發(fā)布時間：2022-04-20 08:35:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
根據(jù)省工商局分解隴南食品安全示范店、農(nóng)資放心店具體任務(wù)，今年在全市創(chuàng)建95個食品安全示范店，17個農(nóng)資放心店；建設(shè)1個市級食品安全快速檢測中心，在建立1個縣級食品安全快速檢測室。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)食品安全示范店
1．創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場地20平方米以上；以食品經(jīng)營為主，自愿申請參加。
2．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：(1)證照有效，懸掛規(guī)范；(2)店內(nèi)整潔衛(wèi)生、食品擺放有序；(3)明碼實價，無價格欺詐；(4)計量器具符合法定要求，不短斤少兩；(5)建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進(銷)貨“一票通”臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度；(6)不銷售禁止經(jīng)營的食品，不從事違法經(jīng)營活動；(7)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》，積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查；(8)文明經(jīng)商，誠實守信，信譽良好。
(二)農(nóng)資放心店
1．創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場所與倉庫面積達到40平方米以上；年銷售額在50萬元以上，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>
2．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：(1)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，證照合法有效，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；(2)經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥，無滲漏，通風(fēng)條件好；(3)門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范，店面清潔整齊；(4)經(jīng)營場所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全；(5)農(nóng)資商品分類陳列，整齊無遮攔，季節(jié)商品陳列醒目，實行明碼標(biāo)價；(6)不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品；(7)建立和落實農(nóng)資商品進（銷）貨臺賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度，與工商部門簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書》，在店內(nèi)懸掛或上墻；(8)從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位，農(nóng)資商品要全部實行連鎖配送，并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。
(三)市級食品安全快速檢測中心
1．場地面積：40一60平方米；
2．操作人員：在市工商局現(xiàn)有人員中安排4至6人；
3．基本設(shè)施及設(shè)備：配置冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、萬分之一天平、可調(diào)式移液器、電導(dǎo)儀、秒表計時器、ph計、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(36合一)、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、茶葉安全檢測儀、三聚氰胺檢測儀和紅外水份測定儀等設(shè)備；配備食品安全快速檢測指揮車。
(四)縣級食品安全快速檢測室
1．場地面積：20一40平方米；
2．操作人員：在縣（區(qū)）工商局現(xiàn)有工作人員中安排2至4人。
3．基本設(shè)施及設(shè)備：配置操作臺(帶櫥柜)、冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(20合一)、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設(shè)備；配備食品安全快速檢測車。
三、資金籌措
根據(jù)省上食品安全監(jiān)管工程實施方案，全省安排食品安全監(jiān)管工程資金3587萬元，其中省財政安排專項資金1000萬元，省工商局自籌資金2587萬元，在全省建設(shè)10個市級食品安全快速檢測中心，50個縣級食品安全快速檢測室，配備547個食品檢測箱。各縣（區(qū)）要加強匯報銜接，積極爭取省上有關(guān)部門的支持，并將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費和重點食品的抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障全市食品安全監(jiān)管工程全面實施。
四、實施步驟
食品安全放心工程自年3月開始實施至年月底結(jié)束，共分四個階段實施。
第一階段：制定方案、動員部署。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真收集、整理、綜合各方面的意見建議，確定工作重點，制訂工作方案，并將工作方案上報市工商局。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要召開專題會議，傳達貫徹市政府文件精神，全面進行動員和安排部署，結(jié)合實際制定方案，進一步細化目標(biāo)任務(wù)和保障措施，建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。
第二階段、積極試點、總結(jié)推廣。按照先試點、后推廣的思路，各縣（區(qū)）要做好食品安全快速檢測機構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，積極推廣實施。相關(guān)縣區(qū)工商部門要認(rèn)真落實檢測中心和檢測室人員，確保人員到位，并初步完成檢測中心和檢測室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報工作。
第三階段：組織實施、抓好落實。完成檢測中心和檢測室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作，建立健全食品檢測工作制度，做好檢測人員培訓(xùn)工作，提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度，完善自律機制，扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗收工作。
第四階段：總結(jié)驗收。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要根據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù)，逐級開展督查評估，全面進行自查總結(jié)，確保各項工作落到實處。市工商局要對各縣（區(qū)）工作情況全面檢查驗收，并做好省工商局綜合評價和考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。
