發(fā)布時間：2022-07-01 14:18:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司紀(jì)委工作報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；心理問題；高校；保衛(wèi)工作
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）08-0020-02
隨著我國高校擴招，在校大學(xué)生人數(shù)增多，心理問題也隨之凸顯出來?！吨袊嗄陥蟆返囊环菡{(diào)查結(jié)果顯示：14%的大學(xué)生出現(xiàn)抑郁癥狀，17%的大學(xué)生有焦慮癥狀，12%的大學(xué)生存在不良情緒。湖北學(xué)者張英對18歲-30歲在讀和已畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論：“年齡在18-22歲的在校大學(xué)生心理問題存在者比例較高?！惫P者對浙江省某高校08級800名大學(xué)生入校時進(jìn)行跟蹤調(diào)查，在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間有明顯心理問題學(xué)生98人，休學(xué)2人，分別占被調(diào)查總數(shù)的12.25%和0.25%。
調(diào)查顯示，國內(nèi)各高校大學(xué)生的心理健康狀況令人堪憂，均存在不同程度、不同類型的心理問題。因心理問題引發(fā)的極端事件時有發(fā)生，由此產(chǎn)生出來的問題不僅困擾學(xué)校、家長，事件的殘酷性已引起社會的廣泛關(guān)注。對大學(xué)生心理健康問題的認(rèn)識也不容樂觀。自上世紀(jì)七十年代未大學(xué)生心理健康教育工作引入高校后，盡管歷經(jīng)三十幾年，但心理健康教育工作開展得并不平衡，至今仍有一些高校沒有專業(yè)的心理咨詢機構(gòu)，對大學(xué)生心理問題的認(rèn)識及與精神疾病的關(guān)系也沒有很清晰的了解。
一、大學(xué)生心理問題常見類型
（一）適應(yīng)障礙型。表現(xiàn)為對新環(huán)境的不適應(yīng)，多出現(xiàn)于大一新生群體中。近些年大學(xué)生多為獨生子女，獨立性較差，突然的生活環(huán)境改變，使他們措手不及，對新環(huán)境產(chǎn)生不適。但大部分學(xué)生在一段時間內(nèi)，均能適應(yīng)新環(huán)境。然而仍有部分學(xué)生不能適應(yīng)所處的生活環(huán)境而出現(xiàn)一系列反常現(xiàn)象，如：睡眠障礙，食欲不振，情緒波動等，甚至出現(xiàn)社會功能的改變。適應(yīng)障礙問題是近些年心理問題大學(xué)生增多的原因之一。
（二）學(xué)習(xí)困難型。學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式的改變，學(xué)習(xí)態(tài)度問題等因素給部分學(xué)生帶來了不同程度的心理負(fù)擔(dān)，使他們學(xué)習(xí)壓力增大，學(xué)習(xí)焦慮感增強。大學(xué)階段的學(xué)習(xí)多體現(xiàn)為自主性和專業(yè)性，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式更加寬泛，學(xué)習(xí)也更有深度和廣度。部分大學(xué)生對此產(chǎn)生不適，導(dǎo)致迷失自己。而學(xué)習(xí)態(tài)度的不端正使部分大學(xué)生感到學(xué)習(xí)乏味無聊。也有些學(xué)生對所學(xué)專業(yè)不感興趣，結(jié)果多門科目不能通過考試，這部分學(xué)生喪失信心，出現(xiàn)厭學(xué)、曠課、逃課等違紀(jì)行為。
（三）人際關(guān)系交往障礙型。人際關(guān)系是指人與人之間在相互交往過程中形成的心理關(guān)系。進(jìn)入大學(xué)后，交際面寬廣了，有人際關(guān)系交往障礙的學(xué)生，因缺乏必要的交往策略，往往會出現(xiàn)人際關(guān)系緊張，精神壓力增大，從而感到缺少知心朋友，甚至感到孤獨、苦悶、抑郁。人際關(guān)系交往障礙也是影響大學(xué)生心理健康的重要原因。
（四）理想與現(xiàn)實沖突型。此類問題多見于大三、四學(xué)生。受社會現(xiàn)實的影響，市場經(jīng)濟中的激烈競爭在促進(jìn)社會各方面飛速發(fā)展的同時亦造成了一系列的社會問題，改革開放給大學(xué)生提供了良好的機遇，但隨之出現(xiàn)的一系列社會不良現(xiàn)象亦使大學(xué)生在心理上產(chǎn)生了諸多困惑，甚至切身感受到社會轉(zhuǎn)型期的陣痛，諸如就業(yè)壓力及社會上的不公平現(xiàn)象，使得大學(xué)生人格弱點表現(xiàn)出來，形成心里疾患。
（五）戀愛與性心理問題型。大學(xué)生年齡一般在18至22歲之間，正處于青春中后期，性成熟是身體發(fā)育的重要特征，自然地被戀愛與性問題所困擾。但因心智發(fā)育還不夠成熟，不能正確對待戀愛和處理戀愛中發(fā)生的問題，特別在戀愛受挫后，不能接受失敗結(jié)果而陷入悲痛之中，自暴自棄，荒廢學(xué)業(yè)，甚至?xí)a(chǎn)生極度的絕望感、孤獨感和虛無感，或因此而抑郁，嚴(yán)重者可導(dǎo)致精神分裂或報復(fù)他人，甚至自殺。
（六）人格障礙型。這是與正常的社會規(guī)范準(zhǔn)則難以融洽的一種心理障礙，形成與遺傳和個人成長經(jīng)歷有關(guān)，是大學(xué)生群體中較為常見的心理障礙。表現(xiàn)為行為模式不同于常人，常為一點小事情緒激動，不能控制，動輒暴怒不已，對人無誠意，做錯事不會檢查自己，極端自私，缺少朋友。這些不良的人格特質(zhì)，一方面嚴(yán)重影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、人際關(guān)系及社會性活動，由此產(chǎn)生各種心理問題。另一方面，當(dāng)大學(xué)生意識到這些不良方面及其后果而又無力改變時，會表現(xiàn)出消極性防御反應(yīng)及自我否定，結(jié)果嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生個體的順利成長。
二、精神疾病與心理問題的關(guān)系
精神?。≒sychosis），“指在各種生物學(xué)、心理學(xué)以及社會環(huán)境影響，大腦功能活動發(fā)生紊亂，導(dǎo)致認(rèn)知、情感、意識和行為等精神活動不同程度障礙的疾病?！钡湫吞卣鳎撼霈F(xiàn)幻聽、幻覺或妄想，自我認(rèn)知出現(xiàn)問題，情感認(rèn)知混亂，社會功能受到損害。精神疾病需由精神科醫(yī)生進(jìn)行調(diào)整，一般通過藥物控制和心理治療解決。心理問題是范圍廣泛的心理異?；蛐袨楫惓?，典型特征：有明顯的階段性，與現(xiàn)實環(huán)境直接相關(guān)，時間短暫，去除誘因很快恢復(fù)。一般需要尋求心理醫(yī)生幫助，通過心理疏導(dǎo)后基本不留后遺癥。
通過對各自的典型特癥和治療方式比較，可以看出心理問題不等同于精神疾病，但又與精神疾病有著密切的關(guān)系。一個有人格明顯偏離的人，如果長期處于緊張、壓抑狀態(tài)而不得解脫，那么長期的心理問題積累可誘發(fā)精神疾病，如：抑郁癥，精神分裂癥等。精神疾病雖屬專業(yè)性很強的知識領(lǐng)域，但掌握它的特征，也可做出最初判斷。如判斷一個學(xué)生精神活動是否正常，可進(jìn)行以下比較：
橫向比較：即“我”與同學(xué)之間的比較。一個患有抑郁癥的人與正常人截然不同，他的興趣明顯降低，活動明顯減速少，無助、無望，度日如年的感覺是正常人無法體驗的。
為保證__年度各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，根據(jù)市委、市政府的要求，我們認(rèn)真對照年度考評目標(biāo)和重點工作任務(wù)，對第一季度考評目標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、圍繞工作落實年開展監(jiān)督檢查，8分
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“工作落實年”的決定，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用，我們制發(fā)了《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于服務(wù)和保障工作落實年的意見》和《市紀(jì)委監(jiān)察局服務(wù)和保障“工作落實年”責(zé)任分工路線圖》，對四個大項19個小項任務(wù)進(jìn)行了具體分解。對__新區(qū)十大建設(shè)項目、__大廈、南湖賓館到飛機場沿線整治項目等重大項目及重點工程的相關(guān)談判和招標(biāo)工作，實時全程跟蹤監(jiān)督，有效推進(jìn)了項目建設(shè)進(jìn)展。對峴山片區(qū)拆遷過程中審計部門與襄城區(qū)出現(xiàn)爭議的9類問題進(jìn)行調(diào)查，形成了調(diào)查報告，受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。會同市發(fā)改委對__年度三項目進(jìn)展情況進(jìn)行了逐項分析，總結(jié)了成功的經(jīng)驗，分析了存在的問題，以便有針對性地推進(jìn)項目進(jìn)度。
二、組織開展五個專項治理活動，8分
為解決機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的庸懶散軟等突出問題，我們在全市組織開展五個專項治理，專門印發(fā)了《關(guān)于開展五個專項治理工作的安排意見》，對檢查時間、事項、要求等進(jìn)行了明確規(guī)定，并確定了具體責(zé)任室、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)前要求全市各單位一律不得公款舉辦團年宴等團拜活動。全市共取消團年宴4291桌，節(jié)約資金近450萬元，取消團拜會、聯(lián)歡會__場（次），節(jié)約資金370多萬元。先后對公車私用、同城吃請、帶彩打牌等開展明察暗訪活動達(dá)7次。在全市共抽查了14家市直單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個縣（市）區(qū)直單位，近百家大中型酒店和娛樂場所。對15家單位發(fā)出督辦函，對2家市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。清退同城吃請和娛樂場所高消費費用__元，上繳違規(guī)款58916元。通過新聞媒體公開曝光了42輛公車私用車牌號碼和所屬單位，32名干部職工被單位和系統(tǒng)通報，3名干部被停職待崗、扣除績效考核獎金，1名司機被辭退，共上繳應(yīng)由個人承擔(dān)的燃油費4340元。
