發(fā)布時間：2023-02-27 11:13:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的實習(xí)企業(yè)管理部樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各縣、區(qū)老干部局、勞動保障局，開發(fā)區(qū)勞動人事局，各企業(yè)主管部門，各有關(guān)單位：
根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，本著既要切實保障企業(yè)離休干部醫(yī)療待遇、方便企業(yè)離休干部就醫(yī)，又要健全制度、加強管理、防止浪費的原則，確保企業(yè)離休干部醫(yī)療待遇的落實和資金的合理使用。結(jié)合實際，制定了《蕪湖市企業(yè)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
蕪湖市勞動和社會保障局蕪湖市委老干部局
二OO三年六月十日
蕪湖市企業(yè)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理實施細則
第一章、總則
第一條為切實貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委老干部局、省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省衛(wèi)生廳〈關(guān)于建立和完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制的意見〉的通知》（廳字[2000]61號）和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本實施細則。
第二條按照單位負(fù)責(zé)、社會統(tǒng)籌、財政支持，加強管理的原則，通過建立和完善離休干部醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，確保企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。
第三條企業(yè)離休干部（以下簡稱統(tǒng)籌人員）、醫(yī)藥費由市勞動和社會保障局統(tǒng)一管理，下屬的市職工醫(yī)療保險管理中心（以下簡稱醫(yī)保中心）、負(fù)責(zé)經(jīng)辦統(tǒng)籌人員醫(yī)藥統(tǒng)籌的具體工作。
第二章、醫(yī)藥統(tǒng)籌基金的籌集和管理
第四條醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金，根據(jù)“以支定收，收支平衡”的原則，由市醫(yī)保中心籌集和管理。2003年，每人繳費標(biāo)準(zhǔn)為12000元。今后每年視醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金運行情況，再做相應(yīng)調(diào)整。
第五條醫(yī)藥統(tǒng)籌費于每年6月和12月分二次繳納，也可一次繳納，或按當(dāng)年統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納10年的醫(yī)藥統(tǒng)籌費。醫(yī)藥統(tǒng)籌費統(tǒng)一到市醫(yī)保中心繳納。為保證統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌順利實施，統(tǒng)籌單位應(yīng)提前一個月繳納醫(yī)藥統(tǒng)籌費，次月享受醫(yī)藥費統(tǒng)籌待遇。
第六條統(tǒng)籌單位不得拒繳、少繳或拖欠統(tǒng)籌人員醫(yī)藥統(tǒng)籌費。對拒不繳納的單位，市醫(yī)保中心將根據(jù)“權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)”的原則，于次月暫停統(tǒng)籌人員享受醫(yī)藥統(tǒng)籌待遇；欠費期間發(fā)生的醫(yī)藥費由統(tǒng)籌人員所在單位自行解決。待補齊欠費后，統(tǒng)籌人員于次月享受醫(yī)藥費統(tǒng)籌待遇。
第七條市勞動保障部門商財政部門在銀行開設(shè)“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金財政專戶”，除對“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金支出戶”辦理拔款外，只收不支。市勞動保障部門商財政部門在銀行開設(shè)“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金支出戶”?！爸С鰬簟背邮铡柏斦簟鞭D(zhuǎn)入統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金外，只支不收。
第八條醫(yī)藥統(tǒng)籌基金納入財政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。
第九條市醫(yī)保中心月初根據(jù)醫(yī)藥費用預(yù)算和實際支出情況提出用款計劃，經(jīng)市勞動和社會保障局審核后報市財政局；市財政局審核后，于每月10日前將款項從“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥統(tǒng)籌基金財政專戶”拔至“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥統(tǒng)籌基金支出戶”。因特殊情況需要臨時追加用款，財政部門應(yīng)自接到市醫(yī)保中心用款計劃之日起5日內(nèi)審核并拔入“統(tǒng)籌人員醫(yī)藥統(tǒng)籌基金支出戶”。
第十條市醫(yī)保中心按月向市勞動保障部門和財政部門報送財務(wù)報表。
第十一條統(tǒng)籌單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)填報《蕪湖市企業(yè)離休干部花名冊》，以確定統(tǒng)籌人數(shù)和繳費金額。
第十二條統(tǒng)籌單位因地址、名稱、銀行帳號等發(fā)生變動以及統(tǒng)籌人員增減等，應(yīng)及時到市醫(yī)保中心辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條統(tǒng)籌人員憑市醫(yī)保中心發(fā)給的《企業(yè)離休干部醫(yī)療證》就醫(yī)，《企業(yè)離休干部醫(yī)療證》作為本人享受醫(yī)療待遇的憑證。單位在辦理統(tǒng)籌人員減員時，應(yīng)隨時將《企業(yè)離休干部醫(yī)療證》收回，并交還市醫(yī)保中心。
第三章、醫(yī)藥統(tǒng)籌費的使用和管理
第十四條實行統(tǒng)籌人員醫(yī)藥備用金制。備用金為每人每年3000元，由統(tǒng)籌單位于每年的元月和7月到市醫(yī)保中心領(lǐng)取統(tǒng)籌人員醫(yī)藥備用金并發(fā)至本人。年底如有節(jié)余全部歸本人所有。備用金中每人每年可動用500元，用于非報銷藥品開支。
第十五條統(tǒng)籌人員發(fā)生符合支付范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用，先從個人備用金中支付，個人備用金用完后，由統(tǒng)籌基金支付。
第十六條實行定點醫(yī)療。統(tǒng)籌人員到基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)看病就醫(yī)。市內(nèi)轉(zhuǎn)診住院的，由轉(zhuǎn)出醫(yī)院開具轉(zhuǎn)診證明并征得市醫(yī)保中心同意后即可；轉(zhuǎn)外地治療的，需經(jīng)二級以上定點醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診證明、單位介紹信，經(jīng)市醫(yī)保中心批準(zhǔn)同意后，方可轉(zhuǎn)外診治。轉(zhuǎn)往外地就診，限于合肥、南京、上海等市三級以上的公立醫(yī)療機構(gòu)。
第十七條實行定點購藥。統(tǒng)籌人員到基本醫(yī)療保險定點藥店購藥。
第十八條在異地連續(xù)居住一年以上的統(tǒng)籌人員，由本人填寫《蕪湖市企業(yè)離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌異地居住就醫(yī)申請表》，單位簽署意見后，送市醫(yī)保中心辦理登記手續(xù)。辦理異地居住就醫(yī)登記手續(xù)的，可在當(dāng)?shù)剡x定3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)療機構(gòu)作為本人就醫(yī)醫(yī)院。因病需住院的，應(yīng)于住院之日起7日內(nèi)向市醫(yī)保中心備案。確需到其它醫(yī)院治療的，要及時向市醫(yī)保中心報告。
第十九條統(tǒng)籌人員就醫(yī)就診，凡屬藥準(zhǔn)字號的藥品，憑復(fù)寫處方及病歷報銷藥品費，凡屬健字號的藥品（用于非報銷藥品開支的500元除外）、，不論住院或門診均不予報銷。
第二十條統(tǒng)籌人員門診和住院就診發(fā)生的醫(yī)藥費用，先由統(tǒng)籌人員或其單位墊付。報銷時由統(tǒng)籌人員或其人憑《企業(yè)離休干部醫(yī)療證》、門診、住院病歷、復(fù)寫處方、檢查報告單、住院費用清單、住院小結(jié)，到市醫(yī)保中心審核，手續(xù)齊全方可報銷。對符合規(guī)定的醫(yī)藥費用，醫(yī)保中心報銷時，先結(jié)清個人醫(yī)療備用金。報銷時間：每星期一、二、三、四上午。
第二十一條定點醫(yī)院門診處方量，慢性病不能超過3個月量，一般疾病不能超過15日量，住院病人出院帶藥不能超過一個月量。
