發(fā)布時間：2022-05-11 18:42:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤礦安全質(zhì)量標準化樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、填空題
1、規(guī)程第15 條：單項工程、單位工程開工前，必須編制(施工組織設(shè)計)和(作業(yè)規(guī)程)，并組織每個工作人員學習。
2、規(guī)程第 17 條：掘進井巷和硐室時，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、（爆破噴霧）、裝巖(煤)灑水和（凈化風流）等綜合防塵措施。
3、規(guī)程第18 條：每個生產(chǎn)礦井必須至少有2 個能行人的通達地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于（30）m。
4、規(guī)程第21 條：主要運輸巷和主要風巷的凈高，自軌面起不得低于（2）m。
5、規(guī)程第21 條：采區(qū)(包括盤區(qū)、以下各條同)內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于（2）m，
薄煤層內(nèi)的不得低于（1.8）m。
6、規(guī)程第25 條：鑿井期間，井口工作范圍必須柵欄圍住，人員進出地點必須安裝（柵欄門）。
7、規(guī)程第26 條：采用普通鑿井法施工時，立井的永久或臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)（巖性）、（水文地質(zhì)條件）和（施工工藝）在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
8、規(guī)程第28 條：立井永久支護的質(zhì)量必須符合設(shè)計要求。巖幫與支護之間必須填滿灌實。井壁出水時必須采?。▽?dǎo)水或堵水）等措施。
9、規(guī)程第35 條：在井架上或井筒內(nèi)的懸吊設(shè)備上作業(yè)時必須佩帶（保險帶）。
10、規(guī)程第41 條：掘進工作面嚴禁（空頂作業(yè)）?？拷蜻M工作面10m 內(nèi)的支護，在爆破前必須（加固）。
11、規(guī)程第43 條：更換巷道支護時，在拆除原有支護前，應(yīng)先加固（臨近支護），拆除原有支護后，必須及時除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護，必要時還應(yīng)采取臨時支護措施。
12、規(guī)程第44 條：打錨桿眼前，必須首先（敲幫問頂），將活矸處理掉，在確保安全的條件下，方可作業(yè)。
13、規(guī)程第44 條：錨桿必須按規(guī)定做（拉力試驗）。煤巷還必須進行頂板離層監(jiān)測，并用記錄牌板顯示。
14、規(guī)程第44 條：錨桿必須用（機械或力矩扳手）擰緊，確保錨桿的托板緊貼巷壁。
15、規(guī)程第46 條：開鑿或延深斜井、下山時，必須在斜井、下山的上口設(shè)臵（防止跑車裝臵），在掘進工作面的上方設(shè)臵堅固的（跑車防護裝臵）。跑車防護裝臵與掘進工作面的距離必須在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。
16、規(guī)程第47 條：由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤（矸）道與（人行道）分開，防止煤（矸）滑落傷人。
17、規(guī)程第 48 條：一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布臵（1）個回采工作面和（2）個掘進工作面同時作業(yè)。
18、規(guī)程第48 條：一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布臵（2）個回采 工作面和（4）個掘進工作面同時作業(yè)。
19、規(guī)程第50 條：采煤工作面必須保持至少2 個暢通的安全出口，一個通到（回風巷道），另一個通到（進風巷道）。
20、規(guī)程第53 條：采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用（支護材料）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落后面貌、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑和必由之路，也說明了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，關(guān)鍵是有沒有下決心，只要下了決心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦同樣可以建設(shè)高標準的安全質(zhì)量標準化礦井。要認真借鑒永定縣建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井的成功經(jīng)驗，扎實有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。
一是要加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識。開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動，關(guān)鍵在于思想認識程度，在于想干不想干，有沒有自覺性和主動精神。各級各有關(guān)部門和廣大煤礦企業(yè)，要把抓好煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)作為改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落后面貌和形象的重要手段，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的根本途徑，作為保護職工生命安全和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的責任心和緊迫感，切實抓好各項工作的落實。各級煤炭行業(yè)監(jiān)管監(jiān)察部門要廣泛深入地組織開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的教育宣傳，使廣大煤礦業(yè)主和從業(yè)人員尤其是管理人員懂得為什么要干、應(yīng)該怎么干、怎么才能干好。同時，要密切關(guān)注這項工作的推進情況，針對煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷探索工作新思路，完善工作措施，把握政策標準。
