發(fā)布時(shí)間：2022-05-11 05:51:40
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧工作自查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來(lái)，縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體，積極推進(jìn)科技扶貧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、科技特派員工作開(kāi)展情況
1.落實(shí)省科技廳等五部門(mén)《關(guān)于組織開(kāi)展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作的通知》情況。縣科技局會(huì)同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作?？萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級(jí)名科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)72個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶72個(gè)貧困村，簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績(jī)效考評(píng)情況匯總，共開(kāi)展培訓(xùn)293場(chǎng)次，受訓(xùn)6302人次，引進(jìn)新品種173個(gè)，新技術(shù)155項(xiàng)，幫扶貧困戶(hù)725戶(hù)，群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%以上，考核優(yōu)秀33人，合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作。科技特派員幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬(wàn)元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個(gè)村經(jīng)費(fèi)3400元，幫扶2個(gè)村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加，主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等?？萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬(wàn)元，由3個(gè)省級(jí)科技特派員工作站承擔(dān)，各1萬(wàn)元，用于組織科技特派員開(kāi)展培訓(xùn)工作。
4.本年度縣本級(jí)科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見(jiàn)。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級(jí)科技特派員84人，其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級(jí)調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調(diào)查情況表等）。結(jié)合工作考評(píng)，深入貧困村開(kāi)展調(diào)研，并組建科技特派員專(zhuān)家團(tuán)，各科技特派員工作站組建專(zhuān)家組，深入全縣72個(gè)貧困村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
二、省級(jí)科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級(jí)備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動(dòng)第五批省級(jí)科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門(mén)天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經(jīng)省科技廳組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)，通過(guò)省級(jí)備案。至此，壽縣已認(rèn)定備案省級(jí)科技特派員工作站5家，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，其中席草工作站績(jī)效考核被評(píng)為優(yōu)秀。
2.縣本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的省級(jí)科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專(zhuān)家技術(shù)人員，深入工作站調(diào)研指導(dǎo)，并組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
3.省級(jí)科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi)，依托當(dāng)?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢(shì)，在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無(wú)公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級(jí)科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬(wàn)元，嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施
1.對(duì)省級(jí)及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對(duì)2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審，并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意，共立項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目，撥付資金29.8萬(wàn)元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍，督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開(kāi)展科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)反饋的問(wèn)題及時(shí)督促制定整改措施。
2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)了企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會(huì)的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目，圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的青綠飼草，并根據(jù)湖羊不同生理階段的營(yíng)養(yǎng)需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長(zhǎng)速度與肉品質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)收購(gòu)貧困戶(hù)的秸稈、貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢(xún)等措施，使貧困戶(hù)增加收入，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力，取得較好的社會(huì)效益。
四、消費(fèi)扶貧工作
落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購(gòu)代捐、以買(mǎi)代幫等形式，采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，并開(kāi)展宣傳推介。采購(gòu)扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬(wàn)元。
五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作扎實(shí)推進(jìn)
在我單位扶貧資金項(xiàng)目整改工作專(zhuān)題會(huì)議上，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)全文傳達(dá)了省級(jí)委托第三方專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題的整改通知文件全文以及《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理的通知》等相關(guān)文件，并將近期相關(guān)會(huì)議精神和主要內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，要求務(wù)必高度重視，將此工作作為目前最重要的工作落實(shí)貫徹好，確保整改到位，整改見(jiàn)效。專(zhuān)題會(huì)上對(duì)相關(guān)工作按照分工細(xì)化工作部署，并落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員對(duì)接具體工作，并要求對(duì)標(biāo)問(wèn)題，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)調(diào)建立健全問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，認(rèn)真抓好整改工作，確保工作實(shí)效。
