發(fā)布時(shí)間：2022-09-09 23:11:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的依法行政工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、提高法制思維和法治方式能力建設(shè)方面
局黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，高度重視依法行政和普法工作，把依法行政和普法工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來(lái)抓。
（一）健全組織，加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局分別成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，各股（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決依法行政和普法工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政和普法工作中的具體事宜。為保障依法行政工作的開展，我局聘請(qǐng)了常年法律顧問，并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入了年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大了人力、財(cái)力、物力的支持力度，配備了專人，做到了組織、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“四到位”，保障了依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
今年初，我局制訂了法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織班子成員和在職執(zhí)法人員進(jìn)行了專門法律知識(shí)培訓(xùn)和法制專題講座。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部學(xué)法、用法。學(xué)法的方式主要有局務(wù)會(huì)前學(xué)、法制講座學(xué)、專題培訓(xùn)學(xué)等，有計(jì)劃地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》、《省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》以及新的法律法規(guī)規(guī)章的宣貫培訓(xùn)工作。
（三）健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策
一是嚴(yán)格實(shí)行集體決策制度。對(duì)重要人事任免、大額資金使用等重大事項(xiàng)全部提交黨組會(huì)集體研究決策，杜絕了一言堂。二是建立了專家咨詢制度。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，我局聘請(qǐng)了12名法律專家組成專家咨詢委員會(huì)，遇重大問題，邀請(qǐng)法律顧問參與，為我局提供各種法律咨詢服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)重大案件聽證制度。在重要違法案件行政處罰決定做出前，當(dāng)事人要求聽證的，一律組織聽證。四是運(yùn)用法治思維和法治方式，全力推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作的開展，今年我局沒有發(fā)生執(zhí)法違法現(xiàn)象、沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大，未出現(xiàn)因違法決策被追責(zé)情形，促進(jìn)了和諧質(zhì)監(jiān)和諧的建設(shè)。
（四）做好行政審批清理，推進(jìn)審批事項(xiàng)社會(huì)公開
規(guī)范完善了行政審批目錄及辦事流程圖并向社會(huì)公開，認(rèn)真做好國(guó)家和省、市取消、下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)工作。完善政府信息公開制度，對(duì)群眾申請(qǐng)按時(shí)答復(fù)。
（五）加強(qiáng)依法行政宣傳，提高質(zhì)監(jiān)工作成效
積極開展形式多樣的依法行政和普法宣傳活動(dòng)，相繼開展了“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“5.20”世界計(jì)量日、“6.9”世界認(rèn)可日、“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”等宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)，質(zhì)監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律、法規(guī)和工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，贏得廣大人民群眾的理解和支持。
二、規(guī)范性文件制定和審查備案方面
認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定、公開、征求意見三統(tǒng)一,嚴(yán)格按《市規(guī)范性文件前置審查和備案規(guī)定》對(duì)本單位規(guī)范性文件報(bào)縣政府法制辦審查和備案，嚴(yán)格按要求定期清理規(guī)章和規(guī)范性文件，今年我局沒有出臺(tái)規(guī)范性文件出臺(tái)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面
（一）推進(jìn)政府信息公開，梳理職權(quán)目錄
根據(jù)縣政府法制辦的要求，已建立了縣政府信息公開平臺(tái)下的質(zhì)監(jiān)政府信息公開專版，并開展公布信息。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改情況，及時(shí)梳理了本部門行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)目錄。
（二）推行行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作
推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)，執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員權(quán)限和責(zé)任，并向社會(huì)公布；完善了監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，全力實(shí)施年度行政評(píng)議考核并做好落實(shí)。今年我局沒有需依法移交的涉嫌犯罪案件。
（三）定期召開案審會(huì)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)
1、案件公開審理工作進(jìn)一步推向深入。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣法制辦、縣紀(jì)委、檢察院等部門法律專家的溝通和聘請(qǐng)的案件公開審理專家組成員保持密切聯(lián)系，對(duì)行政執(zhí)政遇到的法律問題進(jìn)行咨詢，一起探討、學(xué)習(xí)，極大地提高了行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)。
2、定期召開案審會(huì)。為了使執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量，堅(jiān)持每周一、周四兩次案審會(huì)，保證所有案件及時(shí)審理，提高執(zhí)法效率，規(guī)范自由裁量，杜絕徇私枉法。該項(xiàng)工作的積極推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。從而根本上杜絕了違法違紀(jì)辦案，越權(quán)辦案和越權(quán)簽發(fā)法律文書等現(xiàn)象。
3、貫徹落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于印發(fā)<省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則><省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量權(quán)適用參照標(biāo)準(zhǔn)>的通知》的通知，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，真正做到有法必依，違法必究，依法行政。
