發(fā)布時間：2022-09-26 18:59:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基層黨建工作制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、黨建工作的重要性
高速公路的建設對于國家建設至關重要，一條完善的高速公路，既能夠有效地促進投資增長，擴大人民群眾的內在需求，同時也是促增長增就業(yè)的有效保障手段。與此同時，在高速公路的建設時期，加強公路行業(yè)的基層黨建工作也就顯得尤為關鍵，這既是發(fā)揮黨員先進性的集中體現，同時也是新時代經濟社會的必然要求。
只有加強公路基層黨建工作，才能夠更加廉潔、快速地執(zhí)行上級下達的各項指標和任務，同時為民服務，與時俱進，不被社會前進的洪流所拋棄，也不會被墮落腐化的思想所侵蝕，為實現十八屆三中全會所提出的新目標奉獻終身。
二、黨建工作中存在的問題和困難
（一）決策層黨建意識淡薄
某些公路行業(yè)的領導班子對于黨建重要性認識不夠清晰，意識比較淡薄，重視程度遠遠不夠，同時在工作過程中沒有樹立明確的工作目標，從而使得在基層黨建的具體實施過程中，大多數政策浮夸、不切實際，縱使有好的政策也不能夠得到完整連續(xù)的貫徹，使政策流于形式。隨著新思潮的涌入和中國經濟的蓬勃發(fā)展，基層黨員的觀念和作風也發(fā)生著很大的變化，不再局限于過去的全心全意為人民服務，功利思想和享樂主義流行甚廣，在這樣的現實條件下，更要加強和完善基層黨建工作，扭轉黨員的不良想法，使我黨真正成為為人民群眾當家辦事的守護者[1]。
（二）黨建機制上存在的問題
很多公路行業(yè)的基層黨建工作不到位，主要是由于黨建的基本工作制度不完善，責權不明確，分工不細致，造成了大量的工作無人做、而某些工作很多人做的現象，在事故發(fā)生后也出現責任推諉的現象。
與此同時某些地區(qū)的基層黨建還沒有建立完成考核機制，這就給上層決策者的懶惰造成了可乘之機，從而難以做到勤于政績。不健全的領導工作制度也會導致政策的相互混亂和不連續(xù)性，這就造成口號多于行動，很多領導班子"不求無功但求無過"的不作為思想也給公路行業(yè)的基層黨建帶來了很多挑戰(zhàn)。
（三）黨建工作與企業(yè)發(fā)展思路相互沖突
黨建要求黨員公正廉潔，辦事為公為民，但是很多公路行業(yè)的基層建設企業(yè)在工作過程中片面追求經濟效益，追求發(fā)展速度，認為只有加快速度發(fā)展才能做強做大，這種企業(yè)發(fā)展思路與要求穩(wěn)扎穩(wěn)打的黨建思路相互沖突，黨員按照企業(yè)發(fā)展思路容易喪失對人民群眾的責任意識，把個人利益和公司利益放在首要位置，而不顧及全體百姓的根本實際權益，本末倒置，這與我黨的根本宗旨相互違背，也違背了"三個代表"重要思想和在黨的十八屆三中全會中提出的我黨的奮斗目標。以速度追求效益的眼光短期有所收獲，但是長期看來，容易喪失團隊凝聚力，失去我黨賴以生存的民眾基礎，也容易使已經獲得的經濟效益化為水中泡影，這就要求公路行業(yè)的基層企業(yè)黨委組織能夠高度重視將自身黨建工作與企業(yè)文化相互結合，同時能夠完善社會主義現代化新形勢下的新目標，按部就班地完成黨和人民群眾交給我們的任務。
三、改革建議和意見
針對上述現象和問題，結合筆者多年從事公路行業(yè)基層黨建的實際經驗，認真分析各地公路行業(yè)所存在的弊端，我們應當從制度角度，改革完善整個體系的不足，從根源上摒除基層黨建過程中存在的弊端和不足，具體措施可以分為五個階段，即明確發(fā)展方向、嚴肅黨員紀律、建設誠信干部隊伍、加強權責制度建設以及強化干部作風廉政建設。
（一）明確發(fā)展方向
在公路行業(yè)建設過程中，只有明確工作方向，才能使得相應政策得以落實，也才能夠使得政策不會因領導換屆而更替，為長久的政策連續(xù)性打下堅實的基礎。在一個共同的目標下，才能凝聚人心，匯集群眾凝聚力，充分發(fā)揮社會主義社會制度的優(yōu)越性，集中力量辦成大事[2]。
（二）嚴肅黨員紀律
嚴肅黨員紀律，保持黨員先進性，充分發(fā)揮黨的優(yōu)越性，才能夠使黨和國家在日益復雜的國際國內環(huán)境下立于不敗之地。改變整個行業(yè)的不良風氣，必須整頓黨員的紀律，使黨員充分意識到自己身上的光榮使命，以及肩負著的歷史責任，一支遵守全心全意為人民服務宗旨的黨員隊伍，才是構建社會主義和諧社會的必然選擇，才能夠使最廣大的人民群眾團結起來。
（三）建設誠信干部隊伍
領導班子要樹立終身學習、自覺學習的習慣，在與群眾的實踐交流中不斷完善發(fā)展自身，改正自身存在的問題和缺點，緊密聯(lián)系群眾，以群眾為基礎，完善和加強干部隊伍的誠信作風建設，使干部隊伍立黨為公，執(zhí)政為民，按照程序辦事，不搞特殊化，堅持以民為本。
（四）權責明確
完善權責制度，清晰產權劃分，才能夠使事事有人做，人人有事做，也才能夠使得合理優(yōu)化資源配置，不浪費社會資源和人力資源。
（五）干部作風廉政建設
干部的作風建設是政治基石，立黨的根本，只有廉政做到位，才能令出而群眾信服，領導者只有被群眾所接受和認同，才能夠緊密聯(lián)系群眾，發(fā)動群眾，也才能夠真正做到為民做事，為民謀利。
四、結語
綜上所述，在新形勢下，公路行業(yè)快速發(fā)展的同時，我們也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。充分應對挑戰(zhàn)，便能夠抓住機遇；碌碌無為，機遇也會變成對我們的挑戰(zhàn)。只有真正認識到黨建工作對公路行業(yè)的重要性，積極調動群眾的積極性，最終實現凝人心以辦成大事，使黨員成為先進生產力的代表，使黨成為最廣大人民群眾根本利益的代表。
參考文獻
半年來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在全村村民和黨員、村組干部的積極支持配合下，方方面面的工作取得了一些成績，今天，我把上半年抓黨建工作的情況向各位領導同志們匯報如下，不當之處，請批評指正。
一、狠抓基層組織建設，堅持黨要管黨。
上半年，抓好黨員管理學習培訓，教育工作，組織召開了黨員會議，學習傳達黨的十七大精神，不斷總結和加強黨建工作，對黨員提出了工作要求，深化黨風廉政三化教育，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極完善了各項工作制度，包括黨員“制度”，請黨委領導上黨課等，與佳樂支部開展村企共建，黨建互動活動。嚴格工作紀律和財務制度，科學制定發(fā)展規(guī)劃等。積極抓好黨員發(fā)展工作，今年培養(yǎng)了3個入黨積極分子，吸取了1名預備黨員。
二、加強班子建設，把村兩委建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
在班子建設上，堅持民主集中制，充分聽取大家意見，集智匯力，求大同存小異，村兩委領導及時溝通碰頭，明確崗位職責和分工，堅持統(tǒng)分結合，有分有合的原則，堅持黨務公開和村務公開制度，增強班子的團結，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強班子的作風建設，艱苦創(chuàng)業(yè)，做到勤政為民，積極完成鎮(zhèn)黨委政府交給的各項工作任務，并結合本村實際，科學規(guī)劃發(fā)展目標，為老百姓辦實事辦好事，堅持實事求是的思想路線，實行目標考核制度，提高工作效率和工作能力。
三、加強隊伍建設，發(fā)揮村組干部和黨員的先鋒模范作用。