三、實行治庸問責(zé)、市民問政常態(tài)化，8分
實行治庸問責(zé)、市民問政常態(tài)化，切實加強效能建設(shè)。針對節(jié)后部分單位存在的“節(jié)日病”現(xiàn)象，及時開展市直單位春節(jié)后上班工作紀(jì)律情況集中督察活動，組織3個檢查組對市直65家單位工作人員在崗履職情況進(jìn)行督查，發(fā)出3份督辦通知，對極少數(shù)單位存在遲到、早退、缺崗、上班時間看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象，責(zé)成相關(guān)單位對違規(guī)人員作進(jìn)一步處理。3月底，與市委宣傳部、市糾風(fēng)辦、市廣播電視臺等單位聯(lián)合舉辦了__年首期市民問政節(jié)目《何時能落實》，重點針對去年10期節(jié)目中部門承諾整改的問題進(jìn)行“回頭看”，對未按承諾時限整改到位的4個問題和8個相關(guān)單位實施“二次問政”。為確保“市民問政”中群眾反映的焦點難點問題得到及時有效解決，我們出臺了《__市“市民問政”跟蹤督辦實施辦法》，并將“市民問政”跟蹤督辦落實工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核內(nèi)容。今年全市“市民問政”工作已從3月份正式開始，每月舉辦一期，月末最后一個星期五晚上進(jìn)行直播。
四、嚴(yán)肅查辦案件，6分
按照堅持“老虎、蒼蠅一起打”還要消除“細(xì)菌”的要求，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。今年元至*月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理件1240件（次），同比上升__%；初核__件，同比上升39%；立案*件，同比上升27.55%；涉及科級以上干部16人，同比上升23.08%。市紀(jì)委機關(guān)立案7件，同比增加5件,對3名黨員干部實施了“兩規(guī)”措施，立案查處了__能源集團有限公司總經(jīng)理，市綠化管理處主任等一批大案要案。
五、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核力度，6分
對全市92家黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況進(jìn)行了匯總、排名，代市委起草了表彰通報。在市紀(jì)委六次全會上，對全市50家__年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作優(yōu)秀單位進(jìn)行了表彰。3月份，組織市直單位上報__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)個性化目標(biāo)任務(wù)，目前正在收集整理。
六、深化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動接受社會監(jiān)督工作，6分
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，深入推進(jìn)為民、務(wù)實、清廉主題實踐活動，市紀(jì)委監(jiān)察局召開一季度“開門納諫”座談會，邀請50名黨代表、 人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員建言獻(xiàn)策。我們向全市通報了__年第一季度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，收集治理公車私用、深化市民問政、加大公開力度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強宣傳教育等五個方面的意見建議21條。我們針對這些意見建議，逐條分析，逐條研究，并分解到相關(guān)責(zé)任室抓好落實。
>！企業(yè)制度，8分
為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)發(fā)展的能力和水平，組織開展“市縣兩級紀(jì)委大聯(lián)動，優(yōu)化環(huán)境聯(lián)百企”活動。市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部每人聯(lián)系服務(wù)一家規(guī)模以上企業(yè)，每月實地走訪一次，市紀(jì)委每月召開一次問題交辦會，對企業(yè)反映問題實行臺賬式跟蹤、銷號式管理。截至3月底，委局機關(guān)干部共走訪企業(yè)*次，收集企業(yè)反映問題41個，涉及22個職能部門。針對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，采取集中掛號辦理，已解決問題20多件，企業(yè)滿意率超過95%。為推動問題解決，3月15日，我們又組織召開專題協(xié)調(diào)會，相關(guān)職能部門面對企業(yè)提出的問題列出解決時限，確保企業(yè)提出的問題事事有著落、件件有回應(yīng)。
八、招商引資，10分
根據(jù)省紀(jì)委文件規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不宜承擔(dān)招商引資任務(wù)。目前，我們已與市招商局溝通協(xié)商一致，市紀(jì)委監(jiān)察局不承擔(dān)招商引資任務(wù)。
九、政務(wù)信息公開、人大議案和政協(xié)提案等工作，12分
主動回應(yīng)社會關(guān)切，健全與提案人聯(lián)系溝通、跟蹤督導(dǎo)機制，對今年以來提交的9件人大建議和政協(xié)提案，及時分解、及時溝通、及時辦理。按照市“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<__年度__市“五城同創(chuàng)”責(zé)任單位任務(wù)分解>的通知》要求，結(jié)合工作實際，制定了《__年度市紀(jì)委監(jiān)察局“五城同創(chuàng)”工作實施方案》。明確了目標(biāo)任務(wù)，確定了具體責(zé)任室。不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整委局機關(guān)“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成。扎實開展各項活動，同時加強監(jiān)督檢查，確保各項創(chuàng)建工作圓滿完成。
十、將行政執(zhí)法納入電子監(jiān)察，10分
按照__年政府工作報告的要求，對行政執(zhí)法電子監(jiān)察工作制訂了工作路線圖，明確了工作項目和保障措施。3月下旬，會同市法制辦、市行政服務(wù)中心等單位召開了45家行政執(zhí)法單位參加的涉企行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)試運行培訓(xùn)會，將涉企執(zhí)法單位全部納入涉企行政執(zhí)法檢查電子監(jiān)察系統(tǒng)。
十一、在縣鄉(xiāng)兩級構(gòu)建全覆蓋的“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”，8分
督促縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，加強對惠農(nóng)政策、集體“三資”、農(nóng)村低保、項目資金的監(jiān)管，從源頭上解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。目前，棗陽、老河口、宜城、?？?、襄州、襄城、樊城、經(jīng)開區(qū)等大部分縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)已經(jīng)建立開通“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”。正在對各地農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)情況進(jìn)行督辦和調(diào)研，以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè)和管理。
同志們：
受公路局紀(jì)委邀請，參加全省公路系統(tǒng)廉政工作會議。我感到，這次會議開得非常好，也非常重要。剛才，**書記作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了去年一年全省公路系統(tǒng)反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務(wù)，符合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要精神和有關(guān)要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。借這個機會，下面，我講三點意見。
一、對去年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本評價
去年一年，全省公路系統(tǒng)在廳黨委和路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持服務(wù)公路建設(shè)改革發(fā)展的大局，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、規(guī)范對權(quán)力運行的監(jiān)督制約、推進(jìn)具有公路行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規(guī)范權(quán)力運行和廉政文化建設(shè)等方面有亮點、有特色、有創(chuàng)新，走在交通運輸系統(tǒng)前列。在規(guī)范權(quán)力運行方面，路局率先制定并落實了《江西省公路系統(tǒng)‘三重一大’集體決策制度執(zhí)行辦法》，細(xì)化了“三重一大”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了決策程序，對保證決策程序化、科學(xué)化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設(shè)方面，堅持開展“三教育一創(chuàng)建”活動，充分發(fā)揮廉政網(wǎng)絡(luò)和短信平臺的作用，豐富了廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容；積極創(chuàng)作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。這些措施，使廉政文化建設(shè)有聲有色，感染力強，效果明顯，在全系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統(tǒng)近兩年來廉政建設(shè)形勢得到較好的改觀。這些成績的取得，得益于省公路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大黨員干部職工特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動，在此，我代表廳黨委和廳紀(jì)委對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、今年全省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉工作的重點