4、開展案卷評(píng)查專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，組織開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督效能。同時(shí)對(duì)各部門使用新版執(zhí)法文書情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，促進(jìn)我局執(zhí)法文書制作水平和執(zhí)法案卷制作質(zhì)量的不斷提升。
5、開展年度行政執(zhí)法檢查工作。定期對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)資格人員非法從事執(zhí)法活動(dòng)。
四、行政復(fù)議及應(yīng)訴情況方面
積極做好行政復(fù)議及應(yīng)訴工作。采取有效措施，化解行政爭(zhēng)議。今年，我局共辦理行政處罰案件38件，未發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)案，無(wú)行政訴訟及行政復(fù)議案件。
五、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府實(shí)際效果方面
__*年，洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照年初局黨組對(duì)依法行政工作的各項(xiàng)部署，采取有力措施，認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。==月下旬,我局接到洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于開展====年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》（ly政法［====］==號(hào)）后，根據(jù)通知精神的要求，認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，及時(shí)確定依法行政的工作內(nèi)容。
年初，根據(jù)省廳豫勞社法制[====]=號(hào)文件和洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)====年全市政府法制工作要點(diǎn)的通知》（洛政法文［====］=號(hào)文件的要求和指導(dǎo)思想，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會(huì)保障體系建設(shè)、兩個(gè)確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強(qiáng)全市勞動(dòng)保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強(qiáng)化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù)，結(jié)合兩個(gè)確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會(huì)保障體系建設(shè)等項(xiàng)工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為。局屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)==人全部持證上崗，執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。
三、實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了充實(shí)，現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對(duì)外服務(wù)的，都有政務(wù)公開上墻，政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等，實(shí)行政務(wù)公開，我們還將局==個(gè)審批項(xiàng)目、==個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目放在“審批大廳”辦理，為群眾來(lái)辦事提供了很大的方便。
四、具體行政行為合法適當(dāng)。
一年來(lái)，我局在勞動(dòng)保障工作、勞動(dòng)監(jiān)察等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng)，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，做好對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。
====年，針對(duì)多部有關(guān)勞動(dòng)保障方面的法規(guī)政策出臺(tái)的情況，我們通過(guò)集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們組織了執(zhí)法證件審驗(yàn)考試，審核執(zhí)法證件==個(gè)，全部合格。通過(guò)上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況，使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)===％，沒有無(wú)證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。
六、依法制定規(guī)范性文件。
====年，我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和規(guī)范性文件，對(duì)全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。
七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。
我局實(shí)行行政罰款與收費(fèi)全額向市政府指定的銀行繳納，實(shí)行收支兩條線。全年實(shí)行行政處罰==起，處罰金額==.==萬(wàn)元。
八、依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。
做好行政復(fù)議工作，及時(shí)糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行政復(fù)議工作時(shí)，我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書，組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過(guò)這種措施，促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感，提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。====年，我局受理行政復(fù)議==起，均在法定時(shí)限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時(shí)限結(jié)案達(dá)===。被提起行政復(fù)議=起，其中被撤=起、維持=起。
九、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我局聘請(qǐng)了==名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理和職工 群眾代表組成的勞動(dòng)保障依法行政監(jiān)督員，并發(fā)出了聘書，賦予一定的監(jiān)督權(quán)，定期聽取他們對(duì)勞動(dòng)保障部門的反饋意見和建議，不斷促進(jìn)和改善勞動(dòng)保障部門的工作。
十、做好普法宣傳工作。
====年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務(wù)，年初，我科下發(fā)了《關(guān)于====年度勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［====］=號(hào)）。在《勞動(dòng)法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，==.=普法教育周，《勞動(dòng)保障檢查條例》頒布，《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布，人大制度建立==周年時(shí)，都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。
