發(fā)布時(shí)間：2022-10-22 09:48:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、申請(qǐng)人基本情況
申請(qǐng)人__x，男，身份證號(hào)碼：______________家庭地址：__省__市__區(qū)__花園__樓__x室。
申請(qǐng)人20__年和我行建立業(yè)務(wù)關(guān)系，在我行辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，使用我行理財(cái)產(chǎn)品。辦理了我行雙幣貸記卡、借記卡，購(gòu)買(mǎi)基金，開(kāi)通基金定投賬戶(hù)，存有定期存款，對(duì)我行貢獻(xiàn)度較大,是我行忠實(shí)客戶(hù)。
二、__汽配城項(xiàng)目概況
項(xiàng)目地址原用于經(jīng)營(yíng)__飯店，20__年9月經(jīng)__市發(fā)改委批準(zhǔn)、__市規(guī)劃局等部門(mén)立項(xiàng)規(guī)劃（規(guī)劃許可證號(hào)20__-__x號(hào)、20__-__x號(hào)），__x自籌資金____萬(wàn)元在擁有土地使用權(quán)的兩塊土地，（兩塊土地坐落于__區(qū)__路東側(cè)，共計(jì)____平方米。地塊a使用權(quán)面積：____平方米，國(guó)有土地使用證號(hào)：__國(guó)用（20__）字第____x號(hào)，使用權(quán)類(lèi)型：出讓?zhuān)猛荆荷虡I(yè)；地塊b使用權(quán)面積:____平方米,國(guó)有土地使用證號(hào)：__國(guó)用（20__）字第____號(hào)，使用權(quán)類(lèi)型：出讓?zhuān)猛荆汗I(yè)）開(kāi)發(fā)建設(shè)了__汽車(chē)配件裝具城、__汽車(chē)裝具廠(chǎng)，合稱(chēng)__汽配城。
__市__汽配城，總建筑面積____平方米，總占地面積____平方米，建筑結(jié)構(gòu)為框架，建設(shè)商鋪__套。項(xiàng)目投資__x萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資__x萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金__萬(wàn)元，所需資金全部自籌解決。
__市__裝具廠(chǎng)，總建筑面積____平方米，框架結(jié)構(gòu)，建設(shè)商鋪__套。項(xiàng)目投資__x萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資__x萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金__x萬(wàn)元，所需資金全部自籌解決。
__汽配城項(xiàng)目于20__年5月30日動(dòng)工建設(shè)，由____x工程有限公司設(shè)計(jì)，____x建筑工程有限公司施工，__省____工程項(xiàng)目監(jiān)理有限公司監(jiān)理。工程于20__年底竣工，經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)驗(yàn)收合格。取得房產(chǎn)證（（大證）__市房權(quán)證__區(qū)（私）字第08588號(hào)和__市房權(quán)證__區(qū)（私）字第____號(hào)）。
申請(qǐng)人__x共開(kāi)發(fā)建設(shè)框架結(jié)構(gòu)商鋪__套，每套商鋪建筑面積165-198平方米不等，售價(jià)每平方米為4000-5000元，每套商鋪售價(jià)為80-100萬(wàn)元之間，現(xiàn)已部分銷(xiāo)售完畢，已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入____萬(wàn)元。其中有__套商鋪購(gòu)買(mǎi)人已交納全部購(gòu)房款，剩余20戶(hù)商鋪購(gòu)買(mǎi)人交納50％的首付款，剩余部分?jǐn)M向我行申請(qǐng)辦理個(gè)人商鋪貸按揭款，貸款金額每戶(hù)約50萬(wàn)元，貸款金額總計(jì)約1000萬(wàn)元。
三、市場(chǎng)分析
__市位于__省東北部，地處華北與東北通道的咽喉要地，是一座具有百年歷史的中國(guó)沿海重工業(yè)城市。__市礦產(chǎn)資源豐富，素有“煤都”和“北方瓷都”之稱(chēng)。經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，__市已成為全國(guó)重要的能源、原材料工業(yè)基地，基本形成了煤炭、鋼鐵、電力、建材、機(jī)械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品10大支柱產(chǎn)業(yè)。20__年全市生產(chǎn)總值____億元，比上年增長(zhǎng)15%。20__年以來(lái)，國(guó)家大力開(kāi)發(fā)__x工業(yè)區(qū)更使__市的經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。__x工程總投資達(dá)____億元人民幣，給__市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。
__汽配城位于我市東部__路__x國(guó)道旁，由__橋北至__立交橋南，該路段是我市主要交通線(xiàn)路，也是連接?xùn)|北與華北的國(guó)道。80年代初此路段己形成了汽車(chē)配件、輪胎修理，保養(yǎng)一條街。該路段長(zhǎng)約1．2公里，分布著大小汽車(chē)配件商店200多家，汽車(chē)修理廠(chǎng)30余家，__維修站、__x物流也位于其中。我市汽車(chē)東站開(kāi)業(yè)在即，__小區(qū)正在加緊建設(shè)，__汽配城位于該路段中部地區(qū)與汽車(chē)東站僅一路之隔，得天獨(dú)厚的地理位置，優(yōu)越的市場(chǎng)環(huán)境使__汽配城具有良好的發(fā)展前景。
城內(nèi)主通道寬暢，戶(hù)戶(hù)沿街，物流便捷，綠化景觀(guān)，環(huán)境宜人。其中內(nèi)部具有可停放汽車(chē)__輛、外部具有可停放汽車(chē)__x多輛的停車(chē)場(chǎng)，內(nèi)部可同時(shí)對(duì)__x輛車(chē)進(jìn)行服務(wù)。該市場(chǎng)將本著專(zhuān)業(yè)化、統(tǒng)一化，高標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)行整體招商。項(xiàng)目涉及汽車(chē)配件銷(xiāo)售、汽車(chē)裝具加工生產(chǎn)、汽車(chē)美容清洗、汽車(chē)維護(hù)保養(yǎng)、汽車(chē)保險(xiǎn)、二手車(chē)銷(xiāo)售、回收、汽車(chē)酒吧以及與汽車(chē)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
__汽配城，是__市現(xiàn)有規(guī)模較大的汽配城，是我市乃至于全省第一家專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的集汽車(chē)修理養(yǎng)護(hù)，裝具美容、配件批發(fā)于—身的市場(chǎng)，占地__畝，總建筑面積____平方米，吸取了京、津地區(qū)十余家汽配城的優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)我市的汽修市場(chǎng)需求因地置宜，制定了一系列招商政策，20__年底項(xiàng)目完工后，通過(guò)近8個(gè)月的招商，已經(jīng)入駐大小商家__x余家。
四、物業(yè)服務(wù)能力的分析
經(jīng)營(yíng)宗旨：服務(wù)為先，勤業(yè)思行，創(chuàng)新圖發(fā)。
經(jīng)營(yíng)理念:與商戶(hù)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展；為用戶(hù)提供品種齊全、價(jià)廉物美的購(gòu)物平臺(tái)。
經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：三年創(chuàng)建繁榮市場(chǎng)，五年打造__地區(qū)汽車(chē)配件集散地。
__汽配城由__實(shí)業(yè)公司全權(quán)進(jìn)行物業(yè)管理，__實(shí)業(yè)公司是一家專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理公司，有十多年的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。從業(yè)主入駐起將進(jìn)行全方位策劃服務(wù)，并協(xié)調(diào)工商、
稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。__汽配城實(shí)行人性化的物業(yè)管理，先進(jìn)的配套設(shè)施，完善的管理手段，對(duì)客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。汽配城引進(jìn)最先進(jìn)監(jiān)控設(shè)備及信息設(shè)備，實(shí)行全方位24小時(shí)安全管理，保證誠(chéng)內(nèi)人員財(cái)產(chǎn)安全。設(shè)立自行車(chē)棚、浴池、廁所、食堂、休息室等相關(guān)設(shè)施，加上便捷的手續(xù)和豐厚廉價(jià)的電力、水力、人力資源,使進(jìn)入汽配城的商戶(hù)可以專(zhuān)心致志的管好自己的經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售。
