發(fā)布時間：2023-02-10 18:44:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的園區(qū)工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關鍵詞] 高速公路 一線員工 政治思想 工作
西漢高速公路通車運營已有四個年頭，通過長期的運營實踐證明，這條穿越秦嶺主峰、具有顯著山區(qū)特征的高速公路，路況復雜，氣候環(huán)境惡劣，突發(fā)事件眾多，管理難度大，加之，在抗震救災過程中的特殊貢獻，這更是一條社會關注度高、影響范圍廣泛、社會要求和期望值高的山區(qū)高速公路。盡管我們在運營管理的方方面面做了很多艱辛的努力，也取得了一些有目共睹的成績，但客觀講，離分公司提出的“打造山區(qū)高速公路運營管理典范”的戰(zhàn)略目標還有一定的差距，要實現(xiàn)這一宏偉目標，促進西漢高速公路科學、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，還要不斷凝聚人心，鼓舞士氣，為管路隊伍增添活力，還需要進一步加強思想政治工作。做好員工的思想政治工作，對于西漢高速公路實現(xiàn)更好更快發(fā)展，滿足社會期望，提高社會滿意度和美譽度，具有十分重要的意義。本文就如何圍繞運營管理，做好基層員工的思想政治工作談點粗淺認識。
一、堅持經(jīng)常性，增強思想政治工作的滲透力
思想政治工作貴在經(jīng)常，只有堅持經(jīng)常性，才能有效破解新難題，開辟有力途徑，也才能有效的調(diào)動員工積極性，達到思想政治工作服務于運營管理工作實際目的。為此，在堅持經(jīng)常性思想政治工作中，我們要著重把握好以下幾點，以增強思想政治工作滲透力。
1、為基層開展經(jīng)常性思想政治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。提高基層管理人員素質(zhì)，增強開展思想政治工作的自覺性，這是能夠圍繞企業(yè)發(fā)展，開展好經(jīng)常性思想政治工作的首要環(huán)節(jié)。西漢分公司圍繞員工思想建設，改變過去傳統(tǒng)式的會議說教，簡單抽象灌輸式的高談闊論，建立了常態(tài)化的員工自主式思想建設交流平臺，每兩個月舉辦一次“員工思想建設大家談”活動，圍繞一個工作生活中的哲理故事，進行啟發(fā)式發(fā)言，會后又將大家的發(fā)言進行整理匯編，讓員工在閱讀中取長補短，從而自覺地得啟發(fā)和教育。
2、在實施思想政治工作中要堅持定期或不定期進行思想工作形勢分析，明確長遠和當前的主要工作目標，以確定經(jīng)常性思想政治工作的課題和內(nèi)容。大致分為四個類型：一是宣傳鼓動課題，把動員、鼓動、宣傳先進典型、業(yè)務標兵、好的工作業(yè)績和職業(yè)道德模范作為政治思想中的一個主要方向，達到調(diào)動員工積極性的目的。二是防范課題，就是經(jīng)過思想形勢分析對工作中可能出現(xiàn)的問題進行預測，確定教育內(nèi)容，達到“預測立，不預則廢”的目的。三是解決普遍性問題和個別思想問題的課題，采取普遍性教育和個別談心相結合的方法，實施教育和疏導。比如，員工的職業(yè)榮辱觀不強，安心本職工作的責任意識淡漠，職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度的自我提升空間狹窄等。四是深入實際調(diào)查研究關心職工生活的課題，這是在實際工作中對基層領導的基礎要求，也是做好經(jīng)常性思想政治工作的一個重要方面。西漢高速公路遠離城市、遠離家庭、社會交往面小等問題，導致員工的社會活動范圍越來越小，與日益進步的發(fā)展形勢差距越來越大，對家庭和親人的負疚感越來越強，但是又找不到更好的有效的解放方案，導致員工心理不健康。
3、樹立良好的帶頭形象，是有效堅持經(jīng)常性的重要一環(huán)。正人先正己，對于基層單位的管理層人員（所務會成員），都是思想政治工作的責任人和實踐者，加強基層思想政治工作，首先是加強所務會成員自身的作風建設，一是站得直，行得正，要求員工做到的，所務會成員都要率先做到，不能手拿手電稿只照別人不照自己，在大事上堅定信念，堅持原則，在小事處理上講究藝術性和示范性；二是甘于“吃虧”。作為基層單位的管理人員，要有“吃虧”的勇氣和膽量，不能處處和事事都與員工爭利益，爭榮譽，爭享受，要切實做到“拿得起，放得下”，當員工利益與自身利益發(fā)生沖突時，在政策范圍內(nèi)充分考慮員工的正當利益。當員工的利益不合理時，在堅持原則的前提下藝術性的解釋和拒絕；三是要嚴于律己，當?shù)闷鸨砺?。作為基層單位的管理人員，管理職責和行為權限要大一些，往往是一線員工關注的對象。因此，管理人員一定要嚴格要求自己，處處擔當起表率，嚴格按照制度辦事，按照原則辦事，在日常工作和生活中最大限度維護制度的權威性，發(fā)揮“身教”作用，增強思想政治工作的感染力、說服力。
二、注重針對性，提高思想政治工作的效力
山區(qū)高速公路的思想政治工作，具有其它行業(yè)思想政治工作的普遍共性，也有自身的特殊性，它的特殊性表現(xiàn)在工作的單調(diào)性、社會交往的封閉性，以及職業(yè)的辛苦性和不穩(wěn)定性等方面，針對山區(qū)高速公路思想政治工作的特殊性，實踐中把握思想工作的針對性，才能提高思想政治工作的實效。
1、針對任務定內(nèi)容，旨在提高職工隊伍的整體素質(zhì)。目前，西漢高速公路運營管理任務仍然十分繁重，需要強化思想政治工作作保障，一是聯(lián)系實際，把思想政治工作與重點工作、中心工作緊密結合起來，在做好“形勢、目標、任務、責任”主題教育的基礎上，及時宣傳先進典型和職業(yè)道德標兵，形成人心向上的好風氣。二是要圍繞樹立正確的職業(yè)觀來做好員工的思想政治工作，通過聯(lián)系當前的就業(yè)形勢、就業(yè)壓力，以及職業(yè)的優(yōu)勢進行比較教育，幫助收費員在適業(yè)的基礎上來愛業(yè)和敬業(yè)，珍惜崗位，從內(nèi)心深處形成“以愛崗敬業(yè)為榮，以混崗誤業(yè)為恥”，樹立正確的職業(yè)榮辱觀。三是圍繞提高員工綜合素質(zhì)來確定思想政治工作內(nèi)容。當前，員工的綜合素質(zhì)參差不齊，表現(xiàn)出來的個人品質(zhì)也不一樣，因此，要從細節(jié)管理入著，從人性化教育為著力點確定思想政治工作內(nèi)容，教育員工從點滴中養(yǎng)成良好的職業(yè)和生活習慣，提升整體素質(zhì)和形象。
2、針對容易出現(xiàn)的問題，提前預測組織教育。凡事“預則立，不預則廢”要依據(jù)思想形勢分析提出問題，對在完成運營管理工作任務中可能出現(xiàn)的情況，要樹立超前意識去預測，把容易出現(xiàn)的問題作為政治教育的內(nèi)容，用以保障公司的思想建設健康發(fā)展。在平時工作中，應及時對員工進行勞動紀律、遵守職業(yè)道德的教育。在職工中進行“假如我是一個司乘”的教育，啟發(fā)職工遵章守紀的意識，用以加強企業(yè)的職業(yè)道德建設和紀律性。