第二十二條住院統(tǒng)籌人員每天用藥及醫(yī)療檢查，應(yīng)由本人其家屬簽字，出院時，應(yīng)給患者一份費用清單。
第二十三條統(tǒng)籌人員的住院天數(shù)超過30天，醫(yī)院要報告市醫(yī)保中心，市醫(yī)保中心應(yīng)要求醫(yī)院組織專家會診，并派員參加。根據(jù)會診結(jié)果決定是否延長住院。
第四章、罰則
第二十四條統(tǒng)籌人員醫(yī)藥費統(tǒng)籌基金支出應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個人不得以任何借口擅自增加開支項目，提高標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條定點醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一，造成醫(yī)藥統(tǒng)籌基金損失的，除在經(jīng)濟上追回違規(guī)金額和處以違規(guī)金額10倍的罰款外，對情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其定點醫(yī)療資格。
（一）、、醫(yī)護人員“搭車開藥”或開出與患者病情無關(guān)的藥品以及亂收費等現(xiàn)象；
（二）、、弄虛作假，掛名住院、冒名頂替和調(diào)換藥品。
第五章、附則
第二十六條本實施細則由市勞動保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本實施細則自2003年8月1日施行。
附：蕪湖市企業(yè)離休干部醫(yī)藥費用不予支付范圍
一、企業(yè)離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費不予支付的保健及診療項目
1、掛號費、醫(yī)療意外保險費、住院期間的生活用品費等。
2、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護士等特需醫(yī)療服務(wù)費。
3、各種美容、健美項目以及非功能整容、矯形手術(shù)一切費用。
4、各種減肥項目。
5、各種保健性的診療項目。
6、自行健康體檢。
7、各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。
8、眼鏡、義眼、拐杖、藥枕等康復(fù)性器具。
9、各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。
10、除腎臟、肝臟、心臟、心臟辯膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。
11、近視眼矯形術(shù)。
12、氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療、藥浴等輔診療項目。
13、各種科研性、臨床驗證性的診療項目。
14、戒煙、戒毒、酗酒、自殺自殘、交通事故、醫(yī)療事故的診療費用。
二、企業(yè)離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費不予支付的其他項目
1、與患者病情無關(guān)的藥品、檢查、治療費等費用。
2、住院病人不遵醫(yī)囑拒不出院者，自醫(yī)院通知出院的第二天起的一切費用，掛名住院或不符合住院條件的醫(yī)療費。
3、搭車開藥、搭車檢查、搭車治療、冒名就醫(yī)發(fā)生的費用。
關(guān)鍵詞：鐵路施工 內(nèi)部控制 成本管理
在經(jīng)濟全球化不斷深入的背景下，我國鐵路建筑市場面臨的環(huán)境也發(fā)生了重大變化。與世界經(jīng)濟的緊密聯(lián)系要求我國鐵路施工企業(yè)不斷完善自身各方面的管理體制與制度，因此內(nèi)部控制管理成為了我國鐵路施工企業(yè)現(xiàn)代化進程中的核心內(nèi)容。目前，我國大多數(shù)鐵路施工企業(yè)對內(nèi)部控制管理的認(rèn)識很膚淺，認(rèn)為對鐵路建筑這類實業(yè)部門來說，所謂的內(nèi)部控制問題對本企業(yè)并不如對金融業(yè)重要。然而，內(nèi)部控制管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，并沒有行業(yè)之分。只有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼?guī)的內(nèi)部控制機制，我國鐵路施工企業(yè)才能朝著現(xiàn)代企業(yè)的方向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須加強鐵路施工企業(yè)在控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的體制建設(shè)，抓好內(nèi)部控制問題，建立真正的現(xiàn)代鐵路施工企業(yè)。
一、 目前我國鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
（一）輕視財務(wù)工作，缺乏復(fù)合型的內(nèi)部控制人才
從我國目前鐵路建筑市場來看，多數(shù)企業(yè)缺乏對財務(wù)管理、內(nèi)部控制方面的重視。在許多鐵路施工企業(yè)內(nèi)部，會計和內(nèi)部控制等相關(guān)部門相對來說不受重視。因此，該相關(guān)部門的工作人員專業(yè)能力不強，對業(yè)務(wù)的重視度不夠，其經(jīng)手的會計信息不準(zhǔn)確，最終很容易導(dǎo)致企業(yè)的成本不可靠、資產(chǎn)不完整。此外，由于各鐵路施工企業(yè)下屬的項目部較多，若各項目部制造虛假的會計信息，企業(yè)高層很難在短時間內(nèi)掌握各項目的真實盈利情況。會計控制是內(nèi)部控制中最核心最重要的一環(huán)，然而由于目前我國鐵路施工企業(yè)對財務(wù)工作不夠重視，導(dǎo)致會計控制很難達到理想的效果，而且往往要在事后才能發(fā)覺，因此可能會給企業(yè)帶來巨大的損失。
（二）內(nèi)部控制管理體制落后，缺乏激勵機制
由于我國鐵路施工企業(yè)對內(nèi)部控制的重視度不夠，因此很少企業(yè)能夠制定適應(yīng)時代經(jīng)濟變化的內(nèi)部控制制度。我國的多數(shù)鐵路施工企業(yè)都是沿用以前的財務(wù)管理、內(nèi)部控制制度，甚至于有些企業(yè)并不存在真正意義上的內(nèi)部控制制度。由于鐵路施工企業(yè)作業(yè)范圍較廣、項目分布較多，信息的不透明性和管理的復(fù)雜性使得內(nèi)部控制顯得更為重要。然而我國鐵路施工企業(yè)卻總是照搬其他企業(yè)的內(nèi)部控制制度，根本沒有結(jié)合自身情況進行修定，使得內(nèi)部控制的工作很難順利開展，內(nèi)部控制制度的效果受到了嚴(yán)重制約。激勵機制在我國鐵路施工企業(yè)中更為少見，由于財務(wù)管理的不受重視，使得大多數(shù)鐵路施工企業(yè)根本沒有建立激勵機制，財務(wù)人員缺乏積極性。
（三）項目內(nèi)部控制制度不完善，各項目信息不透明
施工企業(yè)存在兩個層級，企業(yè)層級和項目層級，鐵路施工企業(yè)也不例外。一個鐵路施工企業(yè)的運轉(zhuǎn)是各個項目運轉(zhuǎn)的組合，因此項目的內(nèi)部控制對鐵路施工企業(yè)的重要性可想而知。然而目前我國鐵路施工企業(yè)的各項目一般是由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理也是成本控制的第一責(zé)任人，但是卻缺乏有效、明確、系統(tǒng)的項目內(nèi)部控制機制，沒有真正對項目的各目標(biāo)成本進行分解，也沒有其他明確的控制責(zé)任和獎懲辦法，我國的鐵路施工企業(yè)中項目的內(nèi)部控制實際上并不真正存在。這最終導(dǎo)致企業(yè)很難監(jiān)控各項目的管理實施情況，項目的信息企業(yè)高層并不能完全掌握。
二、 我國鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制改進措施
前文分析了我國鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制中存在的許多問題，針對這些問題必須做出相應(yīng)的調(diào)整，找到有力的改進措施，才能使我國鐵路施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，引進復(fù)合型的管理人才
對于目前已在職的財務(wù)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進行定期的培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)培訓(xùn)、思想與經(jīng)濟法知識等方面的培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)可以使財務(wù)人員加強自身的專業(yè)技能，并不斷接
最新最前沿的會計、財務(wù)管理信息。思想與經(jīng)濟法知識的相關(guān)培訓(xùn)則可以提高會計人員的思想素質(zhì)，為其樹立正確的會計從業(yè)精神，并明確各會計舞弊行為的法律責(zé)任。通過培訓(xùn)提高會計人員的專業(yè)和道德等方面的素質(zhì)，保證財務(wù)信息的真實性和透明度，這是內(nèi)部控制管理走上健康渠道的第一步。
對于企業(yè)的高層內(nèi)部控制人才，必須具備專業(yè)的會計、財務(wù)知識，同時內(nèi)部控制的管理能力也相當(dāng)重要。因此，必須引進復(fù)合型的管理人才，對控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個方面進行現(xiàn)代化的管理，才能使內(nèi)部控制制度得到有效的實施。
（二）建立完善的內(nèi)部控制制度
