發(fā)布時間：2022-12-13 01:55:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的匯報(bào)發(fā)言材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
淘汰落后產(chǎn)能
結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來，我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能，取得明顯成效。
一是堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，以“用好俄油、做強(qiáng)芳烴”為基點(diǎn)，3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進(jìn)、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中，堅(jiān)持設(shè)計(jì)高起點(diǎn)，狠抓源頭控制，努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來，公司新增產(chǎn)能的萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標(biāo)煤，僅為原有能耗的45%。
二是關(guān)閉鞍山煉油廠，淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬噸，加工手段不配套。集團(tuán)公司從發(fā)展全局出發(fā)，要求××石化全力推進(jìn)鞍煉關(guān)閉工作，經(jīng)過幾個月的艱苦努力，關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯，每年可減少效益損失6億多元。
三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，精干主營業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè)，特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一，有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場競爭的實(shí)際，必須做到精干主業(yè)，縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，我們先后關(guān)停11套裝置，邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步，節(jié)能效益明顯。
加大科技攻堅(jiān)
促進(jìn)深度節(jié)能
技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)節(jié)能降耗的有效手段?！痢潦瘧?yīng)用“四新”技術(shù)，抓住關(guān)鍵，全力攻關(guān)，不斷增強(qiáng)節(jié)能降耗的推動力。
一是采用煉油新技術(shù)，趕超國際先進(jìn)水平。作為國內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè)，經(jīng)過幾年的探索，我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過采用新技術(shù)，優(yōu)化壓縮機(jī)運(yùn)行方式，使加氫精制新氫壓縮機(jī)功耗下降50%，年節(jié)電228萬千瓦小時。目前，遼化的煉油綜合能耗為45千克標(biāo)油/噸，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)能量有效利用。通過采用熱聯(lián)合技術(shù)，特別是有效利用低溫位熱能，使芳烴綜合能耗由611.3千克標(biāo)油/噸降到392.5千克標(biāo)油/噸。通過優(yōu)化pta裝置的運(yùn)行，將低壓乏汽全部回收利用，消滅了對空排放，節(jié)能效果明顯。同時，通過采用先進(jìn)的壓縮機(jī)尾透節(jié)能技術(shù)，回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量，年做功發(fā)電達(dá)8000萬千瓦小時。正常生產(chǎn)情況下，除滿足本裝置用電外，還大量外送電能，噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時。
三是大力開展科技攻關(guān)，降低乙烯能耗。去年，我們消化吸收了“一大一小兩臺裂解氣壓縮機(jī)并聯(lián)運(yùn)行”，“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝，完成了乙烯擴(kuò)能降耗改造。通過裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”，實(shí)行了分爐裂解技術(shù)；采用先進(jìn)技術(shù)改造乙烷爐，集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣，使乙烯收率提高1.5個百分點(diǎn)。通過采用燒焦新工藝，將裂解燒焦時間縮短一半，每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風(fēng)3300噸。目前，小乙烯綜合能耗降到790千克標(biāo)油/噸，同比降低7%。
加強(qiáng)精細(xì)管理
深挖節(jié)能潛力
精細(xì)管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本，而且可以大幅度節(jié)能降耗。
一是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新煤炭采購管理?！痢潦磕晗脑杭s200萬噸，占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理，變“按噸采購”為“按熱值采購”，建立質(zhì)價聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范供應(yīng)商的價值導(dǎo)向，從源頭控制煤炭摻假問題。在此基礎(chǔ)上，大力縮減煤炭中間供應(yīng)商，提高向國有礦直接采購的份額。通過上述措施，公司原煤熱值損耗大幅下降，年可減少煤炭損失11萬噸，降低鍋爐制粉電耗510萬千瓦小時，少產(chǎn)粉煤灰18.2萬噸，節(jié)省沖灰水182萬噸，經(jīng)濟(jì)效益超過1億元。
二是引入清潔發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)降污減排。我們運(yùn)用清潔發(fā)展機(jī)制（cdm），實(shí)施氧化二氮減排，氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn)，減排當(dāng)量占全國用cdm方式減排總量的1/10。目前，氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行9個多月，氧化二氮分解率達(dá)到99%，聯(lián)合國eb組織現(xiàn)場核查5次，審定減排當(dāng)量930萬噸。減排合同順利執(zhí)行，減排收益如期到賬。預(yù)計(jì)到2012年首個減排期結(jié)束，溫室氣體減排當(dāng)量為5500多萬噸。我們還開展煙氣脫硫除塵，目前已完成兩臺燃煤鍋爐的改造，經(jīng)考核，好于國家控制指標(biāo)，每年可減少排放6000噸。
三是加大清理力度，堵塞能源浪費(fèi)。公司清理無效資產(chǎn)，拆除報(bào)廢建筑5.9萬平方米，年節(jié)能4760噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過整治供水管網(wǎng)，消除跑冒滴漏600多處，使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過改善循環(huán)水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果，努力降低自耗水量，使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上，年節(jié)水50多萬噸。加大生活區(qū)用能巡查力度，嚴(yán)查私拉亂接現(xiàn)象，消除漏點(diǎn)119處，拆除接點(diǎn)30處。公司還積極爭取地方政府支持，對地區(qū)小工業(yè)進(jìn)行“摘轉(zhuǎn)供電”，共計(jì)摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶，摘轉(zhuǎn)負(fù)荷1萬千伏安，年減少供電損失200萬千瓦小時。
提升綜合素質(zhì)
迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
新的一年，面對內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，加強(qiáng)管理，內(nèi)涵挖潛，全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是把安全放在首位，全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標(biāo)，是第一要求、第一責(zé)任，全面推進(jìn)hse體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)受控管理，狠抓“六條禁令”的落實(shí)，構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系，大力整治安全環(huán)保隱患，堅(jiān)決完成安全責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
二是強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，不斷提高經(jīng)營管理水平。堅(jiān)持眼睛盯在市場，工夫下在現(xiàn)場，夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格操作管理，深挖裝置潛力。應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，把握產(chǎn)銷節(jié)奏，確保實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標(biāo)，全面完成總部下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)。
三是加大節(jié)能減排力度，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，煉油各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)力爭再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)施低溫?zé)崮芾?、中水回用等?jié)能新技術(shù)，提高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進(jìn)氧化二氮、煙氣脫硫減排工程，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展目標(biāo)。
四是嚴(yán)細(xì)管理促發(fā)展，持續(xù)推動企業(yè)內(nèi)涵升級。加強(qiáng)經(jīng)營活動分析，深化班組成本核算，大力開展挖潛增效活動，嚴(yán)控成本費(fèi)用支出。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制，提高工程管理水平，推進(jìn)大重整等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效發(fā)揮投資效益。
五是加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)“四好”班子建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開展大慶精神、鐵人精神教育，培育積極向上的企業(yè)文化。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
精細(xì)管理強(qiáng)化執(zhí)行
快速推進(jìn)一流石化基地建設(shè)
××石化公司
2008年，我們圍繞集團(tuán)公司“建設(shè)綜合性國際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“關(guān)注細(xì)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行，科學(xué)發(fā)展”。一套人馬，兩線作戰(zhàn)，一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，一手推進(jìn)大石化工程建設(shè)，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
煉化生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)化，安全平穩(wěn)、長周期運(yùn)行
克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難，遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針，優(yōu)化工藝路線，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上，柴汽比達(dá)到3.67，專用料比例達(dá)到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長11.5%和8.1%。
把經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為衡量核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)指標(biāo)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照板塊要求，對標(biāo)管理，達(dá)標(biāo)指標(biāo)分解到班組，實(shí)施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施，污水深度處理項(xiàng)目投用。18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，15項(xiàng)在中國石油股份公司排名前三，其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項(xiàng)排名第一，輕油收率、乙烯燃動能耗等5項(xiàng)進(jìn)入全國前三。
千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程有序推進(jìn)