十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制部門建設(shè)的意見》，我局經(jīng)縣編委批準(zhǔn)設(shè)立了政策法規(guī)股，建立了以周宗華局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的縣交通運(yùn)輸局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局屬各執(zhí)法單位也落實(shí)了專兼職的辦事機(jī)構(gòu)和工作人員。全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)健全了法制機(jī)構(gòu)的組織體系，保障了法制工作的正常開展。
二、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)
今年以來(lái)，縣交通運(yùn)輸局扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，繼續(xù)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的戰(zhàn)略，開展法制培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員到外地學(xué)習(xí)，取得了明顯成效。
今年三月份，我局舉辦了為期2天的法制培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了省公路局的副處長(zhǎng)、同志和市交通運(yùn)輸局的李國(guó)進(jìn)科長(zhǎng)分別對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》和《交通行政執(zhí)法規(guī)范》進(jìn)行授課，全局120余名交通行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。
今年以來(lái)，我局先后組織局機(jī)關(guān)、基層站隊(duì)等一線執(zhí)法骨干人員分別參加了交通運(yùn)輸部、省政府法制辦舉辦的行政許可培訓(xùn)班、行政強(qiáng)制法培訓(xùn)班、超限超載治理培訓(xùn)班。
為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《行政強(qiáng)制法》，局政策法規(guī)股人員認(rèn)真?zhèn)湔n，親自給基層交通行政執(zhí)法人員授課，詳細(xì)闡述《行政強(qiáng)制法》出臺(tái)的背景、立法過(guò)程及其重要意義；詳細(xì)解讀了《行政強(qiáng)制法》的條款。同時(shí)局政策法規(guī)股人員經(jīng)常深入執(zhí)法一線，檢查指導(dǎo)執(zhí)法案卷制作情況，當(dāng)面對(duì)一線執(zhí)法人員制作的文書進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，面對(duì)面的進(jìn)行交流，當(dāng)面指出執(zhí)法人員制作文書存在的問題和不足以及制作文書過(guò)程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)，督促執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)改正。大大提高了執(zhí)法人員制作案卷的水平。
我局通過(guò)法制培訓(xùn)和外地學(xué)習(xí)，全縣交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力得到了明顯提升。交通執(zhí)法人員進(jìn)一步做到語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，規(guī)范貫穿交通行政執(zhí)法全過(guò)程。從而進(jìn)一步提升了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，樹立了良好的交通形象。
三、完善各項(xiàng)制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)形象建設(shè)
年初，我局與兩個(gè)執(zhí)法單位簽訂了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。建立完善了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、重大處罰備案審查制度、執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、執(zhí)法案件評(píng)查制度、執(zhí)法評(píng)議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度、政務(wù)公開制度等。
我局在縣行政服務(wù)中心設(shè)立交通窗口，統(tǒng)一受理交通行政許可、道路運(yùn)輸證件辦理等相關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。全面落實(shí)《崗位責(zé)任制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等制度。各所、站、隊(duì)、服務(wù)窗口嚴(yán)格落實(shí)“六公開一監(jiān)督”制度，全面推行政務(wù)公開和執(zhí)法公示，推行服務(wù)承諾制，堅(jiān)持做到“執(zhí)法身份，執(zhí)法依據(jù)，辦事程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，處理結(jié)果，舉報(bào)電話”六公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)還修訂了便民服務(wù)措施，熱情為運(yùn)輸業(yè)戶提供方便服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，隨到隨辦，提高了工作效率，增強(qiáng)了服務(wù)功能。
嚴(yán)格落實(shí)查處分離、罰繳分離制度，始終堅(jiān)持路面執(zhí)法人員整理搜集證據(jù)，案件處理中心提出處理建議，法制機(jī)構(gòu)把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審查，重大復(fù)雜案件交通運(yùn)輸行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件評(píng)查制度，定期、不定期地檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。
加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)是樹立交通運(yùn)輸部門形象的客觀要求，是做好“三個(gè)服務(wù)”的前提條件。我局按照交通運(yùn)輸部、省廳、市局的工作要求，制定了《縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真按照實(shí)施步驟，全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法人員于2014年11月1日起統(tǒng)一使用新式IC卡執(zhí)法證件，2012年6月底執(zhí)法服飾全部統(tǒng)一。站所外觀規(guī)范化建設(shè)也在按規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，其中百善交管站已改造完成。執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中著裝整齊，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法，微笑服務(wù)，無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的交通運(yùn)輸形象。
四、縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件基本情況