每月進(jìn)行廣告宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)，引進(jìn)一些國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名汽車(chē)服務(wù)業(yè)品牌，使其拉動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)，以此有助于市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量及影響力，并將與周邊地區(qū)及國(guó)內(nèi)大規(guī)模汽車(chē)服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)盟，保證使汽配城成為冀東地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)。
五、風(fēng)險(xiǎn)分析與控制
(一)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析:
1、個(gè)人商鋪貸款由于數(shù)額較大、/！/期限較長(zhǎng)，存在著一定借款人無(wú)力歸還貸款本金和利息的個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)；
2、個(gè)別業(yè)主由于實(shí)力較弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致效益不佳,影響其償還銀行貸款能力;
3、部分業(yè)主購(gòu)房后轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營(yíng),租金回籠不及時(shí)影響其償還銀行貸款能力。
(二)防范措施
1、擔(dān)保方式為抵押，要求借款人辦妥房屋產(chǎn)權(quán)證和土地證使用證，并在相關(guān)部門(mén)辦理好抵押手續(xù)。
2、通過(guò)要求借款人辦理個(gè)人商鋪貸款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并約定我行為第一受益人轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險(xiǎn)。
3、嚴(yán)格掌握好我行個(gè)人商鋪貸款有關(guān)政策,嚴(yán)格把握好貸款年限和貸款成數(shù),控制好抵押率,認(rèn)真搞好貸前調(diào)查工作,把握好貸款的真實(shí)性及合規(guī)性。
4、做好貸后跟蹤和貸后檢查工作,注意跟蹤好物業(yè)公司的物業(yè)管理工作的好壞,注意跟蹤好借款人經(jīng)營(yíng)狀況的好壞,尤其對(duì)購(gòu)鋪后轉(zhuǎn)租他人使用的租賃雙方都要做重點(diǎn)監(jiān)控。
六、可行性分析
（一）申請(qǐng)人手續(xù)齊全，依法經(jīng)營(yíng)，管理制度健全，項(xiàng)目自籌資金開(kāi)發(fā)，資金實(shí)力較強(qiáng);
（二）汽配城項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)完整、有效、合法，立項(xiàng)批文真實(shí)完整，且工程已經(jīng)竣工，經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)驗(yàn)收合格;
（三）項(xiàng)目平面布局合理，配套設(shè)施齊全，地理位置優(yōu)越，價(jià)位合理，就其商鋪的內(nèi)在品質(zhì)、所處的地理環(huán)境和商業(yè)氛圍來(lái)講,應(yīng)具備較高的綜合開(kāi)發(fā)價(jià)值和發(fā)展前景;
（四）開(kāi)辦此項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)符合我行產(chǎn)品投向發(fā)展政策，不僅能擴(kuò)大我行對(duì)私貸款業(yè)務(wù)規(guī)模而且可以獲得較為穩(wěn)定的利息收入，同時(shí)可連動(dòng)我行借記卡業(yè)務(wù)、貸記卡業(yè)務(wù)、儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)等多項(xiàng)對(duì)私產(chǎn)品。
七、結(jié)論
通過(guò)以上分析，申請(qǐng)人__x自身實(shí)力和開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目均符合我行開(kāi)辦個(gè)人商鋪貸款業(yè)務(wù)的條件，故同意與其合作開(kāi)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)。在努力搶占市場(chǎng)份額的同時(shí)，我行也將努力做好對(duì)商鋪按揭借款人的資信調(diào)查，嚴(yán)格審查其還款能力，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保我行對(duì)私貸款業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
授信安排為：
貸款品種為個(gè)人商鋪貸款；貸款金額約為1000萬(wàn)元；首付比例50％；按揭戶(hù)數(shù)20戶(hù)；擔(dān)保方式抵押；用途商鋪按揭貸款；期限5-10年；利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮10％。
妥否，請(qǐng)貸審會(huì)審批！
__________支行
【關(guān)鍵詞】海外并購(gòu)；財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告；審計(jì)
一、我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)企業(yè)在“走出去”的戰(zhàn)略指引下，不斷加快海外并購(gòu)的步伐。根據(jù)德勤的《崛起的曙光：中國(guó)海外并購(gòu)新篇章》的報(bào)告。報(bào)告中稱(chēng)，2009年下半年至2010年上半年，中國(guó)的海外并購(gòu)活動(dòng)數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，中國(guó)境外并購(gòu)交易總共有143宗，總金額達(dá)342億美元。2009年中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)?fù)顿Y者中排名第三，僅次于美國(guó)和法國(guó)[1]。
雖然，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的增速極快。但中國(guó)企業(yè)還普遍缺乏海外并購(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)失敗的很大一部分原因是由于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查流于形式、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查不到位。財(cái)務(wù)盡職調(diào)查審計(jì)主要對(duì)盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結(jié)果的合理性進(jìn)行審計(jì)，是完善盡職調(diào)查，防范企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
二、財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告中存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告只是對(duì)于目標(biāo)企業(yè)所有的資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列
目前相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)盡職報(bào)告并未深入地對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出分析。這主要是由于目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員對(duì)盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理，而且目標(biāo)企業(yè)大多數(shù)財(cái)務(wù)核算較為薄弱，資料管理較為混亂，財(cái)務(wù)部門(mén)迫于某種壓力，存在很多隱瞞事項(xiàng)。因此，這種方法會(huì)削弱盡職調(diào)查業(yè)務(wù)的作用，拿不到并購(gòu)方想要的真實(shí)、完整的信息資料，使得盡職報(bào)告對(duì)于減少信息不對(duì)稱(chēng)的作用不甚明顯[2]。
