識，優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)青四辦發(fā)〔**〕47號文件精神要求，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)居民綠色消費(fèi)意識、提高食品安全水平為核心，以倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、維護(hù)群眾權(quán)益、開展便民服務(wù)為主線，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，改善優(yōu)化市場環(huán)境，不斷提高居民的綠色消費(fèi)意識，提高自我保護(hù)能力，樹立健康科學(xué)的消費(fèi)觀念，營造綠色消費(fèi)的良好氛圍。
二、工作步驟
“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段：**年5月下旬，召開街道創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”動員會議，對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員和全面部署，各社區(qū)根據(jù)全區(qū)的總體要求，制定工作方案，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
（二）組織實(shí)施階段：**年6月起，組織開展宣傳培訓(xùn)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展創(chuàng)建活動。年底有六個社區(qū)參加。以后逐步推開所有社區(qū)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：**年11月至12月，迎接對創(chuàng)建工作進(jìn)行的驗(yàn)收。
三、工作措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建活動是深化社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)“平安**”，構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分，是一項(xiàng)造福于民的民心工程，各社區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，制定相應(yīng)的具體措施，確保取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建活動涉及面廣，工作量大，需要各方面配合。各社區(qū)、市場要履行各自職責(zé)，落實(shí)好創(chuàng)建活動的各項(xiàng)任務(wù)。各創(chuàng)建社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)工作的優(yōu)勢，整合社會各方面力量，利用各種創(chuàng)建載體借力造勢，推動創(chuàng)建活動深入發(fā)展，努力形成齊抓共管、廣泛參與的整體合力。
（三）完善制度，建立長效機(jī)制。
要建立健全宣傳教育、權(quán)利保障、服務(wù)測評、便民服務(wù)、激勵約束等工作制度，形成長效管理機(jī)制，使綠色消費(fèi)社區(qū)建設(shè)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要抓好隊(duì)伍建設(shè)，在社區(qū)建立高素質(zhì)的創(chuàng)建工作隊(duì)伍，包括社區(qū)工作者隊(duì)伍，各具特色的志愿者隊(duì)伍，社會監(jiān)督員隊(duì)伍等，為創(chuàng)建工作提供組織保障。
（四）抓重點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)創(chuàng)建范圍。
廣泛深入開展宣傳教育活動，不斷提高居民的綠色消費(fèi)意識；加強(qiáng)市場建設(shè)，改善優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)環(huán)境；建立食品安全社會監(jiān)督體系，維護(hù)居民合法消費(fèi)權(quán)益。進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)創(chuàng)建范圍，年內(nèi)街道開展創(chuàng)建活動的社區(qū)達(dá)到6個，創(chuàng)建集綠色消費(fèi)、公共衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等為一體的精品社區(qū)3個，各社區(qū)要成立創(chuàng)綠工作小組，由專人負(fù)責(zé)綠色消費(fèi)工作，及時上報(bào)綠色消費(fèi)工作信息，鼓勵有條件的社區(qū)加強(qiáng)綠色消費(fèi)工作的硬件建設(shè)。以興電社區(qū)創(chuàng)建典型，各社區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流，辦事處要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。按照**區(qū)“綠色消費(fèi)社區(qū)”建設(shè)考核表的要求，每月進(jìn)行檢查，落實(shí)考核指標(biāo)。真正使“三綠”工程建設(shè)深入社區(qū)、深入千家萬戶。
