發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:50:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的依法治縣工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.科學(xué)制定“七五”普法規(guī)劃及其決議。全面總結(jié)“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好我縣法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃及其決議的送審工作。
2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)工作會(huì)議?？偨Y(jié)宣傳“六五”普法成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，全面部署“七五”普法。
3.加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)普法講師團(tuán)和法律顧問(wèn)、法制副校長(zhǎng)、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，抓好骨干培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的積極作用。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃要求，做好有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫、發(fā)放工作，組織好學(xué)習(xí)、宣傳和專題宣講活動(dòng)。
4.營(yíng)造良好輿論氛圍。充分運(yùn)用媒體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)深入宣傳“七五”普法規(guī)劃頒布實(shí)施的重要意義、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)和工作要求，推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
二、圍繞中心大局，深入開展法治宣傳教育主題活動(dòng)
5.組織開展法治宣傳月活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳省六次黨代會(huì)和六屆七次、八次、九次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。
6.做好重要節(jié)點(diǎn)的法治宣傳。結(jié)合法律頒布實(shí)施日、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日和“11·9”全國(guó)消防日，深入開展國(guó)家安全法、消防法等主題宣傳活動(dòng)。
7.深化法治宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新。強(qiáng)化法治宣傳教育的憂患意識(shí)，把有效防控爆恐、等各類風(fēng)險(xiǎn)納入法治宣傳范疇，為推動(dòng)法治、和諧建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定、公平正義的法治環(huán)境。結(jié)合開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。深入學(xué)習(xí)宣傳與國(guó)際旅游島建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和與崗位履職密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育工作針對(duì)性和實(shí)效性。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法用法工作
8.建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，貫徹落實(shí)省委六屆七次全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決定，積極推動(dòng)部門、行業(yè)把國(guó)家工作人員學(xué)法用法納入本部門、本行業(yè)工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，細(xì)化各項(xiàng)制度措施，體現(xiàn)不同崗位特點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、國(guó)家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，積極推動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的考核評(píng)估，推動(dòng)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關(guān)于青少年法治教育課程的統(tǒng)一部署，貫徹實(shí)施《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入各級(jí)各類學(xué)校的教育計(jì)劃，以課堂為主渠道落實(shí)青少年法治教育，利用班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、第二課堂等多種方式加強(qiáng)青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識(shí)納入中考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的范疇。強(qiáng)化學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法治教育格局。
10.不斷完善農(nóng)村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)工作制度，加大農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)力度。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，教育農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、表達(dá)利益訴求，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。健全政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)民工法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織法律工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務(wù)。
四、落實(shí)普法工作責(zé)任，推行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制
11.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。制定實(shí)施《黎族苗族自治縣實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》，建立普法責(zé)任清單制度，推動(dòng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)履行普法責(zé)任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)部普法的同時(shí)，積極向社會(huì)開展普法，努力構(gòu)建社會(huì)大普法格局。推動(dòng)有關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過(guò)程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。
12.落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任。各行業(yè)、各單位要在管理、服務(wù)過(guò)程中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度，廣播電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責(zé)任，在重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告，開設(shè)法治講堂，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案（事）例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)社會(huì)法治風(fēng)尚。
五、提高法治滲透力，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
13.加強(qiáng)對(duì)法治文化建設(shè)的指導(dǎo)。推動(dòng)將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)法治文化與我縣黎苗文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用?？偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型，組織經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳推廣，發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面作用。
14.大力開展群眾性法治文化活動(dòng)。支持和引導(dǎo)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大氣力推出法治文化精品，組織開展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把法律送到農(nóng)村和廣大農(nóng)村群眾手中。