今年反腐倡廉的工作任務(wù)，我在省廳的廉政工作會議上作了部署。今天，結(jié)合公路系統(tǒng)的工作實際，我再作個強調(diào)，以便大家在全局上有個了解，在工作指導(dǎo)上和上級精神保持一致。主要是抓好以下五個方面的工作：
一是突出抓好制度建設(shè)。要按照科學(xué)配套、管用實用的原則，建立和健全具有交通運輸行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體。對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)而言，重點是抓好“三重一大”的貫徹落實；對基層單位而言，重點是抓好基層所站黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機制，今年省廳在高速集團抓試點，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。
二是抓緊建立風(fēng)險防控機制。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，今年要建立廉政風(fēng)險防控機制。省廳計劃分三步實施：第一步是制定廳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制；第二步是制定廳直二級單位廉政風(fēng)險防控機制，由高速集團先行試行，然后全系統(tǒng)統(tǒng)一展開實施；第三步是制定項目辦廉政風(fēng)險防控機制，由永武項目辦先試點后推廣。
三是大力推行陽光操作。以落實《江西省高速公路建設(shè)工程‘十二公開’實施辦法》為切入點，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、所務(wù)公開、站務(wù)公開，著力推進(jìn)陽光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，維護(hù)廣大干部職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。上半年，全省工程建設(shè)單位擬在我廳永武項目辦召開現(xiàn)場會。
四是切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各單位要以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，特別是加強對交通行政執(zhí)法的效能監(jiān)察力度，著力規(guī)范運政、路政執(zhí)法行為，加強排障、治超規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。
五是加大查辦案件力度。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工程建設(shè)領(lǐng)域、體制機制改革等方面存在的問題，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為，重點查辦、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”問題。通過查辦案件嚴(yán)厲懲處違法亂紀(jì)行為，堅決遏制交通運輸系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推進(jìn)反腐倡廉工作，要注重統(tǒng)籌兼顧，講求方法，切實增強反腐敗工作的實際效果。在這里，結(jié)合我的工作體會，講六點意見，供大家參考。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)清形勢，高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的自覺性和主動性。要切實落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、發(fā)動干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，不斷增強反腐倡廉的綜合效能。領(lǐng)導(dǎo)班子正職要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，及時掌握和分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責(zé)任報告制度，將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級黨委、紀(jì)委報告，將落實“一崗雙責(zé)”情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。
二是重在建設(shè)。要狠抓制度建設(shè)，以建立健全符合公路系統(tǒng)實際的懲防體系基本框架為重點，積極推進(jìn)廉政制度創(chuàng)新，確保在提高制度執(zhí)行力取得新成效，做到邊運行、邊研究、邊試點、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權(quán)管人管事，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要狠抓隊伍建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力和水平。面對新形勢、新問題，要保持清醒頭腦，強化大局意識，以提高綜合能力為主要內(nèi)容，找準(zhǔn)差距不足，積極做到勤動腦筋想事，凝聚合力成事，爭做講學(xué)習(xí)、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
要狠抓組織建設(shè)。要充分認(rèn)識加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，著力解決組織機構(gòu)不夠健全、領(lǐng)導(dǎo)班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的發(fā)展提供強有力的組織保證。
三是突出重點。要全面加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，以貫徹落實中央《廉政準(zhǔn)則》為契機，積極強化廉政防控措施，有效規(guī)范權(quán)力運行，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決杜絕損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
要扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，全面貫徹落實中央、交通運輸部和省委省政府的部署要求，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場建設(shè)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，建立健全長效機制，確保實現(xiàn)專項治理的工作目標(biāo)。
要加強企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要建立經(jīng)營中標(biāo)后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配透明化等規(guī)定，把公司利益和個人利益有機結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)增值和職工增收的好局面。
要提高服務(wù)水平，全面開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，以服務(wù)交通運輸重大項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
要敢于堅持原則，大膽辦案。廳二級單位紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)量不少，但會辦案、辦成案的效果不好。大家要統(tǒng)一一個認(rèn)識，查辦案件工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，不辦案，紀(jì)檢部門就沒有存在的必要，就不可能會有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭做出成績。
四是主動協(xié)調(diào)。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協(xié)作、明確職責(zé)劃分、合理調(diào)度配置、協(xié)同監(jiān)督檢查的方式，充分調(diào)動其他處室的工作積極性和主動性，形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的整體合力，共同服務(wù)工作大局。
五是大膽創(chuàng)新。要在創(chuàng)新廉政教育上下功夫。選準(zhǔn)切入點，把握立足點，堅持常規(guī)教育與重點教育、針對性教育與特色教育相結(jié)合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察辦案的優(yōu)勢，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實施關(guān)口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。
要在選樹廉潔典型上做文章。認(rèn)真培養(yǎng)選樹本單位廉潔典型，對現(xiàn)有的廉潔典型進(jìn)行深層次的總結(jié)提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學(xué)有榜樣，趕有方向，力爭在培育、選樹廉潔典型上出成果。
