發(fā)布時間：2023-02-28 15:47:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的好人申報材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、花園式收費(fèi)站建設(shè)工程:為了營造良好的工作、生活環(huán)境，真正把我站建成一個特色化、庭院成花園的新型收費(fèi)站，站領(lǐng)導(dǎo)班子積極籌劃整體設(shè)計,對全站規(guī)劃區(qū)進(jìn)行分責(zé)任區(qū)的苗圃種植,按規(guī)劃分部門、班組實(shí)施承包責(zé)任制，定時、定量、定任務(wù)按要求進(jìn)行整治。目前我站綠化面積達(dá)85%，達(dá)到了規(guī)劃整齊，美觀大方的預(yù)期效果，為廣大職工和司乘朋友創(chuàng)建一個溫馨、舒適、美麗的家園，使我站成為宣大高速路上的一道美麗風(fēng)景。
要注意休息，友情提醒：忙碌的工作中。關(guān)注中國，關(guān)注社會，關(guān)注地球，做祖國有用的人才，回報社會是我們IT一代年輕人的義務(wù)
二、菜籃子綠地工程：我站在積極搞好花園式收費(fèi)站建設(shè)的同時，堅持自力更生自給自足，開辟了職工蔬菜基地、農(nóng)田基地和養(yǎng)雞養(yǎng)兔場，利用休息日組織職工到基地參加義務(wù)勞動，體驗(yàn)勞動生活，分享勞動成果。不僅培養(yǎng)了職工的主人翁精神，而且豐富了職工的菜籃子，改善了職工生活。
三、思想教育工程：通過多種形式注重思想教育，開展職工職業(yè)道德教育講座和廉政、作風(fēng)建設(shè)教育，因人制宜，引導(dǎo)教育，激勵職工主動提高個人素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高職工的思想認(rèn)識水平，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮職工的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性。
四、創(chuàng)優(yōu)爭先工程：在爭創(chuàng)“工人先鋒號”活動中，他們組織了“志愿者服務(wù)隊”，并且將服務(wù)隊細(xì)分為維修服務(wù)隊、醫(yī)療服務(wù)隊、消防服務(wù)隊、扶貧服務(wù)隊、助教服務(wù)隊、文體服務(wù)隊。使廣大職工以服務(wù)為樂，以服務(wù)為榮，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，延伸服務(wù)范圍，在工作和學(xué)習(xí)中形成“比學(xué)趕幫超”的優(yōu)良作風(fēng)，樹立健康文明高效的高速公路形象。
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今年5月我調(diào)人事科擔(dān)任副科長，主要協(xié)助科長分管醫(yī)院人力規(guī)劃、人才招聘與配置、員工培訓(xùn)與開發(fā)、薪資福利、勞動關(guān)系、年度考核等工作。現(xiàn)將七個多月來的工作述職如下：
一、基本履職情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力：人事工作政策性強(qiáng)，到新崗位后，為使自己不說外行話，不干外行事，我虛心學(xué)習(xí)，在短時間內(nèi)熟悉了人事政策法規(guī)，很快適應(yīng)了新崗位工作。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促部門員工落實(shí)好以下日常工作：
①抓好人力系統(tǒng)運(yùn)行和人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)，做到信息、系統(tǒng)更新統(tǒng)一；
②理順各種勞動關(guān)系，規(guī)范合同和薪酬管理，落實(shí)好員工各種福利發(fā)放，依據(jù)年度考核結(jié)果，對考核合格在職人員進(jìn)行薪資調(diào)整；
③嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好各類社保和職業(yè)年金繳納工作，維護(hù)員工切身利益；
④順利完成專業(yè)技術(shù)職稱報考及職稱申報評審工作，為專業(yè)人才梯隊建設(shè)奠定基礎(chǔ)；
⑤做好人事勞資政策宣傳和解釋，抓好員工來訪工作落實(shí)；
⑥按時完成上級部門、院領(lǐng)導(dǎo)及科室要求的材料上報及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二、主要業(yè)績、能力和水平
1、轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，做好主動服務(wù)和員工溝通：加強(qiáng)科室員工主動服務(wù)意識教育，強(qiáng)調(diào)人事科更多是服務(wù)支持部門，切忌高高在上，對來訪員工要做到主動、熱情、及時、耐心、多溝通。
2、完善人事管理基礎(chǔ)工作，促使工作進(jìn)一步規(guī)范化
①改變以往財務(wù)單據(jù)隨意由分管人員直接下發(fā)做法，要求所有單據(jù)均需科長審簽后才能下發(fā)，既體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也讓自己對下屬工作情況心中有數(shù)；
