發(fā)布時間：2022-12-12 14:28:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的機電行業(yè)貿(mào)易樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文摘要:風電行業(yè)是一個新能源行業(yè)，發(fā)展還未成型，資金積累也不夠，拓寬融資方式顯得特別重要.分析了我國風電行業(yè)國際貿(mào)易融資發(fā)展的現(xiàn)狀，研究了融資的戰(zhàn)略及存在的問題，并提出了解決對策，從而為風電行業(yè)的發(fā)展提供更有力的保障.
我國風電行業(yè)的發(fā)展在近些年不容小覷，由于其尚屬新興產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)不夠扎實，資金積累也不夠，因此迫切需要運用各種金融工具進行融資以增強發(fā)展實力.
國際貿(mào)易融資是指外匯銀行對進口商和出口商提供的與進出口貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的一切融資活動，并具備簡便、快捷、準入門檻低等優(yōu)點，因此風電行業(yè)應結(jié)合自身特點，并充分利用國際貿(mào)易融資，以達到融資的最佳效果.本文通過分析風電行業(yè)進行國際貿(mào)易融資的方式及其存在的問題，以期拓寬風電行業(yè)的融資渠道.
1.風電行業(yè)國際貿(mào)易融資的必要性
我國的并網(wǎng)型風力發(fā)電機組從20世紀80年代中期開始發(fā)展，至今已走完20多年的歷程.“十五”期間，風電發(fā)展非常迅速，累計總裝機容量從2000年的3.44x105kW增長到2008年的1.2153x10''''kW，位居世界第4名，僅次于美國、德國和西班牙.我國歷年風電機組累計裝機容量如圖1所示.
雖然我國風電機組裝機容量發(fā)展迅速，但面對如此龐大的市場，我國風電設(shè)備卻始終依賴進口，尤其是高端的技術(shù)設(shè)備.據(jù)統(tǒng)計，在2007年中國風電設(shè)備新增市場份額中，國產(chǎn)設(shè)備(包括合資)占57%，進口產(chǎn)品占43%;2008年我國風電設(shè)備市場40%需求仍由進口產(chǎn)品滿足，見圖2.
根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，2009年上半年我國共進口風力發(fā)電機組976臺，金額超過了9853萬美元.現(xiàn)在世界幾大風機制造巨頭訂單已經(jīng)排到兩年以后，主要訂貨商都是中國的公司.這些設(shè)備價格昂貴，生產(chǎn)周期長，因此占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所需的資金，影響了風電企業(yè)發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營.
我國的風電企業(yè)在設(shè)備制造技術(shù)上要與國際大廠商競爭還為時過早，在較長的一段時間內(nèi)，只能通過進口來彌補技術(shù)上的不足.因此，我國風電行業(yè)必須從進口方面入手，以獲得最大限度的貿(mào)易融資，解決我國風電行業(yè)在國際貿(mào)易中的資金問題.
2.風電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式
2.1短期國際貿(mào)易融資方式
融資期限在一年內(nèi)的屬于短期融資.傳統(tǒng)的國際貿(mào)易融資方式以短期融資為主.需要進口風電機組的企業(yè)可以選擇以下短期國際貿(mào)易方式.
2.1.1進口發(fā)票融資
對于一般性的單筆金額不大、生產(chǎn)周期不長、付款期限也不長的經(jīng)常性貿(mào)易，應該選擇進口發(fā)票融資，又稱進口匯出匯款融資.它是在進口商收到進口貨物，進口貨物銷售貨款回籠之前，向進口地銀行申請資金融通用以對外支付進口貨款的業(yè)務(wù).這一融資方式不需要冗長的審核，只要有票據(jù)就可以進行融資，而且效率高、風險小。因此，采用此種融資方式可以減少風電企業(yè)在進口設(shè)備時資金占壓，并可優(yōu)化資金管理.有了銀行的信貸支持，可以更好地把握市場機會.但由于銀行需要控制風險，并不會對所有的發(fā)票都進行貼現(xiàn)，因此這種方式也有較大的局限性，
2.1.2進口押匯
進口押匯是銀行為幫助進口商解決資金周轉(zhuǎn)問題而向其提供的一種資金融通.根據(jù)所使用結(jié)算工具的不同，可分為進口信用證押匯和進口托收押匯，前者是開證行在收到與信用證相符的單據(jù)后即先行付款，進口商憑信托收據(jù)取得單據(jù)并將貨物銷售后，再償還銀行先行墊付的進口貨款本息.對進口商而言，進口信用證押匯是以信托收據(jù)為抵押品，利用銀行信用和銀行資金完成其商品的進口貿(mào)易和國內(nèi)銷售的融資方式.進口托收押匯是銀行給予進口商憑信托收據(jù)提貨的一種融通資金方式.在付款交單條件下，進口商為了不占用資金或減少占用資金的時間，而提前付款贖單又有困難，希望能在匯票到期前、或在付款以前先行提貨，就可以要求銀行進行進口托收押匯.實際上，這是一種對進口商較為有利的短期融資方式.
2.1.3假遠期信用證
在假遠期信用證下，買賣雙方達成的是即期交易，但規(guī)定受益人出具遠期匯票，待提供單據(jù)后可即期收匯.這種操作方式對出口商來說是即期收款，對進口商來說要等到匯票到期日才對外付款.這實際上是出口方銀行對進口商提供的融資，是進口商通過兌現(xiàn)它所持有的銀行遠期承兌匯票而實現(xiàn)的融資，因此付款銀行的貼息及承兌費均由進口商承擔.對于進口商來說，借助銀行資金既實現(xiàn)了對出口商即期付款的承諾，又減緩了自身暫時的資金短缺.這樣，不僅可以即期取貨銷售，還可以即期付款為條件，要求出口商對商品價格和數(shù)量給予一定的優(yōu)惠，從而降低進口成本.
2.2中長期國際貿(mào)易融資方式
我國風電企業(yè)針對付款期較長、金額較大的交易可以采用中長期國際貿(mào)易融資，期限一般在1一5年或5年以上.中長期國際貿(mào)易融資較多應用于大型機電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口或進口融資.
2.2.1福費廷
福費廷是一種以無追索權(quán)形式為出口商貼現(xiàn)大額遠期票據(jù)提供融資，并能防范信貸風險的金融服務(wù).主要適合對大型成套設(shè)備提供出口融資.福費廷是包買票據(jù)(Forfeiting)的音譯，是指包買商從出口商那里無追索地購買已經(jīng)承兌的、并通常由進口商所在地銀行擔保的遠期匯票或本票的業(yè)務(wù).福費廷屬于批發(fā)性融資業(yè)務(wù)，適合于100萬美元以上的中型合同，對于金額較小的項目而言，由于收費較高，優(yōu)越性并不明顯。
2.2.2出口信貸
相對大型的風電企業(yè)可以選擇出口信貸形式，其貸款金額大、融資期限長，有些甚至可以長達10年.出口信貸是出口國銀行通過向本國出口商或國外進口商提供優(yōu)惠貸款，從而使國外進口商獲得融資便利，增加購買本國出口產(chǎn)品的能力，以達到鼓勵本國產(chǎn)品出口的目的.出口信貸作為一種支持本國出口貿(mào)易的政策性金融工具，受到了各國政府的推廣.出口信貸可分為賣方信貸和買方信貸兩種.
我國風電企業(yè)主要通過買方信貸進行中長期融資.買方信貸是進口商在進口貨物運到至該貨物銷售出去取得貨款期間，從銀行獲得的資金融通，一般由出口商所在的國家銀行在出口信貸機構(gòu)的擔保下直接向進口商或進口方銀行提供貸款，用于支付進口所需貸款.買方信貸對進出口雙方都有利.對于我國風電企業(yè)而言，買方信貸可以使機組或者零件采用現(xiàn)匯報價，以便企業(yè)對商品貨價、費用了解得比較清楚，而且也便于和其他國家企業(yè)的同類產(chǎn)品進行比較.另一方面，出口商則可以及時收到貨款，從而避免向出口方銀行申請貸款，支付不必要的費用.
當前，在我國風電行業(yè)充分利用國際貿(mào)易進行融資的過程中，也存在轉(zhuǎn)多問題.
3.1缺乏完備的信用管理體系
當今國際政治經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，很多從事進出口貿(mào)易的風電企業(yè)沒有完善的信用管理制度做后盾，一旦遇上風險便束手無策.究其原因是企業(yè)對國際貿(mào)易風險的認識不夠深刻，易忽視對對方資信的調(diào)查一旦沒有及時收到零配件和機組，就沒有足夠的收益，不僅企業(yè)難以歸還銀行的貸款，讓自己的資信受到牽累，而且連國家也會受到巨大的損失.
因此，我國風電企業(yè)必須建立完備的信用管理體系，才能最大限度地規(guī)避貿(mào)易欺詐行為，同時圓滿地完成國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù).
在進行貿(mào)易業(yè)務(wù)前，可以通過信用管理體系的全球信息網(wǎng)絡(luò)，進行客戶資信調(diào)查，從資金實力、信用程度等多方面了解客戶的信息并對其作出全面的評估，幫助企業(yè)防患于未然.在交易過程中，可以通過信用管理體系即時跟蹤國外客戶的動態(tài)變化，適時評估客戶的信用風險，并提示企業(yè)可能發(fā)生的風險.如果企業(yè)自身規(guī)模較小，設(shè)立這樣專門的信用管理體系會大大增加管理成本，也可考慮直接將客戶信用風險管理工作“外包”給信用管理咨詢公司，同樣可以達到規(guī)避貿(mào)易風險的目的.
3.2對國際貿(mào)易融資相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉
由于企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的相關(guān)人才，對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)不熟悉，從而不能熟練地運用新的金融工具.現(xiàn)在越來越多樣化的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求操作人員要有更高的技能和經(jīng)驗，而大多數(shù)的風電企業(yè)都不能很好地結(jié)合本企業(yè)的具體情況，選擇合適的融資工具.因此，風電企業(yè)應該加大國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，對業(yè)務(wù)人員進行國際貿(mào)易、金融、法律等相關(guān)知識的培訓，使工作人員了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品。
另外，企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易條件和自身財務(wù)狀況，選擇國際貿(mào)易中的組合融資工具，達到最佳融資效果.單一的國際貿(mào)易融資方式必定有其特殊性和不足，可通過與其他貿(mào)易融資相結(jié)合的方式來填補缺陷.我國風電企業(yè)大多進口金額大的成套風機設(shè)備，融資期限較長，更需要根據(jù)國際貿(mào)易的特殊要求，創(chuàng)造性地利用傳統(tǒng)貿(mào)易融資方式與現(xiàn)代融資方式，將整個貿(mào)易流程作為融資對象，通過組合搭配各種融資方式和風險緩釋技術(shù)，設(shè)計專門的融資方案，以實現(xiàn)充分融資的目的.
3.3擔保條件難以達到銀行要求
銀行為防范貸款風險，通常都會要求借款人提供擔保一方面，企業(yè)在尋找第3方擔保時，會顧慮對方將來會要求自己提供擔保，進而產(chǎn)生其難以控制的風險;另一方面，風電企業(yè)進口的風機設(shè)備是用于進一步投資風電場項目，而且投資風險較大、期限較長，缺乏銀行認可的擔保條件，如廠房、土地等固定資產(chǎn).機器設(shè)備雖然能用于抵押，但是抵押率低，而且還有費用高、手續(xù)繁瑣、時效性差等缺陷.在擔保不能落實的情況下，銀行不可能為沒有實力和擔保能力的企業(yè)提供較大的融資額度.
針對上述問題，企業(yè)本身要努力提高實力，提升自身的擔保能力.只有在提升自身能力，增加資金積累、資信度和業(yè)務(wù)量的情況下，使銀行承擔的風險隨之減小，自然就會愿意提高企業(yè)的資信額度，為企業(yè)提供更多的貿(mào)易融資.當然，當前我國的風電產(chǎn)業(yè)還處于成長階段，政府應該出面為風電行業(yè)的貿(mào)易融資提供擔保，這可作為政府扶持綠色能源產(chǎn)業(yè)的一項措施.從世界各國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來看，政府的政策扶持顯得非常重要.