上半年，我們主要管好兩支隊伍，一支是村組干部，一支是廣大黨員，充分調動他們的工作積極性。村六職干部和組干部是我們的干部中間力量，我們嚴加管理，嚴格考核，探索工作制度，加強紀律管理，落實好各項工作任務，包括民事糾紛調解，一些硬性工作指標的安排等，使工作績效與獎金報酬掛勾，取得了較好的成效。二是發(fā)揮黨員、村民代表的作用。凡是村上的發(fā)展項目及重大事項，都召集黨員和村民代表參加研討，通報情況，聽取大家的意見建議，使決策更符合群眾的意愿，變成人民群眾的自覺行動，通過班子帶隊伍帶群眾，各項工作始終走在前列。
四、做好群眾工作，走好群眾路線。群眾工作是我們工作的出發(fā)點和歸宿，人民群眾中蘊含著無窮的智慧和創(chuàng)造力，我村兩委始終堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由人民群眾共享。緊緊依靠群眾，貼近群眾，切實幫助群眾解決實際困難及矛盾和問題，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，把改善民生放在第一位，訪貧問苦，為群眾辦實事，做好事，解難事，積極調解群眾糾紛，佳樂酒業(yè)在征地中，我們積極介入，向群眾講明征地政策和道理，讓群眾支持企業(yè)的發(fā)展。
一、建立服務體系。努力為群眾排憂解難。一設立黨建工作室。為提高黨建工作整體水平，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展和鎮(zhèn)干部服務群眾“便民直通車”工程實施，鎮(zhèn)上設立黨建工作室2間，配備電腦3臺，抽調4名寫作能力較強的干部專門負責全鎮(zhèn)黨建工作的指導、收集和整理工作。同時，從建立健全工作制度入手，明確了工作室職能，制定了管理運行制度，確保工作室規(guī)范、高效運行。二是設立便民服務中心。為方便群眾辦事，鎮(zhèn)上籌措資金2萬多元對原政務大廳進行了維修改造，設立了鎮(zhèn)便民服務中心。設置接待、司法綜治、低保五保、救災救濟、婚姻登記、支農惠農、合作醫(yī)療、計劃生育、殘聯(lián)、勞務等10個服務窗口。運行中，按照“一門受理、一站服務、一口辦結”要求，做到有事無事一樣，熟人生人一樣，來早來晚一樣”暢通便民服務通道。并通過設立征求意見箱等方式，不斷完善工作制度，改進服務方式，切實提高服務質量和水平。三是建立便民服務網絡。為了使便民服務網絡能夠實現全覆蓋，各村依托村級組織活動場所，設立便民服務室14個，各村民小組利用人流相對聚集的商店、衛(wèi)生室等設施設立便民服務代辦點35個，并采取村干部去向明示和公布聯(lián)系電話等形式，方便群眾辦事。同時，廣泛開展“一聯(lián)百”1名干部聯(lián)系約100戶農戶）民情大走訪活動，重點對農村五保家庭、殘疾人家庭、重點項目實施家庭、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭等群體進行走訪，征求群眾共性和個性需求，及時匯報和銜接解決，做到民情信息準確、民意了解及時、民需解決迅速，干群關系更加密切。截止8月底，共發(fā)放意見征集表4000余份，征得涉及促進社會和諧、增加農民收入、關注民生問題、維護群眾權益等意見350余條，建立“一幫三”結對幫扶128對，并結合民情大走訪活動，建立農戶人口、耕地、種養(yǎng)、務工情況等基本信息的百姓電子檔案”4800份。讓服務組織“強”起來。健全服務網絡。鎮(zhèn)上不斷創(chuàng)新服務載體。圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”零距離”目標。
二、建立責任體系,不斷創(chuàng)新服務方式?？繉嵏刹控熑?，確保便民服務取得實效。一是健全機制抓管理。結合機構改革機構設置，按照“精簡、高效、統(tǒng)一”原則，建立了由分管領導任主任的一辦六中心”服務機構，簡化工作程序，完善了辦事流程、首問負責、限期辦結、集中辦公、輪流值班、領帶帶班等制度，建立了一辦”抓總協(xié)調、六中心”各負其責的工作機制，及時高效地為群眾提供專業(yè)化、多樣化、個性化服務。二是明確崗位定職責。按照“機構編制所屬不變、人員統(tǒng)一調配使用”方式，根據工作需要和群眾需求，設置了創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗、黨建工作聯(lián)絡崗、弱勢群體幫扶崗、政策法規(guī)宣傳崗、計劃生育落實崗、文體娛樂指導崗、公益活動服務崗、科技知識傳授崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、社會治安管理崗等10個服務崗位，組織鎮(zhèn)干部按照特長認領12個便民服務崗位，公開服務項目，明確崗位職責，接受群眾監(jiān)督，促進便民服務出實效。三是創(chuàng)新方式強服務。按照群眾訴求難易程度和機構職責權限，堅持“誰管理、誰辦理、誰解決”原則，采取“直接辦—集中辦—轉辦—引導辦—協(xié)調辦—上報辦”等形式落實辦理主體，形成“一主體四延伸”辦理格局，規(guī)范辦事程序，大大提高了辦事效率。服務過程中，加強對直接辦理制、承諾辦理制、明確答復制的落實，確保便民服務的高效運轉。同時，不斷拓展服務形式，創(chuàng)新服務手段，積極推行提示服務制、預約服務制、服務制等便民利民新舉措，全面提升服務質量。鎮(zhèn)上從健全機制入手。讓服務實效“亮”起來。為了給群眾帶來真正實惠。
三、建立評價體系。讓服務隊伍“動”起來。為準確評價干部服務實績。健全了鎮(zhèn)村干部日常管理、考核、監(jiān)督、獎懲“四位一體”考評體系，鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的考核評估領導小組?？茖W考核評價干部。一是完善日常管理制度。修訂完善了各類日常管理制度和考核制度，建立了干部服務群眾實績檔案，按照簽定的服務責任書，每月對服務項目落實情況進行量化考核。二是建立跟蹤監(jiān)督制度。對鎮(zhèn)干部開展服務情況由分管領導分片包干進行跟蹤監(jiān)督，并每周通報進展情況，進行排名評比，促進各項工作落實。三是健全考評獎懲制度。實行干部年度考評結果與評先選優(yōu)、推薦提拔相掛鉤，對實績突出、群眾滿意、考核積分高的干部在評先選優(yōu)、提拔任用時重點推薦，對宗旨意識差、任務欠賬大、考評積分低的干部實行責任追究和重點管理，充分激發(fā)了廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的積極性和主動性。
二、精心組織，周密安排，扎實推進。
拓展專業(yè)化服務新領域，實現企業(yè)化管理
具體對策：
1.結合公建物業(yè)管理，對公建房屋的供電設備設施及維修維護等業(yè)務，實行專業(yè)化管理和有償服務。
2.結合集團公司改革研討會的設想，在專業(yè)公司構思方面，應考慮電力公司專業(yè)化服務的作用，將服務延伸到碼頭前沿的專業(yè)化服務。
3.在立足港區(qū)的基礎上，向社會市場拓展，實現新的經濟增長點，使企業(yè)真正實現自負盈虧。
進一步轉變工作作風，提高機關為基層服務的辦事效率。
具體對策：
1.公司領導要深入基層，密切聯(lián)系群眾。堅持好“領導干部聯(lián)系點制度”，廣泛開展調查研究，為基層和員工切實解決生產、生活方面的實際問題。
2.各部門要按照各自的職責、管理權限和工作系統(tǒng)，經常深入基層，充分發(fā)揮部門職能作用，加強工作的溝通、協(xié)調，搞好指導和服務，實現“小機關大服務”。
