發(fā)布時間：2022-03-02 09:21:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生院人才工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、目標任務
1.建立和完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生院技術幫扶的長效工作機制，通過“派出一批技術骨干，培養(yǎng)一批實用人才”的方式，探索建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位支援衛(wèi)生院的新途徑、新機制。
2.指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立有效工作機制，改進服務流程，規(guī)范制度管理，拓展服務功能，逐步提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力和管理水平。
3.增進縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位與衛(wèi)生院的協(xié)調合作，更好地落實會診、雙向轉診制度。
二、組織要求
1.局成立技術幫扶工作協(xié)調小組。各有關單位要建立健全技術幫扶工作責任制，明確分管領導，確定具體業(yè)務科室和具體聯(lián)系人，統(tǒng)籌協(xié)調本單位技術幫扶工作，做好上下級單位溝通協(xié)調，統(tǒng)計上報有關技術幫扶工作數據，檢查、考核技術幫扶工作情況。統(tǒng)計報表及培訓PPT年底由幫扶單位匯總報衛(wèi)生局醫(yī)政科陳影科長處。
2.技術幫扶工作每一年為一個周期，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位結合衛(wèi)生院工作的實際需求，按照工作方案和技術幫扶要求，制定全年具體工作計劃，選派相應的技術骨干深入衛(wèi)生院進行幫扶。
3.幫扶人員要做好幫扶日記，詳細記錄各衛(wèi)生院存在的問題和不足，整改措施及落實情況，重點考核對象考核情況。
三、具體內容
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位派出的技術骨干要深入衛(wèi)生院，圍繞幫扶內容開展檢查、指導、培訓和考核。每個衛(wèi)生院幫扶時間不少于半天。
1.檢查。圍繞幫扶內容，詳細檢查，查找存在的問題及不足，并逐一列出。
2.指導。對列出的問題及不足逐一分析，手把手進行指導。
3.培訓。圍繞幫扶內容進行全員培訓。
4.考核。每項幫扶內容衛(wèi)生院要指定一人作為該項工作的帶頭人，培訓結束后對帶頭人進行重點考核，做到帶頭人能熟練掌握相應技術要領，并在今后工作中指導本院開展好此項工作。
四、考核評價
1、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位把選派醫(yī)務人員在技術幫扶指導工作中的表現(xiàn)納入醫(yī)師定期考核內容，可作為年終考核、評先、評優(yōu)和評聘職稱的依據。對工作成績突出者，在進修學習、提拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。
人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！該為自己下階段的工作做一個工作計劃了，說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內心崩潰的狀態(tài)吧！以下是小編收集整理的衛(wèi)生局年度各項工作計劃，歡迎大家分享。
在20xx年衛(wèi)生工作中，我們要把進一步推進衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展作為關注民生、解決民生問題的重要“民生工程”，按照建立公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障體系，使“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的要求，積極構建公共衛(wèi)生體系，全力提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，滿足群眾的`基本衛(wèi)生需求，-提高社會對衛(wèi)生工作的滿意度。
（一）以項目建設為抓手，進一步強化衛(wèi)生服務設施建設。加大縣鄉(xiāng)醫(yī)院建設項目落實力度。縣醫(yī)院整體遷建、中醫(yī)院門診樓、婦保院住院綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建等項目，要明確任務，落實責任，限定時間，確保完成。同時，要包裝新項目，爭取更多的項目。
（二）進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，讓群眾得到更大的實惠。
一是加大新農合工作宣傳力度。我們將采取有效的、靈活多樣的宣傳方式，突出宣傳工作的針對性和實效性，務必使廣大農民群眾全面理解、準確掌握新型農村合作醫(yī)療的有關政策，積極主動自愿參加新農合；
二是加大對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機構服務行為，做到合理用藥、合理檢查，減少不合理醫(yī)療支出，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，確保參合農民患者享受到優(yōu)質、高效、廉價的醫(yī)療服務；
三是隨著籌資水平的提高和新農合基金量的擴充，我們將結合我縣實際，進一步修定和完善我縣20xx年新農合補償方案，提高補償水平，擴大農民受益面。
（三）進一步深化衛(wèi)生體制和衛(wèi)生機制改革，加強醫(yī)院管理，完善鄉(xiāng)村基層服務體系建設。重點完善人事制度改革，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，推行院長聘任制、全員聘用制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，職工執(zhí)行績效工資。進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，推進規(guī)范化管理，并將新農合工作與農村衛(wèi)生改革發(fā)展有機結合，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設活動，在對村衛(wèi)生室考核的基礎上，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助，同時積極做好全縣65歲以上老年人健康體檢和建立城鄉(xiāng)居民健康檔案工作，完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網絡，提升基層衛(wèi)生服務水平。加強衛(wèi)生人才隊伍建設。在加強繼續(xù)醫(yī)學教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻教育的同時，每年公開從?？埔陨辖y(tǒng)招畢業(yè)生中招考一批充實衛(wèi)生系統(tǒng)，并以優(yōu)惠政策吸引在外地工作的本縣技術人員回鄉(xiāng)工作。
（四）進一步落實擴大免疫規(guī)劃政策，搞好疾病預防與控制。認真實施免疫規(guī)劃，加大督導力度，努力做好疾病預防控制工作，同時加大對季節(jié)性、流行性的傳染病的防控力度，確保全縣不出現(xiàn)重大傳染病的爆發(fā)流行。
一、2019上半年工作情況