按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標(biāo)準(zhǔn)、選取一流設(shè)計(jì)院、引入一流施工隊(duì)伍、建設(shè)一流工程”的要求，有效運(yùn)行矩陣管理模式，強(qiáng)化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包，借助英國阿莫科和ipmt團(tuán)隊(duì)技術(shù)支持，堅(jiān)守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策，嚴(yán)格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬多名參戰(zhàn)人員積極性，克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運(yùn)輸供貨受阻、外商進(jìn)場受限、冬季時間長等困難，安全質(zhì)量全面受控。千萬噸煉油基本建成，進(jìn)入“三查四定”階段。百萬噸乙烯進(jìn)入關(guān)鍵的收尾階段，保溫、防火同步展開。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用，進(jìn)入冬季運(yùn)行考驗(yàn)。
科學(xué)組織，埋頭苦干，迎接金融危機(jī)和市場挑戰(zhàn)
2009年，××石化的主要任務(wù)是：現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營良性運(yùn)作，大煉油、大乙烯進(jìn)入開工階段，這既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，又是政治責(zé)任。我們一定全面落實(shí)這次工作會議精神，動員全體員工，科學(xué)組織，埋頭苦干，一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行，另一方面，全力以赴，確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn)，迎接全球金融危機(jī)和市場挑戰(zhàn)，接受大石化工程開工的考驗(yàn)。
強(qiáng)化管理，嚴(yán)控成本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置，新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案，不頻繁切換品牌。保持管理精細(xì)，基礎(chǔ)扎實(shí)，指標(biāo)先進(jìn)，隊(duì)伍穩(wěn)定，保障有力。
組織開工任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將借鑒國內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合××石化實(shí)際，落實(shí)以下措施：
（一）持續(xù)做好深度培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對所有參加開工人員，加大新技術(shù)學(xué)習(xí)和仿真培訓(xùn)的力度、頻次，分段評估，逐級考核，做到人人熟知開工方案，100%持證上崗。冬季組織開工人員深入裝置，吃透工藝流程、熟悉大型機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)備，了解隱蔽工程內(nèi)涵。現(xiàn)場復(fù)工后，新區(qū)機(jī)構(gòu)快速到位，大部分工程管理人員，就地轉(zhuǎn)入開工團(tuán)隊(duì)，與設(shè)計(jì)、外商、施工人員共同整改遺留問題，擔(dān)當(dāng)裝置開車重任。
（二）高度重視工程收尾。化工施工收尾、煉油尾項(xiàng)整改，工作繁重，任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松，標(biāo)準(zhǔn)不降，力量不減”。要求承包商“主力隊(duì)伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴(yán)密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級體系并覆蓋現(xiàn)場施工、物料引入、裝置開工交織的各個環(huán)節(jié)，注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護(hù)等，堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，保證高質(zhì)量收尾，高水平中交。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“開工100條”。把《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目投料試車條件》的要求逐條細(xì)化落實(shí)到各個專業(yè)，覆蓋中交、投料全過程。依托老廠資源，分裝置對口承包，加強(qiáng)保運(yùn)力量，迅速處理問題。嚴(yán)格試車方案和操作規(guī)程，看板公布，銷項(xiàng)管理。執(zhí)行“四有一卡”，所有動作步步確認(rèn)，逐級審核，確保受控，實(shí)現(xiàn)開工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。
（四）建立“簡潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點(diǎn)，平穩(wěn)實(shí)施管理延伸、制度覆蓋，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)。在大區(qū)銷售、國際貿(mào)易和鐵路運(yùn)輸?shù)闹С窒拢瑓f(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開車期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠，為其提供有力的管理營銷支撐。
精心開好大煉油
努力打造國際一流煉化企業(yè)
大連石化公司
2008年，大連石化認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司工作會議精神，較好地完成了各項(xiàng)工作，特別是完成了“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”，在員工總數(shù)不增加的前提下，用40多名工程管理人員和300人的開工隊(duì)伍，在不到4年的時間里，年原油加工能力達(dá)到2050萬噸，其中含硫原油加工能力達(dá)到1600萬噸，成為國內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。
大連石化“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”是集團(tuán)公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，第一個立項(xiàng)、第一個建成投產(chǎn)的千萬噸級煉油項(xiàng)目。該項(xiàng)目7套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進(jìn)理念設(shè)計(jì)，聘請殼牌公司進(jìn)行了工藝整合優(yōu)化，7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起，與未整合方案相比，設(shè)備節(jié)省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放減少15%。整個項(xiàng)目定員不到300人，占地僅為38萬平方米，在國內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀(jì)錄，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
為切實(shí)保證項(xiàng)目高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平，我們逐步確立了“先進(jìn)不浪費(fèi)，增量不增人，高速不超速”的理念，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，強(qiáng)調(diào)“早、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，優(yōu)化組織，強(qiáng)化管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，以管理和技術(shù)保質(zhì)量、保安全，以質(zhì)量和安全保進(jìn)度，并在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打破部門界限，集中公司所有資源支持項(xiàng)目建設(shè)開工，加班加點(diǎn)，死看死守，彌補(bǔ)人力、技術(shù)和管理上的不足，保證了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2005年11月，我們僅用了9個月就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目龍頭裝置“1000萬噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交；在奧運(yùn)開幕前夕，僅用了不到3個月的時間，就完成了項(xiàng)目后6套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開工投產(chǎn)，安全順利地實(shí)現(xiàn)了一次開車成功，創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開工的新水平。目前，各新建裝置開工后，運(yùn)行平穩(wěn)，操作正常，主要技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了設(shè)計(jì)要求。
今年，受全球金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營形勢很難預(yù)測，生產(chǎn)調(diào)整可能會比較頻繁，這對我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀?、大型化而且高度關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)處，在確保安全平穩(wěn)運(yùn)行的同時，緊盯“國際一流”目標(biāo)，聚精會神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高，以及管理模式改善等方面，進(jìn)一步提高水平，全面打造示范性煉化企業(yè)，切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)價值，努力再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢
努力增加效益
充分發(fā)揮大煉油項(xiàng)目完成后，可加工高含硫原油，以及可采購原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)、國際兩個市場和來料加工手段，加強(qiáng)市場分析，配合上級計(jì)劃，把握市場機(jī)遇，調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。加大力度，優(yōu)化原油采購。結(jié)合國際先進(jìn)煉廠的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善原油快速評價系統(tǒng)，提高原油快速評價的深度，結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際情況，及時利用市場信息，進(jìn)行綜合效益的優(yōu)化測算，指導(dǎo)原油采購，挖掘資源效益。加強(qiáng)力量，優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點(diǎn)研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來的新變化，在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫，從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
精心做好全廠優(yōu)化
全面與國際一流水平對標(biāo)
我們對照國際先進(jìn)指標(biāo)，對全廠經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運(yùn)行理念，逐步落實(shí)各項(xiàng)措施，做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間，以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化，并比照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高質(zhì)檢化驗(yàn)、貿(mào)易計(jì)量、公用工程、儲運(yùn)物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平，全方位的向國際一流水平看齊。同時，將圍繞石化生態(tài)園建設(shè)，不斷推動技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。進(jìn)一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級工作，加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè)，充分利用加氫尾油，進(jìn)一步挖掘資源效益，提高資源綜合利用率。整個方案實(shí)施后，綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標(biāo)將得到全面改善，整個“2000萬噸”煉廠從硬指標(biāo)上，將完全達(dá)到國際一流水平。
提高標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)
全面提升“軟實(shí)力”
在隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，挖掘潛力，在精神面貌和技術(shù)水平上，全面打造適應(yīng)國際一流企業(yè)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)發(fā)揮黨政合力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，扎實(shí)開展好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，組織“示范型標(biāo)準(zhǔn)”研討，以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)“大煉油”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神和團(tuán)隊(duì)精神，采取有效的引導(dǎo)、激勵和約束措施，培育科學(xué)奮進(jìn)的企業(yè)文化，從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對不同層級員工的需求，探索切合實(shí)際、行之有效的培訓(xùn)方式和評價機(jī)制，提高員工綜合素質(zhì)，規(guī)范員工工作行為。加大投入，創(chuàng)新內(nèi)容，充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進(jìn)的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng)，按實(shí)際工況培訓(xùn)員工。以加強(qiáng)基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點(diǎn)，帶動操作員工隊(duì)伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
在管理模式上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，提高對安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點(diǎn)配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級，進(jìn)一步整合管理資源和專業(yè)力量，完善組織架構(gòu)，逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運(yùn)行管理理念，提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車間的基礎(chǔ)上，按照國際通行的燃料油和油體系劃分思路，進(jìn)一步整合生產(chǎn)單元，實(shí)現(xiàn)更高水平的集中控制；逐步提高公用系統(tǒng)的遠(yuǎn)程控制水平，嘗試集中控制、分散管理的模式，為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實(shí)現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)管理。
在管理思路上，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)過程受控，并逐步向以風(fēng)險(xiǎn)辨識和防范為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理升級；在具體措施上，繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，促進(jìn)制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外，還要特別針對加工含硫原油的特點(diǎn)，加強(qiáng)防腐蝕及防硫化氫中毒等專項(xiàng)管理，利用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高裝置檢修深度，強(qiáng)化在線監(jiān)測，切實(shí)保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新努力降本降費(fèi)
××石化公司
2008年，××石化認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署，不斷創(chuàng)新管理思路，努力改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，見到一定成效。全年加工原油434萬噸，同比增長107萬噸。與預(yù)算相比，綜合商品率完成93%，增加1.5個百分點(diǎn)；輕質(zhì)油收率79%，增加2.8個百分點(diǎn)；加工損失率0.7%，降低0.17個百分點(diǎn)；綜合能耗69.9千克標(biāo)油/噸，全面超額完成業(yè)績合同指標(biāo)。特別是通過生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費(fèi)等活動，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，增強(qiáng)了企業(yè)競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。2008年公司噸油完全加工費(fèi)比煉油板塊平均水平低88.7元，其中，噸油人工成本14元，為板塊平均水平的24%。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)
2001年開始，公司學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建并運(yùn)行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前，公司設(shè)置9個機(jī)關(guān)處室，7個直屬部門，4個事業(yè)部，由事業(yè)部直接管理到班組。在冊員工815人（含機(jī)電儀三修和鐵路專運(yùn)線人員232名），中層以上管理人員41人，僅占員工總數(shù)的5%?！痢潦C合服務(wù)處在冊員工人數(shù)也只有53人。同時，通過甲乙方合同，積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持了自身隊(duì)伍的精干。建廠16年來，加工量增長了25倍，但員工總量增長不足1/5。
有效控制投資
從源頭上控制成本形成
公司自2004年起進(jìn)行500萬噸/年煉油配套完善技改項(xiàng)目。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化、招投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收結(jié)算4個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，細(xì)分工作任務(wù)，提高工作效率，做到了“工完、料盡、場地清”，實(shí)現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間，在材料費(fèi)漲價40%的情況下，工程預(yù)算大幅降低。
狠抓裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行
降低故障和維修成本
積極推行生產(chǎn)受控管理，持續(xù)開展專業(yè)達(dá)標(biāo)活動，深入開展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動和“學(xué)用規(guī)程，杜絕違章”活動，生產(chǎn)裝置運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。2008年設(shè)備完好率達(dá)到99.7%，噸油修理費(fèi)控制在14元內(nèi)，故障局部停工小時同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個百分點(diǎn)，加工損失率同比降低0.17個百分點(diǎn)，柴汽比同比上升0.46，綜合能耗同比下降6.9千克標(biāo)油/噸。
堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新
加大節(jié)能降耗力度
積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油大學(xué)開展合作研究，初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實(shí)施對催化煙氣流程改造，使主風(fēng)機(jī)煙機(jī)完好投運(yùn)率達(dá)到100%，同比年節(jié)電2000多萬千瓦小時。完成了mbr污水處理等12項(xiàng)節(jié)能減排項(xiàng)目，使中水回用率達(dá)到67%，噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸，噸油電單耗下降25.7%，節(jié)能減排任務(wù)超額完成。
堅(jiān)持管理與節(jié)約并重
嚴(yán)格控制費(fèi)用支出
2009年，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議精神，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，找出管理“短板”，提升創(chuàng)新水平，努力降本降費(fèi)，在困境中彰顯活力和效率，在調(diào)整中謀求機(jī)遇和發(fā)展，圓滿完成460萬噸的原油加工任務(wù)，全力保障××油田后路暢通和市場油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費(fèi)工作，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力，總體上做到“四升、六降、六加強(qiáng)”。
“四升”，即與預(yù)算相比，輕質(zhì)油收率提高0.5個百分點(diǎn)，綜合商品率提高0.3個百分點(diǎn)，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%，中水回用率提高10%。
“六降”，即與預(yù)算相比，加工損失率下降0.1個百分點(diǎn)，綜合能耗下降2千克標(biāo)油/噸，現(xiàn)金加工費(fèi)降低3%，大修費(fèi)用下降3%，5項(xiàng)費(fèi)用下降5%，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用節(jié)約5%。
履行好社會責(zé)任支持新農(nóng)村建設(shè)
DYYS公司（2008年3月日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
很高興有今天這樣一個機(jī)會，向大家匯報(bào)我公司近年來對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國有特大型銅聯(lián)合企業(yè)，是國內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū)，部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長期以來，我們在堅(jiān)持依法經(jīng)營、照章納稅的前提下，積極履行社會責(zé)任，支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)。可以說，我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史，同時也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史，我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段，廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助，公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
一、履行社會責(zé)任，支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大，但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期，農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識到，隨著時代的發(fā)展，由于種種原因，農(nóng)村發(fā)展暫時滯后了，大力支持“三農(nóng)”工作，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是國有企業(yè)一項(xiàng)責(zé)無旁貸的義務(wù)。
1、幫助解決實(shí)際困難，提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問題上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識：支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過程中，公司對周邊村鎮(zhèn)提供了無私的援助：捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎(chǔ)上，我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章，近3來，我公司先后出資322萬元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路，總長2400米，平均路寬4.5米，解決了三個行政村的出行難題；參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農(nóng)村公路，共計(jì)出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無糧不穩(wěn)，無工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公司不斷加大對村辦企業(yè)的扶持力度：多年來為下陸區(qū)長樂村一企業(yè)提供冶煉爐渣，生產(chǎn)磨料產(chǎn)品，全年共計(jì)600余噸，值價約6萬余元；同時每年按市場最低價優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸，用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金；為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸；公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊(duì)，每年合計(jì)工程造價約數(shù)百萬元；通過這些援助，使村辦企業(yè)得到了發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)渠道和增收渠道，周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設(shè)，治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號召，地處市郊的大冶有色公司迅速行動起來，采取得力措施，不斷加大了對企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度，先后出資20余萬元，更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞，并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株，還計(jì)劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程，對大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修；為取締馬路市場，公司結(jié)合平房改造，出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場；此外，公司還贊助35萬元對廠礦周邊的6個村委辦公樓進(jìn)行了修繕。