二、對(duì)標(biāo)反饋問(wèn)題，確保整改工程到位
防沙治沙自查報(bào)告一：根據(jù)市林業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳辦公室關(guān)于開(kāi)展防沙治沙執(zhí)法工作專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》（陽(yáng)林通[2019]97號(hào)）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視該項(xiàng)工作，立即組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)我區(qū)的沿海沙區(qū)管理和防沙治沙執(zhí)法工作開(kāi)展了自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：
一、我區(qū)沿海沙區(qū)的基本情況
我區(qū)沿海岸線約十五公里，其中沿海沙區(qū)海岸線長(zhǎng)約10公里，沿海沙區(qū)面積約3000畝，90%以上種有木麻黃。
二、執(zhí)法工作開(kāi)展情況
根據(jù)《廣東省2019年防沙治沙執(zhí)法工作專(zhuān)項(xiàng)督查實(shí)施方案》要求，我局組織營(yíng)林與生態(tài)股、林政股、政策法規(guī)股、保護(hù)站相關(guān)人員組成一支執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)我區(qū)的沿海沙區(qū)進(jìn)行了一次全面的執(zhí)法檢查，檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有沙區(qū)林木被砍伐和沙區(qū)被毀的情況。
三、近幾年破壞沿海沙區(qū)案件情況
我局歷來(lái)重視沿海沙區(qū)的保護(hù)工作，經(jīng)查派出執(zhí)法人員到沿海沙區(qū)進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁毀林、取沙取礦、挖蝦池魚(yú)池、亂辦旅游開(kāi)發(fā)等現(xiàn)象，從源頭上制止違法行為，有效地保護(hù)了我區(qū)的沿海沙區(qū)資源，近年來(lái)未有出現(xiàn)上述的違法情況。
防沙治沙自查報(bào)告二：2月17日，旗政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全市防沙治沙工作會(huì)議精神。會(huì)上，旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng)@@傳達(dá)了全市防沙治沙會(huì)議精神，并就今年防沙治沙工作與各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真討論，會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：
一、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決克服防沙、治沙工作是林業(yè)部門(mén)事情的思想，各負(fù)其責(zé)，加快防沙、治沙的治理進(jìn)程。
二、積極編報(bào)防沙治沙項(xiàng)目，盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃，并力爭(zhēng)納入到國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市三級(jí)總體規(guī)劃之中。多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取社會(huì)各界、各方面的支持。
三、加強(qiáng)管理，抓好項(xiàng)目落實(shí)。認(rèn)真做好封山育林2萬(wàn)畝，沙地治理7000畝，總投資210萬(wàn)元工程項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)在完工鎮(zhèn)所在地、哈日干圖嘎查、東烏珠爾蘇木沙地治理上下功夫，局部實(shí)施，逐漸擴(kuò)大。
四、要把退牧還草、退耕還林項(xiàng)目與治沙工程結(jié)合起來(lái)，要把千村扶貧項(xiàng)目與治沙工程結(jié)合起，要把節(jié)水灌溉、人畜給水項(xiàng)目與治沙工程結(jié)合起來(lái)，使防沙治沙工程有更多的項(xiàng)目支撐，擴(kuò)大治理面積，真正做好治理一片成功一片。
為了確保扶貧資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，完善扶貧項(xiàng)目及資金的運(yùn)作程序，規(guī)范管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)市、縣紀(jì)委全會(huì)的工作部署，決定對(duì)全縣使用管理扶貧資金的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
列入本次執(zhí)法監(jiān)察的范圍是*年至*年省、市、縣等各級(jí)政府通過(guò)縣財(cái)政下?lián)芑蜣D(zhuǎn)撥的財(cái)政扶貧資金及各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶資金。
專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容：檢查扶貧資金的撥付、到位和使用、管理情況；資金的使用效果及使用管理的透明度。糾正、查處扶貧資金被嚴(yán)重拖欠、擠占、移用、挪用、貪污、截留、私分以及弄虛作假等違法、違紀(jì)和違規(guī)行為。通過(guò)監(jiān)察，針對(duì)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)和使用中的突出問(wèn)題，提出加強(qiáng)使用管理的意見(jiàn)和整改建議。
二、執(zhí)法監(jiān)察的方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察分三個(gè)階段：
(一)自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬有關(guān)單位對(duì)列入本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察范圍的資金使用管理情況，按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并要完成自查報(bào)告和有關(guān)登記表的填報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要填好《各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況統(tǒng)計(jì)表》和《財(cái)政扶貧資金使用情況自查表》（見(jiàn)表二、表三），縣屬有關(guān)單位要填好《資金下?lián)芮闆r統(tǒng)計(jì)表》和《財(cái)政扶貧資金使用情況自查表》（見(jiàn)表一、表三），于5月10日前報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室，電話：
(二)重點(diǎn)檢查階段（5月11日至5月20日）?？h里將組織檢查組，對(duì)縣直屬有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這項(xiàng)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，主要檢查專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作情況、扶貧資金的管理使用情況及執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
(三)規(guī)范管理階段（5月21日至6月5日）。對(duì)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣直屬有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行整改，建立健全資金使用、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度，改進(jìn)工作方法、促進(jìn)資金使用管理部門(mén)和單位的廉政、勤政，提高資金的使用效能。