(一)信息化建設提檔加速。投入2000余萬元，完成區(qū)域健康信息管理平臺建設，設置自助查詢終端，推廣百靈健康客戶端(APP)，實現(xiàn)縣域內就診信息和健康檔案自助查詢?？h人民醫(yī)院全面應用實名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預約掛號系統(tǒng)、雙向轉診、遠程診療、安全等級保護工作等正在積極推進，進入招標程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結合工作深入推進。6月1日，縣政府召開全縣建設全省醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣啟動會，安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學習發(fā)展經驗;將安寧療護服務、醫(yī)養(yǎng)結合示范項目納入工作計劃，轄區(qū)12個鎮(zhèn)醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構試點簽訂醫(yī)養(yǎng)結合協(xié)議;4家敬老院完成內設醫(yī)務室。縣社會福利服務中心增設護理院和老年床位90張，升級改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設開放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結合項目即將動工。
(三)健康扶貧政策落地見效。聚焦脫貧攻堅，嚴格落實“八個一”健康工程，全面完成分類救治任務。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準識別和156名貧困失能人員復評工作;貫徹落實“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策，共幫扶資金383萬余元，惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務能力不斷提升。1-6月份，基層診療總量占全縣診療總量的30.1%，同比增長1.29個百分點。針對基層醫(yī)療機構發(fā)展存在問題，連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細管理等各類業(yè)務培訓班4次。目前，全縣醫(yī)療機構和在職在崗醫(yī)護人員注冊率均達100%，實現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級醫(yī)院共開展臨床路徑管理病種28種。加快推進醫(yī)聯(lián)體建設并推進分級診療。7月12日，商河縣胸痛中心成立，市中心醫(yī)院院長蘇國海教授到會授課。全縣共有8家醫(yī)療機構分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進2所社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務。印制衛(wèi)生院等級評價標準工具書千余冊，確保衛(wèi)生院人手一冊、責任到人，對照標準整改提高，確定第一批市級等級評價候選單位。做好縣級醫(yī)療機構控費和藥品采購“兩票制”工作，并將其納入縣級醫(yī)院績效考核，將考核結果與財政補助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務亮點突出。將工作項目化、項目責任化，落實項目“1234”工作法，建立健全基層衛(wèi)生管理服務新機制，基本公衛(wèi)服務管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計部門前來考察學習。4月16日，商河縣代表山東省參加國家基本公共衛(wèi)生服務項目現(xiàn)場考核，得到國家考核專家組充分肯定。
(六)計生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進衛(wèi)計資源整合。6月26日召開衛(wèi)計資源整合推進會，目前，整合工作已落實到位，各鎮(zhèn)辦專門機構已掛牌并更換公章。上半年，全縣人口計生各項指標穩(wěn)中向好。1-6月份，全縣出生人口3882人，出生減少1282人，人口出生率、自然增長率及出生人口性別比等各項指標在可控范圍。6月份，商河縣衛(wèi)計局獲評2017年全國生育狀況抽樣調查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開展獨生子女考取普通本科、研究生救助工作。預計支出60余萬元。 目前，已下發(fā)通知并通過基層單位匯總相關信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進。聚焦縣疾控中心核心能力提升，確保實驗室裝備達標;加強對精防機構和定點醫(yī)院督導管理。加快推進婦幼體系建設，逐步實現(xiàn)信息化管理、網上質控和服務流程再造，確定縣人民醫(yī)院為定點救治中心建設單位，提升高危孕產婦規(guī)范化管理水平。目前，縣婦幼保健院PPP項目已完成用地規(guī)劃、可研報告編制等，近期組織專家評審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標準的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展從業(yè)人員查體工作;按時完成30所公共場所國家監(jiān)督抽檢任務。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果，通過中醫(yī)技術培訓、中醫(yī)適宜技術推廣等手段，將中醫(yī)技術廣泛應用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點?？浦绣噙x具有一定優(yōu)勢的?？七M行重點培育，并積極申報“?？圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問題
(一)基層醫(yī)療服務能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設備更新緩慢、專業(yè)技術人員不足，有影響的重點學科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應用水平不高。信息化平臺初步搭建，但因為群眾接受度和工作人員操作不夠熟練，應用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠，資源整合需突破。
三、2019年下半年工作計劃
(一)對標務期完成任務，全力提升服務能力和水平。以黨建為引領，對標市衛(wèi)計委17項務期必成的工作任務，深化提升“服務管理年”活動內涵，以問題為導向，加強行風建設，以全省推進基層醫(yī)療機構標準化建設和基層衛(wèi)生院等級評價為契機，加強關鍵節(jié)點的調度，按照“?；?、補短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求，全力提升服務能力和水平。
(二)加強信息化水平，全力推進智慧健康平臺建設。推動醫(yī)共體建設，加強智慧醫(yī)療工程建設，重點推進遠程診療和預約、轉診服務，在縣鎮(zhèn)兩級建立遠程診療網絡;加強信息統(tǒng)計和數據分析，為醫(yī)療服務決策提供大數據支撐。
為切實做好醫(yī)改回頭看工作，我院制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改回頭看工作方案》，明確了活動目的、主要內容、工作步驟，成立了張化院長任組長、各相關科室為成員的領導小組，制定了具體工作計劃，要求橫向到邊，縱向到底，突出重點，抓住關鍵，對照政策，逐條核實，對存在的問題，客觀分析，屬于自身未盡職責的，積極整改彌補，對于政策需要完善的，積極建言，不斷改進。
二、主要工作進展情況
(一)實施基本藥物制度方面。自20XX年全面啟動實施基本藥物制度及藥品三制四統(tǒng)一，我們走過了大體三個階段。
第一階段是規(guī)范推動期。這一階段從20XX年3月22日至6月，因為擔心財政補償難以到位，很多工作只是字面和口頭上要求，出臺了一些文件，主要抓了政策宣傳、渠道規(guī)范、原有藥品的消化，以衛(wèi)生院的實施為主。
第二階段是正規(guī)實施期，20XX年6月開始。這一階段狠抓藥品的配備、采購、使用、管理，采取了一系列措施，包括①加強補助經費考核管理。制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品三統(tǒng)一考核管理辦法》，②將藥品三制四統(tǒng)一納入衛(wèi)生院綜合目標考核?？己私Y果與衛(wèi)生院績效工資總額及院長績效工資掛鉤;③嚴格執(zhí)行藥品采購發(fā)票五不簽制度。凡是采購渠道、采購品種、該備案的未備案等所有不符合政策規(guī)定的藥品采購發(fā)票一律不予簽字，不簽字者衛(wèi)生院不得入賬付款;④堅持定期通報，以宣傳政策、通報情況、促進工作。
