發(fā)布時(shí)間：2023-02-11 21:30:45
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的系統(tǒng)工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防部門指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，集中開展以提升行業(yè)消防管理水平、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治、做好重大活動(dòng)消防安保、打牢消防基礎(chǔ)、提升滅火應(yīng)急救援能力、深入開展消防安全宣傳教育為主要內(nèi)容的消防安全檢查，堅(jiān)持將消防檢查與健全消防責(zé)任體系相結(jié)合、與提升火災(zāi)防控工作水平相結(jié)合、與夯實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合、與提高醫(yī)患消防安全意識(shí)相結(jié)合。通過落實(shí)消防安全責(zé)任，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)抗御火災(zāi)整體能力，確保本系統(tǒng)不發(fā)生重特大尤其群死群傷火災(zāi)事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全檢查，要以醫(yī)院、診所、衛(wèi)生室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，鞏固和擴(kuò)大以往對(duì)消防安全專項(xiàng)治理的成果，努力消除重大火災(zāi)隱患，全力遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立春季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位主要負(fù)責(zé)人或法人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)科。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)考評(píng)、信息報(bào)送、情況通報(bào)等工作。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)春夏火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、工作任務(wù)
(一)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制
各級(jí)各類衛(wèi)健單位在開展消防安全檢查過程中，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，把責(zé)任層層分解、落實(shí)到單位內(nèi)部的每個(gè)崗位和每個(gè)人員，并進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
各單位要認(rèn)真分析研究本單位消防安全形勢(shì)，仔細(xì)梳理消防安全突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行排查并切實(shí)加以整改。要堅(jiān)持開展常態(tài)化消防檢查，要針對(duì)本單位火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患檢查，特別是對(duì)人員密集場(chǎng)所要盯住看緊，責(zé)任到人，堅(jiān)決防范群死群傷火災(zāi)事故。在開展經(jīng)常性消防安全檢查的同時(shí)，要加強(qiáng)重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度。開展消防安全檢查，確保消防安全。
各單位要著重開展以下幾點(diǎn)檢查：一是單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況;二是消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安員等五類人員的培訓(xùn)情況;三是消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況;四是日常消防檢查巡查情況;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落實(shí)情況;六是滅火設(shè)備、工具儲(chǔ)備，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練的情況;七是建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施是否存在隱患的情況;八是因用水可能導(dǎo)致消防地下室及電器具等設(shè)備被淹、泡等情況;九是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)知曉本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火和會(huì)組織逃生的組織能力情況;十是單位消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、提高疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)的情況。
(三)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品消防管理
凡涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品使用操作、保管規(guī)定，特殊崗位人員要做到依法持證上崗。要查隱患、堵漏洞，確保易燃易爆危險(xiǎn)物品的消防安全。
(四)開展多樣化消防宣傳教育及培訓(xùn)
各單位要圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)，學(xué)會(huì)逃生，自覺防火”宣傳主題，扎實(shí)開展防火宣傳工作。推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作，豐富宣傳內(nèi)容，精心策劃群眾喜聞樂見、踴躍參與的各類宣傳活動(dòng)。集中宣傳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等消防安全法律法規(guī)，要將火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)和消防安全教育作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并列入相關(guān)預(yù)案，通過設(shè)立消防宣傳板報(bào)，張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪護(hù)人員在內(nèi)的消防安全知識(shí)宣傳。
四、具體措施
(一)推動(dòng)提升衛(wèi)健系統(tǒng)消防管理水平
1.落實(shí)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位消防管理責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織的作用，建立健全消防安全通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，努力推動(dòng)消防安全管理責(zé)任的落實(shí)。
2.推進(jìn)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)各單位要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，要把《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。
(二)切實(shí)開展好火災(zāi)隱患的排查與整治
1.加大整改銷案推進(jìn)力度。對(duì)被各級(jí)政府掛牌督辦的存在消防安全隱患的衛(wèi)生健康服務(wù)單位要加大整改力度，需要投入消防整改資金的單位要向主管部門及財(cái)政部門積極爭(zhēng)取，整改完畢后并主動(dòng)申請(qǐng)消防部門銷案。
2.繼續(xù)深入排大消防安全隱患。對(duì)區(qū)消防支隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的單位，要主動(dòng)申請(qǐng)集中掛牌督辦，盡早盡快落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案和防范措施。
3.做好重大活動(dòng)消防安保工作。重大節(jié)假日和特殊時(shí)期，各單位要嚴(yán)密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，組織開展實(shí)地消防衛(wèi)生救援工作演練，部署加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)醫(yī)療自救互救措施，協(xié)助維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
五、工作步驟及時(shí)間安排
春季火災(zāi)防控工作共分三個(gè)階段。
（一）部署階段（2021年3月20日前）。各單位結(jié)合消防工作實(shí)際，組織召開專題會(huì)議，制定具體實(shí)施方案，研究部署春季火災(zāi)防控工作，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實(shí)施階段（2021年3月20日至4月25日）。各單位細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)火災(zāi)防控措施，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，組織開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，全力抓好春季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（三）總結(jié)階段（2021年4月26日至4月30日）。組織對(duì)春季火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全工作的重要意義并將其作為夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、狠抓落實(shí)，要成立本單位的消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實(shí)施和具體組織開展消防安全檢查工作，定期聽取消防安全工作匯報(bào)。