由于我國鐵路施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度相對落后，因此，各企業(yè)必須針對自身的經(jīng)營模式和內(nèi)部條件，制定適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機制。內(nèi)部控制是指單位內(nèi)部的管理控制系統(tǒng)，即為保證單位經(jīng)濟活動正常進行所采取的一系列必要的管理措施。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略五個方面。完善的內(nèi)部控制制度不僅包括單位最高管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟活動的各種方式方法，也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序和步驟，還包括對單位經(jīng)濟活動進行綜合計劃、控制和評價而制定的各項規(guī)章制度。
（三）完善成本管理責(zé)任制，建立健全的考核與激勵機制
對于鐵路施工企業(yè)來說，成本管理是內(nèi)部控制中尤為重要的部分。由于鐵路施工企業(yè)在施工過程中所需要的材料數(shù)量較為龐大，資金占用成本較高，因此材料成本管理的重要性不言而喻。完善的成本管理責(zé)任制，以材料為例，就是要明確材料人員在材料的購買、使用、存儲等方面的責(zé)任，只有把問題落實到個人，才能督促員工在各方面嚴(yán)格控制成本，以免造成不必要的浪費。此外，完善的成本管理制度能夠使資金的運作更為透明和穩(wěn)妥，并減少不必要的資金占用，增強企業(yè)資金的流動性，降低企業(yè)運營的風(fēng)險。
僅僅是成本管理責(zé)任制度的完善是遠遠不夠的，必須進一步制定考核與激勵機制。由于鐵路施工企業(yè)的作業(yè)范圍很廣，即使明確了各成本相關(guān)責(zé)任人，不進行定期考核也很難發(fā)現(xiàn)問題。因此，必須制定完善的考核與激勵機制，以求能在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合上例，如果加大對材料員的考核力度，并制定相應(yīng)的激勵措施，不僅能促進材料成本管理的實施，還能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
當(dāng)然，對財務(wù)會計人員也應(yīng)進行相應(yīng)考核與激勵。企業(yè)高管是通過財務(wù)報表等相關(guān)信息來了解企業(yè)整體狀況的，因此，加大對財務(wù)會計人員的考核力度，不僅能夠?qū)嬓畔⒌恼鎸嵭?、可靠性提供重要保證，還能使高層管理人員對企業(yè)的盈利狀況進行更好的了解，為企業(yè)的長遠發(fā)展制定更為合理的計劃。
（四）建立完善的項目內(nèi)部控制制度
由于鐵路施工企業(yè)的下屬項目較多，各項目獨立運行，因此必須建立完善的項目內(nèi)部控制制度。對于各個項目組，必須建立合理的項目管理機構(gòu)，以確保項目的內(nèi)部控制活動能夠有效實施。各項控制目標(biāo)應(yīng)落實到各級項目全體員工，并加強對項目成本的管理，明確各工作人員的成本責(zé)任以及考核制度，嚴(yán)格控制成本，以便創(chuàng)造更多的利潤。
三、 結(jié)束語
從以上分析可知，我國鐵路施工企業(yè)在內(nèi)部控制方面存在諸多問題，多數(shù)該類企業(yè)還沒有明確認(rèn)識到內(nèi)部控制對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性。健全的內(nèi)部控制制度不僅能夠使企業(yè)內(nèi)部的精神面貌煥然一新，保證其經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性，還能促進會計資料的正確可靠、經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行。
因此，鐵路施工企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟效益，必須建立現(xiàn)代的內(nèi)部控制機制，嚴(yán)格把握企業(yè)內(nèi)部各方面的運作，以科學(xué)的管理控制制度來優(yōu)化企業(yè)的配置。企業(yè)應(yīng)加強對員工專業(yè)能力的培養(yǎng)以及對綜合素質(zhì)的提高，不斷結(jié)合自身的情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，加強考核與激勵機制，并完善對下屬各項目的內(nèi)部控制，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。然而，由于我國鐵路施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展還比較滯后，要建立完善的內(nèi)部控制制度還需要相當(dāng)長的一段時間。目前我國鐵路施工企業(yè)應(yīng)重新審視內(nèi)部控制制度的重要性，加強內(nèi)部控制文化的吸收，為內(nèi)部控制的良好發(fā)展提供有利的環(huán)境。
參考文獻：
[1]張
燕燕，淺談鐵路施工企業(yè)的財務(wù)管理，[j].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2011；10
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè) 內(nèi)部 市場化 管理
煤礦企業(yè)實行內(nèi)部市場化管理，是煤礦企業(yè)從落后的粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進的轉(zhuǎn)折點，是煤礦創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟全球化進程加速、技術(shù)創(chuàng)新頻率加快、市場經(jīng)濟日趨完善的形勢下，依靠管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力，已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，大多企業(yè)都著眼于加強內(nèi)部管理，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實行內(nèi)部市場化管理，是煤礦企業(yè)謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段。
一、內(nèi)部市場化管理的內(nèi)涵
內(nèi)部市場化管理，就是按照市場經(jīng)濟的基本原則，充分利用價值規(guī)律、經(jīng)濟杠桿和競爭機制的作用，使職工個人與基層單位、基層單位與企業(yè)之間變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬和經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合的管理機制，使單位之間及單位與企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r交換的經(jīng)濟往來關(guān)系。
內(nèi)部市場化管理的最終目的是降耗節(jié)支、提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力和提高員工收入。
二、確定內(nèi)部市場要素
市場主體、價格體系、計量手段、結(jié)算辦法是構(gòu)成內(nèi)部市場化管理的要素，各要素之間既相互獨立又相互聯(lián)系。明確市場要素是做好內(nèi)部市場化管理工作的前提和基礎(chǔ)。
1. 確定市場主體
推行內(nèi)部市場化管理，在內(nèi)部核算方式上可實行四級市場主體運作。從一般意義上來講，一級市場主體是煤礦，二級市場主體是區(qū)隊、科室，三級市場主體是班組，四級市場主體是個人或崗位。
一級市場:構(gòu)成一級市場主體的煤礦成立礦級結(jié)算中心并設(shè)立單獨的內(nèi)部賬戶，與其他市場主體發(fā)生的經(jīng)濟往來，按照產(chǎn)品和服務(wù)價格結(jié)算，通過結(jié)算中心相互劃轉(zhuǎn)費用。主要結(jié)算方式有:材料結(jié)算單、設(shè)備租賃結(jié)算單、支護品租賃結(jié)算單和辦公費用結(jié)算單等。
二級市場:是內(nèi)部市場的重要環(huán)節(jié)，二級市場主體是煤礦生產(chǎn)一線及輔助單位等煤礦所屬各單位，如:采掘區(qū)隊、運輸區(qū)隊、一通三防區(qū)隊等。二級市場中各核算單位采用內(nèi)部結(jié)算票據(jù)進行收支結(jié)算，以區(qū)隊、科室為核算單元，模擬會計核算，相互劃轉(zhuǎn)經(jīng)費，改變各單位之間生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系為市場買賣關(guān)系，相互之間提供的服務(wù)與勞務(wù)均按市場價格目錄核算收入，并通過各自的經(jīng)營考核辦公室發(fā)生供求結(jié)算關(guān)系。
三級市場和四級市場:三級市場是二級市場的進一步細分、四級市場是三級市場的更進一步的細分。在三、四級市場中，各班組之間、崗位(個人)之間、上下工序之間市場結(jié)算更加明細化、更加直觀，市場的作用得到更直接的體現(xiàn)。突出表現(xiàn)是成本的控制，如區(qū)隊對班組、班組對崗位(個人)核算時，根據(jù)月度成本利潤計劃，將指標(biāo)逐級、逐項分解，把可控部分承包落實到班組直至個人，材料消耗直接與個人的收入掛鉤，使得個人收入與成本之間形成反比關(guān)系，從而使每個人都自覺參與到節(jié)支降耗工作中來。四級市場是內(nèi)部市場中的最小單元，每個崗位或個人成了相對獨立的經(jīng)濟實體，這些經(jīng)濟實體通過簡單的買賣往來關(guān)系促成了內(nèi)部市場的形成。
