發(fā)布時間:2022-04-23 08:31:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的會議辦公室工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
新世紀(jì)、新**、新發(fā)展。我們要適應(yīng)新的形勢,與時俱進(jìn),開拓前進(jìn)。下面,我對市委辦的同志們提出幾點要求:
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要按照中央和委的部署,迅速興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新。學(xué)習(xí)不能只停留在表面,要求深、求細(xì)、求實。學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實際,做到學(xué)以致用,指導(dǎo)實踐。要進(jìn)一步學(xué)書記視察廣東重要講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將分期分批集中進(jìn)行輪訓(xùn)。辦公室工作接觸面廣,工作任務(wù)重,同志們要不斷拓寬知識面。大家還年輕,要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),增長知識,增長才干,將來才有更大的作為。
二是要謙虛謹(jǐn)慎。市委辦的同志在首腦機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,地位特殊,人家尊重我們?nèi)?。我們更要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,絕不能勢大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國、平天下”?!靶奚怼笔亲钪匾?。這是基礎(chǔ),做人、做事、做官,關(guān)鍵在修身。修身就是提高個人綜合素質(zhì),就是黨性錘煉。只有把自己的事情搞好了,才能把家庭搞好,然后才是干事創(chuàng)業(yè)。
三是要恪盡職守。大家的職責(zé)要明確,按照分工把工作做好,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)。該加班就要加班,該及時匯報不能貽誤,要振奮精神,勤勤懇懇,努力工作,保持昂揚向上的銳氣。
煙臺市統(tǒng)計局辦公室以爭創(chuàng)一流工作水平為目標(biāo),克服人員少,任務(wù)重的不利因素,充分發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的綜合職能,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,做統(tǒng)計工作的推進(jìn)器,為全局爭創(chuàng)一流統(tǒng)計工作水平做出較大貢獻(xiàn)。連續(xù)9次以第一名的成績被省統(tǒng)計局授予全省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體稱號,省統(tǒng)計局連續(xù)兩次在煙臺召開全省辦公室工作現(xiàn)場會,推廣煙臺市統(tǒng)計局辦公室工作經(jīng)驗,連續(xù)10次被評為市統(tǒng)計局先進(jìn)科室,1999年獲全市政府系統(tǒng)辦公部門先進(jìn)集體稱號。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出"點線結(jié)合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機(jī)地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作 好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
貫徹落實中央、省、市有關(guān)科普事業(yè)發(fā)展的方針、政策;研究確定加強全市科普工作的重大問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展科普活動;挖掘社會資源,動員社會力量,建立各級各類科普示范基地,推進(jìn)全市科普工作社會化、責(zé)任化、經(jīng)?;?、制度化,促進(jìn)科普工作健康有序發(fā)展。
二、聯(lián)席會議組織機(jī)構(gòu)
按照《科普法》規(guī)定,聯(lián)席會議設(shè)組長、副組長和成員單位。聯(lián)席會議由市委、市政府有關(guān)部門和部分群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志組成,常務(wù)副組長單位由市科技局擔(dān)任,副組長單位由宣傳部、科協(xié)擔(dān)任,成員單位包括財政局、教育局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計生委、民政局、總工會、婦聯(lián)、團(tuán)市委等。聯(lián)席會議組成人員由聯(lián)席會議各成員單位的一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并指定一名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市科技局。
三、聯(lián)席會議辦公室職責(zé)
在聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下,對我市科普工作重大問題進(jìn)行調(diào)研并提出建議;組織制定科普工作規(guī)劃、計劃,并提交科普工作聯(lián)席會議研究審議;處理科普工作實施過程中需要與各部門協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜;承辦聯(lián)席會議的會務(wù),處理聯(lián)席會議日常工作并承擔(dān)交辦的其它工作;負(fù)責(zé)催辦、督辦聯(lián)席會議決定的事項。
四、聯(lián)席會議各成員單位職責(zé)分工
聯(lián)席會議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關(guān)規(guī)定以及市委、市政府對科普工作的總體要求,結(jié)合自身職能和工作內(nèi)容,將科普工作納入本部門工作之中。職責(zé)范圍如下:
科技局:牽頭制定全市科普工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施,組織開展全市重大科普活動;牽頭組織召開全市科普工作聯(lián)席會議;負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)锌破展ぷ髑闆r,總結(jié)全市科普工作經(jīng)驗并進(jìn)行推廣;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)(街)和相關(guān)部門、單位開展科普工作情況。
市委宣傳部:把科普宣傳作為宣傳工作的一項重要內(nèi)容,促進(jìn)科普工作與思想教育工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮各種思想教育陣地和大眾傳播媒介的作用,開展形式多樣的科普宣傳。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以成功創(chuàng)建市文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、環(huán)保模范城區(qū)為目標(biāo),健全“三創(chuàng)”工作機(jī)制,落實“三創(chuàng)”工作責(zé)任,形成“三創(chuàng)”工作合力,扎實有序地推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)各項創(chuàng)建工作任務(wù),確保農(nóng)委各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時完成,為我區(qū)順利完成“三創(chuàng)”工作目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、區(qū)目標(biāo)
(1)確保年把我區(qū)創(chuàng)建成市文明城區(qū)、并通過全國愛衛(wèi)辦對國家衛(wèi)生區(qū)的初審。
(2)確保2008年把我區(qū)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生區(qū)。
(3)確保2009年把我區(qū)創(chuàng)建成國家環(huán)保模范城區(qū)。
2、農(nóng)委指標(biāo)任務(wù)
(1)耕地保護(hù)。落實耕地保護(hù)制度,無違法亂占耕地現(xiàn)象。
(2)食品衛(wèi)生。無違禁野生動物銷售。無農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用現(xiàn)象,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。實現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類等定點屠宰。無注水肉和病畜肉上市。
(3)社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)飼養(yǎng)寵物和鳥類嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
三、工作措施
1、健全工作機(jī)制
(1)建立“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)委成立“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陸水平主任擔(dān)任組長。下設(shè)辦公室,邱正言同志任辦公室主任,具體協(xié)調(diào)落實各項創(chuàng)建工作。各單位都要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“三創(chuàng)”工作小組,并指定專人負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(2)建立督查制度。農(nóng)委“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查組,加強對農(nóng)委系統(tǒng)“三創(chuàng)”工作進(jìn)行不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改。