②規(guī)范應(yīng)聘面試招錄流程及員工離職手續(xù)辦理，制訂了《應(yīng)聘人員面試考核評價表》、《用人計劃申請表》及《員工離職申請書》，為領(lǐng)導(dǎo)、科室選人用人提供參考依據(jù)；
③完善碩/博士在職教育備案及中層孕產(chǎn)管理績效發(fā)放手續(xù)，建立了《碩士、博士學(xué)歷教育申請表》及《崗位管理績效恢復(fù)發(fā)放申請表》；
④建立并完善中層干部、普通員工請假流程及《職工請假單》，解決原《員工請假單》與請假審批手續(xù)不匹配問題。
3、發(fā)揮科室團(tuán)隊力量，架起新員工與醫(yī)院溝通橋梁：主導(dǎo)編寫了《新員工手冊》，向新員工展示醫(yī)院形象和文化，提供工作行為指南。
4、積極撰寫申報材料，為醫(yī)院獲得《全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體》榮譽(yù)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
5、深化我院人事制度改革：起草了《柳州市中醫(yī)醫(yī)院臨床醫(yī)技科室中層干部競聘上崗實(shí)施方案（試行）》，創(chuàng)造公開、公平、競爭用人環(huán)境。
6、協(xié)同構(gòu)建人才發(fā)展平臺，為人才成長提供良好環(huán)境：在分管院長指導(dǎo)下，在科長及全科同事共同努力下，負(fù)責(zé)起草了《柳州市中醫(yī)醫(yī)院人才培養(yǎng)管理實(shí)施辦法》，修訂完善了《領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃》、《精英人才培養(yǎng)計劃》，《學(xué)科高地建設(shè)計劃》。
7、多渠道做好人才招聘引進(jìn)工作，為醫(yī)院發(fā)展提供人才支撐：
①根據(jù)醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃及各科用人計劃，及時通過微信、網(wǎng)格等媒體招聘信息，為醫(yī)院引進(jìn)多位緊缺專業(yè)技術(shù)人才；
②發(fā)揮科室團(tuán)隊協(xié)作精神，制作了圖文并茂的醫(yī)院宣傳冊及《2018年人才招聘信息》，并及時通過微信、醫(yī)院網(wǎng)站、招錄現(xiàn)場，使投遞的人員簡歷較去年明顯增加；
③近2月共5次到8所醫(yī)學(xué)高等院校進(jìn)行現(xiàn)場招聘。
8、積極主動為職稱申報人員進(jìn)行答疑解惑，并通過與上級部門反復(fù)溝通，解決了大家關(guān)注的“在職教育經(jīng)歷是否算進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)歷”棘手問題。
9、擺正位置，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境：工作中，我始終保持謙虛謹(jǐn)慎工作作風(fēng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事，自覺擺正位置，做到工作到位不越位，敢于負(fù)責(zé)不推諉，為科長當(dāng)好參謀。與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成了相互支持、相互補(bǔ)臺的良好局面。
三、不足和體會
＊＊中心村位于＊＊鎮(zhèn)東南部7公里處，南依八丈河，與＊＊鎮(zhèn)隔河相望，東部與＊＊鎮(zhèn)相鄰，西部與我鎮(zhèn)＊＊農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園相連。村內(nèi)地勢較為平坦，總面積5916畝，轄7個自然村組，常住戶1258戶，人口5135人。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市文明辦的指導(dǎo)下，村兩委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，共同努力，文明村建設(shè)村成效顯著，文明新風(fēng)深入民心，村居生態(tài)和諧、百姓豐衣足食。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建
為順利推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作，＊＊中心村成立了以村黨支部書記＊＊＊同志任組長，村主任＊＊＊同志任副組長，村兩委其他班子成員為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、管理，并按照創(chuàng)建的內(nèi)容，制定了創(chuàng)建和具體實(shí)施方案，使創(chuàng)建工作真正做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查、真正落實(shí)在行動上。
二、明確思路抓創(chuàng)建