此外，風電企業(yè)和銀行之間還應該建立密切的聯(lián)系.國際貿(mào)易融資同時涉及企業(yè)和銀行兩方面的業(yè)務(wù)，需要雙方的協(xié)同合作才能達到最佳效果.如果企業(yè)和銀行間能夠建立比較穩(wěn)固、相互依存的關(guān)系，那么銀行可以掌握企業(yè)的基本信息，從企業(yè)的銀行存款、外匯交易或者融資等業(yè)務(wù)中獲得利益，同時也就愿意為企業(yè)提供更多的貸款，這是一種共生共利的關(guān)系.企業(yè)和銀行之間建立親密關(guān)系，還可以使國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)變得相對快捷和方便，將整個業(yè)務(wù)所花費的時間和成本降到最低.
秘制冒菜是張海濤對大量冒菜進行大量研究后，結(jié)合市場反饋信息加以配方改進，終于推出了秘方正宗、口味絕佳的張記秘制冒菜。張記秘制冒菜以其香辣可口著稱，在保留傳統(tǒng)冒菜的秘方、技術(shù)優(yōu)點的同時，加入了新的秘料及制作環(huán)節(jié)，使冒菜的口味更香、更濃、更入味。一經(jīng)推出就在張老師自己開的店內(nèi)獲得了巨大的成功，創(chuàng)造了單店平均日銷售超過400碗銷售記錄，三個月內(nèi)同一條街的4家競爭對手就只剩下1家，證明了張記秘制冒菜的強大競爭力。
2011年8月對于陳啟輝來說是一個轉(zhuǎn)折點，一次他通過百度搜索認識了海濤小吃?！皬埨蠋煯敃r推薦我做冒菜，因為冒菜投資小市場大，利潤高，只需雇一個服務(wù)員，店面可大可小，經(jīng)營好每月能賺七八千、上萬元是很輕松的事”，和張老師在QQ上一番溝通后，陳啟輝創(chuàng)業(yè)的激情被徹底點燃了，他決定前去西安考察。
通過考察品嘗，陳啟輝對張老師更加佩服了，“張老師不僅對外培訓小吃技藝，自己還開了三四家店，這說明張老師不僅擁有技術(shù)，更具有餐飲經(jīng)營管理能力，更說明了海濤小吃真正受消費者認可，否則他自己的店也開不下”。
事實正如此，海濤小吃傳授的不僅是技術(shù)，更多是后期經(jīng)營管理的方法，因為再好的技藝，如果經(jīng)營管理不善，最后還是會以失敗收場。
2011年8月26日中午，張海濤接到一個電話，“張老師，我的店今天開業(yè)了”，陳啟輝打來的電話，張老師送上誠摯的祝福。如今兩個月過去了，陳啟輝的生意如何？
“老板，我要一碗麻辣的”，“我的好了沒？老板，都這么長時間，還沒輪到我”，陳啟輝的冒菜生意相當好，每天飯口時間，滿頭大汗的陳啟輝總是一邊招呼著顧客，一邊做著冒菜，有時根本忙不過來。據(jù)了解，盡管對面也有一家冒菜，但陳啟輝的口味更香、更濃、更入味，平均每天可以賣到400碗，這樣每個月就有近兩萬元的收入，雖然累點，但是相比他的一些同學，陳啟輝掙得更多，最重要的是他從創(chuàng)業(yè)中積累了更多經(jīng)驗，為今后發(fā)展奠定了結(jié)實的基礎(chǔ)。
西安大地餐飲管理有限公司（原西安海濤小吃培訓中心）
實體店地址：西安市自強西路22號 聯(lián)系人：張老師
關(guān)鍵詞：機電產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；貿(mào)易互補性；競爭優(yōu)勢；實證分析
中圖分類號：F752.7 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)09-0029-04
一、引言
20世紀80年代中期以前，東亞地區(qū)的國際分工格局基本上是一種以垂直分工為主的“雁行模式”，即日本領(lǐng)先，新興工業(yè)化經(jīng)濟體(“亞洲四小龍”)居于其后，東盟國家(特別是馬來西亞、泰國菲律賓、印度尼西亞)與中國居于再后。與此相對應，東亞各經(jīng)濟體之間的機電產(chǎn)品 貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)出階梯狀模式，不同層次國家的機電產(chǎn)品出口分別集中于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品。80年代中期以后，東亞各國與地區(qū)的經(jīng)濟迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的調(diào)整和變化。日本以外的其他國家利用后發(fā)優(yōu)勢進行追趕，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨近。在原有垂直分工的基礎(chǔ)上，東亞地區(qū)的水平分工得到了一定程度的發(fā)展，各經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)競爭性加強。中國、日本、韓國是驗證東亞地區(qū)機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工變化的三個典型國家，研究三國機電產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系，對促進東北亞次區(qū)域合作乃至整個東亞地區(qū)的經(jīng)濟合作都有重要意義。
中、日、韓三國都是機電產(chǎn)品進出口大國。2007年，中國機電產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)定增長，進出口總額達到12004.6億美元，比上年同期增長22.8%，凈增加2232.8億美元，占我國外貿(mào)進出口總額的55.2% 。由于地緣接近、交通便利、文化相通等諸多有利條件，日本、韓國一直是中國重要的機電產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。2007年，日本、韓國分別是中國出口機電產(chǎn)品的第五、第六大目的地；是中國進口機電產(chǎn)品的第一、第六大來源地。近年來三國關(guān)于建立“中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)”的呼聲漸高，這一發(fā)展勢將對三國機電產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。在此時空背景下，總結(jié)中國與日本、韓國機電產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展特征和趨勢，對于理清中國機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，制定相應的貿(mào)易政策無疑將具有重要意義。鑒于此，本文主要采用一組國際流行的標準貿(mào)易指數(shù)，從產(chǎn)品角度出發(fā)，分析中、日、韓機電產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特征、發(fā)展趨勢等，以求為政府制定相應政策提供某種理論依據(jù)。
二、中、日、韓貿(mào)易指數(shù)分析
(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)
一般用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(Intra-industry Trade Index，GL Index)來衡量產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度。1975年，Grubel和Lloyd出版了《產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易：異質(zhì)產(chǎn)品國際貿(mào)易的理論及測度》一書，提出了至今仍頗為常用的Grubel―Lloyd產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(簡稱“GL指數(shù)”)，用以測度產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。Grubel和Lloyd為分析各國貿(mào)易的特點，把國際貿(mào)易分為兩種類型：一種是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，表現(xiàn)為貿(mào)易雙方交換密集使用各自豐裕要素生產(chǎn)的商品，產(chǎn)生貿(mào)易原因在于各國間資源稟賦的差異；另一種是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，即參與國際貿(mào)易的雙方交換同一產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)生貿(mào)易的原因一般認為在于生產(chǎn)的規(guī)模報酬遞增特點。[1]
“GL指數(shù)”計算公式為： 。其中，X和M分別表示某一特定產(chǎn)業(yè)或某一類商品的出口額和進口額，并且對X-M取絕對值。GL指數(shù)的取值范圍為0到1，GL指數(shù)越接近1，表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的程度越大。
由表1可以看出，從總體上看，中日機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在0.472~0.636之間徘徊，2001年為最大值，在2001年到2003年之間，GL指數(shù)持續(xù)下降，2003年低于0.5。此后，中日機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)略有上升，但變化較小，到2006年升至0.522。中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)則都在0.5以上，且呈現(xiàn)總體上升趨勢，從2000年的0.556上升到2006年的0.669。表明中韓機電產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷變化，分工不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易日漸頻繁。
(二)貿(mào)易互補性指數(shù)
貿(mào)易互補性指數(shù)(Trade Complementarity Index，TCI)用以計算一國出口產(chǎn)品與另一國進口產(chǎn)品的吻合程度，從中可以反映出兩個國家貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性。理論界常用的衡量一國出口產(chǎn)品比較優(yōu)勢的指標是巴拉薩(Balassa)1965年提出顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage)。[2]簡單地說，一國出口產(chǎn)品k的顯性比較優(yōu)勢由該種產(chǎn)品占該國總出口的比重相對于在世界出口中的比重來衡量。
顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)的公式表達為： 。其中，X 代表出口，W 代表世界出口(或進口)；i 代表國家，k 代表產(chǎn)品分類。一般認為，若RCA指數(shù)大于2.5則具有強競爭優(yōu)勢；若小于2.5但大于1.25則具有較強競爭優(yōu)勢；若在 0.8 到 1.25 之間，則具有中等競爭優(yōu)勢；若小于0.8，則具有弱競爭優(yōu)勢。
貿(mào)易互補性指數(shù)計算公式為： 。顯性比較優(yōu)勢為 ；顯性比較劣勢： 。其中，X 代表出口，M 代表進口，W 代表世界；i，j 分別代表兩個國家，k代表產(chǎn)品分類。當某國的主要出口產(chǎn)品類別與另一國的主要進口產(chǎn)品類別相吻合時，兩國間的貿(mào)易互補性指數(shù)就大，相反當某國的主要出口產(chǎn)品類別與另一國的主要進口產(chǎn)品類別不相對應時，兩國間的貿(mào)易互補性指數(shù)就小。
表2為經(jīng)計算得來的1996年和2006年中、日、韓三國機電產(chǎn)品之間的比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易互補性指數(shù)(包括日本、韓國出口與中國進口機電產(chǎn)品的互補性指數(shù)，以及中國出口與日本、韓國進口機電產(chǎn)品的互補性指數(shù))。計算結(jié)果表明，中國與日本、韓國的機電產(chǎn)品貿(mào)易均存在一定強度的貿(mào)易互補。首先看中國自日、韓進口或日、韓向中國出口機電產(chǎn)品。在考察的兩個年份中，機電產(chǎn)品的貿(mào)易互補性指數(shù)均大于0.5，但十年間，中國與日本的機電產(chǎn)品貿(mào)易互補性有所下降。其次看中國向日、韓出口或日、韓自中國進口機電產(chǎn)品。機電產(chǎn)品貿(mào)易互補性強度要小一些，但在這十年間，機電產(chǎn)品貿(mào)易的互補性有所增強。
中、日、韓之間機電產(chǎn)品貿(mào)易的互補性所以呈現(xiàn)上述態(tài)勢與三國機電產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與分工格局存在階梯型模式有關(guān)。日本、韓國在其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與傳遞的國際分工格局中把勞動密集型的產(chǎn)品、低附加值的機電產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中國等經(jīng)濟發(fā)展水平與程度相對較為落后的發(fā)展中國家，在其本土則集中生產(chǎn)和出口那些技術(shù)和資本密集型且附加值較高的機電產(chǎn)品。盡管中國等國近年來不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，努力參與到更高水平的國際分工格局中，但與日本、韓國的垂直分工仍是目前的主要分工狀態(tài)。雖然同是國際機電產(chǎn)品市場的重要生產(chǎn)者，日本和韓國占據(jù)了絕大部分的高端產(chǎn)品出口市場，而中國的競爭優(yōu)勢則仍然較為集中地體現(xiàn)在輕工家電等勞動密集型且附加值較低的產(chǎn)品上。
(三)貿(mào)易競爭指數(shù)
貿(mào)易競爭指數(shù)(Trade Competition Index，TC)是考察某種貿(mào)易產(chǎn)品的進出口差額與其進出口總額的對比關(guān)系，用以衡量一國某類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。當然某類產(chǎn)品國際競爭能力的強弱也同時反映了其所在產(chǎn)業(yè)的國際競爭力水平。
貿(mào)易競爭指數(shù)的公式表達為： 。其中，X為出口額，M為進口額，k為產(chǎn)品。一國某種產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)大于0，表明該國為該種產(chǎn)品的凈出口國，該國的該種產(chǎn)品具有較強的國際競爭力。貿(mào)易競爭指數(shù)的數(shù)值越大，表明該國該種產(chǎn)品凈出口的相對規(guī)模越大，該國在該種產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢就越強。反之，一國某種產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)小于0，則意味著該國是該種產(chǎn)品的凈進口國，該國在該種產(chǎn)品上缺乏貿(mào)易競爭優(yōu)勢。如果一國某種產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)等于0，則該國在該種產(chǎn)品的貿(mào)易上具有中性競爭力。[3]