（二）對(duì)于并購(gòu)方的投入產(chǎn)出價(jià)值調(diào)查不準(zhǔn)確，容易落入并購(gòu)陷阱
我國(guó)企業(yè)的許多海外并購(gòu)案被媒體進(jìn)行大肆宣傳，但其結(jié)果并沒(méi)有如預(yù)期的提高股東的價(jià)值。這主要是由于對(duì)并購(gòu)的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準(zhǔn)，未能判斷有沒(méi)有控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)并購(gòu)所要付出的成本和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)并購(gòu)?fù)顿Y的回報(bào)率，未能有效地回避并購(gòu)陷阱，導(dǎo)致并購(gòu)失敗。
（三）財(cái)務(wù)盡職報(bào)告過(guò)于高估目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
在并購(gòu)虧損企業(yè)時(shí)，許多企業(yè)對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂(lè)觀(guān)。缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)承擔(dān)能力的分析和考察，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)調(diào)查與分析只停留在賬目表面，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)份額、人力資源和銷(xiāo)售渠道等情況來(lái)綜合考慮，導(dǎo)致過(guò)高估計(jì)目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，分散并?gòu)方的資源，甚至使并購(gòu)方背上沉重的包袱。
（四）對(duì)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足，導(dǎo)致現(xiàn)金流危機(jī)
目標(biāo)企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向，在不同項(xiàng)目間進(jìn)行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關(guān)注最多，它最容易被調(diào)整，人為提高其報(bào)告值，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。同時(shí)目標(biāo)企業(yè)往往是出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境的企業(yè)，企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場(chǎng)收購(gòu)活動(dòng)，而且要負(fù)擔(dān)起目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)、員工下崗補(bǔ)貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求，如果處理不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金流危機(jī)，使目標(biāo)企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計(jì)在財(cái)務(wù)調(diào)查盡職報(bào)告中的作用
（一）審計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的程序
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的目標(biāo)是識(shí)別并量化對(duì)交易及交易定價(jià)有重大影響的事項(xiàng)，因此，主要的工作就是對(duì)收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行分析。在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的實(shí)施階段應(yīng)根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃和企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)施規(guī)范性的調(diào)查程序，促進(jìn)調(diào)查結(jié)果的有效性，為企業(yè)的并購(gòu)決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方案進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計(jì)盡職調(diào)查設(shè)立的調(diào)查方案中有關(guān)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估、驗(yàn)資等是否履行了必要調(diào)查程序，從而促進(jìn)盡職調(diào)查方案的全面性[3]。
其次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方法進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告的整體框架進(jìn)行審計(jì)，是否采用多種調(diào)查方法，以便得出盡可能全部的調(diào)查報(bào)告，避免做出不正確的決策。
再次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的步驟進(jìn)行審計(jì)。合理的調(diào)查步驟是避免“并購(gòu)陷阱”的必要條件，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)每一階段的調(diào)查進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)不同的并購(gòu)類(lèi)型、目的、內(nèi)容來(lái)審查并購(gòu)中財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)價(jià)值調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求，確保企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（二）審計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告并不是審計(jì)目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，而是了解并分析目標(biāo)公司的歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)目標(biāo)公司的資產(chǎn)狀況、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查，充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，更好地為企業(yè)的并購(gòu)決策提供依據(jù)。
首先，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的主體和目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實(shí)施并購(gòu)的目的和戰(zhàn)略，從而把握調(diào)查的方向，確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財(cái)務(wù)盡職調(diào)查對(duì)于調(diào)查目標(biāo)和主體的不確定，審計(jì)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于盡職調(diào)查活動(dòng)中的目標(biāo)和主體的審核，以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計(jì)。合理的評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值，做出正確的并購(gòu)決策，需要全部的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告作支持。因此，盡職調(diào)查如果僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注實(shí)施調(diào)查程序，可能無(wú)法全面分析目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計(jì)主要包括：