五、保障措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把實施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項重要工作，認(rèn)真研究部署，抓好各項監(jiān)管措施落實，并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。市、縣（區(qū)）工商、財政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，全面推動食品安全監(jiān)管工程實施。
(二)健全監(jiān)管工作機制。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺賬的落實力度，切實規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和基層食品快速檢測設(shè)備的作用，全面開展食品檢測和風(fēng)險監(jiān)測，為市場風(fēng)險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用，建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系，努力做到“關(guān)口前移”，利用現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，圍繞省、市、區(qū)實施的重大戰(zhàn)略部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為培訓(xùn)對象，按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的總體要求，組織開展培訓(xùn)，強化監(jiān)督管理，提高培訓(xùn)針對性和實效性，著力提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2014年，全區(qū)計劃陽光工程農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)240人，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)1700人。
二、實施內(nèi)容
主要面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，其中突出培訓(xùn)植保員、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級動物防疫員、農(nóng)機手、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工等農(nóng)業(yè)社會化專業(yè)化服務(wù)人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)機操作及維修、沼氣建設(shè)及維護等技術(shù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理知識等為重點，同時輔助開展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科普知識等為主要內(nèi)容引導(dǎo)性培訓(xùn)。
培訓(xùn)按照農(nóng)業(yè)部制定的分類培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)行。采取理論教學(xué)與實踐操作相結(jié)合方式，培訓(xùn)時間一般累計約4天。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均約650元，其中：中央財政補助人均約600元（按2012年中央補助資金測算，具體額度待2014年中央補助資金下達后確定），市、縣（區(qū)）配套每人50元。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備與部署（2014年1－2月）
1.摸清培訓(xùn)需求。通過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見，摸清培訓(xùn)需求。在此基礎(chǔ)上，申報年度培訓(xùn)需求計劃。
2.組織申報項目。根據(jù)省下達培訓(xùn)任務(wù)，組織開展項目申報工作。
3.認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)。區(qū)農(nóng)委和財政局根據(jù)培訓(xùn)需要，嚴(yán)格按照培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定條件，公開招標(biāo)、擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)公示后與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4.制定實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)部門會同財政部門研究制定年度實施方案，全面部署培訓(xùn)工作。
(二)實施與驗收（2014年3－10月）
1.制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)合同和分類培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)實施方案，經(jīng)區(qū)農(nóng)委批復(fù)后實施，在此基礎(chǔ)上制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計劃，針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。
2.確定培訓(xùn)對象。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳培訓(xùn)政策和進行招生，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”的力量組織生源，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民參訓(xùn)。
3.落實培訓(xùn)教師和教材。擇優(yōu)選聘培訓(xùn)教師，確保培訓(xùn)師資質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)需要，科學(xué)選用培訓(xùn)教材，確保受訓(xùn)農(nóng)民人手一冊省級以上統(tǒng)編教材和地方編印教材（講義、明白紙）。
4.集中授課與實訓(xùn)實踐。因地因時制宜，分類辦班，組織教師進行集中授課。在開展理論培訓(xùn)的同時，安排學(xué)員到實訓(xùn)實踐基地，進行實踐操作，給予現(xiàn)場指導(dǎo)。
5.督查與驗收。開展項目檢查，加強培訓(xùn)全過程監(jiān)管，及時研究解決培訓(xùn)中存在困難和問題。培訓(xùn)機構(gòu)在完成培訓(xùn)班次培訓(xùn)任務(wù)后，適時向區(qū)農(nóng)委提出驗收申請，區(qū)農(nóng)委會同財政局組織進行驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)問題立即整改，整改后再驗收。驗收結(jié)束后，對驗收合格及時撥付培訓(xùn)補助資金。
健全培訓(xùn)檔案，每期培訓(xùn)班要建立培訓(xùn)臺賬（臺賬后附學(xué)員身份證復(fù)印件）、學(xué)員簽到簿、培訓(xùn)過程影像資料等。學(xué)員簽到簿、項目驗收表和檔案目錄等繼續(xù)按照省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)臺賬、驗收表格和檔案目錄的通知》執(zhí)行。
(三)總結(jié)與評價（2014年11－12月）