(二)認(rèn)真細(xì)致，查找隱患。各單位要全面、細(xì)致、深入地查找消防安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)重大問題必須迅速研究，提出解決問題的辦法，不能擱置不管，久拖不決。
(三)成立組織，做好巡查。各單位要成立專門的夜間巡查組，將夜間值班、值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理等夜間防火措施落到實(shí)處，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不能有一絲一毫的松懈。
(四)高度重視，落實(shí)責(zé)任。各單位一定要高度重視消防安全檢查工作，絕不能走過場(chǎng)。要把責(zé)任進(jìn)行分解、落實(shí)到人頭，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。各單位要嚴(yán)格消防安全責(zé)任事故追究，對(duì)消防安全檢查工作期間因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人，建議有關(guān)部門要依法嚴(yán)厲問責(zé)，決不姑息。
一、總體要求
通過安全生產(chǎn)大檢查，有效落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，徹底排查事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點(diǎn)檢查建設(shè)施工、交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實(shí)情況。
三、檢查內(nèi)容
（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容：
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，專（兼）職安全管理人員的配備，安全生產(chǎn)大檢查工作臺(tái)賬，安全生產(chǎn)檔案的管理。
2.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備（如電梯、氧氣）、危險(xiǎn)物品設(shè)施（精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗(yàn)科的傳染性病原微生物標(biāo)本等）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求；危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4.應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容：
1.道路交通。首先是重點(diǎn)檢查單位的救護(hù)車、公務(wù)車輛是否納入重點(diǎn)管理，駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；其次是檢點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管情況；第三是重點(diǎn)檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。
2.建筑施工。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的設(shè)備配置和維護(hù)情況。
3.消防。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。
四、檢查方式和工作分工
本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會(huì)監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開始，到9月底結(jié)束，主要分為四個(gè)階段：
第一階段：宣傳動(dòng)員和部署階段（7月1日-7月25日）
各單位要迅速貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、要求等，結(jié)合單位實(shí)際，分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，并通過會(huì)議、專欄、通信等各種形式開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳，將大檢查工作要求傳達(dá)到全體醫(yī)務(wù)人員。
第二階段：自查階段（7月26日-8月15日）
各單位按照通知要求，對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況全面徹底自查，自查情況要求存檔備查。
第三階段：檢查、督查階段（8月15日-8月26日）。
一是局機(jī)關(guān)檢查。局機(jī)關(guān)組織督查組到各單位開展安全生產(chǎn)督查。
二是迎接上級(jí)督查。各單位按上級(jí)通知和本方案要求開展工作，并建立健全相應(yīng)安全臺(tái)帳，隨時(shí)迎接上級(jí)督查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，把它作為防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實(shí)，各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自深入一線開展安全生產(chǎn)督促檢查。
（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達(dá)到每一位醫(yī)務(wù)人員，督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式，加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，發(fā)動(dòng)職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來(lái)。要鼓勵(lì)各類從業(yè)人員舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。
1．加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象，積極使用感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具。
2．加強(qiáng)食堂用水管理，在滿足基本使用要求的前提下，要控制閥門、水龍頭的出水量。
3．注重涮車用水節(jié)約，積極采用噴霧式涮車法，禁止用自來(lái)水直接沖洗車輛。
二、節(jié)約用電
1．建立辦公設(shè)備班后斷電制度，辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置為節(jié)電模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，盡量減少待機(jī)能耗。要加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購(gòu)買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。
2．實(shí)施辦公區(qū)用電設(shè)備節(jié)電改造，辦公區(qū)用電設(shè)備要安裝節(jié)能調(diào)控裝置，逐步更新改造非節(jié)能燈和其它高能耗設(shè)備。
3．堅(jiān)決杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。自然采光條件較好的辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，夜間樓內(nèi)公共區(qū)域盡量減少照明燈數(shù)量，除重大節(jié)假日外，不得開啟裝飾燈、景觀照明燈。
4．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。要充分利用自然風(fēng)，上班不得提前開空調(diào)，堅(jiān)持每天少開1小時(shí)空調(diào)，下班前應(yīng)提前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。
三、節(jié)約用油
1．加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)油管理，制定車輛節(jié)油駕駛規(guī)范，按照業(yè)務(wù)量和各年度油耗狀況，科學(xué)確定年度油耗總量和車均油耗定額。
2．嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)招標(biāo)定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修規(guī)定，實(shí)行“一車一卡”定點(diǎn)定車加油、維修和定期保養(yǎng)制度。
3．實(shí)行車輛集中統(tǒng)一管理和調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛統(tǒng)一派遣規(guī)定，能幾人同行的，不得分乘多輛公務(wù)車輛，要充分提高車輛利用效率。
4．嚴(yán)禁公車私用、公油私加，節(jié)假日除特殊公務(wù)活動(dòng)需要使用的車輛外，其余公務(wù)車輛要集中封存停用。
5．公務(wù)人員在離車參加公務(wù)活動(dòng)時(shí)，駕駛?cè)藛T要將車輛熄火，禁止停車開啟空調(diào)等待。
6．駕駛?cè)藛T要遵守操作規(guī)程，正確判斷和處理汽車行駛過程中的各種情況，保持經(jīng)濟(jì)車速，嚴(yán)禁超速行駛，在確保行車安全的情況下，最大節(jié)省油耗。
四、節(jié)約用氣
1．要按照就餐人數(shù)和各年度能耗狀況，科學(xué)確定本單位年度燃?xì)庀目偭考叭司細(xì)庀亩~，要在能耗定額內(nèi)使用能源。