2. 價格體系
結(jié)算價格是內(nèi)部市場正常運行的基礎(chǔ)和保障。沒有價格就不能進行結(jié)算;價格不準(zhǔn)確、不合理，也不能進行正常的結(jié)算，就會出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛和諸多矛盾，因此，在制定內(nèi)部結(jié)算價格時，應(yīng)力求價格準(zhǔn)確、全面、合理，并編制成冊，內(nèi)部發(fā)行。同時，根據(jù)內(nèi)外部市場的變化情況，及時對價格進行修訂和增刪，使價格趨于合理，以不斷完善價格體系。
內(nèi)部市場價格種類主要有:①編制價格:以勞動定額和材料定額為依據(jù);②市場價格:以社會市場價格為依據(jù);③協(xié)議價格:由內(nèi)部市場主體協(xié)商確定;④現(xiàn)場寫實價格:既沒有統(tǒng)計資料價格，又沒有勞動定額和材料定額的價格，通過現(xiàn)場實測確定;⑤競標(biāo)價格:通過競標(biāo)產(chǎn)生的價格等。無論是哪一種價格種類，最后都要根據(jù)煤礦實際確定為一定的內(nèi)部市場結(jié)算價格，這也是內(nèi)部市場結(jié)算的唯一價格。
價格的測定主要采用完全成本法，隨內(nèi)部、外部市場的變化進行相應(yīng)的調(diào)整，并逐步實現(xiàn)與外部市場的接軌。
3. 完善計量手段
計量是推行市場化管理的一個重要因素，沒有準(zhǔn)確的計量，內(nèi)部市場化管理就是一句空話，毫無意義。因此，煤礦必須不斷加大投入，完善計量手段，做到凡是有水的地方都有水表，凡是有電的地方都有電表，凡是有氣的地方都有氣表，等等，裝表計量率要達到100%，做到方方面面無空白點。否則，就不能進行準(zhǔn)確的計量和結(jié)算。
4. 成立結(jié)算中心
各市場主體之間的結(jié)算和考核需要有一個部門來協(xié)調(diào)、匯總與落實。煤礦可在企管科(市場辦)設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，負(fù)責(zé)全礦的核算管理;二級市場主體設(shè)立經(jīng)營考核辦公室(或經(jīng)營考核小組)，負(fù)責(zé)所屬各單位的核算管理;三級市場主體設(shè)置核算員，負(fù)責(zé)三、四級市場主體的核算管理。
三、內(nèi)部市場化的特點
實行內(nèi)部市場化管理，必須充分認(rèn)識內(nèi)部市場化的特點和基本規(guī)律，做到有的放矢，只有這樣，才能達到內(nèi)部市場化預(yù)期的目標(biāo)和效果。
1. 每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者
煤礦通過細分市場主體，細化生產(chǎn)要素價格，規(guī)范市場運作，各種生產(chǎn)要素在市場機制的作用下實現(xiàn)了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各個單位、各個專業(yè)、各個崗位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產(chǎn)者和經(jīng)營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結(jié)合在一起，每一個生產(chǎn)者都成了經(jīng)營者。
2. 每一種生產(chǎn)要素都有價格
為確保內(nèi)部市場化管理的有序運作，煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計算機網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施。同時，根據(jù)內(nèi)外部市場的變化，對各種生產(chǎn)要素價格及時進行調(diào)整和修訂，形成比較完備的價格體系。從大到做一項工程，小到擺一盆花、沏一杯茶，都有價可計，價格無處不有，“市場”無處不在。
3. 每一天都知道經(jīng)營效果
通過實行內(nèi)部四級市場價格結(jié)算，即:煤礦與區(qū)隊、科室，區(qū)隊、科室與班組，班組與個人(崗位)之間的結(jié)算，生產(chǎn)經(jīng)營可以做到“日清日結(jié)”和“班清班結(jié)”，并通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)于每天下午下班前將全礦各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況生成“四級核算匯總表”，礦領(lǐng)導(dǎo)可以方面快捷地了解各個市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果。
4. 每一個市場行為都能有效控制
為有效地解決內(nèi)部市場運行過程中出現(xiàn)的各種矛盾和經(jīng)濟糾紛，煤礦可以采取生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)制、經(jīng)營風(fēng)險抵押金制、全面預(yù)算管理、價格調(diào)控、經(jīng)濟仲裁等多種有效手段，抓好事前控制，強化事中管理，嚴(yán)格事后考核，對每一個市場行為進行有效控制，以此提高經(jīng)濟運行效率和效果。
5. 每一項工作都講求投入產(chǎn)出
通過推行內(nèi)部市場化管理，煤礦每一個生產(chǎn)者和經(jīng)營者都形成了一種共識，即“多花就會少得”，賠本買賣堅決不干，無效益工作堅決不干，做到了先算后干，邊算邊干，算好再干，增強了員工當(dāng)家理財?shù)囊庾R。
四、應(yīng)做好市場化管理的基礎(chǔ)工作
確定了價格體系，制定了價格結(jié)算辦法，還不能完全做好內(nèi)部市場化管理工作，還需要相應(yīng)的配套措施，亦即做好市場化管理的基礎(chǔ)工作，如加強管理和考核、制定各種管理細則和辦法等，主要應(yīng)做好以下幾個方面:
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證內(nèi)部市場化管理規(guī)范、合理、有序地運行，煤礦可成立內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長，經(jīng)營副礦長任副組長，礦其他成員、各經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人為組員;下設(shè)辦公室，辦公室可設(shè)在企管科(市場辦)。
領(lǐng)導(dǎo)小組每一個月或半月召開一次專門會議，總結(jié)平衡和安排部署內(nèi)部市場化管理的有關(guān)工作;辦公室要制訂嚴(yán)密的工作計劃，明確分工，落實任務(wù)，加強指導(dǎo)，確保內(nèi)部市場化管理有條不紊地進行。
2. 強化宏觀調(diào)控
內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室應(yīng)廣泛收集、分析企業(yè)內(nèi)外供求信息，下發(fā)給有關(guān)部門和基層單位參考，并以內(nèi)部商品或勞務(wù)的單價為杠桿，進行內(nèi)部市場調(diào)控，使其達到有序運轉(zhuǎn)的目的。首先實施行政調(diào)控。以正式文件下發(fā)對各單位的結(jié)算管理方法，對各單位的管理人員有任免權(quán)，對經(jīng)營效益差、完不成承包任務(wù)和效益指標(biāo)的有終止合同的權(quán)力，強化對基層管理人員的動態(tài)管理;其次實施價格調(diào)控。明確規(guī)定各類結(jié)算價格，及時掌握價格的進行情況，對不合理的價格及時進行調(diào)整;最后實施經(jīng)濟分配手段調(diào)控。平衡各單位工資總額、平衡結(jié)算過程中出現(xiàn)的較大差距，保證各單位經(jīng)濟分配比例合理，調(diào)動各單位的積極性。
3. 完善計量手段
凡有量可計的工作和場所，都要設(shè)有相應(yīng)的計量器具，包括地磅、電表、水表、電子軌道衡等，并統(tǒng)一計量單位。對計量人員進行培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和輪崗換崗制度，規(guī)范計量監(jiān)督的考核辦法。
4. 嚴(yán)格考核獎罰
內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成考核部門制定嚴(yán)格的考核獎罰辦法，加強監(jiān)督，定期考核，及時兌現(xiàn)獎罰。對于任務(wù)不落實、提供數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或因推諉扯皮而貽誤工作的單位和個人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。同時，責(zé)成各單位負(fù)責(zé)人和推行內(nèi)部市場化管理的工作人員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，正確處理本職工作和市場化管理工作的關(guān)系，對內(nèi)部市場化管理辦公室安排的工作，要不折不扣地圓滿完成，否則給予必要的處罰。
總之，煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化是一項嚴(yán)密的系統(tǒng)工程，需要進一步開展的工作還很多，尤其需要單位最高管理層和各部門的重視，才能將這項工作做好。
一、知識標(biāo)引
1．自動標(biāo)引