加大績效考核的管理力度，充分調動廣大員工的勞動積極性。
具體對策：進一步完善績效考核管理機制，重新修訂公司績效考核管理辦法，將績效考核范圍由部門延伸到每名員工，并與分配責任制掛鉤；適當拉開績效分配的差距，向責任大、苦、臟、累、險崗位傾斜。
全面推行目標管理，實現黨委工作規(guī)范創(chuàng)新。
具體對策：確立“管理規(guī)范、活動規(guī)范、制度規(guī)范、陣地規(guī)范、資料規(guī)范”五規(guī)范措施，不斷推進基層黨支部規(guī)范化建設，促進基層黨建工作質量不斷提高。
1.圍繞公司黨委工作目標，規(guī)范黨建工作管理。
規(guī)范黨員管理，建立黨員動態(tài)管理體系，制訂《黨員目標管理辦法》，年初，每名黨員與支部書記簽訂《黨員目標責任書》，將評議黨員制度與黨員目標管理有機結合，各支部對黨員實施動態(tài)管理，規(guī)范黨員的考核管理。規(guī)范黨務公開，深化黨務公開工作，在各黨支部全面推開，制訂了《黨支部黨務公開實施相關規(guī)定》，進一步完善黨務公開欄，規(guī)范公開內容，加強監(jiān)督，規(guī)范管理。
2.圍繞提高黨建工作質量，規(guī)范支部活動。
制訂《黨支部責任目標管理考核辦法》，各支部書記與公司黨委書記簽訂《黨支部目標責任書》，并嚴格落實以“五好支部”為內容的黨支部責任目標管理。制訂《黨支部工作規(guī)則》，規(guī)范黨內決策程序。堅持開展理論學習活動，結合國家、天津市及集團公司發(fā)展新形勢，適組織黨員開展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢任務教育、廉潔從業(yè)和思想道德教育，抓好黨紀國法、企業(yè)的各項規(guī)章制度以及履行崗位職責所需要的新知識的學習。開展黨員調查研究活動，開闊黨員視野，積極探索基層黨建工作的特點和規(guī)律，做到黨建工作有人定期研究，工作典型有人定期培養(yǎng)和發(fā)掘、工作經驗有人定期總結、工作成效有人定期宣傳。
3.圍繞黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范工作制度。
結合新形勢發(fā)展的需要，對公司黨建工作管理制度重新進行完善，修訂，并認真落實黨群工作月度例會制度、黨支部書記季度例會制度、黨建工作監(jiān)督檢查考核制度、黨建工作調查研究制度等；進一步完善黨員教育、永保先進性長效機制；積極探索勞務員工黨員動態(tài)管理機制；建立健全組織發(fā)展程序和黨內激勵機制等。
4.圍繞實際情況，規(guī)范活動陣地。
規(guī)范黨員活動室、黨務公開欄配置，制作“基層黨支部黨員示范崗”標識牌，公開黨員崗位職責和服務承諾等，全力打造基層黨建工作品牌，樹立黨建工作新形象。
5.圍繞基礎管理，規(guī)范工作資料管理。
規(guī)范黨建工作資料管理，做好資料的保管和利用。
四、加強領導，落實措施，確保第三階段目標任務的圓滿完成
“大討論“活動開展以來，在公司黨委的領導下，經過全體員工的共同努力，取得了良好的成績，達到了預期目的，特別是第二階段的調查研究、查找問題工作，取得了實際效果，廣大黨員干部和員工的思想轉變了、觀念更新了、精神凝聚了，工作作風和工作效率有了明顯的改進和提高。第三階段是大討論活動最為關鍵的階段，整個活動能否取得預期的效果，主要是看這個階段的具體工作成效。公司全體黨員干部和員工將高度重視，充分認識整改提高階段的重要性，克服整改過程中的困難和阻力，一抓到底，決不放松；要以求真務實的作風，在第二階段查準突出問題、深刻分析原因的基礎上，明確整改方向，落實整改措施，切實抓好整改工作，確?！按笥懻摗被顒尤〉脤嵸|性效果。
根據集團公司確定的工作重點，公司制定了《公司解放思想大討論活動查擺問題階段工作方案》和《關于進一步開展好解放思想大討論查擺問題階段繼續(xù)深入學習的通知》，根據公司員工工作崗位和工作職責不同，分別確定相關人員的落實措施和工作要求，并及時召開了第一階段總結暨第二階段動員大會，認真總結大討論活動第一階段經驗，并組織布署第二階段活動任務.要求做到“三抓好、三確?！保阂皇亲ズ脤W習培訓，確保學習效果；二是抓好調查研究，確保查擺問題不走過場；三是抓好問題整改，確?；顒尤〉脤嵭?。
三、認真落實，搞好自查，廣泛查擺。
大討論活動進入查擺問題階段以來，公司廣大黨員干部和員工把查擺問題的過程作為進一步解放思想、統(tǒng)一認識、自我教育的過程，采取多種形式，廣泛征求意見，深刻自查，使“大討論”活動扎實有效地開展。
1.確立重點，深入開展查擺。
按照公司“大討論”活動第二階段工作要求，確立了四個方面的查擺重點：一是思想觀念方面，重點查找在樹立憂患意識、競爭意識、責任意識、全局意識、創(chuàng)新意識等方面存在的問題和不足；二是工作標準方面，重點查找落實崗位職責、工作標準、工作效率等方面存在問題和不足；三是樹立科學發(fā)展觀方面，重點查找領導方法、工作能力、工作作風等方面存在的問題和不足；四是目標考核體系方面，重點查找分析公司在績效考核評價機制方面存在的問題和不足。2.采取有效形式，廣泛征求意見。
一是人人進行深刻自查。黨員干部和員工根據各自的崗位職能和工作職責，緊密聯(lián)系工作實際，結合天津港和公司20年度工作目標任務和總體工作部署以及公司當前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，認真查找自己在思想觀念、領導水平、管理方法、工作作風、實施措施等方面存在的差距和不足，并進行深刻分析，查明原因；同時，針對公司在體制機制、經營管理、安全生產、創(chuàng)新發(fā)展等方面對公司提出意見和建議。
三是公司各黨支部、各部門召開生活會和專題會議，通過自己找、領導點、互相幫等形式，進行廣泛討論、查找本部門和個人存在的問題，并認真交流研究存在問題的根源。
3.貫徹三位一體，堅持邊學邊查邊改。
在查擺問題過程中，堅持邊學習、邊查找問題、邊進行整改的“三位一體”模式，對查找出的問題，能立即解決或容易解決的，立即加以解決。如個別變電站（所）工作設施不能滿足實際工作需要問題，公司立即加以解決。到目前，邊查邊改解決問題達20余條；對于一時難以解決或需要一定時間解決的問題，制定出解決方案并給予答復；確實不能解決的，要做好解釋工作。
4.認真組織梳理，查出突出問題。
一是在認真學習、深入調研、廣泛征求意見的基礎上，各部門負責人和各黨支部書記密切聯(lián)系本單位黨員干部員工的工作實際，將本部門和本支部的個人查找出的差距和不足進行匯總梳理，整理出存在的突出問題，分析原因，深挖根源，形成本部門和本支部的查擺問題分析報告。
二是公司主管部門將各黨支部、各部門查擺的問題進行匯總梳理后，提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。
三、公司查擺出的主要問題及整改對策
(一)進一步轉變思想觀念，深化企業(yè)化管理進程。
具體對策：按照企業(yè)化管理的要求，加快由生產服務型向生產經營型體制轉變，堅持“以港口供電運行為主導，以港口電力工程建設為補充，以拓展專業(yè)化經營服務新領域為發(fā)展”的經營思路，使公司真正實現“自主經營、自負盈虧“的企業(yè)化之路。
（二）以港口供電運行為主導，實現“統(tǒng)一管理，專業(yè)化服務”的新格局。
具體對策：