區(qū)農(nóng)委在項目驗收基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好總結(jié)工作，并對年度項目實施情況進行自查自評，接受省農(nóng)委年度評價。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把培訓(xùn)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)重要舉措，實行目標(biāo)管理，建立職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)管理機制，逐級落實責(zé)任。完善議事協(xié)調(diào)制度，定期研究、統(tǒng)籌謀劃培訓(xùn)工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多部門協(xié)作、多方面參與、上下聯(lián)動培訓(xùn)工作機制。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任合同、管培分離等各項管理制度，推動培訓(xùn)規(guī)范化、制度化實施。
(二注重能力建設(shè)。嚴(yán)格培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定和管理，確保培訓(xùn)機構(gòu)具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)條件。健全區(qū)級新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團，增強師資力量。實行省級以上統(tǒng)編教材和地方編印教材（講義、明白紙）相結(jié)合，提高教材質(zhì)量。加強實訓(xùn)基地建設(shè)，培訓(xùn)機構(gòu)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站和農(nóng)業(yè)科技示范園等，協(xié)作共建培訓(xùn)實訓(xùn)基地，適應(yīng)農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)技能需要。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)工作。一是圍繞需求培訓(xùn)。緊密圍繞糧油棉高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食生產(chǎn)三大行動、農(nóng)民合作社發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作，結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。實行培訓(xùn)與農(nóng)時農(nóng)事相結(jié)合、培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合，理論培訓(xùn)與實訓(xùn)實踐相結(jié)合，增強培訓(xùn)針對性和實效性。三是強化跟蹤服務(wù)。采取培訓(xùn)教師入戶指導(dǎo)、建立電話咨詢、手機短信和QQ群服務(wù)平臺、在媒體開設(shè)專欄等形式，開展培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)效果。
(四)強化項目監(jiān)管。堅持實行第一堂課制度，上好每期培訓(xùn)班第一堂課，宣講培訓(xùn)政策，督查培訓(xùn)機構(gòu)組織開展培訓(xùn)工作情況，了解學(xué)員到課情況和參訓(xùn)要求等。建立滿意度調(diào)查制度，每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時，現(xiàn)場調(diào)查每位參訓(xùn)農(nóng)民對培訓(xùn)的滿意度。定期或不定期深入培訓(xùn)機構(gòu)開展檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改落實。嚴(yán)格項目驗收程序，確保項目實施到位。完善項目績效評價辦法，創(chuàng)新評價機制，實行日常評價和階段性評價相結(jié)合，根據(jù)省統(tǒng)一安排，全市重點組織開展中期和年終兩次評價活動。改進培訓(xùn)效果回訪制度，原則上采取隨機走訪方式回訪學(xué)員，市級在中期和年終評價時采取按適當(dāng)比例電話抽查的方式了解學(xué)員參訓(xùn)情況及效果。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本方針，根據(jù)國家有關(guān)政策，按照縣工作精神，做好群眾思想工作，爭取獲得群眾的支持與擁護，全面完成海上養(yǎng)殖物等相關(guān)政策處理工作，確保黃岙二期圍涂工程建設(shè)順利進行。
二、工作目標(biāo)
按照科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求，進村入戶，做細做實群眾思想工作，在群眾的支持、擁護、配合下，保質(zhì)保量按期完成各項政策處理工作，確保黃岙二期圍涂工程如期建設(shè)，如期完成，促進全縣經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
1、按工程進度要求完成海上養(yǎng)殖物政策處理工作
2、按工程進度要求完成蟶苗暫養(yǎng)政策處理工作
3、按工程進度要求完成料場爆破影響民房政策處理
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、責(zé)任單位：大門鎮(zhèn)
2、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭海輝、鄭建偉
3、具體負(fù)責(zé)人：黃孝川、林春
4、協(xié)作單位：溫州大小門島投資開發(fā)有限公司
五、工作步驟
1、加強宣傳。要利用媒體、宣傳欄、標(biāo)語、進村入戶等方式，向群眾廣為宣傳黃岙二期圍涂工程的重要意義，這是一項事關(guān)洞頭發(fā)展、惠及洞頭人民的民生工程，力爭取得群眾的理解與支持。
2、公布政策。在開展政策處理工作時，要相信群眾、依靠群眾，公布相關(guān)政策，公布工作流程，做到以人為本，和風(fēng)細雨，妥然處理好各項問題，確保社會和諧穩(wěn)定。
3、注重安全。本次工作特別是料場爆破，一定要注重安全，切實把工作做細做實，不發(fā)生任何大小安全事故，維護國家財產(chǎn)與群眾生命的安全。
開展上述各項工作，要加強與圍涂工程指揮部的溝通聯(lián)系，切實按照工程進度處理好問題，不影響工程建設(shè)。要做到認(rèn)真細致，公開公平公正，廣泛聽取群眾意見，做好群眾思想工作，確保工作有序進行，按期完成，取得各方滿意，確保圍涂工程順利進行。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。責(zé)任單位和協(xié)作單位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員積極參與，要把本次工作作為今年的一項重要工作任務(wù)抓緊抓好，納入日常工作議事日程，確保全面完成工作任務(wù)。
為了進一步提高廣大市民的環(huán)保意識，營造濃厚的環(huán)境文化氛圍，動員全社會積極參與環(huán)境保護，為的“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”提供良好的環(huán)境保障，促進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作的深入開展，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“雙創(chuàng)”工作的總體部署和要求，積極開展“創(chuàng)綠”工作，通過典型引路、示范引導(dǎo)，不斷提升市民的環(huán)境意識，將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，進一步培養(yǎng)公眾良好的生產(chǎn)、生活、消費習(xí)慣，促進社會良好風(fēng)尚的形成。通過此項活動的開展，達到促進環(huán)境保護工作，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動城市科學(xué)發(fā)展的目的。
二、創(chuàng)建范圍
綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校（中小學(xué)、大學(xué)）、綠色幼兒園、綠色飯店（賓館）、綠色醫(yī)院、綠色家庭、綠色機關(guān)等。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
今年計劃在每個行業(yè)創(chuàng)建區(qū)級綠色單位6-8個、市級綠色單位3-5個、省級綠色單位1-2個。按計劃完成上級分配的目標(biāo)任務(wù)。
四、創(chuàng)建任務(wù)分工
區(qū)雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)全區(qū)綠色系列創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，環(huán)保分局協(xié)助區(qū)雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對各單位創(chuàng)建工作的檢查、審評和驗收，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)綠工作的組織、督促、檢查。其中綠色企業(yè)由經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實施，綠色社區(qū)由民政局負(fù)責(zé)組織實施，綠色村莊由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)組織實施，綠色學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)組織實施，綠色家庭由婦聯(lián)組織實施，綠色醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實施，綠色飯店由旅游局負(fù)責(zé)組織實施。
五、實施標(biāo)準(zhǔn)
對照《省創(chuàng)建綠色文明示范工程行動計劃指南》和評審細則，依據(jù)市雙創(chuàng)辦文件精神，制定我區(qū)綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校、綠色幼兒園、綠色家庭、綠色醫(yī)院、綠色飯店等綠色文明示范工程評審細則。其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
六、審報條件
1、單位做出關(guān)于實施綠色文明示范工程行動計劃的決定，并形成正式文件。
2、設(shè)立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的綠色文明示范工程行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定具體行動計劃、工作計劃并組織實施，定期自查自評并自評打分。
4、運用多種方式和途徑，向社會公眾傳播綠色文明環(huán)境教育、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和綠色消費等內(nèi)容，為環(huán)境保護工作起到示范帶頭作用。
5、單位內(nèi)部形成人與自然和諧相處的環(huán)境文化氛圍，單位水、氣、聲、渣等廢物治理徹底，穩(wěn)定達標(biāo)。有良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
6、縣區(qū)綠色單位命名一年以上可申報市級命名，達到市級綠色單位命名一年以上可申報省級命名。
七、創(chuàng)建步驟
1、各主管部門制定、下發(fā)相應(yīng)創(chuàng)建工作的工作安排，組織開展創(chuàng)建工作。
2、創(chuàng)建“區(qū)級綠色單位”的，由其向主管部門提交申請，經(jīng)主管部門審核后，向區(qū)環(huán)保局審報，創(chuàng)建“市級綠色單位”的單位向各自主管部門提交創(chuàng)建申請，，經(jīng)主管部門審核后，報區(qū)環(huán)保局進行審查，區(qū)環(huán)保局審查合格后向市環(huán)保局“創(chuàng)綠”組委會申報。
3、環(huán)保局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建區(qū)級綠色文明示范單位進行驗收，并配合市“創(chuàng)綠”組委會對申報市級綠色文明單位進行驗收。
4、驗收工作結(jié)束后，將負(fù)責(zé)對達到標(biāo)準(zhǔn)的單位命名為綠色文明單位。
八、申報與審查
1、單位申報：
（1）申報區(qū)級綠色單位，創(chuàng)建單位到環(huán)保局領(lǐng)取并填寫“綠色單位申報表”，連同申報相關(guān)材料報區(qū)相關(guān)主管部門審核。
（2）申報市級綠色單位。各創(chuàng)建單位將申報各項材料經(jīng)主管部門審核后報區(qū)環(huán)保局，經(jīng)區(qū)環(huán)保局審查后上報市“創(chuàng)綠”組委會。
2、審查：
（1）申報區(qū)級綠色單位。由各主管部門將申報材料報送區(qū)環(huán)保局，并對由其上報的申報材料進行審核，做出書面審查意見。
（2）申報市級綠色單位。由區(qū)級主管部門報送材料至區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局審查后報市“創(chuàng)綠”組委會辦公室，并由其對上報的申報材料進行審核，做出書面審查意見。
3、現(xiàn)場評估：
（1）申報區(qū)級綠色單位。書面審查達到要求的，區(qū)環(huán)保局將組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家進行現(xiàn)場評估，提出評估驗收意見。評估、驗收工作結(jié)束后，提出擬表彰命名或向上級推薦命名的單位名單，報區(qū)政府審定。（2）申報市級綠色單位。由區(qū)環(huán)保局配合市“創(chuàng)綠”組委會進行評估和驗收。評估、驗收工作結(jié)束后，擬定表彰名單以及擬向上級推薦表彰命名的單位名單，報市“雙創(chuàng)”辦審定。
九、表彰命名
區(qū)級綠色單位經(jīng)審定后，由區(qū)政府表彰命名，并向獲得“綠色文明單位”稱號的單位授牌。有效期為5年。市級綠色單位由市組委會負(fù)責(zé)。
原則上只有獲得下級政府命名且達到一年以上的單位才有資格申請上一級命名，但條件成熟的單位經(jīng)“創(chuàng)綠”組委會同意也可以越一級申請命名。
原則上每年命名一次本級綠色單位。
各級綠色單位在獲得命名后，應(yīng)不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果，凡在5年內(nèi)發(fā)生重大污染事故和其它重大有損綠色單位稱號的，或在5年后沒有通過復(fù)查驗收的單位，取消其命名稱號。
十、要求
1、相關(guān)單位要充分利用多種形式，開展環(huán)?？破罩R及創(chuàng)建綠色單位相關(guān)知識宣傳，營造濃厚的氛圍。積極倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，綠色消費等綠色文明的行為，使廣大公眾和單位職工積極參與綠色單位的創(chuàng)建活動。
一、改造范圍
我區(qū)棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）拆遷改造范圍為：新欣大道以東、陽光大道以南、東興路以西、南源路以北。自年開始至年結(jié)束，分三年實施?；厩闆r如下表：
二、工作目標(biāo)
㈠年工作目標(biāo)。年12月31日前完成范家、竹仔、顧家、圳上四個棚改項目（改造戶數(shù)1941戶、面積96051㎡）的拆遷工作。
㈡年、年工作目標(biāo)。具體以市下達計劃任務(wù)為準(zhǔn)，其中年6月30日前要完成年四個棚改項目安置房建設(shè)23.3萬㎡。
三、年實施進度
㈠項目前期準(zhǔn)備工作階段
⒈年8月15日前，落實棚改項目，制定區(qū)棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造工程實施方案；
⒉年5月底前，完成棚改安置項目規(guī)劃編制、初步設(shè)計、立項審批等工作；
⒊年7月底前，完成棚改安置工程施工圖設(shè)計等工作；
⒋年8月底前，完成棚改安置工程招投標(biāo)、“三通一平”等工作。
㈡拆遷實施階段