深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育要求，以保障涉農(nóng)資金落實(shí)到位為目標(biāo)，通過(guò)各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門(mén)自查自糾和街道專(zhuān)項(xiàng)檢查，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正涉農(nóng)資金使用不當(dāng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
（一）檢查內(nèi)容：2011年至__年中央、省、市、縣下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、一事一議等方面的項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況。
重點(diǎn)檢查各項(xiàng)涉農(nóng)資金是否建立健全和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、審批、監(jiān)管、跟蹤問(wèn)效等管理制度；是否及時(shí)、足額撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位和受益農(nóng)戶(hù)；是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用、貪污的問(wèn)題；配套資金是否及時(shí)到位；是否存在擅自改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途的問(wèn)題；是否堅(jiān)持定期公開(kāi)、公示的制度；是否存在擅自動(dòng)用農(nóng)戶(hù)“一折通”資金的問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目前置審計(jì)、招投標(biāo)和政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定；是否強(qiáng)化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督；是否建立了內(nèi)控制度，會(huì)計(jì)工作是否達(dá)到規(guī)范化管理的要求；是否對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
（二）檢查方式
各村（居）委會(huì)和農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)站等部門(mén)對(duì)上述所有涉農(nóng)資金進(jìn)行全面自查自糾，街道辦再組織工作小組到各村及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)督查。按照資金和項(xiàng)目?jī)蓷l主線，采取“五查五看”的方式進(jìn)行檢查：
1.查內(nèi)容，看資金清理是否全面完整。對(duì)照資金檢查范圍逐項(xiàng)核實(shí)，做到清理的項(xiàng)目要全、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)。
2.查依據(jù)，看資金分配是否客觀公正。重點(diǎn)檢查資金分配的政策依據(jù)，作為資金分配依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致，采用因素法分配的資金因素是否合理，權(quán)重是否恰當(dāng)。
3.查程序，看資金管理是否公開(kāi)透明。資金管理是否有健全的制度，農(nóng)民補(bǔ)貼資金是否按要求實(shí)行“一卡通”發(fā)放，項(xiàng)目建設(shè)是否實(shí)行招投標(biāo)制度、政府采購(gòu)制度、項(xiàng)目監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度以及其他相關(guān)制度，按規(guī)定應(yīng)該予以公示的內(nèi)容是否執(zhí)行到位。
4.查流向，看資金使用是否專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)跟蹤資金流向，查挪用、私分、貪污現(xiàn)象，查違規(guī)收取下級(jí)資金情況和違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，查虛報(bào)冒領(lǐng)等弄虛作假現(xiàn)象。
5.查賬目，看資金核算是否健全規(guī)范。通過(guò)查閱銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證等資料，看是否存在違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)、賬外賬、收入不入賬、虛列支出、資金滯留等違規(guī)違紀(jì)行為。
（一）整治范圍：重點(diǎn)整治2013、__年度各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；2010年以來(lái)，財(cái)政和審計(jì)部門(mén)對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專(zhuān)項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
整治檢查對(duì)象包括：財(cái)政所、農(nóng)技站、民政所、國(guó)土資源分局、交管所、村建所、水務(wù)所、林業(yè)站、扶貧辦、中心學(xué)校、文化站等部門(mén)。
（二）整治內(nèi)容：按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：
1.利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利。
2.基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3.項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
4.截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
5.違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6.資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7.未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9.其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作從3月17日開(kāi)始至3月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）啟動(dòng)部署階段（3月17日至3月20日）
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦主任楊改平任
組長(zhǎng)，紀(jì)工委書(shū)記、分管農(nóng)口副主任副組長(zhǎng)，黨政辦、監(jiān)察室、財(cái)政所、涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由財(cái)政所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室設(shè)財(cái)政所。 2.制定實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定工作方案，部署啟動(dòng)全街道專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門(mén)結(jié)合本地及本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，組織實(shí)施自查自糾工作。
（二）自查自糾階段（3月21日至3月25日）
1.自查自糾的方式和范圍。各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門(mén)按照本方案要求的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍和方式，由財(cái)政所牽頭組織有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)單位開(kāi)展自查自糾，自查面要達(dá)到100%。
2.自查自糾的要求。一是如實(shí)填報(bào)《涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治自查情況表》；二是對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求認(rèn)真查找在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、發(fā)放和管理中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真整改，并形成自查自糾工作書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告和相關(guān)表格于3月26日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：聶小波；電話：__）。
（三）材料上報(bào)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門(mén)自建自查報(bào)告及自建自查報(bào)綜合分析后形成街道自建自查報(bào)告和自檢自查表按規(guī)定時(shí)間上報(bào)縣財(cái)政局。