2．實(shí)施燃?xì)庠O(shè)備的更新改造，要采用高效、節(jié)能、環(huán)保型燃燒器具，確保燃料充分燃燒。
3．嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)節(jié)氣培訓(xùn)教育，杜絕空火燃燒，減少熱量流失，要使燃燒熱量利用效率最大化。
五、節(jié)約辦公用品
1．全面建立辦公用品采購(gòu)、配備和領(lǐng)用制度，優(yōu)先選擇低能耗、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的辦公設(shè)備和辦公用品。
2．利用網(wǎng)絡(luò)推行無(wú)紙化辦公，文件盡量使用雙面打印。
3．文件草稿及其他材料的打印、復(fù)印一律雙面使用，打印時(shí)適當(dāng)將字體縮小、頁(yè)邊的空白處縮窄、行間距調(diào)適當(dāng)為宜，使每頁(yè)紙能容納更多內(nèi)容。對(duì)于能傳閱的文件，非必要時(shí)不再?gòu)?fù)印。
4．辦公用筆盡量換芯使用。鼓勵(lì)使用鋼筆，減少一次性用筆的使用。
200*年春節(jié)即將來(lái)臨，據(jù)猜測(cè)，今年春運(yùn)期間全國(guó)道路旅客運(yùn)輸量比去年同期增長(zhǎng)3.5%，客流量大，流向面廣、流時(shí)集中，春運(yùn)組織非凡是旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，因此，認(rèn)真做好節(jié)日期間的道路運(yùn)輸工作，讓廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、喜慶的節(jié)日，意義十分重大；各級(jí)交通主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十7大精神，認(rèn)真做好200*年的春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得及時(shí)、走得安全、走得有序、走得滿足，保證各種生產(chǎn)生活重要物資的運(yùn)輸，現(xiàn)將春運(yùn)工作的有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、春運(yùn)工作的時(shí)間安排
根據(jù)交通部通知，200*年春運(yùn)從*結(jié)束，為期40天。
二、為搞好春運(yùn)期間我市道路運(yùn)輸?shù)慕M織工作，市交通局成立200*年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：（市交通局局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（市交通局副局長(zhǎng)）
（市交通局副局長(zhǎng)）
成員：（縣交通局局長(zhǎng)）
（縣交通局局長(zhǎng)）
（縣交通局局長(zhǎng)）
（縣交通局局長(zhǎng)）
（區(qū)交通局局長(zhǎng)）
（區(qū)交通局局長(zhǎng)）
（區(qū)交通局局長(zhǎng)）
（市運(yùn)管處處長(zhǎng)）
（公司總經(jīng)理）
（公司總經(jīng)理）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的協(xié)調(diào)與日常事務(wù)的處理工作，春運(yùn)辦公室設(shè)在市運(yùn)管處；
辦公室主任：（手機(jī)：00000000）
辦公室副主任：（手機(jī)：00000000）
聯(lián)系人：=（手機(jī)：00000000）
地址：路000號(hào)
監(jiān)督投訴值班電話：00000000
春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)的安定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，意義重大，任務(wù)艱巨，各縣（區(qū)）交通主管部門要高度重視春運(yùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運(yùn)、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運(yùn)組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運(yùn)輸。
春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即著手進(jìn)行春運(yùn)工作的安排部署，制定二五年春運(yùn)工作實(shí)施方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計(jì)和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項(xiàng)，并及時(shí)向上一級(jí)春運(yùn)辦公室報(bào)告春運(yùn)進(jìn)展情況，各單位應(yīng)將春運(yùn)組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案在春運(yùn)前報(bào)局春運(yùn)辦公室，以便統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)春運(yùn)工作；各單位應(yīng)健全假日值班制度，設(shè)立監(jiān)督投訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)受理旅客或經(jīng)營(yíng)者的投訴；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到運(yùn)輸生產(chǎn)第一線隨時(shí)了解把握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，慰問廣大干部職工，檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并及時(shí)解決運(yùn)輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，確保春運(yùn)和春節(jié)“旅游黃金周”期間道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
三、采取有力措施，確保春運(yùn)安全
各縣（區(qū)）交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認(rèn)真貫徹200*年12月28日召開的全省春運(yùn)交通安全電視電話會(huì)議精神和200*年1月15日召開的全省公路水路春節(jié)運(yùn)輸電視會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、部和省有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全治理的各項(xiàng)規(guī)定，采取有力措施，切實(shí)做好事故預(yù)防工作；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。為此，局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組要求必須做好以下幾方面的工作：
1、各縣（區(qū)）交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)春運(yùn)安全運(yùn)輸要高度重視，責(zé)任要明確，措施要到位；要充分熟悉春運(yùn)安全工作的重要性，將保障安全的各項(xiàng)措施扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
2、各縣（區(qū)）交通主管部門要積極配合公安部門嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運(yùn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的預(yù)備工作，一旦發(fā)生疫情，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即開展防控工作。
3、各運(yùn)輸單位要切實(shí)加強(qiáng)安全治理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全治理制度，春運(yùn)前要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全培訓(xùn)教育，重點(diǎn)把好運(yùn)輸車輛、非凡是客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)關(guān)，把好司乘人員的從業(yè)資格關(guān)；嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)和經(jīng)檢測(cè)不合格的車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)禁報(bào)廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)禁不具備客運(yùn)資格的車輛從事道路旅客運(yùn)輸工作，嚴(yán)禁不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的車輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作，要對(duì)運(yùn)輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設(shè)施；要嚴(yán)格對(duì)駕駛員的資格審查，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育和治理，使其遵章守紀(jì)，安全駕駛，對(duì)屢教不改的違章駕駛員，要調(diào)離駕駛崗位；運(yùn)輸企業(yè)不得安排駕齡在一年以下和曾經(jīng)出過傷亡事故并負(fù)*主要以上責(zé)任的駕駛員駕駛客運(yùn)車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運(yùn)車輛；要為高速公路運(yùn)距在600公里以上、等級(jí)公路運(yùn)距在400公里以上的長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程和交通規(guī)則，連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)，并注重中途休息，高速公路駕駛時(shí)速不得超過120公里；各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬客運(yùn)車輛和駕駛?cè)藛T的監(jiān)管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)管好自己的車，管好自己的人，確?？瓦\(yùn)車輛不擅自發(fā)車，不出現(xiàn)安全隱患，對(duì)因監(jiān)管不到位、擅自發(fā)車而引發(fā)的安全事故，將追究客運(yùn)企業(yè)的責(zé)任；要采取切實(shí)有效的措施，做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)預(yù)備工作，確保道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
