發(fā)布時(shí)間:2022-12-12 12:52:36
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的基層事業(yè)單位工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)odzsc”為你整理了這篇衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)
一、工作進(jìn)展情況
(一)圍繞“鄉(xiāng)活”,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制;圍繞“村穩(wěn)”,持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作
1、圍繞“鄉(xiāng)活”,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制:根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))及省委組織部、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(皖政辦〔2017〕6號(hào))和宣州區(qū)衛(wèi)健、編辦、人社三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才”區(qū)管鄉(xiāng)用”機(jī)制的實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦字〔2019〕32號(hào))規(guī)定,今年我區(qū)試點(diǎn)開始衛(wèi)健部門自主招生。2021年,我區(qū)申報(bào)并審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計(jì)劃69名,擬在上半年人社部門招聘結(jié)束后,對(duì)未能招聘到的空缺崗位進(jìn)行再次公告,進(jìn)行第二次招聘,此項(xiàng)工作待于8月底向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并與區(qū)編辦、人社會(huì)商后,計(jì)劃9月份進(jìn)行。積極吸納人才,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊(duì)伍,完成全年招聘目標(biāo)。
2、圍繞“村穩(wěn)”,持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作:根據(jù)我區(qū)衛(wèi)健、教體、財(cái)政、人社、衛(wèi)健四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(衛(wèi)健〔2020〕2號(hào))文件,我區(qū)與安徽省健康職業(yè)學(xué)院簽訂三年培養(yǎng)協(xié)議,每年擬招生培養(yǎng)64名,為做好此項(xiàng)工作,我委聯(lián)系區(qū)教體局分別在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多所高校宣傳,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展到村到戶宣傳,2020年實(shí)際招生13人,2021年已招生53人,已簽訂培養(yǎng)協(xié)議。此類畢業(yè)生完成培養(yǎng)后,我委將根據(jù)需要,統(tǒng)一安排到村醫(yī)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,有力解決看病難的問題,消除空白村。
(二)深入推進(jìn)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),織牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底
1、印發(fā)了《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]77號(hào))和《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]76號(hào))文件。
2、經(jīng)過摸排統(tǒng)計(jì),確定2021年擬建設(shè)的79個(gè)單位名單。于6月份對(duì)擬建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)存在問題現(xiàn)場(chǎng)指出,要求立即整改。
3、按照省培訓(xùn)方案制定我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)大綱,由衛(wèi)生院組織實(shí)施。和宣城市中心醫(yī)院對(duì)接指定宣城市中心醫(yī)院為培訓(xùn)基地,衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)由中心醫(yī)院組織實(shí)施。
城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成40個(gè),完成率51%。人員培訓(xùn)中鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)由衛(wèi)生院組織實(shí)施,已完成120人,完成率60%,村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員共26人已于6月28日開始培訓(xùn)。
(三)探索開展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室創(chuàng)建
我區(qū)兩所區(qū)級(jí)公立醫(yī)院積極與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室建設(shè),宣城市中心醫(yī)院與南京市第一醫(yī)院開展心內(nèi)科學(xué)科建設(shè),宣城市第四人民醫(yī)院與南京腦科醫(yī)院開展精神科學(xué)科建設(shè),已向宣城市衛(wèi)健委提交了名醫(yī)工作室申報(bào)材料,并通過專家初審。
二、存在問題
存在的主要問題為資金問題。省實(shí)施方案中明確政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由屬地政府承擔(dān),省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。我區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站是民營(yíng)的,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金沒有來源。
三、下一步工作打算
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待機(jī)構(gòu)編制管理工作非常重視,主要負(fù)責(zé)人親自主抓,確定辦公室2名同志專門具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制管理工作,我們已經(jīng)建立了本部門(單位)機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)資料,包括公務(wù)員、事業(yè)單位在職人員和退休人員的編制基礎(chǔ)資料,以及工作資料庫等。能夠貫徹機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法律法規(guī),并能夠積極配合做好機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)監(jiān)督檢查及調(diào)研工作。
二、嚴(yán)格政策落實(shí)
我局認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案。2010年8月,縣政府批復(fù)了我局的“三定”方案,我局嚴(yán)格按照該方案的定職、定責(zé)、定人員抓好機(jī)構(gòu)編制管理工作,不擅自擴(kuò)大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限、不干預(yù)下級(jí)職責(zé)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置或者編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等。
三、落實(shí)管理措施