二是要求真務(wù)實，突出重點，注重實效。煤礦安全質(zhì)量標準化包括了煤礦生產(chǎn)活動的全過程。在實際工作中，特別是在煤礦安全質(zhì)量標準化起步階段，必須抓住那些對礦井生產(chǎn)安全具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，集中主要力量，實現(xiàn)重點突破。對那些達不到我們所參觀的礦井的水平，特別是那些基礎(chǔ)工作比較薄弱的地區(qū)和煤礦也要努力爭取?？紤]到現(xiàn)階段的實際情況，首先要在礦井通風、礦井主要巷道配備技術(shù)人員，地面廣場備有礦山圖件和規(guī)章制度，以及各種礦用裝備使用煤安標志等方面做到位。在安全生產(chǎn)方面應(yīng)優(yōu)先抓好頂板管理、礦井通風、防治水患等方面工作，促進質(zhì)量標準化工作，由重點到全面，循序漸進，最終建立全過程、全方位的煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系。
[關(guān)鍵詞]煤礦;生產(chǎn);質(zhì)量;標準化;建設(shè)
中圖分類號：D622 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0011-01
目前，國家高度重視各行業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營活動，煤礦企業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的安全與質(zhì)量在煤炭資源需求量日益加劇的現(xiàn)階段得到了高度的關(guān)注。在此形勢下，煤礦企業(yè)加強煤礦生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量標準化建設(shè)具有多方面的積極意義。煤礦生產(chǎn)的各個崗位和部門都要認識到安全質(zhì)量標準化建設(shè)的重要性，樹立安全、質(zhì)量意識并將其貫徹落實到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當中，強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)的成效。煤礦生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量標準化建設(shè)是一項長期的、艱巨且復(fù)雜的過程，其需要不斷的探索和實踐才能建設(shè)出符合我國國情和煤礦企業(yè)實際情況的安全質(zhì)量標準化體系，進而提高煤礦生產(chǎn)的規(guī)范化、科學化、標準化，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長遠、良好發(fā)展。
一、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的重要性分析
如今，我國高度重視安全生產(chǎn)，尤其是安全事故頻發(fā)的煤礦工程，煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標準化是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，其更是一項基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，將其納入煤礦企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略目標中，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同步規(guī)劃、實施和考核，從而達到強根固本的目的，提升進一步煤礦企業(yè)的市場競爭力，在機遇與挑戰(zhàn)并存的市場經(jīng)濟體制下獲得可持續(xù)性發(fā)展。同時，安全質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦企業(yè)一切生產(chǎn)與經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，對提高企業(yè)的核心競爭力具有至關(guān)重要的作用。煤礦企業(yè)加快安全質(zhì)量標準化建設(shè)能夠改變煤礦落后面貌，推動煤炭工業(yè)向科技含量高、能源損耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化道路發(fā)展的重要途徑，保障煤礦企業(yè)在新時期向著安全、高效、優(yōu)質(zhì)及環(huán)保的方向發(fā)展，以滿足我國現(xiàn)階段的發(fā)展需求。
二、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路、模式及內(nèi)容
（一）煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路
現(xiàn)階段，從煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的實際發(fā)展情況來看，我國煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的基本思路是以安全第一、質(zhì)量為本為主要目標，積極落實安全責任意識、生命工程意識、創(chuàng)新意識和法律意識，以規(guī)范行為、規(guī)范管理為主要手段，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為支撐，切實加強基層和基礎(chǔ)工作，以點帶面，穩(wěn)步推進，具體如圖1所示。
（二）建設(shè)模式