表3所示1996年和2000-2006年期間中、日、韓三國機電產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)表明，相比較而言，中國機電行業(yè)的優(yōu)勢最小，日本的優(yōu)勢最大，韓國居中。作為中國第一大類出口商品，2005年之前，機電產(chǎn)品在不同程度上都存在凈進口，貿(mào)易競爭指數(shù)均為負值。2005年我國機電產(chǎn)品貿(mào)易競爭指數(shù)轉(zhuǎn)為正值，貿(mào)易競爭力加強，且呈現(xiàn)總體上升趨勢，由2000年的-0.084提高到2006年的0.092。2007年中國機電產(chǎn)品實現(xiàn)凈出口2021.9億美元。日本的機電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)則大多處在0.5的水平，屬于強競爭力產(chǎn)品。中日在機電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力方面的差距顯而易見。韓國機電產(chǎn)品競爭力指數(shù)為正，一般處于0.3左右，呈緩慢上升趨勢，競爭力相比日本要小，但是總體上強于中國。
三、中、日、韓三國機電產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)系的分析結(jié)論
通過對中、日、韓三國機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)和貿(mào)易競爭指數(shù)的實證分析，可以對三國機電行業(yè)的互補性與競爭性以及三國間的分工關(guān)系做出如下結(jié)論。
1.中、日、韓三國機電行業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展的差距呈現(xiàn)縮小的趨勢。20世紀90年代，三個國家的機電行業(yè)發(fā)展明顯處于三個不同的層次。當時機電行業(yè)發(fā)展已在日本經(jīng)濟與對外貿(mào)易中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，而機電行業(yè)的優(yōu)勢又集中在資本、技術(shù)密集型部門，資本、技術(shù)密集型機電產(chǎn)品在日本本國出口與世界同類產(chǎn)品出口中均占有較大比重，國際競爭力強。韓國當時在鋼鐵、辦公與電信設(shè)備等一些資本、技術(shù)密集型機電產(chǎn)品也已具備一定優(yōu)勢，但無論是在本國出口中的比重、國際市場占有率，還是貿(mào)易競爭指數(shù)所表現(xiàn)的國際競爭能力都明顯低于日本。90年代，中國機電產(chǎn)品的國際競爭力還很弱，尚無法與日韓相抗衡。
近十多年來，中、日、韓三國的機電產(chǎn)品均已成為主導出口產(chǎn)品，機電產(chǎn)品出口在本國總出口中的比重均在50%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，三國的差距也在縮小，呈現(xiàn)機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸趨同態(tài)勢。日本雖仍處在總體領(lǐng)先的位置上，但資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品已在韓國的經(jīng)濟貿(mào)易中占據(jù)主導地位，其國際競爭力有所加強。中國的主要優(yōu)勢盡管仍在勞動密集型產(chǎn)品方面，但資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品也有所發(fā)展，如機械與運輸設(shè)備已在中國的總出口中占據(jù)較大份額，其中的辦公與電信設(shè)備已具有一定的國際競爭力。
2.中、日、韓三國之間的國際分工仍在一定程度上帶有“雁行模式”的痕跡。一般而論，當前中、日、韓三國的機電產(chǎn)品生產(chǎn)均在國民經(jīng)濟中占重要地位，并都具有一定的國際競爭優(yōu)勢，但三國機電產(chǎn)品內(nèi)部各部門的發(fā)展水平仍有明顯差距，凸顯出產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的格局。日本在較高層次的資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品上具有優(yōu)勢，中國主要在勞動密集型產(chǎn)品上具有優(yōu)勢，韓國居中。具體說來，日本在鋼鐵、汽車、辦公與電信設(shè)備等部門具有較強的國際競爭力。這些產(chǎn)品中日本的出口在國際市場上占有相當份額。韓國的競爭優(yōu)勢也大體來源于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品，但總地說來，韓國這些產(chǎn)品的競爭力仍相對地弱于日本。中國的競爭優(yōu)勢突出地集中在勞動密集型產(chǎn)品上，至于資本密集型和技術(shù)密集型機電產(chǎn)品的競爭力普遍較弱。
可見，當前中、日、韓三國的機電產(chǎn)業(yè)仍具有相當?shù)幕パa性，垂直型分工依然是三國之間分工的主要形態(tài)。但這種垂直型分工主要不是低級的初級產(chǎn)品與制成品之間的分工，而是制成品內(nèi)部不同層次的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品與勞動密集型產(chǎn)品之間的分工。三國在機電產(chǎn)品對外貿(mào)易中表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)互補性仍然較強，但由于中日兩國之間機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平的差距相對更大一些，致使中日之間在機電產(chǎn)品貿(mào)易上的互補性要大于中韓與日韓之間的貿(mào)易互補性。
3.中、日、韓三國機電產(chǎn)品貿(mào)易的競爭趨勢逐漸增強。如上所述，韓國與中國的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與日本逐漸趨近。當前，韓國的機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)與日本極為接近，在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易上體現(xiàn)出了相當?shù)母偁巸?yōu)勢，有些產(chǎn)品的國際競爭力甚至已經(jīng)超過日本。與此同時，中國的資本、技術(shù)密集型機電產(chǎn)品也在不斷發(fā)展，在本國商品總出口中所占的比重有所上升，中國的辦公與電信設(shè)備已經(jīng)具有了一定的競爭優(yōu)勢，對日本和韓國形成了一定程度的競爭。
四、加強中、日、韓機電產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的對策建議
通過以上結(jié)論可以看出，與日本、韓國相比，中國機電產(chǎn)品的國際競爭力仍顯不足，出口增長方式帶有粗放型特征。但在機電產(chǎn)品貿(mào)易上，中國同日本、韓國之間存在明顯的技術(shù)互補性和共同利益，中國生產(chǎn)的勞動密集型機電產(chǎn)品特別是其中的一批名牌產(chǎn)品非常適合日本、韓國的需求。有鑒于此，有必要采取相應對策，以推動中日、中韓機電貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上謀求產(chǎn)業(yè)升級?；谥?、日、韓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在的特定依存關(guān)系，在三國的機電產(chǎn)品貿(mào)易中，雖經(jīng)十幾年的發(fā)展，中國從日、韓進口高精尖產(chǎn)品和零部件、對日、韓出口勞動密集型組裝產(chǎn)品的特征仍十分明顯。從資源優(yōu)化配置的角度看，中國為日本，韓國提供了大量在日、韓兩國由于資源因素和勞動力成本因素而無法生產(chǎn)或生產(chǎn)效率極低的一般商品，也從日本、韓國獲得了國內(nèi)尚無足夠替代能力的資本品和技術(shù)性產(chǎn)品，這是雙方市場需求的必然反映，也是三國間經(jīng)濟互補關(guān)系的典型體現(xiàn)。因而中國應遵從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，首先立足于產(chǎn)業(yè)鏈的勞動力密集型環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮在勞動密集型產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的高端邁進，謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
2.實現(xiàn)從“市場換技術(shù)”到“自主技術(shù)創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。中國機電產(chǎn)業(yè)實施“市場換技術(shù)”戰(zhàn)略已近20年。從實際效果看，日本、韓國在對華投資設(shè)廠，從事機電產(chǎn)品組裝和零部件生產(chǎn)，但基本上處在加工貿(mào)易階段，技術(shù)含量普遍不高，更鮮有具有世界領(lǐng)先水平的技術(shù)，甚至很大一部分是在日本、韓國國內(nèi)失去優(yōu)勢并逐漸被淘汰的技術(shù)。由此可以看出，以“市場換技術(shù)”不能一廂情愿，如果沒有培養(yǎng)自身強勁的技術(shù)創(chuàng)新能力，沒有自身整體技術(shù)水平的提升，市場的確可以讓出去，但技術(shù)卻不見得一定能夠換回來。針對這種現(xiàn)實，中國迫切需要轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從“市場換技術(shù)”到“自主技術(shù)創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。注重“引進”、“消化”、“吸收”、“創(chuàng)新”的有機結(jié)合，切實提升機電產(chǎn)品的國際競爭力。
3.采取多方面有力措施，實現(xiàn)國內(nèi)機電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合。目前國內(nèi)機電生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、效率低，企業(yè)的出口過度依賴傳統(tǒng)的低價優(yōu)勢，并存在嚴重的價格惡性競爭，極易成為國外反傾銷的對象。針對這一現(xiàn)狀，首先，應在更廣的國際空間進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過貿(mào)易與投資相結(jié)合的“走出去”戰(zhàn)略，把國內(nèi)生產(chǎn)能力相對過剩且處于較低技術(shù)層面、阻礙機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的部分機電產(chǎn)品生產(chǎn)向發(fā)展水平較低的國家進行梯度轉(zhuǎn)移，將技術(shù)能力較強、處于較高分工層面的企業(yè)留在國內(nèi)，提高機電產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位；其次，以提高機電產(chǎn)業(yè)整體競爭力為出發(fā)點，整合國內(nèi)機電生產(chǎn)企業(yè)，通過兼并、重組，組建一批具有自己的核心技術(shù)的大型機電產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團；再次，強化和充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的中介功能，對國內(nèi)機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)間的競爭進行引導和協(xié)調(diào)，促使全行業(yè)形成有序競爭、健康發(fā)展的氛圍；最后，在機電產(chǎn)業(yè)引進外資上，逐步提高對外資的技術(shù)要求和本土化要求，使外資的流入真正帶來國外高新技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗。如此吐故納新、排污引流，方能實現(xiàn)國內(nèi)機電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合，提升我國機電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
參考文獻：
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[2]Balassa，B：Comparative Advantage，Trade and Economic Development，New York University Press，1989.
關(guān)鍵詞：枝術(shù)壁壘；浙江機電產(chǎn)品：影響；對策中。
隨著經(jīng)濟全球化的加快，盡管世界各國都在努力追求貿(mào)易的白南化，然而圍際貿(mào)易壁壘卻依然存在。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式上的合法性、隱蔽性和復雜性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易保護主義的最好庇護所。根據(jù)WTO統(tǒng)計，當今的國際貿(mào)易壁壘有80％以上來自于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。從WID各成員同的TBT通報量來看，2005年通報量合計為865件，2011年就已經(jīng)猛增到1732件，增加了2倍多。2005至2008年通報量累計達到了】0075件。這表明，作為一種隱蔽性和靈活性較高的非關(guān)稅壁壘措施，技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越得到WTO成員的青睞。
機電產(chǎn)業(yè)是浙江省的支柱性產(chǎn)業(yè)，2011年浙江省機電產(chǎn)品出口總值921.04億美元，占全省出口的42.57％，已連續(xù)11年成為浙江省第一大類l葉I口產(chǎn)品。但是由于產(chǎn)品大都處于中低端層次，普遍存在著附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保性能差等問題，使得機電產(chǎn)品成為遭遇技術(shù)性壁壘的重災區(qū)，成為浙江省機電產(chǎn)品出口面臨的主要障礙和挑戰(zhàn)。
當前，金融危機的影響依然在蔓延，歐債危機遠沒有結(jié)束，西方主要發(fā)達圍家需求萎縮，使國際貿(mào)易的發(fā)展受到嚴重損害。在這種背景下，貿(mào)易保護主義思潮和行為又在蠢蠢欲動，技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、復雜性和表面合理性，必將成為許多國家進行貿(mào)易保護的首選武器，這需要引起我們的高度警惕。
一、技術(shù)壁壘界定及作用機制。
（一）定義界定。
目前對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technieal Barriers to Trade.