2014年以來(lái)，我局共辦理交通運(yùn)政許可事項(xiàng)60起，其中許可設(shè)立二類維修企業(yè)6家，三類維修企業(yè)15家；設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)17家；更新客運(yùn)車輛22臺(tái)。2012年以來(lái)辦理行政處罰案件342起，其中未采取必要措施防止貨物脫落揚(yáng)撒案件26起；擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證車輛案件8起；超限運(yùn)輸案件308起；共計(jì)罰款人民幣71萬(wàn)元；對(duì)違法駕駛員266人記2530分。沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，沒有具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者予以撤銷的案件。
五、存在的問題與打算
一是把推進(jìn)依法行政作為落實(shí)國(guó)土資源管理職能，推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平的重要措施
貫穿于各項(xiàng)工作之中，形成了以貫徹落實(shí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等法律法規(guī)為主線，以依法行政為目標(biāo)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察為手段，以推行執(zhí)法責(zé)任制為總抓手，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作全面發(fā)展的整體思路，并狠抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由局長(zhǎng)、黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。把依法行政工作作為對(duì)各科室及各個(gè)旗縣區(qū)國(guó)土資源局（分局）工作的重要考核內(nèi)容，指定由監(jiān)察科會(huì)同辦公室負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究工作中遇到的實(shí)際問題，制定切實(shí)可行措施，建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)、階段性重點(diǎn)工作、年度工作及總結(jié)匯報(bào)制度，對(duì)好的依法行政典型及時(shí)推廣，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正，有效推動(dòng)了工作的深入開展。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是依法行政工作的前提。
鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)
市政府法制辦公室：
根據(jù)你辦的通知精神，我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2005年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》（鹽辦發(fā)[2005]48號(hào)）中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求，對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作，我委有針對(duì)性地開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法，我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》，規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公，每周兩個(gè)半天，從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，縮短工作流程，提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作，我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度，對(duì)我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì)，我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核，獲得行政復(fù)議資格證書，為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì)，匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn)，一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署，組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn)，全部通過(guò)考核，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施，我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo)，并進(jìn)行了考試，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能，今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年，我委圍繞這一主題，在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章，總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況，分析存在的問題，展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外，還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅，宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍，擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)法治進(jìn)程
區(qū)衛(wèi)生健康委高度重視衛(wèi)生健康依法行政工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，定期召開會(huì)議聽取依法行政工作匯報(bào)，切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心指導(dǎo)作用，有力推動(dòng)了全區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作的有效落實(shí)。一是建立健全組織。今年適逢機(jī)構(gòu)改革之年，為建立健全我區(qū)無(wú)證行醫(yī)查處工作，調(diào)整打擊非法行醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，認(rèn)真履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作職責(zé)。通過(guò)完善執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)執(zhí)法制度，明晰執(zhí)法人員工作職責(zé)，執(zhí)法人員責(zé)任心得以不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)專題講座，以案講法等方式，對(duì)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人、衛(wèi)計(jì)辦主任進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì)，衛(wèi)生健康系統(tǒng)執(zhí)法人員切實(shí)做到依法辦事、文明執(zhí)法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。2019年，我委共召開依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班4次，累計(jì)參加人員達(dá)500余人次。
二、下移執(zhí)法重心，強(qiáng)化網(wǎng)底建設(shè)
