發(fā)布時間：2022-06-22 22:05:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的干部扶貧幫扶工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為切實把扶貧開發(fā)“雙到”工作落到實處，確保按質按量完成幫扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作（以下簡稱扶貧開發(fā)“雙到”工作）各項任務。特建立村委扶貧開發(fā)“雙到”工作制度。內容具體如下：
1、三個幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員對所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務、目標、要求要明確并且做細做好。
2、三個幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員要及時將貧困村、貧困戶的真實情況逐村逐戶登記造冊，建立動態(tài)檔案，并實行電腦管理。做到戶有卡、村有表，鎮(zhèn)有冊，省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫。
3、全省統(tǒng)一制發(fā)幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》，由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責任人要按照要求，根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，由村負責人、貧困戶主、幫扶單位負責人共同簽名，并作為評議的重要依據(jù)。并及時將記錄卡內容錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態(tài)檔案。
4、做好公告欄，及時公布扶貧開發(fā)“雙到”相關政策信息，對貧困村村委會核實的貧困戶張榜公布和扶貧開發(fā)“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強村級班子建設。協(xié)助搞好村干部的培養(yǎng)和教育，著力提高村班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
6、三個幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負責人和人員要明確旺山村委扶貧開發(fā)“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求，市委、市政府關于扶貧開發(fā)的重要工作部署落實情況。要貫徹落實扶貧開發(fā)重要文件、重要會議中明確要求需要報告的事項，要明了對幫扶工作計劃和年度項目實施方案及各幫扶貧困戶的情況，并對每一貧困農戶制定具體的穩(wěn)定增收脫貧的幫扶措施，并得到戶主簽名認可，幫扶措施和責任人要在村內張榜公布。
7、三個幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負責人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導和檢查督促落實工作情況記錄；三個幫扶單位派出的幫扶責任人（駐村掛戶的干部）到村到戶累計不少于3個月（不含法定節(jié)假日）的工作時間記錄。
8、三個幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作組籌集的幫扶項目資金、物資要及時到位。建立幫扶臺賬，對扶貧資金的使用情況應當進行經常性檢查，確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項目。
9、實行定期聯(lián)席會議制度。做到每月召開一次工作情況分析總結會，對實施扶貧項目工作中存在的困難和問題采取集聯(lián)席會議的辦法，及時采取對策，減少工作失誤。同時三個單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的人員要及時向有關部門和單位反饋群眾反映強烈、領導關心的問題以及工作中對全局有影響的重要問題或事項。對存在的問題及時對癥下藥，有效提高扶貧開發(fā)成效。三個單位的扶貧開文秘站:發(fā)“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開一次扶貧開發(fā)“雙到”工作專題現(xiàn)場辦公會，研究部署本年度工作計劃和檢查、總結本年度工作。
市政協(xié)辦公室（蓋章）
開發(fā)試驗區(qū)（蓋章）20年月日
村委會（蓋章）20年月日
市委統(tǒng)戰(zhàn)部
成立了以黨組書記、局長為組長，黨總支書記為副組長，相關股室負責人和各下屬單位負責人為成員的扶貧工作領導小組，制定了2015年扶貧工作方案，落實了具體經辦人，從組織上確保各項工作的貫徹落實和有序推進。
二、明確工作思路，突出工作重點
（一）2015年扶貧工作思路
圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動，充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對口幫扶的作用，逐步消除農村貧困，堅持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結合，積極推進產業(yè)化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設，突出社會扶貧的成效。
（二）目標任務
制定村級道路暢通工程實施計劃，加快建制村（道路硬化）建設，加強安全防護設施和中小危橋改造，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農村客運班車通達率，實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1．選派政治素質好、能吃苦、工作作風過硬的人員到對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步開展扶貧工作。
2．進一步完善包扶絕對貧困戶責任制，局機關干部、財政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶，簽訂《雙向責任書》，充分履行幫扶責任。