4、各汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛及駕駛員的監(jiān)督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設(shè)施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強(qiáng)客車發(fā)車前的安全例檢工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)合格報(bào)班制度；要嚴(yán)格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對(duì)“三險(xiǎn)品”的檢查力度，果斷杜絕易燃易爆及其它危險(xiǎn)品進(jìn)站上車；所有的汽車客運(yùn)站必須對(duì)發(fā)車區(qū)實(shí)行封閉式治理，嚴(yán)查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進(jìn)行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí)通知運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員做好安全防范工作；要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和治理，嚴(yán)禁超載運(yùn)行，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛和疲憊駕駛，對(duì)沒有領(lǐng)取《駕駛員從業(yè)資格證》的駕駛員不得安排駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；要制定切實(shí)可行的方案，保障春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩惩ā?、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩卫?，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例》和交通行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和治理規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范，確保危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測(cè)站要認(rèn)真做好營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)登記評(píng)定工作，營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定應(yīng)嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198—200*）的規(guī)定執(zhí)行，不出具虛假檢測(cè)報(bào)告；要認(rèn)真把好營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能關(guān)，監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，檢查客運(yùn)車輛是否按規(guī)定拆除加座和行李架，確保營(yíng)運(yùn)車輛的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配置；要定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感；要嚴(yán)格檢測(cè)，規(guī)范作業(yè)，文明服務(wù)，果斷杜絕把關(guān)不嚴(yán)或工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
7、各級(jí)道路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)春運(yùn)期間的檢查工作，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛參加營(yíng)運(yùn)，營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定應(yīng)嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198—200*）的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回有關(guān)營(yíng)運(yùn)牌證；要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸和違章運(yùn)輸行為，做好超載客運(yùn)車輛的旅客分流工作，分流費(fèi)用由超載客車的車主承擔(dān)；要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲憊駕駛；要嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法辦事，果斷杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、、道路治理部門要結(jié)合我市公路、非凡是農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行一次大檢查和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)工作，增加必要的防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運(yùn)工作的正常進(jìn)行。
9、在春運(yùn)過程中，各部門要密切聯(lián)系、互相配合，果斷杜絕重、特大事故的發(fā)生，對(duì)治理松懈，防范不嚴(yán)造成重、特大事故的，要嚴(yán)厲查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡發(fā)生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報(bào)市春運(yùn)辦公室，最遲不得超過6小時(shí)。
四、加強(qiáng)組織治理，確?？拓涍\(yùn)輸
1、各客運(yùn)汽車站應(yīng)提前搞好客源調(diào)查，并科學(xué)猜測(cè)，根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí)制訂詳盡周密的運(yùn)輸組織方案。一是要摸清春運(yùn)期間的客流量、流向和客運(yùn)運(yùn)力的底數(shù)，組織車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合有關(guān)規(guī)定的客車作為備用車，組成后備隊(duì)，保證隨叫隨到，以應(yīng)對(duì)突況；二是要做好重點(diǎn)線路上的旅客運(yùn)輸工作；三是要做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的支線、短途運(yùn)輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運(yùn)送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時(shí)、滿足。
2、各客運(yùn)企業(yè)要提前與學(xué)校和民工集中的單位聯(lián)系，簽定運(yùn)輸合同，通過增開包車或加班車的方式來(lái)疏散旅客；各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要摸清節(jié)日期間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節(jié)物資運(yùn)輸非凡是危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸工作。
3、各級(jí)道路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)要根據(jù)節(jié)日期間道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》，按照“客貨兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，搞好運(yùn)輸組織工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)客、貨運(yùn)治理，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格的審查，各運(yùn)輸企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)的車輛和社會(huì)個(gè)體車輛都不得單純追求經(jīng)濟(jì)效益而拒不接受春運(yùn)任務(wù)；凡在春運(yùn)期間不服從道路運(yùn)輸治理部門統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度，拒絕接受指令性春運(yùn)任務(wù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