（四）評(píng)估迎檢階段
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全街道涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估，堅(jiān)決糾正擅自調(diào)整強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目實(shí)施不到位的問(wèn)題和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中服務(wù)群眾“最后—公里”的問(wèn)題，全面做好迎接省市縣級(jí)檢查評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
l.注重工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要規(guī)范檢查程序和行為，依法行政，確保檢查事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、底稿規(guī)范，從嚴(yán)把住三道關(guān)口。一是要把住自查自糾關(guān)。嚴(yán)格督促各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展工作，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、流于形式；二是要把住資金核查關(guān)。重點(diǎn)核實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金是否安全完整、專(zhuān)款專(zhuān)用；三是把住制度建設(shè)關(guān)。通過(guò)檢查要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)“制度管權(quán)、制度管錢(qián)、制度管事、制度管人”的目標(biāo)。同時(shí)要按照統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
2．注重分類(lèi)整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要督促各村及相關(guān)部門(mén)對(duì)自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度，逐個(gè)問(wèn)題解決，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓群眾看到專(zhuān)項(xiàng)整治的決心和成效。
3．注重上下聯(lián)動(dòng)。街道、村（居）委會(huì)兩級(jí)要上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，有效整治行業(yè)系統(tǒng)中的突出問(wèn)題，努力從源頭上加以破解。
1?郾做好審前調(diào)查，開(kāi)好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。我們選配了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的三名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富同志組成試點(diǎn)審計(jì)組。在審前調(diào)查中，注重了與組織部門(mén)的溝通，弄清了書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)的重疊點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)，與縣考評(píng)辦溝通，弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，與紀(jì)檢部門(mén)溝通，初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在廉潔自律方面有無(wú)舉報(bào)反映和組織調(diào)查處理情況，同時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的基本情況，在此基礎(chǔ)上，草擬審計(jì)實(shí)施方案，經(jīng)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)集體討論后完善實(shí)施。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)作為搞好審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，我們采取組織、紀(jì)檢、審計(jì)三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人、人大代表、村支書(shū)、主任代表參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。會(huì)上，審計(jì)組宣讀審計(jì)實(shí)施方案，被審計(jì)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況，同時(shí)對(duì)被審計(jì)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)完成工作目標(biāo)任務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)決策情況、落實(shí)惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報(bào)告真實(shí)性等進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，為審計(jì)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2?郾突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任，深化化審計(jì)內(nèi)容。我局確立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任以“經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果與績(jī)效”為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)的思路。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng)，財(cái)政財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)保值增值審計(jì)的基礎(chǔ)上，突出了以下五個(gè)方面審計(jì)內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行審計(jì)。我們把落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策作為審計(jì)的重要內(nèi)容，查閱了任期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)、轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)濟(jì)政策文件和相關(guān)會(huì)議記錄，結(jié)合所涉及相關(guān)資金審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)土地承包、農(nóng)民減負(fù)、退耕還林、種糧直補(bǔ)、扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民切身利益政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，看農(nóng)民應(yīng)該享受的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位。二是重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)。我們?cè)谌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中，通過(guò)查看制度建設(shè)、會(huì)議記錄和有關(guān)文件，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序；是否建立公眾參與、專(zhuān)家論證和咨詢(xún)制度；是否建立決策評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度等。抽查部分建設(shè)項(xiàng)目，查閱前期可行性調(diào)研論證、投資成本與效益分析、以及項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批和招投標(biāo)等相關(guān)資料，查證領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中是否做到程序合法、過(guò)程民主、結(jié)果科學(xué)。從審計(jì)情況看，不同程度地存在決策制度不夠健全，程序不夠規(guī)范，資料不夠完整的問(wèn)題。三是決策效益審計(jì)。主要審大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施的效率性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和群眾的滿(mǎn)意度。