3、針對不同人員的情況，做深入細致的思想工作。在做好旨在加強整體素質(zhì)建設的同時，也必須做好具體人的工作，而且要真正做到點子上，因此應掌握具體方法和正確處理幾個關系：一是細心觀察分層次，調(diào)查研究講方法，職工年齡大小、知識結構、個人經(jīng)歷，男女性別這些不同方面帶來的思想問題也是千差萬別的，思想問題所表現(xiàn)的形式也是不一樣的，應細心觀察，采取不同方法，就一般來說：老同志在沉默不語的時候、青年員工在不說不笑不高興的時候，這時正是需要做好思想工作的時候，要通過談心拉家長等了解掌握情況，并針對不同情況，采取不同方法，解決職工思想和實際問題。二是大道理和小道理的關系。堅持大道理管小道理、小道理服從大道理，該講大道理的時候，必須要講，只有在道理上講清楚，才容易收到好的效果。三是處理好主動做與被動做的關系，對于主動找上門來，找領導談思想解決問題的，應熱情接待耐心聽。針對不同情況給予疏導、解釋、批評、鼓勵。對于不能馬上解決和答復的，要研究后認真做好善后工作。在平時工作中還要主動做好不同層次人員的思想工作，在對黨員和管理人員教育中，重點強調(diào)黨員和管理人員模范作用，針對實際情況，組織黨課教育，對基層黨員要以表揚為主，肯定他們吃苦耐勞的精神，激發(fā)他們的工作熱情，思想政治工作有針對性，在實際工作中才能收到一定的效果。
三、堅持群眾性，黨、政、工、團一起抓
思想政治工作的對象是人，因此具有鮮明的思想性，就其開展經(jīng)常性思想工作的特點，又具有廣泛的群眾性。開展經(jīng)常性思想政治工作要堅持黨、政、工、團一起抓，黨工團組織，形成思想政治工作網(wǎng)絡，這樣在出現(xiàn)一些問題時，就能把握住及時發(fā)現(xiàn)，確定弄清，正確處理思想工作中的各個環(huán)節(jié)。
四、掌握靈活性是做好思想政治工作的必要方法
開展思想政治工作是抓好中心工作的一個重要方法，在具體實施過程中，還必須掌握好靈活性，才能真正創(chuàng)造一個生動活潑，團結寬松的工作環(huán)境。在現(xiàn)在開展思想政治工作中，應注意把握“四個結合”、“一個區(qū)別”、“做有情領導”這幾個環(huán)節(jié)。“四個結合”是“表揚和批評相結合，以表揚為主。普遍教育和個別幫助相結合，以教育為主。肯定成績與物質(zhì)獎勵相結合，以肯定成績?yōu)橹?。正常教育和開展各種有益活動相結合，這些做法是在開展經(jīng)常性思想政治工作經(jīng)常遇到的問題，應根據(jù)實際情況，靈活地決定其具體方法，達到職工能聽進去，并愿意去做的目的。“一個區(qū)別”是：認真區(qū)別實際問題與思想問題的界線，在現(xiàn)實條件下，員工中存在有這樣那樣的實際問題，在調(diào)查研究基礎上，確定解決的辦法，而不能統(tǒng)歸于思想問題。屬于實際問題的能解決的盡快解決，暫時解決不了的，也要講清道理。當然對一些屬于思想問題的要做細致的思想工作，力求解決。
年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“一一”工作思路，按照高端、高質(zhì)、高效、低碳、生態(tài)、安全的要求，以深入推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構為主線，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、品牌化為重點，加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)業(yè)工作目標
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建成高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)5萬畝，推廣測土配方施肥技術面積25萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在17萬噸左右；進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，新增市級以上重點龍頭企業(yè)2家；新增農(nóng)業(yè)“三品”認證10個；積極推進農(nóng)村新能源建設，發(fā)展大中型沼氣2座，推廣秸稈綜合利用技術，消化利用秸稈20萬噸；積極發(fā)展城郊型優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，著力抓好4個觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)建設。提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓農(nóng)民2000人以上。
三、具體工作措施
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。全面落實小麥玉米良種補貼項目，測土配方施肥普及行動項目，積極推廣小麥、玉米高產(chǎn)栽培技術，整建制推進小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，確保糧食產(chǎn)量有較大幅度增長。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。堅持把培植壯大龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要帶動力量，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，通過加強政策引導和扶持、積極搭建招商合作平臺、幫助企業(yè)融資等措施，擴大企業(yè)規(guī)模，增強帶動能力，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）實施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會等認證主體，在蔬菜、水果和糧食作物等領域開展農(nóng)業(yè)“三品”認證，培育壯大一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)品牌，同時加強農(nóng)超對接，逐步建立市區(qū)大型超市農(nóng)產(chǎn)品直供基地。