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式是為了有效、清晰的指導(dǎo)煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的實踐，簡明表現(xiàn)其建設(shè)規(guī)律的一種概念模式，其具有規(guī)范化、功能化、系統(tǒng)化、科學化的特點。安全質(zhì)量標準化建設(shè)的模式要充分結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路，主要包括建設(shè)內(nèi)涵、過程、手段、支撐體系以及目標等多層內(nèi)容，具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。
（三）建設(shè)模式中的基本內(nèi)容
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式主要包含了四方面的內(nèi)容：第一，觀念安全質(zhì)量標準化，其是指樹立安全意識，并實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全觀、質(zhì)量觀的過程，煤礦企業(yè)在落實觀念安全質(zhì)量標準化建設(shè)時應(yīng)積極采取教育、培訓、宣傳等手段。同時要形成一定的制度體系，為其落實到位奠定基礎(chǔ);第二，管理安全質(zhì)量標準化，其是指在煤礦生產(chǎn)管理過程中通過采取科學的管理手段、嚴格的責任制度以及有效的培訓教育等方式對安全生產(chǎn)隱患進行排查和治理、教育和培訓安全生產(chǎn)觀念、建設(shè)安全文化、建設(shè)區(qū)隊班組等;第三，行為安全質(zhì)量標準化，其是指通過教育培訓及其他管理手段，從領(lǐng)導(dǎo)決策層到操作層都準確掌握和了解安全質(zhì)量標準化知識及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，使每個崗位人員嚴格按照規(guī)定和標準進行生產(chǎn)作業(yè)，規(guī)避“三違”及不安全行為;第四，物態(tài)安全質(zhì)量標準化，其主要是針對井上、井下各個作業(yè)環(huán)節(jié)和環(huán)境、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等制定的標準，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式具體步驟
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)應(yīng)堅持縱向到底、橫向到邊的原則來實現(xiàn)全員、全過程及全方位的生產(chǎn)質(zhì)量達標，因此在具體實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式時要經(jīng)過3方面的環(huán)境，形成閉環(huán)過程：第一，準確定位，準確定位是保障建設(shè)方向和目標相一致，主要有明確安全質(zhì)量標準化的總體發(fā)展方向、目的及結(jié)果;制定安全質(zhì)量標準化的科學方針。第二，組織與管理。煤礦企業(yè)應(yīng)建立專門的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全質(zhì)量標準化建設(shè)的規(guī)劃和戰(zhàn)略性框架，并配置相應(yīng)的各項資源，從而將各項工作職責和權(quán)限明確到位，確保建設(shè)的有效到位。第三，實施促進及評估改進過程。其中實施促進是通過具體的手段和方法實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設(shè)的方向和目標，包括教育培訓過程、行為規(guī)范與制度建設(shè)過程、強化生產(chǎn)作業(yè)人員、環(huán)境以及條件等方面的管理與操作、健全考核體系以及完善激勵機制，促進安全質(zhì)量標準化的系統(tǒng)性建設(shè);評估改進過程是通過建立全面的評估機制對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的及時檢驗和校正，檢查質(zhì)量標準化建設(shè)的工作業(yè)績及總體成效并作出改進，進而不斷完善安全質(zhì)量標準化建設(shè)。
四、結(jié)束語
綜上所述，煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦企業(yè)在市場競爭日益激烈的環(huán)境中獲得生存和發(fā)展的重要途徑，煤礦企業(yè)應(yīng)堅持安全第一、質(zhì)量為本的安全質(zhì)量標準化建設(shè)思路，建立以觀念安全質(zhì)量標準化、管理安全質(zhì)量標準化、行為安全質(zhì)量標準化以及物態(tài)安全質(zhì)量標準化等為主要內(nèi)容的安全質(zhì)量標準化模式，以有效保障煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與安全與國家的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，優(yōu)化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高煤礦的生產(chǎn)效率、質(zhì)量及安全性，實現(xiàn)煤礦企業(yè)最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
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本月入井個數(shù)18個，其中早班5個，中班5個，夜班4個，完成當月入井任務(wù)。檢查記錄隱患48條，其中采煤問題18條，機電問題20條，標準化問題10條，已全部處理完成。
存在問題：
1、由于頭巷高于尾巷造成的積水與煤泥問題，工作面串車處、自移尾處積水加強當班的排水管理，中巷風門處由于高抽巷項目部標準化沖洗造成容易積水，已和項目部溝通加強排水及注水人員的在此處的巡查。
2、尾巷隔爆水袋有破損、缺水、標牌不清，頭巷皮帶架皮帶磨損后毛毛多、皮帶架下幫煤泥多，加強標準化人員的管理和責任分工明確