選取部分項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)查走訪、實(shí)地查勘、計(jì)算分析，對(duì)項(xiàng)目取得的實(shí)際效益與預(yù)期效益的進(jìn)行比較分析，結(jié)合群眾滿(mǎn)意度，查證領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目決策、工程管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況。審計(jì)后我們認(rèn)為基本達(dá)到預(yù)期效益，修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目群眾滿(mǎn)意度較高。四是行政執(zhí)行力審計(jì)。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的制度辦法，查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)政府工作是否建立了科學(xué)合理的監(jiān)管、考評(píng)機(jī)制，是否建立針對(duì)政府目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)制度和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究制度，通過(guò)走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書(shū)、主任，查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實(shí)經(jīng)濟(jì)決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟(jì)性。普遍認(rèn)為書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)行力較強(qiáng)，效果也很好。五是廉政建設(shè)審計(jì)。對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)廉政規(guī)定情況以及個(gè)人廉潔自律情況。
3?郾創(chuàng)新審計(jì)方法，提升監(jiān)督效果。一是審前調(diào)查與自查相結(jié)合。審計(jì)組在做好審前調(diào)查同時(shí)，要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供述職報(bào)告，被審計(jì)單位進(jìn)行自查并提供自查報(bào)告，作為審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案的參考。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部都按時(shí)向?qū)徲?jì)組提交了述職報(bào)告，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報(bào)告，為審計(jì)組制定完善可行的審計(jì)實(shí)施方案提供了參考。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。我們?cè)谧龊萌齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，到縣考核辦、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果文件，核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。查閱被審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會(huì)議記錄、計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)濟(jì)工作文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程和程序進(jìn)行審查。深入建設(shè)工作、資金受益農(nóng)戶(hù)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。我們對(duì)12個(gè)行政村，240多個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了走訪調(diào)查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目效益、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況進(jìn)行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別項(xiàng)目自籌資金未實(shí)行會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算和部分工程未預(yù)留質(zhì)保金等問(wèn)題。三是個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等形式，拓展調(diào)查對(duì)象，深化調(diào)查內(nèi)容，接受群眾舉報(bào)。共發(fā)出測(cè)評(píng)票152張，收回152張，測(cè)評(píng)反映群眾對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況比較滿(mǎn)意。共談話36人次，了解到被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)完成、經(jīng)濟(jì)決策、廉政建設(shè)等情況。四是查找問(wèn)題與宏觀服務(wù)相結(jié)合。針對(duì)查出的問(wèn)題，我們采用定量和定性分析的方法，從體制、機(jī)制、制度上探尋原因，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。五是決策審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。在做好經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學(xué)審計(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)資金量較大的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理能力進(jìn)行評(píng)判。對(duì)9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目與預(yù)期效益有一定差距及改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題。
4?郾堅(jiān)持客觀公正，評(píng)價(jià)任期責(zé)任。在對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，采取定性和定量相結(jié)合，以定性為主的方法評(píng)價(jià)干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共性重疊評(píng)價(jià)主要是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的效益情況、完成經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力情況、債權(quán)債務(wù)、廉潔自律情況等。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記的評(píng)價(jià)我們側(cè)重執(zhí)行政策、經(jīng)濟(jì)決策，宏觀管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)價(jià)測(cè)重經(jīng)濟(jì)管理，財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理等。
建設(shè)內(nèi)容
農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)項(xiàng)目，以“一池三改”為基本建設(shè)單元，即新建戶(hù)用沼氣池和改圈、改廁、改廚同步建設(shè)要求。
（一）新建沼氣池：每口容積在8立方米左右，沼氣池與豬圈（平均圈養(yǎng)3頭豬左右即可滿(mǎn)足8立方米沼氣所需原料）和廁所相互連通，但必須人、畜分開(kāi)；可安排少量發(fā)酵原料充足的建池戶(hù)（比如有一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶(hù)），擴(kuò)大建池容積（≤20立方米），增加供氣戶(hù)數(shù)（≤3戶(hù)），以滿(mǎn)足部分沒(méi)有養(yǎng)豬農(nóng)戶(hù)的用沼氣池需求，但增加的供氣農(nóng)戶(hù)應(yīng)按要求進(jìn)行“三改”。有條件的地方還可安排少量以稻草、桔桿為主要發(fā)酵原料建池的示范戶(hù)。沼氣池建設(shè)和沼氣灶具。輸氣管道、壓力表、脫硫器、燈具等安裝必須符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（二）改圈：豬舍與沼氣池連通，水泥地面，混凝土預(yù)制板圈頂。