對(duì)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的審計(jì)，對(duì)于不同的評(píng)估項(xiàng)目是否確定合理的價(jià)值評(píng)估類(lèi)型和評(píng)估范圍，以及反映目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行有效的審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的正確性[4]。
對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)，對(duì)于盡職調(diào)查是否全面了解目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織構(gòu)建情況，以及目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)價(jià)值等進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，審計(jì)盡職調(diào)查是否對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查，促進(jìn)財(cái)務(wù)指標(biāo)調(diào)查的全面性。
對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)公司交易的審計(jì)，關(guān)聯(lián)交易的復(fù)雜性和隱蔽性使投資者對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值無(wú)法做出合理的判斷，審計(jì)的主要目的是對(duì)盡職調(diào)查中目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別以及對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部控制制度進(jìn)行合規(guī)性和實(shí)質(zhì)性的測(cè)試。從而促進(jìn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)能力的正確評(píng)價(jià)，促進(jìn)投資決策的合理性。
（三）審計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的結(jié)果
有效的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果，可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標(biāo)及投資原則，合理評(píng)估和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果的審計(jì)，主要是在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查實(shí)施程序和財(cái)務(wù)盡職調(diào)查內(nèi)容審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的調(diào)查結(jié)構(gòu)的真實(shí)、有效的審計(jì)，進(jìn)一步完善盡職調(diào)查的合理性和有效性。
參考文獻(xiàn)
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人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家已于上個(gè)世紀(jì)中后期步入老齡化社會(huì)。中國(guó)于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_(dá)10.18%。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)將達(dá)到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.73 %。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。因此，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問(wèn)題的研究，了解安義縣社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對(duì)養(yǎng)老資源需求的影響因素，對(duì)于推動(dòng)安義縣未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來(lái)，建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
最近，我們對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策建議。
一、我縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是福利機(jī)養(yǎng)的自費(fèi)代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來(lái)，我縣老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。5年來(lái)，通過(guò)向省市爭(zhēng)取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬(wàn)元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個(gè)現(xiàn)代化的福利中心。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開(kāi)創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前，我縣共有五保對(duì)象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3744元，實(shí)現(xiàn)了全縣五保對(duì)象應(yīng)保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、158個(gè)基層老年體協(xié)。縣老干部活動(dòng)中心還設(shè)立的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、體育健身、文化娛樂(lè)等業(yè)余社團(tuán)，基本能滿(mǎn)足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團(tuán)發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，培養(yǎng)興趣和愛(ài)好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
通過(guò)從xx年年10月9日至xx年年11月10日為期20天的問(wèn)卷調(diào)查及訪(fǎng)談，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象是07電子商務(wù)班及歷屆電子商務(wù)的畢業(yè)生，發(fā)出問(wèn)卷共162份收回150份有效問(wèn)卷。通過(guò)調(diào)查，對(duì)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況有了全面的了解，調(diào)查的結(jié)果總結(jié)如下：
一、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀
在訪(fǎng)談中，學(xué)校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，連續(xù)幾屆電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)情況都不是很理想，就業(yè)率非常地低，每年的畢業(yè)生中只有10%的畢業(yè)生是從事有關(guān)電子商務(wù)方面的工作，剩下的都很難順利地找到對(duì)口的工作，曾經(jīng)有有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)，我國(guó)登記在冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)到1000多萬(wàn)家，其中大中型企業(yè)就有10萬(wàn)多家，初步估計(jì)，未來(lái)我國(guó)對(duì)電子商務(wù)人才的需求每年約20萬(wàn)人，而我國(guó)目前包括高校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年輸出的人才數(shù)量不到10萬(wàn)人。人才總量不足已成為制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，這些畢業(yè)生在進(jìn)入人才市場(chǎng)時(shí)本應(yīng)搶手，但事實(shí)卻并非如此。在北京xx年的人才需求調(diào)查中，電子商務(wù)人才需求是排在第一位的。