（四）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品為目標，通過實施農(nóng)藥市場準入，加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大基地、農(nóng)貿(mào)市場和超市農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，逐步建立并完善區(qū)、街和村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。立足我區(qū)特色種植業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)建一批高起點、高標準、高水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)，不斷提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。
我代表園區(qū)班子向在座的各位領導和同事對園區(qū)2010年的主要經(jīng)濟工作進行簡要匯報,并對2010年的主體工作思路進行簡要的描述。
2010年園區(qū)主要開展了五項經(jīng)濟工作。
一是以引進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)群、創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園來達到實現(xiàn)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的目的。年初園區(qū)通過一系列招商舉措,與省內(nèi)幾家在醫(yī)療行業(yè)頗有名氣的企業(yè)進行了多次實質(zhì)性洽談,投資者已經(jīng)同意并籌措了大量資金,但由于土地征用計劃未能如期獲批,致使投資者轉(zhuǎn)投東陵區(qū)與新城子區(qū),險些導致創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的愿望徹底落空。好在年初上報到市里的創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的項目的請示終于在近期獲得上級政府部門部分啟動資金的支持,目前園區(qū)正在積極協(xié)調(diào)、準備、跟蹤,而且創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的大量資金正在分步由醫(yī)藥有限公司和亞泰集團的下屬這兩家實力雄厚的企業(yè)攜手協(xié)商解決。
二是以合理開發(fā)東基集團40余萬平方米閑置的國有土地為突破口,解決園區(qū)與歐盟分家以來的土地瓶頸,為實現(xiàn)招商引資奠定有利的基礎。今年3月下旬,園區(qū)通過全區(qū)內(nèi)大范圍的土地狀況調(diào)查終于獲得重要信息,并不失時機的主動登門聯(lián)絡。在區(qū)長的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由于目前國有土地轉(zhuǎn)讓政策致使投資者產(chǎn)權分離,無法獲得土地預期權限;由于投資者需要面對土地雙重征稅,難于實現(xiàn)投資者降低生產(chǎn)成本的目的;由于投資者無法獲得土地使用證,難于實現(xiàn)融資等多種困難。以上難題為引進規(guī)模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區(qū)正考慮合理規(guī)避政策難題,為引進商業(yè)項目掃平道路。
三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現(xiàn)對老園區(qū)進行徹底改造的目標。年初以來,園區(qū)臨時成立三個專項企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬七家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結構、產(chǎn)出情況。為科學、合理、有序的整合園區(qū),實現(xiàn)資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎。同時督促生產(chǎn)任務不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路,初步實現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵企業(yè)主動自主招商,同時協(xié)調(diào)服務于企業(yè),為實現(xiàn)招商不斷收集相關信息,為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟實體。
四是積極引進的飛機制造基地與飛機試飛基地的工業(yè)龍頭建設項目,協(xié)調(diào)、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進展好于預期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項目事關重大,兩家集團主要領導準備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進入審批程序,縮短審批時間。眼下沈飛集團技術人員已經(jīng)著手起飛條件的科學論證,而東基集團主要領導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。
五是通過大力扶持園區(qū)原有的重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔的主要經(jīng)濟指標,實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎。如園區(qū)的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過加大投資力度,成功的實施了擴產(chǎn)增收計劃,達到了抵御經(jīng)濟風險的目標,減少了由于當前市場經(jīng)濟動態(tài)指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中,兩家企業(yè)不僅擴大了市場占有率,經(jīng)受住了市場低迷狀態(tài)的嚴峻的考驗,同時著手資源整合,打造優(yōu)勢品牌,壯大集團優(yōu)勢,提高自身核心技術含量,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風險轉(zhuǎn)化為機遇。
2010年工作思路及措施【1】