（三）改廁：廁所與沼氣池相連，內(nèi)裝蹲便器。
（四）改廚：廚房?jī)?nèi)爐灶、櫥柜、水池布局合理，灶臺(tái)磚壘、臺(tái)面貼瓷磚，地面水泥硬化。
計(jì)劃任務(wù)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）計(jì)劃任務(wù)：全鎮(zhèn)今年計(jì)劃實(shí)施戶(hù)用沼氣建設(shè)工程40戶(hù)，其中大績(jī)20戶(hù)，林坊村20戶(hù)。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每口沼氣池（含“一池三改”）由政府補(bǔ)助1000元，其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助800元，市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100元，縣級(jí)配套補(bǔ)助100元，不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌解決。財(cái)政補(bǔ)助款主要用于購(gòu)置水泥等主要建材、沼氣灶具及配件等增大鍵設(shè)備，以及支付技工工資等（沼氣灶具及配件由省農(nóng)業(yè)廳組織，縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一集中采購(gòu)鎮(zhèn)農(nóng)技站組織發(fā)放到農(nóng)戶(hù)）。根據(jù)武委發(fā)[2006]7號(hào)《關(guān)于災(zāi)后重建家園的工作意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)劃10戶(hù)以上的災(zāi)后重建集中安置點(diǎn)建沼氣池的，除享受項(xiàng)目補(bǔ)助政策外，民政部門(mén)每戶(hù)增加補(bǔ)助200元。
項(xiàng)目資金的下達(dá)
縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)，各級(jí)財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)資金，統(tǒng)一集中到每戶(hù)，根據(jù)工程進(jìn)度情況，下?lián)艿巾?xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)府按標(biāo)準(zhǔn)直接支付給項(xiàng)目戶(hù)。
管理與實(shí)施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)府成立農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)技站，鎮(zhèn)農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)，鎮(zhèn)農(nóng)辦、財(cái)政所、林業(yè)站、民政辦、扶貧辦等單位要密切配合，相互協(xié)調(diào)，共同完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。
2、認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作。加大宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)戶(hù)建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣的積極性，各項(xiàng)目村要選擇種養(yǎng)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶(hù)有積極性、相對(duì)集中的項(xiàng)目戶(hù)，先行按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施“一池三改”示范，以帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的全面開(kāi)展。
3、建立責(zé)任制。保證項(xiàng)目順利實(shí)施，鎮(zhèn)府對(duì)項(xiàng)目村的項(xiàng)目實(shí)施工作實(shí)行單列考核，項(xiàng)目村的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，緊密配合組織實(shí)施，確保任務(wù)按期完成。
4、堅(jiān)持持證上崗。確保工程質(zhì)量。凡建造沼氣池的技工必須持有“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，對(duì)無(wú)證技工建造的沼氣池一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助。凡建造沼氣池質(zhì)量不過(guò)關(guān)的有證技工，一經(jīng)確認(rèn)，由農(nóng)業(yè)局終止其資格，并上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和省農(nóng)業(yè)廳備案，由省廳上報(bào)農(nóng)業(yè)部取消其持證資格。
5、建立健全項(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位都要按要求填寫(xiě)二個(gè)檔案。一是“農(nóng)村戶(hù)用沼氣池用戶(hù)檔案”一式二份，分別由建池戶(hù)和縣農(nóng)業(yè)局存檔；二是“戶(hù)用沼氣池用戶(hù)檔案一覽表”一式五份，分別由項(xiàng)目村、鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局和省農(nóng)業(yè)廳存檔。鎮(zhèn)農(nóng)技站要指定專(zhuān)人管理檔案。各項(xiàng)目點(diǎn)必須在建沼氣池時(shí)在固定設(shè)施上刻上項(xiàng)目來(lái)源名稱(chēng)、項(xiàng)目戶(hù)編號(hào)、建設(shè)時(shí)間等永定性標(biāo)志，編號(hào)、建設(shè)時(shí)間要與建設(shè)檔案的編號(hào)和建設(shè)時(shí)間相一致，以便核查驗(yàn)收和建成后跟蹤服務(wù)。
檢查驗(yàn)收。我鎮(zhèn)積極開(kāi)展了“兩基”自查工作，根據(jù)市政府的安排部署我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作自查
小組，工作中明確職責(zé)，具體分工，任務(wù)落實(shí)，分階段實(shí)施的方法進(jìn)行自查。
第一階段。學(xué)習(xí)摸底，準(zhǔn)備階段。我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教育工作的鎮(zhèn)領(lǐng)
導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，親手抓“兩基”工作，鎮(zhèn)政府和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員，具體負(fù)責(zé)“兩基
”工作相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段。宣傳動(dòng)員階段。主要任務(wù)是：制定“兩基”自查工作方案。學(xué)習(xí)市 “兩基”實(shí)施安排，分
層次學(xué)習(xí)“兩基”工作的各種細(xì)則、要求，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)，大家吃透了“標(biāo)準(zhǔn)”，落
實(shí)了責(zé)任，提高了對(duì)實(shí)施“兩基”工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自查工作的緊迫感和責(zé)任感
，明確了目的、任務(wù)和工作方法。
第三階段。對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”自查整改、查漏補(bǔ)缺階段。
第四階段。主要任務(wù)是：根據(jù)自查整改結(jié)果，撰寫(xiě)自查報(bào)告匯報(bào)材料?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
隱峰鎮(zhèn)又名洞仙橋，位于東經(jīng)104025,北緯3606,地處成都平原西北邊沿的鴨子河、小石河沖積扇上，
東南與元石馬井相鄰，西部與彭州市接壤，北與師古南泉鎮(zhèn)毗連。1989年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)位于什邡市
城區(qū)以西8公里處，全鎮(zhèn)幅員面積36.04平方公里， 20__年末總?cè)丝?5827人，轄10個(gè)行政村、139個(gè)村
民小組、1個(gè)居委會(huì)。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)2所，其中：九年一貫制學(xué)校1所，村完小1所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)；有教學(xué)班35個(gè)，其中，初
中教學(xué)班14個(gè)，小學(xué)教學(xué)班21個(gè)；有中小學(xué)在校學(xué)生1500人，其中，初中在校學(xué)生680人，小學(xué)在校學(xué)