但近年來(lái)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%，而全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率已達(dá)47%，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)鄭斯林在京表示：勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)力爭(zhēng)xx年全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生在9 月1日前平均就業(yè)率達(dá)到70％以上，很明顯電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)大學(xué)生就業(yè)平均水平，更令人擔(dān)憂(yōu)的是，42.9%的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)非應(yīng)屆畢業(yè)生表示：雖然沒(méi)有畢業(yè)，但是他們已經(jīng)通過(guò)各種渠道了解到電子商務(wù)畢業(yè)生很難就業(yè)。電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)為非應(yīng)屆畢業(yè)生蒙上沉重的就業(yè)壓力與心理負(fù)擔(dān)，他們已經(jīng)考慮輔修其它專(zhuān)業(yè)。如果不能扭轉(zhuǎn)這種局面，未來(lái)中國(guó)電子商務(wù)人才將會(huì)出現(xiàn)短缺的局面。因此，整體上全國(guó)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀都不是理想的。
二、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)就業(yè)率低的原因
“兩個(gè)安全一起抓，兩個(gè)安全一起?！笔俏覀兪称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)的工作底線(xiàn)。作為專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、與老百姓身體健康、生命安全息息相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察工作有其特殊性：在保證隊(duì)伍安全的同時(shí)，更要關(guān)注保障公眾飲食用藥安全這個(gè)根本目標(biāo)。在以往的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面考慮多一些，而對(duì)藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和保證業(yè)務(wù)監(jiān)管工作成效的要求相對(duì)少一些，出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作兩頭忙、中間淡的情況，即年初忙學(xué)習(xí)訂制度，年底忙總結(jié)和考核，年中的活動(dòng)不多，與日常工作的結(jié)合不緊密，有點(diǎn)“有勁使不上”的感覺(jué)，影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。為改變這種狀況，2008年我局在組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、制定懲防體系，完善制度機(jī)制的同時(shí)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、保障公眾飲食用藥安全這個(gè)大局中謀劃、部署和實(shí)施，主動(dòng)融入食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)，通過(guò)發(fā)揮它的功能作用，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康全面發(fā)展，體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命力和活力。
二、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管的主要做法
（一）主動(dòng)融入業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。作為業(yè)務(wù)部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有及法律法規(guī)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)審批許可事項(xiàng)要了解，否則就很難抓住反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)（關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位），制訂出來(lái)的制度也很難保證切實(shí)管用。為此，我們要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)融入業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。去年重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了gmp、gsp認(rèn)證程序、主要內(nèi)容，參加了行政執(zhí)法案例的分析討論活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)，使紀(jì)檢干部對(duì)藥監(jiān)部門(mén)行政執(zhí)法、認(rèn)證、審批的一些基本情況有了比較全面的了解，為融入監(jiān)管業(yè)務(wù)，開(kāi)展監(jiān)督檢查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管制度的制定，促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。良好的制度和機(jī)制是保證食品藥品日常監(jiān)管高效有序開(kāi)展的重要保障。缺乏良好的制度就談不上科學(xué)有效的監(jiān)管，也談不上有為有力的監(jiān)督。建立健全紀(jì)檢組各項(xiàng)工作制度。建立紀(jì)檢監(jiān)察定期督查制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員行政行為、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查；建立廉政建設(shè)信息定期反饋或公開(kāi)制度，及時(shí)將收集到的意見(jiàn)和建議反饋給本人或科室，切實(shí)加以整改；建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與財(cái)務(wù)審查制度，加大對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)；建立紀(jì)檢監(jiān)察工作考核評(píng)議制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員賦予責(zé)任，體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高責(zé)任心。主動(dòng)參與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作制度的建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及時(shí)梳理、排查行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、gsp認(rèn)證等方面存在的制度缺陷或者漏洞，負(fù)責(zé)制訂了一系列較為完備的日常監(jiān)管工作制度。一是建立健全機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”制度。完善了政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、ab角制度、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制度等，積極推進(jìn)“服務(wù)規(guī)范化、監(jiān)管規(guī)范化、監(jiān)督規(guī)范化”，切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能。二是建立健全行政執(zhí)法制度。制定《行政執(zhí)法行為暫行規(guī)定》，對(duì)局行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語(yǔ)舉止、舉報(bào)受理、行政審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉潔自律、日常學(xué)習(xí)等十個(gè)方面做出詳細(xì)的要求和指導(dǎo)；制定《行政執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》，對(duì)違反《暫行規(guī)定》的違規(guī)違紀(jì)行為按照情節(jié)、類(lèi)別提出相應(yīng)的處理辦法；制定《行政處罰自由裁量工作規(guī)則》，對(duì)自由裁量從重從輕處罰的具體情節(jié)分四個(gè)等級(jí)予以細(xì)化，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用和監(jiān)督，杜絕執(zhí)法腐敗。三是建立健全辦案制度。制定《行政處罰案件主辦人制度》，由案件承辦處（科）室負(fù)責(zé)人建議，并經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，指定兩名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)具體辦理案件并承擔(dān)案件質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，制定《日常監(jiān)督檢查記錄單制度》，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處罰措施，由相對(duì)人和稽查處各執(zhí)一份，避免執(zhí)法工作人情化、隨意化和濫用執(zhí)法權(quán)限。
