發(fā)布時(shí)間：2022-09-26 18:59:17
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基層黨建工作制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、黨建工作的重要性
高速公路的建設(shè)對(duì)于國(guó)家建設(shè)至關(guān)重要，一條完善的高速公路，既能夠有效地促進(jìn)投資增長(zhǎng)，擴(kuò)大人民群眾的內(nèi)在需求，同時(shí)也是促增長(zhǎng)增就業(yè)的有效保障手段。與此同時(shí)，在高速公路的建設(shè)時(shí)期，加強(qiáng)公路行業(yè)的基層黨建工作也就顯得尤為關(guān)鍵，這既是發(fā)揮黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，同時(shí)也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然要求。
只有加強(qiáng)公路基層黨建工作，才能夠更加廉潔、快速地執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)為民服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，不被社會(huì)前進(jìn)的洪流所拋棄，也不會(huì)被墮落腐化的思想所侵蝕，為實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)所提出的新目標(biāo)奉獻(xiàn)終身。
二、黨建工作中存在的問(wèn)題和困難
（一）決策層黨建意識(shí)淡薄
某些公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠清晰，意識(shí)比較淡薄，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時(shí)在工作過(guò)程中沒(méi)有樹(shù)立明確的工作目標(biāo)，從而使得在基層黨建的具體實(shí)施過(guò)程中，大多數(shù)政策浮夸、不切實(shí)際，縱使有好的政策也不能夠得到完整連續(xù)的貫徹，使政策流于形式。隨著新思潮的涌入和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，基層黨員的觀念和作風(fēng)也發(fā)生著很大的變化，不再局限于過(guò)去的全心全意為人民服務(wù)，功利思想和享樂(lè)主義流行甚廣，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，更要加強(qiáng)和完善基層黨建工作，扭轉(zhuǎn)黨員的不良想法，使我黨真正成為為人民群眾當(dāng)家辦事的守護(hù)者[1]。
（二）黨建機(jī)制上存在的問(wèn)題
很多公路行業(yè)的基層黨建工作不到位，主要是由于黨建的基本工作制度不完善，責(zé)權(quán)不明確，分工不細(xì)致，造成了大量的工作無(wú)人做、而某些工作很多人做的現(xiàn)象，在事故發(fā)生后也出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象。
與此同時(shí)某些地區(qū)的基層黨建還沒(méi)有建立完成考核機(jī)制，這就給上層決策者的懶惰造成了可乘之機(jī)，從而難以做到勤于政績(jī)。不健全的領(lǐng)導(dǎo)工作制度也會(huì)導(dǎo)致政策的相互混亂和不連續(xù)性，這就造成口號(hào)多于行動(dòng)，很多領(lǐng)導(dǎo)班子"不求無(wú)功但求無(wú)過(guò)"的不作為思想也給公路行業(yè)的基層黨建帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)。
（三）黨建工作與企業(yè)發(fā)展思路相互沖突
黨建要求黨員公正廉潔，辦事為公為民，但是很多公路行業(yè)的基層建設(shè)企業(yè)在工作過(guò)程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益，追求發(fā)展速度，認(rèn)為只有加快速度發(fā)展才能做強(qiáng)做大，這種企業(yè)發(fā)展思路與要求穩(wěn)扎穩(wěn)打的黨建思路相互沖突，黨員按照企業(yè)發(fā)展思路容易喪失對(duì)人民群眾的責(zé)任意識(shí)，把個(gè)人利益和公司利益放在首要位置，而不顧及全體百姓的根本實(shí)際權(quán)益，本末倒置，這與我黨的根本宗旨相互違背，也違背了"三個(gè)代表"重要思想和在黨的十八屆三中全會(huì)中提出的我黨的奮斗目標(biāo)。以速度追求效益的眼光短期有所收獲，但是長(zhǎng)期看來(lái)，容易喪失團(tuán)隊(duì)凝聚力，失去我黨賴以生存的民眾基礎(chǔ)，也容易使已經(jīng)獲得的經(jīng)濟(jì)效益化為水中泡影，這就要求公路行業(yè)的基層企業(yè)黨委組織能夠高度重視將自身黨建工作與企業(yè)文化相互結(jié)合，同時(shí)能夠完善社會(huì)主義現(xiàn)代化新形勢(shì)下的新目標(biāo)，按部就班地完成黨和人民群眾交給我們的任務(wù)。
三、改革建議和意見(jiàn)
針對(duì)上述現(xiàn)象和問(wèn)題，結(jié)合筆者多年從事公路行業(yè)基層黨建的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析各地公路行業(yè)所存在的弊端，我們應(yīng)當(dāng)從制度角度，改革完善整個(gè)體系的不足，從根源上摒除基層黨建過(guò)程中存在的弊端和不足，具體措施可以分為五個(gè)階段，即明確發(fā)展方向、嚴(yán)肅黨員紀(jì)律、建設(shè)誠(chéng)信干部隊(duì)伍、加強(qiáng)權(quán)責(zé)制度建設(shè)以及強(qiáng)化干部作風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）明確發(fā)展方向
在公路行業(yè)建設(shè)過(guò)程中，只有明確工作方向，才能使得相應(yīng)政策得以落實(shí)，也才能夠使得政策不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)換屆而更替，為長(zhǎng)久的政策連續(xù)性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在一個(gè)共同的目標(biāo)下，才能凝聚人心，匯集群眾凝聚力，充分發(fā)揮社會(huì)主義社會(huì)制度的優(yōu)越性，集中力量辦成大事[2]。
（二）嚴(yán)肅黨員紀(jì)律
嚴(yán)肅黨員紀(jì)律，保持黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨的優(yōu)越性，才能夠使黨和國(guó)家在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下立于不敗之地。改變整個(gè)行業(yè)的不良風(fēng)氣，必須整頓黨員的紀(jì)律，使黨員充分意識(shí)到自己身上的光榮使命，以及肩負(fù)著的歷史責(zé)任，一支遵守全心全意為人民服務(wù)宗旨的黨員隊(duì)伍，才是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇，才能夠使最廣大的人民群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)。
（三）建設(shè)誠(chéng)信干部隊(duì)伍
領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在與群眾的實(shí)踐交流中不斷完善發(fā)展自身，改正自身存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)，緊密聯(lián)系群眾，以群眾為基礎(chǔ)，完善和加強(qiáng)干部隊(duì)伍的誠(chéng)信作風(fēng)建設(shè)，使干部隊(duì)伍立黨為公，執(zhí)政為民，按照程序辦事，不搞特殊化，堅(jiān)持以民為本。
（四）權(quán)責(zé)明確
完善權(quán)責(zé)制度，清晰產(chǎn)權(quán)劃分，才能夠使事事有人做，人人有事做，也才能夠使得合理優(yōu)化資源配置，不浪費(fèi)社會(huì)資源和人力資源。
（五）干部作風(fēng)廉政建設(shè)
干部的作風(fēng)建設(shè)是政治基石，立黨的根本，只有廉政做到位，才能令出而群眾信服，領(lǐng)導(dǎo)者只有被群眾所接受和認(rèn)同，才能夠緊密聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，也才能夠真正做到為民做事，為民謀利。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在新形勢(shì)下，公路行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。充分應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，便能夠抓住機(jī)遇；碌碌無(wú)為，機(jī)遇也會(huì)變成對(duì)我們的挑戰(zhàn)。只有真正認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)公路行業(yè)的重要性，積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，最終實(shí)現(xiàn)凝人心以辦成大事，使黨員成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，使黨成為最廣大人民群眾根本利益的代表。
參考文獻(xiàn)
半年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村村民和黨員、村組干部的積極支持配合下，方方面面的工作取得了一些成績(jī)，今天，我把上半年抓黨建工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、狠抓基層組織建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨。
上半年，抓好黨員管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育工作，組織召開(kāi)了黨員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十七大精神，不斷總結(jié)和加強(qiáng)黨建工作，對(duì)黨員提出了工作要求，深化黨風(fēng)廉政三化教育，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極完善了各項(xiàng)工作制度，包括黨員“制度”，請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)上黨課等，與佳樂(lè)支部開(kāi)展村企共建，黨建互動(dòng)活動(dòng)。嚴(yán)格工作紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃等。積極抓好黨員發(fā)展工作，今年培養(yǎng)了3個(gè)入黨積極分子，吸取了1名預(yù)備黨員。
二、加強(qiáng)班子建設(shè)，把村兩委建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