生820人；有專(zhuān)任教師134人，其中：初中專(zhuān)任教師56人。小學(xué)專(zhuān)任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
（一）普及程度
1、入學(xué)率
20__—20__學(xué)年度，全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人，適齡少年1082人，正常兒童已入學(xué)1835人，入學(xué)率為
99.4%，有適齡女童673人，正常女童已入學(xué)664人入學(xué)率為99.3%，。20__—20__學(xué)年度，有殘疾兒童
少年10人，其中喪失學(xué)習(xí)能力0人，入學(xué)率為100%。
2、輟學(xué)率
20__至20__學(xué)年度小學(xué)實(shí)有在校學(xué)生2759人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)0人，輟學(xué)率為0%；初中實(shí)有在校生1528人，
學(xué)年內(nèi)輟學(xué)4人，輟學(xué)率為0.26%。
3、完成率
（1）15周歲人口受完初等教育情況
20__至20__學(xué)年度，本年齡段人口為 606 人，小學(xué)畢業(yè) 606人，完成率為100 %。
（2）17周歲人口受完初級(jí)中等教育情況
20__至20__學(xué)年度本年齡段人口 563人，初中畢業(yè)559人，完成率為 99.3%。
（二）師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學(xué)教職工78人，其中專(zhuān)任教師 75人，學(xué)歷合格率為100 %，取得大專(zhuān)以上學(xué)歷65人，占專(zhuān)
任教師比例的85.6 %，20__年起補(bǔ)充新教師10人，學(xué)歷合格10人，合格率為100%。
2、有初中教職工56人，其中專(zhuān)任教師 52 人，學(xué)歷合格率為100 %，取得本科以上學(xué)歷17人，占專(zhuān)任
教師比例的28.9 %，20__年起補(bǔ)充新教師 8 人，學(xué)歷合格8人，合格率為 100 %。
3、全鎮(zhèn)共有中小學(xué)正（副）校長(zhǎng)4人，參加校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)并取得了校長(zhǎng)崗位合格證書(shū)4人，合格率為
100%。
（三）辦學(xué)條件
1、我鎮(zhèn)自20__年對(duì)學(xué)校的布局作了進(jìn)一步調(diào)整，整合了教育資源，使我鎮(zhèn)的義務(wù)教育逐步得到了均衡
發(fā)展，能滿(mǎn)足我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學(xué)校舍面積21400平方米，其中云嶺先鋒小學(xué)校舍面積2400平方米，生均校舍面積14.2 平方米
，校舍面積5860平方米，生均校舍面積6.3 平方米，全鎮(zhèn)中小學(xué)無(wú)危害，專(zhuān)用教室達(dá)標(biāo)率為100%。
3、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、音、體、美器材均按標(biāo)準(zhǔn)配齊。
4、小學(xué)共有圖書(shū)18387冊(cè)，生均13.9冊(cè)，中學(xué)有圖書(shū)17450冊(cè)，生均達(dá)17.4冊(cè)。
（四）教育質(zhì)量
1、認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、新生入學(xué)采取隨機(jī)分班，并接受社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)生能平等接受教育。
3、20__至20__學(xué)年度小學(xué)畢業(yè)班人數(shù)730 人，畢業(yè) 730 人，畢業(yè)率為100%；全科合格人數(shù)674人，全
科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人，畢業(yè)434人，畢業(yè)率為100%，全科合格人數(shù)181人，全科合
格率為41.71%。
（五）教育經(jīng)費(fèi)
1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)教育建設(shè)項(xiàng)目，努力改善辦學(xué)條件。
（六）學(xué)校安全管理
長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終把安全工作放在學(xué)校工作的首位，牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事，責(zé)任重于泰山”
做到學(xué)校安全工作的安全意識(shí)，做到學(xué)校安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，保證了校園平安，多年來(lái)在
學(xué)校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視，認(rèn)真落實(shí)各種安全
規(guī)章制度，全方位設(shè)防。2、狠抓落實(shí)，不留漏洞，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。
3、積極開(kāi)展學(xué)生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動(dòng)。
（七）掃盲工作
1、20__年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人，喪失學(xué)習(xí)能力44人，非文盲13017人，非文盲率99 %；近三年
脫盲55人，脫盲鞏固50人，鞏固率為95%。
2、利用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和遠(yuǎn)教設(shè)備，因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼
養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把掃盲培訓(xùn)與幫助脫貧致富有機(jī)結(jié)合。
三、采取的主要措施：
（一）落實(shí)責(zé)任，狠抓“保學(xué)控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車(chē)、宣傳單、固定標(biāo)語(yǔ)等形式多樣地開(kāi)展教育法律法規(guī)
宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)
的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的觀念，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生明確接受義務(wù)教育是一種守
法行為，使送子入學(xué)真正成為大家的自覺(jué)行為。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“控輟”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)
責(zé)任制，實(shí)行干部包村、村干部包組承包責(zé)任，配合學(xué)校共同做好流失學(xué)生復(fù)學(xué)動(dòng)員工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)檢
查工作組認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)中小學(xué)控制輟學(xué)工作的專(zhuān)項(xiàng)督查工作，把“控輟”問(wèn)題作為“兩基”的重要工
作內(nèi)容，并列為“兩基 ”一票否決的主要指標(biāo)，督促各村支兩委及學(xué)校采取有效措施控制輟學(xué)，要求
各村（居）將家長(zhǎng)送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育納入村規(guī)民約。
鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定，鎮(zhèn)屬部門(mén)和村主任為“控輟”工作第一責(zé)任人，建立定期檢查匯報(bào)制度。新
學(xué)期開(kāi)學(xué)前向家長(zhǎng)送達(dá)由鎮(zhèn)政府簽章的《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)后，鎮(zhèn)根據(jù)學(xué)校提供的
未到校學(xué)生名單，將任務(wù)分解到部門(mén)、村的干部職工，通過(guò)家訪等形式，了解學(xué)生未到校的原因，并
動(dòng)員學(xué)生及時(shí)到校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持義務(wù)教育階段輟學(xué)通報(bào)制度和“兩基”工作例會(huì)制度，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議的
形式解決工作中存在的困難和問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)懲辦法，將