簡稱TBT）的定義，閆際上并沒有統(tǒng)一、明確的概念；從國內(nèi)外學者的研究來看，目前我國比較常用的定義是：技術(shù)性貿(mào)易壁壘足指一同政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物的安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與生產(chǎn)質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性技術(shù)性限制措施或法規(guī)，這蝗措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外同商品自由進入的障礙。這是一個相對抽象的定義，從研究分析的角度來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指“技術(shù)法規(guī)、標準與合格評定程序或檢驗檢疫制度等國內(nèi)法規(guī)在實施過程中對貿(mào)易構(gòu)成了技術(shù)性的障礙，或者是利用技術(shù)性細節(jié)構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘?！?/p>
（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制。
目前，對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制，研究者們形成了基本一致的觀點，即正如傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘一樣，技術(shù)壁壘也主要是通過對進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格的控制來發(fā)揮作用的。
從靜態(tài)角度分析，進口國對進口商品沒置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，短期內(nèi)首先會對進口品產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制作用。
因為如果進【：]產(chǎn)品無法滿足進口同規(guī)定的技術(shù)標準、環(huán)保標準、檢驗要求等，不能立刻通過合格評定，獲得強制性要求的產(chǎn)品認證或體系認證，很顯然，就會被進口國禁止進口，不得不暫時退出進口囝市場，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量控制作用得以發(fā)揮。
當然，出口企業(yè)不會甘心就這樣退出，為了保護市場，不得不努力盡快跨越技術(shù)壁壘。如進行產(chǎn)品的適應性改造。通過合格評定，獲得相關(guān)認證等，為此企業(yè)不得不增加成本投入和費用支出。因此，技術(shù)壁壘的設(shè)置會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，也自然提高了進口產(chǎn)品的價格，這樣就削弱了進口產(chǎn)品市場競爭力，達到了價格控制效果；另一方面，價格的提高，又使得進口圍對進口品的消費需求下降，又產(chǎn)生了明顯的數(shù)量抑制效應。
需要指出的是，隨著技術(shù)的進步，當I葉J口國產(chǎn)品能夠跨越技術(shù)壁壘時，就意味著技術(shù)壁壘的數(shù)量作用失效；出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)考慮，進口國會不斷采用新的技術(shù)標準，制定新的技術(shù)法規(guī)等，從而形成新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，繼續(xù)發(fā)揮其數(shù)量控制與價格控制雙重作用。
二 、技術(shù)壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響。
浙江機電產(chǎn)品出口的主要市場是歐盟、美國、日本等，這些國家地區(qū)的發(fā)達的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系成為浙江省機電產(chǎn)品出口所面臨的主要障礙。從浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，歐盟、美國、日本等是浙江省機電產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最多的國家和地區(qū)，其中影響我周l丁業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認證要求、技術(shù)標準要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個方面。
（一）負面影響。
1.影響機電產(chǎn)品的市場準人。
歐美發(fā)達國家在機電產(chǎn)品噪聲污染、電磁污染、排污量限制 可回收性以及節(jié)能性等方面先后制定了嚴格的技術(shù)法規(guī)和標準，使浙江省機電產(chǎn)品無法進入市場，市場準入受到直接影響。主要表現(xiàn)在：有些機電產(chǎn)品不符合進口國的標準要求，被拒之門外；進口國任意提高標準，致使企業(yè)無法達到要求：標準提高增加了出口成本，一些企業(yè)無法承擔費用，不得不退出市場。
如歐盟的CE認證、美國的uL認證和加拿大的CSA認證等，對產(chǎn)品的要求非常嚴格，若機電產(chǎn)品企業(yè)無法獲得這些認證，則無法進入相關(guān)市場。就WEEE指令來說，由于其將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商，而且提出較高的回首率，導致成本大幅增加。據(jù)有關(guān)企業(yè)測算，僅回收成本一項就將導致其產(chǎn)品在歐盟市場上平均售價上升30％一50％；另一家熒光燈企業(yè)認為：其產(chǎn)品90％銷往歐盟市場，如果回收率達到歐盟提出的80％以上，費用太高，最終只能退出歐盟市場。再如，2005年德國對進口機電開展多環(huán)芳香烴（PAHS）調(diào)查后，浙江出口德國的許多電動]二具廠家都不敢接受大的訂單，致使出口德國這個傳統(tǒng)市場的電動工具受阻嚴重。
2.影響機電產(chǎn)品的競爭力。
為了達到進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求，機電企業(yè)對技術(shù)、環(huán)保以及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，企業(yè)為獲得相關(guān)認證的費用也增加了企業(yè)的成本，使企業(yè)喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢，削弱了其國際競爭力。
由于人們對健康和環(huán)境越來越重視，一方面，有相關(guān)環(huán)境標志認證的產(chǎn)品越來越受青睞，沒有獲得環(huán)境標志認證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低；另一方面，企業(yè)要獲得相關(guān)認證，又必須支付昂貴的認證費用，導致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。比如SGS、ITS對商品檢驗收費大約千分之八，取得美國UL認證一般需3—5萬美元，而且每年要交2000美元的監(jiān)督年費；歐盟的WEEE指令實施，使得生產(chǎn)商要承擔報廢處理產(chǎn)品的回收費用，這些都加大了浙江機電企業(yè)的低成本優(yōu)勢，削弱了其競爭力。
（二）積極影響。
雖然發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘機電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的負面影響，但是我們不能完全否定其積極的一面。從長遠看，技術(shù)壁壘對浙江省機電產(chǎn)業(yè)也有積極的促進作用。
一方面，技術(shù)壁壘產(chǎn)生“倒逼機制”效應，迫使企業(yè)不斷提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，降低能耗與原料消耗，使其滿足新的技術(shù)要求；另一方面，由于技術(shù)法規(guī)和標準能夠使生產(chǎn)者在產(chǎn)品特征和加工的有限范圍內(nèi)生產(chǎn)，經(jīng)濟的規(guī)模得以擴大，這會給企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效應，長遠來看，擴大的產(chǎn)量規(guī)?？梢云仁剐什桓叩钠髽I(yè)退出市場和推進公司的合并整合。
三、浙江機電產(chǎn)品出口應對技術(shù)壁壘的對策。
機電作為浙江省最重要的出口產(chǎn)品，其發(fā)展興衰對浙江省的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。而從根本上跳過技術(shù)性貿(mào)易問題，浙江省應該高度重視，從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個層面積極應對，構(gòu)筑起政府、協(xié)會和企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成應對技術(shù)壁壘的合力。
（一）充分發(fā)揮政府的主導作用。
政府應積極營造充分競爭的環(huán)境，促使企業(yè)提高競爭力；搭建好技術(shù)平臺，為企業(yè)提供有效的服務(wù)。
1.通過開放市場，積極推動產(chǎn)業(yè)升級。
目前浙江省的機電產(chǎn)品出口，附件值較低，技術(shù)含量低，所以頻繁遭受技術(shù)壁壘困擾。產(chǎn)業(yè)升級是必經(jīng)之路，但是很多企業(yè)沒有這種自我升級的動力，不注重科技投入和人才培養(yǎng)。雖然省政府制定了鼓勵政策，但收效甚微。政府可以利用國外的技術(shù)壁壘，實施“倒逼”機制，技術(shù)壁壘是逼迫以訂單加工、貼牌生產(chǎn)為主的企業(yè)技術(shù)升級的最有效方式，因此，政府要制定積極政策，鼓勵企業(yè)參與國際競爭，促進產(chǎn)業(yè)升級。
2.制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，逼迫產(chǎn)業(yè)升級。
政府部門應該充分利用產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，迫使產(chǎn)業(yè)升級。具體方式就是構(gòu)造省內(nèi)的技術(shù)壁壘，利用技術(shù)壁壘的正向性，促進產(chǎn)業(yè)升級。如將有關(guān)國際標準、國際標準直接轉(zhuǎn)化為對方標準，推行強制性認證，尤其在安全、生態(tài)、節(jié)能方面，實施市場準人政策；積極推行ISOI4000認證、執(zhí)行WEEE和ROHS指令等環(huán)保標準等，給企業(yè)施加壓力，積極應對，使產(chǎn)業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。
3.積極推動浙江省的標準化工作。
國外技術(shù)壁壘，無論是認證要求、合格評定程序，還是各種環(huán)保指令，最后都歸根于技術(shù)標準問題。標準成為浙江省機電產(chǎn)品出口的最大壁壘。因此，要積極推動浙江省技術(shù)標準和國際標準接軌，鼓勵有實力的機電企業(yè)參與國際、國家標準制定活動，同時要引導企業(yè)將自己的專利技術(shù)引入標準，實行專利、標準組合戰(zhàn)略，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。
（二）加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會功能。
行業(yè)協(xié)會是按著法律法規(guī)及自己的章程由企業(yè)自己組建的獨立組織，這種組織對本組織的整體利益負責，其具有政府所不能具備的功能，可以在WTO規(guī)則下對本行業(yè)企業(yè)進行政府所不能的公開保護。行業(yè)協(xié)會在涉及本行業(yè)相同利益問題會主動游說相關(guān)的政府機構(gòu)、組織，爭取有利于本行業(yè)的結(jié)果，特別是在解決待遇不公、政策歧視、優(yōu)扶政策方面，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著政府部門、單個企業(yè)無法替代的作用。
作為技術(shù)壁壘的直接遭遇者，機電出口企業(yè)應該很清楚認識到自己在全球化競爭中的處境，消極等待，最后只能被淘汰出局。真正要跨越技術(shù)壁壘，獲得長久發(fā)展，關(guān)鍵是企業(yè)本身的行為。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述
（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。TBT是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，對國際貿(mào)易的影響越來越大。
TBT一般是各國政府為了保護本國消費者的利益而提出來的，在國際貿(mào)易中，一國政府如果規(guī)定產(chǎn)品必須達到一定的技術(shù)性標準，這有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護產(chǎn)品消費的安全，維護本國消費者的權(quán)益。但是，近年來技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越以貿(mào)易壁壘的形式出現(xiàn)；由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有技術(shù)性強、隱蔽性高、透明度低、不易監(jiān)督等特點，已逐漸成為發(fā)達國家采取的最主要的貿(mào)易保護措施之一。一些發(fā)達國家以維護國家基本安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為和保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，憑借他們科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢，通過制定技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序等方式，對商品提出苛刻的市場準入要求，給其他國家、尤其是發(fā)展中國家的對外貿(mào)易造成很大障礙。
（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因
1、新貿(mào)易保護主義的興起。眾所周知，一國經(jīng)濟的衰退，國家必然會對本國的經(jīng)濟進行保護。而隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定8輪談判的完成和世界貿(mào)易組織運行機制的實施，關(guān)稅大幅度降低，配額許可證等非關(guān)稅壁壘大量的減少，原有的保護手段將越來越?jīng)]有市場。近幾年來，歐美和日本等國的經(jīng)濟都在走低，這就使得他們尋求新的非關(guān)稅壁壘，當一些披著合法外衣的、卻近似苛刻的技術(shù)標準被進口國所執(zhí)行的時候，就形成了各種各樣的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
2、各國科技水平發(fā)展不平衡。各國、特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平衡性顯著。發(fā)展中國家的產(chǎn)品多傾向于附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，科學技術(shù)水平相對落后，產(chǎn)品表現(xiàn)為弱質(zhì)性，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量也少，技術(shù)標準達不到發(fā)達國家所定的標準。
3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的波及性及效仿性。一旦一個產(chǎn)品被實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘，很容易波及其他相關(guān)產(chǎn)品、甚至產(chǎn)業(yè)。比如，歐盟2002年通過的廢舊電器回收指令將原幾種家電產(chǎn)品擴展到了幾乎所有家電、電器及信息技術(shù)和電訊產(chǎn)品。另一方面，如果一國實行了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其他國家會為了保護本國的利益效仿技術(shù)性貿(mào)易壁壘的執(zhí)行。