在班子建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制，充分聽(tīng)取大家意見(jiàn)，集智匯力，求大同存小異，村兩委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通碰頭，明確崗位職責(zé)和分工，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，有分有合的原則，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，做到勤政為民，積極完成鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，并結(jié)合本村實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，為老百姓辦實(shí)事辦好事，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，實(shí)行目標(biāo)考核制度，提高工作效率和工作能力。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮村組干部和黨員的先鋒模范作用。
上半年，我們主要管好兩支隊(duì)伍，一支是村組干部，一支是廣大黨員，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。村六職干部和組干部是我們的干部中間力量，我們嚴(yán)加管理，嚴(yán)格考核，探索工作制度，加強(qiáng)紀(jì)律管理，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，包括民事糾紛調(diào)解，一些硬性工作指標(biāo)的安排等，使工作績(jī)效與獎(jiǎng)金報(bào)酬掛勾，取得了較好的成效。二是發(fā)揮黨員、村民代表的作用。凡是村上的發(fā)展項(xiàng)目及重大事項(xiàng)，都召集黨員和村民代表參加研討，通報(bào)情況，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，使決策更符合群眾的意愿，變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，通過(guò)班子帶隊(duì)伍帶群眾，各項(xiàng)工作始終走在前列。
四、做好群眾工作，走好群眾路線。群眾工作是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，人民群眾中蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力，我村兩委始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由人民群眾共享。緊緊依靠群眾，貼近群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾和問(wèn)題，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改善民生放在第一位，訪貧問(wèn)苦，為群眾辦實(shí)事，做好事，解難事，積極調(diào)解群眾糾紛，佳樂(lè)酒業(yè)在征地中，我們積極介入，向群眾講明征地政策和道理，讓群眾支持企業(yè)的發(fā)展。
一、建立服務(wù)體系。努力為群眾排憂解難。一設(shè)立黨建工作室。為提高黨建工作整體水平，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展和鎮(zhèn)干部服務(wù)群眾“便民直通車(chē)”工程實(shí)施，鎮(zhèn)上設(shè)立黨建工作室2間，配備電腦3臺(tái)，抽調(diào)4名寫(xiě)作能力較強(qiáng)的干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨建工作的指導(dǎo)、收集和整理工作。同時(shí)，從建立健全工作制度入手，明確了工作室職能，制定了管理運(yùn)行制度，確保工作室規(guī)范、高效運(yùn)行。二是設(shè)立便民服務(wù)中心。為方便群眾辦事，鎮(zhèn)上籌措資金2萬(wàn)多元對(duì)原政務(wù)大廳進(jìn)行了維修改造，設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。設(shè)置接待、司法綜治、低保五保、救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、支農(nóng)惠農(nóng)、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、殘聯(lián)、勞務(wù)等10個(gè)服務(wù)窗口。運(yùn)行中，按照“一門(mén)受理、一站服務(wù)、一口辦結(jié)”要求，做到有事無(wú)事一樣，熟人生人一樣，來(lái)早來(lái)晚一樣”暢通便民服務(wù)通道。并通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱等方式，不斷完善工作制度，改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。三是建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了使便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，各村依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)立便民服務(wù)室14個(gè)，各村民小組利用人流相對(duì)聚集的商店、衛(wèi)生室等設(shè)施設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)35個(gè)，并采取村干部去向明示和公布聯(lián)系電話等形式，方便群眾辦事。同時(shí)，廣泛開(kāi)展“一聯(lián)百”1名干部聯(lián)系約100戶農(nóng)戶）民情大走訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村五保家庭、殘疾人家庭、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施家庭、老黨員和流動(dòng)黨員家庭、離退休老干部家庭等群體進(jìn)行走訪，征求群眾共性和個(gè)性需求，及時(shí)匯報(bào)和銜接解決，做到民情信息準(zhǔn)確、民意了解及時(shí)、民需解決迅速，干群關(guān)系更加密切。截止8月底，共發(fā)放意見(jiàn)征集表4000余份，征得涉及促進(jìn)社會(huì)和諧、增加農(nóng)民收入、關(guān)注民生問(wèn)題、維護(hù)群眾權(quán)益等意見(jiàn)350余條，建立“一幫三”結(jié)對(duì)幫扶128對(duì)，并結(jié)合民情大走訪活動(dòng)，建立農(nóng)戶人口、耕地、種養(yǎng)、務(wù)工情況等基本信息的百姓電子檔案”4800份。讓服務(wù)組織“強(qiáng)”起來(lái)。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)上不斷創(chuàng)新服務(wù)載體。圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”零距離”目標(biāo)。
二、建立責(zé)任體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式?？繉?shí)干部責(zé)任，確保便民服務(wù)取得實(shí)效。一是健全機(jī)制抓管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一”原則，建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的一辦六中心”服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化工作程序，完善了辦事流程、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限期辦結(jié)、集中辦公、輪流值班、領(lǐng)帶帶班等制度，建立了一辦”抓總協(xié)調(diào)、六中心”各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，及時(shí)高效地為群眾提供專(zhuān)業(yè)化、多樣化、個(gè)性化服務(wù)。二是明確崗位定職責(zé)。按照“機(jī)構(gòu)編制所屬不變、人員統(tǒng)一調(diào)配使用”方式，根據(jù)工作需要和群眾需求，設(shè)置了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范崗、黨建工作聯(lián)絡(luò)崗、弱勢(shì)群體幫扶崗、政策法規(guī)宣傳崗、計(jì)劃生育落實(shí)崗、文體娛樂(lè)指導(dǎo)崗、公益活動(dòng)服務(wù)崗、科技知識(shí)傳授崗、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗、社會(huì)治安管理崗等10個(gè)服務(wù)崗位，組織鎮(zhèn)干部按照特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)12個(gè)便民服務(wù)崗位，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目，明確崗位職責(zé)，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)便民服務(wù)出實(shí)效。三是創(chuàng)新方式強(qiáng)服務(wù)。按照群眾訴求難易程度和機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)辦理、誰(shuí)解決”原則，采取“直接辦—集中辦—轉(zhuǎn)辦—引導(dǎo)辦—協(xié)調(diào)辦—上報(bào)辦”等形式落實(shí)辦理主體，形成“一主體四延伸”辦理格局，規(guī)范辦事程序，大大提高了辦事效率。服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)直接辦理制、承諾辦理制、明確答復(fù)制的落實(shí)，確保便民服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，不斷拓展服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極推行提示服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)制等便民利民新舉措，全面提升服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)上從健全機(jī)制入手。讓服務(wù)實(shí)效“亮”起來(lái)。為了給群眾帶來(lái)真正實(shí)惠。
三、建立評(píng)價(jià)體系。讓服務(wù)隊(duì)伍“動(dòng)”起來(lái)。為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部服務(wù)實(shí)績(jī)。健全了鎮(zhèn)村干部日常管理、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲“四位一體”考評(píng)體系，鎮(zhèn)上成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的考核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組?？茖W(xué)考核評(píng)價(jià)干部。一是完善日常管理制度。修訂完善了各類(lèi)日常管理制度和考核制度，建立了干部服務(wù)群眾實(shí)績(jī)檔案，按照簽定的服務(wù)責(zé)任書(shū)，每月對(duì)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。二是建立跟蹤監(jiān)督制度。對(duì)鎮(zhèn)干部開(kāi)展服務(wù)情況由分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并每周通報(bào)進(jìn)展情況，進(jìn)行排名評(píng)比，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三是健全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行干部年度考評(píng)結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、推薦提拔相掛鉤，對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾滿意、考核積分高的干部在評(píng)先選優(yōu)、提拔任用時(shí)重點(diǎn)推薦，對(duì)宗旨意識(shí)差、任務(wù)欠賬大、考評(píng)積分低的干部實(shí)行責(zé)任追究和重點(diǎn)管理，充分激發(fā)了廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