3、生產(chǎn)班工程質(zhì)量存在頂?shù)赘畈黄?、支架走不齊、頭尾端頭關(guān)門柱不及時支設(shè)、提前回柱、超前撿拾錨桿機組不停電，等情況。當班管理不重視，應(yīng)加強當班班組長和跟班隊長對人員的監(jiān)管和巡查。
4、后溜3#槽檐磨損上次電焊的加固件脫落，近期準備從新加固，需重點貫徹，后溜槽磨損嚴重20#、25#觀察窗磨損斷裂，都及時進行了更換，避免事故發(fā)生，其余的觀察窗需三機工重點進行觀察。
關(guān)鍵詞：提高 安全質(zhì)量標準化 水平 精細化管理
中圖分類號：TD8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0237-01
1 新形勢下煤礦安全質(zhì)量標準化的意義和工作思路
安全是煤礦的發(fā)展根基。近年來，我國煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提高，采煤工藝取得重大進展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用，國家出臺了一系列新的法律法規(guī)和標準規(guī)范，《煤礦安全規(guī)程》也更新補充了許多內(nèi)容，及時印發(fā)了《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法》執(zhí)行說明，對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作有了新的且更加嚴格的要求，需要把搞好煤礦安全質(zhì)量標準化工作貫穿于組織生產(chǎn)過程始終。
為強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，進一步推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，國家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會對“煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法”不斷修訂完善，旨在徹底摘掉煤礦不安全受人歧視的帽子，礦井的采、掘、機、運、通、調(diào)度、地測防治水等11個專業(yè)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量標準化工作，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格對照標準，建立健全標準化考核體系，推動安全質(zhì)量標準化建設(shè)，保障從業(yè)人員健康安全，實現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
當前煤炭行業(yè)受國際金融危機影響面臨著嚴峻的考驗，國家經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，煤炭行業(yè)下行趨勢加大，企業(yè)盈利空間大幅縮減，在此關(guān)鍵時期，安全設(shè)施的投入以及在安全質(zhì)量標準化方面的投入顯得尤為重要。因此，越是這種關(guān)鍵時期，越要高度重視質(zhì)量標準化工作。
新形勢下的安全質(zhì)量標準化有著它的特殊性，一是更要堅定安全第一的思想不動搖；二是擺布好安全生產(chǎn)與搞標準化之間的內(nèi)在聯(lián)系；三是強調(diào)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標準化、精細化。
2 當前煤礦安全質(zhì)量標準化工作存在問題
2.1 對安全質(zhì)量標準化工作認識存在誤區(qū)
一些煤礦干部工作作風不扎實，對搞質(zhì)量標準化工作存在認識上的誤區(qū)，認為搞質(zhì)量標準化會影響生產(chǎn)，是在搞形式主義，未能認識到搞好安全質(zhì)量標準化會促進生產(chǎn)。還有的將標準化工作按照個人意愿，沒有執(zhí)行標準。搞標準化是為了應(yīng)付檢查，檢查過后恢復(fù)原樣等勉強靜態(tài)達標。沒有認識到搞好標準化工作也是能力的體現(xiàn)。
2.2 在安全質(zhì)量標準化具體實施中執(zhí)行標準不嚴、不細
不少煤礦不是對照標準細則，查擺問題，總是根據(jù)目前狀況找理由不執(zhí)行標準或者打折扣。沒有統(tǒng)一的達標規(guī)劃，憑經(jīng)驗做事。
認識上存在著錯誤觀念，生產(chǎn)任務(wù)一緊就放松了安全標準，忽視了安全防護設(shè)施存在的重要性，工作安排只布置生產(chǎn)任務(wù)不安排質(zhì)量標準化工作，不注重養(yǎng)成好習慣過程的培養(yǎng)。
2.3 區(qū)隊長思想僵化、強調(diào)客觀，不想辦法
煤礦質(zhì)量標準化能否提高關(guān)鍵在區(qū)隊長這一級，思想僵化不接受新鮮事物是根源，在質(zhì)量標準化工作比較差的礦井，部分領(lǐng)導(dǎo)干部（尤其是區(qū)科級）一味強調(diào)地質(zhì)條件差，沒精力、沒人員，標準化不好搞等客觀因素，只為失敗找理由，不為成功想辦法。
3 應(yīng)采取的措施
3.1 加強教育轉(zhuǎn)變思想
職工隊伍整體素質(zhì)的提升是企業(yè)發(fā)展的源動力，教育培訓是提高素質(zhì)灌輸新思想的最有效途徑，大力宣傳搞安全質(zhì)量標準化的重要意義和作用，幫助大家理清思路，提高認識，明確提升安全質(zhì)量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向。實現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變是安全質(zhì)量標準化達標的前提。
所以，要認真學習借鑒和推廣質(zhì)量標準化工作先進經(jīng)驗和做法，并在日常培訓中以班組長、區(qū)隊長和特殊工種為重點，以點帶面，整體推進，實現(xiàn)員工素質(zhì)的整體提高。只有區(qū)隊長思想轉(zhuǎn)變了重視了，才能使得標準化工作落到實處。在培訓內(nèi)容上，以專業(yè)知識和崗位應(yīng)知應(yīng)會為基礎(chǔ)，進行人文、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的綜合培養(yǎng)。實現(xiàn)員工個人素質(zhì)的提高。
3.2 與精細化管理相結(jié)合