（五）資源共享，綜合利用
充分利用社區(qū)學(xué)校、“星光老年之家”、文化活動室等社區(qū)資源開辦“綠色消費(fèi)課堂”，并以社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)報(bào)等為載體，開設(shè)“綠色消費(fèi)櫥窗”，同時要發(fā)揮好“綠色消費(fèi)e線通”網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合食品消費(fèi)信息資源，為社區(qū)工作者和廣大居民提供高效、便捷的信息咨詢服務(wù)。根據(jù)社區(qū)目前的狀況，需要區(qū)發(fā)改委在財(cái)力、培訓(xùn)、宣傳等方面給于大力支持。
一、社會救助工作
1、進(jìn)一步完善醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺。繼續(xù)加強(qiáng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保部門溝通、聯(lián)系，完善工作環(huán)結(jié)。利用報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體和印制發(fā)放宣傳資料廣泛宣傳醫(yī)療救助同步結(jié)算程序以及醫(yī)療救助政策。
2、繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持社會救助政策公示制度；為提高社會救助工作者的業(yè)務(wù)水平，舉辦第二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；進(jìn)一步規(guī)范社會救助檔案；加強(qiáng)低保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退；選擇一個街道開展一次社會救助規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會。
3、認(rèn)真落實(shí)“民生工程”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。對照上級下達(dá)的“民生工程”指標(biāo)任務(wù)，逐一抓落實(shí)，確保100%完成任務(wù)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)洪府廳發(fā)[2009]2號文件精神，落實(shí)各項(xiàng)五保供養(yǎng)和敬老院管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理，提高敬老院管理水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。調(diào)整區(qū)社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員，出善我區(qū)“八位一體”救助體系建設(shè)。
6、開展社會救助工作創(chuàng)優(yōu)評先工作。對照省廳下發(fā)的社會救助工作先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)指票任務(wù)，并整理裝訂相關(guān)工作資料，做好上級迎檢工作。
二、優(yōu)撫雙擁安置工作
1、繼續(xù)抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。一是做好7月份殘疾軍人撫恤金的發(fā)放工作；二是繼續(xù)按照有關(guān)要求，做好參戰(zhàn)人員身份認(rèn)定和管理工作，及時發(fā)放他們的生活補(bǔ)助費(fèi)；三是根據(jù)市民政局的要求，城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有所提高，我們認(rèn)真做好調(diào)標(biāo)、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和申撥工作；四是完成軍隊(duì)離退休干部增加滾動工資手續(xù)，確保在2010年1月份軍隊(duì)離退休干部能按新工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；五是繼續(xù)認(rèn)真解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象在生活醫(yī)療中所存在的困難，力所能及地為重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦實(shí)事做好事，努力為他們排憂解難。