拓展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理
具體對(duì)策：
1.結(jié)合公建物業(yè)管理，對(duì)公建房屋的供電設(shè)備設(shè)施及維修維護(hù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理和有償服務(wù)。
2.結(jié)合集團(tuán)公司改革研討會(huì)的設(shè)想，在專(zhuān)業(yè)公司構(gòu)思方面，應(yīng)考慮電力公司專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的作用，將服務(wù)延伸到碼頭前沿的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
3.在立足港區(qū)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)市場(chǎng)拓展，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的辦事效率。
具體對(duì)策：
1.公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度”，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為基層和員工切實(shí)解決生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
2.各部門(mén)要按照各自的職責(zé)、管理權(quán)限和工作系統(tǒng)，經(jīng)常深入基層，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，加強(qiáng)工作的溝通、協(xié)調(diào)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小機(jī)關(guān)大服務(wù)”。
加大績(jī)效考核的管理力度，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的勞動(dòng)積極性。
具體對(duì)策：進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理機(jī)制，重新修訂公司績(jī)效考核管理辦法，將績(jī)效考核范圍由部門(mén)延伸到每名員工，并與分配責(zé)任制掛鉤；適當(dāng)拉開(kāi)績(jī)效分配的差距，向責(zé)任大、苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜。
全面推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)黨委工作規(guī)范創(chuàng)新。
具體對(duì)策：確立“管理規(guī)范、活動(dòng)規(guī)范、制度規(guī)范、陣地規(guī)范、資料規(guī)范”五規(guī)范措施，不斷推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量不斷提高。
1.圍繞公司黨委工作目標(biāo)，規(guī)范黨建工作管理。
規(guī)范黨員管理，建立黨員動(dòng)態(tài)管理體系，制訂《黨員目標(biāo)管理辦法》，年初，每名黨員與支部書(shū)記簽訂《黨員目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將評(píng)議黨員制度與黨員目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，各支部對(duì)黨員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范黨員的考核管理。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)，深化黨務(wù)公開(kāi)工作，在各黨支部全面推開(kāi)，制訂了《黨支部黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施相關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)欄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。
2.圍繞提高黨建工作質(zhì)量，規(guī)范支部活動(dòng)。
制訂《黨支部責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》，各支部書(shū)記與公司黨委書(shū)記簽訂《黨支部目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并嚴(yán)格落實(shí)以“五好支部”為內(nèi)容的黨支部責(zé)任目標(biāo)管理。制訂《黨支部工作規(guī)則》，規(guī)范黨內(nèi)決策程序。堅(jiān)持開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合國(guó)家、天津市及集團(tuán)公司發(fā)展新形勢(shì)，適組織黨員開(kāi)展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、廉潔從業(yè)和思想道德教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法、企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行崗位職責(zé)所需要的新知識(shí)的學(xué)習(xí)。開(kāi)展黨員調(diào)查研究活動(dòng)，開(kāi)闊黨員視野，積極探索基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，做到黨建工作有人定期研究，工作典型有人定期培養(yǎng)和發(fā)掘、工作經(jīng)驗(yàn)有人定期總結(jié)、工作成效有人定期宣傳。
3.圍繞黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范工作制度。
結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)公司黨建工作管理制度重新進(jìn)行完善，修訂，并認(rèn)真落實(shí)黨群工作月度例會(huì)制度、黨支部書(shū)記季度例會(huì)制度、黨建工作監(jiān)督檢查考核制度、黨建工作調(diào)查研究制度等；進(jìn)一步完善黨員教育、永保先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制；積極探索勞務(wù)員工黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；建立健全組織發(fā)展程序和黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制等。
4.圍繞實(shí)際情況，規(guī)范活動(dòng)陣地。
規(guī)范黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開(kāi)欄配置，制作“基層黨支部黨員示范崗”標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)黨員崗位職責(zé)和服務(wù)承諾等，全力打造基層黨建工作品牌，樹(shù)立黨建工作新形象。
5.圍繞基礎(chǔ)管理，規(guī)范工作資料管理。
規(guī)范黨建工作資料管理，做好資料的保管和利用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保第三階段目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
“大討論“活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力，取得了良好的成績(jī)，達(dá)到了預(yù)期目的，特別是第二階段的調(diào)查研究、查找問(wèn)題工作，取得了實(shí)際效果，廣大黨員干部和員工的思想轉(zhuǎn)變了、觀念更新了、精神凝聚了，工作作風(fēng)和工作效率有了明顯的改進(jìn)和提高。第三階段是大討論活動(dòng)最為關(guān)鍵的階段，整個(gè)活動(dòng)能否取得預(yù)期的效果，主要是看這個(gè)階段的具體工作成效。公司全體黨員干部和員工將高度重視，充分認(rèn)識(shí)整改提高階段的重要性，克服整改過(guò)程中的困難和阻力，一抓到底，決不放松；要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在第二階段查準(zhǔn)突出問(wèn)題、深刻分析原因的基礎(chǔ)上，明確整改方向，落實(shí)整改措施，切實(shí)抓好整改工作，確保“大討論”活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性效果。
根據(jù)集團(tuán)公司確定的工作重點(diǎn)，公司制定了《公司解放思想大討論活動(dòng)查擺問(wèn)題階段工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展好解放思想大討論查擺問(wèn)題階段繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的通知》，根據(jù)公司員工工作崗位和工作職責(zé)不同，分別確定相關(guān)人員的落實(shí)措施和工作要求，并及時(shí)召開(kāi)了第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)第一階段經(jīng)驗(yàn)，并組織布署第二階段活動(dòng)任務(wù).要求做到“三抓好、三確?！保阂皇亲ズ脤W(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)效果；二是抓好調(diào)查研究，確保查擺問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)；三是抓好問(wèn)題整改，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
三、認(rèn)真落實(shí)，搞好自查，廣泛查擺。
大討論活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段以來(lái)，公司廣大黨員干部和員工把查擺問(wèn)題的過(guò)程作為進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、自我教育的過(guò)程，采取多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，深刻自查，使“大討論”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
1.確立重點(diǎn)，深入開(kāi)展查擺。