第三階段是是將省規(guī)劃衛(wèi)生室實行基本藥物制度及新農合門診直報期。這一階段從20XX年4月份起，按照省市有關規(guī)定，狠抓兩個方面的工作，一是鋪面，4月1日開始，以33家省規(guī)劃衛(wèi)生室鋪設網絡、安裝電腦、打印機、人員培訓為主，以抓村衛(wèi)生室的規(guī)范采購為主。二是規(guī)范推進，6月1日開始，限6月底將非基本藥物全部銷售及處理，將死角死面徹底清理干凈;三是全面實施，7月1日開始，包括備藥、采購、驗貨、結算等，全部按照省市規(guī)定落實到位。
總之，實行基本藥物制度以來：一是平抑了藥品市場價格，二是規(guī)避了商業(yè)賄賂行為，三是有利于臨床合理用藥的推進，逐步革除長期以來養(yǎng)成的不良用藥習慣，造福老百姓，促進醫(yī)療機構公益性回歸。
(三)基層醫(yī)療機構綜合改革方面
3、基層人才培養(yǎng)方面。醫(yī)改三年來，我們認真落實國家萬名醫(yī)師培訓、骨干醫(yī)師培訓等人才培養(yǎng)項目，充分利用醫(yī)療專家進千村的機遇，加大與總院的合作，定期人員進修學習，在基層人才培養(yǎng)方面取得了長足發(fā)展。4、鄉(xiāng)村一體化制度落實方面。醫(yī)改三年，在鄉(xiāng)村一體化方面，我們以藥品采購為核心，重點開展了 九統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一采購配備基本藥品;統(tǒng)一指導開展基本醫(yī)療服務;統(tǒng)一下達公共衛(wèi)生任務并督促落實;統(tǒng)一新農合報銷補助審核管理;統(tǒng)一村衛(wèi)生室資產管理;統(tǒng)一開展業(yè)務培訓;統(tǒng)一各項管理制度;統(tǒng)一標示標牌;統(tǒng)一績效考核，核算兌現(xiàn)村醫(yī)補助。
5、績效考核。為切實加強衛(wèi)生院績效考核，通過考核充分調動醫(yī)務人員的積極性，避免工資保障了，沒人看病了現(xiàn)象發(fā)生，20XX年在原有考核方案的基礎上，進一步修訂了新的績效考核辦法，將基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、衛(wèi)生院管理、群眾滿意度等納入考核之中。堅持分級考核，衛(wèi)生院對職工實行月考核，下月兌現(xiàn)績效工資。將考核結果衛(wèi)生院績效工資總額、院長及每一位職工的績效工資掛鉤?；颈３至酸t(yī)療服務數量和費用的增量目標。
6、村醫(yī)補助。確保村醫(yī)補助及時足額到位是保障農村醫(yī)療衛(wèi)生三級網網底不破的關鍵。按照新醫(yī)改要求，推行基本藥物制度，新農合門診直報，實施藥品三制四統(tǒng)一， 即對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制、退休制，對衛(wèi)生室實行政務、業(yè)務、財務、藥品統(tǒng)一管理。村醫(yī)原有通過藥品加成取得收入這一主要渠道被堵死，代之以政府補貼，加之新醫(yī)改很重要的一部分內容就是實施基本公共衛(wèi)生服務均等化項目，村醫(yī)的事多了，村醫(yī)過去自己掙自己花，收入主要從病人就醫(yī)中收取的模式變成了三個一點兒的模式，即國家補一點(基本公共衛(wèi)生服務補助、藥品零差率補助)、合療報一點兒、病人交一點兒，而且國家補那一點兒成了比較重要的。因此國家補助能否及時足額到位就顯得十分關鍵。近三年來，國家基本公共衛(wèi)生服務項目共補助村醫(yī)公共衛(wèi)生、藥品三制四統(tǒng)一補助村醫(yī)資金已經全部到位。
三、存在問題
一是基本藥物制度面臨政策困局。具體表現(xiàn)在：①目錄脫離基層實際。目前基本藥物品種數明顯不夠用，尤其是兒科用藥等，嚴重影響基層醫(yī)療機構的醫(yī)療服務正常開展，導致基層醫(yī)療機構功能萎縮，老百姓和醫(yī)務人員意見很大。②政策存在缺陷。動態(tài)調整機制不活(盡管制定了《藥品統(tǒng)一采購動態(tài)調整管理辦法》，但調整是需要時間的，而病人的治療用藥是不能等待的，尤其是一些急救藥和常用藥)、配送不能到末端(配送只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無法保證藥品收貨查驗核對的執(zhí)行，如果出現(xiàn)質量問題誰應該負責，尤其給一些比較偏遠和年事已高的村醫(yī)帶來極大的安全風險，也不符合《藥品管理法》規(guī)定)。③實施結果難以預測。從目前執(zhí)行情況看，總體上嚴重影響了臨床用藥和患者治療，導致醫(yī)務人員有意見，老百姓有意見。大量的病人無法在基層完成治療，只好逐級上轉，出現(xiàn)新的看病難、看病貴。政府給老百姓的好政策，比如衛(wèi)生院與衛(wèi)生室的合療門診報銷、衛(wèi)生院的住院報銷比例明顯高于縣級以上醫(yī)療機構等全部泡湯。④村級門診合療統(tǒng)籌的開始，是為了本村村民就近看病，但有些村衛(wèi)生室人員老化、一村多室難合并等，引起了村民的極大不滿。
二是專業(yè)公共衛(wèi)生技術人員缺乏和編制等問題影響了服務質量。一方面是專業(yè)人員缺乏，服務力量薄弱。集中表現(xiàn)在一方面缺乏專業(yè)人員及人員數量不足，要為7萬人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，任務繁重，衛(wèi)生院工作壓力大;二方面專業(yè)化程度低，大部分從事公共衛(wèi)生工作的幾乎很少有預防醫(yī)學專業(yè)的;要做好這么多的工作實在很難。
三是落后的行政機制和觀念是導致醫(yī)改深入推進的重大阻力。①目前的編制制度根本無法滿足醫(yī)療服務的需要。我院醫(yī)療機構，醫(yī)院的服務數量成倍增加而編制始終不變，致使醫(yī)院存在大量的臨時人員;②傳統(tǒng)的思維慣式，根本無法推行徹底意義上的人事制度改革，說是單位自主用人，人員自主擇業(yè)，職務能上能下，待遇能高能低，實際上我們一直走著用人由組織批，人員由單位用，職務能上不能下，待遇與職稱掛鉤，職稱由上面評，工資由組織調的老路，誰也無法改變。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局《關于進一步加強農村中醫(yī)藥工作的實施意見的通知》文件精神，深入踐行科學發(fā)展觀；充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，為廣大農村提供中醫(yī)醫(yī)療技術和預防保健服務，滿足農民群眾對中醫(yī)藥的需求，鞏固完善農村初級衛(wèi)生保健網，促進農村中醫(yī)工作全面發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
從2014年3月開始，以《省級農村中醫(yī)藥工作先進縣（市、區(qū)）建設標準與評審細則》為標準，利用3年時間，建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，以醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務站和農村村衛(wèi)生室為基礎的三級中醫(yī)醫(yī)療保健服務網絡，逐步建成中醫(yī)機構設置合理、設施配套、?？铺厣怀?，集預防保健、醫(yī)療科研、康復促進、健康教育于一體的中醫(yī)服務體系，以簡便、高效、優(yōu)質的服務，不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。通過精心組織、廣泛宣傳，狠抓落實、強化重點、規(guī)范管理，力爭在2016年12月31日前通過驗收。
三、重點工作及單位職責
（一）區(qū)財政局
中醫(yī)藥事業(yè)費實行財政預算單列，占全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費總額的10%以上，或近3年年增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例，用于中醫(yī)藥基礎條件、服務能力建設和人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務項目經費中落實不低于4%用于中醫(yī)藥預防保健工作。
（二）區(qū)發(fā)改委
將中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極向上爭取資金。
（三）區(qū)衛(wèi)生局
1.將中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調制定區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極協(xié)助組織實施。