一是繼續(xù)加大招商力度,跟蹤推進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目。
二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道,盡快落實工業(yè)或者商業(yè)項目。
三是加快園區(qū)1至4期騰龍換鳥或者整體拆遷的進度,早日完成合理利用資源的目標。
四是穩(wěn)妥落實小飛機大項目,將稅源引入我區(qū)。
**是我們共同的家，今天很高興和你們在這個家庭里聚會，談談關于這個家現(xiàn)在面臨的問題，談談這個家未來該走的路，談談這個家的發(fā)展。
大家都知道，***市已通過國家4a級旅游城市的驗收，蘭渝鐵路、南廣高速都將從***穿堂而過，便利的交通、得天得厚的旅游條件必將吸引更多的投資商趨之若騖，這勢必帶動***經(jīng)濟的發(fā)展。***市委、市府高瞻遠矚，看好商業(yè)前景，一心致力于把***打造為旅游經(jīng)濟強市并為之不懈努力，招商引資是我市借力發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)跨越夢想的重要途徑。而經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是一個地方快速發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸，只有把這個瓶頸很好地解決了，才能保障經(jīng)濟快速地發(fā)展，為此，***市委、市府經(jīng)研究決定，在**新區(qū)開發(fā)****平方米的工業(yè)園區(qū)，在“旅游富民”的同時，“工業(yè)強市”。
一、工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略意義
今年，是我市推進擴權強縣試點工作、確保主要經(jīng)濟指示四年翻一番的關鍵之年，也是深入實施“十一五”規(guī)劃，積極推進**新區(qū)發(fā)展的關鍵之年，為切實落實“旅游富民、工業(yè)強市、項目支撐、提升質(zhì)量”的工作思路，市委特設**工業(yè)集中區(qū)建設管理委員會，又市委副書記、市長蔣建平任主任，市委常委、副市長杜永龍任常務副主任，人大副主席王盟、政協(xié)副主席張強任副主任，市經(jīng)濟局局長李東升任執(zhí)行副主任，相關部門負責人為成員。管委會下設辦公室，負責工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設及管理、工業(yè)企業(yè)退城入園的監(jiān)督管理和新招引進園區(qū)企業(yè)跟蹤服務等工作。并下達于5月底完成迎賓路延伸段，鮮于路，閬州大道建設及園區(qū)3平方公里的雨污管網(wǎng)及相關配套設施建設工作的通知。針對**實際情況，辦事處今年的工作思路是：以“重拳出擊保穩(wěn)定，握緊拳頭謀發(fā)展”為工作總體思路，具體從把握“一個中心，搞好兩個服務，妥善處理三個關系，營造好四個環(huán)境”為出發(fā)點。就是不管外界發(fā)生多大的變化，要牢抓經(jīng)濟建設這個中心不動搖，一要搞好入園企業(yè)的服務，為其創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境，二要搞好為轄區(qū)群眾服務，為其爭取更多的就業(yè)致富機會，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關系，處理好新區(qū)建設和切實維護群眾利益的關系。
一直以來，我區(qū)大量勞動力涌向外地，外出務工求生存，而我區(qū)就業(yè)壓力依然沉重并逐年增大，要從根本上解決群眾再就業(yè)問題，就得靠我們自己的努力。工業(yè)園區(qū)的入住與發(fā)展，必能解決很大一部分人的就業(yè)問題，從而從根本上減少勞動者的輸出，更好的發(fā)展本地經(jīng)濟。
工業(yè)園區(qū)的入住，也必將帶動一系列如餐飲、副食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富新區(qū)生活，活躍新區(qū)經(jīng)濟，加快新區(qū)城市化進程。更重要的是，工業(yè)園區(qū)入住后，我們必將加強對園區(qū)周邊環(huán)境的整治力度，努力創(chuàng)建一個和諧優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境，提高新區(qū)品位，增強新區(qū)魅力，進一步拉大城市化框架，提高古城新區(qū)的承載能力和輻射能力；？平方米工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，必將改變村（居）民的生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量，
二、工業(yè)園區(qū)入住面臨的問題
工業(yè)企業(yè)入園，今年市委、市府投資4000萬元，用于迎賓大道延伸到嘉凌江邊，貫通鮮于路、閬州路街道的配套建設，共3.8公里。工業(yè)園區(qū)入住，必然會涉及到所占用村（社）的征地、拆遷和安置等問題。眾所周知，至市委、市府及市級機關部門相繼遷到**新區(qū)以來，**的經(jīng)濟有了突破性的發(fā)展，幾萬平方米的住宅小區(qū)和商業(yè)樓盤也陸續(xù)建立，奠定了新區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型。市委、市府今年重點以招商為主線，主抓工業(yè)、企業(yè)入園，工業(yè)園區(qū)的建設和企業(yè)的入住，這都為**新區(qū)的發(fā)展帶來了難得的機遇，外來投資企業(yè)、招商企業(yè)紛紛涌向我們**新區(qū)投資辦廠，蘭渝鐵路、南廣高速即將破土動工修建，我們一定要識大體，顧大局，站得高，看得遠，以工業(yè)上總量，重點抓企業(yè)入園，更新群眾觀念，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，一定不能為眼前的蠅頭小利而錯失發(fā)展良機，要按照城市的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，希望大家全力配合和支持辦事處落實好征地、拆遷、安置任務，進一步貫徹《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理辦法》。
一、年度目標
加快打造特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)中藏醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.51億元.