（三）主動(dòng)融入業(yè)務(wù)監(jiān)管全過(guò)程，促進(jìn)科學(xué)有效監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察要融入業(yè)務(wù)監(jiān)管工作，必須通過(guò)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約發(fā)揮作用。跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)融入重點(diǎn)工作。開(kāi)展督促檢查主動(dòng)融入監(jiān)管重點(diǎn)工作。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)處室工作人員遵守各項(xiàng)制度和禁令情況、行政執(zhí)法行為、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速改進(jìn)。去年來(lái)，重點(diǎn)對(duì)興奮劑專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村規(guī)范化藥房建設(shè)和零售藥店進(jìn)行了督促檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別藥房臟亂，部分藥店存在藥品分類(lèi)擺放不到位、處方藥不憑處方銷(xiāo)售以及部分含蛋白同化制劑的品種未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”等問(wèn)題。督查結(jié)束后，建議相關(guān)處室在監(jiān)管中對(duì)存在問(wèn)題予以重視并認(rèn)真處理，從而促進(jìn)工作人員以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)將重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。反向監(jiān)督，全程融入業(yè)務(wù)工作。整合監(jiān)督力量（相對(duì)人）全程融入業(yè)務(wù)監(jiān)管。一是實(shí)行辦事辦案意見(jiàn)反饋制度，及時(shí)聽(tīng)取群眾以及相對(duì)人對(duì)于行政執(zhí)法、行政審批、日常服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。二是實(shí)行行政處罰對(duì)象罰后回訪(fǎng)制度，紀(jì)檢組走訪(fǎng)受處罰的相對(duì)人，及時(shí)與受處罰對(duì)象溝通了解，化解執(zhí)法矛盾，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正。三是發(fā)放便民聯(lián)系卡，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，將各處室的職能、干部作風(fēng)監(jiān)督電話(huà)予以公布，方便群眾和相對(duì)人咨詢(xún)辦事，以公開(kāi)促進(jìn)公平，以公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督。借力監(jiān)督，檢驗(yàn)融入工作成效。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)信、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)視察食品藥品安全監(jiān)管工作等途徑，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。去年8月我們還組織行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)全市的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，暗訪(fǎng)內(nèi)容不僅有行風(fēng)建設(shè)情況，還包括08年的一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。整個(gè)明查暗訪(fǎng)活動(dòng)共走訪(fǎng)企業(yè)近30家，相對(duì)人對(duì)我市系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管業(yè)務(wù)方面的工作均表示滿(mǎn)意。
2006年*月*日，浙大寧波理工學(xué)院機(jī)能分院實(shí)踐小分隊(duì)走訪(fǎng)了余姚工業(yè)園區(qū)的一些舊企業(yè),深入了解了他們的污染情況和環(huán)保措施。
據(jù)了解，由于環(huán)保措施不足，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)保含量不高，姚北舊企業(yè)的市場(chǎng)處境目前正面對(duì)著一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這個(gè)綠色營(yíng)銷(xiāo)不斷進(jìn)入市場(chǎng)的情況下，要在眾多企業(yè)中立于有利地位，環(huán)保確實(shí)不容忽視。據(jù)管委會(huì)的工作人員介紹,舊企業(yè)的污染比較嚴(yán)重,現(xiàn)主要是以停產(chǎn)或企業(yè)外遷的方式來(lái)防止污染的加深和蔓延。
經(jīng)過(guò)了解小分隊(duì)重點(diǎn)走訪(fǎng)了污染較為嚴(yán)重的新世紀(jì)化工廠(chǎng)。該廠(chǎng)每年在污染方面的罰款已多得驚人。剛到新世紀(jì)化工廠(chǎng)就可以聞到一股刺鼻的氣味，廠(chǎng)內(nèi)的環(huán)境也十分惡劣，一根高達(dá)幾十米的排氣煙囪，未經(jīng)過(guò)排氣處理，就直接將工業(yè)生產(chǎn)的廢氣排入空氣中，造成了一定的空氣污染。
經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，還有一些舊企業(yè)，將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排入河道，造成額嚴(yán)重的水體污染。建設(shè)新企業(yè)的同時(shí)，舊企業(yè)的整治和改善業(yè)應(yīng)該抓，只有兩手抓，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的充分協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 五味子 資源調(diào)查 生長(zhǎng)環(huán)境 產(chǎn)銷(xiāo)情況
Report on Investigation of the Resources of Schisandra chinensis (Turcz.)Baill in the Northeast of China
Abstract：The author investigates the resources of Schisandra chinensis (Turcz.)Baill in the northeast of China and collects the market information. After the survey，we found that the destruction is serious and the wild resources of Schisandra chinensis (Turcz.) Baill must be protected and paid more attention to.
Key words：Schisandra chinensis (Turcz.)Baill； Resources； Environment; Produce and sale