2011年10月下旬,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂了體育局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理規(guī)范方案,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理和編制管理工作。在機(jī)構(gòu)管理上,我局機(jī)關(guān)1個(gè),下屬事業(yè)單位1個(gè),即縣業(yè)余體校,都是財(cái)政全額撥款。我們不擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道,不隨意加掛牌子、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,不擅自設(shè)立、撤并二級(jí)機(jī)構(gòu),變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)或名稱。在編制管理上,我局機(jī)關(guān)編制核定7人,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè),一般人員4人。實(shí)際人員9人,其中領(lǐng)導(dǎo)3人,一般人員6人??h業(yè)余體校編制9人,實(shí)有8人。實(shí)行實(shí)名制管理,不擅自超過核定的編制使用工作人員。不擅自從基層或外單位借調(diào)人員。不擅自改變編制使用范圍,混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制。在空編的情況下,按規(guī)定使用臨聘人員。按規(guī)定及時(shí)辦理人員進(jìn)出編制審核、注冊(cè)手續(xù)、無“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市應(yīng)急辦要求,結(jié)合新一輪預(yù)案編修,對(duì)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名、調(diào)整,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理工作聯(lián)席會(huì)議制度;結(jié)合新一輪預(yù)案編修、應(yīng)急預(yù)案演練及突發(fā)事件處置工作,強(qiáng)化各級(jí)各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職能,確保關(guān)鍵時(shí)刻指揮得力、各司其職、協(xié)調(diào)有序。二是抓好辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府值班工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急辦、值班室合署辦公和一體化運(yùn)行制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合;督導(dǎo)村居、社區(qū)等基層群眾自治組織以及企業(yè)、事業(yè)單位落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,明確專職或兼職工作人員。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化綜合規(guī)劃體系建設(shè)
一是抓好“十二五”規(guī)劃編制及實(shí)施。結(jié)合省、市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃)編制情況,編制區(qū)級(jí)“十二五”規(guī)劃,并抓好實(shí)施工作;督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)做好本級(jí)“十二五”規(guī)劃編制工作并報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案;督導(dǎo)區(qū)直有關(guān)單位做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的“十二五”規(guī)劃編制工作。二是抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。做好市級(jí)示范項(xiàng)目的維護(hù)和管理工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn);在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)一批區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目,適時(shí)組織召開示范項(xiàng)目觀摩會(huì),宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是抓好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi),將應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急預(yù)案編修。結(jié)合省、市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案修訂情況,及時(shí)修訂區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,全面啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)第三輪應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)編修、審核、備案等各項(xiàng)工作,積極推廣預(yù)案手冊(cè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真組織做好各級(jí)預(yù)案特別是基層單位預(yù)案操作手冊(cè)編制工作,重點(diǎn)突出預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性。二是抓好應(yīng)急預(yù)案演練。全面總結(jié)年度應(yīng)急預(yù)案演練工作,制定《年市區(qū)總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》,重點(diǎn)組織好防汛、森林防火、中小學(xué)校應(yīng)急疏散等跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練;強(qiáng)化預(yù)案宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與演練和觀摩演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案宣傳效果。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急平臺(tái)調(diào)度。制定《市區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)度管理辦法(試行)》,采取“一周一調(diào)、一季一調(diào)”等多種方式,對(duì)各聯(lián)網(wǎng)單位設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急及突發(fā)事件處置等情況進(jìn)行綜合調(diào)度,進(jìn)一步充實(shí)演練腳本,并適時(shí)組織演示和觀摩,全面實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。二是抓好應(yīng)急平臺(tái)管理維護(hù)。借鑒市政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)維護(hù)模式,組建應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)保障小組,建立聯(lián)合巡檢保障機(jī)制,做好應(yīng)急指揮平臺(tái)、移動(dòng)指揮平臺(tái)的技術(shù)保障工作,確保系統(tǒng)設(shè)備完好、運(yùn)行正常。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)