(3)建立信息聯(lián)絡(luò)制度。各單位要指定專人作為“三創(chuàng)”工作信息聯(lián)絡(luò)員,及時反饋創(chuàng)建工作中的工作動態(tài)、困難問題等。要求每周四16:00前向農(nóng)委“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報各單位一周創(chuàng)建工作情況及下周主要工作安排。
2、落實工作責(zé)任
結(jié)合農(nóng)委各部門和各單位職能和工作實際,對區(qū)下達(dá)農(nóng)委的“三創(chuàng)”指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實到相關(guān)科室、單位(詳見《任務(wù)分解表》)。相關(guān)科室、單位針對分擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)要制定切實可行的工作計劃,細(xì)化指標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn),確定完成時間節(jié)點。
3、完善工作方法。
(1)進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的實效性,圍繞創(chuàng)建指標(biāo),突出重點,落實針對性工作措施。
(2)注重條塊結(jié)合、上下結(jié)合,加強與所在鎮(zhèn)、社區(qū)的聯(lián)系,形成區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢,要積極爭取條線上級部門的支持。
(3)加強宣傳發(fā)動。切實做好“三創(chuàng)”宣傳工作,營造濃厚氛圍,深入宣傳發(fā)動,調(diào)動廣大職工一起投身創(chuàng)建工作,形成合力。
(4)加強督查考核。對分解到各單位的指標(biāo)任務(wù)作為今年農(nóng)委下達(dá)的“急難新”工作任務(wù),列入年度考核內(nèi)容,加強督查考核。按照“誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保農(nóng)委各項創(chuàng)建指標(biāo)順利完成。
四、下階段重點工作
1、深入宣傳發(fā)動,濃厚創(chuàng)建氛圍。按照農(nóng)委“三創(chuàng)”宣傳工作計劃要求,各單位要在9月中旬前,把各項宣傳發(fā)動工作落實到位,切實做到人人知曉、人人參與,形成濃厚氛圍。
2、梳理存在問題,落實整改措施。對照“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù),認(rèn)真排摸梳理創(chuàng)建工作中存在的突出問題、瓶頸問題,落實針對性工作措施,切實予以解決。
3、收集匯總資料,做好考評準(zhǔn)備。各單位要落實專人切實做好本單位指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)資料的收集、歸類,注意突出本單位特色、亮點,按照檔案資料記錄的要求,及時、全面、準(zhǔn)確的提交創(chuàng)建資料。
“蒲公英”寓意著自由放飛、追逐夢想。以“飛翔的蒲公英”作為本次活動的名稱,象征著學(xué)生在求知探夢的花季年華探索多彩的世界和綻放無限的創(chuàng)造力。
本次活動由河北省教育廳主辦,河北省青少年校外教育研究會、張家口市教育局承辦,張家口市各縣區(qū)教育局、河北省各縣區(qū)青少年校外活動中心協(xié)辦?;顒臃謨纱蟛糠郑皇窃趶埣铱谑袕埍笨h舉辦開幕式和閉幕式;二是在張家口市部分縣區(qū)舉辦,以“志存高遠(yuǎn)?飲水思源?踐行社會主義價值觀”為主題的河北省第六屆“校外教育杯”書畫、征文、音樂類、舞蹈類、航模、機(jī)器人、圍棋等系列比賽?;顒訒r間安排如下:7月31日報到,8月1日開幕式,8月2日至4日比賽,8月5日閉幕。藝術(shù)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由河北省教育廳副廳長王廷山、河北省青少年校外教育研究會會長葛素梅擔(dān)任,副組長由河北省教育廳思政體衛(wèi)處處長楊立華、河北省德育研究中心副主任蔡杭州擔(dān)任,小組成員由張家口市等十個市的教育局副局長擔(dān)任。
開、閉幕式在張家口市張北縣舉行,屆時將有國家教育部、省教育廳、各市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)以及全省各活動中心相關(guān)人員參加。開幕式文藝匯演節(jié)目由全省各活動中心選報,演出節(jié)目將展現(xiàn)河北校外教育風(fēng)采,體現(xiàn)地方特色,突出傳統(tǒng)文化,傳承民族精神。閉幕式將為獲獎節(jié)目的優(yōu)秀學(xué)員頒獎,并展示各比賽項目的成果,包括書畫、征文等比賽項目的展示和音樂、舞蹈類比賽的優(yōu)秀作品展演。
本次藝術(shù)節(jié)實現(xiàn)了三個首創(chuàng),一是舉辦省級校外教育藝術(shù)節(jié),實現(xiàn)了全國首創(chuàng);二是從目前報名人數(shù)來看,已突破1萬人,校外教育參與規(guī)模,實現(xiàn)了全省首創(chuàng);三是藝術(shù)節(jié)期間將舉行十大類二十七項比賽,在校外教育活動的形式上,實現(xiàn)了全省首創(chuàng)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立完整的監(jiān)管組織架構(gòu),建立有效的監(jiān)督管理制度,建設(shè)高效實用的監(jiān)管平臺,形成全縣統(tǒng)一的財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對所有財政資金和所有預(yù)算單位財務(wù)活動情況的實時監(jiān)控,使財政資金運行和管理更加科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、安全有序、公開透明,最大限度消除監(jiān)管盲點,全面提升財政資金監(jiān)管層次,從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為。