二、做好對口扶貧，造福一方村民。多年來，公司一直按照黃石市委、市政府的安排，認(rèn)真做好對口扶貧工作。特別是從2004年4月開始，按照黃石市政府的安排，由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊(duì)，進(jìn)駐南山村開展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來，我們密切結(jié)合南山村實(shí)際情況，克服困難，不斷完善扶貧工作思路，做好扶貧開發(fā)工作，把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端，位于鎮(zhèn)南山部山區(qū)，平均海拔600米。全村轄10個村民小組，21個自然村，294戶，1300多人，村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間?！吧礁叩刎殻煌ú槐?，水源匱乏，信息閉塞”是南山村的真實(shí)寫照。長期以來，行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
按照市扶貧工作隊(duì)的安排，我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題，2006年我們有計(jì)劃地對塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?！?/p>
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè)，電力先行。國家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開支，只好采取定時限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時16個月，由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬元，與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區(qū)，由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明：實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行，同時也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量，水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大，供水供電質(zhì)量提高，可以絕對保證村民的家庭用電需要，也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國有大型企業(yè)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行義務(wù)，真抓實(shí)干，為創(chuàng)建一流銅業(yè)營造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。
《公司對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)發(fā)言材料》來源于，歡迎閱讀公司對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)發(fā)言材料。
萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了?！苯鉀Q了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題，2006年我們有計(jì)劃地對塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了。”
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面?；A(chǔ)建設(shè)，電力先行。國家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開支，只好采取定時限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時16個月，由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬元，與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區(qū)，由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明：實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行，同時也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量，水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大，供水供電質(zhì)量提高，可以絕對保證村民的家庭用電需要，也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
近年來，__縣林業(yè)局牢固樹立“林業(yè)信息宣傳一盤棋”思想，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把準(zhǔn)時代脈搏，認(rèn)真落實(shí)“高舉旗幟、服務(wù)大局、立足林業(yè)、全面發(fā)展”的宣傳工作要求，唱響主旋律，打好主動仗，全方位、多角度開展林業(yè)信息宣傳工作，充分發(fā)揮宣傳工作對我縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的特殊作用，取得了可喜成績，為穩(wěn)步推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。20__年，__縣林業(yè)局在國家和省市級新聞媒體發(fā)表稿件245篇。同時，我局被省廳評為全省林業(yè)政務(wù)信息先進(jìn)單位，1位同志評為全省政務(wù)信息先進(jìn)個人，2位同志參選作品獲獎，宣傳工作取得了一定成績。我縣的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為林業(yè)宣傳創(chuàng)造寬松環(huán)境
理念的轉(zhuǎn)變是做好林業(yè)工作的前提。自20__年我局黨委新班子到任后，突出強(qiáng)調(diào)宣傳工作的先導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)抓宣傳就是抓全局，抓宣傳就是抓政治，抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)，抓宣傳就是抓導(dǎo)向，抓宣傳就是抓穩(wěn)定。從適應(yīng)新形勢，弘揚(yáng)生態(tài)文明，保障生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對林業(yè)宣傳工作重要性的認(rèn)識，縣林業(yè)局成立了由局長任組長的林業(yè)局信息報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)，將林業(yè)宣傳的工作職能放到法規(guī)室，由法規(guī)室組織抓好全系統(tǒng)的林業(yè)宣傳報(bào)道工作。各國有林場和林業(yè)工作站都選派了文字根底較好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的工作人員兼任信息員，規(guī)定每個單位每月必須報(bào)送一定的數(shù)量的信息，重大信息必須隨時上報(bào)制度。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，我局初步形成了以縣局報(bào)道組為主體，縣鄉(xiāng)（場、站）兩級網(wǎng)絡(luò)健全的信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)宣傳的廣泛性和全面性。為了使林業(yè)宣傳更具有影響力和推動力，我縣還樹立大宣傳觀，推出林業(yè)宣傳報(bào)道獎勵制度，制定了不同等級的物質(zhì)和精神獎勵體制。制度的頒布實(shí)施，有效地調(diào)動了全體干部職工積極參與林業(yè)宣傳的積極性，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，我局用于林業(yè)宣傳報(bào)道的獎勵經(jīng)費(fèi)達(dá)5萬多元。
二、加大投入，為林業(yè)宣傳提供智力支持
為了鑄造一支技術(shù)過硬的宣傳隊(duì)伍，局黨委針對如何提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，多出林業(yè)宣傳成果，從培訓(xùn)教育入手，開展一系列工作。一是聘請市委黨校、縣委宣傳部、縣廣電局的行家里手來我局進(jìn)行報(bào)道體裁寫作授課，通過理論講課，提高了宣傳隊(duì)伍的寫作水平，使我局的林業(yè)宣傳更具針對性和成效性。二是對宣傳報(bào)道的技能進(jìn)行培訓(xùn)，主要請縣文化局?jǐn)z影家協(xié)會的專家對宣傳人員手把手傳授，使大部份的宣傳員都掌握了圖片、新聞報(bào)道的技巧，使信息報(bào)道員人人都成為專業(yè)技術(shù)人員。三是投資近20萬元，以各種渠道，先后購置了數(shù)碼攝像機(jī)2臺，數(shù)碼相機(jī)10部，彩色打印機(jī)1臺，掃描儀3臺，保證宣傳硬件的更新?lián)Q代。這些硬件設(shè)備的添置，為林業(yè)宣傳報(bào)道工作提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
三、圍繞主題，為建設(shè)綠色生態(tài)文明服務(wù)
林業(yè)宣傳工作每年都有全新的主題，根據(jù)上級不同的宣傳主題，結(jié)合我縣的自身實(shí)際情況，我局每年都制定林業(yè)工作宣傳要點(diǎn)，圍繞主題進(jìn)行宣傳。如20__年我局以集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主題，以首屆中國(江西)______生態(tài)旅游節(jié)為熱點(diǎn)，以綠劍二號行動為焦點(diǎn)，以森林防火為難點(diǎn)，通過編制《__林業(yè)》、森林公安《情況反映》、木材檢查站《工作動態(tài)》、山糾辦《山林糾紛調(diào)處工作動態(tài)》等簡報(bào)及制作精美宣傳畫冊等形式積極對內(nèi)對外進(jìn)行了連續(xù)、多方位宣傳報(bào)道。同時，我局還通過充分發(fā)揮樹典型、唱典型的輻射效應(yīng)，大力宣傳我縣林業(yè)工作中的先進(jìn)典型人物，增強(qiáng)林業(yè)宣傳感染力、號召力。每年在宣傳計(jì)劃的安排上，我們都有目的地選擇2—3個重點(diǎn)，對生態(tài)工程建設(shè)中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮榜樣的示范激勵作用。比如在林改工作中表現(xiàn)突出的外業(yè)勾圖人員__*、山林糾紛調(diào)處工作人員__*，全國綠化獎?wù)芦@得者_(dá)_*，全國優(yōu)秀人民警察__*等典型人物進(jìn)行全方位、多角度地宣傳，組織系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，使先進(jìn)事跡深入人心。通過典型宣傳，在全縣林業(yè)系統(tǒng)掀起比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，激發(fā)了干部群眾講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的工作熱情，促進(jìn)了林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)工作的完成。此外，我局還著力創(chuàng)新，全面出擊，積極利用網(wǎng)絡(luò)宣傳我縣林業(yè)，積極向中國綠色時報(bào)、《國土綠化》等刊物、省廳、市局各個網(wǎng)站及時報(bào)送稿件、信息，提高了我縣知名度。
四、強(qiáng)化措施，為林業(yè)宣傳建立良好機(jī)制
一、貫徹全省煙葉收購會、局長經(jīng)理會議精神情況
（一）貫徹全省煙葉收購會精神情況
一是*月*日，市政府專題召開“全市20*年煙葉生產(chǎn)收購工作會議”。參加會議的人員有各縣區(qū)縣區(qū)長、分管領(lǐng)導(dǎo)，煙辦主任、局長、經(jīng)理、分管專賣的副局長、分管烤煙生產(chǎn)的副經(jīng)理、生產(chǎn)科科長；市直烤煙收購成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。市局（公司）*副經(jīng)理站在全市煙草公司系統(tǒng)的角度，以《規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，全面完成我市烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)》為題，講了四個方面的意見；副市長*傳達(dá)了全國、全省煙葉收購暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作現(xiàn)場會議精神，并聯(lián)系*煙草工作實(shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)前煙葉生產(chǎn)工作中存在的問題，提出了今年的烤煙收購工作意見；市委*副書記作大會強(qiáng)調(diào)講話。
二是8月6日，市政府專題召開“全市20*年煙水工程建設(shè)工作會議”。參加會議的人員有：各縣區(qū)縣區(qū)長、分管領(lǐng)導(dǎo)，煙辦主任、局長、經(jīng)理、分管副經(jīng)理，煙水辦主任、水利局局長、建設(shè)局局長；市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。市公司、市水利局領(lǐng)導(dǎo)分別作了發(fā)言，市政府*副市長作了重要講話；會議對成績突出的*三個縣（區(qū)）給予表彰獎勵；市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂《*市人民政府20*年度煙水工程建設(shè)責(zé)任狀》。要求：各縣（區(qū)）實(shí)施方案必須在8月15日前上報(bào)市煙水辦審定；各縣（區(qū)）預(yù)算報(bào)告必須在8月25日前上報(bào)市煙水辦審查；各縣（區(qū)）工程建設(shè)必須在12月31日前全面完工驗(yàn)收。
（二）貫徹全省局長（經(jīng)理）會議精神情況
8月22日，市局（公司）召開本部召開全體中層干部大會。會上，市局（公司）黨委書記、局長、經(jīng)理*傳達(dá)了全省局長（經(jīng)理）會議精神，全面安排部署下步工作。
二、煙葉生產(chǎn)情況