⒈年8月底前，完成竹仔拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理；完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳；完成房屋拆除等工作。
⒉年10月底前，完成顧家和圳上拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理；完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳；完成房屋拆除等工作。
⒊年12月底前，完成范家拆遷補償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理；完成拆遷公告、公布拆遷補償安置方案、召開拆遷動員大會及政策宣傳；完成房屋拆除等工作。
㈢安置房建設(shè)階段
年6月30日前，完成年四個棚改項目安置房建設(shè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保棚改項目順利實施，成立區(qū)棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造工作指揮部，具體名單如下：
指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)棚改項目的組織協(xié)調(diào)工作。
五、資金來源
棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造所需資金來源為：
㈠中央城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造投資補助資金；
㈡省財政采取以獎代補的形式，從國家地方發(fā)行的地方政府債券中安排補助資金；
㈢市財政安排的配套資金；
㈣區(qū)自籌資金。
六、項目用地
㈠采取市場化運作的城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造項目，以招、拍、掛方式公開出讓用地；
㈡政府主導(dǎo)運作的棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造項目，以行政劃撥方式供應(yīng)土地；
㈢城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造中確需新增建設(shè)用地，由區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)；
㈣棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造中土地出讓所得收益全部用于城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造拆遷安置。
七、工作要求
㈠明確工作職責(zé)
圍繞棚改工作目標(biāo)，各成員單位要明確各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進棚改工作。各成員單位職責(zé)為：
區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)棚改工作，具體負(fù)責(zé)棚改項目包裝、建設(shè)監(jiān)管、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等工作；
區(qū)招商局具體負(fù)責(zé)項目立項等工作；
區(qū)國土資源分局具體負(fù)責(zé)棚改項目用地事項等工作；
區(qū)財政局具體負(fù)責(zé)棚改項目資金籌措、撥付、審計等工作；
區(qū)城司具體負(fù)責(zé)場地三通一平、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；
區(qū)執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)簽訂拆遷協(xié)議、房屋拆除等工作；
區(qū)黨政辦具體負(fù)責(zé)棚改住房建設(shè)的督促檢查；
區(qū)監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)監(jiān)督、建設(shè)資金使用監(jiān)督等工作，監(jiān)督和查處違法違紀(jì)行為。
城東辦事處為實施單位，具體負(fù)責(zé)登記、統(tǒng)計被拆遷人相關(guān)數(shù)據(jù)和棚改安置補償方案的解釋、宣傳以及棚改項目建設(shè)管理等工作。
㈡堅持公開公正
棚改拆遷安置程序應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，做到政策公開，文明執(zhí)法。
㈢加強資金管理
棚改建設(shè)資金嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項資金管理制度執(zhí)行，實行專戶專儲、專款專用，并根據(jù)工程建設(shè)進度和合同要求及時足額撥付，確保工程正常進行。資金的使用、撥付接受紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。
㈣強化項目管理。各有關(guān)單位要精心組織、合理安排，科學(xué)制定工期、穩(wěn)步推進建設(shè)；要規(guī)范管理程序，嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制和嚴(yán)格履行工程建設(shè)基本程序；要建立健全質(zhì)量安全保證體系，做到安全文明施工，確保工程建設(shè)安全規(guī)范、工程項目優(yōu)質(zhì)高效。
㈤注重廉政建設(shè)。要建立健全廉政制度、開展廉政教育，提高工作人員的廉政意識；要設(shè)立廉政告示牌、公布舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督，確保項目建設(shè)廉潔高效；要加大監(jiān)督檢查力度，對于項目實施過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理。
八、棚改拆遷安置補償實施辦法
具體按我區(qū)現(xiàn)行拆遷安置補償辦法執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
按照“精準(zhǔn)對接群眾、務(wù)實推進民生、提升保障水平、滿足群眾需要”的要求，不斷豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳載體、活躍宣傳形式，通過宣傳，進一步提高人民群眾對民生工程的政策知曉度和服務(wù)滿意度，營造全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督民生工程實施的良好氛圍，促進民生工程規(guī)范有序?qū)嵤?/p>
二、宣傳重點
根據(jù)縣委、縣政府對民生工程的整體部署和要求，2020年民生工程宣傳重點：廣泛宣傳21項民生工程的政策內(nèi)容、受益人群、評定程序和工作要求；及時通報全鎮(zhèn)21項民生工程實施的進展情況，以及社會各有關(guān)方面對民生工程的評價，充分聽取和吸收廣大人民群眾的意見和建議，確保民生工程的各項惠民政策落到實處，切實維護群眾利益。
三、宣傳形式、節(jié)點安排
1．采用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、公示牌等方式宣傳
在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立民生工程宣傳欄，及時宣傳我鎮(zhèn)民生工程的政策內(nèi)容、項目信息、項目標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入對象、補助受益對象、補助（報銷）標(biāo)準(zhǔn)等；工程類項目還應(yīng)在實施區(qū)域張貼民生工程宣傳標(biāo)語，在建公示牌或完工永久牌。同時，做好民生工程宣傳日志工作，接受社會監(jiān)督，確保宣傳取得實效。
2．發(fā)放民生工程告知書