1.全面實現供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理。將港區(qū)供電系統(tǒng)分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、北大港池港區(qū)和東疆保稅港區(qū)四大供電運行管理區(qū)域，全面實現供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理，發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢，使港區(qū)電網管理結構更加清晰，電網變化情況便于及時掌握，處理應急事件更及時快捷，區(qū)域管理責任更明確，安全、優(yōu)質、可靠供電保障程度更高。
2.實現由直接管理向有償代維管理轉變。積極爭取集團公司的政策支持，將港區(qū)內所有變電站、箱變和電力設備設施實行統(tǒng)一管理、專業(yè)化有償代維服務，實現集約管理和專業(yè)化服務的新模式。
（三）加強電建工程管理，實現“建、管、養(yǎng)、修”新模式
具體對策：
同志們：
這次會議的主要任務是，聽取2020年全局各支部班子建設情況匯報，交流黨建工作經驗，分析研判黨建工作形勢，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定2021年支部建設重點。剛才，各支部書記圍繞班子建設情況，做了很好的總結交流發(fā)言，抓住了重點，分析了形勢，找出了存在問題，明確了努力方向。下面，結合大家的發(fā)言以及日常掌握了解的情況，我再講三點意見：
一、基層黨支部建設情況的總體評價
基層黨支部是事業(yè)發(fā)展的“牢固地基”，是各項工作中最堅強的力量支撐?；鶎狱h支部黨建工作能否有序推進，事關黨在群眾中的威信與形象，事關事業(yè)長遠發(fā)展建設，事關社會發(fā)展大局。2020年以來，按照上級黨委工作部署，我們不斷調整思路，積極探索強基固本的方式方法，在基層黨支部建設工作中取得了一些成效。主要表現在：
（一）精準定位，發(fā)揮黨支部引領作用。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，各黨支部著力從強化黨支部責任落實、推動黨建工作部署落實方面下功夫，緊緊抓牢責任體系構建、抓實理論技能武裝、抓緊紀律作風建設、抓強黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨支部工作水平，為隊伍建設和業(yè)務工作的開展起好引領作用。2020年，局黨組始終堅持把黨支部建設工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署，按照上級“”的工作要求，不斷完善了黨建工作方案，細化明確了基層黨支部班子成員“兩個責任”、“三重一大”等方面工作責任，切實充發(fā)揮了黨支部的核心領導作用。
（二）挖掘亮點，擴大黨支部綜合效應。積極組織開展了“每周之星”“業(yè)務能手”“工作標兵”“抗疫先鋒” 先進黨員典型評選活動，不斷通過內宣網絡、外宣媒體，對基層黨員先進事跡進行宣傳報道，用身邊人、身邊事教育引導全體黨員奮發(fā)向上，在黨員隊伍中掀起了一次又一次比先進、爭先進、當先進的熱潮，進一步增強了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。同時，縱深推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化活動，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了隊伍政治力、向心力。
（三）細化措施，彰顯黨支部為民內涵。把為群眾排憂解難，為群眾辦實事、辦好事作為黨支部工作的基本出發(fā)點和落腳點，充分利要“黨員走基層”、“黨員雙報到”、“慈善一日捐”等多種形式增強黨員黨員的責任意識、擔當意識和群眾意識，將基層黨支部群眾工作落到實處。近期，局黨組通過回訪了X家轄區(qū)企事業(yè)單位和X戶困難群眾，積極聽取了解群眾對黨支部工作、黨員表現的評價及意見建議，及時發(fā)現和糾正了黨員隊伍中的錯誤思想和不良風氣，進一步密切了黨群關系。
二、當前基層黨支部建設中存在的不足
（一）支部政治功能有待強化。基層黨員隊伍中“重業(yè)務、輕黨建”傾向明顯，基層領導對基層黨支部工作的重要性以及對業(yè)務工作的促進作用缺乏正確認識，沒有認真履行好“一崗雙責”，對業(yè)務工作研究、部署的多，對黨建設工作檢查、親自過問的少。黨員黨員中存在著政治學習意識不強和學習風氣不濃的問題，由于政治理論、黨建知識學習不到位，致使黨員黨員對黨的理論一知半解，制約了其政治思想觀念的更新和提高，導致基層黨支部政治功能有弱化的趨勢。
（二）組織生活制度落實不到位。基層黨支部往往以業(yè)務工作重、人員難集中為理由，不嚴格按規(guī)定執(zhí)行黨內組織生活制度，只求應付檢查而不求際效果。工作報告、黨員思想匯報、黨員評議支部、聯(lián)系群眾等組織生活會制度的落實存在機械走形式、程序簡單化、會議記錄不詳盡的情況。個別基層黨支部以存在文體活動代替黨日活動、以大隊業(yè)務會議代替組織生活會的現象，更有甚者弄虛作假，只在臺帳、記錄上做文章，實際卻根本沒有組織開展黨內生活。
（三）黨員黨性教育存在缺位。面對基層黨員隊伍呈現出復雜化、多樣化現狀的新形勢，缺乏細致及時的、有針對性地思想教育措施，對黨員的教育管理上存在著教育形式陳舊、內容空洞、講解教條的問題，從而起不到應有的教育作用。由于對黨員黨員思想缺乏定期的分析，加之沒有建立科學的考核獎懲機制，致使黨支部對黨員的動態(tài)掌握不清、管理力度不強、賞罰不夠分明，最終導致部分黨員黨員密切聯(lián)系群眾的思想優(yōu)勢弱化，對群眾態(tài)度生硬、冷漠、對上訪群眾的走訪聯(lián)系少，缺乏換位思考，宗旨觀念動搖。
三、加強基層黨支部建設的工作要求
（一）樹理念，提升引領力。強化支部班子建設，發(fā)揮核心引領作用，在黨支部班子成員中牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的黨建工作理念，要求班子成員要把黨支部工作融入到工作實際，扎實推進各項任務的高效完成，實現黨建工作與工作的對接。同時，要求班子成員牢固樹立“終身學習”的理念，除加強黨的理論知識的學習外，還必須加強專業(yè)知識、管理知識的學習，學習新時期開展思想政治工作的方法、技巧，不斷提升開展思想政治工作的能力和水平。提升黨員政治素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。把堅定的理想信念樹立作為黨支部建設的政治靈魂，對全體黨員進行政治教育，不斷凈化黨員思想、純潔黨員靈魂，用黨的指導思想武裝頭腦，提高黨性認識，樹立正確的世界觀和價值觀，確保每位黨員要有強烈的政治敏銳性和政治洞察力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保各項工作沿著堅定正確的政治方向推進。
（二）勤教育，提升戰(zhàn)斗力。抓紀律作風教育，用平凡崗位上的先進模范人物及其先進事跡來教育黨員，鼓勵黨員，在隊伍中深入開展理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，使黨員防微杜漸，促使黨員以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，踏踏實實的工作作風干好自己的本職工作，讓人民滿意，肩負起工作的神圣職責。抓履職能力提升，采取實戰(zhàn)演練、案例教學和隨崗培訓等方式，針對不同崗位、不同人員的不同需求，開辦有益?zhèn)€人發(fā)展的培訓項目，提高黨員依法辦事、秉公執(zhí)法的素質和能力，努力造就一批精業(yè)務、熟法律、懂黨務的復合型人才。同時，結合工作實際探索建立符合工作實際的黨員績效考評體系，以考促進，全面提高全體黨員黨員的綜合能力素質，全面提升基層黨支部的綜合戰(zhàn)斗力。