3．幫助包扶絕對貧困戶實現(xiàn)越溫目標，指導聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4．進村入戶開展工作，局機關副科級以上干部全年不得少于2次，一般干部職工每年不少于1次，做好詳細記錄。
5．幫助定點幫扶村建立協(xié)助和互助組，切實幫助貧困人口增加收入，具體為：幫助（鎮(zhèn)村）絕對貧困人口人均純收入增收200元以上，其余貧困人口人均增收150元以上。
6．做到定點幫扶村（鎮(zhèn)村）溫飽鞏固率達98.5%以上，返貧率不大于1.5%。
7．全年組織邀請縣畜牧局、農業(yè)局等技術部門開展農業(yè)科技知識、農村實用技術和扶貧有關政策培訓2次以上，并將培訓、記錄和參訓人員花名冊存檔。
8．全年書寫扶貧標語2條以上，向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9．組織局機關干部職工向貧困戶捐資贈物，副科級以上干部不少于200元，一般職工不少于100元。
10．幫助協(xié)調項目資金解決對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。
11．結合我局自身工作優(yōu)勢，積極向市交通局協(xié)調爭取項目資金至對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目。
四、其他事項
1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關扶貧資料報送工作，督促管好用好各類扶貧資金，確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設、計劃生育“三結合”和產業(yè)化建設工作任務。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關定點扶貧工作培訓及會議。
4.按時報送年度扶貧工作計劃、年度工作總結等相關資料。
一、加強領導，落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長茍元海任組長，縣人社局潘俞先，鄉(xiāng)政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴格紀律，約束自己；四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工周旦、茍元海、張流權等于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進行調研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協(xié)調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務、村務工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產業(yè)培育。作為貧困村，村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產業(yè)。經過統(tǒng)計匯總，近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認養(yǎng)土雞2050只；鴨子300只；養(yǎng)魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
一、建立扶貧工作機制。
根據(jù)安排，區(qū)審計局脫貧攻堅結對包保鄉(xiāng)社區(qū)，該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶（已死亡2戶），2014年脫貧4戶，2015年脫貧5戶，2016年脫貧34戶，2017年計劃脫貧6戶，計劃脫貧人口18人，區(qū)審計局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底，根據(jù)省扶貧辦要求，調整村級脫貧攻堅幫扶責任人，區(qū)審計局安排7名干部共包保20戶，其中：鄉(xiāng)社區(qū)19戶，獨秀社區(qū)1戶。
區(qū)審計局從建立機制入手，把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導組，黨組書記、局長為第一責任人，其他黨組成員、科級干部、科員共同參與，形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結對幫扶原則，每月至少一次深入幫扶村進行走訪調研，與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡員共商扶貧對策，實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，到包干貧困戶家中走訪慰問，幫助解決實際困難；二是建立扶貧聯(lián)絡制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡員，負責與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關單位和結對幫扶村溝通聯(lián)絡，確保扶貧信息暢通，形成互動發(fā)力的工作機制；三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來，我局圍繞產業(yè)扶貧項目、社區(qū)集體經濟發(fā)展、基礎設施建設、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協(xié)調會，幫助解決生產生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準施策。