精細化管理，就是“依據(jù)國家標準，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細則，把每項工作具體細化、量化到生產(chǎn)全過程，精細到每一部門、每一工種、每一崗位上，使每一條標準都具有較強的可操作性，達到‘人人、事事、時時、處處’有科學、嚴謹、規(guī)范的制度去約束”，結(jié)合干部走動式管理，實現(xiàn)所有崗位、環(huán)節(jié)的閉合管理。以精細化管理的制度去實現(xiàn)標準化的行為、標準化的崗位和工程。
3.3 建立健全安全質(zhì)量標準化工作的各項制度
建立健全安全質(zhì)量標準化制度在安全管理上發(fā)揮著重要作用，但安全管理是動態(tài)的，有些好的經(jīng)驗做法必須堅持，有些必須根據(jù)現(xiàn)實要求，不斷完善和改進。完善和改進制度，就是要細化到每一項標準上，就是每一個崗位都要有精細的標準，每一個工種都要有嚴格的程序，每項工作都要有張可循、有制度可守、用制度保障安全。
3.4 改革和創(chuàng)新用人機制
牢固樹立下井發(fā)現(xiàn)不了問題的干部不能當干部、發(fā)現(xiàn)了問題不解決問題或者解決不了問題的干部不是好干部的理念，干部如果對問題熟視無睹、視而不見等到問題成堆，量變引起質(zhì)變，安全生產(chǎn)就沒有根基。讓他們懂得上崗靠競爭，收入靠貢獻，能上能下，雙向選擇的具體含義，懂得優(yōu)化勞動組合與企業(yè)的生存發(fā)展和職工個人利益的密切關(guān)系。這樣，能為企業(yè)精簡工作提供廣闊的思路和途徑，始終保持干部隊伍的積極性和活力。
3.5 加大考核力度、完善激勵政策
嚴格落實安全管理考核制度，要確立安全工作在生產(chǎn)過程中的重要位置，更要不斷完善激勵機制。在廣大干部職工中推進“盡心履職責，主動抓工作，提高執(zhí)行力，落實全過程”的行為準則。
在安全生產(chǎn)管理上，根據(jù)生產(chǎn)礦井工作點多面廣，環(huán)節(jié)復(fù)雜，條件限制的特點，強調(diào)統(tǒng)一標準、細化環(huán)節(jié)、公平考核。嚴格“三三三一”工資考核辦法，出臺各類與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的考核標準。并設(shè)專職管理人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一牽頭組織考核工作，每月定期召開考核工作會，做到考核標準、考核內(nèi)容、考核結(jié)果全程公開，保證考核工作公平、公正、公開，充分發(fā)揮考核的杠桿激勵作用。
關(guān)鍵詞：煤礦安全;管理工作;思考
一、新形勢下煤礦安全質(zhì)量標準化的意義和工作思路
安全是煤礦的發(fā)展根基。近年來，我國煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提高，采煤工藝取得重大進展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用，國家出臺了一系列新的法律法規(guī)和標準規(guī)范，《煤礦安全規(guī)程》也更新補充了許多內(nèi)容，及時印發(fā)了《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法》執(zhí)行說明，對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作有了新的且更加嚴格的要求，需要把搞好煤礦安全質(zhì)量標準化工作貫穿于組織生產(chǎn)過程始終。
為強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，進一步推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，國家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會對“煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法”不斷修訂完善，旨在徹底摘掉煤礦不安全受人歧視的帽子，礦井的采、掘、機、運、通、調(diào)度、地測防治水等11個專業(yè)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量標準化工作，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格對照標準，建立健全標準化考核體系，推動安全質(zhì)量標準化建設(shè)，保障從業(yè)人員健康安全，實現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
當前煤炭行業(yè)受國際金融危機影響面臨著嚴峻的考驗，國家經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，煤炭行業(yè)下行趨勢加大，企業(yè)盈利空間大幅縮減，在此關(guān)鍵時期，安全設(shè)施的投入以及在安全質(zhì)量標準化方面的投入顯得尤為重要。因此，越是這種關(guān)鍵時期，越要高度重視質(zhì)量標準化工作。
新形勢下的安全質(zhì)量標準化有著它的特殊性，一是更要堅定安全第一的思想不動搖;二是擺布好安全生產(chǎn)與搞標準化之間的內(nèi)在聯(lián)系;三是強調(diào)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標準化、精細化。
二、當前煤礦安全質(zhì)量標準化工作存在問題
1、對安全質(zhì)量標準化工作認識存在誤區(qū)
一些煤礦干部工作作風不扎實，對搞質(zhì)量標準化工作存在認識上的誤區(qū)，認為搞質(zhì)量標準化會影響生產(chǎn)，是在搞形式主義，未能認識到搞好安全質(zhì)量標準化會促進生產(chǎn)。還有的將標準化工作按照個人意愿，沒有執(zhí)行標準。搞標準化是為了應(yīng)付檢查，檢查過后恢復(fù)原樣等勉強靜態(tài)達標。沒有認識到搞好標準化工作也是能力的體現(xiàn)。
2、在安全質(zhì)量標準化具體實施中執(zhí)行標準不嚴、不細