15.推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜建設(shè)法治文化中心、法治廣場(chǎng)等陣地，運(yùn)作一批看得見、摸得著的法治文化項(xiàng)目，完善基層法治文化公共設(shè)施。以法治文化為引領(lǐng)，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，完善“法律六進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，形成濃厚的文化氛圍。
六、加大法治創(chuàng)建力度，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理
16.推進(jìn)法治創(chuàng)建制度化、規(guī)范化。切實(shí)鞏固我縣開展法治縣創(chuàng)建活動(dòng)成果，積極推動(dòng)把依法治理納入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理，明確任務(wù)，分解責(zé)任，抓好落實(shí)。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的意見。
17.扎實(shí)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作，深化法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范學(xué)校、誠(chéng)信守法示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行村（居）委會(huì)法律顧問(wèn)、法治副主任、企業(yè)法律顧問(wèn)等制度，提高基層治理法治化水平。
七、拓展普法平臺(tái)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式
18.把新媒體普法平臺(tái)建設(shè)擺在更加突出位置。加快推進(jìn)法治宣傳教育工作科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門、行業(yè)和社會(huì)各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性，發(fā)揮集群效應(yīng)。
19.加強(qiáng)新媒體普法內(nèi)容建設(shè)。適應(yīng)公眾對(duì)新媒體普法的需求，加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等，激勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題開展法律解讀，增強(qiáng)內(nèi)容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動(dòng)，組織法治征文、法治知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作
20.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。從推進(jìn)依法治縣和貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的高度，把法治宣傳教育工作納入黨委、政府的目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導(dǎo)，確?！捌呶濉逼辗ǜ黜?xiàng)工作落到實(shí)處。
今天召開依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署我縣依法治理和普法工作，這對(duì)于我們深入實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，推進(jìn)基層依法治理，開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明縣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。
近幾年來(lái)，在縣委，縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各成員單位的共同努力，我縣依法治縣工作取得了明顯成效．一是初步完成了*的奮斗目標(biāo)和階段性任務(wù)。實(shí)踐證明，這個(gè)規(guī)劃對(duì)于推進(jìn)全縣普法和依法治理工作的深入開展，起到了很大的規(guī)范和指導(dǎo)作用．二是去年縣委、縣政府召開依法治縣工作會(huì)議雖然晚了一些，但是從全縣普法依法治理的進(jìn)程來(lái)看，各成員單位的工作標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有降低，工作任務(wù)沒(méi)有減少，可以說(shuō)，通過(guò)去年一年的工作，全縣廣大干部群眾在思想上進(jìn)一步提高了對(duì)依法治縣工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)加快和推動(dòng)我縣
民主法制建設(shè)和實(shí)施首都水源區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步伐產(chǎn)生了很大影響．三是通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，在依法治縣工作中，已經(jīng)形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各部門，各單位分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督的工作格局；四是縣直各部門有重點(diǎn)、有落實(shí)、有檢查，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為我們繼續(xù)深入開展普法和依法治理工作打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)看到我縣普法依法治理工作中存在的問(wèn)題，一是有的地區(qū)。單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作重視不夠、支持不夠，缺乏責(zé)任感；二是普法依法治理工作發(fā)展不平衡；三是依法行政工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)．這些問(wèn)題要在今后的普法依法治理工作中加以解決。下面，我結(jié)合全縣依法治縣的重點(diǎn)工作，講幾點(diǎn)意見：
第一，要統(tǒng)一思想。提高認(rèn)識(shí)，高度重視依法治縣工作．依法治縣是黨的十五大提出的實(shí)施依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐，也是基礎(chǔ)，同時(shí)也是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的具體實(shí)踐．從黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)、首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、*爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和在全縣廣大干部群眾中樹立“人人為發(fā)展，發(fā)展為人人”主題教育活動(dòng)的新形勢(shì)發(fā)展要求看，加強(qiáng)依法治縣，優(yōu)化我縣法制環(huán)境，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治文明和精神文明建設(shè)快速發(fā)展的客觀要求，也是維護(hù)全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和良好社會(huì)秩序的前題和保障?？傊?，推進(jìn)依法治縣是我們保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略性政治任務(wù)．這項(xiàng)工作，既要把全縣中心工作面臨的急需解決的突出問(wèn)題，作為依法治縣的工作重點(diǎn)，又要把法制教育與全縣公民的道德教育。素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把全面提高全縣公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)與提高社會(huì)法治化管理水平結(jié)合起來(lái)，真正做到思想上高度重視，推動(dòng)依法治縣工作向前發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)我單位的依法治縣工作，確保法治創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，成立以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要擬定法治創(chuàng)建工作任務(wù)和實(shí)施細(xì)則。并根據(jù)任務(wù)分工，指定專人專責(zé)，將責(zé)任落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持學(xué)法用法守法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法，牢固樹立社會(huì)主義法治觀念，模范遵守憲法和法律法規(guī)，自覺堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事，提高依法行政能力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流參加縣上中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)能力，增強(qiáng)依法行政、依法管理觀念。二是把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容之一，定期開展各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育。三是形成“決策先問(wèn)法，違法不決策”的決策方式。四是嚴(yán)以律己，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律規(guī)定，做到有法必依、依法行事，自覺守法。