一是抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)污染源、重大地質(zhì)隱患點(diǎn)等信息進(jìn)行及時(shí)更新;加強(qiáng)與公安分局、安監(jiān)局等單位溝通聯(lián)系,強(qiáng)化基層信息員隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的時(shí)效性,努力做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)。二是抓好預(yù)警信息。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)及基層企事業(yè)單位等預(yù)警平臺(tái)建設(shè),形成總體調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的預(yù)警信息體系;充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)等,提高預(yù)警信息質(zhì)量和效能,增強(qiáng)綜合預(yù)警能力,并利用公共通信短信系統(tǒng)、防空防災(zāi)警報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)特殊情況下的全方位、大密度、立體式預(yù)警;進(jìn)一步健全內(nèi)部預(yù)警機(jī)制,將區(qū)、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)納入范圍,確保常規(guī)預(yù)警、決策預(yù)警、上級(jí)批示、領(lǐng)導(dǎo)指示等能夠逐級(jí)傳達(dá)、落實(shí)到位;督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)的預(yù)警工作,確保預(yù)警信息、調(diào)整和解除的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化物資儲(chǔ)備體系建設(shè)
一是抓好規(guī)劃編制。督導(dǎo)各級(jí)各部門做好本地區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃的編制工作,形成完整的物資儲(chǔ)備規(guī)劃體系。二是抓好規(guī)劃實(shí)施。按照社會(huì)與專業(yè)儲(chǔ)備、政府與商業(yè)儲(chǔ)備、實(shí)物與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,對(duì)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備能力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好現(xiàn)有社會(huì)資源的普查登記和優(yōu)化整合,科學(xué)布局基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)抓好生存必需品、生產(chǎn)必需品等物資儲(chǔ)備及專業(yè)儲(chǔ)備庫建設(shè),并結(jié)合季度考核工作,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、各行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行實(shí)地檢查。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)
一是抓好隊(duì)伍綜合管理。嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)》等文件要求,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平。組織搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和物資裝備情況普查,切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。二是抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。在綜合隊(duì)伍建設(shè)方面,按照“科學(xué)配備、綜合管理、高效運(yùn)用”的原則,逐步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,加大應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)投入力度,強(qiáng)化裝備層次,提高應(yīng)急救援能力。在骨干隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)與現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)、民兵等隊(duì)伍的常態(tài)聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮其突擊救援能力。在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面,按照屬地和系統(tǒng)管理的原則,重點(diǎn)加大森林防火、防汛抗旱等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員配備及裝備投入力度,全面提升應(yīng)急救援能力。在基層隊(duì)伍建設(shè)方面,進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織的基礎(chǔ)作用,組建或合建學(xué)校、村居、企業(yè)等基層專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不斷提高突發(fā)事件前期處置和事態(tài)控制能力。在專家隊(duì)伍建設(shè)方面,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和部分專家工作變動(dòng)等情況,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整區(qū)政府專家組成員,充分發(fā)揮其在常態(tài)科研、現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等方面的理論和實(shí)踐作用。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面,會(huì)同共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、慈善總會(huì)等有關(guān)單位,建立志愿者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化疏散避難體系建設(shè)
一是抓好避難場(chǎng)所建設(shè)。積極配合市應(yīng)急辦、市人防辦做好轄區(qū)內(nèi)各類疏散場(chǎng)所的分類管理,整合各類資源,統(tǒng)籌疏散地域、疏散基地和疏散點(diǎn)建設(shè)。二是抓好應(yīng)急疏散演練。結(jié)合“5.24”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q,以中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練為重點(diǎn),在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展疏散演練,增強(qiáng)公眾緊急疏散能力。
九、進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急培訓(xùn)。制定《年全區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃》,通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員、值班工作人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是抓好應(yīng)急宣教。利用防災(zāi)減災(zāi)日、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》施行紀(jì)念日等,開展應(yīng)急宣傳活動(dòng),普及應(yīng)急知識(shí),督導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門、單位結(jié)合政府信息公開工作,維護(hù)好區(qū)政府網(wǎng)站有關(guān)應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)做好應(yīng)急知識(shí)宣傳、預(yù)警信息等內(nèi)容的更新。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化值守報(bào)告體系建設(shè)