不少煤礦不是對照標準細則，查擺問題，總是根據(jù)目前狀況找理由不執(zhí)行標準或者打折扣。沒有統(tǒng)一的達標規(guī)劃，憑經(jīng)驗做事。認識上存在著錯誤觀念，生產(chǎn)任務(wù)一緊就放松了安全標準，忽視了安全防護設(shè)施存在的重要性，工作安排只布置生產(chǎn)任務(wù)不安排質(zhì)量標準化工作，不注重養(yǎng)成好習慣過程的培養(yǎng)。
3、區(qū)隊長思想僵化、強調(diào)客觀，不想辦法
煤礦質(zhì)量標準化能否提高關(guān)鍵在區(qū)隊長這一級，思想僵化不接受新鮮事物是根源，在質(zhì)量標準化工作比較差的礦井，部分領(lǐng)導(dǎo)干部（尤其是區(qū)科級）一味強調(diào)地質(zhì)條件差，沒精力、沒人員，標準化不好搞等客觀因素，只為失敗找理由，不為成功想辦法。
三、煤礦安全管理措施
1、加強員工的安全崗前培訓教育
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，井下作業(yè)是相對而言比較危險的工作區(qū)域，因此在職工下井作業(yè)前，要加強他們的思想教育工作，在他們下井作業(yè)前，應(yīng)該通過崗前動員或者崗前講解，向他們講解井下作業(yè)的危險性，并督促他們認真學習井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng)，使他們在下井前明確哪類動作具有危險性，哪類動作不具有危險性。在崗前培訓環(huán)節(jié)，除了說明危險因素外，還應(yīng)該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險時，如何通過團隊來緊急避險，讓煤礦職工明確井下的避險路線等。
2、落實安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
2.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學的測定和相關(guān)經(jīng)驗方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業(yè)過程中，可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時調(diào)整挖掘進度和挖掘方法。
2.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
2.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時，應(yīng)予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。
2.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產(chǎn)過程中，瓦斯檢測員還應(yīng)該做好通風口的管理工作，定期定時為作業(yè)面通風。
3、嚴格落實煤礦生產(chǎn)的機電運輸管理工作
3.1加強機電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機電運行安全，有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設(shè)備進行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時解決，避免機電設(shè)備損毀。同時做好機電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機電設(shè)備要及時進行淘汰。
3.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強對煤礦運輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設(shè)備是否處在良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運輸設(shè)備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
結(jié)束語
安全質(zhì)量標準化工作是一項長效機制，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任的根本途徑，是提升企業(yè)安全管理水平的有效方法，煤礦安全質(zhì)量標準化工作必須緊密聯(lián)系現(xiàn)場實際。搞好安全質(zhì)量標準化建設(shè)的最終目的，在于保證煤礦安全生產(chǎn)。要注意糾正“為了標準化而搞標準化”的形式主義傾向。安全質(zhì)量標準化工作必須求真務(wù)實，提高礦井安全水平上狠下功夫。
參考文獻
[1]牛立東.資源整合煤礦安全監(jiān)管信息化模型研究與實踐[D].中國礦業(yè)大學（北京），2014.
安全專項整治工作實施方案
為進一步強化公司安全基礎(chǔ)管理工作，增強安全生產(chǎn)主體責任意識，有效遏制安全質(zhì)量標準化工作滑坡，井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患，防大事故的思想意識，對公司范圍內(nèi)進行無一遺漏的全面排查治理，通過專項治理活動的開展，要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高，安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善，安全基礎(chǔ)管理和標準化建設(shè)工作得到進一步提升，杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，以安全質(zhì)量標準化達標建設(shè)為主線，圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理，做好全面治理的同時突出重點。
（一）依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴查各單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識；查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況；查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