4、各縣（區(qū)）交通主管部門要密切關(guān)注春運(yùn)期間營(yíng)運(yùn)車輛的燃油供給情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，保證公路沿線的加油站能夠?yàn)檫^往營(yíng)運(yùn)車輛供給充足的燃油；擁有加油站的運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)盡可能地儲(chǔ)備燃
油，以滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要，保證春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
五、抓好服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平
各級(jí)運(yùn)政治理機(jī)構(gòu)和各客運(yùn)單位要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真執(zhí)行交通部有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，在駕乘人員和站務(wù)人員中大力推行規(guī)范化服務(wù)；運(yùn)政治理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合“三優(yōu)”、“三化”目標(biāo)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司乘人員、站務(wù)人員的職業(yè)道德教育，廣泛開展“滿足在交通，舒心在旅途”等多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。汽車客運(yùn)站要增開售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間，增加進(jìn)出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運(yùn)站的衛(wèi)生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務(wù)設(shè)施齊全有效，能夠正常使用。果斷克服環(huán)境“臟、亂、差”和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”的現(xiàn)象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環(huán)境。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序
1、各縣（區(qū)）交通主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)治理職能，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的治理，保持道路運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，要按照《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，在客運(yùn)站場(chǎng)和經(jīng)批準(zhǔn)的檢查站進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運(yùn)期間，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項(xiàng)者取消其春運(yùn)資格：⑴凡無(wú)道路運(yùn)輸證、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規(guī)定的載客人數(shù)超員運(yùn)行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲憊駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時(shí)處理的車輛；以保護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。
2、要加強(qiáng)春運(yùn)期間的客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，各汽車客運(yùn)站要明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)格按規(guī)定收取費(fèi)用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂漲價(jià)，亂收費(fèi)。
3、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，依法行政，確保運(yùn)政執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)旅客或經(jīng)營(yíng)者的投訴要及時(shí)進(jìn)行核查和處理。
七、抓好春運(yùn)宣傳報(bào)道和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作
春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發(fā)放有關(guān)宣傳資料，向社會(huì)廣泛宣傳出行的各種信息和注重事項(xiàng)，通報(bào)春運(yùn)進(jìn)展情況，報(bào)道春運(yùn)中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡，曝光各類違法違規(guī)行為；各客運(yùn)企業(yè)也要積極參與，借此機(jī)會(huì)樹立和宣傳自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，共同營(yíng)造良好的春運(yùn)工作氛圍，再掀奮戰(zhàn)春節(jié)運(yùn)輸、確保運(yùn)輸安全、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的新。在確保旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，各運(yùn)輸部門要積極配合商業(yè)、物資部門做好節(jié)日物資的調(diào)運(yùn)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資的運(yùn)輸工作。為及時(shí)把握春運(yùn)進(jìn)度和動(dòng)態(tài)，各客運(yùn)單位要安排專人，按照春運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市交通局春運(yùn)辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料；200年春運(yùn)統(tǒng)計(jì)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）運(yùn)管所和客運(yùn)單位應(yīng)在每日上午8：30前將《200年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表》（見附件）報(bào)市交通局春運(yùn)辦公室，每周把春運(yùn)中好的做法和春運(yùn)進(jìn)展情況報(bào)市交通局春運(yùn)辦公室。春運(yùn)期間發(fā)生一次死亡3人以上，或涉及外籍人員死亡的運(yùn)輸事故，按照交通部《關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)制度的通知》（交公路發(fā)[200]435號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由事故發(fā)生地運(yùn)管部門在8小時(shí)內(nèi)報(bào)市交通局春運(yùn)辦公室。春運(yùn)結(jié)束后，各縣（區(qū)）交通主管部門要于3月8日前把春運(yùn)書面總結(jié)報(bào)市交通局春運(yùn)辦公室，由市局春運(yùn)辦統(tǒng)一匯總上報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)，積極采取多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)與屬地聯(lián)防聯(lián)控工作，健全家校合作、建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣教育系統(tǒng)防溺水宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，最大限度降低我縣學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
四、工作任務(wù)
（一）即日起全面啟動(dòng)防溺水工作。各學(xué)校要立即行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署。按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，全面啟動(dòng)我縣中小學(xué)防溺水工作。
（二）全面開展防溺水安全教育。按照“教育為先、預(yù)防為主”的原則，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，重點(diǎn)開展“八個(gè)一”“四不一會(huì)”教育宣傳活動(dòng)。
1.“八個(gè)一”即上一堂預(yù)防溺水專題教育課；制作一期預(yù)防溺水的宣傳欄或黑板報(bào)；印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信；召開一次家長(zhǎng)會(huì)；召開一次預(yù)防溺水主題班會(huì)；布置一次防溺水安全教育專題作業(yè)；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；建立每日一次安全提醒制度。進(jìn)一步提升學(xué)生預(yù)防溺水安全意識(shí)和正確的自救知識(shí)技能。