二、總體思路
(一)堅持統(tǒng)一建設(shè)。以縣為單位,統(tǒng)一工作部署,統(tǒng)一信息平臺,統(tǒng)一開展財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
(二)堅持整合資源。整合國庫集中支付系統(tǒng)、賬戶資金運行管理系統(tǒng)、國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、財政資金監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合。
(三)堅持穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省、市財政的統(tǒng)一部署,在省、市單位實施財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)試運行成功后,結(jié)合我縣實際,不斷完善系統(tǒng)功能,逐步將全縣所有財政資金和預(yù)算單位納入監(jiān)管系統(tǒng)。
三、主要內(nèi)容
(一)監(jiān)管主體。監(jiān)管系統(tǒng)用戶包括財政部門、預(yù)算單位、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、人民銀行、社會保障等部門。
(二)監(jiān)管對象。所有財政資金和所有預(yù)算單位。
(三)監(jiān)管內(nèi)容。資金撥付是否符合規(guī)定程序、是否及時足額,資金使用是否符合預(yù)算規(guī)定用途,資金流向是否正常等。
(四)監(jiān)管方式。針對易發(fā)、多發(fā)違規(guī)事件的環(huán)節(jié)設(shè)置預(yù)警,劃分預(yù)警級別,并進(jìn)行相應(yīng)處理。對于黃色預(yù)警,業(yè)務(wù)繼續(xù),但要跟蹤核實;對于橙色預(yù)警,業(yè)務(wù)暫停,調(diào)查核實后再決定是否繼續(xù);對于紅色預(yù)警,業(yè)務(wù)終止。
(五)系統(tǒng)功能。監(jiān)管系統(tǒng)具有動態(tài)監(jiān)控、報表分析、預(yù)警糾錯、查詢反饋等多項功能,分為“門戶功能”和“智能分析”兩個部分?!伴T戶功能”包括首頁、政策法規(guī)、資金監(jiān)管、報表分析、知識庫管理、后臺管理7個方面?!爸悄芊治觥卑〝?shù)據(jù)優(yōu)化、圖表展示、報表制定、自動報警和預(yù)測分析5個方面。
四、工作步驟
(一)制定工作計劃。2012年6月20日前,制定財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實施意見,經(jīng)縣財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)席會議討論研究后,將方案下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,并啟動財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作。
(二)清理預(yù)算單位銀行賬戶。2012年6月底前,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局、人民銀行縣支行共同組織完成全縣預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。
(三)完善相關(guān)信息系統(tǒng)。2012年底前,縣財政局、人民銀行縣支行等部門做好國庫集中支付系統(tǒng)的完善和財政專戶、預(yù)算單位銀行賬戶信息平臺的搭建工作,為順利實現(xiàn)與“賬戶資金運行管理系統(tǒng)”、“國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”、“財政資金監(jiān)管系統(tǒng)”的對接做好前期準(zhǔn)備。
(四)組織實施和推廣。在省、市級運行試點成功的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,搭建好全縣財政資金網(wǎng)上監(jiān)管平臺,將財政資金和預(yù)算單位全部納入監(jiān)管試點。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。建立財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重大機(jī)制創(chuàng)新,是全縣規(guī)范行政權(quán)力運行和網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)察平臺建設(shè)的一項重要內(nèi)容。