序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我市三大創(chuàng)建之一，也是今年趙書記親自抓的一項(xiàng)重要工作。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一條重要途徑。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，今年3月11日至14日，趙書記親自帶領(lǐng)考察團(tuán)，考察了廣州、珠海、深圳等地的城市建設(shè)。這次學(xué)習(xí)考察，陳開(kāi)就常委、戴青云常委和我都參加。在考察過(guò)程中，我們切身感受到了三個(gè)城市發(fā)展的巨大成就，特別是城市的建設(shè)思路、有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)令我們深受啟發(fā)，受益匪淺，對(duì)__今后創(chuàng)建全國(guó)文明城市很有借鑒意義。下面，我受趙書記的委托，就這次考察活動(dòng)，向大家作報(bào)告。

一、廣州、珠海、深圳的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)

廣州、珠海、深圳三個(gè)城市均位于“珠三角”地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，文化繁榮，在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

1、城市規(guī)劃作用突出。廣州、珠海、深圳都把城市規(guī)劃當(dāng)作關(guān)系全局，關(guān)系未來(lái)發(fā)展的大事來(lái)抓，提出了“規(guī)劃也是環(huán)境生產(chǎn)力”的理念，將規(guī)劃定為“法定圖則”，堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化城市規(guī)劃力量，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。在制定和修改規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既注重當(dāng)前規(guī)劃，又做到適度超前；既考慮到市政府所在地的規(guī)劃，還考慮到城郊的規(guī)劃；對(duì)將要開(kāi)發(fā)的土地，規(guī)劃細(xì)化到每一地段，具體到土地性質(zhì)、建筑密度、容積率、紅綠線等方面。規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大會(huì)議通過(guò)后，原則上不得變更，執(zhí)行和監(jiān)督十分嚴(yán)格，有效地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)城市建設(shè)的“龍頭”?，F(xiàn)在看來(lái)，這幾年我們抓規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭推進(jìn)城市建設(shè)是對(duì)的。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法，也是今后我們必須堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行的一個(gè)工作方針。

2、城市建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。廣州、珠海、深圳的城市建設(shè)十分注重綜合平衡，堅(jiān)持一手抓新區(qū)建設(shè)，一手抓舊城改造，使城市空間更加舒展。在城市建設(shè)特別是城中村和舊城區(qū)改造上，堅(jiān)持以人為本，以群眾利益為重，做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先創(chuàng)新，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)搬遷城中村建設(shè)，以土地儲(chǔ)備帶動(dòng)城中村土地升值，對(duì)城中村開(kāi)展環(huán)境整治，通過(guò)自改自建和村民宅基地入股等方式安置補(bǔ)償，較好地解決了城中村問(wèn)題。這種行之有效的模式相繼被廣州、珠海等城市學(xué)習(xí)采用和推廣。珠海市還創(chuàng)造了城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃分功能區(qū)、統(tǒng)一控制豎向標(biāo)高、統(tǒng)一審查設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街景管理的“八統(tǒng)一”珠海模式。廣州、珠海、深圳還制定實(shí)施了《城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，規(guī)定地下管線必須與道路等市政工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用；不能同步建設(shè)的，在三至五年內(nèi)，不得進(jìn)行挖掘和鋪設(shè)地下管線，從根本上解決了城市道路重復(fù)開(kāi)挖的問(wèn)題。三個(gè)城市的社區(qū)建設(shè)卓有成效，設(shè)施功能完善，服務(wù)體系健全，多個(gè)社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明示范社區(qū)。

3、城市管理體制完善。廣州、珠海、深圳制定出臺(tái)了一系列城市管理法規(guī)，使城市管理有法可依，有章可循，為城市管理提供了強(qiáng)有力的法規(guī)保障。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了城市管理體制，三個(gè)城市都實(shí)行了分級(jí)管理模式。深圳市“重心下移，兩極兩軸，統(tǒng)一平臺(tái)”的數(shù)字化城管模式引起了全國(guó)的關(guān)注。廣州市形成“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，市容環(huán)境衛(wèi)生管理上有市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，中有市容環(huán)境衛(wèi)生局，下有街道（鎮(zhèn)）、辦事處的環(huán)衛(wèi)站，按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)(來(lái)源：文秘站 ）負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、社會(huì)監(jiān)督、依法治城”的原則，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，縱抓到底，橫抓到邊，有力地推動(dòng)了該市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