三、開展各項(xiàng)法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。主要是配合縣上各有關(guān)部門，積極開展送法下鄉(xiāng)、“法律七進(jìn)”、“3.15”權(quán)益日宣傳、“6.26”國(guó)際禁毒日等專項(xiàng)活動(dòng)。一是積極征訂各類法治宣傳報(bào)刊。二是針對(duì)園區(qū)和聯(lián)系幫扶村，送法“進(jìn)園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組”、“進(jìn)村、進(jìn)組、進(jìn)戶”。截止目前，已開展4次。三是配合縣上有關(guān)部門開展“3.15”權(quán)益日宣傳、“6.26”國(guó)際禁毒日等活動(dòng)，印發(fā)各類宣傳資料1000余冊(cè)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是按照今年我縣《依法治縣工作要點(diǎn)》和《依法行政工作安排》要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定了《縣法制辦2015年度依法治理工作計(jì)劃》和《縣法制辦推進(jìn)依法治縣宣傳工作方案》，明確了我辦今年依法治理各項(xiàng)具體工作。二是切實(shí)按照依法治縣在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人的要求，成立了由辦主任、支部書記為組長(zhǎng)的法制辦依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整的部分成員，研究處理推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中的各種突出問(wèn)題，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)實(shí)績(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善法治建設(shè)實(shí)績(jī)考核形式，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、實(shí)事求是、客觀公正，把干部法治建設(shè)實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考核。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是不斷健全落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。代縣政府?dāng)M定了《2015年度縣政府常務(wù)會(huì)學(xué)法計(jì)劃》。多次派員參加縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)講授、解讀依法治理相關(guān)法律法規(guī)和文件。二是在各行政機(jī)關(guān)中推行工作人員學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。建立行政機(jī)關(guān)法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)備制度，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。三是我辦積極派員，多次為全縣依法治理專題培訓(xùn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門講課，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)了依法治縣工作順利開展。
（三）推進(jìn)行政決策規(guī)范化。一是按照今年依法治縣要點(diǎn)規(guī)定，由我辦牽頭負(fù)責(zé)并報(bào)縣委縣政府同意，組建成立了以理論工作者、專家學(xué)者和律師等組成的縣委、縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，完善了顧問(wèn)團(tuán)工作規(guī)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。截止12月，共審大決策事項(xiàng)223件次。三是對(duì)縣委縣政府行政決策和行政管理中遇到的政策法律問(wèn)題，及時(shí)提供政策法律咨詢意見，充分發(fā)揮政策法律咨詢作用。截止12月，共提供政策法律咨詢意見共132件次。四是認(rèn)真落實(shí)《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的審查備案工作，預(yù)防和減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失。截止12月，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共251件次，有效防范法律紛爭(zhēng)的發(fā)生。五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年一季度，我辦按照規(guī)定，對(duì)全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審備案。其中，審驗(yàn)合格721個(gè)，注銷100個(gè)。全縣行政執(zhí)法證件審驗(yàn)合格率達(dá)90%。六是狠抓規(guī)范性文件管理，提升制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞縣委縣政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，編制了《__縣2015年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、程序。嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截止12月，共審查規(guī)范性文件36件，17件。
（四）創(chuàng)新復(fù)議調(diào)解應(yīng)訴工作，多渠道化解矛盾爭(zhēng)議。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議建設(shè)。不斷鞏固復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果，完善行政復(fù)議體制，積極暢通行政復(fù)議渠道，依法受理行政復(fù)議案件。創(chuàng)新案件審理機(jī)制，按照“有錯(cuò)必糾”的原則，撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。截止12月，共受理辦理行政復(fù)議案件26件，其中，維持1件，確認(rèn)違法2件，責(zé)令改正2件，協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的21件。二是加大行政調(diào)解工作力度。積極開展行政調(diào)解工作，推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮行政調(diào)解作用，妥善解決矛盾爭(zhēng)議。截止目前，在我辦的指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件，調(diào)解結(jié)案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件，調(diào)解結(jié)案287件，調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率88%。切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
我委對(duì)普法工作、依法治理工作十分重視，以黨委書記任組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議，制定計(jì)劃，明確任務(wù)，還落實(shí)了人員，保障了經(jīng)費(fèi)，真正做到了有人辦事、有錢辦事。
二、采取措施，提高素質(zhì)。
1、以星期一晚學(xué)習(xí)為契機(jī)，抓好機(jī)關(guān)黨員干部的法制教育。按照縣普法辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》的要求，以全國(guó)“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《wto基本規(guī)則與公共管理》、《干部法律知識(shí)讀本》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，普遍提高大家的法治意識(shí)，增加了法律知識(shí)，收到了良好的效果。一是參加《公務(wù)員依法行政讀本》知識(shí)的考試，成績(jī)普遍優(yōu)秀；二是大家認(rèn)真學(xué)法，嚴(yán)格守法，依法辦事，牢固樹立了法治觀念，在依法治理中起到了表率作用，營(yíng)造了濃厚的范圍。
2、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開制度。規(guī)范政務(wù)公開制度，增強(qiáng)依法行政的透明度，將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關(guān)注的管理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等定期向社會(huì)公布，如黨員發(fā)展公示制的健全與完善。提高行政管理的效率和質(zhì)量，方便人民群眾辦事，自覺地把行政活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下。
三、依法治理，常抓不懈。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
一、總體要求