2、組織好八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。以區(qū)雙擁辦的名義下發(fā)八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作指導(dǎo)性文件，部署八一期間全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。
3、做好退伍士兵安置和*年冬季退伍士兵報(bào)到工作。進(jìn)一步做好退伍士兵貨幣安置工作，通過深入細(xì)致的思想工作，使廣大退伍兵接受國家現(xiàn)有安置政策，努力完成全年退伍軍人安置任務(wù)；做好2009年冬季退伍士兵的接收報(bào)到工作。
三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作
1、打造精品街道、精品社區(qū)、精品樓院。一是將南站、桃源街道的便民惠民服務(wù)中心作為各街道社會事務(wù)受理中心升級示范點(diǎn)，在全區(qū)逐步推廣；二是以“點(diǎn)上有創(chuàng)新、線上有特色、面上有提升”為目標(biāo)，完成首批11個精品社區(qū)的打造；三是完成20個精品樓院的打造工作。將樓院管委會建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行面對面的交流推廣，解決我區(qū)樓院管委會發(fā)展不平衡的問題。
2、組建社區(qū)服務(wù)框架。著力構(gòu)建按照“336”社區(qū)服務(wù)框架，在區(qū)級層面，與南昌縱橫家政公司洽談合作事宜，采取市場化運(yùn)作的方式，成立區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心。
3、推廣城鄉(xiāng)對接互動。為促進(jìn)城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，下半年，在*街道召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動現(xiàn)場會，總結(jié)推廣我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
4、全面整合劃分社區(qū)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，本著便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，結(jié)合家委會改制工作，對全區(qū)純居民委員會進(jìn)行全面整合劃分，增加社區(qū)個數(shù)，重點(diǎn)做好萊茵半島社區(qū)組建和打造工作，打造社區(qū)便民惠民服務(wù)區(qū)、社區(qū)一對一服務(wù)區(qū)、社區(qū)少兒早教服務(wù)區(qū)、社區(qū)文化活動聯(lián)誼區(qū)等四個功能片區(qū)。
四、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)
抓好社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。選取*區(qū)社會福利院、桃花鎮(zhèn)敬老院、南浦街道、朝陽洲街道、桃源街道、繩金塔街道為試點(diǎn)單位，主要開展教育培訓(xùn)工作、開發(fā)社會工作崗位、壯大社會工作人才隊(duì)伍、促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、保障社工的薪酬待遇等試點(diǎn)工作。
1、著力開展社區(qū)專職干事選聘工作。在居委會選舉后，面向社會公開聘用社區(qū)工作站專職干事，建立社區(qū)干部后備人才庫，提高社區(qū)工作者職業(yè)化水平，增強(qiáng)社區(qū)工作力量。
2、著力改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》文件精神，進(jìn)一步加大社區(qū)硬件投入，落實(shí)三、四、五星級社區(qū)創(chuàng)建配套獎勵金標(biāo)準(zhǔn)，確保到2009年全區(qū)所有社區(qū)達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取上級民政部門資助，在桃源、南站建設(shè)街道層面的一門式社區(qū)事務(wù)受理中心和社區(qū)服務(wù)中心，在桃源街道桃苑湖庭社區(qū)、警園社區(qū)、廣廈社區(qū)、新填洲建設(shè)4個社區(qū)層面的社區(qū)服務(wù)中心。
3、著力做好典型經(jīng)驗(yàn)推廣工作。根據(jù)《關(guān)于推廣和諧社區(qū)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》精神，每個街道（鎮(zhèn)）選擇一至兩個社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)后全面鋪開，社區(qū)辦將聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門，針對典型經(jīng)驗(yàn)的推廣工作展開專項(xiàng)督查。