結(jié)合項目實施內(nèi)容制作《民生工程告知書》，逐項解讀民生工程的內(nèi)容、受益范圍等，力求淺顯易懂、一目了然，讓百姓看得懂、記得住，并公布每項民生工程的聯(lián)系方式，方便百姓辦事；可委托鎮(zhèn)、村包片干部通過上門走訪點對點宣傳、或結(jié)合美麗鄉(xiāng)村大舞臺文藝演出等載體形式予以發(fā)放。
3．強化網(wǎng)絡(luò)信息宣傳
在推進民生工程過程中，對工作進展情況、任務(wù)完成情況、政策制度落實、群眾對民生工程的切身感受及時通過網(wǎng)絡(luò)信息，手機短信、微信等方式形式加以宣傳報道，同時加強民生信息報送質(zhì)量，爭取省、市民生網(wǎng)站采納。
4．注重多形式立體化宣傳
一是依托傳統(tǒng)節(jié)假日活動或美麗鄉(xiāng)村等重點工程建設(shè)，張貼簡練、易記的民生工程宣傳標(biāo)語，達到宣傳、鼓動、號召的作用；二是借力“送戲下鄉(xiāng)”、“美麗鄉(xiāng)村大舞臺”、“我們的節(jié)日”等活動平臺，開展民生工程知識有獎競答，制作民生工程展板等形式集中宣傳全年不少于2次。
四、工作要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各部門、村（社區(qū)），把各項工作落到實處，及時開展宣傳工作，務(wù)求宣傳工作取得實效。
（一）牢固樹立建設(shè)服務(wù)型政府的基本理念。
（二）堅持轉(zhuǎn)變政府管理職能，加強公共服務(wù)，實現(xiàn)公開、公平、公正，提高審批效率的基本要求。
（三）體現(xiàn)加強政府監(jiān)管，確保建設(shè)工程安全質(zhì)量的基本目標(biāo)。
（四）與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定相銜接，整合審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。
二、改革的主要方式
（一）可以由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任或者可以在其他管理環(huán)節(jié)中解決的事項，取消審批。對保留的審批事項，縮短審批時限。
（二）將建設(shè)工程審批管理流程，整合歸并為“土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批、設(shè)計文件審查、竣工驗收”四個主要環(huán)節(jié)。
（三）每個環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)。每一環(huán)節(jié)并聯(lián)審批結(jié)束后，建設(shè)單位按照規(guī)定簡化辦理手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)審批文件。
（四）土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)由規(guī)劃國土資源部門牽頭組織，設(shè)計文件審查、竣工驗收環(huán)節(jié)由建設(shè)管理部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合。部分原由各部門直接對建設(shè)單位的外部程序改為內(nèi)部程序操作，但法律主體關(guān)系不變，需要出具審批意見的出具審批意見，需要備案的備案。
（五）加強行政審批中部門之間協(xié)調(diào)和上下道流程的銜接，提高信息技術(shù)運用和資源共享水平。
三、本方案的實施范圍
本方案與本市投資立項管理改革同步實施，主要在企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案制建設(shè)工程中試行。審批制項目建設(shè)工程有條件的，也可參照實施。
四、改革的主要流程
（一）土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件
這個環(huán)節(jié)重點明確建設(shè)用地和相關(guān)項目建設(shè)的基本條件，包括規(guī)劃、土地、資金、環(huán)保、地質(zhì)等各項參數(shù)。
1.以劃撥方式取得土地使用權(quán)
屬審批制項目的，在項目建議書批準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理選址意見書、土地預(yù)審和地名審批；在可行性研究報告批準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地審批。
屬核準(zhǔn)制項目的，先由規(guī)劃國土資源管理部門同步受理選址意見書、土地預(yù)審和地名審批，其間征詢投資管理部門及其他相關(guān)管理部門意見；在項目核準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地審批。
對同步辦理事項，建設(shè)單位同時遞交不同事項的申請表；相同的申請材料可只提交一份。辦理結(jié)果依照法定程序分別發(fā)出，審批通過后，一并送達申請人。
2.以出讓方式取得土地使用權(quán)
規(guī)劃國土資源管理部門在土地出讓前，按照“分部門、分步驟、按權(quán)限、格式化”的原則，向相關(guān)管理部門征詢出讓條件，以及是否參與下一環(huán)節(jié)設(shè)計方案并聯(lián)審批的意見。各部門在接到征詢意見函后的10個工作日內(nèi)書面反饋，逾期視作同意且不參加設(shè)計方案并聯(lián)審批。其中，涉及公共安全、人身健康的特殊項目，可在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門延長反饋時間。
取得出讓條件后，規(guī)劃國土資源管理部門辦理建設(shè)用地審批、入市審核、出讓公示等事務(wù)。程序完備后，組織土地招拍掛或者協(xié)議出讓。
簽訂出讓合同后，受讓人向投資管理部門辦理項目備案。屬核準(zhǔn)類項目，在環(huán)保部門辦理環(huán)評審批后，辦理核準(zhǔn)手續(xù)。項目備案后，向規(guī)劃國土資源管理部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
3.自有土地建設(shè)
屬審批制和備案制項目的，在取得建設(shè)項目建議書或項目備案批準(zhǔn)文件后，規(guī)劃國土資源管理部門核定規(guī)劃設(shè)計要求。辦理期間，征詢相關(guān)管理部門意見。
屬核準(zhǔn)制項目的，首先由規(guī)劃國土資源管理部門核定規(guī)劃設(shè)計要求，辦理期間，征詢投資管理部門和其他相關(guān)管理部門意見。
4.這個環(huán)節(jié)完成后，如項目用地上有拆遷的，向規(guī)劃國土資源管理部門辦理“房屋拆遷許可”手續(xù)；并開展工程報建、勘察設(shè)計招標(biāo)、組織編制規(guī)劃方案和項目環(huán)評等工作。
外資項目按照有關(guān)規(guī)定，報建后可直接進行承發(fā)包。
（二）設(shè)計方案審批
這個環(huán)節(jié)在30個工作日內(nèi)完成。
1.咨詢。為提高設(shè)計成果質(zhì)量，加強批前服務(wù)協(xié)調(diào)，建設(shè)單位在編制設(shè)計方案時，可以向市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門進行咨詢，相關(guān)管理部門應(yīng)及時提供指導(dǎo)意見。
2.受理。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)部的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中“方案設(shè)計”的要求，編制建筑設(shè)計方案后，將需相關(guān)管理部門審查的材料分袋包裝，送規(guī)劃國土資源管理部門。規(guī)劃國土資源管理部門收到后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。
3.審批決定。相關(guān)管理部門在正式受理后的10個工作日內(nèi)，將各自專業(yè)審查意見書面反饋規(guī)劃國土資源管理部門。規(guī)劃國土資源管理部門在匯總各相關(guān)管理部門的審查意見后，可以組織會審，在15個工作日內(nèi)進行綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)情況，作出同意或者不同意的審批決定。相關(guān)部門的審批文件統(tǒng)一由規(guī)劃國土資源管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。