2.成立創(chuàng)建工作領導小組，明確分管負責人、配備專職干部，分管領導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和中醫(yī)藥工作情況。
3.把中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入各級醫(yī)療業(yè)務單位的年度考核內容以及院長績效考評內容。
4.制定全區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃；建立健全區(qū)中醫(yī)藥工作的各項規(guī)章制度，實行目標管理。
5.定期召開中醫(yī)藥工作專題會議，調查研究全區(qū)農村中醫(yī)藥工作開展情況，安排部署整改措施，切實解決存在的問題。
6.督促指導醫(yī)療機構的中醫(yī)建檔建賬工作，建立健全全區(qū)中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作綜合臺賬。
7.負責實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。
8.中醫(yī)院要進一步鞏固二甲創(chuàng)建成果，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息化建設，成立專家指導組，積極推進中醫(yī)適宜技術推廣。
9.醫(yī)院要積極完成公立醫(yī)院改革，鞏固醫(yī)改成果；完成“綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科”創(chuàng)建工作。
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標準》要求建設中醫(yī)科，積極開展各項中醫(yī)藥診療技術，開展中醫(yī)藥健康教育服務，指導衛(wèi)生室開展適宜技術應用。
11.農村村衛(wèi)生室要在衛(wèi)生院指導下積極開展中醫(yī)藥健康教育服務，有不低于1名村醫(yī)掌握中醫(yī)適宜技術和部分中藥飲片的應用。
（四）區(qū)人社局
負責制定中醫(yī)藥人才引進方案，對中醫(yī)藥人才引進采取傾斜政策，充實補齊中醫(yī)藥人才缺口。把中醫(yī)藥適宜技術項目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療報銷范圍，并適時提高報銷比例。
（五）區(qū)藥監(jiān)局
加強醫(yī)療機構和藥品市場的中藥質量監(jiān)管。
（六）區(qū)委宣傳部
積極組織轄區(qū)內各類媒體開展創(chuàng)建工作宣傳，并與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展中醫(yī)藥預防保健及相關知識宣傳，以提高群眾對中醫(yī)藥文化的知曉率，利用中醫(yī)藥知識進行健康指導和健康促進。
（七）區(qū)科技局
將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作納入全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加大中醫(yī)藥科技投入，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵中醫(yī)藥產業(yè)科技開發(fā)和研發(fā)。
（八）農村合作醫(yī)療辦公室
1.將區(qū)中醫(yī)院納入新農合定點醫(yī)療機構，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立的中醫(yī)科和農村村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務作為納入新農合定點醫(yī)療機構的必備條件。
2.將中醫(yī)藥服務項目（包括中醫(yī)藥適宜技術）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑）納入新農合補償范圍。
3.制定降低中醫(yī)藥服務起付線、提高補償比例等鼓勵政策，補償比例提高不少于5個百分點，引導參合農村居民選擇應用中醫(yī)藥服務，制定應用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢病種的鼓勵政策。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2014年3月16日—2014年6月30日）
1．成立組織。成立區(qū)創(chuàng)建省級基層中醫(yī)藥工作先進單位領導小組和辦公室（詳見附件），領導小組負責制定創(chuàng)建工作的相關政策和措施，定期召開專題會議，具體研究部署中醫(yī)藥工作，解決創(chuàng)建中的實際問題。
2．召開會議。召開省級基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作動員大會。
3．明確責任。各責任單位成立相應的組織機構、制定相應工作方案并召開本單位創(chuàng)建工作動員會，將創(chuàng)建工作納入日常工作范疇、列入重要議事日程。
（二）實施階段（2014年7月1日—2015年12月31日）
分解指標，制定年度工作計劃。根據工作要求分年度對各責任單位的創(chuàng)建工作進行考核，實行創(chuàng)建工作目標責任制管理。各責任單位按時完成各項創(chuàng)建工作任務，各項指標均達到要求。
（三）驗收評審階段（2016年1月1日—2016年12月31日）
各責任單位認真對照《省級農村中醫(yī)藥工作先進縣創(chuàng)建標準與評審細則》，逐項自查整改，查漏補缺，形成自查評分及自查報告。市創(chuàng)建工作辦公室于2015年09月對全區(qū)各責任單位創(chuàng)建工作進行初審驗收，力爭在2015年12月31日前申請省中醫(yī)藥管理局開展評審驗收、2016年12月31日前通知驗收。
一、工作計劃
（一）積極爭取政府支持，通過增收節(jié)支等途徑籌措資金，努力改善醫(yī)療保健業(yè)務用房緊缺的狀況，以適應保健業(yè)務發(fā)展的需要，力爭實現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
（二）大力引進人才，補充后備力量。
（三）加強婦科設施管理。
（四）提升新生兒監(jiān)護水平。
（五）完成化驗室檢驗設備的更新及增設
二、 工作目標
（一）做好醫(yī)院整體搬遷前的各項準備工作。
（二）繼續(xù)開展婦幼保健和臨床新技術、新項目。
（三）加快醫(yī)院信息化建設。
（四）提高婦幼衛(wèi)生工作質量管理。
（五）改善醫(yī)院內部環(huán)境。
（六）加強職工隊伍建設。
三、 具體要求
（一）臨床醫(yī)療工作
1、開展新技術、新項目。
2、抓好“三基三嚴”培訓和質量監(jiān)控，確保醫(yī)療質量安全。
3、落實消毒隔離措施，控制院內感染的發(fā)生。
（二）婦幼保健工作：
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度，提高婚檢率。
2、加強兩個系統(tǒng)管理，降低孕產婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫(yī)院成果，提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開展婦幼保健新業(yè)務。
(三)行政管理工作：
1、搞好醫(yī)院文化建設。
2、做好專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和引進。
3、加強行風建設和醫(yī)德教育。
（四）后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理，保障后勤供應。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強醫(yī)院污水、污物處理管理，防止環(huán)境污染。
4、加強安全管理，維護醫(yī)院安全。
四、主要措施
（一）行政管理