一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區(qū)，調查走訪貧困戶，通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎信息，察看扶貧對象居住環(huán)境、家庭財務，通過交心談心，全面了解貧困戶生產、生活、收入和家庭成員身體健康狀況，對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農政策等情況進行了詳實調查登記，同時拍攝照片，確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準；二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到，貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因，精準把脈，才能找到治貧之策，制定出科學有效的脫貧辦法；三是精準制定幫扶措施。摸清底數(shù)，區(qū)分類型、找出問題，分類施策，因地因戶制宜，尊重民意，一戶一策，增強扶貧工作的針對性和實效性，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，根據(jù)每戶的實際情況，與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃，采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢多元化扶貧。
區(qū)審計局利用部門資源優(yōu)勢，堅持把引進社會力量幫扶作為提高結對共建實效的有效途徑，推動結對共建向縱深發(fā)展。協(xié)調區(qū)財政局，幫助社區(qū)爭取“一事一議”項目資金，支持村級道路建設；協(xié)調區(qū)殘聯(lián)，為視力障礙貧困戶爭取盲杖；協(xié)調區(qū)衛(wèi)計委、醫(yī)保局、退伍軍人事務局，為因病貧困戶爭取醫(yī)療費用報銷；協(xié)調區(qū)教體局，為貧困戶家庭學生申請助學金；協(xié)調區(qū)農業(yè)農村局，幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè)；協(xié)調區(qū)人社局，幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。
區(qū)審計局結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、文明創(chuàng)建、疫情防控、災后重建等活動開展，組織黨員干部深入社區(qū)，開展工作調研、志愿服務、慰問幫扶等活動。截至目前，區(qū)審計局在有限的辦公經費中擠出幫扶資金6萬余元，支持社區(qū)道路等基礎設施建設；為貧困戶送錢物逾3萬元，幫助貧困戶解決生產生活困難。幫助貧困戶曹傳香、方友政解決醫(yī)療費用；資助貧困戶朱立新女兒上大學，為坐輪椅貧困戶任祥斌送去收音機，逢年過節(jié)全局幫扶責任人帶上禮品逐一登門慰問，把黨和國家的扶貧政策和溫暖送到每一個困難戶的心坎、家中，使他們真真切切感受到國家扶貧政策的好處。
根據(jù)《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》（巍聯(lián)席辦發(fā)〔2018〕20號）文件要求，認真貫徹落實精準扶貧工作，如期全面建成小康社會，現(xiàn)將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下：
一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況
從2015年9月起，按照縣委、政府的安排部署，縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村，三勝村屬非建檔立卡貧困村，全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人，共有貧困戶54戶214人，經過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪，以對象精準為基礎，確定了1戶困難戶4人繼續(xù)作為建檔立卡貧困人口管理，并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好；確認脫貧53戶210人，目前建檔立卡貧困戶53戶210人，剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作，縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持，指定1名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，具體負責掛鉤村工作，局長以及其他干部職工經常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環(huán)境衛(wèi)生整治工作等重點工作，全局干部職工參與，確保重點工作狠抓落實。在2018年度，縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續(xù)通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩(wěn)步推進，積極認真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度，縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員黨員職工，每個月深入貧困村戶走訪調研，和群眾拉家常，提升群眾滿意，狠抓工作落實；黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動，并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間，單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協(xié)助工作，確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作，指定一名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，專項負責包村扶貧工作，掛鉤扶貧工作任務艱巨，責任重大，進行駐村工作期間，積極完成本職工作，風里來雨里去，帶病堅持，確保扶貧攻堅工作的有序進行，展現(xiàn)招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起，每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規(guī)范”、“三個一”等活動，再次掀起走訪，拉近與掛鉤貧困戶的距離，向貧困戶宣傳政策，為貧困戶制定幫扶計劃，幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次，了解幫扶的貧困人口，自然情況，致貧的主要原因，以及下一步發(fā)展方向，脫貧的路子。