4.簡易建設(shè)項目免于設(shè)計方案審批。臨時項目，零星項目，工業(yè)區(qū)內(nèi)通用廠房、普通倉庫等項目，500平方米以下小型建（構(gòu)）筑物項目等，在核定規(guī)劃設(shè)計要求并充分告知應(yīng)盡事項后，免于審核設(shè)計方案。
（三）設(shè)計文件審查
這個環(huán)節(jié)在30個工作日內(nèi)完成。
1.管理分工。市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)以下建設(shè)項目的管理：投資立項屬于市級管理部門核準(zhǔn)、備案權(quán)限的項目，規(guī)劃設(shè)計方案屬于市級管理部門審批權(quán)限的項目，中央企業(yè)在滬投資的項目，市重大工程建設(shè)項目，按照國家規(guī)定工程安全質(zhì)量需要重點監(jiān)管的項目。上述項目以外的建設(shè)項目，由各區(qū)縣建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管委會按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理。
2.受理。建設(shè)單位按照總體設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件的分類，向建設(shè)管理部門提交設(shè)計文件審查申請。建設(shè)管理部門受理后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。
3.設(shè)計文件審查。總體設(shè)計文件由建設(shè)管理部門在10個工作日內(nèi)組織投資、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、消防、抗震、水務(wù)、民防、綠化市容、氣象等相關(guān)管理部門進行會審。會審意見通知審圖公司，在施工圖審查中落實。
施工圖設(shè)計文件由審圖公司負(fù)責(zé)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)部門會審意見，在20個工作日內(nèi)完成施工圖設(shè)計文件審查，向建設(shè)單位出具通過施工圖審查合格書，或者不通過施工圖審查的意見。
審圖公司在出具審圖意見同時，向建設(shè)管理部門進行備案。建設(shè)管理部門在5個工作日內(nèi)出具備案意見。
4.這個環(huán)節(jié)完成后，建設(shè)單位向規(guī)劃國土資源管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)，屬于劃撥項目的辦理劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；向建設(shè)部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督、使用粘土磚核定和施工許可證等手續(xù)。
（四）竣工驗收
這個環(huán)節(jié)在20個工作日內(nèi)完成。
1.條件和范圍。建設(shè)單位具備法定竣工驗收條件后，可以依照國家法律法規(guī)規(guī)定，自行組織竣工驗收，也可以委托建設(shè)管理部門提供竣工驗收并聯(lián)服務(wù)，代為組織相關(guān)管理部門參加驗收工作。
2.提供指導(dǎo)。建設(shè)單位需要征詢竣工驗收法定條件具體內(nèi)容的，市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門應(yīng)及時提供指導(dǎo)意見。
3.受理。建設(shè)單位向建設(shè)管理部門提出竣工驗收并聯(lián)服務(wù)申請，并遞交根據(jù)參加驗收管理部門分袋分裝的竣工驗收資料。
建設(shè)管理部門受理后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。
4.驗收。建設(shè)管理部門向建設(shè)單位發(fā)出竣工驗收受理決定書后，要及時通知相關(guān)管理部門在13個工作日內(nèi)完成竣工驗收工作。必要時，建設(shè)管理部門可以組織會審。相關(guān)專業(yè)管理部門完成竣工驗收后，及時將驗收意見反饋建設(shè)管理部門，未在規(guī)定時限出具竣工驗收意見的，視作同意竣工驗收。
建設(shè)管理部門匯總相關(guān)管理部門反饋意見，在2個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務(wù)意見匯總表》。
5.驗收結(jié)果。建設(shè)項目符合相關(guān)管理部門竣工驗收要求的，建設(shè)單位憑《建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務(wù)意見匯總表》向相關(guān)管理部門領(lǐng)取規(guī)劃、環(huán)保、消防審批意見，領(lǐng)取工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可證等批準(zhǔn)文件。部分專業(yè)竣工驗收符合要求的，建設(shè)單位可以先行領(lǐng)取合格部分的批準(zhǔn)文件。
驗收不符合要求的，相關(guān)管理部門在向建設(shè)管理部門反饋驗收意見時，同時附整改通知書。
建設(shè)單位完成整改的，以及試運行、試生產(chǎn)后的驗收項目，直接向相關(guān)管理部門申請復(fù)驗或者驗收。
一、指導(dǎo)思想
要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市第十一次黨代會精神，認(rèn)真落實全市農(nóng)村工作會議提出的各項任務(wù)，全面提升村干部應(yīng)對加入WTO以后我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇的能力。堅持以提高村干部的綜合素質(zhì)和政策水平作為出發(fā)點和歸宿。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
這次村干部的培訓(xùn)是政策水平的培訓(xùn)，是“雙帶”能力的培訓(xùn)，是知識本領(lǐng)的培訓(xùn)。要通過教育培訓(xùn)，繼續(xù)引導(dǎo)廣大村干部夯實自覺實現(xiàn)和實踐“三個代表”的思想基礎(chǔ)，不斷增強貫徹市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題若干重大決策的自覺性，在“加快發(fā)展、富民強村、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”上有新思路；要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大村干部搶抓新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法、展示新時期村干部的精神風(fēng)貌上有新形象;要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市農(nóng)村村級經(jīng)濟面臨的新形勢與應(yīng)對措施，熟悉農(nóng)村工作的政策，了解涉農(nóng)法規(guī)，在依法治村、建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村上有新舉措；要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大村干部切實掌握縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情和村情，熟悉和掌握村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及實用技術(shù)等方面的新知識、新技能，在增加農(nóng)民收入、帶頭致富與帶領(lǐng)致富上有新本領(lǐng)。
三、培訓(xùn)對象