二、完成情況
一是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。現(xiàn)已完成任務分解和下達，實現(xiàn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)值3100萬元。
一、經(jīng)濟高速高效運轉(zhuǎn)
今年以來，經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)出快速度發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。*-*月份全區(qū)入統(tǒng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)預計完成產(chǎn)值億元，同比增長％；銷售收入萬元，同比增長%；增加值萬元，同比增長％；利稅萬元。預計全年完成產(chǎn)值億元，同比增長％；銷售收入萬元，同比增長%；增加值萬元，同比增長％；利稅萬元。
二、以項目為推進發(fā)展的載體，加快了工業(yè)結構的優(yōu)化升級
堅持把擴大投資增上項目作為促進經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，強力推進項目和投資活動。*年我區(qū)確定了*項重點投資項目,總投資億元,主要有*線等項目。這些項目達產(chǎn)達效后，可年增銷售收入*億元，利稅*億元，在我區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟總量的基礎上，可實現(xiàn)翻番增長。全系統(tǒng)*-*月份完成技改投資萬元，完工項目項，重點有漢*項目等。大規(guī)模不間斷的技改投入，使工業(yè)結構進一步優(yōu)化，骨干企業(yè)規(guī)模不斷壯大。*鋼廠形成燒結、煉鐵、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè)，達到年產(chǎn)鐵*萬噸、鋼*萬噸、材*萬噸的規(guī)模，成為全市百強工業(yè)企業(yè)；
三、投資引力不斷增強，開放工作成效顯著
一是加強投資環(huán)境建設，增強投資引力。出臺了招商引資優(yōu)惠政策、招商引資獎勵政策、出口創(chuàng)匯的獎勵政策及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干意見,它標志著我區(qū)體制改革后經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)與周邊區(qū)域經(jīng)濟相接軌，標志著我區(qū)著力建設投資洼地、收益高地經(jīng)濟區(qū)的政策平臺的初步搭建。在硬環(huán)境建設上，建設工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃啟動“三點一線”經(jīng)濟開發(fā)帶，工業(yè)園區(qū)建設將構筑我區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟加快發(fā)展的新平臺。通過軟硬環(huán)境建設，*投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。二是以項目為核心，提高利用內(nèi)資與外資的質(zhì)量和水平。按照“一個結合”、“五個圍繞”的思路，切實推進我區(qū)的招商引資活動，“一個結合”即堅持自主謀劃項目與吸引客商自帶項目進區(qū)相結合，進一步拓展招商引資領域，提高引資實效；“五圍繞”即圍繞*五優(yōu)勢抓招商、圍繞主導產(chǎn)業(yè)抓招商、圍繞產(chǎn)權改革抓招商、圍繞基礎設施抓招商、圍繞園區(qū)建設抓招商。同時，創(chuàng)新招商方式，積極組織參加*.*、*.*、*.*等系列招商引資活動，目前正與臺灣、美國、韓國等客商進行洽談接觸。到*月底，引進省外資金萬元，引進外資*萬美元。三是積極開拓國外市場，提高經(jīng)濟外向度。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)*外向型企業(yè)積極挖掘潛力，擴大出口；另一方面鼓勵各類型企業(yè)申辦自營出口權，開辟國外市場。*-*月份，全系統(tǒng)完成出口創(chuàng)匯萬美元。
四、國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，民營經(jīng)濟發(fā)展日趨活躍
一、創(chuàng)造性提出建設科學發(fā)展的“四宜”和諧園區(qū)
確定了園區(qū)今后推進科學發(fā)展觀的總目標總?cè)蝿帐牵号ㄔO科學發(fā)展的“宜工宜居宜學宜樂”的文明和諧園區(qū)。一是全面推進思想大解放，堅持科學發(fā)展，筑牢建設“發(fā)展興園”的思想基礎；二是全面推進招商引資，打造專業(yè)化招商隊伍和生力軍，實施“項目立園”經(jīng)營戰(zhàn)略；三是全面推進產(chǎn)業(yè)集聚，促進企業(yè)投產(chǎn)和二期建設，為推動“產(chǎn)業(yè)強園”提供發(fā)展后勁；四是全面推進協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設“和諧安園”中實現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)共同繁榮；五是全面推進公共基礎設施和基本公共服務，提高“服務型園區(qū)”的公共服務水平；六是全面推進文明園區(qū)創(chuàng)建工作，增強“文明園區(qū)”的文化軟實力；七是全面推進黨群建設，拓展“精神樂園”的豐富內(nèi)涵；八是全面推進科學規(guī)劃和環(huán)境保護，提高“環(huán)境旺園”的“宜居宜業(yè)”水平；九是全面推進“人才強園”戰(zhàn)略，增強建設“科技興園”的智力支撐；十是全面推進機關工作作風建設，有力有序有效地推進“作風正園”建設。