聘請福州市規(guī)劃設(shè)計研究院，深入調(diào)研，做好中心村建設(shè)規(guī)劃，積極引導(dǎo)群眾參與，堅持把文明村創(chuàng)建工作同鞏固發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，按照“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的原則，堅持“高起點(diǎn)、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)” 編制完成了＊＊中心村建設(shè)規(guī)劃。一期＊＊中心村建設(shè)規(guī)劃478畝，建筑面積7.3萬平方米，可容納人口1664人，住戶484戶。目前，一期建設(shè)已基本完成，有序推進(jìn)了＊＊中心村建設(shè)。
三、創(chuàng)新舉措抓創(chuàng)建
加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生村的意義、目的和創(chuàng)建的內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。設(shè)立公益廣告、文化墻、好人榜、家風(fēng)家訓(xùn)宣傳欄等160多處，建設(shè)村道德廣場、休閑涼亭等文化娛樂設(shè)施，建立村級文化中心和留守老人、兒童關(guān)愛之家，村農(nóng)家書屋藏書2600多冊，報刊達(dá)雜志10多種。積極開展文明衛(wèi)生戶、好媳婦、好婆婆評選、好人評樹等創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出好媳婦＊＊、好婆婆＊＊、數(shù)十年堅持義務(wù)清掃衛(wèi)生清潔家園帶頭人＊＊，無私帶領(lǐng)群眾脫貧致富種植大戶＊＊等先進(jìn)典型，營造了“＊＊是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍。
反貪部門、公訴部門、未成年人檢察業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，在2013年就任反瀆局局長之前，王陸閱對檢察業(yè)務(wù)已有了全面的了解。在負(fù)責(zé)未檢科工作時，王陸閱聯(lián)絡(luò)了團(tuán)市委、關(guān)心下一代工作委員會，發(fā)動青年企業(yè)家為未成年犯罪嫌疑人提供管護(hù)基地，幫助他們回歸社會。這種跨部門協(xié)作的工作方式也被他帶到了反瀆工作中，義烏市檢察院反瀆局和審計局、市紀(jì)委建立了長效線索交流機(jī)制。從2013年開始，義烏市反瀆局連續(xù)三年每年立案查處瀆職侵權(quán)犯罪5件，2016年又立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件8件8人。
“做好事，當(dāng)好人”
方圓：在查處的瀆職案件中有比較集中的領(lǐng)域嗎？
王陸閱：瀆職情況比較集中的領(lǐng)域就是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2013年，在義烏市召開的市委全會上，市委書記說“補(bǔ)貼撒胡椒面了”。嗅覺敏銳的反瀆辦案檢察官就開始朝這個方向去尋找線索。我們先到農(nóng)業(yè)局調(diào)取了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)資料，包括各類項(xiàng)目的補(bǔ)貼申請等等。其中就發(fā)現(xiàn)，在其中一個農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申報中，獼猴桃推廣項(xiàng)目存在虛報株數(shù)和面積的問題。經(jīng)過調(diào)查，我們查處了上溪鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊其興、受賄案，副主任陳明芳受賄案，農(nóng)技員、受賄案。
方圓：請介紹一下案發(fā)的經(jīng)過。
王陸閱：當(dāng)時有村民舉報村干部騙取補(bǔ)貼，把合伙種的獼猴桃樹在補(bǔ)貼申請時虛報成自己的，而且當(dāng)?shù)馗緵]有種植補(bǔ)貼申請中的兩萬株獼猴桃。因?yàn)榕戮嚂虿蒹@蛇，我們就用私人的汽車去村里摸排。我們到了現(xiàn)場，觀察了一下，按我們目測的種植規(guī)模，根本不可能有一百畝連片獼猴桃樹。在勘察過程中，當(dāng)?shù)卮迕穹磻?yīng)十分強(qiáng)烈，反映毗鄰上述村民的自己獼猴桃樹被冒用當(dāng)作補(bǔ)貼申請依據(jù)。有些村民誤以為我們是實(shí)地勘察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，把我們前去調(diào)查的檢察官也大罵一頓。第一次摸排以后，我們又回頭調(diào)查其他證據(jù)，等到去當(dāng)?shù)氐诙蚊?，我已?jīng)對案子立案有了信心，就直接找到村里的會計，要求查看林產(chǎn)證，林產(chǎn)證也證實(shí)了我們的判斷，面積是虛報的且申請補(bǔ)貼的四戶都存在。第一個被帶到檢察院的就是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心基層工作人員，開始立案后的審訊工作。
方圓：的審訊順利嗎？