1、認真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針，因地制宜實施改革與創(chuàng)新，抓好兩個效益，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強院科兩級管理，繼續(xù)實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強醫(yī)療服務質量監(jiān)管工作，使服務質量進一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用，搞好宣傳報道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強群團組織工作，豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計劃生育工作。
（二）業(yè)務管理
1、婦幼保健：認真抓好孕產婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實，進一步重視孕產婦和兒童的全程保健管理，不斷規(guī)范保健技術服務，提高 保健服務質量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項質量指標。
（1）保健科負責具體的業(yè)務技術指導工作，對各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務指導全年不少于4次。
（2）繼續(xù)實行基層婦幼人員例會制度，以定期總結交流工作情況，布置各階段工作任務，不斷提高工作的主動性和責任感，扎實做好崗位工作。
（3）采取專題培訓以會代訓等方式，對基層婦幼人員進行2次以上業(yè)務知識培訓，重點培訓高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產婦和兒童保健等業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平。
（4）第二季度對婦產科質量進行一次檢查，對產科質量所存在的問題提出改進建議。第四季度對孕產婦和兒童保健基礎情況進行一次抽樣調查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工作措施。
（5）努力擴展農村婦女病查治覆蓋面，安排婦女病查治工作，按公共衛(wèi)生服務的要求，開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。
2、臨床：優(yōu)化服務流程，提高服務質量。
（1）婦科:開展無痛人流、無痛分娩，同時充分利用薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等設備，開展對宮勁癌及艾滋病預防等婦科疾病的防治，確保醫(yī)療安全。
（2）產科：加強孕期監(jiān)護，完善孕產婦管理，特別是高危管理，減少圍產兒死亡率。力爭創(chuàng)建產科icu，更好的發(fā)揮我院在全縣孕產婦搶救治療中的重要作用。
（3）化驗室：按國家認證要求完成標準化實驗室的改造，開展微量元素、電解質、細胞涂片、薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等新型化驗項目；
（4）輔助科室：加強與臨床的協(xié)作配合，進一步提高輔助檢測技術水平和質量。b超室開展乳腺超聲檢查；
（三）經濟管理
1、加強財務管理，完善經濟核算與分配辦法。
2、嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準和政府統(tǒng)一采購制度，強化監(jiān)督管理。
3、搞好院科兩級核算，控制醫(yī)療成本。
4、做好成本效益分析，堅持“總量控制——結構調查”。
（四）后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理，全力保障后勤供應。
2、完成醫(yī)院搬遷協(xié)調及準備工作，爭取搬遷項目早日開工。
一年來我院工作在鄉(xiāng)黨委、政府及市衛(wèi)計局的領導下，認真貫徹落實上級工作精神，全院職工團結一致、努力奮斗、積極進取。按照年初制定的工作計劃逐一認真落實，現(xiàn)將我院一年來工作總結如下：
一、基本情況
景訥鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總面積627平方公里，轄6個村委會，61個村民小組，總戶數2928戶，總人口13680人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積24247.91平方米，業(yè)務用房面積1158平方米，住院病床30張。有內兒科、產科、外科、功能科、公共衛(wèi)生科、藥房、財務。現(xiàn)有在職職工16人，聘用合同工32人。其中主治醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10人，主管護師3人，護師1人，護士6人、高級技工1人、其他專業(yè)技術人員1人；本科學歷4人、專科學歷18人、中專學歷21人、高中學歷3人。退休人員8人。
二、工作開展情況
（一）醫(yī)療質量
通過開展“三好一滿意活動”，結合各項醫(yī)改工作，堅持“醫(yī)療安全無小事，病人利益無小事”。 一是建立健全質控職能，加大督導檢查力度。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。 二是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術規(guī)范、操作規(guī)程，使醫(yī)療活動有章可依，有矩可循，嚴防醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。 三是完善醫(yī)療質量評價制度，堅持院長質量查房制度、醫(yī)療護理分級管理制等重要的醫(yī)療安全管理制度。 四是以學習《醫(yī)療事故處理條例》為核心的醫(yī)療風險教育，切實落實患者知情和風險告知制度，杜絕了盲目、輕率實施醫(yī)療活動的行為。五是組織全體醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質量意識，切實提高醫(yī)療文書質量。
1、1—10月份門診48295人次，住院578人次，轉院6人次，住院病人死亡數為0。
2、1—10月份醫(yī)院業(yè)務收入2427048元：其中醫(yī)療收入892774元，藥品收入1248657元，其他收入285617元，藥占比54%。
3、人才培養(yǎng)方面：現(xiàn)在就讀成人大專7人，全年安排進修學習2人，參加各種短期培訓20人次，單位組織討論學習醫(yī)療技術和有關文件會議6次。
4、開展內科、外科、婦產科等常見病診斷和治療。1—10月份開展手術4臺次。
（二）護理質量
一是建立護理治理機構，加強護理隊伍建設。護理部在業(yè)務副院長、醫(yī)療組組長和護士長的領導下獨立開展全院的護理工作。二是制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質量，總結經驗，對護理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。三是進一步規(guī)范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據具體疾病制定出合理的護理方案。四是以多種形式加強護理人員的培訓，每季度開展業(yè)務學習以及“三基”考試。五是嚴格遵守護理操作規(guī)程，嚴懲護理差錯，護理責任人應嚴格把關，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
（三）新型農村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進
景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院按景洪市新農合工作實施方案，認真組織開展工作，市農合辦對我院督導檢查1次，主要針對存在的問題進行反饋總結。嚴格執(zhí)行景洪市2016年新型農村合作醫(yī)療基金補償方案的通知精神和景洪市衛(wèi)生局關于進一步規(guī)范新型農村合作醫(yī)療機構服務行為（暫行）的通知，對住院月次均費用進行限額，嚴格管理新農合賬務，按時上報及時兌現(xiàn)，現(xiàn)場減免。每月底利用黑板報等形式對當月就醫(yī)報銷費用及醫(yī)療總費用進行了公示。
2016年新型農村合作醫(yī)療參合人數11146人，參合率92.35%。