該系統(tǒng)的運行,可以實現(xiàn)資金全覆蓋、流程全控制、賬戶全監(jiān)管,能夠第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間跟蹤查處,有利于防微杜漸,對違規(guī)或腐敗行為形成強有力的威懾,達(dá)到預(yù)防、控制、糾錯、修正的目的,對加強我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗,提升財政資金科學(xué)化精細(xì)化管理水平等方面有著重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強學(xué)習(xí),廣泛宣傳,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的順利開展,建立由縣財政局牽頭,監(jiān)察局、審計局、人力資源和社會保障局、工信局、人民銀行縣支行等部門參加的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議召集人由縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員,負(fù)責(zé)財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理等工作。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作,辦公室設(shè)在縣財政局,辦公室主任由縣財政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣財政局國庫股股長、縣紀(jì)委糾風(fēng)辦1名科員擔(dān)任,各成員單位1名股級干部為辦公室成員兼聯(lián)絡(luò)員。
第一條為調(diào)動全社會力量參與科普工作的積極性,加強科普陣地建設(shè),推動科普事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市科普基地是指面向公眾,主要從事科普活動、科學(xué)和技術(shù)知識傳播、科普創(chuàng)作、科普培訓(xùn)、展品研發(fā)等工作的機(jī)構(gòu)或組織。它是開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動的有效平臺,對全市科普工作具有示范、帶動和輻射作用。
第三條市科技局作為行政主管部門,會同市科普聯(lián)席會議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)我市市級科普基地的認(rèn)定和管理工作。
第二章科普基地的申報
第四條下列四類場所可申報市級科普基地:
(一)場館類,是指面向公眾開展科普活動的場館。包括各類科技、文化、教育場館。
(二)非場館類,是指依托各類社會機(jī)構(gòu)的特色資源建立的科普基地。
1、具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會公共場地。包括各類自然、歷史文化景區(qū);各類動物、植物觀賞園區(qū)。
2、將科技資源向公眾開放的場地、設(shè)施。包括科研機(jī)構(gòu)、高等院校;科技型企業(yè);工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);科技示范基地等。
3、以各類科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,面向青少年,開展科技教育培訓(xùn)活動的科普場所。包括各類大中小學(xué)、青少年科技中心等。
(三)傳播媒體類,是指具有全市覆蓋能力,以電子媒介、印刷媒介等為載體,專門進(jìn)行科普宣傳的機(jī)構(gòu)。包括各類傳播媒體、出版機(jī)構(gòu)。
(四)研發(fā)創(chuàng)作類,是指專門從事科普產(chǎn)品(展品、教具)研發(fā)設(shè)計、科普作品創(chuàng)作、科普創(chuàng)意策劃的組織或機(jī)構(gòu)。包括創(chuàng)意類企業(yè)等。
第五條申報市級科普基地的單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在全市同行業(yè)中具有先進(jìn)的科普展示水平、科學(xué)技術(shù)知識傳播能力、科普創(chuàng)作能力、展品研發(fā)能力,并具有較強的示范、帶動和輻射作用。
(二)具備較高的管理水平和組織能力,制定了年度科普工作計劃和科普工作規(guī)劃,擁有穩(wěn)定的科普工作隊伍。
(三)具備相應(yīng)的開展科普工作的資源、設(shè)施、場所、經(jīng)費等條件。
(四)具備參與開展重大科普活動的能力,每年至少組織或參與兩次以上有一定影響的科普活動。
第六條申報單位根據(jù)不同類別還應(yīng)具備以下條件:
(一)場館類
1、場館建筑面積在300平方米以上,展廳面積占場館建筑面積50%以上,配備專職講解或指導(dǎo)人員。
2、科技館、博物館、紀(jì)念館等具備常年開放條件的機(jī)構(gòu),每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天,對青少年實行優(yōu)惠或免費開放時間每年不少于20天(含法定節(jié)假日),科技活動周期間,對公眾實行優(yōu)惠或免費開放。
(二)非場館類
1、有專設(shè)科普展區(qū),展示面積不少于100平方米,或具備專有科普傳播方式。