同時，按時參加馬鞍山鄉(xiāng)組織的扶貧工作例會，及時匯報了解到的貧困情況，讓鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)籌考慮，提出科學、有效的解決脫貧路子，有針對性的幫扶，做到精準扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續(xù)通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部?？h招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩(wěn)步推進，積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份，縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發(fā)放慰問金6000元；“七·一”慰問發(fā)放慰問金4000元；“九·九”重陽節(jié)慰問建檔立卡貧困戶老人20人，發(fā)放慰問金4000元；為便于各項工作的順利開展，2018年給予補助扶貧攻堅工作經費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外，結合本部門工作特色，展現(xiàn)出縣招商合作局工作新亮點：
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉(xiāng)黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會，讓群眾及時了解掌握現(xiàn)行的方針和惠民政策。充分利用農閑和其他休息時間召集群眾，舉行三清潔活動、法律法規(guī)知識的宣傳，引導群眾學習法律法規(guī)知識和自我保健知識，提高農民群眾的自身素質。
二是協(xié)助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉(xiāng)黨委黨建工作要求，協(xié)助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實；主動配合村、組黨支部培養(yǎng)入黨積極分子，每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農民入黨積極分子。
三是參與制定新農村建設規(guī)劃。按照新農村建設的總體要求和馬鞍山鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好協(xié)調工作，參與制定好所掛村的新農村建設規(guī)劃。
四是創(chuàng)建和諧平安村。主動及時收集村情民意，排查化解矛盾糾紛，抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除，保護好村民的生命和財產安全，做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛(wèi)生和食品安全事件。
五是利用招商職能，積極對外推廣本地資源（紅雪梨）。將馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨寫進招商引資項目手冊，作為專題推薦項目，加強宣傳力度，提高國內外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度，2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農產品加工和提質增量，巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意，由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協(xié)副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿易有限公司考察參觀期間，向該公司領導紹了巍山高原特色農業(yè)發(fā)展情況，并推薦了巍山紅雪梨深加工項目，經協(xié)商達成共識，積極協(xié)助招商落地企業(yè)（豐圓果仁有限公司）開發(fā)有關紅雪梨特色產品（雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等），并協(xié)調公司與合作社接洽，簽訂購買手續(xù)，提高貧困村農戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會，推廣貧困村特色農產品。在招商引資推介會上，大力宣傳馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果，為果農拓寬銷售渠道，促進“掛包幫”貧困村林果業(yè)種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善，對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新，村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一，在檔案資料上，部分表格填寫上還不夠細致完善，仍需進一步加強；其次是產業(yè)發(fā)展典型太少，家庭小型產業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動脫貧能力，缺少高標準、高質量示范點；最后是群眾素質普遍較低，思想認識不到位，特別是貧困戶素質較低，入戶調查核算盲報、不承認、不認賬的現(xiàn)象仍然存在，群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中，一是將積極推動產業(yè)幫扶工作，對有產業(yè)扶持項目的貧困戶及時主動跟進，做好貧困戶發(fā)展產業(yè)的指導服務工作；二是進一步完善檔案資料，鄉(xiāng)扶貧辦將統(tǒng)一對工作隊收集的檔案資料進行統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一指導后并在下派工作人員，協(xié)助工作隊完善收集的檔案材料，采集八有一超佐證材料，認真核對校正，并裝訂歸檔；四是統(tǒng)籌規(guī)劃，督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶完成信息采集，材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監(jiān)督執(zhí)紀，對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查做好全面準備，杜絕扶貧領域違紀問題的發(fā)生，一年以來，縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效，但是距離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，縣招商合作局將不斷總結經驗，結合掛鉤村實際，從解決群眾生產和生活的實際困難出發(fā)，繼續(xù)協(xié)助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作，幫助爭取項目、資金，促進經濟發(fā)展和改善群眾生活，確保幫扶工作收到實效。