按照公司“大討論”活動(dòng)第二階段工作要求，確立了四個(gè)方面的查擺重點(diǎn)：一是思想觀念方面，重點(diǎn)查找在樹(shù)立憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面存在的問(wèn)題和不足；二是工作標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)查找落實(shí)崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率等方面存在問(wèn)題和不足；三是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀方面，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)方法、工作能力、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和不足；四是目標(biāo)考核體系方面，重點(diǎn)查找分析公司在績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面存在的問(wèn)題和不足。2.采取有效形式，廣泛征求意見(jiàn)。
一是人人進(jìn)行深刻自查。黨員干部和員工根據(jù)各自的崗位職能和工作職責(zé)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，結(jié)合天津港和公司20年度工作目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署以及公司當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)真查找自己在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平、管理方法、工作作風(fēng)、實(shí)施措施等方面存在的差距和不足，并進(jìn)行深刻分析，查明原因；同時(shí)，針對(duì)公司在體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面對(duì)公司提出意見(jiàn)和建議。
三是公司各黨支部、各部門(mén)召開(kāi)生活會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫等形式，進(jìn)行廣泛討論、查找本部門(mén)和個(gè)人存在的問(wèn)題，并認(rèn)真交流研究存在問(wèn)題的根源。
3.貫徹三位一體，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。
在查擺問(wèn)題過(guò)程中，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找問(wèn)題、邊進(jìn)行整改的“三位一體”模式，對(duì)查找出的問(wèn)題，能立即解決或容易解決的，立即加以解決。如個(gè)別變電站（所）工作設(shè)施不能滿足實(shí)際工作需要問(wèn)題，公司立即加以解決。到目前，邊查邊改解決問(wèn)題達(dá)20余條；對(duì)于一時(shí)難以解決或需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，制定出解決方案并給予答復(fù)；確實(shí)不能解決的，要做好解釋工作。
4.認(rèn)真組織梳理，查出突出問(wèn)題。
一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各黨支部書(shū)記密切聯(lián)系本單位黨員干部員工的工作實(shí)際，將本部門(mén)和本支部的個(gè)人查找出的差距和不足進(jìn)行匯總梳理，整理出存在的突出問(wèn)題，分析原因，深挖根源，形成本部門(mén)和本支部的查擺問(wèn)題分析報(bào)告。
二是公司主管部門(mén)將各黨支部、各部門(mén)查擺的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理后，提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。
三、公司查擺出的主要問(wèn)題及整改對(duì)策
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，深化企業(yè)化管理進(jìn)程。
具體對(duì)策：按照企業(yè)化管理的要求，加快由生產(chǎn)服務(wù)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型體制轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“以港口供電運(yùn)行為主導(dǎo)，以港口電力工程建設(shè)為補(bǔ)充，以拓展專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展”的經(jīng)營(yíng)思路，使公司真正實(shí)現(xiàn)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧“的企業(yè)化之路。
（二）以港口供電運(yùn)行為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”的新格局。
具體對(duì)策：
1.全面實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理。將港區(qū)供電系統(tǒng)分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、北大港池港區(qū)和東疆保稅港區(qū)四大供電運(yùn)行管理區(qū)域，全面實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理，發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢(shì)，使港區(qū)電網(wǎng)管理結(jié)構(gòu)更加清晰，電網(wǎng)變化情況便于及時(shí)掌握，處理應(yīng)急事件更及時(shí)快捷，區(qū)域管理責(zé)任更明確，安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電保障程度更高。
2.實(shí)現(xiàn)由直接管理向有償代維管理轉(zhuǎn)變。積極爭(zhēng)取集團(tuán)公司的政策支持，將港區(qū)內(nèi)所有變電站、箱變和電力設(shè)備設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理、專(zhuān)業(yè)化有償代維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集約管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的新模式。
（三）加強(qiáng)電建工程管理，實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、修”新模式
具體對(duì)策：
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，聽(tīng)取2020年全局各支部班子建設(shè)情況匯報(bào)，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，分析研判黨建工作形勢(shì)，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定2021年支部建設(shè)重點(diǎn)。剛才，各支部書(shū)記圍繞班子建設(shè)情況，做了很好的總結(jié)交流發(fā)言，抓住了重點(diǎn)，分析了形勢(shì)，找出了存在問(wèn)題，明確了努力方向。下面，結(jié)合大家的發(fā)言以及日常掌握了解的情況，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、基層黨支部建設(shè)情況的總體評(píng)價(jià)
基層黨支部是事業(yè)發(fā)展的“牢固地基”，是各項(xiàng)工作中最堅(jiān)強(qiáng)的力量支撐。基層黨支部黨建工作能否有序推進(jìn)，事關(guān)黨在群眾中的威信與形象，事關(guān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)，事關(guān)社會(huì)發(fā)展大局。2020年以來(lái)，按照上級(jí)黨委工作部署，我們不斷調(diào)整思路，積極探索強(qiáng)基固本的方式方法，在基層黨支部建設(shè)工作中取得了一些成效。主要表現(xiàn)在：
（一）精準(zhǔn)定位，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，各黨支部著力從強(qiáng)化黨支部責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)黨建工作部署落實(shí)方面下功夫，緊緊抓牢責(zé)任體系構(gòu)建、抓實(shí)理論技能武裝、抓緊紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨支部工作水平，為隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展起好引領(lǐng)作用。2020年，局黨組始終堅(jiān)持把黨支部建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，按照上級(jí)“”的工作要求，不斷完善了黨建工作方案，細(xì)化明確了基層黨支部班子成員“兩個(gè)責(zé)任”、“三重一大”等方面工作責(zé)任，切實(shí)充發(fā)揮了黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
（二）挖掘亮點(diǎn)，擴(kuò)大黨支部綜合效應(yīng)。積極組織開(kāi)展了“每周之星”“業(yè)務(wù)能手”“工作標(biāo)兵”“抗疫先鋒” 先進(jìn)黨員典型評(píng)選活動(dòng)，不斷通過(guò)內(nèi)宣網(wǎng)絡(luò)、外宣媒體，對(duì)基層黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)全體黨員奮發(fā)向上，在黨員隊(duì)伍中掀起了一次又一次比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。同時(shí)，縱深推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化活動(dòng)，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基，增強(qiáng)了隊(duì)伍政治力、向心力。
（三）細(xì)化措施，彰顯黨支部為民內(nèi)涵。把為群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事作為黨支部工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分利要“黨員走基層”、“黨員雙報(bào)到”、“慈善一日捐”等多種形式增強(qiáng)黨員黨員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和群眾意識(shí)，將基層黨支部群眾工作落到實(shí)處。近期，局黨組通過(guò)回訪了X家轄區(qū)企事業(yè)單位和X戶困難群眾，積極聽(tīng)取了解群眾對(duì)黨支部工作、黨員表現(xiàn)的評(píng)價(jià)及意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了黨員隊(duì)伍中的錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。
二、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)中存在的不足
（一）支部政治功能有待強(qiáng)化?；鶎狱h員隊(duì)伍中“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向明顯，基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨支部工作的重要性以及對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)工作研究、部署的多，對(duì)黨建設(shè)工作檢查、親自過(guò)問(wèn)的少。黨員黨員中存在著政治學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的問(wèn)題，由于政治理論、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不到位，致使黨員黨員對(duì)黨的理論一知半解，制約了其政治思想觀念的更新和提高，導(dǎo)致基層黨支部政治功能有弱化的趨勢(shì)。