要在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上動腦筋。重視和發(fā)揮廉政文化建設(shè)在源頭防腐、關(guān)口前移促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，繼續(xù)在抓好廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式創(chuàng)新上動腦筋、想辦法，更好地發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風(fēng)氣，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
同志們：
全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議就要結(jié)束了。
這次會議傳達(dá)了省公司＊＊＊總經(jīng)理在全省電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議的講話，與會同志進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與討論；市委常委、宣傳部長＊＊＊同志對全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作作了重要講話，充分肯定了我局在兩個文明建設(shè)中所作出的突出貢獻(xiàn)，對下一階段我局的創(chuàng)建工作提出了具體要求和殷切希望；＊＊＊書記代表局黨委所作的工作報告，對我局一年多來的創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對下一步的創(chuàng)建工作作出了具體部署和安排。我局創(chuàng)建文明行業(yè)活動必將掀起一個新的。會后，各部門一定要把這次會議的精神傳達(dá)到每一個職工，動員他們增強創(chuàng)建文明行業(yè)的決心和信心，進(jìn)一步處理好發(fā)展、改革和服務(wù)的關(guān)系，為全市創(chuàng)建文明行業(yè)盡責(zé)盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。
今年以來，我們?nèi)稚舷乱苑?wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，緊緊圍繞電信發(fā)展、改革、服務(wù)，大張旗鼓地開展以“電信連著你我他，文明服務(wù)千萬家”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動，保證和推動了電信通信發(fā)展任務(wù)的完成，取得了三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好成績。
電信通信既是社會基礎(chǔ)設(shè)施，也是服務(wù)性行業(yè)，窗口形象尤為重要。當(dāng)前通信市場競爭日趨激烈。改善電信服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)。對我們來說，創(chuàng)建工作是加強社會主義精神文明建設(shè)的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，是實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的需要，是一項重大的政治任務(wù)。
上級紀(jì)委把電信行業(yè)作為今年民主評議的重點行業(yè)，今年我們要重點協(xié)助各相關(guān)部門抓好民主評議工作。在繼續(xù)嚴(yán)格查處嚴(yán)重違反通信紀(jì)律案件的同時，重點解決營業(yè)窗口的規(guī)范服務(wù)，解決管理上出現(xiàn)的問題，避免發(fā)生各類話費爭議問題。
在認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，我們要抓鞏固、抓深入，努力解決電信服務(wù)工作中存在的問題，確保三個文明建設(shè)再上新臺階，實現(xiàn)建成文明行業(yè)目標(biāo)，進(jìn)入行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)行列，使全年各項目標(biāo)落到實處。下面，我就如何貫徹這次會議精神，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建工作再強調(diào)幾點：
全電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議就要結(jié)束了。
這次會議傳達(dá)了公司總經(jīng)理在全電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議的講話，與會同志進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與討論；委常委、宣傳部長同志對全電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作作了重要講話，充分肯定了我局在兩個文明建設(shè)中所作出的突出貢獻(xiàn)，對下一階段我局的創(chuàng)建工作提出了具體要求和殷切希望；書記代表局黨委所作的工作報告，對我局一年多來的創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對下一步的創(chuàng)建工作作出了具體部署和安排。我局創(chuàng)建文明行業(yè)活動必將掀起一個新的。會后，各部門一定要把這次會議的精神傳達(dá)到每一個職工，動員他們增強創(chuàng)建文明行業(yè)的決心和信心，進(jìn)一步處理好發(fā)展、改革和服務(wù)的關(guān)系，為全創(chuàng)建文明行業(yè)盡責(zé)盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。
今年以來，我們?nèi)稚舷乱苑?wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，緊緊圍繞電信發(fā)展、改革、服務(wù)，大張旗鼓地開展以“電信連著你我他，文明服務(wù)千萬家”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動，保證和推動了電信通信發(fā)展任務(wù)的完成，取得了三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好成績。
電信通信既是社會基礎(chǔ)設(shè)施，也是服務(wù)性行業(yè)，窗口形象尤為重要。當(dāng)前通信場競爭日趨激烈。改善電信服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)。對我們來說，創(chuàng)建工作是加強社會主義精神文明建設(shè)的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，是實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的需要，是一項重大的政治任務(wù)。
上級紀(jì)委把電信行業(yè)作為今年民主評議的重點行業(yè)，今年我們要重點協(xié)助各相關(guān)部門抓好民主評議工作。在繼續(xù)嚴(yán)格查處嚴(yán)重違反通信紀(jì)律案件的同時，重點解決營業(yè)窗口的規(guī)范服務(wù)，解決管理上出現(xiàn)的問題，避免發(fā)生各類話費爭議問題。
在認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，我們要抓鞏固、抓深入，努力解決電信服務(wù)工作中存在的問題，確保三個文明建設(shè)再上新臺階，實現(xiàn)建成文明行業(yè)目標(biāo)，進(jìn)入行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)行列，使全年各項目標(biāo)落到實處。下面，我就如何貫徹這次會議精神，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建工作再強調(diào)幾點：
首先，要加強管理人員的政治學(xué)習(xí)
大力提高職工隊伍素質(zhì)。管理人員從自身做起，自覺端正工作作風(fēng)，模范遵守職業(yè)道德，較高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，有效地促進(jìn)企業(yè)行風(fēng)建設(shè)。我們的每一個職工要有敬業(yè)愛崗的精神，有高超過硬的技術(shù)，有豁達(dá)大度的胸襟。要促使廣大職工真正認(rèn)識到創(chuàng)建文明行業(yè)是三個文明建設(shè)的最佳結(jié)合點，自覺地變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，以往抓服務(wù)中存在的“上熱下涼”狀況才能切實糾正。加強職工內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，建設(shè)一支全心全意為人民服務(wù)的職工隊伍。繼續(xù)開展“電信服務(wù)與職業(yè)道德”、“企業(yè)精神”等主題教育活動，通過長期的宣傳教育和思想政治工作，使企業(yè)的價值觀念、道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范等轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動。
其次，要全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù)責(zé)任制
這是開展“創(chuàng)建文明行業(yè)”活動的重要保證；也是加強職業(yè)道德建設(shè)，糾正服務(wù)工作不正之風(fēng)的一項重要措施。全局上下要繼續(xù)開展盛級服務(wù)窗口規(guī)范達(dá)標(biāo)活動，開展“創(chuàng)優(yōu)秀營業(yè)員、投遞員、機線員”活動，采取一系列措施，進(jìn)一步強化對窗口及管理部門的管理監(jiān)督檢查，加大檢查頻次和力度。通過規(guī)范服務(wù)責(zé)任制的進(jìn)一步落實，促使我局服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率明顯提高，使干部職工把向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為自己的自覺行動，把承諾制度作為自己工作的目標(biāo)，有效地樹立社會良好形象。
第三、建立健全考核激勵機制，對熱點、難點問題常抓不懈