按照屬地管理、重心下移、權(quán)責(zé)一致要求，加快建立統(tǒng)一、高效的基層衛(wèi)生健康行政執(zhí)法體系，解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量薄弱等問題。全區(qū)設(shè)立10家衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，由各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)工作人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。截止2019年，全區(qū)共有55人取得衛(wèi)生健康行政執(zhí)法證，人員向一線執(zhí)法力量充實(shí)，建立健全衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作由鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計(jì)生辦公室承擔(dān)，業(yè)務(wù)上受區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育管理、監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。村（居）衛(wèi)計(jì)員兼任村（居）衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)信息收集和報(bào)告工作。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究
健全完善覆蓋衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度。制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送、協(xié)查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好案件督辦、部門之間案件移送以及跨區(qū)域案件協(xié)查工作。加大對(duì)執(zhí)法全程的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督與制約，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行執(zhí)法信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防范執(zhí)法隨意、權(quán)力濫用的現(xiàn)象，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法水平。
四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，細(xì)化完善權(quán)責(zé)清單
將公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序納入依法行政工作。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生健康委制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》、《無(wú)證行醫(yī)部門間聯(lián)席會(huì)議制度》、《無(wú)證行醫(yī)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度》、《無(wú)證行醫(yī)黑名單制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束權(quán)力、用制度管人。二是進(jìn)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。為規(guī)范行政行為，確保政府權(quán)力清單、責(zé)任清單落地生效，結(jié)合工作實(shí)際，按照區(qū)編辦工作安排，進(jìn)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，接收機(jī)構(gòu)改革劃進(jìn)的民政、應(yīng)急管理局相關(guān)職能24項(xiàng)，劃出醫(yī)保事項(xiàng)2項(xiàng)交于區(qū)醫(yī)保局管理，權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)由42項(xiàng)調(diào)整為64項(xiàng)，明確了監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管程序、監(jiān)管措施及監(jiān)管責(zé)任等，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政效能，強(qiáng)化責(zé)任履職。三是落實(shí)政務(wù)信息公開。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站，對(duì)衛(wèi)生健康法律法規(guī)、政策文件、行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。2019年，經(jīng)社會(huì)信用信息平臺(tái)公示行政許可和行政處罰類120條。
五、強(qiáng)化法治意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為
規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，2019年聯(lián)合駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，執(zhí)法車輛30余次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)246家，行政處罰15件，查處無(wú)證行醫(yī)7家。結(jié)合全年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)分局對(duì)轄區(qū)11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療廢物專項(xiàng)督導(dǎo)，單獨(dú)開展對(duì)轄區(qū)隨機(jī)抽取5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)有非法行醫(yī)人員，轉(zhuǎn)駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案處理后現(xiàn)已進(jìn)入結(jié)案程序。
六、加大執(zhí)法力度，確保履職到位
健全嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格按照衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的職業(yè)病危害、醫(yī)療安全、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠等突出問題，大力開展專項(xiàng)整治和重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作，依法查處各類違法案件，對(duì)嚴(yán)重危害人民健康的違法行為，始終保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
七、存在的問題及下一步工作打算
我委依法行政工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：依法行政體系化建設(shè)還比較薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法的力度仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法責(zé)任制與法制宣傳教育、政務(wù)公開、糾風(fēng)等其它專項(xiàng)工作結(jié)合程度還不高。
二、組織全局干部職工有計(jì)劃、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)。向社會(huì)宣傳普及氣象法律、法規(guī)。利用不同場(chǎng)合，以各種方式開展普法宣傳，“3.23”世界氣象日、全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月，我局組織人員沿街宣傳，“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日利用座談、講座形式宣傳氣象災(zāi)害知識(shí)；10月份，全局干部參加了“五五”普法法律知識(shí)考試并全數(shù)通過(guò)，通過(guò)一系列活動(dòng)的開展，使我局依法行政的水平有了極大提高，使社會(huì)各界對(duì)氣象法律法規(guī)有了更全面了解。同時(shí)，完善局內(nèi)部重大行政決策規(guī)則，健全重大行政決策程序，規(guī)范重大行政決策行為，進(jìn)一步提升氣象行政決策的科學(xué)化、民主化程度。
