序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

創(chuàng)建全國文明城市是我市三大創(chuàng)建之一，也是今年趙書記親自抓的一項重要工作。學習借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗，是創(chuàng)建全國文明城市的一條重要途徑。為了進一步推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作，今年3月11日至14日，趙書記親自帶領考察團，考察了廣州、珠海、深圳等地的城市建設。這次學習考察，陳開就常委、戴青云常委和我都參加。在考察過程中，我們切身感受到了三個城市發(fā)展的巨大成就，特別是城市的建設思路、有益探索和成功經驗令我們深受啟發(fā)，受益匪淺，對__今后創(chuàng)建全國文明城市很有借鑒意義。下面，我受趙書記的委托，就這次考察活動，向大家作報告。

一、廣州、珠海、深圳的主要做法和成功經驗

廣州、珠海、深圳三個城市均位于“珠三角”地帶，經濟發(fā)達，環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，文化繁榮，在城市規(guī)劃建設管理方面有許多值得我們學習借鑒的好做法、好經驗。

1、城市規(guī)劃作用突出。廣州、珠海、深圳都把城市規(guī)劃當作關系全局，關系未來發(fā)展的大事來抓，提出了“規(guī)劃也是環(huán)境生產力”的理念，將規(guī)劃定為“法定圖則”，堅持規(guī)劃先行，強化城市規(guī)劃力量，以科學規(guī)劃指導城市建設。在制定和修改規(guī)劃時，堅持統(tǒng)籌兼顧，既注重當前規(guī)劃，又做到適度超前；既考慮到市政府所在地的規(guī)劃，還考慮到城郊的規(guī)劃；對將要開發(fā)的土地，規(guī)劃細化到每一地段，具體到土地性質、建筑密度、容積率、紅綠線等方面。規(guī)劃經市規(guī)劃領導小組和市人大會議通過后，原則上不得變更，執(zhí)行和監(jiān)督十分嚴格，有效地維護了規(guī)劃的權威性和嚴肅性，使規(guī)劃真正成為指導城市建設的“龍頭”?，F(xiàn)在看來，這幾年我們抓規(guī)劃，堅持以規(guī)劃為龍頭推進城市建設是對的。這既是發(fā)達地區(qū)的成功做法，也是今后我們必須堅定不移貫徹執(zhí)行的一個工作方針。

2、城市建設創(chuàng)新推進。廣州、珠海、深圳的城市建設十分注重綜合平衡，堅持一手抓新區(qū)建設，一手抓舊城改造，使城市空間更加舒展。在城市建設特別是城中村和舊城區(qū)改造上，堅持以人為本，以群眾利益為重，做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先創(chuàng)新，以大項目建設帶動搬遷城中村建設，以土地儲備帶動城中村土地升值，對城中村開展環(huán)境整治，通過自改自建和村民宅基地入股等方式安置補償，較好地解決了城中村問題。這種行之有效的模式相繼被廣州、珠海等城市學習采用和推廣。珠海市還創(chuàng)造了城市建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃分功能區(qū)、統(tǒng)一控制豎向標高、統(tǒng)一審查設計、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一風景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街景管理的“八統(tǒng)一”珠海模式。廣州、珠海、深圳還制定實施了《城市地下管線規(guī)劃建設管理辦法》，規(guī)定地下管線必須與道路等市政工程同時設計、同時施工、同時交付使用；不能同步建設的，在三至五年內，不得進行挖掘和鋪設地下管線，從根本上解決了城市道路重復開挖的問題。三個城市的社區(qū)建設卓有成效，設施功能完善，服務體系健全，多個社區(qū)被評為全國文明示范社區(qū)。

3、城市管理體制完善。廣州、珠海、深圳制定出臺了一系列城市管理法規(guī)，使城市管理有法可依，有章可循，為城市管理提供了強有力的法規(guī)保障。同時，進一步建立健全了城市管理體制，三個城市都實行了分級管理模式。深圳市“重心下移，兩極兩軸，統(tǒng)一平臺”的數(shù)字化城管模式引起了全國的關注。廣州市形成“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理體制，市容環(huán)境衛(wèi)生管理上有市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，中有市容環(huán)境衛(wèi)生局，下有街道（鎮(zhèn)）、辦事處的環(huán)衛(wèi)站，按照“統(tǒng)一管理、分級(來源：文秘站 ）負責、條塊結合、以塊為主、社會監(jiān)督、依法治城”的原則，三級聯(lián)動，縱抓到底，橫抓到邊，有力地推動了該市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