一、今年組織工作的主要做法
_、作風建設制度化。在全鄉(xiāng)開展“三改三增”轉變作風過程中，鄉(xiāng)黨委在干部作風轉變上建立了“三項制度”，出臺了“五個嚴禁”，推行了包村工作“七項公開承諾”。“三項制度”即干部集中學習制度、干部包村聯(lián)組駐戶制度、民情調查制度?！拔鍌€嚴禁”即嚴禁公款租車、嚴禁公款請吃、嚴禁打牌賭博、嚴禁酗酒、嚴禁生活作風不儉點?！捌唔椆_承諾”即宣傳貫徹改革、掌握村情民意、傳遞致富信息、提供實用技術、指導村支兩委工作、幫助調處矛盾糾紛、培養(yǎng)村級后備干部。通過出臺一系列規(guī)章制度，使干部改進工作作風有章可循。
_、黨員發(fā)展規(guī)范化。今年我鄉(xiāng)發(fā)展黨員__人，其中__歲以下_人，高中以上文化程度_人，女性_人，經濟大戶_人，新發(fā)展黨員全部由群眾、支部推薦，黨委逐個進行審核考察，落實了全程公示制、責任追究制、預審制，注重將經濟大戶優(yōu)先發(fā)展為黨員，確保了新黨員素質。
_、黨員教育多樣化。今年我們采取了靈活多樣的方式對黨員進行教育，一是集中培訓。依托各村新建的遠教站點，我們對黨員進行了內容豐富的集中培訓，確保農忙季節(jié)至少一次，閑時_次以上。通過遠教集中培訓，使黨員增長了知識，開闊了視野；二是黨員電教。各支部平均每個月組織一次黨員干部觀看電教片，如《豬病防治》、《柑橘栽培與管理》等電教片深受廣大群眾喜愛；三是廣播會。全年共召開全鄉(xiāng)型農業(yè)技術講座廣播會__多次，針對不同階段出現的情況，請專家講課，督促農業(yè)生產，預防病蟲害。
_、督促檢查經?；?。我們實行了干部例會制度，每名干部在每周一例會上匯報上周工作，匯報要求詳細具體，主要是工作落實情況，完成進度，而不是泛泛而談。建立了干部去向牌，黨政負責人對每名干部簽到的去向進行不定期檢查。通過經常性的督導檢查，確保工作落到實處。
二、今年組織工作的主要成效
_、黨員干部改進工作作風的自覺性明顯提高。主要表現在深入基層辦實事、幫民解困方面。鄉(xiāng)政府、財稅所全體干部職工都明確了“五個一”即聯(lián)系一個村，聯(lián)系一個組，聯(lián)系一個住戶，聯(lián)系一個困難戶，聯(lián)系一個養(yǎng)殖大戶。雙搶農忙季節(jié)，鄉(xiāng)政府全體黨員干部都下到自己的聯(lián)系戶幫助搶收搶插。
_、黨員干部先鋒模范作風進一步提高。在新農村建設過程中，黨員紛紛帶頭募集資金，帶頭建設家園，為廣大群眾作出了榜樣。結合先教回頭看活動的深入，每個村都制定了黨員義務日活動，黨員帶頭走上地里田間，幫助群眾忙生產，帶上鋤頭，修護毀損公路等等。
_、黨員干部帶頭致富能力進一步提高。通過對黨員進行實用技術培訓，黨員干部致富能力進一步提高。例如，XX村支部書記易元生發(fā)展雙孢蘑菇，加上原有的魚塘，利用沼氣池做循環(huán)，走出了生態(tài)庭院經濟的路子。在他們的帶領下，全鄉(xiāng)今年新增種養(yǎng)大戶__戶。
_、黨員干部幫帶能力進一步提高。黨員干部自身能力增強了，幫貧扶困的能力也相應提高。例如XX村產黨員XXX通過發(fā)展優(yōu)質林果，走上了富[！]裕路。他指導本村特困戶XXX柑桔培管，并手把手傳授嫁接技術，使XXX的年收入由原來的不足____元達到了今年的萬元以上。
明年黨建工作思路
一、抓教育，提高黨員素質。
_、強學習。結合創(chuàng)學習型鄉(xiāng)村活動，加強鄉(xiāng)村干部學習，提高服務能力；
_、辦培訓。開展農村實用技術培訓，提高黨員干部、群眾的整體素質。
二、抓班子，增強組織戰(zhàn)斗力。
_、抓隊伍建設；
_、實施“雙培養(yǎng)”工程，即把優(yōu)秀的農村青年、經濟大戶、大中專畢業(yè)生培養(yǎng)為建黨積極分子，把優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)為村干部。
三、抓機制，改進黨員作風。
_、堅持“”和黨員電教活動，建好了黨建示范點；
_、開展協(xié)會黨建工作，在我鄉(xiāng)林果協(xié)會建立了黨支部，現在各種軟件、硬件資料準備到位，支部已經開始正常工作；
_、繼續(xù)實施干部下村駐戶“五個一”工作制度，即每名干部包一個村、聯(lián)一個組、扶一個經濟大戶、幫一個困難戶、駐一個住戶，改進干部作風，拉近干群關系，讓廣大干部、職工更好的服務于新農村。
四、抓載體，調動黨員積極性。
結合農時開展了一些服務新農村建設的主題活動，調動了廣大黨員投身新農村建設的熱情，為黨建工作的開展創(chuàng)造了載體。
_、結合黨員冬春訓開展黨員服務新農村大討論活動，開展好民主評議工作；
_、開展“雙爭創(chuàng)五好，共建新農村”以及黨員“定崗定責、聯(lián)戶幫帶”活動；
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊伍放在重要位置來抓，努力使全鎮(zhèn)上下團結一心、共謀發(fā)展。一是抓學習，建制度，提素質，強隊伍。堅持領導班子學習制度，通過集體學習、自學和交流學習，使班子成員領會黨的方針和政策，工作中有章可循。堅持在工作中鍛煉干部，尋事干壓擔子，不斷提升班子成員自身素質。我始終認為，用一件一件的工作和業(yè)績凝聚起來的班子是團結一心，戰(zhàn)無不勝的，也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級班子。為了做好這次村“兩委”換屆，11月初，鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會。根據會議精神，鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設立副主任，并對新當選的支部書記采取三個月的試用期，試用期間能按時完成“三會”(村委會、村民代表議事會、監(jiān)委會)的成立、村容村貌整治、土地確權、便民服務室建設這四項冬農工作，經鎮(zhèn)黨委檢查驗收后，進行任命。在這次換屆中，鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為：村支部書記負責全盤，主抓黨建;村主任主抓產業(yè)發(fā)展和財務工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設工作。截至目前，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除____村外，其它21個村已結束。其中支部書記連任的有18名，女支書3名;新當選的村主任7名，新增副主任14名，下一步我們將進行業(yè)務培訓。