4、開展和諧樓院創(chuàng)建活動。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)樓院管委會建設(shè)實(shí)施意見（試行）》和相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)，加大樓院建設(shè)的投入，搭建樓院管委會硬件平臺，下?lián)軜窃夯顒淤Y金，調(diào)動樓院管委會積極性。爭取利用三年的時間，使全區(qū)所有樓院達(dá)到達(dá)標(biāo)樓院的標(biāo)準(zhǔn)，每個社區(qū)有1個樓院達(dá)到精品樓院的標(biāo)準(zhǔn)。
五、社會事務(wù)、社會福利事業(yè)
1、加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高婚姻服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)意識，深化和完善責(zé)任考核制度，實(shí)行“崗位輪換”制，不斷提高執(zhí)法水平和婚姻登記質(zhì)量；繼續(xù)做好節(jié)假日預(yù)約登記服務(wù)和24小時電話咨詢服務(wù)，提高婚姻服務(wù)水平；積極與省、市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，著力解決事實(shí)收養(yǎng)問題，使所有被收養(yǎng)兒童的身份盡快合法化。
2、繼續(xù)做好福利院的建設(shè)工作。在安排好老人起居生活同時，做好新院的籌建工作。
3、全力開展招商引資。充分挖掘各方資源，捕捉各方信息，確保完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。
4、開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。根據(jù)市委、市政府文件精神，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)工作人員；兒童心理健康；干預(yù)策略
留守兒童數(shù)量的增長勢必也會帶來一些社會問題，尤其是留守兒童自身會面臨一些困境，長期缺少親子間的交流溝通，缺乏父母言傳身教的教育和關(guān)愛，留守兒童會面臨情感缺失、學(xué)習(xí)動力不足等困境，加上農(nóng)村教育的滯后，監(jiān)護(hù)人的力不從心等因素，使得大部分留守兒童在成長過程或多或少存在心理疾病、行為偏差等問題。留守兒童問題不僅引起了社會各學(xué)科的關(guān)注與研究，各地政府部門也采取了相應(yīng)的措施努力改變留守兒童現(xiàn)狀?，F(xiàn)筆者從社區(qū)工作人員的角度探究干預(yù)留守兒童心理健康的相關(guān)策略。
一、社區(qū)工作人員應(yīng)扮演提供者的服務(wù)角色
社區(qū)工作人員提供服務(wù)過程中，要鼓勵受助者自強(qiáng)自立，克服困難，不僅要體現(xiàn)社區(qū)工作的“助人自助”的理念，還要堅(jiān)持個別化的原則，留守兒童由于其父母外出情況不同，孩子們的身心發(fā)展程度各異，因此面臨的問題也各不相同。低年級的留守兒童處于由家庭生活為主向由學(xué)校生活為主的過渡階段，對學(xué)校的封閉式管理和寄宿制會存在不適應(yīng)狀態(tài)，其心理特征主要表現(xiàn)為對父母的依戀與學(xué)校對其獨(dú)立自主能力要求的矛盾。高年級的留守兒童可能就會存在人際關(guān)系問題和學(xué)習(xí)問題等等。因此，社區(qū)工作人員要針對不同問題開展不同的活動，如個案和小組活動等，但是不管是什么題，社區(qū)工作人員要支持他們?nèi)ケ磉_(dá)自己的想法，并嘗試走進(jìn)他們的心理世界，做他們的朋友。
二、為留守兒童設(shè)立親情熱線
留守兒童與父母親在語言上的情感聯(lián)系少，是產(chǎn)生心理問題的重要原因之一。社區(qū)工作人員應(yīng)宣傳設(shè)立親情熱線，利用現(xiàn)代化的通訊手段縮短親子的空間距離?？梢岳么汗?jié)或其他合適的時機(jī)，向留守兒童的家長們發(fā)出倡議：孩子是家庭和祖國的未來，教育孩子不能等。如果因?yàn)榻逃⒆佣⒄`了掙錢，只是一時的損失；但如果因?yàn)閽赍X而耽誤了對孩子的教育，將影響孩子的一生和整個家庭的幸福。親情依戀是不可替代的，應(yīng)建立親情熱線，在基本固定的時間，父母親主動打電話（或視頻連線）給孩子，了解孩子的生活和學(xué)習(xí)情況，分享孩
子學(xué)習(xí)進(jìn)步的喜悅，認(rèn)真傾聽孩子的問題，讓孩子時時能感受到父母親的關(guān)心和疼愛，讓親情在熱線中延續(xù)和保溫。家長與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人也要建立經(jīng)常性的電話聯(lián)系。熱線要保持暢通狀態(tài)，以保證孩子和監(jiān)護(hù)人緊急情況下能及時聯(lián)系。社區(qū)居委會不定期進(jìn)行抽查，以督促保持熱線的常態(tài)使用。
具體實(shí)施方案：可以先通過短信或微信發(fā)出倡議信息，或在公告欄張貼，也可挨家挨戶送達(dá)紙質(zhì)倡議書，然后集中到社區(qū)居委會召開會議，并要求家長簽字認(rèn)可，每學(xué)期或年終總結(jié)反饋一次。留守兒童家長對這一舉措一定會大力支持的，但是需要社區(qū)工作人員的的大力宣傳與耐心解釋，讓家長們明白這樣操作的意義與價值。