2.“四不一會(huì)”即不在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自到溝、河、水塘、水庫(kù)等地方游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員、無(wú)安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救方法，尤其要教育學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即呼喊大人去救，不要盲目下水營(yíng)救，避免發(fā)生更多傷亡。
3.放暑假前集中開展一次預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)，教育學(xué)生暑假期間預(yù)防溺水。各學(xué)校積極發(fā)揮全國(guó)學(xué)生安全教育平臺(tái)作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)防溺水教育資源開展教育教學(xué)。深入推進(jìn)和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動(dòng)，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三位一體安全教育模式。
（三）全面開展防溺水工作宣傳。根據(jù)防溺水“重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”工作特點(diǎn)，進(jìn)行防溺水安全形勢(shì)專題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測(cè)、預(yù)警信息。了解和掌握學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)軌跡、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，通過分析研判，找準(zhǔn)本轄區(qū)本單位防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，并提出防范的具體要求。各學(xué)校切實(shí)將《致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到位，強(qiáng)化家長(zhǎng)安全防范和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。通過一封信、家訪、校訊通、學(xué)校網(wǎng)站、QQ群和電話聯(lián)系等途徑，聯(lián)系到每一位學(xué)生家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險(xiǎn)水域，提醒每位家長(zhǎng)務(wù)必承擔(dān)起對(duì)孩子的安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決防止孩子在沒有大人看護(hù)的情況下私自下水游泳玩耍。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童溺水事故易發(fā)的特點(diǎn)，針對(duì)學(xué)生水路出行頻繁地區(qū)的特殊性，要重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水和水上交通安全的宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提高警惕，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)孩子的安全教育，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
（四）全面落實(shí)防溺水安全防控。一是各中小學(xué)、幼兒園要以溺水安全隱患為重點(diǎn)，全面排查校園內(nèi)學(xué)生活動(dòng)范圍內(nèi)水域，對(duì)排查出的危險(xiǎn)水域，開展警示教育，并采取有效措施，整治到位。重點(diǎn)水域，要加裝防護(hù)設(shè)施，安排人員開展安全巡查工作。二是各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)配合地方政府、有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)屬地政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水域排查、設(shè)置警示標(biāo)志、落實(shí)巡防人員和管理責(zé)任，織密預(yù)防青少年學(xué)生溺水社會(huì)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的季節(jié)性特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級(jí)落實(shí)防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到每一個(gè)年級(jí)、班級(jí)，落實(shí)到每一個(gè)崗位。各單位接到通知后，要立即行動(dòng)部署，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，抓實(shí)抓細(xì)抓牢。
（二）狠抓落實(shí)，加強(qiáng)教育管理。各學(xué)校在加強(qiáng)防溺水宣傳教育的同時(shí)，要強(qiáng)化校園安全管理。要建立健全課前、課后安全提醒制度、學(xué)生請(qǐng)假制度、學(xué)生考勤制度、門衛(wèi)管理制度等安全教育管理制度，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，堅(jiān)決杜絕提前下課和提前放學(xué)。嚴(yán)禁暑期違規(guī)組織補(bǔ)課。
（三）突出重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)管控。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)上、放學(xué)途中安全管理，對(duì)上、放學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生，要建議家長(zhǎng)或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動(dòng)向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時(shí)外出游泳；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的出勤管理，對(duì)缺課的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，嚴(yán)防學(xué)生上下學(xué)期間私自外出游泳。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委、市政府提出的“東向發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，圍繞市政府“企業(yè)活動(dòng)年”的總體安排，突出“優(yōu)化、快捷、高效”的辦稅服務(wù)宗旨，關(guān)注納稅人的心聲，重視納稅人的需求，全面規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化辦稅服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極為納稅人創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)我市稅收經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、主要內(nèi)容
（一）解放思想，為企業(yè)提供幫扶幫促的服務(wù)氛圍。各單位要以積極主動(dòng)的姿態(tài)融入到全市新一輪解放思想大討論活動(dòng)中去，采取座談交流、問卷調(diào)查、意見箱、網(wǎng)上設(shè)專欄等形式，使干部職工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，獻(xiàn)策獻(xiàn)策，樹立起“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念。通過建立與馬鋼的信息交流制度、與支柱稅源企業(yè)的聯(lián)系制度，與“專、精、特、新”企業(yè)的幫扶幫促制度，全力支持各類企業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真組織開展好“上門專訪外來(lái)投資企業(yè)活動(dòng)”，了解企業(yè)愿望，改進(jìn)服務(wù)中的不足；對(duì)自身解決不了的問題，要及時(shí)反映、積極協(xié)調(diào)，對(duì)一時(shí)難以解決的，要做好解釋說(shuō)明工作。
（二）健全體系，為企業(yè)提供科學(xué)便利的辦稅渠道。按照科學(xué)、簡(jiǎn)便、優(yōu)化的要求，修訂和完善業(yè)務(wù)流程，集中辦理涉稅事項(xiàng)，合理歸并稅務(wù)調(diào)查活動(dòng)，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行為規(guī)范的現(xiàn)代稅收管理工作流程。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的窗口作用，設(shè)置綜合、自助、輔助三大服務(wù)區(qū)，開辟辦稅“綠色通道”，為企業(yè)辦稅人員提供網(wǎng)絡(luò)支持、相關(guān)的涉稅文書資料、必要的辦公用品以及休息場(chǎng)所，提升服務(wù)層次。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和12366熱線維護(hù)工作，形成一個(gè)面向所有納稅人的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，逐步使納稅人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，“足不出戶”辦理涉稅申請(qǐng)和納稅申報(bào)業(yè)務(wù)；進(jìn)一步豐富網(wǎng)站和12366熱線服務(wù)功能，面向社會(huì)稅收政策法規(guī)、提供涉稅咨詢、下載涉稅文書和受理涉稅舉報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、維護(hù)和管理，提高涉稅事項(xiàng)答復(fù)準(zhǔn)確率。