一、上半年工作的幾個方面
(一)進一步統(tǒng)一了思想，加大對幫扶工作的領導。辦領導高度重視“一幫一”扶貧工作，成立以單位主要領導為組長，科室負責人為副組長，科室其他干部為成員的扶貧工作領導小組，制定了扶貧工作計劃，并把扶貧對象細分到個人，明確工作任務。領導小組負責組織好落實好本單位結對幫扶工作開展情況，并適時加強指導、督促和檢查。
(二)積極開展“一幫一”幫扶送溫暖慰問活動，盡力解決幫扶對象的生產、生活上的實際困難。2009年1月8日由我辦領導帶隊，帶領相關人員組成慰問小組，代表全辦職工到掛鉤扶貧點鹽津縣鹽井鎮(zhèn)長溝村開展“春節(jié)送溫暖”活動，我辦幫扶對象共9戶，按“一幫一”要求，全辦職工給幫扶對象送去慰問金1800元，使9戶36名群眾受益。幫助貧困群眾度過一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。
(三)開展扶貧調研，認真落實扶貧惠農政策，商議扶貧事宜。為使扶貧幫困工作取得實效，2009年3月20日辦領導和有關工作組人員深入扶貧點，與長溝村干部、黨員和村民進行座談，細致調查該村的自然資源情況、科技文化情況、導致貧困的主要原因，了解村民的生產生活情況、存在的困難和問題，宣傳黨的惠民政策，同時也與結對幫扶對象進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，自強不息，勤勞致富。村民們對黨的扶貧政策和惠農政策十分滿意，對當前的生產生活充滿信心。
我辦在人少事多的情況下，先后5次共有25人次(其中辦領導5人次)到扶貧點開展工作，派出1名主任科員長期駐村幫扶，與村兩委干部一道開展工作，先后開展實用技術培訓和以會代訓4期，受訓人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作;落實產業(yè)結構調整，完成黃皮竹種植800畝;協(xié)助做好地質災害排查，幫助完善應急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農村建設，幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難、整村推進等工作，完成調研報告和立項申請報告。得到市扶貧辦的大力支持，爭取整村推進項目1個，資金15萬元。
我辦共有職工8名，8人參與結對包扶，到包扶戶開展工作25人次，結對包扶農戶9戶人口36人，上年度農戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，臺帳數(shù)據(jù)錄入9份。
二、存在問題和困難
(一)農村貧困群眾整體素質偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經濟薄弱，投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發(fā)的基礎上，目前的扶貧也進入攻堅階段，扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。
三、下半年的扶貧工作打算
(一)是以開展深入學習和實踐科學發(fā)展觀為契機，轉變干部職工的思想作風，認真實踐“三個代表”重要思想，加大工作力度，努力做好扶貧開發(fā)工作。
(二)加大扶貧資源整合力度，促進扶貧開發(fā)整村推進，就是以重點扶持村項目建設為切入點，整合農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、交通、教育、科技、文化、衛(wèi)生通訊等各方面的項目和資金集中投入，集中連片開發(fā)，使貧困村的水、電、路等基礎設施和群眾生產生活條件明顯改善，經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，農民收入穩(wěn)定增長，貧困人口穩(wěn)定脫貧。
(三)多方協(xié)調爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點，逐步改善群眾生產生活條件。
(四)繼續(xù)加強檢查督促各種項目的實施質量和進度，確保工程質量，確保按時完成建設任務。
一是深入掛鉤扶貧點開展幫扶工作。按科級領導不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結對幫扶原則，全局8名人員結對扶貧11戶較困難農戶，并根據(jù)人動，及時調整結對幫扶人員名單，落實結對幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶;全年科級領導干部深入掛鉤村及幫扶對象達41人次，一般干部職工深入幫扶對象家庭達76人次。局領導先后5次深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取村“兩委”扶貧工作匯報，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，進一步落實完善相關幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計劃的執(zhí)行情況。
二是進一步落實幫扶工作責任制。年初，我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計局2009年度重點工作任務分解方案》，進一步細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與業(yè)務工作同部署、同考核、同獎懲;繼續(xù)明確樂副局長聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室副主任張強擔任掛鉤扶貧聯(lián)絡員，強化幫扶工作責任制，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡;在每周五的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務工作一道同檢查、同回顧、同落實。