2、動物園、植物園等具備常年開放條件的機(jī)構(gòu),每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天,其他將科技資源定期或不定期向公眾開放的機(jī)構(gòu),每年開放天數(shù)不少于20天,以上機(jī)構(gòu)應(yīng)公布開放的具體日期和活動內(nèi)容。
3、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)政府部門批準(zhǔn),具有開展科普培訓(xùn)的專兼職師資力量及教材,有計劃地開展科普培訓(xùn)。
(三)傳播媒體類
1、具有政府部門批準(zhǔn)的傳媒資質(zhì)。
2、擁有專門從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等業(yè)務(wù)人員。
3、具有一定數(shù)量的廣播、電視等科普節(jié)目或科普出版物。
(四)研發(fā)創(chuàng)作類
1、有明確的科普產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)作方向和年度工作計劃,具備固定的場所、儀器設(shè)備及其他必需的研發(fā)創(chuàng)作條件。
2、有專職研發(fā)創(chuàng)作人員和必要的研發(fā)創(chuàng)作經(jīng)費投入。
第三章科普基地的認(rèn)定
第七條市級科普基地的組織認(rèn)定工作由市科技局牽頭實施。市直各部門負(fù)責(zé)直屬單位的推薦申報工作,各縣(市、區(qū))科技局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的推薦申報工作,中央和省在邢單位可直接申報。
第八條市科技局牽頭組織市科普工作聯(lián)席會議有關(guān)單位,組成我市市級科普基地專家評審委員會,負(fù)責(zé)對申報單位進(jìn)行評審。評審方式為評議和現(xiàn)場考察。評選結(jié)果向社會公示,公示沒有異議的予以確認(rèn)。
第九條被認(rèn)定的市級科普基地,報請市政府授予“市科普基地”稱號,并頒發(fā)牌匾和證書。
第十條申報單位應(yīng)提交以下材料:
(一)《市市級科普基地認(rèn)定申請表》;
(二)單位有關(guān)資質(zhì)證明。
(三)場地設(shè)施、儀器設(shè)備等有關(guān)證明。
(四)人員資質(zhì)、學(xué)歷等證明。
(五)近兩年開展各類科普活動或從事科普工作情況總結(jié)。
(六)科普工作管理制度和科普工作年度計劃。
第四章科普基地的管理
第十一條各相關(guān)單位要加強對所轄市級科普基地建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為其提供必要的支持,積極引導(dǎo)其更好地發(fā)揮示范輻射作用。
第十二條科普基地要注重更新科普設(shè)施,豐富科普活動內(nèi)容和工作手段,充分發(fā)揮科普功能。每年向市科普聯(lián)席會議辦公室報送科普工作計劃及工作總結(jié)(市科技局)。
第十三條符合國家有關(guān)政策規(guī)定的市級科普基地,可依照《科普稅收優(yōu)惠政策實施辦法》,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條市級科普基地建設(shè)采取隸屬單位自建為主的方式,實行“競爭入選、定期評估、達(dá)標(biāo)認(rèn)定、不合格淘汰”的動態(tài)管理模式。市科技局牽頭每兩年對市科普基地的運行情況和科普活動開展情況進(jìn)行一次評估。對不合格的取消市級科普基地資格。
第十五條對新認(rèn)定的市級科普基地,市科技局將優(yōu)先給予科普專項經(jīng)費支持,并擇優(yōu)推薦申報省級、國家級科普基地。
第十六條市級科普基地有下列情形之一的,取消其“市科普基地”稱號,并收回證書和牌匾,該單位3年內(nèi)不得重新申報:
(一)有違法違紀(jì)行為的;
(二)有宣傳、封建迷信以及反科學(xué)、偽科學(xué)活動的;
(三)有損害公眾利益行為,經(jīng)指出仍不整改的;
(四)已不具備科普基地基本條件的;
第五章附則
一、突出監(jiān)督重點,精心確定監(jiān)督議題
《監(jiān)督法》頒布實施以來,市人大常委會始終按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、關(guān)注民生、注重實效、促進(jìn)發(fā)展”的思路,堅持議大事、促發(fā)展的原則,突出監(jiān)督重點,精心確定監(jiān)督議題,使監(jiān)督工作體現(xiàn)了時代性、廣泛性、針對性和民主性。
一是緊扣時政明確監(jiān)督工作思路。今年中央確立了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主題,市人大常委會緊扣這一主題,將全年監(jiān)督工作思路確定為“推動科學(xué)發(fā)展,保障改善民生,促進(jìn)社會和諧”,與中央提出的“三?!敝黝}一脈相承,在思路上充分體現(xiàn)時代性,為全年開展有效監(jiān)督確立了正確方向。
二是廣納民意征集監(jiān)督議題。在征集監(jiān)督議題時,注意吸收群眾意見,集中群眾智慧,采用函件和在人大網(wǎng)、網(wǎng)、電視臺公告等形式,向“一府兩院”及其所屬部門、市人大代表、社會各界群眾廣泛征集監(jiān)督議題,在議題來源上充分體現(xiàn)了廣泛性和民主性。年,市人大常委會共征集到監(jiān)督建議議題125個,歸納整理為26條,將其中14條納入了監(jiān)督工作計劃。