（三）優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供豐富有效的服務(wù)內(nèi)容。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、廣泛、及時(shí)地通過多種形式向企業(yè)法人代表和辦稅人員宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，編制發(fā)放宣傳材料、開辦各類納稅輔導(dǎo)班和講座，普及納稅知識(shí)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全辦稅輔導(dǎo)制度，提供咨詢服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等多種服務(wù)；組織開展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)，對(duì)需要納稅服務(wù)援助的老年人員、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災(zāi)害的企業(yè)等社會(huì)弱勢(shì)群體提供稅收援助。稅收管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)管戶責(zé)任和管事要求，加強(qiáng)與所負(fù)責(zé)企業(yè)的聯(lián)系與溝通，告知聯(lián)系方式、崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)督方法。辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度。
（四）和諧共建，為企業(yè)提供公平公正的稅收環(huán)境。積極開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，針對(duì)不同級(jí)別的納稅人，實(shí)施針對(duì)性的、有重點(diǎn)的分類管理方式；對(duì)A類企業(yè)廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，給予一系列辦稅優(yōu)惠待遇，對(duì)C、D類企業(yè)，結(jié)合納稅評(píng)估，有針對(duì)性地提供輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)提高納稅遵從度。以開展“誠(chéng)信納稅一條街”活動(dòng)為載體，推動(dòng)全市廣大納稅人自覺地融入到誠(chéng)信、守法納稅行列中去，探索國(guó)稅部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的新經(jīng)驗(yàn)和新辦法。有效實(shí)施陽(yáng)光稽查，規(guī)范執(zhí)行查前告知、查中輔導(dǎo)和查后建議制度，正確處理規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩者之間的關(guān)系；定期向社會(huì)公告涉稅違法企業(yè)，公開曝光涉稅違法犯罪大案要案，震懾不法分子，給誠(chéng)信企業(yè)提供一個(gè)公平展示的平臺(tái)。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全市“十一五”規(guī)劃的高度，牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，將“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)作為全年重要的工作來(lái)抓。
一、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。規(guī)范值班工作流程，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、信息編報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，進(jìn)一步完善在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件以及重大節(jié)慶、會(huì)議活動(dòng)和敏感時(shí)期等非常態(tài)下的應(yīng)急值守工作機(jī)制，確保政令和信息暢通。縣應(yīng)急辦將對(duì)各鎮(zhèn)、各單位的應(yīng)急值守工作實(shí)施不定期抽查，對(duì)抽查結(jié)果予以通報(bào)。
（二）強(qiáng)化突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作。各鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步建立健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，完善信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)重大突發(fā)事件信息報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送的時(shí)限、要素等要求，積極做好各類突發(fā)公共事件信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作，確保突發(fā)事件信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共安全形勢(shì)的分析研判，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和預(yù)警性、苗頭性信息，分析研判突發(fā)事件信息，明確事件危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況及請(qǐng)求協(xié)調(diào)事項(xiàng)，提高突發(fā)事件信息報(bào)告的針對(duì)性和實(shí)效性。各鎮(zhèn)和縣招商、、安監(jiān)、公安等部門每日下午5點(diǎn)前將重要社情上報(bào)縣應(yīng)急辦。
二、切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力
（一）落實(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)制度。認(rèn)真抓好各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)控和處置工作，提高防范突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)水平。有關(guān)部門要開展綜合、專項(xiàng)突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)工作，落實(shí)建筑施工、?；飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位，易發(fā)生山體滑坡、病險(xiǎn)水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，賓館、超市、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及防汛、防火等重點(diǎn)時(shí)期的隱患排查責(zé)任，針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)一步細(xì)化防范應(yīng)對(duì)措施。
（二）落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各部門在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成快速處置突發(fā)事件的合力。加大對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)避免和減輕各類災(zāi)害造成的損失。
（三）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)分析評(píng)估工作。在重大突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估事件處置情況，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。各鎮(zhèn)要在2013年1月5日前完成轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件總體分析評(píng)估報(bào)告并報(bào)送縣應(yīng)急辦。縣民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分別牽頭相關(guān)部門，對(duì)全縣的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估，于2013年1月15日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)送縣應(yīng)急辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
（一）完善預(yù)案體系。認(rèn)真編修應(yīng)急預(yù)案，建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編修工作要明確職責(zé)，任務(wù)到人，要緊密結(jié)合工作實(shí)際和上級(jí)部門要求，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)戰(zhàn)性。對(duì)已建立的預(yù)案，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，查找不足，有針對(duì)性地進(jìn)行修訂和完善；對(duì)尚未建立的預(yù)案，要抓緊編制，填補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案的盲點(diǎn)、空白點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)預(yù)案演練。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)管理職責(zé)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和重大活動(dòng)的需要，有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，重點(diǎn)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、抗洪搶險(xiǎn)、消防、大型活動(dòng)等方面開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)安全疏散和避險(xiǎn)救助能力。