一是抓好日常值班。以調(diào)度應(yīng)急指揮平臺(tái)和學(xué)習(xí)《值班手冊(cè)》為抓手,嚴(yán)格規(guī)章制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真研究解決各級(jí)值班力量不足、制度落實(shí)不嚴(yán)、值班載體不全等問題,確保工作人員到位、設(shè)施裝備到位、制度落實(shí)到位,全力構(gòu)建更加暢通、高效的值班體系;以學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案為抓手,加強(qiáng)對(duì)總體和專項(xiàng)預(yù)案的學(xué)習(xí)、研討,加快推進(jìn)預(yù)案電子化進(jìn)度,確保遇有突發(fā)事件能夠及時(shí)提供可靠的處置建議。二是抓好信息報(bào)告。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件報(bào)告制度》,建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化報(bào)告流程,嚴(yán)格報(bào)告時(shí)間,重點(diǎn)規(guī)范各鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直有關(guān)單位的突發(fā)事件信息報(bào)告工作,確保信息報(bào)告準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。
十一、進(jìn)一步強(qiáng)化恢復(fù)重建體系建設(shè)
一是抓好基礎(chǔ)保障。督導(dǎo)相關(guān)職能部門加強(qiáng)與市直部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化供電、供水、供氣、供熱、交通等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力,提高基礎(chǔ)保障水平。二是抓好建筑抗災(zāi)。督導(dǎo)科技、住建等部門,加強(qiáng)城市新建工程抗震、防火管理,不斷提高建筑抗災(zāi)能力。三是抓好災(zāi)情評(píng)估和社會(huì)救助。建立健全突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估工作;督導(dǎo)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等單位進(jìn)一步建立健全社會(huì)捐助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)救災(zāi)款物等。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況;聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況;強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況;推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià);
3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī);
4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用;
5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。
三、考核對(duì)象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果,既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測(cè)評(píng)意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計(jì)算;較好,按照得票率×80%×30計(jì)算;一般,按照得票率×60%×30計(jì)算;差,按0計(jì)算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國(guó)有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行;對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次??己说却卧瓌t上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“好’’等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無“一票否決”事項(xiàng);直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項(xiàng)。
(2)評(píng)定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無“一票否決’’事項(xiàng)。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次:
①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的;
②因工作落實(shí)不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,各級(jí)各部門黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績(jī)。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)
(1)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(30分)。團(tuán)場(chǎng)黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團(tuán)場(chǎng)黨委副書記、團(tuán)(場(chǎng))長(zhǎng)對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià),無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負(fù)責(zé),分?jǐn)?shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。
(2)民主測(cè)評(píng)(70分)。測(cè)評(píng)內(nèi)容:德、能、勤、績(jī)、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項(xiàng);機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項(xiàng)。
團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的;
④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
⑤有問責(zé)情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀(jì)律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級(jí)局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的,正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無主管部門的副處級(jí)單位,可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評(píng)優(yōu),按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求
對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部,進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個(gè)別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況,重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況??己饲?,領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見,提前報(bào)師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后,報(bào)師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見,報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神,全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況;