（二）對照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，各主管部室認真考核排查，在質(zhì)量標準化達標建設(shè)中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
（三）對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題；嚴查各級領(lǐng)導(dǎo)下井值班、跟班、帶班，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，盡責履職情況。
（四）重點結(jié)合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定，分系統(tǒng)認真開展自查自糾，查找存在的不足及各類隱患，并制定詳細可行的整改方案，逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改，職能部室監(jiān)督督促，公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段：自查整改階段（2013年6月3日至6月10日）。由各區(qū)隊、各部室對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患，制定整改工作方案，積極采取措施全面落實隱患整改工作，并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段：公司組織職能部室驗收階段（2013年6月11日至20日）。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收，并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書，各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施，落實整改。
第三階段：總結(jié)評比階段（2013年6月26日至30日）。
專項整治活動結(jié)束后，公司將召開安全專項整治工作總結(jié)會，總結(jié)成績，分析存在的問題，安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為開展好此次安全專項整治活動，公司成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安檢部
辦公室主任：
辦公室成員：由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調(diào)度室組成
職責權(quán)限
組 長：全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長：具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導(dǎo)工作。負責分管范圍內(nèi)的安全專項整治工作，及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題，并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
通風部負責煤礦安全質(zhì)量標準化通風系統(tǒng)及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負責煤礦安全質(zhì)量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質(zhì)量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質(zhì)量標準化機電、運輸系統(tǒng)，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理、應(yīng)急救援，煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調(diào)度室負責質(zhì)量標準化調(diào)度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質(zhì)量標準化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質(zhì)量標準化地面設(shè)施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項整治工作，對查處的隱患問題認真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實質(zhì)的內(nèi)容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)該堅持以下各項措施：
1．制定安全法規(guī)，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產(chǎn)中，要制定和執(zhí)行各種法律法規(guī)、各種規(guī)章制度，作為執(zhí)行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構(gòu)和人員管理、檢查、監(jiān)督生產(chǎn)過程，保證安全第一方針的具體執(zhí)行。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要配備足夠的原則性強、業(yè)務(wù)水平高、工作能力棒的干部進行執(zhí)法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規(guī)造成事故的責任人必須嚴肅處理。
2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區(qū)隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產(chǎn)責任制，各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員及各崗位操作人員根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點確定其安全生產(chǎn)的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。