今年的煙葉生產(chǎn)，我市總體上是按照省公司“育壯苗保深栽、深翻地高起壟、適時揭膜促管理”三個工作重點(diǎn)來開展工作的。具體來講，主要圍繞“兩次例會”、“三次現(xiàn)場會”和“一系列實(shí)施文件”來開展工作。兩次例會就是去年底的全市烤煙生產(chǎn)會和今年8月烤煙收購會；三次現(xiàn)場會就是*月*日在*區(qū)召開的全市烤煙漂浮育苗現(xiàn)場會、*月*日在*縣召開的全市烤煙預(yù)整地現(xiàn)場會和8月*日在*區(qū)召開的全市20*年烤煙生產(chǎn)揭膜培土工作現(xiàn)場會；一系列實(shí)施文件，既有市政府的，又有市公司的。特別重要的就是《*市人民政府關(guān)于認(rèn)真抓好20*年烤煙生產(chǎn)的通知》和《*市20*年度烤煙生產(chǎn)收購措施到位率考核辦法》。作為今年的上半年烤煙生產(chǎn)，一是計(jì)劃管理意識明顯增強(qiáng)；二是生產(chǎn)管理措施進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)；三是煙用物資準(zhǔn)備充分，就位及時；四是科學(xué)種煙取得新的進(jìn)步；五是基本煙田水利設(shè)施建設(shè)初見成效。
為突出抓好烤煙中后期田間管理，市煙辦、市公司采取了以下具體措施：
（一）5月下旬下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好烤煙大田管理工作的通知》。要求各縣（區(qū)）集中力量，根據(jù)大田各生育階段烤煙的生長發(fā)育特點(diǎn)，結(jié)合品種特性良種良法配套，把各項(xiàng)大田管理措施落到實(shí)處，為全面提高*煙葉整體生產(chǎn)水平奠定基礎(chǔ)。
（二）切實(shí)抓好以揭膜培土為中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召開了全市揭膜培土工作現(xiàn)場會，對揭膜時間、揭膜同步操作、揭膜界定區(qū)域作了明確的強(qiáng)調(diào)。全市今年共揭膜培土*萬畝，占移栽面積的*%。要求各縣（區(qū)）加強(qiáng)對低熱煙區(qū)揭膜培土工作的宣傳發(fā)動和技術(shù)指導(dǎo)，讓廣大煙農(nóng)充分認(rèn)識揭膜培土對煙株生長的提質(zhì)增效作用，通過典型引路、示范帶動、效益引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方法，把揭膜培土措施變成煙農(nóng)的自覺行動。低海拔低熱煙區(qū)及起壟低、移栽淺的烤煙進(jìn)入旺長初期必須無條件全面實(shí)行揭膜培土。
（三）繼續(xù)強(qiáng)化成熟采收和烘烤管理工作。一是加強(qiáng)對煙葉烘烤技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)煙農(nóng)“忽視變黃期、只重視定色期”的不良烘烤習(xí)慣。市公司先后培訓(xùn)*個縣（區(qū)）技術(shù)人員*人，煙農(nóng)*人。二是加強(qiáng)煙葉烘烤專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好特殊氣候、特殊品種的煙葉烘烤技術(shù)指導(dǎo)。三是進(jìn)一步提高對養(yǎng)煙葉成熟度的認(rèn)識，把養(yǎng)好煙葉成熟度作為提高煙葉質(zhì)量的重點(diǎn)來抓，采取發(fā)放“準(zhǔn)采證”、控制開烤“第一爐煙”和適當(dāng)推遲開秤收購時間等方式，分類指導(dǎo)煙農(nóng)做到成熟采收。
三、當(dāng)前煙葉收購工作情況
（一）收購站點(diǎn)設(shè)置情況
全市20*年共設(shè)站點(diǎn)*個，其中*個站、*個點(diǎn)。除*縣*站、，*縣*站不實(shí)施收購，實(shí)際收購站為*個、收購點(diǎn)為*個。
（二）收購開秤時間
全市在8月1日-10日之間，已相繼開秤收購。
（三）收購進(jìn)度
到*月*日止，全市累計(jì)全級別收購煙葉*擔(dān)，占收購計(jì)劃的*%。其中：上等煙占*%、中等煙占*%、下等煙占*%。均價*元/擔(dān)。
（四）煙葉入戶預(yù)檢
按照省公司“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一訂制”的預(yù)檢包裝物要求，市公司去今兩年統(tǒng)一組織采購煙葉預(yù)檢片*萬條，可以完全滿足預(yù)檢工作的需要，塑料編制預(yù)檢袋必須全部取締，不再使用。全市今年培訓(xùn)預(yù)檢員*人，預(yù)檢員培訓(xùn)煙農(nóng)*人次。認(rèn)真分析去年預(yù)檢工作，今年要突出抓好三個重點(diǎn)：一是切實(shí)解決好預(yù)檢員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、預(yù)檢工作盲區(qū)、預(yù)檢程序把關(guān)、預(yù)檢員配置標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)檢員工作經(jīng)費(fèi)、預(yù)檢員績效評價掛鉤考核管理，以及預(yù)檢員管理制度等問題；二是認(rèn)真制訂好預(yù)檢煙葉的標(biāo)準(zhǔn)問題；三是認(rèn)真解決好“虎頭蛇尾”、前緊后松，甚至后期不實(shí)施預(yù)檢的問題。
（五）市公司第一年啟動實(shí)施煙堿化學(xué)成分輔助定級
在去年就位設(shè)備并建立數(shù)學(xué)檢測模型的基礎(chǔ)上，今年市公司第一年啟動實(shí)施煙堿化學(xué)成分輔助驗(yàn)級方式。重點(diǎn)實(shí)施中上等煙葉和中上部煙葉。
（六）按計(jì)劃、按合同組織收購的措施和辦法
今年的煙葉收購工作緊緊抓住合同制這條主線，以國家局煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件的推廣實(shí)施為重點(diǎn)，嚴(yán)格按合同組織收購；以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，嚴(yán)格合同管理，堅(jiān)持合同收購。不論是指令性計(jì)劃，還是分級別的出口備貨計(jì)劃，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切實(shí)維護(hù)國家計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
1、認(rèn)真按合同組織預(yù)檢、組織收購。煙農(nóng)交售煙葉時，必須查驗(yàn)煙葉合同、預(yù)檢單及相關(guān)證件，并逐單（次）扣減合同剩余數(shù)量，確保最終收購量不突破合同簽訂量。
2、充分利用煙葉信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)收購合同全程管理。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收購的基層站（點(diǎn)），收購數(shù)據(jù)必須同步上傳；對未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)的微機(jī)收購和磅秤收購站（點(diǎn)），在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，通過數(shù)據(jù)代報(bào)功能進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)對煙葉收購工作的實(shí)時監(jiān)控，確保收購數(shù)據(jù)的完整性和時效性。
3、執(zhí)行合同公示制度。收購結(jié)束，以村委會為單位分別對煙農(nóng)合同簽訂和煙葉交售數(shù)量進(jìn)行張榜公示，接受社會監(jiān)督。
四、國家局煙葉信息基礎(chǔ)軟件運(yùn)行情況
市局（公司）對國家局煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件的推廣工作高度重視，先后經(jīng)歷了成立推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，開展硬件設(shè)備和實(shí)施環(huán)境調(diào)研，省、市網(wǎng)管員、統(tǒng)計(jì)員操作培訓(xùn)，縣（區(qū)）微機(jī)操作員培訓(xùn)，系統(tǒng)安裝，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試等階段。通過*月*日的測試結(jié)果和目前的運(yùn)行情況，整個煙葉收購系統(tǒng)運(yùn)行基本正常，主要存在問題已基本解決，全市煙葉收購工作已進(jìn)入正常收購階段。
鑒于我市歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，全市還有*兩縣*個站點(diǎn)還需繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)磅秤收購。所以，特向省公司提交了《關(guān)于開通國家局煙葉信息基礎(chǔ)管理軟件磅秤收購數(shù)據(jù)代報(bào)功能的請示》。目前，磅秤代報(bào)功能模塊已經(jīng)開通，由原來申請*等四縣（區(qū)）*個收購站點(diǎn)，調(diào)減為*兩個縣*個站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我市收購數(shù)據(jù)歸口管理，統(tǒng)一傳輸。
到目前為止，煙葉收購系統(tǒng)還存在以下具體問題：
（一）基層站版
1、基層軟件。（1）合同信息錄入容易出錯。為了減少錄入相同省合同號的錯誤，建議增加檢測錄入相同合同號時的提示；（2）除皮功能不適應(yīng)正常收購的要求；（3）操作繁瑣。如收購出口備貨煙葉、數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)操作等，建議在收購出口備貨時，把超出的部分自動轉(zhuǎn)為指令性計(jì)劃。（4）電子秤過磅響應(yīng)時間較慢，有延遲現(xiàn)象，導(dǎo)致收購速度慢；（5）軟件升級后，電子秤數(shù)據(jù)端口通信兼容性差，數(shù)據(jù)通信時斷時續(xù)。（6）目前，只解決無網(wǎng)絡(luò)收購站點(diǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的代報(bào)功能，而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能代報(bào)代傳；（7）版本升級頻率太快；（8）無收購人員績效考核管理模塊。（9）*區(qū)“一機(jī)多秤”系統(tǒng)不支持問題；（10）不能自動扣減出口備貨煙葉轉(zhuǎn)為指令性收購計(jì)劃問題。
2、硬件設(shè)備。電壓不穩(wěn)定，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸不正常。
3、通信鏈路。（1）通信鏈路狀況不好，與市公司服務(wù)器連接不正常；（2）安裝vpn軟件后，會導(dǎo)致收購系統(tǒng)不穩(wěn)定。
4、微機(jī)操作員。（1）收購業(yè)務(wù)操作流程不熟悉；（2）對系統(tǒng)、發(fā)票、調(diào)運(yùn)初始化工作重視不夠；（3）收購微機(jī)日期時間設(shè)置不正確；（4）收購結(jié)束，對煙葉類型統(tǒng)計(jì)重視不夠。
5、收購環(huán)境。由于交通、通訊條件差，數(shù)據(jù)代報(bào)、系統(tǒng)維護(hù)難度大。
（二）公司版
1、收購報(bào)表功能不完善。（1）所需報(bào)表不能滿足日常查詢、分析的需要。如到收購點(diǎn)的小等級結(jié)構(gòu)比例問題；（2）不能查詢補(bǔ)錄發(fā)票和發(fā)票匯總?cè)罩荆唬?）報(bào)表打印時無橫表功能設(shè)置；（4）報(bào)表保存與實(shí)際打印內(nèi)容不一致，無填報(bào)單位、填報(bào)日期、填報(bào)時段和計(jì)量單位等。
2、沒有*市個性化收購報(bào)表；
3、沒有查詢權(quán)限；
4、308報(bào)表無各煙站的收購計(jì)劃和收購比例。
五、今年烤煙生產(chǎn)形勢的評估
全市計(jì)劃收購量*萬擔(dān)，其中：指令性收購量*擔(dān)、出口備貨*萬擔(dān)。雖然我市遭受前期低溫和后期干旱天氣的影響，但就目前我市煙株長勢及成熟情況來看，若后期氣候正常，煙葉能夠正常成熟，全部可以采摘入爐烘烤，煙葉不外流的情況下，可以完成*萬擔(dān)的收購任務(wù)。若后期氣候異常，收購量可能會下降。
六、當(dāng)前工作面臨的主要問題及建議
1、存在收購合同跨收購站、跨縣（區(qū)）的調(diào)整。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢及運(yùn)行特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.7億元（當(dāng)年價格），按可比價格計(jì)算，比上年增長18.1%，高出宜昌市平均水平4.7個百分點(diǎn)，其中：第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，同比增長29.7%，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.5億元，同比增長39.1%；全地域財(cái)政收入達(dá)到3.18億元，同比增長32.99%；其中實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.15億元，同比增長35.33%。
（二）規(guī)模工業(yè)增勢強(qiáng)勁。上半年，全市103家規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，同比增長54.9%，完成宜昌市考核目標(biāo)61億元的57.2%，完成××市工作目標(biāo)70億元的49.8%，工業(yè)總產(chǎn)值絕對額居宜昌市第2位，增幅居首位，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.1%，同比提高0.1個百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量29629萬kwh，同比增長24.4%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入28.67億元，同比增長47.8%；實(shí)現(xiàn)利稅20524萬元，同比增長36.8%，其中規(guī)模工業(yè)入庫稅收15409萬元，同比增長47.93%。
（三）縣域消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。近年來，受益于中央和地方的一系列惠農(nóng)政策扶持及糧食漲價，農(nóng)民收入增長較快，加上北山超市等新型商貿(mào)業(yè)大舉進(jìn)入縣市，縣域城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“信服工程”啟動實(shí)施后，市場進(jìn)一步趨暖。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額12.3億元，增長14.1%，居民儲蓄存款達(dá)到33.5億元，比年初增加2.7億元，增長10%。