二、學習考察的幾點體會

通過學習考察廣州、珠海、深圳文明城市創(chuàng)建工作，我們清醒地看到了與發(fā)達地區(qū)的差距和不足，也堅定了我們的信心。聯(lián)系我市正在推進的全國文明城市創(chuàng)建工作，我們有以下幾點體會。

1、創(chuàng)建全國文明城市要走符合本地實際的創(chuàng)建路子。廣州、珠海、深圳在城市規(guī)劃、建設、管理等方面有許多可以學習借鑒的經驗和做法。其中一條就是三個城市的創(chuàng)建工作都堅持立足自身實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，走特色創(chuàng)建之路。我們在推進全國文明城市創(chuàng)建中，要堅持一切從實際出發(fā)，緊密結合本地實際，切忌照抄照搬，不加消化地吸收。要通過比照先進找差距，對照標準找不足，認真分析問題產生的根源，在總結借鑒的基礎上，注重開拓創(chuàng)新，尋找符合__實際的創(chuàng)建路子和創(chuàng)建模式，不斷提高創(chuàng)建工作的針對性和實效性。

2、創(chuàng)建全國文明城市關鍵在以人為本。市民是創(chuàng)建文明城市的主體，也是城市文明的受益者，他們的支持和參與，是創(chuàng)建文明城市的關鍵。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須把以人為本貫穿于始終，切實尊重群眾意愿，動員群眾廣泛參與，著力提高群眾的生活質量和文明素質。對事關群眾切身利益的事情，特別是群眾密切關注的城市拆遷、舊城改造等熱點難點問題，要主動征求群眾和社會各界的意見，多做群眾思想教育工作， 多做引導動員工作，多進行感情溝通，多想辦法解決，最大限度地保護群眾的合法權益，真正做到文明城市“文明”建。

3、創(chuàng)建全國文明城市要從各級領導干部做起。廣州、珠海、深圳的城市建設各具特色，特別是在城市管理上給我們留下了深刻的印象。對比三個城市的創(chuàng)建，我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個大型廣場的差距，而是觀念的差距，領導方法和管理水平的差距。各級領導干部是創(chuàng)建全國文明城市的重要力量，其作用發(fā)揮的好壞，直接影響到創(chuàng)建工作的效果。各級領導干部特別是主要領導干部要從__發(fā)展大局出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建全國文明城市的戰(zhàn)略決策上來，努力消除觀望等待思想，克服畏難情緒，振奮精神，開動腦筋，解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮主觀能動性、積極性，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高城市管理水平，齊心協(xié)力推動創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展。

三、學習借鑒發(fā)達地區(qū)經驗，推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作進一步深入開展

它山之石，可以攻玉。我們考察的目的，就是學習借鑒發(fā)達地區(qū)文明城市創(chuàng)建的成功經驗，結合實際，創(chuàng)造性地推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經驗，我認為要著重從以下四個方面下功夫：

1、要進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區(qū)經濟比較發(fā)達的城市，但他們都始終把創(chuàng)建全國文明城市工作作為事關經濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務來抓。創(chuàng)建文明城市是推進城市現(xiàn)代化，增強城市競爭力的必然要求，文明城市體現(xiàn)了一個城市的綜合素質，是城市現(xiàn)代化的主要標志。在新的歷史階段，城市的文明程度、社會秩序和環(huán)境質量，越來越成為一種無形的生產要素，成為一種重要的資本。先進地區(qū)的經驗表明，做好文明城市創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機，群眾可以得實惠。創(chuàng)建文明城市，就是通過加快發(fā)展經濟，建設民主政治，繁榮先進文化，整體推進現(xiàn)代化建設，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強城市競爭力?，F(xiàn)在全國各地創(chuàng)建文明城市的力度很大、勢頭很猛，非常激烈。因此，我們一定要切實增強緊迫感和責任感，解放思想，開動腦筋，查找差距，堅定目標，在管理上狠下工夫，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加大創(chuàng)建工作力度，不斷提高我市創(chuàng)建文明城市水平。