4.強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“四述”)報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動(dòng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告,要突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項(xiàng)報(bào)告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀,為考核做好準(zhǔn)備。
(二)召開考核會(huì)議。
綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員,黨委(黨組)書記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。
各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀(jì)委班子成員,其他團(tuán)(處)級(jí)干部,機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:?jiǎn)挝稽h委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團(tuán)處級(jí)干部,機(jī)關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位,參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測(cè)評(píng)。
在綜合考核會(huì)議上,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。
(四)評(píng)定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時(shí)掌握情況,在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。
(五)上報(bào)材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團(tuán)處級(jí)后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報(bào)單位副職(包含其他處級(jí)干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)n}會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進(jìn)行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員??己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇?、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進(jìn)行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核,由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施;參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”,可采取書面形式進(jìn)行,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供,其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。
6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準(zhǔn)退休的,不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表,由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。
11.對(duì)各單位班子評(píng)價(jià)的分項(xiàng)責(zé)任單位,打分情況請(qǐng)于12月30日前報(bào)師市黨委組織部干部科。
關(guān)鍵詞:水管單位績(jī)效考核
新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員的考核是從一九九五年度全面實(shí)施的。建立規(guī)范化的事業(yè)單位工作人員考核制度,是人事制度改革的一項(xiàng)重要措施,也是人事管理科學(xué)化、法制化的重要內(nèi)容。目前事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中,全面實(shí)行聘用制,同時(shí)建立健全崗位績(jī)效考核管理制度,定期對(duì)聘用人員履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為聘用人員調(diào)整崗位、晉升崗位職務(wù)等級(jí)和進(jìn)行工資分配的重要依據(jù)。充分說明績(jī)效考核工作為這一制度的實(shí)施起著極其重要的作用,已經(jīng)成為全疆200多個(gè)水管單位人事制度改革的一個(gè)重要組成部分。
1 水管單位考核中存在的問題
事業(yè)單位工作人員考核在14年的實(shí)踐中,進(jìn)行了不斷的探索,發(fā)揮了積極的作用。但仍有不少值得注意的問題:由于法規(guī)本身定性方面比較多,而水管單位的工作性質(zhì)又不好定量,定量和細(xì)化的不夠,還有些人為操作方面的諸多原因,許多弊端和問題逐漸暴露。
㈠年度考核并沒有真正受重視和發(fā)揮其作用。成了單位中最薄弱的環(huán)節(jié),由于評(píng)優(yōu)指標(biāo)的限制,85%左右的職工都在合格等次上,幾乎不存在考核不合格現(xiàn)象。職工“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”。造成了單位考核總是與形式主義這個(gè)詞為伍。
㈡考核內(nèi)容過于籠統(tǒng)難以把握,考核標(biāo)準(zhǔn)不夠具體,難以量化。對(duì)德、能、勤、績(jī)沒有具體化和量化,沒有明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位目標(biāo)任務(wù)等,考核實(shí)際上出現(xiàn)了一定程度的“盲點(diǎn)”。
㈢把考核單純的理解為年終考核,一錘定音。沒有把年終考核和平時(shí)考核或關(guān)鍵事件很好地結(jié)合起來,考核組織成員憑被考核人的年終述職打分,容易出現(xiàn)“印象化”和“人際關(guān)系化?!笨己瞬蝗妫贡豢己巳说姆e極性受到打擊。
㈣自治區(qū)于1998年出臺(tái)了“事業(yè)單位3%提前(越級(jí))晉升職務(wù)工資檔次”政策后,確實(shí)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員給予了激勵(lì)。對(duì)于工作人員連續(xù)三年考核優(yōu)秀可提前晉升職務(wù)工資檔次,在實(shí)際操作過程中,出現(xiàn)“輪流坐莊”現(xiàn)象,將連續(xù)三年考核優(yōu)秀,在被考核者之間進(jìn)行輪流分配;甚至有些人不考慮業(yè)績(jī),憑拉關(guān)系、憑人緣拿三年優(yōu)秀。失去了激勵(lì)和鞭策的效力。
㈤每個(gè)水管單位機(jī)構(gòu)設(shè)置中都分為機(jī)關(guān)和幾個(gè)基層單位,機(jī)關(guān)與基層單位之間、基層單位之間工作性質(zhì)和內(nèi)容都存在一些差異,但在考核時(shí)單位上下統(tǒng)一用一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),缺乏科學(xué)性,執(zhí)行缺乏活力,不利于調(diào)動(dòng)職工的積極性,未體現(xiàn)出考核的真正內(nèi)涵。
2 績(jī)效考核在實(shí)踐中的應(yīng)用
績(jī)效考核的價(jià)值在于通過對(duì)考核等次特別是優(yōu)秀等次的評(píng)定,達(dá)到評(píng)出差距、評(píng)出干勁、評(píng)出正氣的效果,就是在對(duì)那些工作實(shí)績(jī)突出職工給予充分肯定的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大家爭(zhēng)先進(jìn)的積極性,因此,以績(jī)?yōu)橹?,?yīng)當(dāng)是績(jī)效考核工作的一條重要原則。這不僅能有效克服“老好人”、“輪流坐莊”等消極做法,而且使考核結(jié)果更加合理,促進(jìn)考核工作的發(fā)展。