控輟保學(xué)列入干部考核內(nèi)容，并作為對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校目標(biāo)管理重點(diǎn)考核內(nèi)容。各班主任建立學(xué)生家長(zhǎng)情
況、學(xué)生在校學(xué)習(xí)及生活備忘錄等檔案，健全科任教師點(diǎn)名制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課，及時(shí)報(bào)告班主任，
班主任及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。特殊情況及時(shí)向政府及教育主管部門(mén)報(bào)告，學(xué)校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動(dòng)員
學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
2、實(shí)行扶貧助學(xué)降輟。多年來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)施“希望工程”、“陽(yáng)光工程”等捐資助學(xué)活動(dòng)，政府干部
職工帶頭幫扶貧困學(xué)生，對(duì)家庭確有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，視其情況對(duì)貧困學(xué)生給予補(bǔ)助，讓其完成九年
制義務(wù)教育。三年來(lái)，鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元，用于貧困學(xué)生家庭補(bǔ)助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學(xué)校堅(jiān)持向全體學(xué)生，因人施教，幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生盡快進(jìn)步提高，不諷
刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績(jī)排學(xué)生名次?？迫谓處煾鶕?jù)所任班級(jí)后進(jìn)生具體情況進(jìn)行幫教，
讓其進(jìn)得來(lái)，坐得下、跟得上，留得住，避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而厭學(xué)、逃學(xué)、棄學(xué)。
4、通過(guò)督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門(mén)、村簽定目標(biāo)責(zé)任時(shí)，把控輟作為村、校督促檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行
一票否決。20__年就有白馬等部門(mén)因控輟不力被取消評(píng)先資格。雙流鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn)，企業(yè)多，用
工量大，為嚴(yán)格控制企業(yè)招收未成年人，協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、工商、
婦聯(lián)、教育等部門(mén)打擊雇傭童工的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，對(duì)預(yù)防控制學(xué)生輟學(xué)工作不力的村、校領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅處理。
（二）堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，鎮(zhèn)要求各學(xué)校，穩(wěn)步推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教學(xué)管理，走以研興教、以研
強(qiáng)校之路。使新的理念深入人心，千方百計(jì)提高教育教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量吸引學(xué)生，留住學(xué)生。
（三）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室的管理，充分發(fā)揮圖書(shū)、教學(xué)儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學(xué)校常規(guī)管理的督促檢查力度，要求學(xué)校嚴(yán)格按要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，儀器藥品及時(shí)填平補(bǔ)齊
，配齊學(xué)校圖書(shū)室，圖書(shū)、教學(xué)儀器管理要建章立制，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮設(shè)備、書(shū)籍效益，學(xué)校圖
書(shū)向?qū)W生開(kāi)放并建立借閱登記制度，學(xué)生實(shí)驗(yàn)有實(shí)驗(yàn)登記和學(xué)生實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。同時(shí)，充分利用遠(yuǎn)程教
育資源整合學(xué)科教學(xué)，并用于農(nóng)村黨員和農(nóng)科技培訓(xùn)，要求學(xué)校開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)一步規(guī)范。
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支合格的教師隊(duì)伍
為了配備一支與教育相適應(yīng)的教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師積極參加不同形式的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展好教師繼續(xù)教
育學(xué)習(xí)，提高教師的整體素質(zhì)。
（五）因地制宜抓培訓(xùn)，培養(yǎng)科技致富帶頭人，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整
今后的掃盲工作重點(diǎn)將由掃盲培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)上來(lái)。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念，在新
農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為陣地，因地制宜
地開(kāi)展各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，請(qǐng)市、縣科技
、農(nóng)技、畜牧技術(shù)人員為學(xué)員講課，把掃盲培訓(xùn)與幫助群眾脫貧致富奔小康有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮
村黨支部、村委會(huì)在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的重要作用。
(六）加大對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，從加強(qiáng)教育入手，在治理上下功夫，探索建立長(zhǎng)效
機(jī)制，認(rèn)真整治影響校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決周邊存在的突
出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，查處違規(guī)網(wǎng)吧，清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患，給學(xué)
校一個(gè)良好的育人環(huán)境。三年來(lái)，組織公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境的集中整治5次，吊
銷(xiāo)了2家小商品店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（七）認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策
“兩免一補(bǔ)”政策是中央對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育免課本
費(fèi)、雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。該政策的實(shí)施切實(shí)減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)
，確保農(nóng)村貧困學(xué)生接受義務(wù)教育。
四、存在的問(wèn)題：
盡管我們?yōu)殪柟烫岣摺皟苫背晒隽舜罅康墓ぷ?，但仍然存在一些不足之處，主要是：教育?jīng)費(fèi)的
投入不能滿(mǎn)足教育的發(fā)展；個(gè)別學(xué)校管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是個(gè)別薄弱學(xué)校；部分學(xué)科教師結(jié)構(gòu)
配備不合理。
總之，“兩基”工作是常抓不懈的長(zhǎng)期的工作，我們堅(jiān)信，在各級(jí)黨委、政府、上級(jí)主管部門(mén)的正確