王陸閱：剛開始還有抵觸，當(dāng)我們把現(xiàn)場的照片、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、林權(quán)證劃定的種植范圍等客觀證據(jù)展示給他以后，他開始交代，稱局里統(tǒng)一過口徑，對外稱去過現(xiàn)場，實(shí)際上并沒有。農(nóng)業(yè)部門每年都有任務(wù)下達(dá)，農(nóng)業(yè)局相關(guān)掛聯(lián)人員需要去現(xiàn)場核實(shí)。農(nóng)戶申請以后，農(nóng)業(yè)局相關(guān)職員需要去現(xiàn)場核實(shí)。但是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心幾位工作人員僅僅通過開會，根據(jù)哪些村長、書記關(guān)系比較好，就把補(bǔ)貼安排給那些村民。他們“做好事，當(dāng)好人”，損失的是國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊其興、副主任陳明芳和農(nóng)技員平日里就經(jīng)常收到這些人送的禮品卡、加油卡等財物，每一筆金額不過1000元、2000元，但次數(shù)眾多，比如，收到的卡和現(xiàn)金累計1.2萬元。于是，他們在審核、審批的時候就不去核實(shí)，對明顯不符合補(bǔ)貼條件的申請仍予以批準(zhǔn)。
方圓：這些人是如何造假的？
王陸閱：從事農(nóng)村基層對口工作的干部，跟農(nóng)村里的干部關(guān)系比較緊密。農(nóng)業(yè)局每年的任務(wù)分配下來以后，他們就把申請的表格給關(guān)系戶，讓關(guān)系戶按照規(guī)范的文本偽造。沒有實(shí)際種植的，按范文照葫蘆畫瓢一樣地填上造假內(nèi)容。比如土地流轉(zhuǎn)，需要跟農(nóng)戶簽訂協(xié)議，他們就偽造一份。、楊其興、陳明芳最后因、受賄各被判處執(zhí)行有期徒刑1年3個月，緩刑1年零6個月。
種子站員工的騙補(bǔ)風(fēng)波
方圓：除了獼猴桃騙補(bǔ)案，還查處了其他農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼瀆職案件嗎？
王陸閱：我們還查辦了一起種植場騙補(bǔ)案件。當(dāng)時，浙江省檢察院跟浙江省審計廳聯(lián)合對市級的農(nóng)林業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行了專項(xiàng)審計，我們與審計人員一直保持聯(lián)系，決定從中尋找線索。發(fā)現(xiàn)其中有一個名為花龍坑種植場的補(bǔ)貼項(xiàng)目存在問題。
方圓：種植場也會有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼嗎？
王陸閱：案件的犯罪嫌疑人是義烏市種子管理站原站長朱榮華。種子管理站是農(nóng)業(yè)局下屬的事業(yè)單位，本來是負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子相關(guān)管理法律法規(guī)、推廣農(nóng)作物品種選育、試驗(yàn)。該種子站的工作人員何玲芳（另案處理）以其妹夫楊巧明的名義成立了花龍坑種植場，但實(shí)際上該種植場由何玲芳經(jīng)營，也就是說補(bǔ)貼對象既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員。種植場賺錢的秘密就在于財政補(bǔ)貼，而負(fù)責(zé)財政補(bǔ)貼項(xiàng)目驗(yàn)收的正是種子站。比如2012年，何玲芳申報了一個黑芝麻保護(hù)與開發(fā)利用項(xiàng)目，要求建設(shè)30畝義烏市黑芝麻種質(zhì)資源保護(hù)與利用開發(fā)核心基地，申請省級財政補(bǔ)貼30萬元。作為驗(yàn)收主體之一的種子站負(fù)責(zé)人，朱榮華違規(guī)為項(xiàng)目驗(yàn)收簽收同意。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，何玲芳并未按《項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案簡表》實(shí)施，并虛報相關(guān)材料到第三方會計事務(wù)所進(jìn)行審核，會計事務(wù)所審核的項(xiàng)目投入資金為53.41萬元，但后來經(jīng)審計局審計，項(xiàng)目投入資金實(shí)為34.61萬元，許多項(xiàng)目根本沒有實(shí)施，完全不符合補(bǔ)貼規(guī)定。經(jīng)過律師事務(wù)所審核后，何玲芳向財政局和農(nóng)業(yè)局申請驗(yàn)收，并順利獲得補(bǔ)助資金30萬元。朱榮華在經(jīng)手其他補(bǔ)貼時，還違規(guī)同意將資金補(bǔ)貼給種植場，涉及資金19.79萬元，僅這一種植場在兩年間獲得的財政補(bǔ)貼高達(dá)49完余元。
方圓：這是不是涉及農(nóng)業(yè)局工作人員瀆職問題？
王陸閱：是的。杜一豐是農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長，負(fù)責(zé)具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在何玲芳經(jīng)營種植場的過程中，杜一豐明知其申報材料不全、申報時間已經(jīng)截止的情況下對其申報項(xiàng)目簽字放行。在申報文本無法通過驗(yàn)收程序時，他又授意何玲芳找其他人簽字以在形式上完成驗(yàn)收程序。在黑芝麻種質(zhì)資源保護(hù)與利用開發(fā)項(xiàng)目中又違規(guī)驗(yàn)收。其實(shí)，杜一豐收受了3張購物卡，但總金額僅3000元。