中藥材五味子來(lái)源于木蘭科(Magnoliaceae)植物五味子Schisandra chinensis (Turcz.) Baill.的干燥成熟果實(shí)。五味子用藥歷史悠久，始載于《神農(nóng)本草經(jīng)》，被列為上品，具有收斂固澀、益氣生津、補(bǔ)腎寧心等功效，為中醫(yī)常用大宗藥材。近些年的藥理研究發(fā)現(xiàn)，五味子具有良好的抗衰老、增強(qiáng)記憶力和保肝等功能，為五味子的現(xiàn)代開(kāi)發(fā)利用奠定了良好的基礎(chǔ)。五味子不僅大量應(yīng)用于中藥生產(chǎn)，也是西藥的生產(chǎn)原料，同時(shí)也被大量應(yīng)用到保健品的開(kāi)發(fā)之中，其市場(chǎng)需求正在不斷增加。由于土地開(kāi)發(fā)和不科學(xué)的利用，近幾年來(lái)野生五味子資源受到較產(chǎn)重的破壞，對(duì)野生藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量都造成不同程度的影響。筆者分別于2004年和2005年夏季，對(duì)東北地區(qū)五味子的野生資源情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對(duì)資源的分布、種群的生長(zhǎng)、資源蘊(yùn)藏量以及市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)查。
1 調(diào)查地區(qū)和調(diào)查點(diǎn)選定
根據(jù)五味子野生資源的分布情況和五味子植物的生長(zhǎng)特性，確定五味子資源調(diào)查工作的重點(diǎn)集中在東北4省區(qū)主要林區(qū)，分別在深山區(qū)和淺山區(qū)各設(shè)5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查區(qū)域。每個(gè)調(diào)查區(qū)域布點(diǎn)分別設(shè)置海拔400～700 m和700～1 000 m兩個(gè)海拔帶，每個(gè)海拔帶設(shè)置3個(gè)樣方。表1 五味子野生資源調(diào)查地區(qū)一覽表（略）
2 野生五味子的分布及其生長(zhǎng)環(huán)境
五味子屬植物全世界約25種，我國(guó)產(chǎn)18種，其中藥用植物約13種。五味子屬植物自地質(zhì)第三紀(jì)起源于我國(guó)西南至中南半島的熱帶地區(qū)，主要分布于東亞。目前，五味子主要分布于我國(guó)北方地區(qū)，以黑龍江、吉林、遼寧三省最為集中，主要分布在黑龍江省的小興安嶺和張廣才嶺，吉林、遼寧的長(zhǎng)白山區(qū)，大興安嶺也有零星分布。河北、山東、山西、內(nèi)蒙古也有少量分布。
五味子是落葉木質(zhì)藤本，自然攀生在次生的櫟、山定子、稠李、白蠟等小喬木上，喜光，耐半陰，淺根性，適宜在濕潤(rùn)、疏松、肥沃及排水良好的土壤上生長(zhǎng)。在東北地區(qū)主要分布在海拔400～1 000 m的次生林緣、路旁。根據(jù)黑龍江省的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，海拔高度對(duì)五味子種群的密度具有較大影響（見(jiàn)表2）。表2 黑龍江省不同海拔高度野生五味子種群覆蓋度（略）
表2調(diào)查結(jié)果表明，目前野生五味子資源在深山區(qū)分布較多，而在淺山區(qū)分布少，主要是由于淺山區(qū)受人為因素影響較大。從海拔因素來(lái)看，海拔700 m以上林區(qū)野生五味子資源分布較多，產(chǎn)量高；而700 m以下自然分布少，產(chǎn)量低。從調(diào)查結(jié)果還可以看出，五味子在林區(qū)的分區(qū)狀況是陰坡多，陽(yáng)坡少，這主要和五味子喜濕的生長(zhǎng)習(xí)性有關(guān)。此外，五味子的生長(zhǎng)對(duì)土壤要求不嚴(yán)，在落葉層厚的砂壤土生長(zhǎng)最多。在地理分布上，野生五味子在黑龍江省的深山密林區(qū)分布最為廣泛，約占此次調(diào)查的50%，吉林省長(zhǎng)白山林區(qū)次之，而遼寧省和的淺林區(qū)分布最少，僅占10%左右。
3 野生五味子的生長(zhǎng)情況
以海拔700 m左右的樣地調(diào)查數(shù)據(jù)為例，分析野生五味子資源的生長(zhǎng)情況，具體參見(jiàn)表3。從海拔700 m左右五味子的生長(zhǎng)狀況來(lái)看，淺山區(qū)的野生五味子分布稀疏，且幼嫩小苗占了50%以上，并且伴有輕微的病蟲(chóng)害，植被破壞比較嚴(yán)重。相比而言，深山區(qū)的野生資源破壞較少，生長(zhǎng)狀況和蘊(yùn)藏量與往年差別不大，長(zhǎng)勢(shì)良好。這與深山林區(qū)的管理和保護(hù)有著直接的關(guān)系，人為因素影響較少，野生資源狀況良好。表3 東北地區(qū)五味子生長(zhǎng)情況調(diào)查（略）
在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，五味子在植株形態(tài)上存在一定的變異，如在湯原見(jiàn)到的五味子同一分布區(qū)存在莖紅色和綠色兩種變異類(lèi)型。葉子的變異最為明顯，主要表現(xiàn)在形狀和顏色兩個(gè)方面。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的葉子細(xì)長(zhǎng)而尖，而有的寬而圓鈍，在顏色上也有深淺的差異。不同五味子變異類(lèi)型對(duì)五味子有效成分的影響同樣有待進(jìn)一步的研究。
4 五味子的產(chǎn)銷(xiāo)情況
通過(guò)資料查詢(xún)和信息檢索，筆者對(duì)近十年來(lái)東北地區(qū)五味子的產(chǎn)量和市場(chǎng)情況做了研究和分析。資料顯示，全國(guó)野生五味子的蘊(yùn)藏量大約5萬(wàn)～10萬(wàn)噸，而這其中大部分都集中在東北地區(qū)。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)東北四省區(qū)野生資源蘊(yùn)藏量調(diào)查顯示，近年來(lái)產(chǎn)量較20世紀(jì)90年代減少60％左右，預(yù)計(jì)今后仍有下降趨勢(shì)。調(diào)查資料說(shuō)明，近十幾年來(lái)東北地區(qū)的五味子的產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，淺山區(qū)蘊(yùn)藏量下降更為明顯。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，五味子產(chǎn)量自1999年起連續(xù)五年下降，年遞減20％以上，尤其在2002～2003年減產(chǎn)幅度已超過(guò)50％。
根據(jù)調(diào)查資料分析，五味子野生資源減少的原因可以歸納為自然因素和人為因素兩部分。近五年來(lái)，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等省每年都有不同程度的自然災(zāi)害發(fā)生，尤以2002～2003年最為嚴(yán)重。近兩年春季持續(xù)高溫、干旱、少雨，夏秋兩季陰雨連綿，暴雨、冰雹也不斷，這些自然災(zāi)害都嚴(yán)重地影響了五味子的正常生長(zhǎng)發(fā)育。以黑龍江為例，2003年入春以來(lái)持續(xù)少雨、高溫、多風(fēng)，旱情十分嚴(yán)重，3～5月降水同比減少約50％，全省中藥材受災(zāi)面積達(dá)26 000 ha。近年來(lái)野生五味子價(jià)格逐年上漲，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致濫采濫摘的加劇，由于五味子的藥用部位只有成熟的果實(shí)，大面積的非正常采摘導(dǎo)致野生資源的破壞嚴(yán)重。由于五味子主要生長(zhǎng)在山林之中，而很多山林都承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，由于管理不善等問(wèn)題導(dǎo)致資源逐年減少。
市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)［1］，近十幾年來(lái)五味子的價(jià)格呈逐年攀升趨勢(shì)，1999年之前為5元/kg左右，目前已經(jīng)攀升至40元/kg左右。隨著五味子相關(guān)保健品的開(kāi)發(fā)，價(jià)格仍有攀升的趨勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的增加，野生五味子資源逐年下降，供需矛盾日趨尖銳。我國(guó)是野生五味子的出口大國(guó)，因?yàn)樾枨罅康募哟髮?dǎo)致五味子價(jià)格上漲，目前，三顆樹(shù)藥材市場(chǎng)的野生五味子價(jià)格已經(jīng)漲至45～55元/kg，并且貨源呈現(xiàn)短缺趨勢(shì)。
5 小結(jié)和建議
中藥資源的可持續(xù)利用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要解決五味子資源的可持續(xù)利用問(wèn)題，還需要全社會(huì)的共同努力。筆者根據(jù)調(diào)查情況提出如下建議：
5.1 加強(qiáng)野生資源的管理和保護(hù)發(fā)揮政府職能，加大野生五味子資源的保護(hù)力度，采取有力措施杜絕濫采濫摘和割藤采收，大力保護(hù)現(xiàn)有野生資源。
5.2 提高公民的保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行教育，對(duì)采摘方法及保護(hù)措施進(jìn)行全面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)自覺(jué)保護(hù)野生資源的意識(shí)。
5.3 建立五味子人工種植基地人工栽培五味子是保護(hù)野生資源，解決資源緊缺的根本性措施。相關(guān)部門(mén)要積極組織農(nóng)民，因地制宜地大力發(fā)展五味子人工栽培，建立五味子生產(chǎn)基地，采取先進(jìn)栽培技術(shù)擴(kuò)大種植面積，促進(jìn)五味子的規(guī)?；a(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化種植。