二、對中國機電產(chǎn)品貿(mào)易的影響
我國加入世界貿(mào)易組織以來，對外貿(mào)易一直處于快速增長狀態(tài)，出口商品技術(shù)含量逐步增加，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大。2004年進出口貿(mào)易總額超過1萬億美元，位居世界第三。而中國的機電產(chǎn)品從1978年到1995年以來，首次超過紡織服裝產(chǎn)品，成為中國第一大出口產(chǎn)品；近幾年來，機電產(chǎn)品已經(jīng)成為推動我國對外貿(mào)易發(fā)展的主導貿(mào)易，占據(jù)對外貿(mào)易的半壁江山。而從此伴隨的就是機電產(chǎn)品擺脫不了的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，這就影響了中國的出口貿(mào)易，對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的打擊是不言而喻的。
（一）市場準入的限制。中國最主要的貿(mào)易伙伴是美國、日本和歐盟。而與此同時，這三個經(jīng)濟實體是我國出口機電產(chǎn)品實施TBT的主要國家和地區(qū)。比如，歐盟最早設(shè)置針對機電產(chǎn)品的嚴格技術(shù)性貿(mào)易壁壘，CE標志是工業(yè)產(chǎn)品進入歐盟市場的通行證，從1996年1月1日起歐盟各國海關(guān)有權(quán)拒絕未貼CE標志的產(chǎn)品入關(guān)。美國則對電子產(chǎn)品進口設(shè)置了《控制放射性的健康與安全法》，對汽車指定《空氣凈化法》和《防污染法》，不達標的產(chǎn)品將拒之門外。日本則制定了名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標準，對機電產(chǎn)品的限制是JIS規(guī)格。其中許多都高于國際標準，不達標就不能進入日本國內(nèi)市場。而中國機電產(chǎn)品技術(shù)含量較低，往往不能達到這些標準，從而限制了他們的產(chǎn)品銷入國際市場。
（二）價格競爭力的削弱。高標準的TBT使國內(nèi)機電企業(yè)必須負擔更多的成本來滿足國際標準，從而削弱了他們的價格競爭力，更有甚者不得不退出此行業(yè)。
特別值得我們注意的是，最近歐盟出臺的關(guān)于電子電氣產(chǎn)品的兩項指令，即《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（ROHS）和《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）。這兩項指令涉及十大類產(chǎn)品，包括幾乎全部電子電氣產(chǎn)品，如電視機、冰箱、空調(diào)、微波爐、音響、電腦、通訊設(shè)備、縫紉機、鐘表、照明設(shè)備等。規(guī)定限制使用的6種有害物質(zhì)是鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴二苯醚、聚溴聯(lián)苯。WEEE指令規(guī)定自2006年7月1日起，投放市場的新電子電氣設(shè)備不得含有上述6種有害物質(zhì)。ROHS指令規(guī)定2005年8月13日前，確保生產(chǎn)者提供為回收各環(huán)節(jié)所需的資金；確保建立可獲得、可使用的免費送回系統(tǒng)，或在銷售新產(chǎn)品時一對一地免費返回功能相同的廢棄物；2005年8月31日后，生產(chǎn)者有責任為自己產(chǎn)品的回收提供資金；2006年12月31日前對各類產(chǎn)品回收率達到每件器具平均重量的50～80％不等；2008年12月31日前建立一個有強制性目標的回收制度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2003年我國對歐盟出口涉及兩指令的產(chǎn)品317億美元，2004年升為500億美元，2005年預計將達到600億美元。屆時上述兩指令將使得企業(yè)增加設(shè)計和建立回收體系的成本（據(jù)測算，在德國一臺彩電分解回收再利用成本可高達20歐元），一些出口企業(yè)或無法達到技術(shù)要求，或不能承擔上升的成本，如果不盡快采取措施，將來可能不得不退出歐盟市場。
三、應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策
（一）建立與完善預警機制。對發(fā)達國家和主要發(fā)展中國家的實證研究表明：在我國現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟水平條件下，加強技術(shù)預警和快速反應是應對國外技術(shù)壁壘的有效措施。TBT的變動可以表現(xiàn)為“信息壁壘”，一些國家已經(jīng)對技術(shù)法規(guī)和標準進行修訂，其他國家信息不暢，在出口時就會遭遇壁壘。當然，企業(yè)也要盡其所能跟蹤國外TBT的演變趨勢，自己能夠做的，應自己去做，自己做不了的，還可以聘請相關(guān)的研究機構(gòu)去做。
（二）提升機電產(chǎn)品的國際競爭力。目前，中國機電企業(yè)為了自身企業(yè)的利益，不惜相互壓價，結(jié)果造成部分質(zhì)量低劣的產(chǎn)品進入國際市場，最終造成一種產(chǎn)品“火一個，亂一個，爛一個”的惡性循環(huán)。這樣就會為一些國家制定技術(shù)標準來限制中國的機電產(chǎn)品找到了理由。所以我們迫在眉睫的就是提升出口機電產(chǎn)品的質(zhì)量，提高產(chǎn)品的科技含量，附加值有低轉(zhuǎn)為高，增強產(chǎn)品的國際競爭力，樹立品牌形象，主動接近國際產(chǎn)品標準。
（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會作為民間組織具有政府所不具有的功能，可以在WTO規(guī)則下對本行業(yè)企業(yè)進行政府所不能的公開保護。中國加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦不斷增加，單個企業(yè)難以面對和承擔這些成本，需要聯(lián)合起來，整合力量，也需要行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)市場、價格、組織應對貿(mào)易摩擦等行動中發(fā)揮積極作用。我國機電產(chǎn)品的貿(mào)易方向主要集中于美國、歐盟這兩個貿(mào)易壁壘的發(fā)源地，這樣很容易遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的刁難，這就需要行業(yè)協(xié)會指導市場的方向，避免惡性的價格競爭，盡可能地為機電企業(yè)提供TBT預警服務(wù)，保護整個機電行業(yè)的運行。
[關(guān)鍵詞]外貿(mào)出口；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；自主品牌；主體化；多元化
[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2013）10-0026-04
[作者簡介]張穎（1972-），女，遼寧本溪人，研究員，副教授，研究方向：國際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟。
[基金項目]2010年遼寧省教育廳“后金融危機時代遼寧出口貿(mào)易研究”項目資助（項目編號：W2010209）；2012年遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院重點課題“歐債危機背景下遼寧優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)研究”階段性成果。一、遼寧省對外貿(mào)易現(xiàn)狀及特點
（一）現(xiàn)狀
2012年，遼寧省進出口總額1039.9億美元，同比增長8.4%。其中，出口總額579.5億美元，同比增長13.5%；進口總額460.4億美元，同比增長2.5%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口295.6億美元，增長32.7%；加工貿(mào)易出口230.7億美元，下降4%。一般貿(mào)易進口260.4億美元，增長5.1%；加工貿(mào)易進口127.6億美元，下降9.7%。從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)出口127.4億美元，下降11.5%；外商投資企業(yè)出口235億美元，增長1.2%；私營企業(yè)出口207億美元，增長65.8%。國有企業(yè)進口129.6億美元，下降9.1%；外商投資企業(yè)進口235.3億美元，增長3.3%；私營企業(yè)進口93.8億美元，增長21%。從商品類型看，機電產(chǎn)品出口256.8億美元，增長13.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口50.9億美元，下降10.2%。機電產(chǎn)品進口143.5億美元，下降1.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品進口48.3億美元，下降5.9%。
2012年遼寧省對外貿(mào)易國家（地區(qū)）214個，對亞洲出口336.8億美元，比上年增長7.8%。其中，對日本出口101.3億美元，下降7.8%；對韓國出口55.7億美元，增長14.2%；對新加坡出口26.2億美元，增長25%。對歐洲出口91.7億美元，同比增長16.9%，其中對歐盟出口75.9億美元，增長16.8%。對北美洲出口77.1億美元，同比增長37.5%，其中對美國出口68.7億美元，同比增長37.8%。對拉丁美洲出口40.5億美元，同比增長4.2%。對非洲出口19.8億美元，同比增長33.3%。
（二）特點
1.一般貿(mào)易優(yōu)于加工貿(mào)易
2012年遼寧省一般貿(mào)易額為470.6億美元，增長25.9%，占遼寧省外貿(mào)總額的49%。其中出口222.8億美元，增長23.8%，進口247.8億美元，增長27.8%。同期，加工貿(mào)易額為381.7億美元，增長15.9%，其中出口240.4億美元，增長16.7%，進口141.3億美元，增長14.7%。一般貿(mào)易無論從總額還是增幅均高于加工貿(mào)易。
2.外商投資企業(yè)為主力軍，私營企業(yè)增長較快
2012年遼寧省外商投資企業(yè)貿(mào)易額為459.9億美元，增長17.9%，占遼寧省外貿(mào)總額的47.9%。同期，國有企業(yè)286.4億美元，增長15.4%，私營企業(yè)202.5億美元，增長28.8%。外商投資企業(yè)為主力軍。外商投資企業(yè)出口機電產(chǎn)品118.3億美元，增長38.1%，占同期遼寧省機電產(chǎn)品出口總額的63.1%。國有企業(yè)出口40.5億美元，增長16%。在一般貿(mào)易出口中，國有企業(yè)和私營企業(yè)出口增幅居前。國有企業(yè)出口112.4億美元，增幅36.4%；外商投資企業(yè)出口206.4億美元，增幅25.8%；私營企業(yè)出口102.9億美元，增幅28%。外商投資企業(yè)領(lǐng)跑出口。外商投資企業(yè)出口高新技術(shù)產(chǎn)品價值為38.1億美元，增長40%，占同期遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的79.7%。國有企業(yè)出口6.1億美元，增長94.4%；私營企業(yè)出口3.5億美元，增長27.5%。
3.對主要貿(mào)易伙伴保持增長
2012年，遼寧省前10位的貿(mào)易伙伴中，除對澳大利亞出口及自香港地區(qū)進口下降外均保持增長勢頭。前10位貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額占遼寧省貿(mào)易總額的76.8%。對俄羅斯聯(lián)邦、阿聯(lián)酋、墨西哥等國的雙邊貿(mào)易增幅均超過同期平均水平，表明遼寧省對新興貿(mào)易伙伴貿(mào)易額增長勢頭強勁。
4.主要進出口商品大部分保持增長
機電產(chǎn)品在進出口商品中均處于主要地位，分別占同期遼寧省進出口貿(mào)易額的32.4%、44.2%和44.2%。進口及出口的前10位商品中，除鋁材及電視機出口下降外，其他商品均保持增長勢頭，進口及出口的前10位商品分別占進出口總額的56.9%和52.8%。
二、遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題
（一） 出品商品結(jié)構(gòu)不合理
在遼寧省對外出口商品中機電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品占有重要地位。2012年遼寧省外貿(mào)出口總額1039.9億美元，機電產(chǎn)品出口209.5億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口54.4億美元（如圖1）。
圖12012年遼寧省出口商品結(jié)構(gòu)機電產(chǎn)品一直是遼寧省第一大類出口商品，雖然近年來機電產(chǎn)品出口整體保持增長態(tài)勢，但仍存在制約因素。一是主要出口市場復蘇乏力，導致外部需求減緩。受歐美債務(wù)危機影響，作為遼寧省機電產(chǎn)品主要出口市場的歐美市場復蘇乏力，導致海外需求大幅減少。二是成本上升加重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。隨著世界經(jīng)濟緩慢復蘇，能源、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)原材料價格普遍上漲，雖近期有所放緩，但大宗原材料價格出現(xiàn)高位波動，給企業(yè)經(jīng)營造成很大不確定性。勞動力成本上升，最低工資標準上漲近二成，人民幣升值步伐又有所加快，給出口企業(yè)造成較大的成本壓力。三是貿(mào)易保護主義抬頭，導致機電產(chǎn)品出口市場風險加大。中國機電產(chǎn)品出口到歐美市場時，經(jīng)常因低成本、低價格、環(huán)保不達標等原因遭遇貿(mào)易調(diào)查，歐美一些國家經(jīng)常采用提高技術(shù)標準等手段，設(shè)置技術(shù)壁壘，限制中國機電產(chǎn)品出口的目的，造成出口企業(yè)壓力較大。
高新技術(shù)產(chǎn)品雖在出口額中占比重較高，但高科技含量、高附加值產(chǎn)品仍不占主導地位，遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品的主要出口市場集中在日本、美國和歐盟，占73.4%，其他國家和地區(qū)分布較為零散，不利于分散市場風險。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一。遼寧省出口計算機與通信技術(shù)產(chǎn)品所占比例較大，達6成以上，其余高新技術(shù)產(chǎn)品所占比例較小，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是出口企業(yè)生產(chǎn)方式較為落后。遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品以勞動密集型的加工貿(mào)易出口為主，企業(yè)較難接觸到關(guān)鍵技術(shù)。四是要警惕知識產(chǎn)權(quán)爭端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘對高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的不利影響。
汽車及零部件產(chǎn)品存在以下問題：
一是自主品牌市場占有率低。國外的整車企業(yè)在來華投資時為了降低成本和提高本土化程度，帶動本國的協(xié)作零部件企業(yè)來華投資。目前國內(nèi)生產(chǎn)的汽車上最主要的配件，如發(fā)動機、變速器、燃油噴射系統(tǒng)等高附加值產(chǎn)品都是由國外廠商提供的，國內(nèi)的高端零部件市場90%以上的市場份額都把持在外資零部件企業(yè)手中。
二是相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國政策規(guī)定，整車合資外資股比重不能超過50%，但汽車零部件沒有這方面的規(guī)定，所以外資企業(yè)通過控股或獨資汽車零部件工廠來獲得利潤。外方控制著零部件的核心技術(shù)，也就控制整車的關(guān)鍵技術(shù)并獲得更大的利潤，而我國自主品牌汽車零部件企業(yè)未受到政策的有效保護。