金溝河流域管理處近幾年來經(jīng)過不斷探索和運(yùn)行,職工考核工作逐步完善、科學(xué),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
㈠建立考核體系。在《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的宏觀指導(dǎo)下,結(jié)合水管單位行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),制定出符合自身需求的考核體系。一是制定《崗位說明書》,明確了崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。做到一崗一書,有了崗位職責(zé),職工就清楚地知道他該做什么,負(fù)責(zé)哪些事情;有了工作標(biāo)準(zhǔn),職工就知道做到什么程度才算好。二是成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組??己私M分層次自上而下逐級(jí)建立,為保證考核結(jié)果的公正、公平,考核小組成員中職工代表占1/3的比例,讓被考核者放心滿意。促進(jìn)了單位與單位之間、職工與職工之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);三是由機(jī)關(guān)和各基層單位結(jié)合本單位情況分層次、分工種細(xì)化量化考核內(nèi)容,出臺(tái)了《機(jī)關(guān)一般工作人員考核辦法》及每個(gè)基層單位工作人員考核辦法,并經(jīng)本單位職工大會(huì)討論通過后實(shí)施。
㈡創(chuàng)新考核形式,力求考核實(shí)效性
⑴考核內(nèi)容要依據(jù)崗位職責(zé)來細(xì)化、量化
客觀公正的考核結(jié)果來源于客觀公正的考核方法和依據(jù),而水管單位的考核依據(jù)只能有兩個(gè):一是法規(guī)依據(jù),這就是《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,另一個(gè)是崗位職責(zé)的實(shí)際履行情況。如何將兩者進(jìn)行客觀公正的比較,從而得出客觀公正的結(jié)果,這是考核工作的關(guān)鍵,要使兩者真正實(shí)現(xiàn)客觀公正,一方面要細(xì)化量化《規(guī)定》中的某些條款,就是要根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),按照《規(guī)定》精神實(shí)質(zhì),把原則性的規(guī)定細(xì)化量化為便于操作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,在崗位說明書中細(xì)化量化崗位職責(zé),根據(jù)具體工作崗位職責(zé)和內(nèi)容,制定出便于比較的標(biāo)準(zhǔn)體系,在此基礎(chǔ)上,才能將每個(gè)人履行崗位職責(zé)情況與該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,進(jìn)而客觀公正地確定考核等次,這樣,很多難題和問題便迎刃而解了。如果不首先將這兩方面進(jìn)行量化和細(xì)化,而是籠統(tǒng)地進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),就容易脫離具體崗位責(zé)任,實(shí)際上就無所謂合格不合格了,也就無所謂優(yōu)秀不優(yōu)秀了。
⑵考核內(nèi)容細(xì)化量化根據(jù)職責(zé)不同區(qū)分對(duì)待
針對(duì)過去考核中簡(jiǎn)單粗放的形式,采取精細(xì)化、多層次考核方式。區(qū)別管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,分類管理,分類考核,彌補(bǔ)以往考核中的弊端。根據(jù)“德、能、勤、績(jī)”四要素對(duì)不同崗位履行職責(zé)產(chǎn)生影響不同,按照以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核要求,合理確定四要素的比例構(gòu)成,使考核內(nèi)容更富有實(shí)效性和針對(duì)性?!暗隆敝饕刚巍⑺枷氡憩F(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。對(duì)任何人都需要,先做出政治思想的評(píng)價(jià),無論任何職位其“德”的內(nèi)容是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,愛崗敬業(yè)。而對(duì)具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人來說,除了具備上述條件外,還要看其是否具備一定的政治理論水平,能否自覺堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策?!澳堋钡脑u(píng)定主要指實(shí)際工作能力。對(duì)一個(gè)人的工作能力考察,顯然是要圍繞其崗位職責(zé)的履行情況及任職要求來進(jìn)行的。不同職位有不同的要求。不能把處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、
中層干部與一般干部比,把工勤技能崗位的初級(jí)工與高級(jí)工比。只要能勝任現(xiàn)任職務(wù),能圓滿完成工作任務(wù),就可以判斷其完全有能力做好本職工作?!扒凇钡脑u(píng)價(jià)也是如此,不同職位對(duì)勤的要求是不同的。不能簡(jiǎn)單地理解為每天準(zhǔn)時(shí)簽到。有些沒有固定地點(diǎn),象駕駛員;有的工作是“全天候”的,象基層單位的測(cè)配水人員。這里的關(guān)鍵是與其崗位職責(zé)的履行情況聯(lián)系起來,主要看其是否勤于職守。“績(jī)”的考核更加離不開崗位職責(zé)。成績(jī)是在實(shí)際工作中取得的,離開了崗位職責(zé)考核工作實(shí)績(jī)必然會(huì)出現(xiàn)偏差?!翱?jī)”是指工作實(shí)績(jī),是德、能、勤的綜合體現(xiàn),也是考核的重點(diǎn),直接關(guān)系到考核等次的確定。然而實(shí)績(jī)的表現(xiàn)形式是多種多樣的,取得實(shí)績(jī)的途徑也有一定的關(guān)聯(lián)性。但必須把工作實(shí)績(jī)的認(rèn)定與各自崗位職責(zé)的履行情況結(jié)合起來考察,這樣確定考核等次就會(huì)合理、公平。
⑶考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)單位的具體情況細(xì)化、量化
考核標(biāo)準(zhǔn)是干部職工工作優(yōu)劣的尺度,根據(jù)職位的性質(zhì)和特點(diǎn)制定出具體的考核標(biāo)準(zhǔn),是保證考核工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)工作。只有制定出客觀公正的考核標(biāo)準(zhǔn),才能考核出客觀公正的結(jié)果。
機(jī)關(guān)工作人員的工作實(shí)際上很難量化,但是如果沒有一個(gè)比較可以量化的標(biāo)準(zhǔn),又會(huì)陷入考核無效或者不公平。根據(jù)機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員崗位說明書中的崗位職責(zé),從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面量化細(xì)化,從“政治思想、職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作態(tài)度、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、履行崗位職責(zé)、完成工作量及任期目標(biāo)、完成任務(wù)質(zhì)量和效率”九個(gè)方面進(jìn)行考核,各項(xiàng)的權(quán)重分不等(滿分100分),另有特殊加分(獲得榮譽(yù)、科技獎(jiǎng)、參加集體活動(dòng)獲獎(jiǎng)等加分)。
各區(qū)委縣委組織部、區(qū)縣政府人事局,市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體干部、人事部門:
現(xiàn)將《天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員(工作人員)基層鍛煉試行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二二年七月二十六日