2、把好方向。思路決定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即：用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領導制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實績)。“三三戰(zhàn)略”的推出，為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向，使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關于加強黨的領導核心作用的通知》，明確了村黨支部的領導權力，即大事審查權、人事分工權、財務監(jiān)督權。二是結合當前黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作，就村干部履職和作風方面，鎮(zhèn)黨委制定了“一會兩評議”制度，即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級干部民主生活會，通過自我總結、自我檢查、大家?guī)徒?、查缺補短的方式，達到班子的團結-批評-團結的目的，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月，鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議，由村黨支部和村委會組成人員進行述職，匯報工作，說明存在問題和今后努力方向，接受參會人員詢問，由全體黨員和村民代表進行民主評議。黨委根據評議結果，把那些年富力強、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續(xù)兩年評議不稱職的兩委委員終止職務。
3、抓好落實。一是制定了詳細的《黨建目標責任書》，并
嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書記”。結合軟弱渙散村整頓活動，我和鎮(zhèn)長李繼明擔任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記，結合村情，第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項目，完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護的領路人。三是落實齊抓共管機制，履行“一崗雙責”，形成工作合力。把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展和黨的建設相統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段，重點對城鄉(xiāng)低保、糧食直補、退耕還林等惠農政策以及群眾關心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前，我鎮(zhèn)共辦結案件2起，涉及3人，嚴重警告處分3人，警示訓戒1人。四是針對全鎮(zhèn)范圍內26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作，鎮(zhèn)黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內容的外出務工返鄉(xiāng)黨員開展集中補課活動，確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學生村官的管理和培養(yǎng)。通過學習制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查，錘煉大學生村官扎根基層、服務群眾的良好品質。
4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村，以大產業(yè)大項目大招商帶
動全鎮(zhèn)經濟大發(fā)展;作風上以上率下，以正作風實作風硬作風帶動全鎮(zhèn)干部好作風，這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領導班子工作例會，班子成員回顧總結上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機關領導同志堅持駐鎮(zhèn)制度，堅持每天早會學習制度，堅持簽到制度，堅持中心工作落實一天，業(yè)務工作推動一天，走訪群眾服務一天，上級部門聯(lián)絡一天，素質提高學習一天的“五天工作法”制度，不斷提高領導和機關干部的事業(yè)心、責任感，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領導干部的標準嚴格要求自己，清正廉潔，勤政務實，能夠經常深入村組辦實事，解難題。堅持用黨性原則，用社會公德，用縣委對領導干部廉潔自律的規(guī)定，嚴格規(guī)范自己的思想、行為和作風。三是抓紀律轉作風。嚴格要求機關領導干部的工作紀律和生活紀律，遵守中央八項規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足：一是黨員和干部活動形式單一，活動經費不足。二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農村流動黨員難以對口管理。
就我個人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問題，沒有將加強理論學習上升到是提高一個領導干部科學發(fā)展能力的必修課的高度來認識，加之平時忙于工作事務，認為掌握一些主要精神就行了，還有總認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長，經驗豐富，存在吃“老本”現象。二是對經濟工作精力投入較多，對農村黨員管理投入較少。對新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。
一是強化黨建工作責任制。帶頭落實鎮(zhèn)村黨建工作責任制，切實履行好黨建“第一責任人”職責。落實“黨委抓、書記抓”的責任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強黨建工作。在黨委領導班子內部明確黨建工作分工，黨委書記負總責親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。落實村支部書記第一責任人，鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會議，認真研究解決重要問題，形成“黨委統(tǒng)一領導，書記抓黨建，一級抓一級”的黨建工作新格局。
二是推進黨建制度建設。建立健全并嚴格落實村黨支部、村民委員會任期目標責任制和村干部述職評議、村務財務公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實效性的原則，健全完善并認真落實各項制度，促進基層民主政治建設健康發(fā)展。落實好“一會兩評議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀村級干部。
在這秋高氣爽，果木飄香的時節(jié)，市委遠程教育工作督察調研組一行來我縣督察指導農村黨員干部現代遠程教育工作開展情況。在此，我謹代表縣委組織部和縣委遠教中心對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎！