三是整零合作程度低。由于新的競爭環(huán)境的形成，以歐美日為代表的全球性汽車產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步構(gòu)成一個新型的汽車工業(yè)零整關(guān)系。世界汽車零部件企業(yè)正紛紛從整車企業(yè)中獨立出來，極大地改變了原有汽車產(chǎn)業(yè)的垂直一體化分工協(xié)作模式，零部件企業(yè)與整車企業(yè)形成了對等合作、戰(zhàn)略伙伴的互動協(xié)作關(guān)系。目前我國整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)方面基本上是一種被動的合作關(guān)系，信息單向地從整車企業(yè)流向零部件企業(yè)，合作程度很低，這種被動合作方式，對整零雙方而言都是一種資源浪費。已經(jīng)不能適應我國整車和汽車零部件工業(yè)發(fā)展的要求。
四是全球采購使零部件業(yè)競爭越來越激烈。近年來，許多汽車生產(chǎn)制造企業(yè)為了簡化汽車制造工藝、節(jié)省裝備時間，已經(jīng)開始要求零部件企業(yè)成套、成系統(tǒng)地供應零部件，向裝配模塊化發(fā)展。目前，世界各大汽車制造廠的零部件自制率都在30%左右，例如，福特公司為38%，克萊斯勒公司為34%。其余的零部件，各大汽車制造廠則按照產(chǎn)品質(zhì)量、價格、供貨條件等方面的要求面向國際化采購。汽車零部件采購已經(jīng)越來越全球化，整車企業(yè)可以從國際市場上采購所需的零部件，在這種情況下，一些國外汽車零部件企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)手段、研發(fā)能力等方面更具有優(yōu)勢，能夠不斷推出適合整車企業(yè)需要的新產(chǎn)品，國內(nèi)自主品牌汽車零部件企業(yè)在這方面還有很大的差距。
紡織品服裝存在的主要問題：
一是受原材料成本增加、用工成本上升、人民幣升值等利空因素疊加影響，出口訂單短期內(nèi)利潤壓縮；
二是我國在新型纖維的開發(fā)和生產(chǎn)能力不足，生產(chǎn)資料和技術(shù)需要從歐洲、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)進口，這些高品質(zhì)纖維和紗線不但價格較高，供貨來源也不穩(wěn)定。
三是中東、北非部分國家局勢動蕩加劇了新興市場的不確定性，隨著我國勞動力成本的上漲，國際市場的紡織服裝部分訂單（尤其是服裝產(chǎn)品訂單）已開始呈現(xiàn)向孟加拉、越南、印度尼西亞等國轉(zhuǎn)移的傾向。
四是我國出口產(chǎn)品正面臨越來越多的、主要來自發(fā)達國家的TBT措施挑戰(zhàn)，由于歐美、日本等國家和地區(qū)嚴格的環(huán)保法規(guī)和日益發(fā)展的環(huán)保運動，TBT尤其是綠色壁壘正逐步成為紡織品貿(mào)易中的一個重要壁壘，這些規(guī)定不僅對紡織品中有害化學品的使用進行嚴格限制，而且對紡織品生命周期中的各個階段都有嚴格的限制規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品出口主要面臨以下問題：
首先，國外技術(shù)壁壘日漸苛刻。2010年1月1日，歐盟實施新法規(guī)，規(guī)定所有向歐盟出口的、以海捕為原料的水產(chǎn)品必須隨附書面材料證明其原料的合法性，否則不得進口。其次，行業(yè)經(jīng)營有待進一步完善。多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，養(yǎng)殖、生產(chǎn)和加工條件不高，質(zhì)量難以完全達到標準，抵御風險能力較差。第三，勞動力成本的快速增長及人民幣持續(xù)升值的壓力也減弱了我國水海產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力。
（二）出口方式單一
遼寧省出口方式以加工貿(mào)易出口為主。2012年以加工貿(mào)易方式出口裝備制造產(chǎn)品92.8億美元，增長21.7%，占比為64.8%。一般貿(mào)易方式出口38.1億美元，增長26.8%。加工貿(mào)易方式占比重較大，表明遼寧省本土企業(yè)出口能力不足。技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)實力較弱，產(chǎn)品檔次偏低（如圖2）。
圖2出口方式結(jié)構(gòu)（三）出口主體結(jié)構(gòu)不合理
外商投資企業(yè)占遼寧省出口企業(yè)的近半數(shù)，處于主力軍地位。外商投資企業(yè)出口裝備制造產(chǎn)品70.3億美元，占比49.1%。國有企業(yè)出口49.6億美元。私營企業(yè)出口20.7億美元（如圖3）。
圖3出口主體結(jié)構(gòu)外資企業(yè)出口占據(jù)半壁江山，表明遼寧省對外貿(mào)易增長絕大多數(shù)是靠外資企業(yè)出口拉動的，而本土企業(yè)出口效益低。也表明本土企業(yè)國際競爭力低，不利于從根本上提高遼寧省對外貿(mào)易的競爭力。一直以來， 遼寧省就存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。沈陽與大連的經(jīng)濟發(fā)展水平一直要優(yōu)于其他地區(qū)。隨著對外開放的深入和外資的大規(guī)模進入， 外資投向帶著明顯的傾向性，遼西與遼北等地區(qū)漸被冷落， 遼寧省區(qū)域發(fā)展不平衡的問題不但沒有得到改善， 反而進一步加劇。
三、優(yōu)化遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議
（一）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
下文對機電產(chǎn)品、汽車及零部件、紡織品服裝和農(nóng)產(chǎn)品四種主要出口商品分別提出相關(guān)對策建議：
1.機電產(chǎn)品
一是加大對機電產(chǎn)品出口的資金扶持力度。在制定產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策方面，政府應繼續(xù)對機電產(chǎn)品出口企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)項目給予補助，提高出口產(chǎn)品附加值。此外，政府應當設(shè)立機電產(chǎn)品開拓國際市場專項資金和“走出去”戰(zhàn)略專項資金，支持企業(yè)赴重點發(fā)展中國家投資設(shè)立生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)營銷機構(gòu)和資源開發(fā)基地，進行工程承包及展覽促銷活動等。
二是加大對機電出口企業(yè)的稅收支持力度。遼寧省機電產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山，是支持遼寧省出口的重要力量，但目前機電產(chǎn)品的出口退稅率普遍偏低，會增加機電產(chǎn)品的出口成本，這不僅會影響機電產(chǎn)品出口，也會影響遼寧省對外貿(mào)易的整體發(fā)展。因此，政府應上調(diào)機電產(chǎn)品的出口退稅率。降低機電產(chǎn)品的出口成本，給企業(yè)留下較大的盈利空間，調(diào)動企業(yè)的出口積極性。
三是加大對機電出口企業(yè)的信貸、擔保、保險支持力度。政府職能部門應出臺更有效的政策鼓勵銀行以及其他金融機構(gòu)加大對機電產(chǎn)品出口企業(yè)的信貸支持力度，對擴大出口，實施技術(shù)改造所需貸款優(yōu)先安排。同時，應積極推動企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，并鼓勵信用擔保機構(gòu)加大對機電產(chǎn)品出口企業(yè)短期流動資金貸款擔保的力度，從而解決機電產(chǎn)品出口企業(yè)融資擔保難問題。
四是鼓勵和引導機電出口企業(yè)壯大自身實力，提高規(guī)模效益。政府應鼓勵和引導機電出口企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、重組、跨國并購等方式，壯大自身實力，提高規(guī)模效益。引導優(yōu)勢骨干企業(yè)加快體制創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換，實施國際化戰(zhàn)略，培育具有國際競爭力的大企業(yè)集團；促進中小機電產(chǎn)品出口企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，突出技術(shù)特色，增強專業(yè)化配套能力。逐步形成大企業(yè)為主導，中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，強化生產(chǎn)體系建設(shè)，為出口持續(xù)增長奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
企業(yè)應加強自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)出口市場多元化。
一是機電出口企業(yè)要著力提高產(chǎn)品附加值，走自主品牌和自主創(chuàng)新之路。近幾年，遼寧省近1/3機電產(chǎn)品以加工貿(mào)易方式出口，核心技術(shù)的缺失嚴重制約機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。導致在市場競爭中處于弱勢地位。因此，要想在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，企業(yè)要著力提高機電產(chǎn)品的附加值，提高自主創(chuàng)新能力，走自主品牌之路，創(chuàng)立自主品牌是提高產(chǎn)品檔次，增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高國際知名度，擴大出口規(guī)模的一條重要途徑。但創(chuàng)建品牌是一個長期的過程，需要較強的人力資本和雄厚資金支持。企業(yè)要積極引進人才，加大資金投入力度。另外，收購國際品牌也是一個發(fā)展方向，要積極地探索收購國際品牌的路子。
二是企業(yè)應多渠道降低經(jīng)營成本，增強產(chǎn)品競爭力。機電出口企業(yè)應采取必要措施降低生產(chǎn)成本，科學合理配置生產(chǎn)要素，簡化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率。
三是企業(yè)應積極開拓多元化出口市場，降低對發(fā)達國家市場的依賴，提高自身抵御風險的能力。國際市場的多元化開發(fā)應作為遼寧省機電產(chǎn)品出口市場的合理戰(zhàn)略布局，未來幾年遼寧省機電產(chǎn)品出口企業(yè)應把注意力轉(zhuǎn)移到中東市場和非洲市場。中東地區(qū)“戰(zhàn)后商機’的市場前景十分廣闊。此外，巨大的轉(zhuǎn)口貿(mào)易市場的吸引力也是很大的。當然遼寧省機電出口企業(yè)要充分考慮中東地區(qū)的特點，產(chǎn)品研發(fā)要適應當?shù)氐南M需求。另外，非洲國家眾多，僅次于亞洲，非洲市場潛力也不可低估。非洲市場的一個重大突破口是南非，通過南非可以輻射到其他國家。目前我國的低檔機電產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢非常明顯，可以滿足生活水平不是很高的非洲許多國家的需求。
2.汽車及零部件產(chǎn)品
一是加大政策支持力度。政府應出臺相關(guān)政策法規(guī)，加大對自主品牌汽車零部件企業(yè)的扶持力度。二是構(gòu)建新型整零關(guān)系。在自主品牌與技術(shù)創(chuàng)新方面應將整車和零部件作為整體看待，兩者不可分割，以此提升對汽車零部件行業(yè)的關(guān)注度。三是提升自主品牌汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。在零部件全球采購的大環(huán)境下應以生產(chǎn)高質(zhì)量、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品為根本來提高我國自主品牌汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用。行業(yè)協(xié)會應做好政策、法規(guī)和市場信息等方面的服務(wù)工作，引導企業(yè)有序競爭，避免貿(mào)易摩擦。
3.紡織品服裝
政府應加強宏觀調(diào)控，制定與國際接軌的生產(chǎn)標準，引導企業(yè)健康有序地發(fā)展，促進行業(yè)整合升級；建立企業(yè)、相關(guān)部門和科研院校之間的聯(lián)盟，積極組織紡織業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提高紡織產(chǎn)品的科技含量。針對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級，依靠技術(shù)創(chuàng)新等科技進步促進紡織產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強行業(yè)管理，引導企業(yè)開展標準化生產(chǎn)，重視培育自主品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量，逐步推動整個行業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值和自主品牌發(fā)展。建立高效穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理運作高效的信息平臺，充分利用信息資源提升企業(yè)的競爭能力。積極開拓新興市場，不斷培育新的增長點。
4.農(nóng)產(chǎn)品
遼寧省應積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，采取國際通用標準來組織生產(chǎn)，加強行業(yè)自律，創(chuàng)立自主品牌。注意國際水產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，多渠道、全方位了解掌握國外新法規(guī)內(nèi)容，實現(xiàn)多元化生產(chǎn)、多層次加工和多渠道出口。采用新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。此外，企業(yè)應積極生產(chǎn)有機食品和綠色食品。積極參與有機食品、綠色食品認證，以規(guī)避國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴大遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，提高出口商品的質(zhì)量和效益。
（二）調(diào)整出口貿(mào)易方式
在保持加工貿(mào)易出口規(guī)模的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易增長方式，由原有的高能耗、低附加值產(chǎn)品出口向高技術(shù)、高附加值、環(huán)保型產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)型，引導加工貿(mào)易企業(yè)與國際公司開展深層次合作，是加工貿(mào)易企業(yè)通過加強產(chǎn)業(yè)配套，逐步從代加工向代設(shè)計自創(chuàng)品牌方向發(fā)展。
（三） 進一步加快“走出去”步伐
目前遼寧省企業(yè)向海外投資發(fā)展緩慢，在充分利用國外資源發(fā)展國民經(jīng)濟、通過國際化生產(chǎn)擴大進出口、開拓新的國際市場方面只是剛剛起步。我國與南亞、非洲、南美洲、東歐、中亞地區(qū)各國之間貿(mào)易具有較強的經(jīng)濟互補性，許多發(fā)展中國家所需要的技術(shù)和設(shè)備遼寧省已經(jīng)具備，而遼寧省的工業(yè)化發(fā)展急需的能源、原材料等正是其中一些國家的資源優(yōu)勢，這些充分說明了發(fā)展海外投資具有巨大的潛力和得天獨厚的條件。遼寧省企業(yè)向發(fā)展中國家的投資有利于促進遼寧省的技術(shù)進步和機械設(shè)備出口，有利于實現(xiàn)部分面向西方市場而在國內(nèi)已經(jīng)失去成本優(yōu)勢之出口型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時有利于開發(fā)海外資源、增加有效進口以滿足國內(nèi)日益擴大的生產(chǎn)資料需求。隨著面向上述地區(qū)發(fā)展中國家投資的增加將會大大提高中國同這些地區(qū)之間的雙邊貿(mào)易額，并為遼寧省對外貿(mào)易的長期、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