方圓：案件最后的判決結(jié)果是什么？
王陸閱：杜一豐因罪被判處有期徒刑1年，緩刑2年。朱榮華除了幫助下屬何玲芳通過各類項(xiàng)目的驗(yàn)收，平日里還接受另一個種子公司負(fù)責(zé)人的賄賂并為其提供幫助。最后，他因和罪兩罪并罰，判處決定執(zhí)行有期徒刑2年，緩刑3年。
建個公墓也偷工減料
方圓：在民生領(lǐng)域，有沒有查處過影響力較大的案件？
王陸閱：有的。2015年上半年，有群眾舉報赤岸鎮(zhèn)黃介山生態(tài)公墓工程偷工減料。原來，有村民在拜祭先人的時候發(fā)現(xiàn)墓穴松動，甚至連墓蓋都掉了，往里一看，骨灰盒都泡在了水里。紀(jì)委也收到舉報稱該公墓的質(zhì)量有問題，但是單純的質(zhì)量問題并不屬于檢察院的管轄范圍。后來，審計部門先對該工程進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)原定的墓碑石材蒙古花崗巖更換成了更為便宜的福建青花崗巖，包括公墓涉及的其他石材也都被偷梁換柱。我們認(rèn)為，其中可能存在工程監(jiān)管人員瀆職問題。
方圓：公墓建設(shè)如何找到責(zé)任人？
王陸閱：負(fù)責(zé)該工程監(jiān)理的是赤岸鎮(zhèn)民政助理員馮潮芳，而赤岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)工作片副主任龔建紅同她一起是該公墓的建設(shè)方代表。兩人由赤岸鎮(zhèn)政府任命，并下發(fā)了文件。公墓的本意是集中墓葬以節(jié)約用地。
方圓：公墓建設(shè)涉及哪些偷工減料？
王陸閱：比如花崗巖都是在桐廬縣購買的，墓穴蓋板用的是芝麻青花崗巖，墓穴側(cè)板用的是雪花花崗巖，這兩種都不符合設(shè)計要求。還有如墓碑，用的也是從桐廬縣購買的福建青花崗巖，也不符合設(shè)計要求。不僅在材料上偷工減料，在工程建設(shè)上也是。隱蔽工程是墓穴內(nèi)部的施工工程，按照規(guī)定，作為工程監(jiān)管人的馮潮芳應(yīng)該到現(xiàn)場進(jìn)行施工監(jiān)管，但是她根本沒去，導(dǎo)致施工方?jīng)]有完成多項(xiàng)設(shè)計要求。據(jù)審計部門統(tǒng)計，總額637.5萬余元的工程款，根據(jù)花崗巖材質(zhì)和工程量克減，共需要核減137.4萬余元。
方圓：打開墓地檢查是不是需要家屬同意？
王陸閱：開棺需要墓主家屬同意，在打開墓穴核實(shí)的現(xiàn)場上也有家屬在場。檢察官在前面勘驗(yàn)，這些家屬就在一旁不停地咒罵施工方，“先人天天在水里游泳，連死人錢都賺，太缺德了?！?/p>
方圓：犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度如何？
王陸閱：馮潮芳的認(rèn)罪態(tài)度并不好，她認(rèn)為自己沒有在最后簽字單上簽字，不屬于她的責(zé)任。后來，施工方發(fā)現(xiàn)直接找副主任龔建紅也可以拿到工程款后，就繞過了她。但經(jīng)過我們調(diào)查，在工程建設(shè)中，包括石材的購買、卸貨都有他的簽字。龔建紅到案后很快交代了自己沒有對施工方的偷工減料予以制止，還簽字同意將工程款全部支付的事實(shí)。兩人這么做的原因則是施工方逢年過節(jié)都會送上1000元、2000元不等的現(xiàn)金或購物卡。龔建紅因罪、被判處執(zhí)行有期徒刑2年2個月。馮潮芳因罪、被判處執(zhí)行有期徒刑2年3個月，并處罰金1萬元。案件辦理完成后，義烏市住建委也發(fā)起了專項(xiàng)整治，社會效果反響良好。
把自己當(dāng)作小學(xué)生
方圓：辦了這么多案件，有值得分享的經(jīng)驗(yàn)嗎？
王陸閱：我所辦的案件，基本都能保證當(dāng)年立、當(dāng)年訴、當(dāng)年判，所以我們每年都要絞盡腦汁去找線索。我認(rèn)為作為部門負(fù)責(zé)人的很關(guān)鍵的一個職責(zé)是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)可以分為兩個方面：第一是在初查時協(xié)調(diào)，包括如何發(fā)現(xiàn)線索，比如有來自內(nèi)部的互動，反貪部門、公訴部門、控審部門移送的線索；第二是還有一個外部信息的溝通，這也很重要。外部線索來源包括紀(jì)委、審計部門。平時我就經(jīng)常去這些部門跑動。比如今年審計哪幾個大項(xiàng)目、哪幾塊領(lǐng)域，有沒有和我們工作相關(guān)的線索。比如招投標(biāo)、工程審計，這些數(shù)據(jù)都在審計、紀(jì)委部門手中，由一個統(tǒng)一的平臺進(jìn)行管理。我們通過合作，獲取了他們數(shù)據(jù)平臺的訪問接口。獲得訪問權(quán)限以后，我們在排摸過程中發(fā)現(xiàn)哪個部門有問題，就在平臺上獲取相關(guān)數(shù)據(jù)?？绮块T間有一個聯(lián)席會議制度，建立了信息通報機(jī)制。