知識標(biāo)引是對采集的數(shù)據(jù)進行自動加工、處理的核心。以專業(yè)詞典（如NASA敘詞表等）、清華同方或萬方數(shù)據(jù)庫文獻中的關(guān)鍵詞和外部知識采集時檢索表達式中包含的檢索詞作為基礎(chǔ)主題詞表，將專利和非專利文獻通過特征詞識別算法抽取能夠代表某篇文獻的主題詞，以實現(xiàn)對知識庫中文獻進行自動標(biāo)引。標(biāo)引采用的是自動抽詞標(biāo)引法，由系統(tǒng)直接從數(shù)據(jù)中自動抽取能表達該主題的受控詞作為標(biāo)引詞。通過主題特征的提取揭示最主要的知識對象，將特征項的來源位置、出現(xiàn)頻率和用戶的檢索頻度等作為依據(jù)，設(shè)置特征項權(quán)重。系統(tǒng)自動標(biāo)引采用TF-IDF模型，主要評估一個字詞對于一個文件集或語料庫中的其中一份文件的重要程度。
2．手動標(biāo)引
標(biāo)引人員可對預(yù)標(biāo)引數(shù)據(jù)的主題、副主題、特征詞及文獻類型等內(nèi)容進行添加、刪除、修改、審核等操作。在整個文件標(biāo)引、審核工作完成后，系統(tǒng)自動提示標(biāo)引人員進行合法性檢查。系統(tǒng)采用批處理和實時處理2種方式來實現(xiàn)人工審核后對標(biāo)引數(shù)據(jù)的合法性檢查，對于詞形、全角/半角等簡單的形式錯誤，則可采用實時處理的方式及時向標(biāo)引人員提供提示信息。系統(tǒng)還提供各種對照表的維護入口，標(biāo)引人員在標(biāo)引審核過程中可將未建立對應(yīng)關(guān)系的關(guān)鍵詞加入系統(tǒng)，以真正實現(xiàn)對嵌入系統(tǒng)的各種對照詞表的動態(tài)維護。此外，系統(tǒng)具備對新加入的詞語進行的功能，若其已在詞表中，則拒絕添加。
3．建立敘詞表
敘詞表可管理本領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)和科技詞匯，能夠覆蓋本領(lǐng)域研究和應(yīng)用的知識點，并建立這些知識點之間的關(guān)系。專業(yè)詞匯是本領(lǐng)域科技術(shù)語與概念，其通過對術(shù)語、概念規(guī)范定義及之間語義規(guī)范和語義關(guān)系的建立構(gòu)建領(lǐng)域詞表，用于領(lǐng)域資源的標(biāo)引發(fā)現(xiàn)?？萍荚~匯則反映領(lǐng)域科技活動主體及對象之間的關(guān)系，如研究人員、研究機構(gòu)、研究成果、研討會議等各種對象屬性及其相互之間的本質(zhì)聯(lián)系。因此，在知識標(biāo)引的基礎(chǔ)上，研究院初步實現(xiàn)了敘詞表的建立與管理功能，基于研究院內(nèi)部知識管理系統(tǒng)已有的NASA敘詞本體庫或清華同方/萬方數(shù)據(jù)庫的詞表本體庫進行探索性建設(shè)。此工作是進行知識挖掘的基礎(chǔ)，在功能實現(xiàn)初期，標(biāo)引準(zhǔn)確性可能會較低，需要人工補充新詞和較為專業(yè)的詞語，但經(jīng)過一段時間的積累將能產(chǎn)生很好的效果。
二、知識挖掘
所有分析挖掘功能在開發(fā)時都要具備對當(dāng)前集的域值設(shè)定功能，以保證在當(dāng)前集數(shù)據(jù)量龐大時，系統(tǒng)執(zhí)行分析挖掘的響應(yīng)時間不會太長。域值包括時間、專業(yè)（即當(dāng)前集所覆蓋的技術(shù)點名稱）、機構(gòu)（如中國運載火箭技術(shù)研究院）、知識類型（如科技期刊）和語言。
1．按技術(shù)生命周期統(tǒng)計
將專利和非專利統(tǒng)一作為分析樣本，利用系統(tǒng)自動將分析樣本中專利文獻的“申請時間”和非專利文獻的“發(fā)表時間”字段自動抽取，按照時間進行文獻量的統(tǒng)計，并自動生成技術(shù)生命周期趨勢圖。此時，在數(shù)據(jù)庫中根據(jù)檢索條件對文獻進行檢索，可查詢到按年度進行數(shù)量統(tǒng)計的結(jié)果。
2．按主題詞詞頻統(tǒng)計
基于知識標(biāo)引功能將標(biāo)引的主題詞出現(xiàn)的頻率進行排名統(tǒng)計，系統(tǒng)自動生成主題詞詞頻統(tǒng)計圖表，通過其可了解到某一技術(shù)領(lǐng)域具體有哪些研發(fā)熱點。另外，將排名靠前的高頻主題詞按照年代進行統(tǒng)計，可形成年代趨勢列表和年代趨勢圖。
3．按機構(gòu)公開文獻量統(tǒng)計
系統(tǒng)自動將分析樣本中專利文獻的申請人、發(fā)明人和非專利文獻的作者、機構(gòu)進行抽取，統(tǒng)計其公開文獻量，由此可確定同領(lǐng)域技術(shù)或產(chǎn)品的競爭對手有哪些機構(gòu)?；谧髡?、機構(gòu)、專利人等信息的計量分析，采用的技術(shù)實現(xiàn)與文獻計量方法是類似的，但人名、機構(gòu)名稱具有一定的特殊性，對統(tǒng)計分析結(jié)果精度的要求越高，就越需要做好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作，此時需要人工參與，以實現(xiàn)人物與機構(gòu)名稱的“歸一”處理。所謂“歸一”處理就是將同一個機構(gòu)的不同名稱映射為同一個名稱，以實現(xiàn)統(tǒng)計分析的精確性，如“中國航天某院”和“中國航天科技集團某院”在不同發(fā)文中出現(xiàn)的稱謂可能不相同，但分析的結(jié)果都為同一單位。此外，按照文獻中的“機構(gòu)”字段（非專利文獻中的“作者機構(gòu)”或“發(fā)文機構(gòu)”、專利文獻的“申請人”）統(tǒng)計各機構(gòu)的公開文獻量，并結(jié)合“年度”字段形成各機構(gòu)在各年度的公開文獻量的趨勢圖，可用于競爭對手研究、機構(gòu)關(guān)注熱點研究方面的分析。與機構(gòu)年度公開文獻量統(tǒng)計分析類似，可提取非專利“作者”、專利“發(fā)明人”的字段信息形成作者年度公開文獻量統(tǒng)計圖。
4．技術(shù)熱點聚類
以系統(tǒng)中主題詞表為基礎(chǔ)，以當(dāng)前集中出現(xiàn)的主題詞共現(xiàn)強度為聚類閾值進行聚類挖掘，生成主題詞聚類島圖，表示某個時刻的數(shù)據(jù)聚類結(jié)果，每個亮點都是系統(tǒng)自動聚類出的知識熱點。點與點的距離越近，表明2個聚類主體之間的關(guān)聯(lián)性越高，以達到發(fā)現(xiàn)當(dāng)前集中的技術(shù)熱點及其關(guān)聯(lián)性的目的。
5．相似索引
當(dāng)用戶瀏覽某篇文獻時，系統(tǒng)通過對比文獻所含主題詞與知識庫中文獻所含主題詞的相似度，自動提取相似度較高的前10篇文獻進行推送。在計算與當(dāng)前瀏覽文獻相似度閾值的同時，還可根據(jù)用戶的瀏覽記錄、收藏記錄等進行綜合分析，進而形成基于用戶行為分析的相似推送，并以圖片或文字題目等多種方式在用戶個人中心或瀏覽具體文獻的詳細頁面進行推送。
三、性能優(yōu)化
由于系統(tǒng)一期首頁設(shè)計的展示模塊眾多，且隨著資源整合數(shù)據(jù)量越來越大，系統(tǒng)的整體性能和頁面訪問受到了影響，在大量用戶訪問的情況下整體效果也有所下降。因此，系統(tǒng)二期建設(shè)可以頁面靜態(tài)化功能開發(fā)和分布式架構(gòu)負(fù)載部署2種方式進行優(yōu)化。
1．靜態(tài)化
對系統(tǒng)首頁性能優(yōu)化采用FreeMarker技術(shù)進行靜態(tài)頁面。靜態(tài)頁面相對于動態(tài)頁面不需要經(jīng)過服務(wù)器后端運算，尤其是當(dāng)頁面模塊較多需要調(diào)用數(shù)據(jù)時，動態(tài)頁面每個用戶訪問都需要運算較長時間，而靜態(tài)頁面無論多少用戶訪問都可立刻返回一個無需運算的結(jié)果頁面，理論上可達到毫秒級響應(yīng)。系統(tǒng)首頁數(shù)據(jù)是對平臺中各個模塊數(shù)據(jù)的綜合展示，數(shù)據(jù)變動相對不頻繁，因此可進行靜態(tài)化。系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理后臺本身支持靜態(tài)化功能，需要針對首頁各個模塊和頁面布局編寫模板文件并配置各模塊參數(shù)，確定靜態(tài)機制，即可實現(xiàn)首頁靜態(tài)化功能。
2．分布式架構(gòu)
【關(guān)鍵詞】工商部門; 企業(yè); 信用監(jiān)管。
一、與工商部門自身職能的關(guān)系。
實施企業(yè)信用監(jiān)管是提高工商管理論文" target="_blank"行政管理執(zhí)法效能的重要途徑,是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,是工商行政管理機關(guān)促進社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)工作的必要手段。企業(yè)信用監(jiān)管應(yīng)是工商職能的重要組成內(nèi)容,同時能體現(xiàn)出現(xiàn)代工商行政管理的新理念、新發(fā)展。從工作內(nèi)容上看,一方面是對工商職能的充實、深化,通過信用監(jiān)管,利用現(xiàn)代化手段使依法監(jiān)管更為到位。如對法定代表人的任職資格的合法性審查,法定代表人的信用數(shù)據(jù)庫的建立,將提供查詢功能; 另一方面是對工商職能的提升、拓展,在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以德監(jiān)管,從處罰到處罰與激勵結(jié)合,從他律到他律與自律結(jié)合,從打擊到打擊與教育結(jié)合,從行政管理到行政管理與社會監(jiān)督結(jié)合。