二、園區(qū)梳理出十個方面的“不相適應”
園區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成績，但對照科學發(fā)展觀的要求，對比先進發(fā)達城市的態(tài)勢，對應建設科學發(fā)展“宜工宜居宜學宜樂”的目標任務，園區(qū)還存在十個方面的不相適應。
（一）思想觀念不適應。缺乏進取精神、創(chuàng)業(yè)精神、責任意識、憂患意識；靠等要盼，拼搏意識不強。學習實踐科學發(fā)展觀積極性不高，內(nèi)在動力不足、自覺性不強。
（二）統(tǒng)籌發(fā)展不適應。園區(qū)的開發(fā)建設在一定程度上帶動了周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但仍沒有形成資源有效利用和互補，存在與周邊農(nóng)村發(fā)展不平衡，三產(chǎn)薄弱，工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、文明建設與社會發(fā)展沒有形成協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）經(jīng)濟建設不適應。園區(qū)雖然初具規(guī)模，存在園區(qū)面積不大，規(guī)模不大，實力不強，人均經(jīng)濟指標與先進園區(qū)對比也還有差距。
（四）產(chǎn)業(yè)結構不適應。存在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，支柱不強的問題，沒有達到三產(chǎn)高、二產(chǎn)強、一產(chǎn)優(yōu)。
（五）園區(qū)自主創(chuàng)新不適應。存在機制不活，沒有形成適應新形勢的機制，動力不足的問題，創(chuàng)新投入不足，人力資源匱乏；存在引不進、用不好、留不住人才的問題。
（六）園區(qū)管理不適應。存在建設緩慢，管理乏力的問題，物業(yè)管理、公共管理、社會管理仍然落后。存在服務意識不強，服務機制創(chuàng)新不夠，服務水平有待提高，解決問題能力有待加強的問題。
（七）改善民生不適應。存在投入不大，力度不強的問題，園區(qū)及周邊地區(qū)還沒完全解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題。
（八）社會和諧不適應。園區(qū)存在矛盾糾紛多，維穩(wěn)壓力大的問題，勞資糾紛、涉農(nóng)糾紛、經(jīng)濟糾紛時有發(fā)生。
（九）人才隊伍不適應。存在總量不大、質(zhì)量不高的問題，園區(qū)不但博士、碩士不多，本科生、大專生比例也不是很高。
（十）精神文明建設不適應。黨群建設、文化建設、反腐倡廉等工作有待進一步提高，管委會工作人員也存在能力不強、水平不高、廉政勤政不足的問題。
三、在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題有以下七個方面:
（一）思想理念方面：思想解放還不夠,在一定程度上還存在著依賴思想。在處理改革,發(fā)展,穩(wěn)定三者關系時,存在著一定的偏差,過度考慮穩(wěn)定的因素,束縛了改革的步伐,放緩了發(fā)展的速度。對外開拓力度不夠,園區(qū)的綜合實力和市場競爭力不強。
（二）工作思路方面：制度化,規(guī)范化建設程度還不高,園區(qū)運行機制有待完善?？傮w而言,方向性把握有余,細節(jié)管理不足。
（三）工作落實方面：園區(qū)內(nèi)部的執(zhí)行力有待加強。盡管在決策的執(zhí)行過程中,監(jiān)督作用的發(fā)揮有所欠缺,造成了決策的執(zhí)行不力,同時考核結果沒有發(fā)揮它應有的權威性和震懾作用。
（四）以人為本方面：領導班子堅持以人為本,為廣大職工營造良好的氛圍,是個“親民”的班子，由于歷史遺留原因,企業(yè)員工的流動性較大，黨群組織不能全面覆蓋基層，在一定程度上影響了職工的積極性。
（五）優(yōu)質(zhì)服務方面：在海關、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保、證照辦理等方面提高服務水平和保障能力，但服務永無止境,在服務基層，服務特殊群體方面還大有文章可做,比如進一步做好對引進人才的服務,如何提供人性化的服務,等等。
（六）改革創(chuàng)新方面：創(chuàng)新能力有待提高，必須加大創(chuàng)新力度，建立創(chuàng)新平臺。沒有橫下殺出一條血路的恒心。還不能非常準確的把握當前改革面臨的機遇和挑戰(zhàn),用義無反顧的決心,必勝的信心來迎接困難和挑戰(zhàn)。尤其是園區(qū)的專業(yè)化,集約化程度還不高,尚未形成若干個有實力有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈群,因此，園區(qū)的綜合實力和市場競爭力還比較薄弱。過去的經(jīng)營模式和管理思路已經(jīng)無法適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,管理型和科學型的集約式發(fā)展模式必須要取代勞動密集型的粗放式發(fā)展模式。建設科技園區(qū)和專業(yè)特色園區(qū)。