圍繞“增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政和為群眾提供滿意服務(wù)”的工作目標(biāo)， 按照區(qū)委二屆三次全會提出的“作風(fēng)建設(shè)年”的總體要求，20__年以來，我局按要求組織開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建活動。通過活動的開展，使我局內(nèi)部管理更加規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，充分展現(xiàn)了新時期人事干部的新形象。按照《__市__區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建活動考核辦法》，我局及時組織人員對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將活動開展情況作如下匯報：
一、自檢自查情況
按照《__市__區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建活動量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)逐條對照檢查，自評99分，符合區(qū)級文明單位申報條件加1分，綜合自評100分。其中：組織領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)總分為15分，自評15分；建章立制一項(xiàng)總分15分，自評14分，因規(guī)章制度沒有規(guī)范上墻扣1分；優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項(xiàng)總分為20分，自評20分；內(nèi)務(wù)管理一項(xiàng)總分為總分10分，自評10分；工作績效一項(xiàng)總分為30分，自評30分；民主測評一項(xiàng)總分10分，自評10分。
二、主要做法
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建活動提供堅強(qiáng)保障。為確保創(chuàng)建活動順利開展，我局及時成立了區(qū)人事局優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長楊紹元同志任組長，副局長楊光樹同志、李開玉同志和紀(jì)檢組長陳麗同志、編辦專職副主任邱國勝同志為副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人為成員，同時組建了辦事機(jī)構(gòu)，由陳麗同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)處理日常工作，并明確了創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事人員的職責(zé)任務(wù)。
（二）抓經(jīng)費(fèi)保障，投入到位。為確保創(chuàng)建工作有效開展，在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金按要求制作了便民窗口公示欄和崗位牌，確保了經(jīng)費(fèi)保障到位，使我局創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動工作得以順利開展。
（三）抓活動方案，保證創(chuàng)建活動有序開展。圍繞全區(qū)大窗口“四個一”的創(chuàng)建目標(biāo)，我們立足人事工作實(shí)際，制定了實(shí)踐操作性較強(qiáng)的工作方案?；顒臃桨傅闹贫ㄗ龅脚c實(shí)施“云嶺先鋒”工程相結(jié)合，與年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾落實(shí)相結(jié)合，與區(qū)委、政府及上級業(yè)務(wù)部門工作要求相結(jié)合，與加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，與精神文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，注重把創(chuàng)建工作細(xì)化到制約每個影響開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的內(nèi)容中，對需建立完善的制度、需公示的辦事程序、需公開的服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)承諾、辦結(jié)時限等都提出了明確的工作要求，確保了創(chuàng)建工作的可操作性。同時，明確提出了人事局優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建范圍、時間、工作步驟及工作要求，并把創(chuàng)建工作落實(shí)到各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作之中，確保了各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。為確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處，建立了督查考核機(jī)制，將各(室、中心)的創(chuàng)優(yōu)情況納入工作考核，作為年度評優(yōu)的重要依據(jù)，局機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查督促，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出解決辦法，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作措施得以落實(shí)