3．完善安全生產(chǎn)條件。必須具備保障安全生產(chǎn)的各項物質(zhì)條件，其工作場所的設(shè)施、設(shè)備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產(chǎn)要求。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。同時，實施科技興安戰(zhàn)略，用科技來支撐安全生產(chǎn)。逐步完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量標準化，加強安全技術(shù)人才培養(yǎng)和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預(yù)防為主。預(yù)防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產(chǎn)過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災(zāi)害的威脅，要預(yù)先熟悉并掌握這些災(zāi)害發(fā)生的條件、規(guī)律，預(yù)先采取預(yù)防措施；預(yù)先制定事故處理計劃及重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案。在事故預(yù)防與事故處理的關(guān)系上，以預(yù)防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。
二、煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)處理好的關(guān)系
煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹執(zhí)行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產(chǎn)，還必須處理好以下關(guān)系：
1．安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關(guān)系，而是相關(guān)依存的關(guān)系。生產(chǎn)中必須保證不安全不生產(chǎn)?！鞍踩龠M生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，要正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。［1］5
2．安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系
就煤礦工作而言，經(jīng)濟效益是中心。這是企業(yè)的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產(chǎn)狀況，勢必會影響企業(yè)的效益。如果發(fā)生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經(jīng)濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關(guān)系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。
3．管理與裝備投入的關(guān)系
安全管理與裝備投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的兩個主要的要素。是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的兩個方面，是互補關(guān)系。就安全生產(chǎn)而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術(shù)裝備是營造良好作業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)，良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。對瓦斯抽放和監(jiān)測監(jiān)控、頂板事故的防治等先進技術(shù)和裝備的推廣使用，保障了安全生產(chǎn)的環(huán)境，降低了事故的發(fā)生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產(chǎn)，又提高了經(jīng)濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。
4．安全與工程質(zhì)量的關(guān)系
保證工程質(zhì)量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩(wěn)定高產(chǎn)。安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長效機制的主要內(nèi)容和根本途徑。通過安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，保障職工的生命安全。安全質(zhì)量標準化包括了煤礦生產(chǎn)活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術(shù)規(guī)范認真落實。生產(chǎn)實踐證明，哪里的安全質(zhì)量標準化差，那里的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任體系，把技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準貫穿到生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位，貫徹到安全生產(chǎn)的全過程中。只要將安全質(zhì)量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產(chǎn)安全事故，企業(yè)才會得到較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
5．安全與安全意識的關(guān)系