三是突出重點確定監(jiān)督議題。堅持圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加強民主法制建設(shè)、促進(jìn)社會和諧和貫徹落實市委全年工作部署來確定監(jiān)督議題,始終把監(jiān)督的重點放在維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題上,使監(jiān)督議題既把握時代脈搏,找準(zhǔn)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的結(jié)合點,保障人大監(jiān)督與中心工作合拍同步,又努力體現(xiàn)關(guān)注民生、維護(hù)民利。在認(rèn)真聽取人民群眾意見的基礎(chǔ)上,增加了加強城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理等方面監(jiān)督議題的數(shù)量;通過審議政府議案和報告,批準(zhǔn)政府貸款2.2億元,對沿江大道、五柳公園、污水處理場、垃圾處理場等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目進(jìn)行了建設(shè);市人大常委會作出了加強城市綠地保護(hù)的決定,對10處700公頃的規(guī)劃綠地實施了永久性保護(hù);要求政府關(guān)閉了綠源造紙廠等10家污染企業(yè),為建設(shè)濱江宜居城市奠定了基礎(chǔ)。通過落實內(nèi)保條例、禁毒工作情況的審議意見,政府投資300萬元,建成了控制主要街面的“天眼工程”,督促65%的單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全市社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感明顯增強。在今年的監(jiān)督計劃中,常委會把農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村廣播電視“村村通”、通村公路建設(shè)、飲用水源保護(hù)決定落實情況等專項工作作為事關(guān)民生的重大問題,納入了審議議題;把貫徹實施《中華人民共和國種子法》、《國務(wù)院農(nóng)藥管理條例》、《國務(wù)院殯葬改革條例》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的情況納入了執(zhí)法檢查范圍;把糧食最低收購價執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、食品藥品安全、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、法院執(zhí)行工作等13個方面的工作情況納入了主任會議視察內(nèi)容;同時還將環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、教育工作、醫(yī)療衛(wèi)生等工作情況列入了專題調(diào)研課題。
二、完善監(jiān)督機(jī)制,不斷提高監(jiān)督水平
一是完善民意表達(dá)機(jī)制,暢通民意表達(dá)渠道。市人大常委會在作出各項決議決定、聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查和視察前,都事先制訂詳細(xì)的調(diào)查、檢查、視察工作方案,并將方案向社會進(jìn)行公布。在調(diào)查、檢查、視察活動中,采取聽匯報、召開座談會、查看現(xiàn)場、問卷調(diào)查等多種方式,深入實地查實情,廣泛聽取和收集人民群眾的意見和建議,切實掌握第一手材料。同時,還通過常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動、代表掛牌履職收集群眾意見建議活動、走訪代表月活動、在人大網(wǎng)上開辟社情民意信箱、組織代表與相關(guān)部門面對面交流等多種形式,廣泛收集社情民意,為常委會行使監(jiān)督職權(quán)奠定良好的工作基礎(chǔ)。如在“三農(nóng)”視察中,了解到村級在職干部待遇偏低,部分退職干部生活困難的情況后,市人大常委會向市委、市政府提出了解決村級干部養(yǎng)老保險問題的建議,市委責(zé)成市委組織部會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)真采納,每年由市政府拿出100萬元解決退職干部的生活補貼和在職干部的養(yǎng)老保險問題,解除了村級干部的后顧之憂。
二是完善民主審議機(jī)制,提高會議審議質(zhì)量。為了使會議審議發(fā)言有充分準(zhǔn)備,由常委會辦公室將會議議程預(yù)先通知,常委會組成人員根據(jù)議程先行調(diào)查研究,提前一周將會議材料印送常委會組成人員進(jìn)行審閱,同時還建立了專項調(diào)查、檢查前的學(xué)法制度,邀請有關(guān)專家對常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn),使其在審議發(fā)言時能抓住要害,依法有據(jù)。會議期間,安排充足的時間分組進(jìn)行審議,要求常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,常委會每位組成人員必須發(fā)言,參加調(diào)查人員重點發(fā)言,每組確定一名組成人員在常委會上集中發(fā)言,力求做到指出問題客觀公正、所提建議切實可行。