三、培育愛心媽媽
對于兒童成長最重要的是母愛，許多研究人員呼吁，如果孩子的父母親必須有一人出去打工，那么最好是母親留在家里，但調(diào)查表明母親在家里的情況大約只占50%。把社區(qū)建設(shè)成為留守兒童的大家庭，培育愛心媽媽使其成為留守兒童們共同的母親，讓留守兒童們在母愛的陽光雨露下茁壯成長，是解決留守兒童問題的重要途徑。社區(qū)可以向全體居民發(fā)出如下倡議：社區(qū)建設(shè)靠愛心凝聚，留守兒童需要愛心媽媽；幫助別人，快樂自己；愛像陽光，越分享越多；做一個愛分享的快樂者。凡有善心、有教育能力、有時間、已生育的中年女性，皆可毛遂自薦，申請成為愛心媽媽（社區(qū)工作人員也可申請）。愛心媽媽要像對自己的孩子一樣，對需要幫助的留守兒童進(jìn)行及時的說服教育，或用自己的方式感化孩子；做好相應(yīng)的工作記錄，不斷摸索和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)；與孩子的家長和班主任進(jìn)行必要的聯(lián)系。每教育好一個留守兒童，愛心媽媽自己就多了一個有出息的孩子，這是對愛心媽媽的感恩回報(bào)。
具體實(shí)施方案：由社區(qū)居委會張貼倡議書，或者直接向符合條件的婦女發(fā)送短信或微信；對報(bào)名者進(jìn)行篩選并由社區(qū)組織必要的培訓(xùn)；如沒有報(bào)名者，可推薦、鼓勵符合條件者參加；收集成功案例，積極向社會宣傳；春節(jié)期間，開展愛心媽媽與家長們的交流活動；以年度為單位授子“愛心媽媽”榮譽(yù)證書。
四、建設(shè)同欣俱樂部
建設(shè)同欣（諧音童心）俱樂部正是順應(yīng)了孩子們的成長要求，社區(qū)可以規(guī)劃建設(shè)具有以下內(nèi)容的俱樂部：播放室（選播孩子們喜歡的動畫片、傳統(tǒng)文化故事片等）、游戲室（孩子們可以自己組織相互熟悉的游戲，也可開展適當(dāng)?shù)捏w育活動，社區(qū)工作人員維持秩序和安全）、表演室（孩子們可以有序地唱歌、跳舞、講故事，由社區(qū)土作人員點(diǎn)贊）、傾訴室（在室內(nèi)擺放兩張空椅子，讓孩子坐在一張椅子上，想象著坐在對面椅子上的是自己的爸爸媽媽，大聲說出思念之情）、發(fā)泄室（在室內(nèi)設(shè)置沙包、“大樹”，讓那些年齡稍大且心中有怨恨的孩子們既可以拳打腳踢沙包，也可以擁抱“大樹”，還可以大聲哭喊，以釋放積壓在心中的負(fù)能量）、夢想屋（讓孩子們靜心坐下來，好好想一想，一個學(xué)期后，一年后自己的身高、體重和學(xué)習(xí)成績會是怎樣的，長大后想成為什么樣的人，然后把自己的想法寫在專門設(shè)置的夢想記錄冊上，以后隔一段時間就來看看，當(dāng)然也可以修改）、正能量傳播室（召集那些樂觀向上、品德端正、成績良好的留守兒童，給其他兒童現(xiàn)身說法，傳播正能量）。
五、結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，留守兒童心理健康問題已成為社會各界共同關(guān)注的問題，作為社區(qū)工作者如能接受根據(jù)上述建議采取切實(shí)可行的措施對留守兒童心理健康進(jìn)行干預(yù)，定能獲得良效！
作者簡介：云姝（1981-），女（漢族），湖南衡陽，本科學(xué)歷，中學(xué)一級教師，主要從事中小學(xué)教育研究。
參考文獻(xiàn)：
我是2010年8月經(jīng)省委組織部組織考試而聘用的大學(xué)生村官，一年轉(zhuǎn)眼就過去了，回顧過去，我面臨了許許多多的挑戰(zhàn)和任務(wù)，過去的一年充滿了緊張，但是每一天都是充實(shí)的?，F(xiàn)在，我將2011年的個人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下，懇請領(lǐng)導(dǎo)批評指正：
首先，轉(zhuǎn)變角色，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
一是放平心態(tài)，端正態(tài)度。村官工作，與最基層的勞動人民打交道，要盡快從學(xué)生生活中脫離出來，以一個普通的農(nóng)村居民看待自己，只有這樣，才能盡快的融入到村民中間去。二是積極投身工作，鍛煉自己。通過參與遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)與使用、新農(nóng)保工作、社區(qū)“兩委”換屆選舉、第六次全國人口普查、農(nóng)村勞動力資源調(diào)查等工作，積累寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。三是積極向社區(qū)居民學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)。不輕視小事、瑣事，不害怕重復(fù)、無償，不拒絕平淡、平凡，力所能及為居民服務(wù)，不挑大小，注重總結(jié)與積累，更加注重用心學(xué)習(xí)和踏實(shí)工作，加強(qiáng)鍛煉以提高自己的工作能力。四是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)能力，經(jīng)過幾個月的工作鍛煉，能夠很好地協(xié)調(diào)社區(qū)和街道政府之間的工作，保證社區(qū)上工作如實(shí)上報(bào)，上級任務(wù)順利下達(dá)。四是堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。牢固樹立群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)群眾利益，全心全意為人民服務(wù)。