認(rèn)真地貫徹公司黨組確定的創(chuàng)建文明行業(yè)的十六字方針“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)”，找出容易出現(xiàn)“一票否決”性問題的關(guān)鍵部位，下大力氣加強管理，杜絕這些否決性因素的出現(xiàn)，保證創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。必須繼續(xù)嚴(yán)格考核與獎懲，將服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能同職工收入緊密掛鉤，形成一種積極進(jìn)娶奮發(fā)向上氛圍，增強職工改善服務(wù)的壓力和動力。:
第四、建立健全社會評估機制，把用戶滿意率作為衡量服務(wù)的尺度和標(biāo)準(zhǔn)
建立社會評估機制，真心實意地征求社會各界的意見與建議，是發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題，改進(jìn)服務(wù)措施的有效途徑和方式。要繼續(xù)堅持開展以明查和暗訪相結(jié)合、內(nèi)部檢查和走訪用戶相結(jié)合，突擊檢查和平時檢查相結(jié)合的立體式、全方位監(jiān)督檢查辦法。
回首，留不住歲月，多少承載著自己夢想的愿望未曾遺忘；凝眸，牽不住時光，多少真實故事留下的是難忘回憶。三十年，我從一個二十出頭的小伙子成長為如今知天命之人，風(fēng)風(fēng)雨雨的三十年審計工作歷程，起起伏伏，跌跌撞撞，既有苦和累，又有甜與樂，我不離不棄，默默無聞地做著自己喜歡或者不情愿的各項工作，每項工作都任勞任怨、盡職盡責(zé)。感謝曾在我生命中出現(xiàn)過的所有人，感激在我人生歲月中幫助過我的領(lǐng)導(dǎo)和同事，感恩在審計事業(yè)中的每一個歲月，感悟人生短暫工作不易的道理。
三十年，滄海桑田，歲月變遷，我與歷任領(lǐng)導(dǎo)及審計各位同事同甘共苦、風(fēng)雨同舟，一起從事審計、一起敢于擔(dān)當(dāng)，一同堅持原則、一同分享喜悅，一直努力拼搏、一直愉快工作；一路走來、一路汗水，一路奮斗、一路成長，一路忙碌、一路收獲、一路勤勞、一路美好。
回首往事，三十年的審計歷程，一幕一幕，恍若昨日……
1986年，審計局上班人員不足十人，只有一名局領(lǐng)導(dǎo)，我進(jìn)來后分在企業(yè)審計組，當(dāng)時審計重點在企、事業(yè)單位。曾記得上班后的第三天，就第一次參加一個國營林場的審計，那時對審計還是陌生的，不知道怎樣寫審計記錄、怎樣查問題、怎樣運用法規(guī)……那時靠手工記錄、用算盤算賬、坐客車下鄉(xiāng)；好在晚上住在審計地鄉(xiāng)下，有時間請教，邊學(xué)邊審。一星期后，第二個項目的審計是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所，讓我擔(dān)任主審，當(dāng)時我忐忑不安，不知所措；還好有組長的悉心賜教，讓我樹立了信心，審前認(rèn)真查閱已審計完同類型項目的檔案、了解糧食行業(yè)法規(guī)、充分做好審前各項準(zhǔn)備工作；功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過幾天現(xiàn)場審計，查出了不少問題，但最后的審計報告還是經(jīng)過了組長、局長的費心修改和完善。作為審計戰(zhàn)線上的一名新兵，我一方面不厭其煩向老同志請教、孜孜不倦地進(jìn)行自學(xué)；另一方面，多參加審計項目、多擔(dān)任項目主審，在老同事指點下能很快進(jìn)入審計角色。
1988年由于局里增加了人員，年初局里工作要重新調(diào)整，因我是黨員、工作敬業(yè)，讓我負(fù)責(zé)辦公室的工作，我有些擔(dān)心，因我太年青、工作經(jīng)驗不足，辦公室工作太復(fù)雜，包括事務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)，還要寫材料、打印審計報告、代開會，會計、出納、統(tǒng)計都放在辦公室，不僅要盡心、細(xì)心、吃苦耐勞，更要有能力、有經(jīng)驗、有全面素質(zhì)。但局里的決定應(yīng)該無條件執(zhí)行，因為年青，無所畏懼；因為年青，敢于吃苦；因為年青，勤奮好學(xué)；好在有林家鋒局長的不斷鼓勵與教誨，林局長是審計局第一任局長，為人正直，待人親切，品行端正，作風(fēng)正派，對工作要求非常嚴(yán)謹(jǐn)，考慮問題非常細(xì)致周到，值得一輩子用心學(xué)習(xí)；年青時在他手下工作七年，雖然辛苦而忙碌，但毫無怨言，受益非淺，終身難忘。從事四年辦公室工作，鍛煉了品質(zhì)、磨練了意志，學(xué)到了知識、增長了見識。這幾年局里各項工作在林局長的領(lǐng)導(dǎo)及各位同事努力下，非常出色，1989年至1991年連續(xù)三年獲得全省審計系統(tǒng)“先進(jìn)單位”稱號；省局（1994年改為“江西省審計廳”）領(lǐng)導(dǎo)先后多次來武寧指導(dǎo)審計工作。
1992年我又重新回到業(yè)務(wù)股工作，先后擔(dān)任企業(yè)股、行文股、財金股的股長，幾年來，審計局每個崗位都涉及過，每個行業(yè)和部門都審計過，每項大型審計都參與過并多數(shù)擔(dān)任過主審。其中部分項目回顧如下：1994年對國有企業(yè)承包經(jīng)營的經(jīng)濟責(zé)任審計，1995年對建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債損益的審計，1996年對郵電附加費的專項審計，1996年對農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債損益的審計，1996年開始的每年財政預(yù)算執(zhí)行審計，1998年全國糧食財務(wù)虧損掛賬審計，1999年對工商銀行資產(chǎn)負(fù)債損益的審計……幾年后，因為有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、有每位同事的幫助，審計業(yè)務(wù)得到了一定長進(jìn)，綜合素質(zhì)得到了提高。這期間有幾個單位想選調(diào)我，如：縣委辦、紀(jì)委、公安局、檢察院、地稅局，但我最終仍堅持了“陣地”，不舍得放棄審計；因為我公正、直爽、實在、善良，更適應(yīng)業(yè)務(wù)工作，不善于從事行政工作，同時熱愛審計工作，對審計事業(yè)一往情深。1994年至1997年連續(xù)四年被江西省政府和九江市政府稅收、財務(wù)、物價大檢查辦公室評為“先進(jìn)個人”。
由于領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、關(guān)愛、組織部門的信任，我提拔為副局長后，一直分管審計業(yè)務(wù)和招商引資工作。任副職后更加嚴(yán)格要求自己，工作上身先士卒、一絲不茍努力完成分管的各項工作，許多項目不僅擔(dān)任組長，仍然擔(dān)任主審，既使后來很少任主審但仍會在一線直接參與審計，從審計方案的制定到審計報告的完成凝聚了不少心血。如：2000年對縣局6個單位局長的經(jīng)濟責(zé)任審計，2001年對電力總公司的審計，2001年全省統(tǒng)一安排的對星子縣國土出讓收費專項審計，2002年政府采購專項審計，2003年對供電公司農(nóng)網(wǎng)改造專項審計，2004年底至2005年元月在廬山管理局參加全國統(tǒng)一組織的糧食財務(wù)掛賬審計，2006年7月對廬山區(qū)環(huán)保專項審計、2006年8至9月全省統(tǒng)一組織的對湖口縣信用社資產(chǎn)負(fù)債損益的審計，2007年8月全省統(tǒng)一組織的對永修縣國土出讓收費專項審計，2008年2、3月全省統(tǒng)一組織的對德安縣“普九”債務(wù)專項審計，2009年6、7月全省統(tǒng)一組織的對共青城退耕還林專項資金審計，2012年7、8月全省統(tǒng)一組織的對永修縣信用社資產(chǎn)負(fù)債損益的審計……每次外出審計，雖然人手比其他兄弟縣少，但因我局2003年調(diào)進(jìn)的幾位同事發(fā)揮了積極作用，他們吃苦耐勞、從不計較、業(yè)務(wù)能力強、工作敢擔(dān)當(dāng)，因此每次審計都能按期按要求完成任務(wù)。
經(jīng)縣委常委擴大會議研究，決定今天召開全縣項目建設(shè)暨社會管理創(chuàng)新工作大會，其主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，全面總結(jié)我縣今年以來項目推進(jìn)情況，分析形勢，明確下步發(fā)展思路和舉措，進(jìn)一步解放思想，堅定發(fā)展信心和決心，推動項目建設(shè)取得重大突破，提升項目經(jīng)濟對整個經(jīng)濟的帶動力和貢獻(xiàn)率。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長周驥同志通報了年初黨代會、人代會確定的重大項目推進(jìn)情況，以及各部門2013年元至4月爭取項目、資金到位情況。等一會，珍強書記將作重要講話，我們要深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會精神，客觀分析形勢，切實增強抓發(fā)展的主動性和自覺性
4月24日，省委、省政府召開了全省社會管理創(chuàng)新暨平安建設(shè)大會，強調(diào)要像抓經(jīng)濟工作一樣抓社會管理，確保在發(fā)展上干成事，在穩(wěn)定上不出事。4月28日，市委、市政府召開全市各區(qū)縣黨委書記座談會，要求圍繞“四破”抓發(fā)展，圍繞創(chuàng)新體制機制抓突破。前幾天，縣委專門召開常委擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市會議精神，對如何推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、后發(fā)趕超進(jìn)行了安排部署，大家要結(jié)合實際，認(rèn)真領(lǐng)會有關(guān)會議精神，查找差距，拿出針對性、可行性的措施，迎頭趕上，實現(xiàn)增比進(jìn)位。
今年以來，我們搶抓機遇，抓早動快，實現(xiàn)了各項工作穩(wěn)步開局、良好起步。一季度，我縣地方生產(chǎn)總值增速居全市第4位，固定資產(chǎn)投資、財政總收入、社會消費品零售總額增速居全市第1位。不到一個月的時間，完成了近萬人的移民搬遷，創(chuàng)造了“零上訪、零事故、零阻工”的“奇跡”，創(chuàng)造了“速度”、“經(jīng)驗”，在省、市樹立了典型。項目建設(shè)進(jìn)展較快，全年擬計劃在建項目289個，總投資255億元，年度投資計劃85億元。元至4月，已開工建設(shè)161個，預(yù)計完成投資20.4億元，同比增長44.7%。