（四）投資增長較快。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資16.2億元（全口徑），同比增長52.5%，其中市屬完成固定資產(chǎn)投資12.9億元，同比增長78%；今年施工項(xiàng)目145個，同比增加89個；新開工項(xiàng)目123個，增長2.3倍；工業(yè)項(xiàng)目71個，上半年完成投資額11.18億元，占全部投資完成額的69.2%。
（五）項(xiàng)目建設(shè)來勢較好。上半年，納入宜昌市考核的3個重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資13250萬元，占年度責(zé)任目標(biāo)的63.1%，其中：百里洲上百里江堤整險(xiǎn)加固工程完成投資4000萬元，占責(zé)任目標(biāo)的80%；美高集團(tuán)××家具工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資4700萬元，占責(zé)任目標(biāo)的47%；開元公司精細(xì)化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資4550萬元，占責(zé)任目標(biāo)的75.8%。與此同時，國家重要生產(chǎn)力布局前景看好。宜昌化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃已完成，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將開工建設(shè)，中加合資磷化工項(xiàng)目已完成選址工作，首鋼球團(tuán)項(xiàng)目前期工作正在加快工作步伐，安福寺紫荊嶺至云池鐵路已開始前期工作，漢宜鐵路項(xiàng)目初審已通過部省評審，鐵路從我市經(jīng)過并設(shè)置××車站，××段總投資約23億元，對我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。
（六）“雙百”企業(yè)運(yùn)行良好，中小企業(yè)健康成長。全市“雙百”企業(yè)和“中小企業(yè)成長工程”邁入穩(wěn)健發(fā)展階段，××酒業(yè)以萬噸優(yōu)質(zhì)大曲擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)為機(jī)遇，不斷拓展市場份額，半年實(shí)現(xiàn)銷售5.46億元，同比增長18%，入庫稅收8174萬元，增長35.6%，雄踞我市規(guī)模工業(yè)榜首地位；全省民營排頭兵企業(yè)、三寧化工上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值41147萬元，同比增長147%，入庫稅金854萬元，增長39%；13家納入全省“中小企業(yè)成長工程”的企業(yè)產(chǎn)銷強(qiáng)勢增長，稅收貢獻(xiàn)占全市規(guī)模工業(yè)的5成以上。
二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)。
（一）把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》[鄂發(fā)（2005）11號]，舉全市之力大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走出了一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力，做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。堅(jiān)持“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、職工轉(zhuǎn)變身份”的思路，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心，因企制宜對全市國有集體企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革、職工身份轉(zhuǎn)換、資產(chǎn)處置、招商盤活“四聯(lián)動”，全市市屬412家國有集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制為民營。企業(yè)改革累計(jì)盤活存量資產(chǎn)3億多元，引發(fā)增量34億元。三棉公司、京星啤酒廠破產(chǎn)后，通過招商拍賣，分別被浙江旺佳集團(tuán)和中國第2大啤酒公司華潤集團(tuán)整體收購，重組企業(yè)宜昌旺佳紡織有限公司目前生產(chǎn)能力已達(dá)11萬錠，華潤公司已達(dá)10萬千升的產(chǎn)能。這些民營企業(yè)通過資本營運(yùn)，規(guī)模成倍增長，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量和財(cái)源增長點(diǎn)。6月末，民營工業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)額等指標(biāo)占全市規(guī)模工業(yè)增加值和稅收總額的95%以上。
（二）把培植產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。
堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群的思路指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織三大產(chǎn)業(yè)，突出抓好三大產(chǎn)業(yè)的延伸和為龍頭企業(yè)的配套，形成了符合××實(shí)際，體現(xiàn)集群效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。各鎮(zhèn)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊初步形成。安福寺鎮(zhèn)果蔬加工、白洋鎮(zhèn)建材生產(chǎn)、七星臺鎮(zhèn)油脂加工、問安鎮(zhèn)化纖工業(yè)均已初具規(guī)模。目前，安福寺鎮(zhèn)果蔬加工企業(yè)達(dá)到6家，總投資額達(dá)3億元；七星臺鎮(zhèn)油脂加工企業(yè)達(dá)到8家，年可加工油菜籽20萬噸以上,油脂大鎮(zhèn)七星臺成為全國油脂行情定點(diǎn)觀測站，定期在網(wǎng)上油脂價格，作為全國油脂經(jīng)銷商的參考價；白洋鎮(zhèn)墻地磚生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)墻地磚1000萬平方米；問安鎮(zhèn)化纖生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)滌綸短纖5萬噸?！痢涟拙飘a(chǎn)業(yè)集群已納入全省30家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。
（三）把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
在工作措施上，致力落實(shí)“五個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴浙江、江蘇、上海、香港等地，對知名企業(yè)、知名品牌實(shí)行高密度、高強(qiáng)度的招商，有力推動了全市項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位都成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了招商專班和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位；二是強(qiáng)化責(zé)任。每年初，市委、市政府與各鎮(zhèn)(街辦)及市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任；三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤洽談。緊緊盯住上市公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、全國著名的民營企業(yè)和中外知名品牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，取得了較大成效。四是強(qiáng)化服務(wù)。把具有一定規(guī)模的大中項(xiàng)目、市場前景廣闊的項(xiàng)目、有比較優(yōu)勢及有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，堅(jiān)持每個投資過5000萬元的項(xiàng)目有一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有一個專班跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接出面協(xié)調(diào)，從未出現(xiàn)因非政策因素受阻或擱淺的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化督辦。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)督辦制度，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)、半年一檢查，有力地促進(jìn)了全市項(xiàng)目建設(shè)。
（四）把扶持龍頭企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
××作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，如何利用好農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，既是幾十萬農(nóng)民富裕的希望，也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縫合工農(nóng)“兩張皮”的鏈接點(diǎn)來抓，通過“園區(qū)聚龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”，形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。
全市形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。6月末，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到57家，其中省級龍頭企業(yè)5家，宜昌市級龍頭企業(yè)19家。上半年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的47%，入庫稅金占規(guī)模工業(yè)入庫稅收的78%。
龍頭企業(yè)發(fā)展和配套基地的建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，帶動了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，全市已轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力近7萬人。其中“洗腳進(jìn)廠”3.96萬人，常年從事農(nóng)產(chǎn)品營銷、運(yùn)輸、加工、中介服務(wù)等自主創(chuàng)業(yè)的約3萬人，多數(shù)農(nóng)民選擇在本地打工、創(chuàng)業(yè)。2005年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3970元，穩(wěn)居全省前列。
（五）把優(yōu)化環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn)。
我們牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，全市持續(xù)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造“誠信××”活動。采取措施從制度和體制上改善了發(fā)展環(huán)境，形成了全方位寬領(lǐng)域的服務(wù)體系，徹底杜絕了“開門招商、關(guān)門宰客”現(xiàn)象。對于引進(jìn)和新辦的企業(yè)，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心代辦各種手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，信用環(huán)境測評跨入全省a級行列。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)保障每一個重大項(xiàng)目有一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有一個專班協(xié)調(diào)，有一批部門服務(wù)?！拔嗤┮齺眸P凰棲”，良好的投資環(huán)境吸引客戶紛紛落戶××投資興業(yè)。
三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
(一)資金難保證
一是企業(yè)貸款難度較大。由于銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)信用評價體系不夠完善，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對稱，以及征信工作的不全面，造成銀行對放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度，大量具有發(fā)展?jié)摿Α⒂行袠I(yè)優(yōu)勢、有廣闊市場和受產(chǎn)業(yè)政策支持的企業(yè)得不到資金支持。如朝陽紡織2005年因棉花收購?fù)举Y金不足，致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開工運(yùn)行；環(huán)星油脂因缺1000萬元資金，致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺，造成數(shù)百萬元配套生產(chǎn)裝置閑置；鴻新食品和世聯(lián)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購?fù)救狈Τ渥阗Y金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時足量交貨，造成近百萬元違約賠償損失和信用損失。
二是利用資本市場融資輔導(dǎo)培訓(xùn)不夠。目前，在××100多家規(guī)模企業(yè)中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒有1家。但××境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見。以××酒業(yè)為例，如按凈資產(chǎn)1元增資擴(kuò)股，股本總規(guī)?？蛇_(dá)到1億股以上，以日前滬深股市二級市場白酒類上市公司的平均收盤價作參照，每股發(fā)行價如果定在10元以上，那么一次性融資額至少在20億元以上(國有股部分一次性可變現(xiàn)4億元左右)，如果將××酒業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)整合捆綁上市，則上市融資額還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)。因此，目前迫切需要上級有關(guān)部門加強(qiáng)對我市有條件的企業(yè)進(jìn)行上市融資輔導(dǎo)，爭取一至兩家企業(yè)及早上市獲得發(fā)展資金。