1-10月共計獲得新農合補償17824人次，其中：門診補償17242人次，住院補償582人次。新農合病人共計發(fā)生醫(yī)療費用1630148.3元，減免1092237.5元；其中門診減免518268元，住院減免573969.5元。
（四）思想政治學習和行風建設工作情況
加強思想政治學習和行風建設作為醫(yī)院開展衛(wèi)生工作的重點，結合工作實際，進行深入宣傳，將深入貫徹科學發(fā)展觀和全心全意為人民服務作為全院職工的行動指南。認真搞好自查和整改工作，加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)護質量，改善醫(yī)患關系，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。做到“急病人之所急，想病人之所想。一是成立了景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院行風建設和治理商業(yè)賄賂工作領導小組，以院長擔任組長，各有關成員為成員；二是采取自學與集中學習相結合，共組織加強集中學習6次共180人次；三是在門診樓設立意見箱；四是做到全院職工掛牌上崗。
（五）醫(yī)政、藥政管理情況
在市衛(wèi)生局的監(jiān)督和指導下，為了凈化我鄉(xiāng)醫(yī)藥市場、杜絕無證行醫(yī)個體戶到我鄉(xiāng)開展診療活動。我院成立了進藥領導小組，按照我市藥品統(tǒng)一配送管理實施方案，嚴格做好收購藥計劃入庫、養(yǎng)護記錄等，杜絕不合格藥品入庫，保證藥品質量，保證藥品價格，抵制假劣藥品進入我鄉(xiāng)境內，讓全鄉(xiāng)人民吃放心藥、進放心醫(yī)院。
（六）食品衛(wèi)生工作
加強了食品衛(wèi)生宣傳。協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府、安監(jiān)站對學校進行4次大檢查，并對其從業(yè)人員嚴格把關，使本年度轄區(qū)內學校沒有學生食物中毒事件。有效的保障了在校學生的身體健康。
（七）積極開展愛國衛(wèi)生運動，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1—10月份先后在全鄉(xiāng)范圍內開展大型愛國衛(wèi)生運2次。在春秋兩季開展滅鼠活動，投入滅蚊經費2萬元，滅鼠經費2萬元，共對全鄉(xiāng)61個村小組投放滅鼠毒谷5噸。開展對61個村小組和機關片區(qū)進行藥物噴灑滅四害，有效控制了各類傳染病的發(fā)生。
（八）公共衛(wèi)生服務項目穩(wěn)步推進
1、衛(wèi)生信息管理。為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，12452人份。
2、健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能，為居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，截止2016年10月31日，設置健康教育宣傳欄28次，開展健康知識講座16次。開展公眾健康咨詢活動14次，發(fā)放各類健康宣傳資料11500份。
3、傳染病預防控制。手足口病、H1N1流感等病種嚴格按市疾控的通知要求和市衛(wèi)生局的文件指示精神及時到門診、醫(yī)療點、各校點進行嚴格監(jiān)測布控。重點加強門診、住院部的病人，及時做好登記、調查分析，傳染病網絡直報等一系列的工作，對上級臨時通知的傳染病做到及時上報的制度要求。
4、計劃免疫工作情況
繼續(xù)鞏固現(xiàn)有AFP、麻疹、新破監(jiān)測、預防接種副反應等監(jiān)測系統(tǒng)，AFP、麻疹、新破、預防接種副反應等免疫規(guī)劃各項監(jiān)測指標達到市監(jiān)測方案提出的要求。免疫規(guī)劃工作資料收集，完善計免資料，使卡證符合率達95%，防疫工作記錄本的填寫要完善、真實。同時規(guī)范計免資料，上墻圖表和檔案管理符合要求，計免報表填寫完整、真實，報告及時率、填寫正確率均達100%。
5、艾滋病防治工作
積成立了艾滋病防治領導小組和技術指導小組，具體開展艾滋病的宣傳、防治工作。加強對醫(yī)務人員艾滋病等傳染病防治知識的培訓，參加人數39人次。通過各種宣傳活動加大對艾滋病的防治知識的宣傳，大大提高了人民群眾對艾滋病知識的認識。共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
5、慢性病預防控制。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲（含35歲）以上人群實行門診首診測血壓。對確診的高血壓452人和糖尿病37人患者進行登記管理。對轄區(qū)內39名嚴重精神障礙患者進行規(guī)范化管理，管理率100%。
6、婦幼保健。通過健康教育使群眾對“降消”項目的知曉率達95%以上，孕婦知曉率達100%，婦幼人員對全鄉(xiāng)孕產婦實行拉網式的摸底調查，孕情追蹤，動員其到衛(wèi)生院做產前檢查及住院分娩，同時做好婦女保健工作，確保高危孕產婦的母嬰安全。2016年轄區(qū)有孕產婦179人：其中住院分娩176人，住院分娩率98.32%；孕產婦建卡及產前檢查143人，建卡及產前檢查率79.88%,產后訪視110人，訪視率61.45%；孕產婦系統(tǒng)管理64人,管理率35.75%；高危孕產婦49人，管理49人，管理率100%，高危孕產婦住院分娩49例，高危孕產婦住院分娩率100%；7歲以下兒童數1023人，7歲以下兒童保健管理725人，管理率70.86%；嬰兒死亡1例，新生兒死亡0例；全年未發(fā)生新生兒破傷風病例，無孕產婦死亡。
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。2016年1-10月未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（九）安全生產、消防安全、社會治安綜合治理等工作
制定了安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作方案，并成立了以院長任組長的安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作領導小組，定期對我院各科室及生活角落進行安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在本年度工作中沒有發(fā)生一次任何安全事故。
（十）繼續(xù)開展計劃生育工作
一是禁止使用B超鑒定胎兒性別。二是對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。三是不非法為他人摘取宮內節(jié)育器、施行輸卵管輸精管復通手術。四是不為他人做非法人流手術。五是按時上報各類計劃生育相關表冊。六是協(xié)助和配合計劃生育部門進行康檢。
（十一）計劃生育工作
1、全面開展優(yōu)生促進工作：全面規(guī)范開展出生缺陷一級預防工作，我們開展優(yōu)生宣傳、孕前培訓、指導工作4次。重點做好農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷的工作，葉酸服用人數149人，發(fā)放 871瓶，葉酸隨訪服務450人次。目標人群服用率：100% 。孕前優(yōu)生檢查開展情況， 截止2016年10月份共對130.5對夫婦進行孕前檢查，完成當年國家免費孕前優(yōu)生檢查目標人數，完成家庭檔案錄入、歸檔。
2、藥具發(fā)放及管理情況：避孕藥具管理規(guī)范，職責分工明確，落實到人，建有專（兼）職藥具管理員、宣傳員及信息員花名冊，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作。為她們提供避孕藥具和藥具使用宣傳資料。2016年全鄉(xiāng)應使用藥具人數為1444人，實際用藥人數1314人，免費發(fā)放口服避孕藥168板；16200只。按服藥人數足量發(fā)放，建有藥具庫房面積約15平方米，放置濕溫度表有記錄表，藥具庫存量控制在50%之內，已組織開展2次藥具市場檢查，組織藥具宣傳、培訓4次，有一臺自動免費發(fā)放避孕機，有常住人口、流動人口免費避孕藥具發(fā)放網點，建有使用避孕藥具登記冊和隨訪登記冊，每個村委會設有藥具免費發(fā)放點和藥具展示柜。
3、已婚育齡婦夫避孕鞏固情況：對二查、四查對象及重點管理的育齡婦女做到及時檢查，全鄉(xiāng)應檢查對象人數108人,應檢查人次是316次，實際檢查310人次。其中二檢應檢58人,116人次，實檢114人次；二檢率98%，四檢中應檢人50人，200人次，實檢196人次，四檢率98%，建有二查和四查人員花名冊。