（二）組織生活制度落實(shí)不到位?；鶎狱h支部往往以業(yè)務(wù)工作重、人員難集中為理由，不嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，只求應(yīng)付檢查而不求際效果。工作報(bào)告、黨員思想?yún)R報(bào)、黨員評(píng)議支部、聯(lián)系群眾等組織生活會(huì)制度的落實(shí)存在機(jī)械走形式、程序簡(jiǎn)單化、會(huì)議記錄不詳盡的情況。個(gè)別基層黨支部以存在文體活動(dòng)代替黨日活動(dòng)、以大隊(duì)業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活會(huì)的現(xiàn)象，更有甚者弄虛作假，只在臺(tái)帳、記錄上做文章，實(shí)際卻根本沒(méi)有組織開(kāi)展黨內(nèi)生活。
（三）黨員黨性教育存在缺位。面對(duì)基層黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化現(xiàn)狀的新形勢(shì)，缺乏細(xì)致及時(shí)的、有針對(duì)性地思想教育措施，對(duì)黨員的教育管理上存在著教育形式陳舊、內(nèi)容空洞、講解教條的問(wèn)題，從而起不到應(yīng)有的教育作用。由于對(duì)黨員黨員思想缺乏定期的分析，加之沒(méi)有建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，致使黨支部對(duì)黨員的動(dòng)態(tài)掌握不清、管理力度不強(qiáng)、賞罰不夠分明，最終導(dǎo)致部分黨員黨員密切聯(lián)系群眾的思想優(yōu)勢(shì)弱化，對(duì)群眾態(tài)度生硬、冷漠、對(duì)上訪群眾的走訪聯(lián)系少，缺乏換位思考，宗旨觀念動(dòng)搖。
三、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的工作要求
（一）樹(shù)理念，提升引領(lǐng)力。強(qiáng)化支部班子建設(shè)，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，在黨支部班子成員中牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的黨建工作理念，要求班子成員要把黨支部工作融入到工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的高效完成，實(shí)現(xiàn)黨建工作與工作的對(duì)接。同時(shí)，要求班子成員牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，除加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還必須加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新時(shí)期開(kāi)展思想政治工作的方法、技巧，不斷提升開(kāi)展思想政治工作的能力和水平。提升黨員政治素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。把堅(jiān)定的理想信念樹(shù)立作為黨支部建設(shè)的政治靈魂，對(duì)全體黨員進(jìn)行政治教育，不斷凈化黨員思想、純潔黨員靈魂，用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，提高黨性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀和價(jià)值觀，確保每位黨員要有強(qiáng)烈的政治敏銳性和政治洞察力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保各項(xiàng)工作沿著堅(jiān)定正確的政治方向推進(jìn)。
（二）勤教育，提升戰(zhàn)斗力。抓紀(jì)律作風(fēng)教育，用平凡崗位上的先進(jìn)模范人物及其先進(jìn)事跡來(lái)教育黨員，鼓勵(lì)黨員，在隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使黨員防微杜漸，促使黨員以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)干好自己的本職工作，讓人民滿意，肩負(fù)起工作的神圣職責(zé)。抓履職能力提升，采取實(shí)戰(zhàn)演練、案例教學(xué)和隨崗培訓(xùn)等方式，針對(duì)不同崗位、不同人員的不同需求，開(kāi)辦有益?zhèn)€人發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高黨員依法辦事、秉公執(zhí)法的素質(zhì)和能力，努力造就一批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂黨務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際探索建立符合工作實(shí)際的黨員績(jī)效考評(píng)體系，以考促進(jìn)，全面提高全體黨員黨員的綜合能力素質(zhì)，全面提升基層黨支部的綜合戰(zhàn)斗力。
一、今年組織工作的主要做法
_、作風(fēng)建設(shè)制度化。在全鄉(xiāng)開(kāi)展“三改三增”轉(zhuǎn)變作風(fēng)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上建立了“三項(xiàng)制度”，出臺(tái)了“五個(gè)嚴(yán)禁”，推行了包村工作“七項(xiàng)公開(kāi)承諾”?！叭?xiàng)制度”即干部集中學(xué)習(xí)制度、干部包村聯(lián)組駐戶制度、民情調(diào)查制度?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁公款租車(chē)、嚴(yán)禁公款請(qǐng)吃、嚴(yán)禁打牌賭博、嚴(yán)禁酗酒、嚴(yán)禁生活作風(fēng)不儉點(diǎn)?！捌唔?xiàng)公開(kāi)承諾”即宣傳貫徹改革、掌握村情民意、傳遞致富信息、提供實(shí)用技術(shù)、指導(dǎo)村支兩委工作、幫助調(diào)處矛盾糾紛、培養(yǎng)村級(jí)后備干部。通過(guò)出臺(tái)一系列規(guī)章制度，使干部改進(jìn)工作作風(fēng)有章可循。
_、黨員發(fā)展規(guī)范化。今年我鄉(xiāng)發(fā)展黨員__人，其中__歲以下_人，高中以上文化程度_人，女性_人，經(jīng)濟(jì)大戶_人，新發(fā)展黨員全部由群眾、支部推薦，黨委逐個(gè)進(jìn)行審核考察，落實(shí)了全程公示制、責(zé)任追究制、預(yù)審制，注重將經(jīng)濟(jì)大戶優(yōu)先發(fā)展為黨員，確保了新黨員素質(zhì)。
_、黨員教育多樣化。今年我們采取了靈活多樣的方式對(duì)黨員進(jìn)行教育，一是集中培訓(xùn)。依托各村新建的遠(yuǎn)教站點(diǎn)，我們對(duì)黨員進(jìn)行了內(nèi)容豐富的集中培訓(xùn)，確保農(nóng)忙季節(jié)至少一次，閑時(shí)_次以上。通過(guò)遠(yuǎn)教集中培訓(xùn)，使黨員增長(zhǎng)了知識(shí)，開(kāi)闊了視野；二是黨員電教。各支部平均每個(gè)月組織一次黨員干部觀看電教片，如《豬病防治》、《柑橘栽培與管理》等電教片深受廣大群眾喜愛(ài)；三是廣播會(huì)。全年共召開(kāi)全鄉(xiāng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)講座廣播會(huì)__多次，針對(duì)不同階段出現(xiàn)的情況，請(qǐng)專(zhuān)家講課，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，預(yù)防病蟲(chóng)害。
_、督促檢查經(jīng)?；?。我們實(shí)行了干部例會(huì)制度，每名干部在每周一例會(huì)上匯報(bào)上周工作，匯報(bào)要求詳細(xì)具體，主要是工作落實(shí)情況，完成進(jìn)度，而不是泛泛而談。建立了干部去向牌，黨政負(fù)責(zé)人對(duì)每名干部簽到的去向進(jìn)行不定期檢查。通過(guò)經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，確保工作落到實(shí)處。
二、今年組織工作的主要成效
_、黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性明顯提高。主要表現(xiàn)在深入基層辦實(shí)事、幫民解困方面。鄉(xiāng)政府、財(cái)稅所全體干部職工都明確了“五個(gè)一”即聯(lián)系一個(gè)村，聯(lián)系一個(gè)組，聯(lián)系一個(gè)住戶，聯(lián)系一個(gè)困難戶，聯(lián)系一個(gè)養(yǎng)殖大戶。雙搶農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)政府全體黨員干部都下到自己的聯(lián)系戶幫助搶收搶插。
_、黨員干部先鋒模范作風(fēng)進(jìn)一步提高。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，黨員紛紛帶頭募集資金，帶頭建設(shè)家園，為廣大群眾作出了榜樣。結(jié)合先教回頭看活動(dòng)的深入，每個(gè)村都制定了黨員義務(wù)日活動(dòng)，黨員帶頭走上地里田間，幫助群眾忙生產(chǎn)，帶上鋤頭，修護(hù)毀損公路等等。
_、黨員干部帶頭致富能力進(jìn)一步提高。通過(guò)對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，黨員干部致富能力進(jìn)一步提高。例如，XX村支部書(shū)記易元生發(fā)展雙孢蘑菇，加上原有的魚(yú)塘，利用沼氣池做循環(huán)，走出了生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)的路子。在他們的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)今年新增種養(yǎng)大戶__戶。
_、黨員干部幫帶能力進(jìn)一步提高。黨員干部自身能力增強(qiáng)了，幫貧扶困的能力也相應(yīng)提高。例如XX村產(chǎn)黨員XXX通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果，走上了富[！]裕路。他指導(dǎo)本村特困戶XXX柑桔培管，并手把手傳授嫁接技術(shù)，使XXX的年收入由原來(lái)的不足____元達(dá)到了今年的萬(wàn)元以上。
明年黨建工作思路
一、抓教育，提高黨員素質(zhì)。
_、強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合創(chuàng)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力；
_、辦培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員干部、群眾的整體素質(zhì)。
二、抓班子，增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力。
_、抓隊(duì)伍建設(shè)；
_、實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程，即把優(yōu)秀的農(nóng)村青年、經(jīng)濟(jì)大戶、大中專(zhuān)畢業(yè)生培養(yǎng)為建黨積極分子，把優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)為村干部。