村支部(總支)書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容主要包括三個方面:
(一)政策水平方面
1、中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的基本方針和政策
2、省委關(guān)于“三農(nóng)”問題若干重大政策的主要內(nèi)容
3、市委關(guān)于“三農(nóng)”問題的總體目標(biāo)、基本思路、工作重點和具體措施
4、涉農(nóng)的相關(guān)政策與各項法規(guī)
(二)“雙帶”能力方面
1、基層黨建與村級組織建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)
2、農(nóng)村精神文明與民主法治建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)
3、新時期村干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與工作方法
4、加強和改進村干部思想作風(fēng)建設(shè)的基本要求
5、如何因地制宜提高“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的本領(lǐng)
(三)知識本領(lǐng)方面
1、入世后我市農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢
2、南京農(nóng)村應(yīng)對入世的基本對策
①南京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略
②南京市郊縣工業(yè)化戰(zhàn)略
③南京市郊縣城市化戰(zhàn)略
④南京市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
⑤如何加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度
⑥如何推進都市型農(nóng)業(yè)和壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程
3、增加農(nóng)民收入的基本對策
①土地流轉(zhuǎn)的政策與成功做法
②勞動力轉(zhuǎn)移的形式、方法與組織引導(dǎo)
③如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與龍頭企業(yè)的配套服務(wù)
4、適宜南京地區(qū)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)
①經(jīng)濟作物方面的實用技術(shù)
②園藝方面的實用技術(shù)
③蔬菜方面的實用技術(shù)
④畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)方面的實用技術(shù)
⑤土壤肥料方面的實用技術(shù)
5、如何有效整合城鄉(xiāng)各類資源，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支撐
五、培訓(xùn)形式
(一)個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合
在廣大村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市里統(tǒng)一配發(fā)教育讀本的基礎(chǔ)上，集中進行專題培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量與效果。
(二)分層次培訓(xùn)
市里舉辦示范班。每個區(qū)縣推薦6-8名村支部書記參訓(xùn)，同時在區(qū)縣委組織部、黨校、農(nóng)辦、區(qū)縣科協(xié)等部門中選派2-3名工作人員參訓(xùn)，使示范班確有示范效應(yīng)。村支部書記、村委會主任在區(qū)縣委黨校培訓(xùn)。村兩委班子成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成人教育中心培訓(xùn)。
區(qū)縣黨校每期集中培訓(xùn)班時間為3天(考察學(xué)習(xí)時間自定)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中培訓(xùn)時間不得少于2天，培訓(xùn)形式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委結(jié)合實際作出安排。
(三)集中培訓(xùn)與學(xué)習(xí)考察相結(jié)合
各區(qū)縣推薦3-4個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村作為開放村。要有目的的組織受訓(xùn)學(xué)員到開放村學(xué)習(xí)考察，使廣大受訓(xùn)學(xué)員結(jié)合工作實際，積極消化學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和考察的感受，做到學(xué)以致用。
(四)培訓(xùn)的考核
在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣進行統(tǒng)一命題的考試，經(jīng)考試合格，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與實施
(一)“南京市千名村官培訓(xùn)工程”由市委組織部牽頭，市委農(nóng)辦、市科協(xié)、教育局、民政局、財政局共同負(fù)責(zé)此項專題培訓(xùn)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，編寫教育讀本，提出實施意見，并負(fù)責(zé)具體的實施與考核工作。
(二)各區(qū)縣由區(qū)縣委組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各方。各區(qū)縣委黨校具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作實施。
七、時間進度
(一)*年9月下旬，市里舉辦示范班，時間、地點及參加對象另行通知。
(二)*年10月上旬前，市里統(tǒng)一發(fā)放培訓(xùn)讀本。
(三)*年10月中下旬，全市統(tǒng)一開展面上的培訓(xùn)，11月下旬前全市各區(qū)縣集中培訓(xùn)結(jié)束。
(四)培訓(xùn)工作結(jié)束后，各區(qū)縣委組織部將培訓(xùn)情況向市委組織部專題書面報告。
八、培訓(xùn)經(jīng)費
(一)培訓(xùn)經(jīng)費主要由各級財政支付。
(二)不得向受訓(xùn)學(xué)員收費，也不得向下級攤派培訓(xùn)費用。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)增添動力共謀“雙帶”再創(chuàng)佳績--培訓(xùn)班部分學(xué)員暢談學(xué)習(xí)體會和收獲
（一）
一、要進一步解放思，提高“雙帶”能力
這次培訓(xùn)使我們對“雙帶”工作的內(nèi)涵有了進一步的了解，并認(rèn)識到作為基層村支書做好“雙帶”工作的重要性和責(zé)任感，正好陳書記在報告中指出的“不能帶頭致富的干部不是好干部；只能自己致富，不能帶領(lǐng)群眾致富的干部，群眾不擁護”。事實也是如此，群眾歡迎的是能夠帶領(lǐng)他們致富的能人做他們的領(lǐng)頭人。沒有“雙帶”能力的“村官”只能讓更多的人在貧困中徘徊。為人民服務(wù)，實踐“三個代表”，是黨的宗旨，更是我們每個“村官”肩和的責(zé)任?！按骞佟辈荒艽硐冗M生產(chǎn)力，如何談更好地為人民服務(wù)？所以我們認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急就是要增強村干部自身的致富能力和帶領(lǐng)群眾共同富裕的本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識到，只有進一步解放思想，提高對“雙帶”工作的認(rèn)識，才能夠更好地把群眾帶和富裕之路，才能更好地維護基層的穩(wěn)定。
二、進一步結(jié)合實際，做好“雙帶”工作