天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員
(工作人員)基層鍛煉試行辦法
第一條為使新錄用公務(wù)員(工作人員)接觸實(shí)際,聯(lián)系群眾,經(jīng)受磨練,增長(zhǎng)才干,提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要,根據(jù)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市級(jí)黨政機(jī)關(guān)凡錄用不具有一年以上工作經(jīng)歷的大學(xué)畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱“新錄用人員”),在試用期間,必須安排到基層單位鍛煉。基層鍛煉時(shí)間一般為一年左右。
第三條本辦法所稱基層單位,是指本市市屬企事業(yè)單位、各區(qū)縣的街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
第四條市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)選定新錄用人員基層鍛煉基地,并根據(jù)各單位的實(shí)際情況確定各機(jī)關(guān)的對(duì)口鍛煉基地。
對(duì)從事計(jì)算機(jī)、翻譯工作及職位涉及國(guó)家安全、保密的新錄用人員??捎射浻脵C(jī)關(guān)自行確定基層單位進(jìn)行鍛煉。
第五條新錄用人員的基層鍛煉工作由錄用機(jī)關(guān)的干部人事部門組織實(shí)施。
錄用機(jī)關(guān)的干部人事部門負(fù)責(zé)與市委組織部、市人事局確定的對(duì)口鍛煉基地聯(lián)系,分期分批安排新錄用人員在試用期內(nèi)到基層鍛煉。
第六條新錄用人員在基層鍛煉期間的管理,由錄用機(jī)關(guān)和對(duì)口鍛煉基地共同負(fù)責(zé)。錄用機(jī)關(guān)要明確專人隨時(shí)了解和掌握新錄用人員在基層鍛煉期間的表現(xiàn)情況。
第七條基層單位要做好到基層鍛煉的新錄用人員的接收工作,并做出相應(yīng)安排。工作安排原則上要符合新錄用人員的職位要求。
第八條有條件的基層單位可實(shí)行新錄用人員基層鍛煉導(dǎo)師制。由錄用機(jī)關(guān)從對(duì)口鍛煉基地選定黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、具有一定理論水平和較強(qiáng)工作能力的人員作為導(dǎo)師,對(duì)新錄用人員基層鍛煉期間的工作、學(xué)習(xí)給予指導(dǎo)和幫助,并協(xié)助組織加強(qiáng)對(duì)新錄用人員的考核和管理。
第九條新錄用人員在基層單位要接受全面鍛煉,重點(diǎn)是增強(qiáng)群眾觀念和為基層、為人民服務(wù)的意識(shí),學(xué)習(xí)掌握做群眾工作的方式方法,培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風(fēng),提高調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力。
第十條新錄用人員基層鍛煉期滿要進(jìn)行工作總結(jié),并提交一份專題調(diào)研報(bào)告。
第十一條新錄用人員基層鍛煉期滿,由基層單位負(fù)責(zé)對(duì)其基層鍛煉表現(xiàn)進(jìn)行全面考核??己藘?nèi)容為德、能、勤、績(jī),重點(diǎn)考核基層鍛煉任務(wù)完成情況及工作能力提高情況??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。各等次具體標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:模范遵守基層單位的各項(xiàng)規(guī)章、制度,熟悉基層工作程序和方法,工作態(tài)度認(rèn)真,服務(wù)意識(shí)強(qiáng),能較好完成交辦的工作任務(wù),專題調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高,工作能力有較大提高。
合格:自覺遵守基層單位的規(guī)章、制度,能完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)和專題調(diào)研報(bào)告,在工作能力、效率和方法上能適應(yīng)工作要求。
不合格:經(jīng)常違反基層單位的規(guī)章、制度,不能完成基層工作任務(wù)或工作中出現(xiàn)較大失誤,未能完成調(diào)研報(bào)告,工作能力、效率和方法不適應(yīng)工作要求。
第十二條新錄用人員經(jīng)基層鍛練考核后,要填寫《天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員(工作人員)基層鍛煉情況考核表》,并存入本人檔案。
新錄用人員基層鍛煉考核結(jié)果作為試用期考核的重要依據(jù)。
第十三條新錄用人員試用期滿經(jīng)基層鍛煉考核結(jié)果為合格等次以上的,由錄用機(jī)關(guān)按其所報(bào)考的職位安排工作。試用期間未經(jīng)基層鍛煉或基層鍛煉考核不合格的,不能辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù),取消其錄用資格。
第十四條新錄用人員在基層鍛煉期間執(zhí)行試用期工資。
第十五條本辦法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自之日起實(shí)行。
今年以來,鎮(zhèn)總工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持下和兄弟單位、部門的幫助下,主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
一、抓好基層工會(huì)組織建設(shè)工作。今年新建基層工會(huì) 家,涵蓋法人單位 家,發(fā)展會(huì)員 人。
二、認(rèn)真做好困難職工幫扶工作。一是,積極開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。通過“金秋助學(xué)”活動(dòng),為今年的應(yīng)屆困難大學(xué)生爭(zhēng)取了3個(gè)區(qū)級(jí)名額(每人3000元)和一個(gè)市級(jí)名額(每人4000元),共計(jì)一萬三千元。二是,全面開展“兩節(jié)”送溫暖摸底工作。為22個(gè)單位的38名困難職工建立了困難職工檔案。
三、深入開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。申報(bào)了一家淄博市“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,申報(bào)了一個(gè)淄博市勞動(dòng)模范工作室。
四、做好相關(guān)安全生產(chǎn)和工作。一是,抓好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),上報(bào)安康杯征文2篇。二是,為職工創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境,避免了來信來訪案件。
五、扎實(shí)推進(jìn)維權(quán)工作。堅(jiān)持以職工為本,突出工會(huì)維權(quán)職能,主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。積極規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商、集體合同簽訂等工作,認(rèn)真做好“工資集體協(xié)商規(guī)范提升年”活動(dòng)。全鎮(zhèn)共簽訂了 份工資集體合同,覆蓋企業(yè) 個(gè),覆蓋職工 人,其中企業(yè)單獨(dú)簽訂了 份,覆蓋職工 人,簽訂區(qū)域性集體合同3份,覆蓋企業(yè)8個(gè),覆蓋職工395人。
六、深入開展職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)工作。完成職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)任務(wù)45人,超額完成50%。
七、深入開展文體活動(dòng),豐富職工的精神文化生活。一是,建立規(guī)范了一家職工書屋。二是,10月26日,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員開展了“喜迎十登山健身比賽活動(dòng)”,發(fā)放紀(jì)念品八十余份。