三、建立健全科學(xué)民主、依法決策機(jī)制。保證行政決策合法、科學(xué)、民主，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。進(jìn)一步建立完善重大決策的規(guī)則和程序，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，單位重大決策由局務(wù)會(huì)討論決定，并進(jìn)行合法性審查，確保了重大行政決策符合法定要求。進(jìn)一步提升氣象行政決策的科學(xué)化、民主化程度。
五、加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)的和傳播管理。與規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行溝通，將本單位的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)政府、建設(shè)規(guī)劃部門備案，發(fā)改局已立項(xiàng)，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施既符合我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，又能保證探測(cè)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，有力地保護(hù)了我市氣象探測(cè)環(huán)境。氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)的和傳播正常有序。電視、廣播、報(bào)紙以及電信網(wǎng)站等媒體均和我們簽訂了氣象信息服務(wù)合同，有利氣象信息及時(shí)、規(guī)范傳播。對(duì)天氣預(yù)報(bào)的大部分媒體明確了要求以及相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，避免氣象信息在傳播渠道中的不必要的失實(shí)。
六、行政復(fù)議、行政訴訟和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)情況。通過(guò)不斷規(guī)范氣象行政行為和執(zhí)法行為，2011年我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟和行政執(zhí)法投訴發(fā)生。
七、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開制度。按照市政府信息主動(dòng)公開有關(guān)制度，及時(shí)更新部門政務(wù)信息，做到單位政務(wù)信息及時(shí)上網(wǎng)。
下一步工作計(jì)劃：
2012年我們將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)工作理念，不斷加大依法行政力度，全面提升服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。
1、進(jìn)一步深化行政許可制度改革，理順行政許可的內(nèi)在關(guān)系。我們將按照市委、市政府和上級(jí)氣象局的總體要求，全面完善審批方式及工作流程，最大限度實(shí)現(xiàn)氣象行政許可的高速，高效。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職能
物價(jià)系統(tǒng)的法制工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不僅專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，而且任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為此，局黨組高度重視法制工作，把法制工作列入重要議事日程，一方面切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，不斷改進(jìn)工作，使法制工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實(shí)施意見》要求，結(jié)合我局實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出重點(diǎn)突出、切實(shí)可行的市物價(jià)部門貫徹《綱要》五年規(guī)劃和年度依法行政工作安排意見。二是認(rèn)真做好2009年度價(jià)格工作依法行政責(zé)任目標(biāo)及其考核辦法制訂工作，科學(xué)合理地確定目標(biāo)、分解任務(wù)，明確工作責(zé)任、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)、借鑒外地、外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)依法行政向深層次發(fā)展。四是做好價(jià)格法制工作推進(jìn)過(guò)程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、情況交流工作，定期報(bào)告、通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)糾正存在的問題，確保依法行政工作健康、有序開展。
二、積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格管理
按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加快價(jià)格管理職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)關(guān)注和努力解決民生價(jià)格問題。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)；二是加強(qiáng)基金征管，增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的經(jīng)濟(jì)能力；三是認(rèn)真清理經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是認(rèn)真開展價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾合法權(quán)益；五是加大藥品和醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管力度，努力緩解群眾看病難問題；六是進(jìn)一步完善審批機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，提高效率。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和承諾服務(wù)，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。七是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開制度。全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,制定完善我局價(jià)格政務(wù)信息公開工作制度,健全價(jià)格政務(wù)信息公開的工作機(jī)制。采取設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、召開各界人員座談會(huì)等形式，暢通群眾價(jià)格權(quán)益訴求渠道，征求各方面對(duì)價(jià)格工作的意見和建議，努力使價(jià)格工作與社情民意做到良性互動(dòng)。利用*價(jià)格信息網(wǎng)，及時(shí)公示各類政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格熱點(diǎn)，價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài)，受理群眾咨詢投訴，構(gòu)筑了群眾和價(jià)格工作交流的平臺(tái)，進(jìn)一步暢通了廣大群眾了解和監(jiān)督價(jià)格工作的渠道。
三、完善行政決策機(jī)制,規(guī)范政府定價(jià)行為