四、健全完善應(yīng)急管理體制
（一）健全工作網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干，為應(yīng)急管理工作的正常開展提供組織保障。
（二）強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)所屬應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員、明確職責(zé)、完善制度，按照“進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”，“有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急設(shè)施、有科普宣教”，“四進(jìn)五有”的要求，抓好基層單位應(yīng)急管理工作，總結(jié)推廣應(yīng)急管理示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)基層應(yīng)急管理上水平。
五、強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)
（一）加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，不斷健全和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍名單報(bào)縣應(yīng)急辦備案。
（二）抓好應(yīng)急管理專家組建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要，落實(shí)好各類應(yīng)急管理專家的聘任工作。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家組在應(yīng)急預(yù)案編制、修訂中的指導(dǎo)作用和處置突發(fā)事件中的咨詢作用，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。應(yīng)急管理專家組名單報(bào)縣應(yīng)急辦備案。
（三）做好應(yīng)急物資保障工作。各鎮(zhèn)、各單位要積極開展應(yīng)急資源普查，了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，摸清各類應(yīng)急保障資源，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備。縣應(yīng)急辦要針對(duì)重點(diǎn)物資和救援裝備儲(chǔ)備工作，開展定期和不定期檢查。
六、做好應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)
一、指導(dǎo)思想
“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是打造一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量。思想解放大討論活動(dòng)要“落實(shí)對(duì)照標(biāo)桿找差距、振奮精神干事業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)破難題”的工作思路，緊緊圍繞市委“六個(gè)加快”與縣委、縣政府“一線推進(jìn)千百十”的戰(zhàn)略部署，以“五找八問”為主要內(nèi)容，以提升執(zhí)行力為主線，按照四個(gè)拓展工作思路，引導(dǎo)廣大工商干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工商事業(yè)，積極探索加快轉(zhuǎn)變工商工作發(fā)展方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為創(chuàng)一流工商，十二五提供強(qiáng)大思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）觀念上有新突破。要通過解放思想大討論，牢牢把握三思三創(chuàng)精神實(shí)質(zhì)，延續(xù)和發(fā)揚(yáng)三四四三共同語(yǔ)言，以理念作引領(lǐng)，以文化促發(fā)展，破除“重知不重行”“見物不見人”“利小不利大”的誤區(qū)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，圍繞“六個(gè)加快”目標(biāo)，拓展職能空間，創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善消費(fèi)服務(wù)環(huán)境，對(duì)接橋海戰(zhàn)略，推進(jìn)千百十工程，打造一流工商事業(yè)。
（二）作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。通過思想解放大討論，進(jìn)一步引導(dǎo)干部牢固樹立大局觀念和主人翁意識(shí)，激發(fā)工商干部干事業(yè)的激情，切實(shí)增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以企業(yè)的認(rèn)同感、群眾的滿意度為標(biāo)桿，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，排除慵懶散等干擾因素，全面提升工商行政管理執(zhí)行力，樹立良好的部門形象，維護(hù)紅盾權(quán)威。
（三）工作上有新提高。通過思想解放大討論，研究當(dāng)前工商工作中存在的疑難雜癥，克服畏難懼困、退縮回避、被動(dòng)應(yīng)付思想，落實(shí)一線工作法，深入基層，強(qiáng)化理論與實(shí)踐之間的轉(zhuǎn)化，探索新理論、新知識(shí)在新形勢(shì)下的實(shí)際應(yīng)用，創(chuàng)新化解矛盾的方法，提高破難攻堅(jiān)的實(shí)效。
三、開展步驟
本次思想解放大討論活動(dòng)集中在三月下旬，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：個(gè)人自查。要聯(lián)系個(gè)人崗位職能，結(jié)合分管負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，立足實(shí)際情況，有針對(duì)性地查找問題，分析工作中的實(shí)際難題，提出想法建議，擬出個(gè)人承諾，形成書面發(fā)言材料。
第二階段：基層組織討論。各工商所、機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織好本單位討論活動(dòng)，做好本單位干部意見建議的梳理、總結(jié)，形成部門工作承諾，書面材料于3月28日前報(bào)分局“三思三創(chuàng)”辦公室。
第三階段：分局集中大討論。在干部個(gè)人和基層組織討論的基礎(chǔ)上，分局召開集中大討論，匯集群智，論證制定當(dāng)前和今后一段時(shí)間“三思三創(chuàng)“方向，形成制度性文件和建議，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、主要內(nèi)容
一是落實(shí)一個(gè)“找”字。找誤區(qū)、找目標(biāo)、找差距、找路徑、找動(dòng)力，結(jié)合人大審議、行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)民主評(píng)議中反饋意見，深入剖析當(dāng)前工作實(shí)際情況，從強(qiáng)化部門隊(duì)伍建設(shè)、深化行政審批制度改革、擴(kuò)大政務(wù)公開、建立健全簡(jiǎn)政放權(quán)機(jī)制等眾多方面入手，尋找如何提升工商部門履職能力、如何提升工商部門行政效率、如何提升工商部門社會(huì)公信力、如何提升基層工商部門統(tǒng)籌能力的方向和舉措。
二是落實(shí)一個(gè)“問”字。捫心八問，面對(duì)新一輪發(fā)展，工商部門應(yīng)當(dāng)扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)，作為工商干部有沒有大局意識(shí)、有沒有責(zé)任意識(shí)、有沒有創(chuàng)新意識(shí)、有沒有群眾意識(shí)，要如何興起服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，如何興起敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾之風(fēng)，如何興起勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新之風(fēng)，如何興起深入群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)。
三是落實(shí)一個(gè)“比”字。以先進(jìn)典型為標(biāo)桿、以先進(jìn)地區(qū)工商系統(tǒng)為標(biāo)桿、以其他先進(jìn)部門為標(biāo)桿，比理念、比思路、比干勁、比作為、比服務(wù)、比作風(fēng)、比攻堅(jiān)、比績(jī)效、比奉獻(xiàn)，堅(jiān)定信心，昂揚(yáng)斗志，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展瓶頸，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、基本要求
全員參與。各單位負(fù)責(zé)人在思想上要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，做好本單位解放思想大討論的動(dòng)員推廣，組織干部職工聯(lián)系實(shí)際、解放思想，做到全員參與、人人討論，深刻投入到本次活動(dòng)中去。