從實施形式上看,一方面在現(xiàn)有職能中相對突出、強化信用的要求,顯示出信用監(jiān)管的特色; 另一方面,更是與現(xiàn)有職能的有機融合,將信用監(jiān)管滲透在對市場主體監(jiān)管的全過程,并通過工商業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)加以施行,如信用信息的采集,就是在登記、年檢、各個專項治理、辦案等過程中同時完成的,分類監(jiān)管就體現(xiàn)在基層工商所的日常巡查中。從戰(zhàn)略意義上看,一方面彰顯了服務(wù)型工商的本質(zhì)要求,突出了公共服務(wù)型政府職能的再造,通過企業(yè)信用監(jiān)管,促進企業(yè)信用建設(shè)乃至誠信、和諧社會建設(shè),另一方面工商部門以信用監(jiān)管為核心,著力制度創(chuàng)新,推進職能整合,實現(xiàn)全程監(jiān)管,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)監(jiān)管機制,確保企業(yè)準(zhǔn)入“優(yōu)生”,存續(xù)“優(yōu)育”,退出“善終”。
二、與管理信息化的關(guān)系。
工商部門企業(yè)信用監(jiān)管工作是以工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)為基礎(chǔ),同時又對工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)產(chǎn)生強大推動力。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管,是一個對企業(yè)的信用信息進行征集、存儲、加工并使用的循環(huán)反復(fù)的過程,這一過程的順利實現(xiàn),要以計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用為前提,沒有信息化的基本條件,沒有強大的數(shù)據(jù)庫,沒有高智能的軟件,沒有互通互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò),企業(yè)信用監(jiān)管的實施是難以想象的。因此,應(yīng)以“金信工程”為契機,努力創(chuàng)造工商部門管理信息化的條件,加快系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。同時,由于企業(yè)信用監(jiān)管對工商系統(tǒng)的信息化要求高,它也成為加快工商行政管理信息化進程的催化劑。首先,它促使計算機軟件的編寫、采用,促使在各項業(yè)務(wù)中運用信息化管理,以保證企業(yè)信用信息能夠在業(yè)務(wù)流程中實現(xiàn)自然輸入、交換、處理、共享; 其次,它促使計算機硬件的配置,由于企業(yè)信用監(jiān)管將級別管轄與屬地管理相結(jié)合,最終通過基層工商所實現(xiàn)監(jiān)管,這要求工商系統(tǒng)內(nèi)部上下、橫向之間必須實現(xiàn)信息交換,對外必須實現(xiàn)全方位地信息輸入,促使基層工商所、窗口受理單位都具備接收、發(fā)送信息的條件,以保證對企業(yè)的信用監(jiān)管工作落實到位。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè),要利用與信息化共同發(fā)展的過程,搭建好技術(shù)平臺。
同時,要加大人員、財力投入,加強計算機人員培訓(xùn)和專業(yè)人員的選聘,使電腦、人腦有機地結(jié)合。
三、與法律環(huán)境的關(guān)系。
加強企業(yè)信用監(jiān)管作為工商職能的一個新探索,要努力做到依法行政、依法監(jiān)管。首先,必須遵循行政執(zhí)法的基本原則。一是行為法定原則,即企業(yè)信用監(jiān)管的對象、內(nèi)容、范圍和方式,要依法進行并對行為后果承擔(dān)責(zé)任; 二是公平、公正、公開原則,即對企業(yè)信用監(jiān)管的依據(jù)、程序和形式,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開地開展監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督; 三是處罰與教育相結(jié)合原則,即對違法行為依法制裁的同時,要進行警示教育,從正面引導(dǎo)規(guī)范,不搞不教而誅,做到攻大奸戒小過。其次,必須依法運作。一要充分利用已有的法律法規(guī)。法律、法規(guī)、規(guī)章賦予工商行政管理部門對企業(yè)法人及法定代表人的監(jiān)管職責(zé)、已在工作中運用的文件、報表等,是開展企業(yè)信用信息征集的基本依據(jù)和資料。二要創(chuàng)造條件規(guī)避法律問題。如信用等級評定結(jié)果的公開,最有影響的是等級好的、等級差的兩端。對等級好的,可以通過征求意見的程序,以自愿方式進行公示、提供查詢; 而對信用等級差的,因其一般都因違法違規(guī)受到行政處罰,則采取公布其違法違規(guī)事實的方式,對其進行公示。三要注意內(nèi)外有別。信用監(jiān)管中的評估標(biāo)準(zhǔn)、等級、公示等,法律條件尚不充分,可作為內(nèi)部監(jiān)督措施實施并注意內(nèi)部保密性,以避免引起法律訴訟。同時,要積極著手研究開發(fā),為企業(yè)信用監(jiān)管提供法律保障?？商剿髟诹⒆銉?nèi)部管理后再依法、有序地向社會公開,從行政規(guī)章、法規(guī)最后到法律的立法過程。當(dāng)前工作的重點,在于充分利用制定工商行政規(guī)章的空間,為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)造條件。
如對一些報表的設(shè)計上,按照企業(yè)信用監(jiān)管的要求,增加欄目,明確內(nèi)容,便于信息的處理; 對企業(yè)信用評估,可采取全系統(tǒng)統(tǒng)一指標(biāo)體系、評估模型,但分地區(qū)分級統(tǒng)一參數(shù)的方式,以使評估既具有權(quán)威性,又能更切合各地實際; 對分類監(jiān)管,可將企業(yè)的信用等級與工商系統(tǒng)內(nèi)部已有的監(jiān)管措施進行重新整合,使之配套一致。
一、信息時代下中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀以及面臨的困境
以深圳國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地，基地是深圳市目前唯一的一家集國家級、省級、市級所認(rèn)定資質(zhì)的高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)主要經(jīng)營網(wǎng)頁設(shè)計、動漫創(chuàng)作、網(wǎng)游開發(fā)等領(lǐng)域。目前為止，深圳動漫畫產(chǎn)業(yè)基地共有六十多家企業(yè)入駐，其注冊總資金高達兩億多元，當(dāng)中中國大陸的企業(yè)共有58家，另外10家來自我國的香港和臺灣地區(qū)，以及日韓歐美等地區(qū)。在這68家中小企業(yè)當(dāng)中，從事動漫和游戲開發(fā)設(shè)計的就有41家。所以，競爭是非常激烈的，企業(yè)之間的競爭說到底就是人才的競爭，在這個知識經(jīng)濟高速發(fā)展的信息化時代，人才就是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的最基本要素。因此，在當(dāng)前信息化時代的市場競爭環(huán)境下，特別是針對深圳地區(qū)的中小企業(yè)，是一種挑戰(zhàn)也是一種機遇，挑戰(zhàn)是外部競爭非常激烈，機遇是時代快速發(fā)展帶來的技術(shù)革命。下面針對中小企業(yè)人力資源現(xiàn)狀來總結(jié)其所面臨的困境。
首先，中小企業(yè)存在著職業(yè)發(fā)展方向的不穩(wěn)定因素，這是相對于我國的國有企業(yè)和事業(yè)單位而言的。因為中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的抗風(fēng)險能力比較低，所以一旦遇到行業(yè)發(fā)展危險受阻的時候，這些中小企業(yè)一旦無法抵制住嚴(yán)峻的風(fēng)險和考驗，就會面臨淘汰。所以，也就造成大量人才流失，每一個人都會為自己的職業(yè)前途考慮。這種情況下增強企業(yè)活力、提高創(chuàng)新力、發(fā)張壯大實力，從而吸引人才留住人才來應(yīng)對市場沖擊和和行業(yè)競爭顯得尤為重要。
其次，不少的中小企業(yè)在人力資源招聘過程中，沒有規(guī)范化的系統(tǒng)和專業(yè)的管理工作。我們在現(xiàn)實生活中經(jīng)常會遇到這樣的情況，一些中小企業(yè)都是老板說了算，許多的企業(yè)人力資源制度更傾向于企業(yè)內(nèi)部管理層之間的裙帶關(guān)系。用人唯親，該引進的人才不引進，不該聘用的高薪聘用，在這當(dāng)中，人力資源部門如同虛設(shè)，也就造成了優(yōu)秀的人才反感這種惡劣的企業(yè)環(huán)境，從而離開。
管理信息系統(tǒng)思想普及程度嚴(yán)重不足。管理信息系統(tǒng)也是當(dāng)前信息時代下云計算和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的一部分。在這里，人力資源管理信息化就是指運用先進的信息技術(shù)來進行對人力資源資料的管理，并且合理的優(yōu)化工作流程的一種思想。但是，當(dāng)前在許多的中小企業(yè)人力資源管理工作當(dāng)中，很難看到管理信息系統(tǒng)思想的普及和應(yīng)用。大多數(shù)情況下，人力資源管理人員還是停留在對計算機的基本使用上，例如使用數(shù)據(jù)表格、Work文檔、PPT文檔進行演示、以及上網(wǎng)搜索相關(guān)資料等。同時，在企業(yè)內(nèi)部，人力資源管理系統(tǒng)的功能覆蓋率也相當(dāng)?shù)牡汀＝^大多數(shù)還是處于“事物處理層面”、“業(yè)務(wù)流程層面”等方面。