二、學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)學(xué)習(xí)考察廣州、珠海、深圳文明城市創(chuàng)建工作，我們清醒地看到了與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距和不足，也堅(jiān)定了我們的信心。聯(lián)系我市正在推進(jìn)的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1、創(chuàng)建全國(guó)文明城市要走符合本地實(shí)際的創(chuàng)建路子。廣州、珠海、深圳在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有許多可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。其中一條就是三個(gè)城市的創(chuàng)建工作都堅(jiān)持立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色創(chuàng)建之路。我們?cè)谕七M(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合本地實(shí)際，切忌照抄照搬，不加消化地吸收。要通過(guò)比照先進(jìn)找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找不足，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上，注重開(kāi)拓創(chuàng)新，尋找符合__實(shí)際的創(chuàng)建路子和創(chuàng)建模式，不斷提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)鍵在以人為本。市民是創(chuàng)建文明城市的主體，也是城市文明的受益者，他們的支持和參與，是創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，必須把以人為本貫穿于始終，切實(shí)尊重群眾意愿，動(dòng)員群眾廣泛參與，著力提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事情，特別是群眾密切關(guān)注的城市拆遷、舊城改造等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)征求群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，多做群眾思想教育工作， 多做引導(dǎo)動(dòng)員工作，多進(jìn)行感情溝通，多想辦法解決，最大限度地保護(hù)群眾的合法權(quán)益，真正做到文明城市“文明”建。

3、創(chuàng)建全國(guó)文明城市要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。廣州、珠海、深圳的城市建設(shè)各具特色，特別是在城市管理上給我們留下了深刻的印象。對(duì)比三個(gè)城市的創(chuàng)建，我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個(gè)大型廣場(chǎng)的差距，而是觀念的差距，領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平的差距。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要力量，其作用發(fā)揮的好壞，直接影響到創(chuàng)建工作的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從__發(fā)展大局出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的戰(zhàn)略決策上來(lái)，努力消除觀望等待思想，克服畏難情緒，振奮精神，開(kāi)動(dòng)腦筋，解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高城市管理水平，齊心協(xié)力推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利開(kāi)展。

三、學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)一步深入開(kāi)展

它山之石，可以攻玉。我們考察的目的，就是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)文明城市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地推動(dòng)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為要著重從以下四個(gè)方面下功夫：

1、要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，但他們都始終把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。創(chuàng)建文明城市是推進(jìn)城市現(xiàn)代化，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，文明城市體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合素質(zhì)，是城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。在新的歷史階段，城市的文明程度、社會(huì)秩序和環(huán)境質(zhì)量，越來(lái)越成為一種無(wú)形的生產(chǎn)要素，成為一種重要的資本。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，做好文明城市創(chuàng)建工作，城市可以樹(shù)形象，企業(yè)可以增商機(jī)，群眾可以得實(shí)惠。創(chuàng)建文明城市，就是通過(guò)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)民主政治，繁榮先進(jìn)文化，整體推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在全國(guó)各地創(chuàng)建文明城市的力度很大、勢(shì)頭很猛，非常激烈。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，查找差距，堅(jiān)定目標(biāo)，在管理上狠下工夫，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加大創(chuàng)建工作力度，不斷提高我市創(chuàng)建文明城市水平。