三是在充分調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，國慶節(jié)前后開展摸底調查，進一步完善了各項幫扶措施，進一步狠抓落實。
四是廣泛開展宣傳活動，有重點地利用黑板報、專欄、村廣播等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳，對涉及面廣的計劃生育、合作醫(yī)療、林權體制改革等政策法規(guī)也進行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實事，切實解決群眾生產生活困難
今年，在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局多方努力，加大幫扶工作力度，通過開展“四走進、四破解”等主題實踐活動，為聯(lián)系村群眾切實解決了生產生活的困難。
一是在今年春耕生產期間，共捐款900元，購買化肥240公斤，解決了11戶結對幫扶農戶種籽、化肥等生產資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務繼續(xù)在貓貓林種竹51畝，共完成68畝雜交竹種植。
三是協(xié)調解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水，使農戶大春生產做到了滿栽滿插。同時也解決片區(qū)人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動者素質，改善致富環(huán)境爭取早日脫貧
提高勞動者素質，是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉變過去短期扶貧的觀念，著力在提高勞動者素質方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農業(yè)科技知識培訓,全年共開展培訓2期，參訓人數(shù)達677人次。
(四)進一步指導聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風廉政建設工作
一是指導后壩村調整充實了群防群治的領導機構和辦事機構，進一步明確組織機構和工作人員的責任，為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對農村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權債務、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經驗交流的方式進行講解，、化解了矛盾糾紛，促進了村級社會和諧。三是移民工作，向移民群眾學習宣傳移民政策，配合做好先行搬遷、因新縣城建設搬遷移民的工作，做到親情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落實，幫助制定村規(guī)民約，開展黨風廉政警示教育。今年我局干部職工每次到村到農戶都對綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風廉政建設提出了具體要求和指導性意見，主動了解平安創(chuàng)建工作措施的落實情況，結合案例開展黨風廉政建設警示教育，確保平安創(chuàng)建及黨風廉政建設取得實效。
經過一年的努力，我局掛鉤幫扶工作對后壩村的農業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設等方面均起到了較大的促進作用，進一步優(yōu)化了產業(yè)結構，改善了基礎設施，提高了勞動者素質，有效維護了社會穩(wěn)定。在經濟發(fā)展方面，2009年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長，全年糧食產量穩(wěn)中有增，掛鉤農戶收入也比上年相應增加;在社會穩(wěn)定方面，后壩村全年無重大惡性案件，無刑事治安事件，無黃、賭、毒、邪等社會丑惡現(xiàn)象，無違法犯罪人員，無重大安全事故，無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風廉政方面，后壩村“兩委”班子廉潔自律，無違法違紀行為。各項幫扶工作實現(xiàn)了預期目標。
2010年，我局將進一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作，按照摸底調查了解的情況和擬定完善的扶持措施，重點做好以下幫扶工作：
一是對照幫扶措施，督促掛鉤人員發(fā)揚吃苦耐勞的精神，切實抓好措施的落實，確保一年一個新變化，堅持做到不脫貧不脫鉤。
二是繼續(xù)開展好機關黨員進農家活動，為村民辦好事，辦實事。
下合樂寺村位于海南藏族自治州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)，屬于龍羊峽庫區(qū)移民搬遷安置村，全村共4個合作社，***戶、***人，有藏、漢、土、回、蒙、撒拉等多個民族，少數(shù)民族人口占全村總人口的**%。全村共有殘疾人***人，現(xiàn)有黨員***名，其中婦女黨員7名。全村耕地面積1443畝，人均占有耕地1.6畝，主要種植大豆、小麥、油菜、土豆等農作物，草場面積50000畝。
一、致貧原因分析
主要存在于一部分農戶因災、因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞動力、自身發(fā)展力不足等。
二、幫扶計劃
我局緊緊圍繞縣委、縣政府幫扶措施總要求，通過對了解貧困村及貧困戶基本情況，深挖貧困原因，研究制定幫扶工作計劃。為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
（一）強化組織領導，建立結對幫扶機構。建立結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
（二）加大爭取力度，完善基礎設施。一是農村危房改造幫扶。將農村危房改造惠民政策向下合樂寺村貧困群眾傾斜在實施原有改造任務的基礎上，全面做了摸底調查工作，對符合條件的予以申報，并于2018年納入農村危房改造中實施完成，以此改善群眾居住條件。二是積極爭取資金，與相關部門聯(lián)合協(xié)作，加強基礎設施建設和改善工作。