二、信息時代下中小企業(yè)人力資源管理面臨的內(nèi)部變革
先進的人力資源管理制度是現(xiàn)代化中小企業(yè)賴以快速發(fā)展和穩(wěn)定運營的重要管理規(guī)則，它提供的不僅是一種保障，更是一種企業(yè)文化。所以，中小企業(yè)在人力資源管理工作以及內(nèi)部變革方面一定要以適應(yīng)信息時代的企業(yè)發(fā)展要求。中小企業(yè)要想謀求健康持續(xù)的快速發(fā)展，就必須先改變企業(yè)經(jīng)營管理者的觀念，所以說，信息時代下中小企業(yè)人力資源管理首先面臨的是企業(yè)內(nèi)部管理者的經(jīng)營理念和人力資源觀念的變革。不僅如此，還包括以下幾個方面：
基于云計算和互聯(lián)網(wǎng)科技理論，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理系統(tǒng)體系。雖然，基于云計算而建立的人力資源管理系統(tǒng)在當(dāng)前階段并不完全的適用于所有企業(yè)的發(fā)展，但是，這種人力資源管理系統(tǒng)在很大的程度上也具有一定的通用性。云計算思想主要體現(xiàn)在“云”這一層次面上，大家應(yīng)該聽說過“百度云”、“阿里云”等，它是基于大量數(shù)據(jù)和萬億次計算后獲取用戶所需資源的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。要構(gòu)建云計算下的人力資源管理系統(tǒng)體系模型，中小企業(yè)可以接入云端，輸入所需人才的相關(guān)資質(zhì)要求通過服務(wù)器用大數(shù)據(jù)比對和計算便可得到自己需要人才，同時在企業(yè)日常運營中也可將人力資源的績效數(shù)據(jù)存儲在云端進行分析計算，從而得出科學(xué)高效的考核結(jié)果，這樣，有利于企業(yè)選擇高效、優(yōu)秀的人才來促進企業(yè)發(fā)展。同時，企業(yè)在人才挑選及管理上就能節(jié)約較多的人力、物力、資金，較少的資本投入，就可以完成人力資源管理的科學(xué)、規(guī)范、高效的管理。
云是網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)的比喻性說?？梢赃@么說，云計算時代正是當(dāng)前中小企業(yè)人力資源管理工作的內(nèi)部適應(yīng)性變革時代。因為，在當(dāng)前信息化的時代環(huán)境背景下，不少的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)的人力資源管理制度，所以很大程度上所面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的，因為當(dāng)前一部分大型的企業(yè)集團，例如阿里巴巴、騰訊科技都在采用云計算這種先進的人力資源管理技術(shù)。所以，這說明了云計算在一定程度上為中小企業(yè)突破管理瓶頸提供方向。
基于云計算思想構(gòu)建的人力資源系統(tǒng)模型基礎(chǔ)之上，企業(yè)要對這種創(chuàng)新管理模式加強宣傳和技術(shù)應(yīng)用，并建立一套符合本企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的人力資源用人機制。說到底，人力資源是企業(yè)的第一資源，人才戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展第一戰(zhàn)略。所以，中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是對人力資源的合理開發(fā)和綜合利用。確立和完善這種先進管理模式作指導(dǎo)的用人機制，可以為中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展以及企業(yè)戰(zhàn)略的制定提供強有力的人才保障。
建立企業(yè)內(nèi)部員工的績效考核機制，并健全相應(yīng)的激勵措施。任何一個企業(yè)，要想讓員工忠誠于企業(yè)的發(fā)展，只有制定科學(xué)有效的激勵措施，激發(fā)員工的積極性，要讓他們能感受和體會到自身的價值，而加強績效考核制度就是對優(yōu)秀員工的一種肯定。中小企業(yè)完全可以通過在云端獲取的數(shù)據(jù)結(jié)合員工的性格特點、專業(yè)特長、興趣愛好，實行不同的激勵機制，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力、開拓精神和忠誠品格。從而使企業(yè)和員工互相促進、互為依托，互利共贏。
水平。
1.房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)特點
1.1 周期長,籌資難
房地產(chǎn)業(yè)的最大特點就是開發(fā)周期長、投資大,因此籌資的任務(wù)比較難。房地產(chǎn)企業(yè)往往不只開發(fā)一個項目,而且時間、地域等跨度大,進行項目決算等時間長。企業(yè)文化的建立、知識的積累、對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析等決定著房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程管理、工作運轉(zhuǎn)的高效性、準(zhǔn)確的市場分析、項目的科學(xué)管理。
1.2 財務(wù)關(guān)系復(fù)雜,管理難
房屋購買者、材料供應(yīng)單位、勘察設(shè)計單位、土地轉(zhuǎn)讓單位、被遷單位、承包單位、投資者、債權(quán)者等,財務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜,而且還要與稅務(wù)、工商、土地等多個部門協(xié)調(diào),因此管理難度大。
1.3 形式多樣
財務(wù)關(guān)系的復(fù)雜性使得財務(wù)形式具有多樣性。但就購買房屋而論,有分期付款的,也有一次性現(xiàn)金支付的。在對外支出上,有承包商在建設(shè)完工程后進行一次性付款的,也有貨到付款的原料供應(yīng)。
2.加強房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理措施
2.1 強化基礎(chǔ)工作
財務(wù)管理得到加強的前提條件是企業(yè)做好財會基礎(chǔ)工作。小型房地產(chǎn)企業(yè)要有一名總會計師,行駛會計師職責(zé),大中型房地產(chǎn)企業(yè)要建立總會計師責(zé)任制。要建立良好的管理體制,分級管理、分級核算,這對大型房地產(chǎn)企業(yè)尤為重要。按照開發(fā)經(jīng)營管理體制和核算體制適應(yīng)的原則,給予不同地區(qū)開發(fā)經(jīng)營單位相應(yīng)的權(quán)利,以便其對財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進行及時的處理。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位責(zé)任制,對審核、登記、報表的填制、帳薄、保管等要分工明確,安排專人負(fù)責(zé)各種核算工作。
2.2 提高人員素質(zhì)
房地產(chǎn)企業(yè)具有一定的特殊性,房地產(chǎn)企業(yè)的人員對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識要了解,還要掌握成本控制、財務(wù)管理、工程管理等相應(yīng)知識。為了提高人員的素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,掌握必要的財務(wù)管理技能和方法,使企業(yè)的財務(wù)管理更趨合理,降低企業(yè)投資,節(jié)省企業(yè)資金,房地產(chǎn)企業(yè)要組織財務(wù)人員定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其了解企業(yè)財務(wù)狀況,應(yīng)對出現(xiàn)的各種問題、情況。財務(wù)人員還要加強職業(yè)道德修養(yǎng),提高房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)方面的整體水平。
2.3 加快制度建設(shè)
國家有關(guān)單位制定了相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)則,房地產(chǎn)企業(yè)要遵守這些規(guī)章制度,另外根據(jù)企業(yè)自身的情況制定企業(yè)自己的制度。房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員要按照房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動及財務(wù)管理的特點,對從征地、搬遷、施工、商品房營銷、物業(yè)管理等房地產(chǎn)經(jīng)營全過程的財務(wù)管理制度主動積極的進行探索,并根據(jù)實際情況進行修訂。我國房地產(chǎn)發(fā)展時間還比較短,很多措施、制度不夠完善,沒有比較成熟的、能夠直接借鑒或可用的財務(wù)管理體系和方法,所以,房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理部門要借鑒成功企業(yè)的先進經(jīng)驗,學(xué)習(xí)國外房地產(chǎn)企業(yè)的管理方法,加快我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)的速度。
2.4 對財務(wù)行為進行規(guī)范