一、我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)對(duì)市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調(diào)研，“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè)，中心于1997年5月成立以來(lái)，共有9205人報(bào)名成為家政服務(wù)員，目前，有3000多人長(zhǎng)期從事家政服務(wù)，她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠(chéng)實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢(shì)，但她們中多數(shù)人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一，有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶(hù)的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)較多，近兩年從事家政服務(wù)的女性人數(shù)銳減。與此相反，家政服務(wù)的需求量卻與日俱增，八年來(lái)，中心介紹成功家政服務(wù)23800多例，2003年前，每天到中心申請(qǐng)的不足5例，現(xiàn)在，每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)和窗口申請(qǐng)的超過(guò)40例，而且，絕大多數(shù)用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。
通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為從總體上看，我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場(chǎng)；同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。原創(chuàng)：人們還沒(méi)有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì)生活中的正式職業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀(guān)念的影響仍不可忽視，擇業(yè)觀(guān)也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀(guān)念的影響，被社會(huì)上一些人看不起，有些沒(méi)有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項(xiàng)工作。
三是家政服務(wù)員文化層次較低，素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故；有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題等等。
四是市場(chǎng)不規(guī)范，影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統(tǒng)一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議
根據(jù)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿(mǎn)足用戶(hù)需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，以政府辦公益型和社會(huì)辦效益型相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè)，走市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的道路。
（一）認(rèn)識(shí)我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀(guān)念的改變,家庭對(duì)社會(huì)家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp，將日益彰顯對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒(méi)有充分的就業(yè)，就沒(méi)有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒(méi)有最廣大群眾的安居樂(lè)業(yè)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，但也存在著一些問(wèn)題這些問(wèn)題，只有通過(guò)加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，制訂相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于推動(dòng)城市文明的發(fā)展。昆山社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規(guī)范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，勢(shì)必帶來(lái)家庭生活質(zhì)量的提升，帶來(lái)家庭文化的變革，將有效地推動(dòng)城市的文明和發(fā)展。
(二）明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來(lái)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì)保障制度并加以落實(shí)。
（三）強(qiáng)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀(guān)管理，責(zé)成有關(guān)部門(mén)承擔(dān)相關(guān)的管理職責(zé)，強(qiáng)化管理，予以規(guī)范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，必須到工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，依法登記，對(duì)符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費(fèi)，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費(fèi)按最低額征收。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢(shì)，動(dòng)員她們自覺(jué)摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀(guān)念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。原創(chuàng)：充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助制定符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法；要切實(shí)為會(huì)員單位服務(wù)，向會(huì)員提供實(shí)用信息支持和項(xiàng)目建設(shè)建議，促進(jìn)會(huì)員單位之間的交流；在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助調(diào)查處理惡意競(jìng)爭(zhēng)和違反行業(yè)行規(guī)的行為；開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，幫助政府了解行業(yè)情況；協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促提高服務(wù)質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)；維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門(mén)要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級(jí)家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面家庭服務(wù)合同，堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度，及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴，嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌，提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平，引導(dǎo)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展。