4、宣傳培訓情況：為使廣大育齡婦女對計劃生育工作從思想上真正認識到它的重要性和必要性，使群眾自覺地實行計劃生育。今年衛(wèi)生院對自然村干部、村委會領導、宣傳員及群眾培訓2次，受益人2400人，并與相關單位在重大節(jié)假日里加大力度采取各種形式開展宣傳活動。充分利用節(jié)假日“三八節(jié)”、“潑水節(jié)”、“5.29”協(xié)會活動日、黨員活動日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣傳日在鄉(xiāng)、村、街道開展一系列宣傳活動10余次，活動發(fā)出宣傳單2000余份，咨詢人數達40人次，我們還按市要求認真落實“15311”工程，鄉(xiāng)有5條固定規(guī)范的標語，6個村委會各有3條固定標語，每個村小組有1條固定標語；鄉(xiāng)有計劃生育公示板2塊。促使我鄉(xiāng)“15311”工程順利完成，村民的計劃生育知識知曉率達到了96%，宣傳品入戶率達100%，促進群眾轉變舊的婚育觀念，樹立科學、文明、進步的婚育觀念，信息上報全年完成12期。使我鄉(xiāng)的計劃生育宣傳文化得到了進一步鞏固。
5、流動人口服務管理工作情況：落實“三同”（同服務、同管理、同受益），強化流動人口計劃生育服務與管理。建立健全了流動人口社區(qū)網格化管理、部門協(xié)作、以房管人、區(qū)域協(xié)作等工作機制。與派出所、計生辦協(xié)同開展流動人口計劃生育清查、登記、宣傳計生政策共2次，日常維護流動人口管理平臺，育齡婦女及家庭成員數據庫新增錄入率達95%以上，準確率98%。
6、認真開展“推套防艾’工作，開展社會營銷、賓館及娛樂場所業(yè)主艾滋病防治宣傳培訓2次，建有業(yè)主培訓花名冊；對轄區(qū)內的賓館、娛樂場所進行安全套免費擺放督查2次。賓館、娛樂場所免費提供防艾1700只，防艾套發(fā)放率達100%。
三、存在的問題和困難
（一）人才結構不合理，人才短缺的問題比較突出。醫(yī)療衛(wèi)生單位非衛(wèi)生技術人員和低學歷人員所占比例過大，人才梯隊尚未形成，普遍缺乏學科帶頭人，專業(yè)技術人員的素質有待于提高，阻礙了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。疑難雜癥無法在我院診治，無法徹底緩解老百姓看病難的問題。
（二）我院地理位置偏僻，業(yè)務用房少、交通不便，醫(yī)院的硬件設施、就醫(yī)環(huán)境與群眾的需求仍有較大的差距， 嚴重制約了我院各項公共衛(wèi)生工作的順利開展。
（三）醫(yī)療質量還存在薄弱環(huán)節(jié)，在例行工作檢查中，發(fā)現(xiàn)處方、病歷書寫不規(guī)范等情況。雖然未發(fā)生責任性醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯，但事故苗頭尚存。
（四）人員編制嚴重不足，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，衛(wèi)生院的工作量成倍增加，現(xiàn)有的在職人員無法完成目前的工作量，因此聘用了較多的專業(yè)技術人員，造成單位負擔過重，但還是遠遠不能滿足人民群眾對醫(yī)療服務的需求。
（五）全面開展基本公共衛(wèi)生均等化服務困難大，因為開展基本公共衛(wèi)生服務要進入到每個村寨進行開展，特別我鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，60%的村寨在山區(qū)，交通不便，開展工作工作難度較大。
四、下一步工作安排
按照簽訂的責任目標要求，認真落實好公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項任務，做好項目貯備工作，全面落實各項責任目標。
（一）嚴格執(zhí)行新醫(yī)改政策，全面完善藥品零差率銷售政策。積極學習新醫(yī)改政策，努力轉變思想觀念，強化衛(wèi)生院的公益性，落實好藥品零差率銷售政策。
（二）以抓好傳染病防治為重點，全面開展衛(wèi)生防疫工作，加強急慢性傳染病的控制。一是加大艾滋病防治力度，全面落實國家“四免一關懷”政策；認真開展好第三輪興邊富民艾滋病防治工程項目，抓好艾滋病示范村工作，全面推進我鄉(xiāng)的艾滋病防治工作。二是繼續(xù)做好流感防治各項工作，構建長效管理機制，加強領導，嚴格執(zhí)行消毒隔離和控制度。三是結核病防治，抓好結核病疫情的登記報告和結核病人的戶口管理工作，嚴把疾檢質量關，及早發(fā)現(xiàn)病人，嚴格實施短程督導化療，擴大短程督導化的覆蓋面，對病人服藥進行更為個性化指導，加強疫情報告、資料和藥品的管理，確保實現(xiàn)結核病防治規(guī)劃目標。同時全面做好其他傳染病的防治工作，特別是手足口病和狂犬病防治工作。
（三）進一步加強婦幼保健工作。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管、網絡規(guī)范、住院分娩”的工作思路，進一步規(guī)范基層網絡建設，依法規(guī)范母嬰保健技術服務管理，完善孕產婦、兒童系統(tǒng)管理，發(fā)揮婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強產科建設，提高住院分娩率。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。切實抓好“降低孕產婦死亡率，消除新生兒破傷風”項目的實施。
（四）切實加強農村衛(wèi)生工作，推進農村衛(wèi)生建設。積極深化農村衛(wèi)生改革，增加基礎設施建設投入，進一步提高基層衛(wèi)生服務能力。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化工作，加強對村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理工作，鞏固農村衛(wèi)生服務網絡，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
（五）強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。加強基層和農村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
（六）轉變職能，全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設。進一步推進黨風廉政建設和糾風工作“兩個責任制”的落實，不斷完善教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲罰并舉的糾風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制，強化“以人為本”和“一切以病人為中心”的服務理念，積極開展微笑服務工作，營造廉潔行醫(yī)、優(yōu)質服務的職業(yè)道德，努力塑造衛(wèi)生院的新形象。
（七）注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。計劃每年選派2名臨床醫(yī)生到州、市級醫(yī)院進修，同時每年選派2名護理專業(yè)技術人員到州、市級醫(yī)院進行3個月以上的短期培訓，其次要加強院內業(yè)務學習質量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；積極探索高層次人才的引進工作，積極引進醫(yī)學院校的大專以上的畢業(yè)生來我院工作，全面提高衛(wèi)生服務質量。
（八）全面推進開展好基本公共衛(wèi)生均等化服務工作，實現(xiàn)100%任務目標。
在全院職工的共同努力下，工作開展基本順利，無醫(yī)療糾紛，做到沒有出現(xiàn)一次醫(yī)療事故及責任事故，杜絕了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，按時、按質、按量完成了上級衛(wèi)生行政部門及鄉(xiāng)黨委政府的各項工作任務，并取得了一定的成績，但是工作中也存在一些不足，在今后的工作中，我院全體職工將更加努力，力爭把各項工作做得更好。
一是建設工作不平衡，有的村衛(wèi)生室規(guī)范化程度較高，個別村衛(wèi)生室只停留在低層次的達標驗收上。