在肯定成績的同時，我們更要客觀分析當(dāng)前形勢。一是部分經(jīng)濟指標(biāo)完成相對滯后，特別是地方生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等重點指標(biāo)完成進(jìn)度低于上年同期。一季度，我縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值7.32億元，增長16.4%，低于上年同期0.9個百分點，比年初黨代會、人代會報告提出的預(yù)期目標(biāo)低3.6個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值1.41億元，增長20.5%，增速全市第8，在全市處于靠后位置，比松桃低1.8個百分點、比思南低1.4個百分點、僅比江口高0.2個百分點。二是支撐經(jīng)濟發(fā)展的一些重點工作推進(jìn)緩慢。從通報情況看，有的項目土地征了，但遲遲不能開工，客觀原因多、主觀原因少，土地擺在那里“曬太陽、曬月亮”；有的項目開工半年了還是老樣子，直接影響了固定資產(chǎn)投資增長，也給我們實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”帶來了較大壓力。元至4月，固定資產(chǎn)投資僅占年度計劃的27.2%。三是支撐固定資產(chǎn)投資和工業(yè)產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)依然面臨資金壓力，貸款難、融資難已成為產(chǎn)業(yè)項目，特別是重點在建項目的共性問題和突出矛盾。今年固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)45%以上高位增長目標(biāo)，要完成固定資產(chǎn)投資75億元的任務(wù)，要在全市各區(qū)縣中保持增速第一的位置，壓力非常大。四是工作作風(fēng)不實。面對前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢，我們有的同志工作作風(fēng)漂浮，責(zé)任不實、措施不力。在重大政策機遇面前，缺乏主動性、超前性和敏銳性，對該跑的項目不跑，該爭的資金不爭，該干的工作不干，導(dǎo)致錯失良機。五是民生項目建設(shè)資金壓力大。今年要啟動二中整體搬遷、新建三中、四中、縣第二人民醫(yī)院等一批重點民生工程項目，需投入的更多，資金壓力非常之大。同志們，形勢逼人，我們不進(jìn)則退，加快發(fā)展，我們別無選擇，必須堅定信心，扎實苦干，抓緊每一天，干好每件事，推進(jìn)各項工作在省、市位次前移。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟提速發(fā)展
今年各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重，要確保上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.3億元以上，財政收入2.28億元以上，固定資產(chǎn)投資40億元以上，招商引資到位資金30億元以上，實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。重點抓好以下幾方面的工作。
（一）著力抓好“5個100工程”。“5個100工程”是今年省委、省政府的重點工作，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真研究，吃透政策，抓緊完善實施方案，明確年度目標(biāo)，列出階段性工作清單，排出計劃，明確責(zé)任、完成時限，抓好核心建設(shè)內(nèi)容，確保實現(xiàn)預(yù)期效果。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會等要充分發(fā)揮園區(qū)融資平臺作用，做實園區(qū)融資公司，真正讓園區(qū)融資公司運作起來；住建、多維國際要認(rèn)真設(shè)計融資路徑、載體，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè)；煎茶鎮(zhèn)要進(jìn)一步優(yōu)化實施方案，各部門要大力支持，優(yōu)先安排項目入駐煎茶，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)煎茶省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)；縣農(nóng)牧科技、扶貧、畜牧、科技等部門要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等市場主體，夯實園區(qū)實力；縣旅游部門要認(rèn)真研究景區(qū)經(jīng)營主體問題，采取招商引資等辦法，大力發(fā)展餐飲等產(chǎn)業(yè)，真正讓景區(qū)活起來。
（二）著力抓好項目建設(shè)。二季度是項目建設(shè)的黃金季節(jié)。一要依托資源優(yōu)勢謀劃重大項目。要充分結(jié)合當(dāng)前的實際，重點圍繞城市建設(shè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，精心設(shè)計，認(rèn)真策劃一批大項目、好項目。二要瞄準(zhǔn)需求包裝好項目。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，重點包裝以礦山機械標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用、城市綜合體和交通物流建設(shè)等為代表的重點項目，主動去跑、去爭，爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市規(guī)劃盤子。三要保障要素供給。要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，算大賬、算長遠(yuǎn)賬，下大力氣爭取大項目，學(xué)會用足國家的錢；充分發(fā)揮園區(qū)平臺載體作用，加大招商引資力度，學(xué)會用好客商的錢；做大做實投融資平臺，學(xué)會用活銀行的錢。要充分利用救災(zāi)、農(nóng)村宅基地、保障性住房等土地政策，用時間去搶、用好的項目去爭、帶著感情去跑，多渠道爭取用地指標(biāo)。四要實行跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進(jìn)責(zé)任制、部門幫扶推進(jìn)項目制，采取一個重大項目一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套進(jìn)度表、一套督查機制。對開工在建的項目，要制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃，倒排工期，緊盯不放，加快推進(jìn)，形成更多實物工作量；對未開工的，抓緊完善程序，盡快開工建設(shè)。五要嚴(yán)格項目建設(shè)規(guī)范管理。嚴(yán)格實行工程項目報審、項目招投標(biāo)規(guī)程、項目業(yè)主責(zé)任追究等制度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，從源頭上遏制腐敗。
（三）著力抓好工業(yè)經(jīng)濟。要圍繞以旬保月、以月保季、以季保年，確保上半年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，督促入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，組織開展多層標(biāo)準(zhǔn)廠房招商引資活動；二是加強園區(qū)企業(yè)管理。園區(qū)、工貿(mào)等單位要抓緊健全完善園區(qū)企業(yè)考核機制，對“圈地不建”的企業(yè)，要堅決依法收回，“騰籠換鳥”；三是建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，定期研究工業(yè)企業(yè)運行情況，定期召開政銀企座談會，著力幫助解決企業(yè)發(fā)展要素問題，全力支持企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)，確保入園企業(yè)落地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。
（四）著力抓好發(fā)展環(huán)境。一要增強服務(wù)理念。深入推進(jìn)行政審批制度，改革創(chuàng)新體制機制，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)工作，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，為重點項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。二要加強誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、作表率，做到誠信招商，信守承諾，提高公信力。三要加強項目資金監(jiān)管?？h財政、審計等部門要切實加強對項目資金使用的監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強對政府投資重點項目的監(jiān)督，防止“項目上了、干部倒了”，確保政府投資項目建設(shè)廉潔、高效。
（五）著力抓好民生工程。樹立以抓項目來保民生的理念，集中力量抓好省、市和縣黨代會、人代會工作報告確定的重點民生工程項目。加快推進(jìn)教育“9+3”計劃實施，抓緊啟動二中整體搬遷、青龍六小、第二幼兒園建設(shè)，加快進(jìn)度，積極推進(jìn)青龍七小、三中、四中、第二人民醫(yī)院等項目前期工作；加快推進(jìn)楓香溪、高山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和計生大樓整體搬遷、楠木園生態(tài)移民小區(qū)、保障性住房、金三角安置點、城北70米大道安置點等建設(shè)，確保達(dá)到序時進(jìn)度。
（六）著力抓好安全生產(chǎn)。當(dāng)前，正值汛期，加之沙沱電站蓄水，導(dǎo)致烏江水位上升，安全形勢嚴(yán)峻。一是抓好水上交通安全。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、農(nóng)牧、畜牧等部門要切實履行管理職責(zé)，加大水上安全宣傳力度。要迅速組織開展水上安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，對非法從事水上生產(chǎn)活動、生產(chǎn)船舶的依法處理。二是抓好地質(zhì)災(zāi)害安全。我縣是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害危險地段要設(shè)立警示標(biāo)志，派專人值守，加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、病險水庫、礦山的監(jiān)測監(jiān)控，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是抓好道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等各類安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加大排查力度，消除各類安全隱患，防止各類安全事故發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，推進(jìn)年度各項目標(biāo)順利完成