（七）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面：整個領導層面雖能把握發(fā)展方向,明確發(fā)展目標,但沒能形成較強的行動力。各職能部門疲于應付日常工作,還沒有實現(xiàn)從行政事務到經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變。溝通不足,對外協(xié)調(diào)不夠,無法實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。
四、下一階段工作新舉措
（一）確實做好整改工作。針對存在的問題，理清領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路，采取有力的措施，做到“十破”、“十立”、“十個推進”。
1、破除“輪都輪到我發(fā)展”的坐等觀念，牢固樹立危機意識和憂患意識，認清形勢，抓住機遇，推進加快發(fā)展。
2、破除“小富即安、小進則滿”的小農(nóng)意識，牢固樹立二次創(chuàng)業(yè)意識，全面推進園區(qū)擴園、擴產(chǎn)工作。
3、破除“見物不見人”的發(fā)展觀念，牢固樹立人本意識，全面推進建設宜工宜居的新園區(qū)。幫助員工和周邊農(nóng)民解決民生問題、協(xié)助企業(yè)增資擴產(chǎn)等工作。
4、破除“三高一低”的粗放發(fā)展模式，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，全面推進綠色生態(tài)園區(qū)建設。
5、破除“重工業(yè)、輕三產(chǎn)”的片面發(fā)展觀，牢固樹立統(tǒng)籌兼顧意識，全面推進園區(qū)又好又快發(fā)展。
6、破除“以GDP論英雄”的狹隘用人觀，牢固樹立正確的業(yè)績觀，全面推進“科學發(fā)展”的好隊伍建設。
7、破除“千園萬園不如我園”的自我陶醉意識，牢固樹立世界眼光，全面推進以戰(zhàn)略思維謀劃園區(qū)未來發(fā)展。
8、破除“重建設、輕管理”的園區(qū)管理模式，牢固樹立建設宜工、宜居、宜學、宜樂的園區(qū)建設目標，全面推進文明園區(qū)建設。切實找準為科學發(fā)展服務的切入點和突破口，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，開展一系列主題實踐活動，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新辦法，推動科學發(fā)展。
9、破除制約發(fā)展的條條框框的束縛，牢固樹立創(chuàng)新觀念，全面推進機制創(chuàng)新，全面推進建立適應園區(qū)發(fā)展的運營機制、管理機制、工作機制。全力推進創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動，打造一個發(fā)展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的領導班子。
10、破除只抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念，牢固樹立經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的觀念，全面推進園區(qū)精神文明建設、文化建設、黨群建設等，全面推進園區(qū)的各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（二）開好五個專題工作會。
1、開好招商專題工作會議。商討研究用科學發(fā)展觀破解新形勢下招商工作遇到的瓶頸問題，做好目標群體的定位和招商策劃，組建招商隊伍，制定激勵政策，開展多渠道招商活動，努力完成全年招商任務。
2、開好規(guī)劃建設專題會。對園區(qū)功能區(qū)劃科學定位，完善一期，開發(fā)二期，加快入園期企業(yè)的建設，推進二期項目的開工，完成綜合辦公樓的建設。
3、開好公共管理會議。做好綜合整治、安全生產(chǎn)、消防、交通、環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能減排等公共設施管理工作，加強公共管理職能，改善公共環(huán)境，提高公共服務。
4、開好文明園區(qū)建設專題會。創(chuàng)辦園區(qū)報紙，在園區(qū)網(wǎng)站開辟精神文明建設專欄，適時啟動廣場文化，發(fā)揮黨群組織作用，以活動為載體，開展豐富多彩的文體娛樂活動；全方位整合各類宣傳媒介，有計劃有重點開展有效宣傳推介活動，參考我市爭創(chuàng)全國文明城市建設標準，成立8個專項工作小組，分別負責對交通秩序、區(qū)容區(qū)貌（環(huán)境衛(wèi)生）、社會治安、企業(yè)商貿(mào)、窗口服務、公共設施管理、精神文明建設等7大主要問題進行全面整治和推進，全面提升園區(qū)文明水平。
5、召開科技創(chuàng)新工作會議。鼓勵科技創(chuàng)新，引進科技人才，爭取國家火炬科技扶持資金，提升孵化器的作用，加快科技成果向設廠試產(chǎn)和經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的速度。
6、召開客戶服務工作會議。與對口的海關、工商、稅務、城管、建設、環(huán)保、人事、勞動等相關部門加強溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)系，充分使用和發(fā)揮職能部門資源和政策，為入園企業(yè)在通關、工商、稅務、環(huán)保、人事、勞動等手續(xù)辦理方面提高服務質(zhì)量，有效縮短審批時間，加快審批程序流轉(zhuǎn)，為園區(qū)入駐企業(yè)創(chuàng)造良好優(yōu)質(zhì)的服務軟環(huán)境，切實提升園區(qū)管委會的服務形象。