按照全面推進(jìn)依法治理基本方略和建設(shè)法治的要求，圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力在“六五”普法工作組織、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章宣傳、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全組織保障機(jī)制等方面取得新成效，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法穩(wěn)農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生主題，以促進(jìn)和保障我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本原則和根本任務(wù)。加大力度宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制在規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的重要作用，以及農(nóng)業(yè)普法機(jī)構(gòu)組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理行政制度建設(shè)，完善執(zhí)法體制機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作提供法治化保障。
三、工作內(nèi)容
（一）加大普法宣傳，營(yíng)造法制氛圍
按照“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念”的要求，全面深入實(shí)施農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。
1、認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃，做好領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí)，將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)政策的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)貫穿其中。進(jìn)一步健全并落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定每季度至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃；組織機(jī)關(guān)全體干部觀看反腐倡廉警示電教片，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、廉潔從政相關(guān)文件等；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法制度。以自學(xué)和組織集中學(xué)習(xí)的方式，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法、法制講座、培訓(xùn)制度，提高全委同志的知法守法意識(shí)和廉政意識(shí)，從而形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳和教育。采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章，積極組織廣大執(zhí)法人員參加各種形式的培訓(xùn)，采用多種形式，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)法的積極性。所有人員必須先培訓(xùn)后上崗，保證執(zhí)法隊(duì)伍良好的素質(zhì)，提高行政執(zhí)法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開展憲法、國(guó)家基本法律以及依法行政有關(guān)政策的宣傳工作。以樹立憲法權(quán)威，增強(qiáng)法律意識(shí)和民主法治觀念為中心，圍繞“權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任”等內(nèi)容，扎實(shí)開展國(guó)家基本法律知識(shí)的宣傳工作。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》等相關(guān)政策。宣傳推廣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用。
4、開展多種形式的普法活動(dòng)。一是以開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體，結(jié)合春耕、三夏、秋種等生產(chǎn)季節(jié)，組織開展農(nóng)村法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī)，認(rèn)真組織“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)，配合有關(guān)部門，采取印發(fā)宣傳資料和在重要集市設(shè)點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律。三是以近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊(cè)子，發(fā)放到農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中。通過(guò)以上活動(dòng)，使全縣廣大農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者掌握農(nóng)業(yè)法律知識(shí)，提高對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辯假的能力和法律維權(quán)意識(shí)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
（二）狠抓強(qiáng)化落實(shí)、推進(jìn)綜合執(zhí)法
1、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治系列集中執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
2、落實(shí)漁業(yè)法律法規(guī)，開展長(zhǎng)江禁漁工作。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全制度、措施、監(jiān)督管理等落實(shí)情況的檢查；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量等全方位的管理；在公安、工商、財(cái)政、民政等部門的支持配合下，組織實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度，保護(hù)長(zhǎng)江水生生物資源。
3、開展動(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧獸醫(yī)部門以動(dòng)物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點(diǎn)，抓好獸藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查、動(dòng)物檢疫執(zhí)法檢查和動(dòng)物免疫注射檢查等工作。
4、規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間、地頭、鄉(xiāng)村戶院，對(duì)各類農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益放在工作首位，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)制度，對(duì)籌資籌勞資金和生產(chǎn)性水電費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。從宣傳貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、法律和法規(guī)入手，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。
6、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，減少農(nóng)村土地矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、保護(hù)林地和野生動(dòng)物資源。林業(yè)部門整頓清理開采塘口、查處違法征、占用林地行為，加大對(duì)竹木采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)管力度，規(guī)范苗木、林木種子調(diào)運(yùn)檢疫，堅(jiān)決取諦無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物的行為。
上半年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞政法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作和年初制定的司法行政工作意見，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的決策部署，通過(guò)充分發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作和縣委、縣政府安排的各項(xiàng)任務(wù)完成過(guò)半，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、普法依法治理工作有序開展
（一）總結(jié)“五五”普法，謀劃“六五”規(guī)劃。今年是“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動(dòng)年，根據(jù)省市的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《將樂(lè)縣2011年普法依法治理工作要點(diǎn)》。同時(shí)，縣依法治縣辦在認(rèn)真總結(jié)分析我縣“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和普法重點(diǎn)單位意見和建議，為科學(xué)制定我縣“六五”普法規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。全省“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員部署視頻會(huì)議后，縣依法治縣辦按照市里的表彰要求，認(rèn)真做好表彰對(duì)象的遴選推薦和材料上報(bào)工作，并認(rèn)真做好我縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的籌備工作。