八、積極發(fā)動(dòng)基層工會(huì)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。協(xié)助1家企業(yè)開展了技術(shù)比武活動(dòng),2家企業(yè)開展了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提高了職工的學(xué)習(xí)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
九、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)工作。一是,完成上交會(huì)費(fèi)任務(wù)20__元。二是,完成報(bào)刊征訂任務(wù)2714元,超額完成1份《山東工人報(bào)》。三是,每月上報(bào)2篇信息。四是,做好非公企業(yè)信息維護(hù)工作。五是,按時(shí)完成年報(bào)等工作。
2013年主要工作計(jì)劃
一、春節(jié)前,為敬老院的老人買一些生活用品,搞一個(gè)“寒冬送溫暖”活動(dòng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè),全力完成基層工會(huì)組建任務(wù)和工資集體協(xié)商等任務(wù)。
三、以“三八”婦女節(jié)和“五一”勞動(dòng)節(jié)為契機(jī),進(jìn)一步加大《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)職工的維權(quán)意識(shí),積極維護(hù)職工權(quán)益。
四、積極發(fā)動(dòng)基層工會(huì)認(rèn)真開展技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),進(jìn)一步提高職工的學(xué)習(xí)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
五、努力完成工會(huì)報(bào)刊征訂和事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)。
六、按照職工書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步建設(shè)規(guī)范職工書屋。
七、認(rèn)真做好區(qū)總工會(huì)交辦的其他各項(xiàng)工作。
各區(qū)(市)縣總工會(huì),產(chǎn)業(yè)工委(會(huì)):
為了總結(jié)好今年各級(jí)工會(huì)開展女職工工作的情況,對(duì)明年工作做出切實(shí)的安排,請(qǐng)你們按照以下要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)2011年度開展工會(huì)女職工工作的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出2012年開展女職工工作意見和建議。
一、2011年工會(huì)女職工工作重點(diǎn)總結(jié)的內(nèi)容
(一)深入實(shí)施“女職工素質(zhì)提升建功立業(yè)工程”的情況
1、充分調(diào)動(dòng)廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性,組織動(dòng)員廣大女職工積極參與各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和提合理化建議活動(dòng)的情況。
2、開展女職工崗位練兵、技術(shù)比武,創(chuàng)新女職工技能大賽的情況;開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功十二五”(我學(xué)、我練、我能)活動(dòng)情況;以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)內(nèi)容,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型、技能型職工”等創(chuàng)建活動(dòng)的情況;開展豐富多彩的女職工文體活動(dòng)的情況。
3、開展“三八”節(jié)活動(dòng),宣傳選樹女勞模、女先進(jìn)情況。
(二)切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益的情況
1、推進(jìn)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)工程的情況:推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同在企業(yè)特別是在非公有制企業(yè)簽訂的情況;女職工專項(xiàng)集體合同規(guī)范、完善、履約情況。
2、加強(qiáng)源頭維權(quán)的情況:參與制定涉及女職工合法權(quán)益的政策法規(guī)情況;檢查督促企業(yè)改善女職勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、減少或避免職業(yè)因素對(duì)女職工身體健康、生命安全造成危害的情況。
3、維護(hù)女農(nóng)民工合法權(quán)益情況:開展女農(nóng)民工四期保護(hù)情況;在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病等衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育工作情況。
(三)開展女職工幫扶系列活動(dòng)情況
1、開展金秋助學(xué)活動(dòng)的情況。
2、開展關(guān)心關(guān)愛幫扶單親女職工及困難女職工的情況,開展“女職工特別關(guān)愛行動(dòng)”的情況。
3、元旦、春節(jié)期間開展各種慰問活動(dòng)情況;“六一”期間開展多種形式的慰問活動(dòng)情況;為留守兒童做好事、辦實(shí)事情況。
(四)推進(jìn)工會(huì)女職工組織建設(shè)工程情況
1、推進(jìn)女職工組織建設(shè)“兩個(gè)普遍”,建立健全女職工組織情況:基層企事業(yè)單位女職工組織組建與企業(yè)工會(huì)組建“三同時(shí)”情況;基層企事業(yè)工會(huì)女職工組織覆蓋和女職工干部配備情況;
2、加強(qiáng)工會(huì)女職工干部培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)女職工干部隊(duì)伍情況:開展培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、次數(shù)、人數(shù);在女職工干部中繼續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)情況。
(五)開展調(diào)查研究工作的情況
今年在女職工工作方面開展了哪些方面的調(diào)查研究工作,通過調(diào)研解決的實(shí)際問題,形成的調(diào)研報(bào)告。
(六)創(chuàng)造性開展女職工工作的情況
新形式、新做法、新特色、新亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)材料。
二、2012年開展女職工工作的打算
2012年工會(huì)女職工工作思路、意見和建議。
三、填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表
各區(qū)(市)縣總工會(huì),產(chǎn)業(yè)工委(會(huì))要按照以上要求,對(duì)照2011年《成都市工會(huì)女職工工作目標(biāo)》,認(rèn)真做好今年工作總結(jié),按時(shí)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表(見附件)。并于11月11日前發(fā)送到女職工部郵箱。
聯(lián)系人:盧 焰 羅 虹
聯(lián)系電話:81715095
電子郵箱:cd81715095@163.com
點(diǎn)擊下載附件:
1、女職工提素建功、幫扶工作主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
2、女職工組織建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
3、工會(huì)女職工干部開展“五個(gè)一”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
4、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同基本情況報(bào)表(一)
女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同基本情況報(bào)表(二)
5、2011年工會(huì)組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育情況統(tǒng)計(jì)表