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。項目是經(jīng)濟發(fā)展的有效載體和重要支撐。各項目牽頭單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，靠前指揮，親自督促。要進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、整合力量，加快推進(jìn)項目建設(shè)。要認(rèn)真研究政策，把握機遇，帶頭主動向上爭取項目、爭取資金。
（二）加強配合，形成合力。要完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要大家相互配合，形成合力，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加強對重大項目建設(shè)環(huán)境的監(jiān)察工作，嚴(yán)查項目建設(shè)中的違法、違紀(jì)行為；發(fā)改、住建等部門要加大項目建設(shè)監(jiān)管，保證項目建設(shè)質(zhì)量和安全。公安部門要加大排查力度，對無理取鬧、漫天要價、敲詐勒索，干擾阻撓重大項目征地、拆遷、公用設(shè)施使用及工程施工的，依法進(jìn)行打擊，為項目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
在具體工作中，鎮(zhèn)黨委圍繞機關(guān)干部“五風(fēng)”的轉(zhuǎn)變，做到了“五個堅持”。
一、堅持理論聯(lián)系實際，狠抓干部學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變
一是從強化培訓(xùn)抓起。針對干部中普遍存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的問題，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育的準(zhǔn)備工作，上半年3期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的干部157名；同時，堅持和完善黨委中心學(xué)習(xí)制度。黨委中心學(xué)習(xí)小組每月20日集中學(xué)習(xí)，一人準(zhǔn)備眾人聽，全體干部共同探討，干部確實嘗到了學(xué)習(xí)的甜頭，形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯誤的認(rèn)識現(xiàn)在得以澄清和糾正，過去，對一些政策吃不透、把握不準(zhǔn)，現(xiàn)在理解掌握得更準(zhǔn)確、更全面、更深刻了。
二是從理論聯(lián)系實際抓起。增強學(xué)習(xí)的實效性，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實際。無論黨委中心組學(xué)習(xí)，還是各級各類干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對理論的掌握，始終著眼于運用，著眼于新的實踐和發(fā)展，著眼于解決目前存在的實際問題。通過學(xué)習(xí)，廣大干部圍繞本地區(qū)、本部門、本行業(yè)存在的突出問題學(xué)，尋找差距；對照檢查，圍繞征求到的群眾意見學(xué)，尋找根源；圍繞如何落實整改措施學(xué)，尋找辦法。在平時工作中，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，把理論指導(dǎo)實踐，實踐豐富理論有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，在黨委中心小組的影響帶動下，全鎮(zhèn)各級干部結(jié)合實際積極撰寫讀書筆記人平3萬字，在省市縣發(fā)表理論文章10多篇，產(chǎn)生了積極的作用和廣泛的影響，有力地促進(jìn)了干部學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是從述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)抓起?？h委組成督查組，定期不定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位理論學(xué)習(xí)情況。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部述職時堅持“述學(xué)”，民主評議干部時堅持“評學(xué)”，年終考核、考察提拔使用時堅持“考學(xué)”，使干部理論學(xué)習(xí)形成經(jīng)常化和制度化。
二、堅持實事求是，狠抓干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
一是從說實話抓起。長期以來，受不良風(fēng)氣的影響，有的干部不講實話，人云亦云，不堅持原則；有的說話察言觀色，見風(fēng)使舵，專揀別人愿意聽的說；有的亂說一氣，隨便許諾，卻從不兌現(xiàn)；有的說話不著邊際，把無說成有，把小說成大，把黑說成白，騙取榮譽，套取信任。為此，縣委要求，堅持實事求是，首先要做到說實話。一方面對上級要說實話。是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投領(lǐng)導(dǎo)所好。另一方面對群眾要說實話。要把真實情況告訴群眾，不能欺騙愚弄群眾。在學(xué)教活動中，縣學(xué)教辦和各指導(dǎo)組嚴(yán)把征求意見、對照檢查、談心、民主生活會發(fā)言等關(guān)口，實行“三不過關(guān)”：問題談不全的不過關(guān)，差距找不準(zhǔn)的不過關(guān)，缺點和不足談不實的不過關(guān)。在嚴(yán)格要求下，絕大多數(shù)干部都能向群眾坦誠過去的一些錯誤做法，求得群眾的諒解?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部在向上級匯報工作或述職時，做到了既不夸大成績，也不隱瞞問題，上行下效，如今在全縣干部中，形成了一種以言行一致為榮，以言不由衷為恥的良好風(fēng)尚。
二是從辦實事抓起。思想是行動的先導(dǎo)。說實話是前提，辦實事才是最終的落腳點。去年，在持續(xù)四年大旱的情況下，縣委、政府立足十年九旱，積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜支柱產(chǎn)業(yè)，積極實施退耕還林還草工程，努力解決群眾溫飽，增加農(nóng)民收入?！八膫€一”(一條路、一條街、一個市場、一個廣場)工程的啟動，體現(xiàn)了縣委、政府為民辦實事的決心和魄力。在學(xué)教活動的促進(jìn)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，也從群眾最怨、最盼的事做起，為群眾修路架橋、通水通電、捐資助學(xué)、扶危濟困，提供政策引導(dǎo)、技術(shù)咨詢、科技示范、項目帶動、勞務(wù)輸出、資金注入、市場開發(fā)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，各級干部全年為群眾辦實事342件，推廣科技項目33項，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班177期，捐米面200噸，捐衣14000多件，救助失學(xué)兒童850多名。群眾從這些看得見、摸得著的實事中，看到干部身上的“公心”多了，“私心”少了；為群眾想得多了，為自己想得少了。在去年縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆選舉中，干部們普遍能夠高票當(dāng)選，使換屆工作在發(fā)揚民主、嚴(yán)格程序、依法選舉取得圓滿成功。群眾高興地說：“現(xiàn)在的干部作風(fēng)確實有了轉(zhuǎn)變，能經(jīng)常深入村戶為群眾辦實事、辦好事。我們擁護(hù)這樣的干部，大家都愿意為他們投上一票。”
三是從求實效抓起。辦實事，不僅要看動機，更要看效果。為了杜絕有些干部圖虛名、圖政績、圖好處，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，縣委、政府要求各級干部辦實事要注重實效，要有科學(xué)態(tài)度，堅持從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，不能盲目蠻干，還要處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。同時，縣委、政府在上項目、上工程時，做到了“三注重，三嚴(yán)把”，即：注重調(diào)查研究，注重科學(xué)論證，注重實際效果；嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)把施工關(guān)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而使辦實事與求實效有機地統(tǒng)一起來。
三、堅持務(wù)實高效，狠抓干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
干部工作作風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。干部隊伍具備務(wù)實高效的工作作風(fēng)，是做好各項工作的保證。而轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)是一項長期艱巨的任務(wù)，是一個龐大系統(tǒng)的工程。在這項工作中，選準(zhǔn)切入點，至關(guān)重要。過去的一年里，縣委搶抓機遇，狠抓干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，主要選準(zhǔn)了以下幾個切入點：