三、抓機(jī)制，改進(jìn)黨員作風(fēng)。
_、堅(jiān)持“”和黨員電教活動(dòng)，建好了黨建示范點(diǎn)；
_、開(kāi)展協(xié)會(huì)黨建工作，在我鄉(xiāng)林果協(xié)會(huì)建立了黨支部，現(xiàn)在各種軟件、硬件資料準(zhǔn)備到位，支部已經(jīng)開(kāi)始正常工作；
_、繼續(xù)實(shí)施干部下村駐戶“五個(gè)一”工作制度，即每名干部包一個(gè)村、聯(lián)一個(gè)組、扶一個(gè)經(jīng)濟(jì)大戶、幫一個(gè)困難戶、駐一個(gè)住戶，改進(jìn)干部作風(fēng)，拉近干群關(guān)系，讓廣大干部、職工更好的服務(wù)于新農(nóng)村。
四、抓載體，調(diào)動(dòng)黨員積極性。
結(jié)合農(nóng)時(shí)開(kāi)展了一些服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，為黨建工作的開(kāi)展創(chuàng)造了載體。
_、結(jié)合黨員冬春訓(xùn)開(kāi)展黨員服務(wù)新農(nóng)村大討論活動(dòng)，開(kāi)展好民主評(píng)議工作；
_、開(kāi)展“雙爭(zhēng)創(chuàng)五好，共建新農(nóng)村”以及黨員“定崗定責(zé)、聯(lián)戶幫帶”活動(dòng)；
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊(duì)伍放在重要位置來(lái)抓，努力使全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)，建制度，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，使班子成員領(lǐng)會(huì)黨的方針和政策，工作中有章可循。堅(jiān)持在工作中鍛煉干部，尋事干壓擔(dān)子，不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認(rèn)為，用一件一件的工作和業(yè)績(jī)凝聚起來(lái)的班子是團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)無(wú)不勝的，也是良性的、成長(zhǎng)的、長(zhǎng)久的。二是建好村級(jí)班子。為了做好這次村“兩委”換屆，11月初，鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設(shè)立副主任，并對(duì)新當(dāng)選的支部書(shū)記采取三個(gè)月的試用期，試用期間能按時(shí)完成“三會(huì)”(村委會(huì)、村民代表議事會(huì)、監(jiān)委會(huì))的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務(wù)室建設(shè)這四項(xiàng)冬農(nóng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗(yàn)收后，進(jìn)行任命。在這次換屆中，鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為：村支部書(shū)記負(fù)責(zé)全盤(pán)，主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至目前，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除____村外，其它21個(gè)村已結(jié)束。其中支部書(shū)記連任的有18名，女支書(shū)3名;新當(dāng)選的村主任7名，新增副主任14名，下一步我們將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、把好方向。思路決定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過(guò)程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即：用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實(shí)績(jī))?！叭龖?zhàn)略”的推出，為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向，使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自覺(jué)行動(dòng)。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》，明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，就村干部履職和作風(fēng)方面，鎮(zhèn)黨委制定了“一會(huì)兩評(píng)議”制度，即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)村級(jí)干部民主生活會(huì)，通過(guò)自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒獭⒉槿毖a(bǔ)短的方式，達(dá)到班子的團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月，鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議，由村黨支部和村委會(huì)組成人員進(jìn)行述職，匯報(bào)工作，說(shuō)明存在問(wèn)題和今后努力方向，接受參會(huì)人員詢問(wèn)，由全體黨員和村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。黨委根據(jù)評(píng)議結(jié)果，把那些年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級(jí)正職后備干部;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議不稱(chēng)職的兩委委員終止職務(wù)。
3、抓好落實(shí)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并
嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書(shū)記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動(dòng)，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來(lái)家莊、東姚村第一書(shū)記，結(jié)合村情，第一書(shū)記和包聯(lián)部門(mén)制方案、定措施、找方法、立項(xiàng)目，完成了來(lái)家莊、東姚、坡南、秦莊四個(gè)村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個(gè)村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護(hù)的領(lǐng)路人。三是落實(shí)齊抓共管機(jī)制，履行“一崗雙責(zé)”，形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行摸排整理。截止目前，我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起，涉及3人，嚴(yán)重警告處分3人，警示訓(xùn)戒1人。四是針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個(gè)支部106名外出流動(dòng)黨員和4名退居二線黨員干部，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“補(bǔ)課”工作，鎮(zhèn)黨委決定用1個(gè)月時(shí)間對(duì)沒(méi)有正常參加或沒(méi)有按要求完成活動(dòng)內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開(kāi)展集中補(bǔ)課活動(dòng)，確保路線教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到全覆蓋。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對(duì)大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。
4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村，以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大招商帶
動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下，以正作風(fēng)實(shí)作風(fēng)硬作風(fēng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部好作風(fēng)，這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅(jiān)持每周星期日主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)，班子成員回顧總結(jié)上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持駐鎮(zhèn)制度，堅(jiān)持每天早會(huì)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持簽到制度，堅(jiān)持中心工作落實(shí)一天，業(yè)務(wù)工作推動(dòng)一天，走訪群眾服務(wù)一天，上級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)一天，素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，能夠經(jīng)常深入村組辦實(shí)事，解難題。堅(jiān)持用黨性原則，用社會(huì)公德，用縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問(wèn)題和不足：一是黨員和干部活動(dòng)形式單一，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村流動(dòng)黨員難以對(duì)口管理。
就我個(gè)人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問(wèn)題，沒(méi)有將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，加之平時(shí)忙于工作事務(wù)，認(rèn)為掌握一些主要精神就行了，還有總認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多，對(duì)農(nóng)村黨員管理投入較少。對(duì)新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。
一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實(shí)“黨委抓、書(shū)記抓”的責(zé)任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強(qiáng)黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)村支部書(shū)記第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)鎮(zhèn)村黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究解決重要問(wèn)題，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)”的黨建工作新格局。