三是完善監(jiān)督情況公開機(jī)制,延伸監(jiān)督工作鏈條。市人大常委會認(rèn)真抓好常委會監(jiān)督議題、實施和落實情況的公開工作,及時將監(jiān)督工作計劃、半年及全年監(jiān)督工作情況向代表通報和向社會公開,使常委會的監(jiān)督工作置于人大代表和人民群眾的監(jiān)督之下,促使常委會更好地依法履行監(jiān)督職權(quán)。及時將“一府兩院”落實常委會決議決定、審議意見的情況以寄送資料方式向人大代表進(jìn)行通報、在人大網(wǎng)上向社會進(jìn)行公布,促進(jìn)“一府兩院”的工作落實。通過召開與“一府兩院”聯(lián)席會議,將常委會監(jiān)督工作情況和“一府兩院”落實情況進(jìn)行通報,促使“一府兩院”更加自覺地履行接受人大監(jiān)督的法定義務(wù),更好地依法行政、公正司法。在今年6月召開的聯(lián)席會議上,人大常委會向“一府兩院”通報了上半年的監(jiān)督工作情況,交辦了常委會在開展監(jiān)督、調(diào)查研究、走訪代表、接待來信來訪中收集整理的18個方面的意見和建議,市政府將這些意見和建議分解到各位副市長和政府有關(guān)部門辦理,收到了較好效果。
四是完善民主測評機(jī)制,綜合運用測評結(jié)果。從去年開始,正式開展了對“一府兩院”專項工作報告的評議工作。常委會在聽取“一府兩院”的專項工作報告后,組織常委會組成人員認(rèn)真進(jìn)行審議,提出評議意見,并進(jìn)行滿意度測評,現(xiàn)場公布測評結(jié)果。今年共對“一府兩院”7個專項工作報告進(jìn)行了評議,市政府認(rèn)真落實評議意見,推進(jìn)了專項工作的開展。去年下半年,常委會關(guān)于加強飲用水源保護(hù)的評議結(jié)果及評議意見印發(fā)到市政府及相關(guān)部門后,引起了高度重視,市委、市政府及時成立了備用水源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了“城市備用水源”工程的可行性研究,實施了取水口和城區(qū)部分管網(wǎng)鋪設(shè)工程。同時,常委會把組織人大代表開展對政府及其部門工作進(jìn)行評議,作為加強對政府工作監(jiān)督的重要形式來抓。每年人代會期間都組織全體市人大代表對市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、雙管部門和垂管部門勤政廉政、依法行政、辦理人大代表建議、落實常委會決議決定、審議意見等方面工作進(jìn)行測評,有力促進(jìn)了政府及其職能部門的工作。今年人代會上,常委會組織全體人大代表對市政府22個組成部門進(jìn)行了民主測評,并將測評結(jié)果向全體人大代表進(jìn)行了通報。對測評滿意度靠后的3個部門,常委會認(rèn)真幫助其分析原因,找出不足,明確整改措施,促進(jìn)其更好地科學(xué)履職、依法行政。同時,市委、市政府還將測評結(jié)果運用于評先表優(yōu)、干部管理使用等方面,支持了人大監(jiān)督工作的開展。
五是完善制度建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定,先后修改和完善了《市人大常委會議事規(guī)則》、《市人大常委會關(guān)于“一府兩院”研究處理人大常委會審議意見的規(guī)定》、《市人大常委會關(guān)于執(zhí)法檢查工作的若干規(guī)定》等10多項工作制度和辦法,實現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化。為進(jìn)一步加強法律監(jiān)督,規(guī)范規(guī)范性文件備案審查工作程序,先后兩次對《市人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作的規(guī)定》進(jìn)行了修訂。在今年4月常委會召開的規(guī)范性文件備案審查工作座談會上,對市政府報備的規(guī)范性文件的范圍、時間、材料、程序以及登記、分送、初審及審查意見的交辦等內(nèi)容提出了明確要求,促進(jìn)市政府進(jìn)一步提高了規(guī)范性文件的制發(fā)質(zhì)量。
三、加強跟蹤督辦,努力增強監(jiān)督實效
監(jiān)督工作要取得實效,關(guān)鍵在于落實。市人大常委會在強化人大監(jiān)督意識的同時,加強了對常委會決議決定、審議意見跟蹤督辦,促進(jìn)了常委會決議決定、審議意見的貫徹落實。
一是在強化人大監(jiān)督意識上下功夫。一方面注重通過報紙、電視臺、網(wǎng)、人大網(wǎng)站以及??瘜?、文藝表演等多種形式,加大對人大制度和人大工作的宣傳力度,展現(xiàn)人大工作成效,以工作實績?nèi)⌒庞诿?。另一方面通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)和開展監(jiān)督法知識競賽等形式,增強“一府兩院”及其工作部門的人大意識,樹立自覺接受人大監(jiān)督的思想觀念,積極主動地配合人大的各項監(jiān)督。人大監(jiān)督的意識在社會各界得到進(jìn)一步增強,市政府出臺了《市人民政府關(guān)于加強與市人大及其常委會工作聯(lián)系的意見》,建立了分管市長直接領(lǐng)辦人大代表建議和與人大代表的聯(lián)系制度,市直14個部門聘請人大代表為行風(fēng)監(jiān)督員。在今年6月市人大常委會啟動的代表建議督辦月活動中,各位副市長都主動參加了人大代表建議專題督辦會。今年人大代表提出建議數(shù)比去年增加50%,代表建議落實率達(dá)到了60.1%。人民群眾向人大代表和人大常委會反映問題逐漸增多,對人大及其常委會地位和作用的認(rèn)識也大大提高。