一、認真學習，統(tǒng)一思想，全面貫徹和落實會議精神
全縣三級干部大會及“兩會”召開后，我局領導高度重視，于1月25日召開了全體干職工會議，局長劉繼賢同志傳達了會議精神和有關領導的重要講話，并要求全局人員認真學習，深刻領會，會上就如何貫徹落實會議精神，促進各項工作展開了討論。我局作為科技服務部門，要結合職能特點，統(tǒng)一思想，提高認識，發(fā)揚團結拼搏精神，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻，努力開創(chuàng)我縣科技工作新局面。
二、結合會議精神，做好全年工作計劃
會后，各分管領導、各股室按照各自分工，圍繞“融入主城區(qū)、打造后花園、建設新”的總體目標，結合會議精神，進一步查找工作中存在的差距和不足，重新確定了工作思路：
一是切實加大科技工作的宣傳力度。今年我們將以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”為切入點，認真牽頭組織農(nóng)業(yè)、科協(xié)、畜牧水產(chǎn)、茶果、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村和街道進行農(nóng)業(yè)種植、科學養(yǎng)殖、防蟲防病、衛(wèi)生與健康等科技咨詢與科技指導，為群眾提供急需實用的科技知識，現(xiàn)場為農(nóng)戶解決種養(yǎng)科技難題，為群眾致富奔小康提供有力科技支持。責任領導：*，責任人：*、*，完成時限：1—12月。
二是深入企業(yè)、農(nóng)村進行科技示范基地（園區(qū)）建設調(diào)查研究。我們要通過實地考察、科學論證，選準示范推廣項目，著力建設3個以上示范基地（園區(qū)）。其中2個現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，1個環(huán)保、綠色、節(jié)能新型工業(yè)示范園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)示范基地的輻射來加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐；通過工業(yè)園區(qū)的打造來推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，提高產(chǎn)品的科技含量，實現(xiàn)做強做大的目標。今年計劃申報市級項目三個以上，省級項目二個以上。責任領導：賴道洋，責任人：羅詩陶、李高熠、田允彥,完成時限：1—12月。
三是以“兩茶”為主線，開發(fā)出有關項目向省、市科技部門爭取項目資金，加大對“兩茶”的扶持力度，著力推動我縣“兩茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。責任領導：賴道洋，責任人：羅詩陶、李高熠，完成時限：1—12月。
四是開展一次企業(yè)普查。我們將對全縣的企業(yè)進行一次全面的普查，掌握企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開況，并將好的科技項目進行認真包裝，全部進入項目庫，并借助市局科技商機網(wǎng)進行網(wǎng)上推廣項目和產(chǎn)品，加強與發(fā)達地區(qū)的對接，為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件。責任領導：賴道洋，責任人：羅詩陶、李高熠、王秋蓮、黃居欄，完成時限：3—6月。
五是繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動。為了充分發(fā)揮科學技術在我縣新農(nóng)村建設中的重要作用，大力節(jié)約農(nóng)村能源，保護生態(tài)環(huán)境，我局在上級科技部門的大力支持下，以新農(nóng)村建設為切入點，將繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動，給更多的農(nóng)戶帶來實實在在的科技實惠。責任領導：楊心龍，責任人：羅詩陶、李高熠、黃居欄，完成時限：1—12月。
六是加強對外科技交流。一方面與鄰縣科技部門加強聯(lián)系溝通，學習他們的先進科技管理經(jīng)驗和方法，使我局科技管理水平上新臺階；另一方面組織有關企業(yè)到外面學習，創(chuàng)新工作思路，使企業(yè)產(chǎn)品提高科技含量。責任領導：楊心龍，責任人：羅詩陶、李高熠、邱小英，完成時限：1—6月。
七是抓好科技信息平臺建設。根據(jù)省科技廳對縣市科技信息服務平臺建設的工作要求，我局將積極配合省市科技部門，努力完成好科技信息平臺建設工作。責任領導：*，責任人：*、*，完成時限：1—12月。
八是全面完成各項中心工作任務。①繼續(xù)搞好招商引資工作，今年我們將花更多的力氣，想更多的辦法，通過各種渠道使招商引資工作有新的突破，確保招商任務順利完成。②搞好新農(nóng)村建設工作。我們將按照縣委、縣政府的安排，深入新農(nóng)村建設點，聽從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府安排，認真做好新農(nóng)村建設各個方面的工作，使新農(nóng)村建設工作在新的一年有新的突破。③積極做好其它各項工作。一是認真做好安全穩(wěn)定工作與和諧創(chuàng)建工作；二是認真做好計劃生育工作；三是認真做好縣里安排的其他中心工作。責任領導：楊心龍，責任人：羅詩陶、李高熠、邱小英、田允彥、黃居欄，完成時限：1—12月。
三、建立健全各項制度，抓好各項工作的落實