2、要把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)建工作一條成功經(jīng)驗(yàn)就是始終把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。我們要充分借鑒這一成功做法，牢固樹(shù)立“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的指導(dǎo)思想，始終把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的起點(diǎn)。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)。必須采取有力措施，加強(qiáng)市民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。堅(jiān)持分類施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員，重點(diǎn)抓好“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育；對(duì)窗口服務(wù)單位干部職工，重點(diǎn)抓好“愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)社會(huì)”教育；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，重點(diǎn)抓好“守法誠(chéng)信”教育；對(duì)普通市民，重點(diǎn)抓好“文明禮貌、遵紀(jì)守法”教育；對(duì)青少年，要從小抓起培養(yǎng)“四有”新人教育。要進(jìn)一步把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)上來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，不但使我們的各項(xiàng)工作上一個(gè)新水平，而且要使人民群眾在參與過(guò)程中得到教育和提高，真正把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨貫穿到我們創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程。

3、要有切合實(shí)際的工作舉措。扎實(shí)有效的工作舉措是確保創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得明顯成效的有力保障。廣州、珠海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市一個(gè)明顯特征就是，從本地實(shí)際出發(fā)，走特色創(chuàng)建之路。我市剛開(kāi)過(guò)的第十次黨代會(huì)提出了“加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，努力提高城鎮(zhèn)化水平”和堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，依法建設(shè)，嚴(yán)格管理”的要求。首先，我們要科學(xué)規(guī)劃。這幾年來(lái)，市政府投入510多萬(wàn)元編制了16個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、那?洋產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和一批專項(xiàng)規(guī)劃，為我們的城市建設(shè)和管理提供了科學(xué)依據(jù)。其次，市人大制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的決定》、《關(guān)于整治違法違章建筑的決定》，為我們依法建設(shè)提供了法律保障。從20__年6月1日起，市政府不再批準(zhǔn)宅基地，開(kāi)發(fā)了“泰安苑”第一期居住小區(qū)8萬(wàn)平方米，建成了“那大陽(yáng)光巴洛克商住區(qū)”2.5萬(wàn)平方米，今年又啟動(dòng)了“悅信毆尚廣場(chǎng)”5萬(wàn)平方米，正在規(guī)劃籌建386畝的“鏡湖”高尚住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)。目前，已有四家企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整置換土地到“鏡湖”園開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。今后，我們都要按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，整體開(kāi)發(fā)”的模式，加大房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)力度，把原來(lái)市政府分散出讓的宅基地調(diào)整置換連片開(kāi)發(fā)，整體開(kāi)發(fā)。同時(shí)，我們要探索“平改坡”的路子。我們第一期“平改坡”試點(diǎn)工作準(zhǔn)備就緒，規(guī)劃設(shè)計(jì)已出來(lái)，省建設(shè)廳表示滿意并給予支持。我們準(zhǔn)備爭(zhēng)取省支持一點(diǎn)、老百姓出一點(diǎn)的辦法抓好“平改坡”試點(diǎn)工作。只有這樣，才能進(jìn)一步提高城市品位，在城市建設(shè)上真正體現(xiàn)文明建設(shè)。最后，嚴(yán)管重罰。要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，切實(shí)抓好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。這次我們到珠三角學(xué)習(xí)考察已看不到處罰了，因?yàn)樗麄兘?jīng)過(guò)十多年的素質(zhì)教育，市民的文明程度提高了。從他們提供的資料來(lái)看，原來(lái)也是從嚴(yán)管重罰抓起的。我們要建章立制，重新修訂《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《公共衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度，做到有章可循，有法可依。各單位、各部門要用趙中社書記在20__年對(duì)城市管理工作提出的“看不慣，忍不住，放不下”三句話的要求來(lái)抓好城市管理工作。我們要堅(jiān)定不移地抓下去。在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中，管理投入資金是最少的，我們要從__的實(shí)際出發(fā)，按照趙書記提出的“沒(méi)錢辦有錢的事，錢少辦錢多的事，不花錢也能辦事”的要求，在堅(jiān)持過(guò)去成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的具體工作措施，有針對(duì)性地解決制約我市創(chuàng)建全國(guó)城市文明工作中存在的突出問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，整體推進(jìn)，走出一條切合__實(shí)際的創(chuàng)建路子和工作模式，確保我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得明顯成效。