一是從用人導(dǎo)向抓起。縣委堅持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。在選拔任用干部上，先定原則，后定人，注重實績，注重公論，注重現(xiàn)實表現(xiàn)，提出了“十用十不用”原則。先后選拔任用了92名政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部，調(diào)整了63名政績平平或不宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，處理了5名違規(guī)轉(zhuǎn)干擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工人并恢復(fù)他們的工人身份，逐步在全縣范圍內(nèi)形成了公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制，形成了良好的用人導(dǎo)向，把全縣干部的心思都凝聚到了工作上。
二是從端正選舉風(fēng)氣抓起。針對以往換屆選舉中問題多的實際，縣委成立了選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，組成24個指導(dǎo)組，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作?？h紀(jì)委、縣委組織部在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆前就下發(fā)通知，對選舉中可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，提出預(yù)防和處理措施。選舉中又對違犯組織人事紀(jì)律、干擾換屆選舉工作的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，及時教育了廣大黨員干部，扭轉(zhuǎn)了選舉風(fēng)氣，確保了全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大和縣委換屆的順利進(jìn)行和圓滿成功。換屆后，一些靠得住、有本事、作風(fēng)好的干部被選進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
三是從轉(zhuǎn)變職能抓起。農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求干部轉(zhuǎn)變職能抓服務(wù)。但是，面對新形勢，有些干部觀念滯后、動作遲緩，仍然在用搞計劃經(jīng)濟的辦法來領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展市場經(jīng)濟。在學(xué)教活動進(jìn)村入戶征求意見中，群眾普遍反映：一些干部要的多，給的少；懲罰多，辦法少；命令多，服務(wù)少。就像有些農(nóng)民形容的那樣，“想富沒門路，領(lǐng)路沒干部，難事沒人問，要錢不含糊”。針對這種情況，縣委要求全縣各級干部要切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式。首先，由注重產(chǎn)值數(shù)量向抓宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變；其次，由下達(dá)生產(chǎn)計劃向抓典型示范轉(zhuǎn)變；第三，由抓資金、抓項目向抓環(huán)境改善、政策支持轉(zhuǎn)變；第四，引導(dǎo)農(nóng)民群眾由圍著政府轉(zhuǎn)向圍著市場轉(zhuǎn)。在引導(dǎo)教育下，各級干部的服務(wù)意識普遍有所增強，工作作風(fēng)和工作方式明顯改進(jìn)。如今，在干部中，強迫命令的少了，說服教育的多了；粗涉的少了，示范引導(dǎo)的多了；盲目指揮的少了，主動服務(wù)的多了。賈塘鄉(xiāng)由干部牽頭成立了養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，高崖鄉(xiāng)成立了溫棚甜瓜種植協(xié)會，李旺鎮(zhèn)成立了汽車運輸有限公司，這些中介組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和流通銷售提供了有效服務(wù)。
四是從改進(jìn)會風(fēng)抓起?？h委一方面著力控制會議規(guī)模，壓縮精減會議，盡可能開短會、講短話、作短報告，另一方面狠抓會議紀(jì)律，場場設(shè)立遲到席、監(jiān)督員，會風(fēng)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，達(dá)到了以會風(fēng)促作風(fēng)的目的。作為全縣人民政治生活中一件大事的縣第十一次黨代會原定3天會期被壓縮到2天，縣委工作報告僅為一萬字，整個會議簡潔高效，令人耳目一新，贏得了代表和群眾的普遍贊譽。
五是從整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象抓起。以往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿條件差，干部不安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，出現(xiàn)了“走讀”現(xiàn)象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”，怨言較多。為改變這種現(xiàn)狀，縣委一方面要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強干部思想作風(fēng)教育整頓，另一方面加大投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公、生活條件，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人的問題。近年來，縣財政累計投入資金467萬元，為24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修繕、改造了危房，配備了辦公、生活用品。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了有灶、有娛樂活動室、有宿舍、有電話的“四有”目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲得住、靜下心，安心工作創(chuàng)造了條件。
四、堅持群眾路線，狠抓干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
要轉(zhuǎn)變干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，必須狠剎和形式主義這兩股歪風(fēng)。最有效的方式，就是堅持黨的群眾路線，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?？h委基于上述考慮，從兩個方面狠抓了干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一是從聯(lián)系點抓起。縣委始終堅持和不斷完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，先后兩次調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持聯(lián)系一個鄉(xiāng)，包一個村，明確工作任務(wù)與目標(biāo)，制定工作紀(jì)律和制度，把工作業(yè)績與年終考核結(jié)合起來，并實行縣委書記負(fù)總責(zé)、副書記分片承包的責(zé)任制。在縣委的要求和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系行政村、包自然村，一般干部和村干部聯(lián)系自然村、包貧困戶制度；各單位實行部門包村扶貧制度。這些舉措的實施，使領(lǐng)導(dǎo)干部沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待的少了，深入群眾排查困難、解決問題、辦實事的多了；做表面文章、喊口號的少了，深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、抓落實的多了，干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是從下基層抓起。縣、鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部成年浮在上面，難免脫離實際，脫離群眾，滋生厭倦情緒，出現(xiàn)漂浮作風(fēng)。為此，縣委在去年年初，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委書記毛如柏同志《給全區(qū)地、市、縣(區(qū))黨委一封信》的重要精神，及時從縣直各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)千名機關(guān)干部，下鄉(xiāng)進(jìn)村駐戶，進(jìn)行“三個代表”學(xué)教活動的前期宣傳調(diào)研工作，掌握群眾的思想狀況，解決備耕生產(chǎn)和群眾生活中的實際困難和問題。在三批學(xué)教活動中，分三批抽調(diào)1011名縣、鄉(xiāng)機關(guān)副科級以上干部和一般干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村指導(dǎo)“學(xué)教”活動。廣大機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動，了解了實情，聽到了群眾的呼聲，看到了群眾的疾苦，思想上觸動很大，感情上與群眾更貼近了，作風(fēng)上更扎實了。他們幫助群眾抗旱救災(zāi)、積極捐款捐物、主動跑項目、自愿用工資抵押為群眾貸款，為群眾辦了一些實實在在的好事。
五、堅持艱苦樸素，狠抓干部生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
生活上的腐化墮落，必然導(dǎo)致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質(zhì)、工作上的軟弱渙散?？h委始終堅持認(rèn)為，新時期干部生活作風(fēng)不是小事，各級干部必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉樸素的生活作風(fēng)。為此，必須堅持教育與整頓兩手抓。小陳老師工作室原創(chuàng)
一是從道德教育抓起。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民道德建設(shè)實施綱要》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，對照檢查自身道德素質(zhì)方面存在的差距，明確今后整頓生活作風(fēng)和實施道德建設(shè)的任務(wù)，加大道德教育工作力度，從源頭上堵住干部生活道德敗壞的漏洞。