*縣地處關中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬。全縣下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個行政村，37個基層黨委，636個黨支部，黨員15362名，其中農村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，全縣農業(yè)、工業(yè)和商貿流通發(fā)展迅速，縣域經濟社會發(fā)展實現了新的跨越。在抓好經濟建設的同時，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，在組織和基層建設中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動，收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中，我們深刻的認識到，黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策，開展黨員干部思想教育工作中發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農村黨員干部現代遠程教育電視電話會議召開后，縣委縣政府高度重視、科學規(guī)劃，縣委組織部領導班子精心組織、深入指導，縣委電教中心上下認真組織、全力實施，全縣農村黨員干部現代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入，準備充分、措施有力。目前，各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來，縣委黨員電教中心結合縣情，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業(yè)飄揚》等一批題材新穎、內容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片，撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉(xiāng)村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動，有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時，20*年縣委又成立了遠程教育工作領導小組，依托教育部門的設備、人員、場地支持，建立了組織、教育、農業(yè)、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯(lián)系會議，在全縣組織開展了農村黨員干部遠程教育活動，取得了一定的成效。近年來，由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內容相對單一、運行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來的教育網絡工作模式作用發(fā)揮比較有限，遠遠不能滿足農村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術和文化生活的需要。根據省市委安排部署，從去年年底開始，我們對全縣農村黨員遠程教育工作現狀進行了多次摸底調研，經過認真審核，反復論證、嚴格把關，并報經省市批準，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定了97個基層組織有力、基礎設施完善、產業(yè)特色突出、工作基礎扎實的農村黨員干部現代遠程教育播放點，為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎。
二、今年以來全縣農村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初，全市農村黨員干部現代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓會后，縣委組織部把這項工作當作今年組織工作的一項重點任務，列入議事日程，結合工作實際，進一步提高認識，明確目標，強化措施，全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
（一）領導重視精心部署
去年以來，省市委先后召開了農村黨員干部現代遠程教育工作電視電話會議，對農村黨員干部現代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務?？h委領導對此高度重視，多次學習中省市關于農村黨員干部現代遠程教育工作的文件精神，認真聽取農村黨員干部現代遠程教育工作匯報，明確要求，要把搞好農村黨員干部現代遠程教育工作當作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份，縣委召開常委會研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，會議要求把工程建設列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、以及年度目標責任考核體系和新農村建設的總體規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步推進，強調工程的建設要迅速啟動，盡快實施，千方百計把農村黨員干部現代遠程教育工程建成富民工程、創(chuàng)新工程、基礎工程。為確保農村黨員干部現代遠程教育工作順利進行，縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉(xiāng)村開展專題調研，并先后4次主持部務會，研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，為這一工程的開展制定了具體措施，提出了指導性意見。目前，全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農村建設中的一件大事。
（二）深入調研科學規(guī)劃
為了打好遠程教育工作的基礎，一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調查，多次與基層村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯(lián)系溝通，逐村逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地勘察，反復校對核實，形成了各類表冊，掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設標準
高、技術要求嚴，只有因地制宜、科學規(guī)劃，遠程教育工作
才能有的放矢。根據“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農村黨員干部現代遠程教育工作“兩步走”的實施規(guī)劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉(xiāng)村黨員干部現代遠程教育播放點；第二步2009年依托教育系統(tǒng)遠程教學網絡建設其余農村黨員干部現代遠程教育播放點；結合實際，對原有電教站點中場地建設不達標、電教設施陳舊、管理人員老化的進行了調整，在全縣重新確定了97個陣地建設達標，黨員干部人數集中，村級班子和諧、設備較為齊全、活動開展經常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和村為黨員遠程教育播放點，為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災之中，并及時下鄉(xiāng)入村摸清了電教設施受損情況，為全縣農村黨員干部現代遠程教育工作的開展奠定了基礎。