二是醫(yī)療網點的布局還存在一些問題，部分村衛(wèi)生室不在所在村中心地帶，群眾就醫(yī)不方便。
三是少數合并衛(wèi)生室存在一定問題，存在合人不合心的矛盾。
四是部分村委會仍不能提供業(yè)務用房，造成陣地不穩(wěn)。
二、主要做法
1、領導重視，措施有力，營造村衛(wèi)生室發(fā)展良好氛圍
農村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要部分，村衛(wèi)生室是農村三級衛(wèi)生服務網的網底，村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設，直接關系到農村三級服務網絡的完善，關系到廣大農村群眾“看病難、看病貴”問題的有效解決，今年我局搶抓機遇，積極營造村衛(wèi)生室發(fā)展的良好氛圍。一是區(qū)委書記、區(qū)長、組織部長等對全區(qū)衛(wèi)生工作進行專題調研，重點就農村衛(wèi)生工作發(fā)展思路、人才培養(yǎng)等問題作出指示，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務經費補助，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務履職的重要一項是鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，并常年安排村衛(wèi)生室建設配套經費8萬元，使村衛(wèi)生室建設管理得到政策保證，消除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后顧之憂。二是切實強化了鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確了具體分管領導，負責村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作，村衛(wèi)生室管理一體化工作作為局里對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終目標管理考核的重要內容。
2、精心組織，強化培訓，提升村衛(wèi)生室服務能力
今年5月份對聘任的40名鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)進行集中免費培訓，充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，聘請市一醫(yī)院、愛爾眼科的專家講授院內感染的控制、常見眼病篩查等內容，并請區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼所、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的專家講授甲型（H1N1）流感防控知識、基層婦幼工作內容，培訓后考試全部合格，同時于12月組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了市一醫(yī)院組織的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適宜技術培訓班，使村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務意識進一步強化，同時扎實提升了全體鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力。
3、規(guī)范行為，嚴格考核，強化村衛(wèi)生室管理
在村衛(wèi)生室的管理模式上，變“院辦院管”為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機構統(tǒng)一設置、人員統(tǒng)一調配、藥品統(tǒng)一進購、財務統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻；看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務各項工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型（H1N1）流感疫情的處置，尤其是麻疹強化免疫、乙肝查漏補種工作中，村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生都發(fā)揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結核病、血吸蟲防治、農村聚餐信息報告、孕產婦的管理、死亡病例報告、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)組織等相關通知和健教資料的發(fā)放等方面做了大量工作。使政府出錢購買的公共衛(wèi)生服務得到落實，體現(xiàn)了服務的可及性和公平性。同時，今年由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務價格標準上墻進行公示，各鄉(xiāng)村醫(yī)生認真執(zhí)行各項醫(yī)療操作規(guī)范，認真為村民開展基本醫(yī)療服務，到目前為止，村衛(wèi)生室沒有出現(xiàn)較大的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。
二是健全落實了村衛(wèi)生室各項管理制度。出臺了《*市*區(qū)關于村衛(wèi)生室績效考核實施意見的通知》等系列文件，明確考核主體為區(qū)衛(wèi)生局、各村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，今年組織對村衛(wèi)生室進行了4次考核，其中衛(wèi)生局評分占30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評分點60%，村委會評分占10%，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，做到了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任與職能履行掛鉤、任務下達與質量評價掛鉤、考核結果與勞務報酬掛鉤，形成了以行政管理為保證、以村衛(wèi)生室服務管理一體化為手段、以質量控制為重點的管理模式，不斷強化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。
4、“全面推行”，建檔建冊，拓展村衛(wèi)生室職能
今年在全區(qū)全面開展了建立農民健康檔案試點工作，全區(qū)共建立了近8萬余份個人健康檔案，開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨詢等服務，全面掌握農民健康基本情況，并上門為農民測量血壓、體重，宣傳衛(wèi)生知識等，讓本村農民切實感受到實惠，促進了農民自我保健意識的提高，并為村衛(wèi)生室逐步轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構積累經驗。
三、明年工作計劃
一是進一步提升村衛(wèi)生室的綜合服務能力。按照“一村一室”的標準，進一步完善村衛(wèi)生室用房，爭取1—2年內村衛(wèi)生室業(yè)務用房全部由村部提供。完善各項規(guī)章制度，重點落實傳染病預防和控制、婦幼衛(wèi)生、農村食品安全管理、健康教育等公共衛(wèi)生職能，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務質量，提高農民群眾健康保障水平。
二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐功能。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的績效考核，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，進一步促進村衛(wèi)生室建設，不斷強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮其在區(qū)域內的中心地位和樞紐作用，逐步推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關，凈化農村藥品市場，保障農民群眾的用藥安全，促進農村三級醫(yī)療預防保健網絡整體功能的發(fā)揮。