二、基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)
在司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)方面，我局緊緊抓住中央、省、市支持司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前，司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)中央發(fā)改委；司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)在去年完成南口、光明、漠源三個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，以合建、調(diào)整使用的方式完成了高唐、余坊兩個(gè)司法所建設(shè)任務(wù)，高唐、余坊等兩個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房已完成整體裝修，并投入使用。大源、安仁司法所建設(shè)已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成初步意見，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定后，即可簽定合建合同。其它司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)正在積極協(xié)調(diào)中。同時(shí)，我局緊緊抓住中央加大對(duì)蘇區(qū)縣政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目加大投入的有利條件，積極組織人員，大力加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作。目前，南口、光明、漠源、高唐、余坊、萬(wàn)安、大源、白蓮8個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)以中央蘇區(qū)縣的項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委。
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計(jì)問(wèn)策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，作為司法行政機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“四查找四明確”、召開專題民主生活會(huì)，班子成員從個(gè)人和集體兩方面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)了成績(jī)，查找出存在問(wèn)題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作，推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過(guò)開展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求，扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過(guò)廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái)，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué)，切實(shí)抓好對(duì)全縣各類普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開展縣級(jí)民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動(dòng)，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。十七大報(bào)告指出，“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提?！笨梢哉f(shuō)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù)，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制，堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“健全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù)，擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面，維護(hù)社會(huì)公平、正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，2007年以來(lái)共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能，切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求，積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù)，對(duì)符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府支持，為開展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈××縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡(jiǎn)易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請(qǐng)法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求，司法行政機(jī)關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開展活動(dòng)，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計(jì)劃地采取措施，提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，每年都有計(jì)劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí)，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，觀察分析問(wèn)題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動(dòng)，日常鼓勵(lì)開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個(gè)好興趣，做幾件好事，交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、######寫作等方面的技能，以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外，特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實(shí)施處罰，并記入誠(chéng)信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對(duì)基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問(wèn)題，最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作，就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔?，?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識(shí)不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)長(zhǎng)期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問(wèn)題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
3、沒(méi)有全面解放思想，更新觀念。沒(méi)有完全掌握好司法行政工作要勇于面對(duì)改革開放，適應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn)，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒(méi)有科學(xué)把握時(shí)代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個(gè)別人沒(méi)有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒(méi)有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過(guò)程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問(wèn)題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。2010年底，各鎮(zhèn)縣級(jí)“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識(shí)、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)。目前，我局已在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn)，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織一次對(duì)“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