二是推進(jìn)黨建制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)村黨支部、村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評(píng)議、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實(shí)效性的原則，健全完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。落實(shí)好“一會(huì)兩評(píng)議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀村級(jí)干部。
在這秋高氣爽，果木飄香的時(shí)節(jié)，市委遠(yuǎn)程教育工作督察調(diào)研組一行來(lái)我縣督察指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展情況。在此，我謹(jǐn)代表縣委組織部和縣委遠(yuǎn)教中心對(duì)調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！
*縣地處關(guān)中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬(wàn)。全縣下轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個(gè)行政村，37個(gè)基層黨委，636個(gè)黨支部，黨員15362名，其中農(nóng)村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，在組織和基層建設(shè)中先后開(kāi)展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動(dòng)、頭雁工程等一系列主題活動(dòng)，收到了明顯成效。多年的黨建工作實(shí)踐中，我們深刻的認(rèn)識(shí)到，黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育工作以其便捷迅速、直觀生動(dòng)的特點(diǎn)在宣傳黨的方針政策，開(kāi)展黨員干部思想教育工作中發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視電話會(huì)議召開(kāi)后，縣委縣政府高度重視、科學(xué)規(guī)劃，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織、深入指導(dǎo)，縣委電教中心上下認(rèn)真組織、全力實(shí)施，全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作啟動(dòng)迅速、宣傳深入，準(zhǔn)備充分、措施有力。目前，各項(xiàng)工作正在按照省市遠(yuǎn)教中心的安排部署扎實(shí)推進(jìn)。
一、我縣黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作的現(xiàn)狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來(lái)，縣委黨員電教中心結(jié)合縣情，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織拍攝了《石牛山下好支書(shū)》、《讓黨旗在非公企業(yè)飄揚(yáng)》等一批題材新穎、內(nèi)容深刻、教育性強(qiáng)、富有時(shí)代性的黨建電視專(zhuān)題片和新聞片，撰寫(xiě)了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉(xiāng)村黨員干部開(kāi)展了一系列電教主題實(shí)踐活動(dòng)，有力地宣傳和推動(dòng)了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開(kāi)展的同時(shí)，20*年縣委又成立了遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育部門(mén)的設(shè)備、人員、場(chǎng)地支持，建立了組織、教育、農(nóng)業(yè)、文化、廣電、科技、司法等部門(mén)參與的聯(lián)系會(huì)議，在全縣組織開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，取得了一定的成效。近年來(lái)，由于原有黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育教材內(nèi)容相對(duì)單一、運(yùn)行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來(lái)的教育網(wǎng)絡(luò)工作模式作用發(fā)揮比較有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村黨員群眾對(duì)政策法律、市場(chǎng)信息、實(shí)用技術(shù)和文化生活的需要。根據(jù)省市委安排部署，從去年年底開(kāi)始，我們對(duì)全縣農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作現(xiàn)狀進(jìn)行了多次摸底調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核，反復(fù)論證、嚴(yán)格把關(guān)，并報(bào)經(jīng)省市批準(zhǔn)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定了97個(gè)基層組織有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、工作基礎(chǔ)扎實(shí)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)，為全縣整體工作全面鋪開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
二、今年以來(lái)全縣農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)展情況
今年3月初，全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視
電話會(huì)議及骨干培訓(xùn)會(huì)后，縣委組織部把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全縣黨員遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展扎實(shí)有序。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視精心部署
去年以來(lái)，省市委先后召開(kāi)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視電話會(huì)議，對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提出了一系列新的目標(biāo)和任務(wù)?？h委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次學(xué)習(xí)中省市關(guān)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的文件精神，認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作匯報(bào)，明確要求，要把搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作當(dāng)作貫徹落實(shí)十七大精神的一個(gè)重要舉措來(lái)抓。7月份，縣委召開(kāi)常委會(huì)研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，會(huì)議要求把工程建設(shè)列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、以及年度目標(biāo)責(zé)任考核體系和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)工程的建設(shè)要迅速啟動(dòng)，盡快實(shí)施，千方百計(jì)把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建成富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程。為確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作順利進(jìn)行，縣委常委、組織部長(zhǎng)段勝利同志多次深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并先后4次主持部務(wù)會(huì)，研究部署全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，為這一工程的開(kāi)展制定了具體措施，提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。目前，全力抓好我縣黨員遠(yuǎn)程教育工作并切實(shí)抓出成效已成為全縣黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一件大事。
（二）深入調(diào)研科學(xué)規(guī)劃
為了打好遠(yuǎn)程教育工作的基礎(chǔ)，一年來(lái)縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對(duì)全縣256個(gè)行政村進(jìn)行了3次深入細(xì)致的摸底調(diào)查，多次與基層村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯(lián)系溝通，逐村逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘察，反復(fù)校對(duì)核實(shí)，形成了各類(lèi)表冊(cè)，掌握了全縣遠(yuǎn)程教育工作的第一手資料。
農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
高、技術(shù)要求嚴(yán)，只有因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，遠(yuǎn)程教育工作
才能有的放矢。根據(jù)“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作“兩步走”的實(shí)施規(guī)劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)；第二步2009年依托教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其余農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)；結(jié)合實(shí)際，對(duì)原有電教站點(diǎn)中場(chǎng)地建設(shè)不達(dá)標(biāo)、電教設(shè)施陳舊、管理人員老化的進(jìn)行了調(diào)整，在全縣重新確定了97個(gè)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)，黨員干部人數(shù)集中，村級(jí)班子和諧、設(shè)備較為齊全、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村為黨員遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)，為遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施做好了準(zhǔn)備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災(zāi)之中，并及時(shí)下鄉(xiāng)入村摸清了電教設(shè)施受損情況，為全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（三）目標(biāo)明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有