其次，端正態(tài)度，注重改進(jìn)工作方法。
“態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”，尤其在農(nóng)村的工作實(shí)踐中需要有耐心、恒心。農(nóng)村基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級黨委、政府部門的紐帶，工作對象就是廣大人民群眾。上到落實(shí)中央方針政策，下到調(diào)解鄰里糾紛矛盾，作為普通老百姓，他們對這些農(nóng)村基層工作者的理解和支持需要一個過程，這就需要我們做耐心細(xì)致地宣傳、解釋工作，深入調(diào)研，了解實(shí)際情況，尊重群眾意愿，切實(shí)為群眾服務(wù)。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益聯(lián)系最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。經(jīng)過一段時間的實(shí)踐鍛煉，我初步認(rèn)識到對農(nóng)村要有感情，對工作要充滿熱情，對農(nóng)民要充滿真情，這樣才能干好農(nóng)村工作。
最后，注重實(shí)踐工作，履行職責(zé)。
第一，自從我上任工作以來，珍惜工作機(jī)會，不斷的鍛煉中自己，勇于實(shí)踐。在社區(qū)工作中，積極參加社區(qū)居委會以及居民代表會議，做好軟件工作，整理社區(qū)的黨支部會議，居委會會議等會議記錄，做好文字性的工作，對各項(xiàng)資料進(jìn)行整理分類，使村里的工作逐漸規(guī)范化，身為大學(xué)生村官，就是上級政府與社區(qū)溝通的橋梁，并讓上級及時了解社區(qū)的具體情況。第二，積極宣傳黨的政策。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳工作，新型農(nóng)村女合作醫(yī)療是一項(xiàng)重要的惠民政策，為了讓農(nóng)民朋友了解這項(xiàng)政策，享受這項(xiàng)政策，我們通過多種方式宣傳，說服他們加入新農(nóng)合，享受新農(nóng)合，并做好宣傳動員工作以及籌資登記工作，提高群眾參合率。第三，監(jiān)督社區(qū)做好環(huán)境綜合整治工作。在新農(nóng)村建設(shè)方面，動員廣大群眾積極參與，做好環(huán)境綜合整治的宣傳工作，幫助搞好環(huán)境綠化、公共衛(wèi)生、權(quán)利協(xié)助環(huán)境整治工作，改善社區(qū)的環(huán)境面貌。
二、存在的不足
回顧自己到社區(qū)任職以來的工作，雖然在很多方面有很大的進(jìn)步，但還存在很多不足，需要在今后的工作中不斷地改進(jìn)。
1、思想認(rèn)識不足。剛踏上工作崗位，缺乏社會實(shí)踐，思想認(rèn)識不到位，在工作中常遇到課堂上學(xué)不到的知識，很多東西要自己去體驗(yàn)，不能紙上談兵，停留在口頭上。只有提高自己的認(rèn)識，由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，才能把各種工作思路和計(jì)劃應(yīng)用于實(shí)踐。
2、工作方法欠妥。因人生閱歷欠缺，社會實(shí)踐不足，處理事情的方法比較簡單。在今后的工作，我會積極向工作中的前輩積極學(xué)習(xí)。
3、工作能力有待提升。社區(qū)各居的情況比較復(fù)雜，很多問題沒有接觸過，加之思想認(rèn)識不足，工作方法欠妥，社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，在處理復(fù)雜問題時，往往考慮問題不周到。
回顧一年的工作，有喜有憂，喜的是，我已經(jīng)以最快的速度融入到居民中間去，憂的是，由于工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，不能妥善圓滿的處理社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，今后的工作中，學(xué)習(xí)也很重要，要時刻向前輩、同事學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
在以后的工作中，我會進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，全面提升自己；進(jìn)一步提高認(rèn)識，從思想上重視到村任職工作，嚴(yán)格要求自己，積極與村民溝通，了解他們的需要，為創(chuàng)建小康村建設(shè)作出自己的努力，只有這樣，才能不辜負(fù)組織上的期望，在農(nóng)村真正得到鍛煉。
***社區(qū) ***
2011年9月18日