（三）目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關領導和有
關部門負責人參加了省市遠程教育電視電話會議及學習培訓會議，及時掌握領會了中省市關于黨員遠程教育工作的相關政策和要求，進一步加深了認識，明確了工作目標。電教中心將中省市關于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內容通過《*縣組工》刊物印發(fā)到基層，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份，經縣委常委會研究通過，縣委電教中心起草印發(fā)了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法，從機構成立、人員配備到平臺建設、站點規(guī)劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求?？h委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務會議進行專題安排部署，從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構的設置，人員的配備、工作目標和建設規(guī)劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關工作制度和運行規(guī)章，為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時，提早動手，拓寬渠道，積極發(fā)揮《*縣黨建網》的媒體平臺作用，在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目，以《*縣黨建網》為網絡教育平臺，搭載了中省市有關文件和遠程教育工作培訓資料，使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大，遠程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強化培訓、熟悉業(yè)務
省市遠程教育工作電視電話會議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學習和遠程教育業(yè)務知識的培訓當作工作開展的基礎和前提。每周組織電教中心業(yè)務骨干人員反復學習中省市文件精神，特別是認真學習《陜西省農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設技術方案》中關于技術操作方面的具體規(guī)定和標準要求，力求將各項工作標準、技術要點熟練掌握，為培訓基層骨干隊伍，保證工作順利實施打好了業(yè)務基礎。同時，不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓。先后利用全縣農村支部書記十七大精神學習班、基層黨建工作例會等時機，采用以會代訓的形式對全縣農村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業(yè)務知識培訓，使他們對遠程教育工作開展認識更加明確，業(yè)務更加了解，為遠程教育順利實施打牢了基礎。
三、目前工作具體落實情況
1、領導機構和工作機構情況：按照省市要求，在7月底經常委會研究決定成立*縣遠程教育中心，并發(fā)文已經成立了遠程教育領導小組。遠程教育中心設在縣委組織部，副科級建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時從縣電視臺協(xié)調借調了一名業(yè)務能力強，有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內物色合適人選。
3、建設資金、運行維護資金落實情況：經與縣財政等有關部門協(xié)調，目前主管領導已經批示，劃撥遠程教育建設經費13萬元。其中9萬元平臺建設費將在近期內上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發(fā)設備配備情況：我們已經配備了數碼相機和攝像機，目前正在與西安的相關設備公司聯(lián)系購置后期編輯設備事宜。
5、終端站點電視機配備情況：經省上審核，我縣共有
97個終端站點需要在年內完成建設任務。目前，全縣76個村級終端站點的電視機經過全縣第一、二批陣地建設后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部內機關站點的電視機由于配備時間不長，可以繼續(xù)使用；根據摸底情況，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關站點所具備電視機不夠統(tǒng)一，一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓情況：我們先后兩次以會代訓對農村基層的站點播放員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學習和相關業(yè)務知識的培訓。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎。
7、遠教工作機制、制度建設情況：7月25日，縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領導小組?？h委常委、組織部長段勝利為組長，縣政府副縣長郭宏偉為副組長，辦公室設在縣委遠教中心，劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關部門和單位各自的職責，為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學遠教二、三模的行政村情況：2003年以來，我縣作為全省教育遠程網絡建設示范縣，由國家投資建設了317個農村中小學遠程教育一、二、三模項目學校，由于近幾年以來，農村中小學的撤、并、合、轉，目前，全縣共有二、三模項目學校290個，從數量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村，為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎。
四、幾點建議：
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與，需要大量
資金作支持的一個龐大的系統(tǒng)工程，結合我縣工作開展的實際，實施中仍存在一些問題，為此，特提幾點建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統(tǒng)遠程網絡及其他部門網絡系統(tǒng)的技術鏈接和共享、活動的開展中各有關成員單位之間的協(xié)調配合。雖然全縣項目學校達到290個，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關工作機制不健全的問題。在這一方面，希望省、市能出臺相關政策和制度，強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設施建設方面：希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設、攝錄編設備配備等有關的建設標準。