[參考文獻]
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【關(guān)鍵詞】中韓貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；機電產(chǎn)品
一、中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀
（一）中韓貿(mào)易整體情況
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示2012年，中韓雙邊貿(mào)易額為2151億美元，對華出口1343億美元，自華進口808億美元，韓順差535億美元。在中韓貿(mào)易發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)揮著舉足輕重的作用，它對貿(mào)易增長的貢獻已遠遠大于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。截至2012年12月20日，韓對華出口商品中，重電機器和半導體分別增長22.4%和13.5%；自華進口商品中兩項分別增長16.9%和6.7%。由此可見機電產(chǎn)品貿(mào)易在中韓總貿(mào)易中占有越來越重要的地位。
中韓兩國工業(yè)制成品的雙邊貿(mào)易中，機電產(chǎn)品已經(jīng)成為彼此之間貿(mào)易的第一大類商品。我國與韓國的機電產(chǎn)品貿(mào)易多年來一直是處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)，雖然這種差距有所減少，但距離雙方達到貿(mào)易平衡的狀態(tài)還是有一段距離的。
（二）中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的特點
近年來機電產(chǎn)品貿(mào)易整體規(guī)模在中韓貿(mào)易進出口額中的比重明顯提升，并成為最大宗的商品。中國出臺了一系列機電產(chǎn)品的促進政策，2009年1月1日起，中國提高了553種高技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品出口退稅率；2011年，商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會《關(guān)于“十二五”期間促進機電產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》，要求按照科學發(fā)展觀的要求，大力調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢，促進出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
在機電產(chǎn)品貿(mào)易中，中國對韓國貿(mào)易逆差規(guī)模巨大，已成為中國對韓國貿(mào)易逆差的主要來源。以2009，2010和2011年為例，當年中國對韓國貿(mào)易逆差分別占到了當年對華貿(mào)易逆差總額的89.4%，97.3%和97.4%，遠高于其他產(chǎn)品的貿(mào)易逆差額。
結(jié)合中韓兩國產(chǎn)品的特點，可以將產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易分為水平型和垂直型兩種。水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指產(chǎn)品質(zhì)量相同，其他屬性不同的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，這類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)品往往在核心產(chǎn)品特征上是完全相同的，相互替代性很高，價格水平也趨于一致。垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指產(chǎn)品質(zhì)量不同，其他屬性相同的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。這類產(chǎn)品質(zhì)量存在差別，價格水平也各不相同。如果說水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在質(zhì)量一定的條件下，為消費者提供更多規(guī)格的選擇，那么垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則提供了更多品質(zhì)的選擇。中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易就是以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。在機電產(chǎn)品領(lǐng)域，中國從韓國進口高質(zhì)量或技術(shù)含量高的關(guān)鍵性中間產(chǎn)品，出口勞動密集型或資源密集型的中間產(chǎn)品，以滿足各階層消費者的消費偏好，或是國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品升級換代的需要。
二、中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在的問題
（一）巨大的貿(mào)易逆差
機電產(chǎn)品貿(mào)易是韓國對華貿(mào)易順差的主要來源，其累積的貿(mào)易順差遠高于其他商品貿(mào)易，這顯然不利于中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
由于中韓兩國發(fā)展階段不同，產(chǎn)品互補性強，互替性差，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國對韓國的機電產(chǎn)品需求大增，導致韓國對中國的出口規(guī)模不斷變大；與此同時韓國經(jīng)濟發(fā)展水平高，對機電產(chǎn)品各項要求也十分高，中國企業(yè)的技術(shù)水平目前還難以達到這些標準，所以有些產(chǎn)品無法出口到韓國。
中國機電產(chǎn)品的規(guī)模不經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與規(guī)模經(jīng)濟是相互聯(lián)系的，規(guī)模經(jīng)濟必須是以一定的生產(chǎn)工藝和技術(shù)上的進步為基礎(chǔ)的。一方面，我國國有企業(yè)仍存在諸多問題，例如規(guī)模太小，效率不高；或者規(guī)模雖大，但國際競爭力不強。另一方面，韓國大型跨國公司在中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中直接對韓出口，而我國國有大中型企業(yè)則主要進行國內(nèi)貿(mào)易，并沒有把更多的注意力投入到外貿(mào)中。
韓國國內(nèi)市場相對狹小，導致韓國對華投資增長過快。韓國資源相對匱乏，國內(nèi)生產(chǎn)成本頗高，需要開拓海外市場。中國勞動力資源豐富，成本較低，市場廣闊，再加上中國需要引進外資、技術(shù)和管理，同時在華直接投資可以避開一些貿(mào)易壁壘，所以越來越大的韓企將生產(chǎn)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到中國。1998年金融危機過后，韓國對我國直接投資迅速反彈，增長勢頭強勁。但是，在華的韓企主要從韓國本土進口機電設(shè)備、零部件，結(jié)果就是中國從韓進口額隨著韓企對華投資的增加而增加，而這些公司的最終產(chǎn)品卻只有小部分返銷韓國，大部分直接投放在中國市場。
（二）中國的“比較劣勢”地位
中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是基于垂直型產(chǎn)品差異化分工，中國在這種垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易體系中整體上居于貿(mào)易劣勢地位。
目前我國在勞動密集型的家用電子、電子零部件等產(chǎn)品上技術(shù)相對成熟，在機電，電子通訊設(shè)備上與韓國存在較大的差距，加之我國機電產(chǎn)品技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級難度較大，難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，在中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中獲利較少。中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主要方式是垂直加工貿(mào)易，這種貿(mào)易收匯少，效率低，如果長期進行，會極大制約國內(nèi)機電產(chǎn)品的發(fā)展，造成生產(chǎn)閑置。
垂直型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工對我國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整并沒有很明顯的推動作用。中國受自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限，很長一段時間停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，承接的主要是發(fā)達國家過時、淘汰的技術(shù)；國際市場的價格卻向技術(shù)密集型產(chǎn)品傾斜，這可能帶來發(fā)展中國家貿(mào)易條件的惡化；中國的機電行業(yè)研發(fā)經(jīng)費的投入在銷售收入中僅占0.95%，與發(fā)達國家相比還存在著很大的差距。
（三）競爭日益激烈，貿(mào)易摩擦頻發(fā)
韓國政府在經(jīng)濟發(fā)展中采用雙重標準。一方面采取積極措施促進本國產(chǎn)品對中國的出口，另一方面常常單方面采取措施限制中國產(chǎn)品對韓國的出口，從而導致中方利益受損，包括各種關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及歧視性政策。例如韓國限制外國汽車進口：實施技術(shù)限制；制訂國內(nèi)稅法限制汽車進口；提倡使用國產(chǎn)車；對進入汽車工業(yè)的外資予以限制。
我國國內(nèi)市場競爭日益激烈。2012年暑假過后，韓國手機在華銷售下降了3.4%，三星和LG的市場份額分別下降了50%和21.4%。因為中國移動電話制造商掌握了關(guān)鍵技術(shù)，一系列國產(chǎn)品牌，如華為，OPPO，小米脫穎而出，擴大了市場，使國產(chǎn)份額超過了50%，中國手機產(chǎn)品的迅速崛起對韓同類產(chǎn)品構(gòu)成了直接威脅。
三、提升中韓之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的途徑
中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展既會給中國帶來機遇，也會帶來挑戰(zhàn)。對此，要有針對的采取措施，使中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易向有利于雙方的方向發(fā)展。
（一）企業(yè)層面
企業(yè)應提高我國機電企業(yè)自主研發(fā)能力。大型國有企業(yè)可以利用其雄厚的經(jīng)濟實力和長期累積的經(jīng)驗進行獨創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)，中小型機電企業(yè)可以與科研機構(gòu)合作共同開發(fā)，另外，我國機電企業(yè)可以進行聯(lián)合，集團化發(fā)展。
企業(yè)還應實行品牌化經(jīng)營。將以往單純依靠低廉價格獲得出口優(yōu)勢的策略轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慨a(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)，以及價值觀念等多種因素的品牌競爭策略，加強產(chǎn)品差異化，定期更新品牌形象，保護自己的品牌。
企業(yè)應根據(jù)自身情況，選擇內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟或外部規(guī)模經(jīng)濟。對于不完全競爭行業(yè)的企業(yè)和已有一定規(guī)模的企業(yè)，充分利用組織管理、統(tǒng)一銷售、專業(yè)分工的潛在優(yōu)勢，提高效率，較低成本，擴大產(chǎn)出。在某些產(chǎn)品上建立規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，促進我國與韓國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的良性發(fā)展。
（二）政府層面
政府應積極合理縮減兩國貿(mào)易逆差。韓國應當更多地向中國開放市場，降低貿(mào)易壁壘，增加對華進口，扭轉(zhuǎn)中韓貿(mào)易過程中中國嚴重的逆差局面，中國應提升本國機電產(chǎn)品的國際競爭力，積極應對貿(mào)易糾紛。
優(yōu)化雙方進出口商品結(jié)構(gòu)。一是要實現(xiàn)出口商品的多元化，特別是增加技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)；二是要充分認識到中國在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中仍具有勞動力優(yōu)勢，重視資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口增長的同時，也不能忽視勞動密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢。
結(jié)合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導韓資流向。利用信貸、稅收等優(yōu)惠政策引導韓資流向通信、半導體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及能源交談等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，帶動技術(shù)貿(mào)易。
完善貿(mào)易壁壘相關(guān)信息通道，建立預警機制。政府應組織專門的人力和物力，研究國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系，加大信息收集，認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時向機電企業(yè)信息，提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，幫助和指導國內(nèi)企業(yè)突破新貿(mào)易保護主義的障礙。
（三）區(qū)域?qū)用?/p>
建立有效磋商機制，加強兩國交流，解決好兩國貿(mào)易中的摩擦和糾紛。在WTO規(guī)則下，中韓兩國需發(fā)揮兩國民間溝通機構(gòu)的作用，及時交換信息，規(guī)范企業(yè)行為，維護貿(mào)易健康發(fā)展。
加快建立中韓自由貿(mào)易區(qū)。隨著中韓經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收入水平的提高，兩國各自市場規(guī)模將會不斷的擴大消費者需求也將不斷增。為此，應進一步推進兩國間的經(jīng)貿(mào)合作，消除兩國間的貿(mào)易壁壘和投資壁壘，實現(xiàn)投資和貿(mào)易的自由化。加快推動東亞經(jīng)濟一體化程度，為兩國間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展提供廣闊的市場空間，使雙方各自具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)得以在擴大了的市場上獲得更大的發(fā)展。