2、要把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。創(chuàng)建全國文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設美好家園、創(chuàng)造文明新生活的創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動的主體。發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建工作一條成功經驗就是始終把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。我們要充分借鑒這一成功做法，牢固樹立“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的指導思想，始終把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾關注的熱點、難點問題作為創(chuàng)建工作的重點，把提高市民素質作為創(chuàng)建工作的起點。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素質是創(chuàng)建文明城市的根本任務，也是最艱巨的任務。必須采取有力措施，加強市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。堅持分類施教，增強教育的針對性和實效性。對黨政機關工作人員，重點抓好“為民、務實、清廉”教育；對窗口服務單位干部職工，重點抓好“愛崗敬業(yè)、服務社會”教育；對企業(yè)經營管理人員，重點抓好“守法誠信”教育；對普通市民，重點抓好“文明禮貌、遵紀守法”教育；對青少年，要從小抓起培養(yǎng)“四有”新人教育。要進一步把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動上來，通過創(chuàng)建活動，不但使我們的各項工作上一個新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高，真正把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨貫穿到我們創(chuàng)建活動的全過程。

3、要有切合實際的工作舉措。扎實有效的工作舉措是確保創(chuàng)建全國文明城市工作取得明顯成效的有力保障。廣州、珠海、深圳等發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建全國文明城市一個明顯特征就是，從本地實際出發(fā)，走特色創(chuàng)建之路。我市剛開過的第十次黨代會提出了“加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，努力提高城鎮(zhèn)化水平”和堅持“科學規(guī)劃，依法建設，嚴格管理”的要求。首先，我們要科學規(guī)劃。這幾年來，市政府投入510多萬元編制了16個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、那?洋產業(yè)帶規(guī)劃和一批專項規(guī)劃，為我們的城市建設和管理提供了科學依據(jù)。其次，市人大制定了《關于進一步提高城市規(guī)劃建設管理水平的決定》、《關于整治違法違章建筑的決定》，為我們依法建設提供了法律保障。從20__年6月1日起，市政府不再批準宅基地，開發(fā)了“泰安苑”第一期居住小區(qū)8萬平方米，建成了“那大陽光巴洛克商住區(qū)”2.5萬平方米，今年又啟動了“悅信毆尚廣場”5萬平方米，正在規(guī)劃籌建386畝的“鏡湖”高尚住宅小區(qū)的開發(fā)。目前，已有四家企業(yè)申請調整置換土地到“鏡湖”園開發(fā)房地產。今后，我們都要按照“政府主導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，整體開發(fā)”的模式，加大房地產的開發(fā)力度，把原來市政府分散出讓的宅基地調整置換連片開發(fā)，整體開發(fā)。同時，我們要探索“平改坡”的路子。我們第一期“平改坡”試點工作準備就緒，規(guī)劃設計已出來，省建設廳表示滿意并給予支持。我們準備爭取省支持一點、老百姓出一點的辦法抓好“平改坡”試點工作。只有這樣，才能進一步提高城市品位，在城市建設上真正體現(xiàn)文明建設。最后，嚴管重罰。要堅持教育與處罰相結合的原則，切實抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。這次我們到珠三角學習考察已看不到處罰了，因為他們經過十多年的素質教育，市民的文明程度提高了。從他們提供的資料來看，原來也是從嚴管重罰抓起的。我們要建章立制，重新修訂《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《公共衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度，做到有章可循，有法可依。各單位、各部門要用趙中社書記在20__年對城市管理工作提出的“看不慣，忍不住，放不下”三句話的要求來抓好城市管理工作。我們要堅定不移地抓下去。在城市規(guī)劃、建設和管理中，管理投入資金是最少的，我們要從__的實際出發(fā)，按照趙書記提出的“沒錢辦有錢的事，錢少辦錢多的事，不花錢也能辦事”的要求，在堅持過去成功創(chuàng)建經驗、做法的基礎上，制定切實可行的具體工作措施，有針對性地解決制約我市創(chuàng)建全國城市文明工作中存在的突出問題，抓住重點，突破難點，整體推進，走出一條切合__實際的創(chuàng)建路子和工作模式，確保我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得明顯成效。