(二)競爭難公平
一是打假難。××大曲系列白酒已獲得國家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定，“××”品牌凝聚了無數(shù)××人的辛勤和智慧，但在省內(nèi)不少的地方，不法生產(chǎn)廠家仿照“××”品牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品，既損害了“××”品牌形象，又造成了××酒業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅隨州曾都區(qū)一個制假窩點(diǎn)，年仿制品就可達(dá)20萬件以上，給××酒業(yè)造成500萬元的損失。武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬件甚至幾十萬件。今年初××酒業(yè)打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件，十堰、孝感、神農(nóng)架等地也不同程度地存在假冒現(xiàn)象。此外，河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。
二是價格競爭不公平。以××南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大，但在市場上競爭不過凱普松，其根本原因就是凱普松產(chǎn)品的售價遠(yuǎn)低于南輝和東陽光的價格。業(yè)內(nèi)人士都知道，電價成本在化成箔總成本構(gòu)成中占有40%以上的比重，而凱普松生產(chǎn)用電價格每千瓦時僅有兩角多，只有南輝電價的一半。長此以往，南輝電子的市場競爭力將大幅度下降。
三是市場壁壘重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業(yè)的產(chǎn)品，在很多地方限制進(jìn)入，已經(jīng)進(jìn)入了的又限制銷售，地方封鎖嚴(yán)重，亟待形成一個規(guī)范、透明的市場秩序，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競爭。
（三）效益難提高
一是資源匱乏?！痢辆硟?nèi)既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源，也無電力資源，發(fā)展工業(yè)難度較大，成本昂貴。以助力水泥為例，與長陽縣三源水泥廠相比，三源水泥廠以300萬元價格買斷了礦山5年的經(jīng)營權(quán)，每年的礦石總成本是60多萬元，按日前年產(chǎn)量60萬噸計(jì)算，每噸礦石成本僅有1元，加上該廠建在礦山邊，投料皮帶傳輸機(jī)就接在礦山上，運(yùn)輸裝卸費(fèi)為零，而助力公司每噸礦石購進(jìn)價是13元，每噸到廠運(yùn)費(fèi)是15元，合計(jì)為28元，與三源水泥廠每噸1元的成本相比，助力水泥每噸成本要高20多元，占每噸銷價的10%以上。這對于微利的水泥行業(yè)來說，很難提高效益，三寧化工所需的磷礦石也是一樣受條件限制，省化的用煤同樣也需要長途運(yùn)輸，費(fèi)用相當(dāng)高。
二是原材料漲價帶動勞動力漲價。煤、電、油、運(yùn)價格不斷上揚(yáng)，人員工資上漲，使企業(yè)的利潤空間遭到擠壓，很多企業(yè)只能維持微利經(jīng)營狀態(tài)。
三是宏觀調(diào)控乏力。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程的推進(jìn)，市場主體大多為民營（個體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng)，主管部門難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施，調(diào)控手段也逐漸弱化，經(jīng)濟(jì)主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能，光靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收效不大，需要創(chuàng)新新形勢下指導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)的新方式。
四、工作措施。
（一）準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力培育特色產(chǎn)業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，我市將立足于資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以發(fā)展勞動密集型工業(yè)和資源加工型項(xiàng)目為主。一是優(yōu)化升級化工工業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)與國內(nèi)外大專院校、科研院所的合作，不斷開發(fā)新的化工產(chǎn)品，向精細(xì)化工方向發(fā)展，提高化工產(chǎn)品的科技含量，培植名優(yōu)產(chǎn)品。二是做大做強(qiáng)食品加工工業(yè)。扶持食品加工企業(yè)不斷壯大塊頭，形成產(chǎn)品系列，搞好與全國知名品牌的嫁接，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是改造提升建材產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)有水泥、墻地磚等生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次的同時，致力開發(fā)新的建材產(chǎn)品，發(fā)展新型建材工業(yè)。四是大力發(fā)展紡織工業(yè)。加大紡織生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度，堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模與提高產(chǎn)品檔次并重，不斷拓展國際市場，增加產(chǎn)品出口，使紡織企業(yè)成為出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)。五是突破性發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。以南輝科技為依托，大力引進(jìn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)的知名品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)競爭力。
（二）建好工業(yè)園區(qū)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造發(fā)展平臺
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于變布局分散為相對集中，促進(jìn)資源共享，降低投資成本，更好地吸引外資。當(dāng)前，我市在園區(qū)建設(shè)上一是堅(jiān)持做到精心布局，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，適當(dāng)劃分功能，對園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制。園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，廣泛吸收社會資本投入，實(shí)行市場運(yùn)作。三是不斷提高服務(wù)水平，吸引外資企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)本地企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)，形成各具特色的園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。
（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，蓄足工業(yè)發(fā)展后勁
一是著眼于培植優(yōu)勢，堅(jiān)持勞動密集型與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）一起上。既大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如精細(xì)化工工業(yè)，又發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織工業(yè)；既注重高耗能、大耗水項(xiàng)目的引進(jìn)，又注重一般項(xiàng)目的發(fā)展；既注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材等，又注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如油脂加工、食品加工等。在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，既重視發(fā)揮信息化在工業(yè)化、現(xiàn)代化的“倍增器”和“催化劑”作用，又充分發(fā)揮人才資源豐富的優(yōu)勢。二是著眼于增強(qiáng)活力，堅(jiān)持上項(xiàng)目、增后勁與盤存量、挖潛力一起上。通過招商引資，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。充分調(diào)動企業(yè)的積極性，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，加快發(fā)展上新的項(xiàng)目。
（四）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育精品名牌
一是科學(xué)制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。對有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，力爭通過3-5年的努力，培育一批享譽(yù)湖北乃至全國的名牌產(chǎn)品。二是營造良好氛圍。建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，制定一套推進(jìn)名牌形成和成長的獎勵政策和激勵措施，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、創(chuàng)名牌企業(yè)營造良好環(huán)境。三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新思想觀念，敢于標(biāo)新立異自創(chuàng)品牌，做到既要與不斷變化的市場、不斷變化的消費(fèi)需求相適應(yīng)，又要站在時代潮流的前頭引領(lǐng)市場走向。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，不斷建立和完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)提高自我保護(hù)意識，重視名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊。四是加大品牌引進(jìn)力度。把招商引資的重點(diǎn)放在名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的引進(jìn)上，通過“借船出海”，培育自己的品牌。
（五）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力
民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的板塊，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)過程中，一是擴(kuò)面。以市域經(jīng)濟(jì)就是“老百姓經(jīng)濟(jì)、民眾經(jīng)濟(jì)”的觀念，支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。對興辦的民營企業(yè)，一律實(shí)行“三不論”（不論規(guī)模大小，不論內(nèi)資、外資，不論經(jīng)營形式，只要能依法經(jīng)營、照章納稅、促進(jìn)發(fā)展就全力支持）?！八姆艑挕保ǚ艑捊?jīng)營范圍限制、放寬審批手續(xù)、放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件限制）?！拔鍍?yōu)惠”（用地價格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)者戶口落戶和子女入學(xué)優(yōu)惠）。通過政策激勵，培植一批新的民營企業(yè)。二是抓點(diǎn)。扶持一批民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次。為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造平等的社會環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、良好的經(jīng)營環(huán)境，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品聚集，培植一批民營工業(yè)“小巨人”，發(fā)展一批億元民營企業(yè)，壯大市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。三是上檔。引導(dǎo)民營企業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型產(chǎn)業(yè)、由作坊式加工向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、由低水平層次向高科技領(lǐng)域的提升。建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提高民營企業(yè)的管理水平。
對我們___縣人民檢察院法警大隊(duì)來說，20__年是喜獲豐收的一年，是值得認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的一年。去年一年，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在我隊(duì)全體干警的共同努力下，我們法警大隊(duì)全年共出警66人次，其中參與反貪部門協(xié)辦理案件19件20人，參與自偵部門搜查6次，提押人犯21次，執(zhí)行傳喚11次，無一例安全事故問題的發(fā)生，較好了發(fā)揮了法警大隊(duì)的職能，受到了市院和我院黨組的充分肯定，20__年年底，我隊(duì)被市院評為“先進(jìn)法警大隊(duì)”。我們的做法和體會是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善設(shè)施和裝備是司法警察履行職責(zé)的基礎(chǔ)
爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)是我院黨組的近年來一直追求的目標(biāo)，不僅因?yàn)樗痉ň齑箨?duì)既是展示我們___縣人民檢察院風(fēng)采，展現(xiàn)我們檢察院司法警察精神風(fēng)貌，體現(xiàn)我們的作風(fēng)和素質(zhì)的窗口，也是贏得廣大人民群眾良好口碑的前鋒，更主要的是要爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)，沒有過硬的硬件建設(shè)（規(guī)范化的設(shè)施和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備等）是不行的，而我們目前的硬件建設(shè)還適應(yīng)不了工作的需要，距全省一流規(guī)范化司法警察大隊(duì)硬件建設(shè)的要求就更遠(yuǎn)。問題擺在眼前，怎么辦？“目標(biāo)既已鎖定，就要雷打不動”，這是院黨組的決心！在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，院里投資12萬余元，購買警用車輛一臺、電腦二臺、打印機(jī)一臺、空調(diào)一臺、沙發(fā)一套、鐵皮柜兩個以及警棍、警繩、警燈、手銬、鋼盔等各種警用裝備，很大程度地調(diào)動了全隊(duì)干警的工作積極性，激發(fā)了他們的工作熱情，鼓足了工作干勁，提高了工作效率。院黨組一班人并沒有就此滿足，而是更加清醒地認(rèn)識到，這對于我們既定的目標(biāo)來說，只是走完了萬里的第一步，后面還有大量的更加艱巨的工作等待我們?nèi)プ?。于是，我們在?bào)告請求市院領(lǐng)導(dǎo)幫助支持的同時，積極地與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，多方請求支援，尤其是我們檢察長郭金玉同志更是親自過問此事，花費(fèi)很大心思，傾注極大的精力，犧牲休息時間，不分晝夜，多方奔波，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題。精誠所至，金石為開。在院黨組和全隊(duì)同志們的共同努力下，我們不僅在我們院一樓設(shè)立了警務(wù)區(qū)，而且建成了多媒體訊問室，這為我們爭創(chuàng)全市乃至全省一流司法警察大隊(duì)提供了強(qiáng)有力的硬件保障，同時也更進(jìn)一步增強(qiáng)了我們創(chuàng)造性地開展工作的決心和信心。
二、拓寬視野，創(chuàng)造性地開展工作是司法警察履行職責(zé)的關(guān)鍵
司法警察大隊(duì)成立以前，一直存在著檢察官與司法警察職責(zé)不分，責(zé)任不明的的問題，本應(yīng)由司法警察履行的職責(zé)，往往由檢察官代行，這不但影響辦案效率，而且也容易發(fā)生犯罪嫌疑人逃跑、自殺等嚴(yán)重安全事故問題，司法警察大隊(duì)成立以后，雖然解決了與檢察官職責(zé)不分，責(zé)任不明的問題，但在工作實(shí)踐中又暴露出了其它一些不容忽視的問題，比如大部分時間力量閑置的問題、由于沒有法律職稱，不能協(xié)助檢察官辦案的問題、由于缺少工作實(shí)踐，能力素質(zhì)得不到鍛煉提高的問題等，如何讓司法警察這支力量既不閑置，又能在工作實(shí)踐中得到鍛煉，一直是我院黨組認(rèn)真思考的一個重要問題。要解決這個問題，不拓寬視野不行，不創(chuàng)造性地開展工作更不行。為此，根據(jù)我院辦案力量不足的實(shí)際，我院黨組一班人在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律條文的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論研究，決定派一名具有法律職稱的人員任法警大隊(duì)大隊(duì)長同時兼任反貪局副局長，帶領(lǐng)法警隊(duì)進(jìn)行辦案，這樣既解決了法警隊(duì)辦案的合法性，又解決了反貪污賄賂局辦案力量不足的問題；既避免了法警隊(duì)這支力量的閑置，又在辦案實(shí)踐中鍛煉了隊(duì)伍。按照這個工作思路，20__年，法警隊(duì)在圓滿完成院里正常的警務(wù)活動的同時，又積極協(xié)助反貪污賄賂局辦理了一大批反貪案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失近60萬元。通過大量的經(jīng)常性的辦案工作實(shí)踐，使我院司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了很大程度的提高，同時也有力地推動了我院司法警察的正規(guī)化建設(shè)，這為盤活我院司法警察隊(duì)伍起到了關(guān)鍵的作用，也為我們爭創(chuàng)全市乃至全省一流的司法警察大隊(duì)提供了發(fā)展的平臺。
三、更新觀念，練強(qiáng)用好隊(duì)伍是司法警察履行職責(zé)的保證
根據(jù)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案安全防范工作的意見》和省院關(guān)于“20__年為辦案安全年”的總體部署，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透精神的基礎(chǔ)上，對有關(guān)司法警察的各種規(guī)章制度進(jìn)行再學(xué)習(xí)再掌握，使人人都能熟記各種規(guī)章制度的條文，人人都能自覺遵守各種規(guī)章制度。由于我們思想重視，準(zhǔn)備充分，制度落實(shí)，方法得當(dāng)，才取得了全年法警工作無任何大小事故的成績。成績只能代表過去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表未來，隨著新形勢下工作節(jié)奏的不斷加快，上級對法警工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提高，我們清醒地認(rèn)識到，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，遲早要被淘汰，更關(guān)鍵的是如果因?yàn)槲覀兯刭|(zhì)不高，影響了工作，影響了辦案，我們受批評，甚至受處理事小，給國家和人民造成了無法挽回的損失事大。為此，我們通過學(xué)習(xí)有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷地解放思想，更新觀念，同時也為為練強(qiáng)用好隊(duì)伍積極地出主意，想辦法。本著“一熟（熟悉法警職責(zé)）、兩懂（懂檢察業(yè)務(wù)、懂辦案程序）、三會（會使用槍支、會擒拿格斗、會微機(jī)操作）”的目標(biāo)，我們注重在走好三步棋上下功夫：一是加強(qiáng)政治思想教育。通過教育，不斷提高法警隊(duì)伍的政治思想覺悟，增強(qiáng)安全意識、大局意識、法紀(jì)意識、保密意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識以及危機(jī)和憂患意識；二是加強(qiáng)日常管理。通過定人定位定責(zé)，增強(qiáng)其獨(dú)擋一面，獨(dú)立負(fù)責(zé)的意識，通過規(guī)章制度和管理規(guī)定的學(xué)習(xí)考核、檢查講評、民主評議、走訪坐談等方式方法，增強(qiáng)其自我約束、自我管理和意識；三是加強(qiáng)素質(zhì)鍛煉。為把我們的隊(duì)伍鍛煉成一支拉得出，用得上，打得贏的過硬司法警察隊(duì)伍，我們采取了講進(jìn)來走出去的辦法。一方面，我們聘請經(jīng)難豐富的武警教員指導(dǎo)我們的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提高我們的技戰(zhàn)術(shù)水平，另一方面，我們走出去參觀見學(xué)，以開闊我們的視野，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長處以彌補(bǔ)我們的不足。通過實(shí)踐，大家一致感覺受益匪淺，立足本職，干好工作的信心更足了，再接再厲，再創(chuàng)佳績的決心更大了。
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報(bào)告，對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求，我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識
一方面，我們要充分肯定成績。近幾年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說，這些措施已經(jīng)初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少，環(huán)境容量??；其二，--水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大；其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評，不僅是考核GDP，更重要是考核綠色GDP，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本？關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。對新建項(xiàng)目，環(huán)保部門要落實(shí)專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對沒有落實(shí)“三同時”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)，包括有些環(huán)保指標(biāo)，企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門是一個數(shù)字，報(bào)到環(huán)保局又是另一個數(shù)字，哪個數(shù)字更實(shí)際？要實(shí)事求是的把年和年上半年的數(shù)字核清，這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項(xiàng)目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤，力爭資金早到位、項(xiàng)目早開工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
一、大力開展法制宣傳活動，在全社會營造尊重婦女、保護(hù)婦女合法權(quán)益的社會氛圍
宣傳婦女權(quán)益保障法，大力倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等方面的法律法規(guī)，對保障婦女的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。在做好婦女權(quán)益保障的宣傳工作中，我們一是周密部署，把婦女權(quán)益保障法納入全市普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃。在“四五”普法規(guī)劃和各年度普法計(jì)劃中，把婦女權(quán)益保障法作為重點(diǎn)普及內(nèi)容，列入普法規(guī)劃和計(jì)劃，列入檢查考核項(xiàng)目。二是廣泛宣傳，著力提高婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力?！笆濉逼陂g，我們針對大部分婦女文化水平相對較低、法律知識缺乏、維權(quán)能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，加大了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及力度，先后開展了廣場咨詢、以案釋法圖板展、發(fā)放宣傳資料、“送法入戶”、“送法下鄉(xiāng)村村行”等活動。先后多次組織普法宣傳小分隊(duì)、普法義務(wù)宣講團(tuán)等深入社區(qū)、農(nóng)村宣傳婦女權(quán)益保障法的相關(guān)知識。使廣大婦女對婦女權(quán)益保障法有了進(jìn)一步的了解，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。三是拓展載體，積極營造全社會保護(hù)婦女合法權(quán)益的氛圍。婦女權(quán)益的保護(hù)，是個社會系統(tǒng)工程，只有全社會真正形成尊重婦女、保護(hù)婦女權(quán)益的良好環(huán)境，婦女權(quán)益才能得到保障。近年來，我們注重整合資源、創(chuàng)新形式，特別是在全市“大普法宣傳月活動”中，我們以“有話好好說，有事依法辦”為主題，會同市婦聯(lián)等部門開展了“維護(hù)婦女權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的系列活動，還運(yùn)用法制文藝、法制圖板巡展、遵紀(jì)守法提示牌等形式，大力宣傳婦女權(quán)益保障法。促進(jìn)了尊重婦女、愛護(hù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益良好氛圍的形成。
二、認(rèn)真開展法律援助工作，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益
法律援助是實(shí)現(xiàn)社會公平正義，體現(xiàn)政府關(guān)愛、維護(hù)婦女合法權(quán)益的有效形式和手段。近年來，我市各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把婦女作為法律援助服務(wù)工作的一項(xiàng)內(nèi)容，制定出臺了一系列措施制度，開展了一系列活動。一是建立健全婦女法律援助此文來源于文秘家園：工作網(wǎng)絡(luò)。在全市建立婦女法律援助中心12個，設(shè)立法律援助工作站169個,聘請了160余位青年律師擔(dān)任中心法律援助工作者，為婦女法律援助工作提供組織保障和人員保障。二是發(fā)放愛心卡，開通維權(quán)咨詢熱線。為使婦女及時得到法律上援助服務(wù)，進(jìn)一步暢通法律援助咨詢、申請渠道，我們發(fā)放了《法律援助愛心卡》，開通了12條法律咨詢熱線，及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女合法權(quán)益的案件和問題。三是為婦女提供及時、高效的法律援助。我們以服務(wù)為宗旨，用“熱心、耐心、細(xì)心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨，為來訪者答疑釋惑，運(yùn)用法律武器來維護(hù)她們的合法權(quán)益。僅去年，全市共辦理婦女維權(quán)案件153起，接待法律咨詢3000余人次，較好地維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。
三、積極做好法律服務(wù)工作，為維護(hù)婦女合法權(quán)益提供良好的服務(wù)保障