按照依法行政的要求，結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際，我局從完善制度入手，不斷健全和完善價(jià)格行政決策和執(zhí)法機(jī)制。以繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和健全依法行政責(zé)任目標(biāo)管理制度為抓手,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,健全民主科學(xué)決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市物價(jià)局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《*市物價(jià)局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》和《*市物價(jià)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》以及《*市物價(jià)局審價(jià)委員會(huì)工作規(guī)則》、《*市物價(jià)局案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》等制度，形成了成本監(jiān)審、價(jià)格制定、價(jià)格處罰等一套完整的工作規(guī)程和制度，從而保證了價(jià)格決策的科學(xué)性、民主性和透明度，促進(jìn)了廉潔執(zhí)政。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，研究制定了《首查先行整改制度》，貫徹落實(shí)《價(jià)格行政處罰自由裁量梯次制度適用規(guī)則》，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，確定了價(jià)格行政處罰自由裁量梯次標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政處罰行為奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)集體審價(jià)制度和重大事項(xiàng)集體研究制度，進(jìn)一步完善了價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格違法案件審理等各項(xiàng)工作規(guī)程和制度，從而保證了價(jià)格決策的科學(xué)性、民主性和透明度，促進(jìn)了廉潔執(zhí)政。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
在完成價(jià)格行政執(zhí)法依據(jù)疏理的基礎(chǔ)上，以行政執(zhí)法責(zé)任分解為突破，按照行政執(zhí)法的內(nèi)容、性質(zhì)、類別和依據(jù)、權(quán)限等方面，逐一明確部門執(zhí)法職責(zé)，建立并完善與價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任相配套的責(zé)任分解、責(zé)任追究和評(píng)議考核等制度，確保行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、公正性和透明度。恰當(dāng)運(yùn)用價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)，做到寬嚴(yán)適度。同時(shí)，客觀公正地對(duì)待各類市場(chǎng)主體，防止行政執(zhí)法的任意性和隨意性。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為。
在行政執(zhí)法中，做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗、亮證執(zhí)法和說(shuō)明理由。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、廉潔行政。堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，努力做到依法辦案，規(guī)范辦案。堅(jiān)持保障當(dāng)事人的權(quán)利，在做出具體行政行為前告知當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、聽證權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，并保障其正確行使；建立和完善行政復(fù)議制度，實(shí)行民主評(píng)議、群眾評(píng)議及行政管理相對(duì)人評(píng)議多重評(píng)議制度，認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé)。
緊緊抓住政府關(guān)心、管理需要、社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在水、電、氣、暖和藥品及醫(yī)療、教育、物業(yè)管理等最直接、最經(jīng)常、最密切關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格（收費(fèi)）行政執(zhí)法領(lǐng)域,開展重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格檢查。今年以來(lái)重點(diǎn)組織開展了“雙節(jié)”市場(chǎng)價(jià)格、化肥價(jià)格和涉農(nóng)價(jià)格、“五一”旅游和市場(chǎng)價(jià)格、涉企收費(fèi)和電價(jià)等專項(xiàng)檢查。截止5月底共查處各類價(jià)格違法行為和案件518件，查處違法所得金額499.30萬(wàn)元，沒收和罰款上繳財(cái)政141.24萬(wàn)元。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究
繼續(xù)堅(jiān)持了局黨組例會(huì)制度，定期聽取各位黨組成員工作匯報(bào)，研究確定各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法，加強(qiáng)黨組研究事項(xiàng)的督辦查辦和跟蹤問效，將各階段重點(diǎn)工作和責(zé)任人以局黨組會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，作為工作督察的依據(jù)，增強(qiáng)了班子成員抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
認(rèn)真開展了案卷評(píng)查工作，年初，對(duì)市轄10個(gè)縣（市）、區(qū)物價(jià)檢查所20*年以來(lái)在價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法過(guò)程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政收支等紀(jì)律情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和調(diào)研，針對(duì)各縣（市）、區(qū)物價(jià)檢查所價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為和執(zhí)法案卷制作及管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。從價(jià)格監(jiān)督檢查實(shí)體和程序方面，進(jìn)一步規(guī)范了各縣（市）、區(qū)物價(jià)檢查所執(zhí)法案卷制作和管理水平，有效地提高了各縣（市）、區(qū)物價(jià)檢查所價(jià)格監(jiān)督檢查依法行政水平和辦案質(zhì)量，對(duì)優(yōu)化我市價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法環(huán)境和推動(dòng)全市價(jià)格監(jiān)督檢查整體工作起到了積極作用。
六、加強(qiáng)政府法制宣傳教育，提高依法行政能力
為適應(yīng)依法行政進(jìn)程加快的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高廣大干部職工法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，年初制定了*市物價(jià)局價(jià)格法制宣傳教育工作實(shí)施方案，不斷加大法制宣傳教育力度，營(yíng)造良好的價(jià)格工作氛圍。
一是加強(qiáng)日常的宣傳工作。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)法制工作和政策，報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài)。《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》、《*信息》多次報(bào)道我市物價(jià)工作動(dòng)態(tài)。