房地產(chǎn)企業(yè)要從自身的開發(fā)能力和自己所服務(wù)市場的需求出發(fā),對開發(fā)業(yè)務(wù)進行合理安排。企業(yè)的財務(wù)行為必須要符合相應(yīng)的要求、規(guī)范,嚴(yán)格對投資開發(fā)項目的程序做好可行性研究。嚴(yán)格按照規(guī)定制度進行管理資金的運行。例如,對必要的固定資產(chǎn)進行購買時,一定要在自身資金做基礎(chǔ),有一定的還款能力;向購房者預(yù)收的買房資金,要在商品房開工后用在商品房的建設(shè)上,尤其是在開發(fā)小區(qū)時,要預(yù)先進行周密的計劃,使收支平衡。
2.5 加強資金管理工作,提高利用率
財務(wù)管理的中心是資金管理。在使用資金的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)要做好統(tǒng)籌安排工作,對資金進行合理調(diào)度和運用。房地產(chǎn)企業(yè)要建立相應(yīng)的資金管理機構(gòu),以結(jié)算中心的形式進行資金的管理,使得使用的資金能夠統(tǒng)籌安排。對資金進行合理調(diào)度后,能夠使得貨幣的時間價值充分發(fā)揮出來,使資金得到合理的應(yīng)用。在進行房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理時,要將所有資金收支、貨物的轉(zhuǎn)移和發(fā)送等都記錄填票,并對資金、貨物的使用情況進行審核,并記錄下來,定期或不定期的根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制進行清查,一旦發(fā)現(xiàn)有賬目不實的要盡快找出原因,追究相應(yīng)個人或組織的責(zé)任,避免出現(xiàn)財務(wù)問題,同時提高資金利用率。
3.結(jié)語
總之,房地產(chǎn)企業(yè)能夠平穩(wěn)運行的前提是有一套有效的財務(wù)管理方法和措施。通過了解房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)特點,財務(wù)一系列的措施、方法,加強房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理,就能很好的保障房地產(chǎn)企業(yè)的正常運行,加快房地產(chǎn)企業(yè)良好發(fā)展的步伐。
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關(guān)鍵詞：內(nèi)部溝通管理；信息傳遞；信息失真；對策
進入21世紀(jì)，企業(yè)面臨著越來越激烈的競爭環(huán)境，在這樣一個殘酷競爭的時代，如何更有效、更快速地帶領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展是每個企業(yè)都為之奮斗的目標(biāo)。然而隨著信息化的發(fā)展，外部資源變得越來越被共享，因此內(nèi)部資源的獨特性在為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢上顯得越發(fā)的重要。在企業(yè)內(nèi)部資源中，獨特的企業(yè)內(nèi)部溝通管理及其有效性對企業(yè)起著相當(dāng)重要的作用。
1、 企業(yè)內(nèi)部溝通管理的重要性及其本質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部高效的溝通有助于消除員工疑惑，同時還有助于統(tǒng)一內(nèi)部員工的思想認(rèn)識[1]，讓員工對自身存在的組織有更深入的理解，從而增加員工內(nèi)心的歸屬感、認(rèn)可感。如此以來，企業(yè)內(nèi)部的凝聚力就會大大增加，最終將會有效提升整個組織的整體戰(zhàn)斗力。
企業(yè)內(nèi)部有效的溝通對于決策者制定整體的戰(zhàn)略方針起著重要的作用。然而，高層決策者只有充分了解企業(yè)各階段發(fā)展的狀況以及未來的趨勢才能制定出更為有效的戰(zhàn)略方針。這就不可避免地需要進行各種各樣的內(nèi)部溝通，從而制定出最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。
此外，內(nèi)部溝通還有利于企業(yè)內(nèi)部各部門的順利運轉(zhuǎn)，從而幫助企業(yè)減少很多不必要的浪費。企業(yè)內(nèi)如果溝通工作不到位的話，就容易出現(xiàn)“本位主義”的現(xiàn)象[2]，即：每個部門只負(fù)責(zé)明確屬于自己工作范圍內(nèi)的事情，就會出現(xiàn)“一事兩辦”或“事無人辦”的現(xiàn)象。如果各個部門能有效地開展內(nèi)部溝通的活動，因矛盾、沖突而引起的浪費將會減少很多。
綜上可知：企業(yè)內(nèi)部溝通對企業(yè)起著十分重要的作用。然而要想使得企業(yè)內(nèi)部的溝通更為高效，就要弄明白企業(yè)內(nèi)部溝通的核心是什么，只有抓住問題的本質(zhì)，才能找到問題的根源，從而制定更為有效的解決策略。
所謂企業(yè)內(nèi)部溝通也即是：在企業(yè)內(nèi)部，人與人之間的溝通，其目的是通過交流使得信息在人與人之間傳遞。因此，發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的溝通也可以理解成是信息傳遞的過程，而對溝通的管理即是對信息傳遞的管理。因此，為了避免信息的失真，就必須找到信息失真的原因，從而提出有效的解決辦法。
2、 信息失真的原因
信息的傳遞也即是由信息發(fā)送者一端通過一定的傳輸通道到達信息接收者一端的過程，而信息失真即是指在信息由發(fā)送者手中到接收者手中時會發(fā)生一定的變化，這其中的差異就是信息失真的部分。
由于信息的傳遞是經(jīng)過發(fā)送者、接收者和傳輸通道而完成的，因此本文試圖從信息傳遞的過程來查找致使信息失真的原因，并將信息失真的原因歸納為兩大因素：人為因素和傳輸環(huán)境因素。
2.1 人為因素
由于信息在傳遞過程中，其發(fā)送者和接收者都是人，而人又是具有能觀主動性的，因此不同的人對同一信息的理解可能會有所不同。因此，信息在傳遞的過程中，人為因素將有著重大影響。
除去故意曲解信息的情況外，在正常情況下，不同的人對信息理解的不同主要會受以下因素的影響：性別、年齡、性格、學(xué)歷、經(jīng)歷、工作年限、專業(yè)化程度、語言表達能力等。如：針對同一件事情，男同志和女同志的看法可能會有很大的差異，這是因為他們各自有著不同的思維方式和別的主觀因素。甚至有時候觀點是一致的，但也會因為表達方式不同而產(chǎn)生分歧。
2.2 傳輸環(huán)境因素
在企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的過程中，除了離不開人之外，傳輸環(huán)境也是必不可少的一大因素。而傳輸環(huán)境也因以下因素的不同而有所區(qū)別，如：組織結(jié)構(gòu)、員工與員工間的人際關(guān)系、組織氛圍、企業(yè)文化等。
不同的組織結(jié)構(gòu)[3]對信息的傳遞有著相當(dāng)大的影響，如在傳統(tǒng)的垂直結(jié)構(gòu)下，信息的傳遞要經(jīng)過層層組織才能由最初的發(fā)送者到達最終的接收者手里?？上攵盒畔⒔?jīng)過層層的篩選、過濾，到達最終接受者手中時的有效性將極低。而在扁平化組織結(jié)構(gòu)中信息的傳遞經(jīng)過的階層大大減少了，能更有效地確保信息的有效性和及時性。又如調(diào)查顯示：通過非正式溝通收集的信息比正式溝通情況下收集的信息更為有效。因為非正式溝通下，溝通氛圍更輕松、愉悅，員工更能準(zhǔn)確表述各種信息，因此信息收集將更真實、全面，從而溝通更為有效。
3、 防止信息失真的對策
3.1 加強信息觀念教育和培訓(xùn)，提高全體員工的素質(zhì)
加強信息觀念宣傳的力度，從企業(yè)最高層管理人員到最基層員工都要充分認(rèn)識到信息的重要性。管理者更要積極地支持信息觀念的傳播，并可以給與資源等配置上的支持，或者建立強制性的 后續(xù)教育制度[4]，使信息管理的觀念深入到每個員工的心中去。
開展一定的培訓(xùn)課程，使員工更好地掌握一些更為有效的溝通方式和技巧。在提升表達技巧時，可以從以下幾個方面入手，如：盡量用準(zhǔn)確、肯定得詞匯；在表述觀點時，盡量歸納為幾個清晰的要點，以使得傾聽者能有效撲捉到關(guān)鍵信息等。在提升傾聽技巧時，如：在交流過程中，盡量保持雙方目光接觸；時不時的在心里回顧一下對方的話，然后整理其中的重點等。在加強交流雙方之間的互動上，如：學(xué)會適當(dāng)?shù)匚⑿蛘哂醚哉Z響應(yīng)、用聲音參與；適時向說話者提出一個相關(guān)的但自己又不是很熟悉的問題等。
3.2 營造更為完善的信息傳輸環(huán)境
為營造更為完善的信息傳輸環(huán)境，可以主要從以下兩大方面入手：一、營造更為輕松、和諧的溝通氛圍；二：建立更優(yōu)越的機制或者改造更為完善的組織結(jié)構(gòu)。
為營造更輕松、和諧的溝通氛圍，可以多開展一些非正式的溝通，以便于收集一些更原始、有效的信息資料。此外，企業(yè)還可以不定期多開展一些戶內(nèi)的互動游戲，或者每年組織一次集體旅游等，這些活動看似簡單，但無形中可以促進員工間的親密性，從而有助于工作上的交流和溝通。
充分利用現(xiàn)代科技帶來的好處，積極引入信息化管理系統(tǒng)等的應(yīng)用，使企業(yè)內(nèi)部的信息管理更加全面、完善。同時，大膽嘗試對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)做出一些更為合理的調(diào)整，以使得信息在傳遞過程中更大限度地保持它的真實性和有效性。
參考文獻：
[1]王龍.溝通在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化（上旬），2013，12：95.
[2]滕國玲.論企業(yè)內(nèi)部溝通[J].新疆社科論壇，1998，04：31-33.