關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了省市遠(yuǎn)程教育電視電話會(huì)議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，及時(shí)掌握領(lǐng)會(huì)了中省市關(guān)于黨員遠(yuǎn)程教育工作的相關(guān)政策和要求，進(jìn)一步加深了認(rèn)識(shí)，明確了工作目標(biāo)。電教中心將中省市關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的目標(biāo)要求、工作原則、實(shí)施步驟等內(nèi)容通過(guò)《*縣組工》刊物印發(fā)到基層，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)于遠(yuǎn)程教育工作的認(rèn)識(shí)得到提高。7月份，經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò)，縣委電教中心起草印發(fā)了我縣貫徹意見(jiàn)和遠(yuǎn)程教育具體實(shí)施辦法，從機(jī)構(gòu)成立、人員配備到平臺(tái)建設(shè)、站點(diǎn)規(guī)劃、資金投入等方面提出了符合我縣實(shí)際的工作目標(biāo)和時(shí)限要求?？h委常委、組織部長(zhǎng)段勝利多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，從縣級(jí)平臺(tái)編輯線的購(gòu)置、遠(yuǎn)教中心機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員的配備、工作目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃等方面提出了更高更新的要求。遠(yuǎn)教中心結(jié)合我縣實(shí)際起草了我縣遠(yuǎn)程教育工作的相關(guān)工作制度和運(yùn)行規(guī)章，為建立起一套健全有力的遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制做好了準(zhǔn)備。同時(shí)，提早動(dòng)手，拓寬渠道，積極發(fā)揮《*縣黨建網(wǎng)》的媒體平臺(tái)作用，在省上對(duì)遠(yuǎn)教工作作出指示后于2006年及時(shí)在《*縣黨建網(wǎng)》上開(kāi)辦了《遠(yuǎn)程教育》、《視頻播放》、《遠(yuǎn)程講堂》等專(zhuān)題教育欄目，以《*縣黨建網(wǎng)》為網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，搭載了中省市有關(guān)文件和遠(yuǎn)程教育工作培訓(xùn)資料，使遠(yuǎn)程教育工作的宣傳面不斷擴(kuò)大，遠(yuǎn)程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)、熟悉業(yè)務(wù)
省市遠(yuǎn)程教育工作電視電話會(huì)議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)當(dāng)作工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提。每周組織電教中心業(yè)務(wù)骨干人員反復(fù)學(xué)習(xí)中省市文件精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》中關(guān)于技術(shù)操作方面的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，力求將各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要點(diǎn)熟練掌握，為培訓(xùn)基層骨干隊(duì)伍，保證工作順利實(shí)施打好了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)抓好村級(jí)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)。先后利用全縣農(nóng)村支部書(shū)記十七大精神學(xué)習(xí)班、基層黨建工作例會(huì)等時(shí)機(jī)，采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全縣農(nóng)村支部書(shū)記和村級(jí)遠(yuǎn)教播放員分層次進(jìn)行遠(yuǎn)教政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們對(duì)遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展認(rèn)識(shí)更加明確，業(yè)務(wù)更加了解，為遠(yuǎn)程教育順利實(shí)施打牢了基礎(chǔ)。
三、目前工作具體落實(shí)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)情況：按照省市要求，在7月底經(jīng)常委會(huì)研究決定成立*縣遠(yuǎn)程教育中心，并發(fā)文已經(jīng)成立了遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組。遠(yuǎn)程教育中心設(shè)在縣委組織部，副科級(jí)建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時(shí)從縣電視臺(tái)協(xié)調(diào)借調(diào)了一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有一定文字功底的年輕干部充實(shí)了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內(nèi)物色合適人選。
3、建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)資金落實(shí)情況：經(jīng)與縣財(cái)政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，目前主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示，劃撥遠(yuǎn)程教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。其中9萬(wàn)元平臺(tái)建設(shè)費(fèi)將在近期內(nèi)上解省遠(yuǎn)教中心。
4、遠(yuǎn)教中心資源開(kāi)發(fā)設(shè)備配備情況：我們已經(jīng)配備了數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)，目前正在與西安的相關(guān)設(shè)備公司聯(lián)系購(gòu)置后期編輯設(shè)備事宜。
5、終端站點(diǎn)電視機(jī)配備情況：經(jīng)省上審核，我縣共有
97個(gè)終端站點(diǎn)需要在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。目前，全縣76個(gè)村級(jí)終端站點(diǎn)的電視機(jī)經(jīng)過(guò)全縣第一、二批陣地建設(shè)后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部?jī)?nèi)機(jī)關(guān)站點(diǎn)的電視機(jī)由于配備時(shí)間不長(zhǎng)，可以繼續(xù)使用；根據(jù)摸底情況，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)所具備電視機(jī)不夠統(tǒng)一，一部分需要配備。
6、終端站點(diǎn)管理員培訓(xùn)情況：我們先后兩次以會(huì)代訓(xùn)對(duì)農(nóng)村基層的站點(diǎn)播放員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記進(jìn)行了遠(yuǎn)程教育文件精神的學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。為基層黨委訂購(gòu)了《黨員電教與遠(yuǎn)程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ)。
7、遠(yuǎn)教工作機(jī)制、制度建設(shè)情況：7月25日，縣委常委會(huì)議通過(guò)成立了由紀(jì)檢、組織等26個(gè)部門(mén)組成的遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委、組織部長(zhǎng)段勝利為組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)郭宏偉為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣委遠(yuǎn)教中心，劉明兼任辦公室主任。同時(shí)明確了相關(guān)部門(mén)和單位各自的職責(zé)，為活動(dòng)健康有序地開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和工作機(jī)制。
8、可依托中小學(xué)遠(yuǎn)教二、三模的行政村情況：2003年以來(lái)，我縣作為全省教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范縣，由國(guó)家投資建設(shè)了317個(gè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育一、二、三模項(xiàng)目學(xué)校，由于近幾年以來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)的撤、并、合、轉(zhuǎn)，目前，全縣共有二、三模項(xiàng)目學(xué)校290個(gè)，從數(shù)量和位置上基本覆蓋了我縣256個(gè)行政村，為全縣黨員遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、幾點(diǎn)建議：
遠(yuǎn)程教育工作是由組織部門(mén)牽頭多部門(mén)參與，需要大量
資金作支持的一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，結(jié)合我縣工作開(kāi)展的實(shí)際，實(shí)施中仍存在一些問(wèn)題，為此，特提幾點(diǎn)建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)及其他部門(mén)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)鏈接和共享、活動(dòng)的開(kāi)展中各有關(guān)成員單位之間的協(xié)調(diào)配合。雖然全縣項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到290個(gè)，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關(guān)工作機(jī)制不健全的問(wèn)題。在這一方面，希望省、市能出臺(tái)相關(guān)政策和制度，強(qiáng)化市縣遠(yuǎn)教工作的銜接及縣級(jí)各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設(shè)施建設(shè)方面：希望省、市能夠明確視頻會(huì)議室場(chǎng)地建設(shè)、攝錄編設(shè)備配備等有關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