我國應結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略，提升我國機電產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位。將生產(chǎn)能力相對過剩且處于較低技術(shù)層面的部分機電產(chǎn)品生產(chǎn)向其他國家進行轉(zhuǎn)移，保留較高技術(shù)層面的機電企業(yè)，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力，重視技術(shù)進步，強化自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，培養(yǎng)自主品牌。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘 機電產(chǎn)品出口 影響 對策
一、浙江機電產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀
1、浙江省機電產(chǎn)品出口情況
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，機電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動浙江省經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。2006年實現(xiàn)產(chǎn)值4238945萬美元，同比增長40.07%。2007年，浙江機電產(chǎn)品在保持快速增長的同時，加快改變出口增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額均創(chuàng)歷史新高。2007年，浙江機電產(chǎn)品出口額達5558835萬美元，同比增長31.21%。
2、機電產(chǎn)業(yè)是浙江重要的支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)之一
浙江出口機電產(chǎn)品中高科技產(chǎn)品比重不夠大，而傳統(tǒng)的機電產(chǎn)品和三資企業(yè)產(chǎn)品份量居多。在貿(mào)易方式上，一般貿(mào)易出口比重占70.81%，加工貿(mào)易出口比重占28.59%，其他貿(mào)易出口比重只占0.61%。在企業(yè)性質(zhì)上，三資企業(yè)出口比重占44.06%，國有企業(yè)出口比重占12.16%，集體企業(yè)出口比重占10.02%，私營企業(yè)出口比重占36.00%。在市場分布上，歐美市場依然明顯好于其他市場，對歐盟成交1880137萬美元，對北美成交1216756萬美元，其余市場成交較大的地區(qū)是東盟。
3、出口增長迅速，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
全省機電產(chǎn)品出口額2001年為725904萬美元，2007年為5558835萬美元。年均增長37.92%，是各類出口產(chǎn)品中增長最快的，比全省出口平均增幅高8.6%。目前機電產(chǎn)品出口占全省總出口的43.33%。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江省機電產(chǎn)品出口的影響
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵
技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade ，TBT）是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施，這些措施成為其他國家商品和服務(wù)自由進入該國市場的障礙。名目繁多且日益增多的TBT正在對國際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。
據(jù)統(tǒng)計，目前浙江省機電產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘主要是美國、日本、歐盟的技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)品安全認證。如歐盟以指令的形式對家用電器、電動工具、燈具、低壓電器、電信設(shè)備、信息、技術(shù)產(chǎn)品等實行強制CE認證。美國對機電產(chǎn)品的技術(shù)壁壘主要由美國聯(lián)邦政府、美國消費者安全委員會（CPSC）等頒布的法規(guī)和消費者已廣泛接受的產(chǎn)品安全認證構(gòu)成，如美國UL認證。日本的技術(shù)壁壘主要由技術(shù)法規(guī)和強制性JIS認證（如電器產(chǎn)品和煤氣用具等）構(gòu)成。
2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極影響
對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國際規(guī)則。技術(shù)貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所做的一系列強制合法的，對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。目前，國際組織，各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如 ISO9000、IS014000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應，同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護人們的身體健康，而且，有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高?，F(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱、綠色輪胎、綠色汽車等等。有關(guān)資料表明，70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。
3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的負面影響
技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加高，已經(jīng)成為浙江省機電出口的主要障礙。
（1）降低機電產(chǎn)品的競爭力。浙江省機電產(chǎn)業(yè)所掌握的核心技術(shù)少，自主創(chuàng)新能力低，產(chǎn)品差異化程度小，產(chǎn)品檔次較低，在安全、質(zhì)量等方面與國際標準確實存在距離；同時，出口商品以勞動密集型產(chǎn)品為主，附加值低，競爭手段往往采用低價競銷方式。加入WTO 后，關(guān)稅壁壘被解除，但無形的非關(guān)稅壁壘卻不斷地在起作用。不論進口國家設(shè)置壁壘的真正原因是由于環(huán)保還是健康，但隨著社會的進步，我國機電產(chǎn)品質(zhì)量的提高，已是刻不容緩。據(jù)調(diào)查顯示，目前浙江省出口機電產(chǎn)品有54%的產(chǎn)品取得了CE認證，對歐盟國家出口競爭力較強；有41%的產(chǎn)品取得了UL認證，對美國出口競爭力次之；僅有7.5%的產(chǎn)品取得了JIS認證，對日本出口競爭力較弱。浙江省出口較多的小五金類產(chǎn)品，由于價格低廉，質(zhì)量水平較低，容易受到國外的技術(shù)壁壘限制，主要是在安全和技術(shù)差異方面。
（2）技術(shù)性壁壘高，所獲利潤降低。在歐盟市場遭遇的貿(mào)易壁壘日趨苛刻。在2007年8月份，歐盟將實施第3道環(huán)保指令EUP（用能源產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令），指令要求，產(chǎn)品設(shè)計就要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度，產(chǎn)品要通過規(guī)定取得認證標志，才能進入歐盟市場。EUP指令涉及對全市80%企業(yè)，其影響程度超過前面兩道指令，這將給浙江機電產(chǎn)品出口歐盟帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但出口的機電產(chǎn)品缺乏自主出口品牌，附加值偏低，尤其2007年7月1日歐盟《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（ROHS指令）的實施，浙江機電產(chǎn)品出口面臨又一技術(shù)壁壘。
（3）出口退稅率降低，人民幣升值加快。人民幣升值對浙江各行業(yè)的負面影響不可小視, 特別是出口依存度較高的機電產(chǎn)品行業(yè)受損較大。人民幣兌美元比率已破7.3∶1大關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，浙江一些附加值低的機電產(chǎn)品出口利潤極低，人民幣升值，出口利潤就降低，如果出口利潤僅在5%的水平，那么當前人民幣升值了5%的形勢下，企業(yè)就無利潤可圖，轉(zhuǎn)而走向虧損。出口退稅率降低，有一些企業(yè)為了爭奪市場分額，以無利潤甚至負利潤出售商品。
（4）認證工作機制不健全，國家標準制定的種類繁多，缺乏權(quán)威性。目前我國正逐步開展產(chǎn)品認證，實驗室認可和企業(yè)質(zhì)量體系認證等工作，建立了多個產(chǎn)品認證委員會和質(zhì)量體系認證機構(gòu)。但是目前仍然存在著很多問題。如商品的生產(chǎn)、流通、使用、進出口各環(huán)節(jié)實行分割管理和多頭認證，對國內(nèi)產(chǎn)品和進出口商品實行雙重和不一致的質(zhì)量許可和認證制度；一些認證機構(gòu)沒有取得國外的認可與授權(quán)；認證激勵機制不完善，一些企業(yè)根本沒有將獲取國際認證工作納入議事日程，致使其產(chǎn)品不能獲得進口國的認可而遭受技術(shù)壁壘限制。另外，我國實行的標準種類較多，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，但是體系混亂，實行的標準水平低，國家標準水平低不僅不利于我國產(chǎn)品出口，還保護了一些落后企業(yè)。因此，浙江省許多中小型機電企業(yè)被這些煩瑣的認證機構(gòu)弄得筋疲力盡，到頭來卻是仍然沒有取得國際市場的通行證。
（5）容易引發(fā)貿(mào)易爭端。調(diào)查表明，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響日益顯著，已經(jīng)涉及我國三分之二以上的出口企業(yè)、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業(yè)跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遇到的主要困難有：不了解國外的信息、缺少有效解決方案、缺乏提升技術(shù)水平的資金。爭取盡快實現(xiàn)及時、準確、全面監(jiān)測80%以上目標市場的準入技術(shù)條件。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多場合下都以一種要求體現(xiàn)，而各個國家的情況卻不盡相同，因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘貌似公正，實際上卻有著嚴重的歧視性，再加上貿(mào)易利益的內(nèi)在沖突，必然會引發(fā)嚴重的貿(mào)易爭端。
三、浙江機電企業(yè)產(chǎn)品出口應采取的對策
為了能進一步提高浙江機電產(chǎn)品出口在國際市場的競爭力，實現(xiàn)機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應該重視機電產(chǎn)品出口目前存在的問題，著力提高機電產(chǎn)品的出口能力和質(zhì)量。引導企業(yè)走自主品牌和自主創(chuàng)新的道路；鼓勵和扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展壯大，積極培育我國機電產(chǎn)業(yè)新的增長點。針對這些問題，浙江機電企業(yè)應采取以下幾個方面的對策。
1、提升國際形象，打好品牌，做大做強企業(yè)
加大對自主知識產(chǎn)權(quán)的培育和提升力度，不斷提高創(chuàng)新能力和核心競爭力，提升國際形象，打好浙江品牌，做大做強企業(yè)。政府與企業(yè)應該聯(lián)動，從政府層面采取有效措施，加大對假冒、侵權(quán)出口企業(yè)的打擊和懲罰，保護自主品牌的出口，減輕自主品牌出口企業(yè)的資金壓力。要成為品牌強省，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。針對浙江省塊狀經(jīng)濟的特點，首先，浙江省在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大力創(chuàng)新，增加企業(yè)的競爭力。加強自主創(chuàng)新，以科技進步推進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。要積極地利用先進技術(shù)，推動自主創(chuàng)新，形成并不斷提高自己的核心競爭能力，提高自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭地位。
2、運用多種途徑，積極、主動地提高國際競爭力
浙江省機電企業(yè)能否立足于國際市場并謀得長期穩(wěn)定的發(fā)展，關(guān)鍵要看產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和技術(shù)含量。企業(yè)應該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能的前提下，不斷加速進行技術(shù)改革和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值，盡可能免受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。實施市場多元化和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)還可以對國外市場進行直接投資或間接投資。在貿(mào)易對象國設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營實體，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就可以直接在貿(mào)易對象國銷售，從而繞開貿(mào)易壁壘的限制。加強和改善企業(yè)管理，提高科學管理水平，既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是提高競爭能力的重要途徑。針對當前企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，著重抓好成本管理、財務(wù)管理和質(zhì)量管理。要嚴格管理，從嚴治企，建立健全明確的責任制度，堅決克服和糾正無人負責的現(xiàn)象。要廣泛采用現(xiàn)代管理方法和手段，注意不斷學習和借鑒國外先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，使浙江省企業(yè)管理水平能盡快有一個較大的提高。
3、以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，應對國際綠色貿(mào)易壁壘
抓住技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心，積極參與和采用國際標準和國外先進標準。浙江省機電企業(yè)應盡可能提高產(chǎn)品技術(shù)標準總體水平，增強企業(yè)標準化意識，加強收集、整理和研究世界先進國家和國家組織的機電產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標準并結(jié)合自己的產(chǎn)品對相關(guān)法規(guī)和標準中的內(nèi)容進行吸收，嚴格按標準生產(chǎn)，增強自身產(chǎn)品應對進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。努力提升產(chǎn)品技術(shù)含量，以質(zhì)取勝。技術(shù)力量和創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心，是企業(yè)獲得長遠發(fā)展和跨越技術(shù)壁壘的根本途徑。為適應國際機電產(chǎn)品市場需求，開展綠色包裝及綠色營銷，把國際綠色貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口的不利影響降到最低限度。目前最為流行的國際體系認證有IS09000質(zhì)量管理體系認證和IS014000環(huán)境管理體系認證。
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