（四）抓宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，按照全區(qū)20__年宣傳思想工作會議精神要求，我們及時召開了宣傳動員會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的講話精神，在全休干部職工中進(jìn)行了深入的思想發(fā)動，使每個干部職工充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性，全面掌握和了解創(chuàng)建活動的各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的自覺性和責(zé)任感。并把我部創(chuàng)建工作方案復(fù)印到每位干部職工手中，要求結(jié)合各自工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。同時，積極抓好輿論宣傳，積極向有關(guān)媒體和區(qū)創(chuàng)建辦報送宣傳稿件20條，為創(chuàng)建活動營造了良好的工作氛圍。
（五）抓公開辦事程序，設(shè)置窗口公示欄。結(jié)合實(shí)際，按要求設(shè)置了__區(qū)人事局（編辦）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位公示欄，將人事局（編辦）的工作職責(zé)、各職能股室（中心）的辦事程序、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、監(jiān)督電話和限時辦結(jié)等內(nèi)容向社會作了公開承諾。為方便群眾辦事，制作了__區(qū)人事局（編辦）崗位牌。崗位牌就工作人員姓名、崗位、主要職責(zé)、承諾事項(xiàng)及電話號碼向社會作了公開。同時建立群眾反饋制度，自覺接受群眾監(jiān)督。結(jié)合辦公區(qū)域的實(shí)際情況，在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位公示欄中設(shè)置了“建一流隊伍、樹一流作風(fēng)、塑一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的“四個一”創(chuàng)建目標(biāo)和“堅韌拼搏、求實(shí)開放、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新超越”的__精神。公示欄及崗位牌設(shè)置后，不僅方便了群眾辦事，提高了辦事效率，而且還有利于人事干部時刻提醒自己接受社會監(jiān)督。
（六）抓優(yōu)化服務(wù)，塑造人事干部新形象。為達(dá)到“建一流隊伍、樹一流作風(fēng)、塑一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)。按崗位牌的職責(zé)要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不做與工作無關(guān)的事情，堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付等消極現(xiàn)象。同時按“主動接待—詢問登記—傾聽了解—熱情承辦—解釋說明—辦結(jié)反饋—禮貌相送”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。全體干部職工樹立了服務(wù)意識、大局意識和效率意識，并以良好的工作姿態(tài)投入到了工作之中。
（七）抓加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，不斷綠化美化辦公環(huán)境。通過區(qū)級文明單位創(chuàng)建活動的開展，人事局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域衛(wèi)生整潔、井然有序，辦公室內(nèi)均按要求擺放了綠色植物和各種花卉，并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。同時，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，積極爭創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)。為干部職工創(chuàng)造了一個良好的辦公和 生活環(huán)境。
（八）抓創(chuàng)建文明單位，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。在文明單位創(chuàng)建工作中，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文(來源：文秘站 ）明意識。通過努力，干部職工思想道德素質(zhì)不斷提高，辦公環(huán)境整潔有序，干部隊伍團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)了人事干部隊伍服務(wù)人民、服務(wù)社會的自覺性。根據(jù)近兩年來的創(chuàng)建成果，在自檢自查的基礎(chǔ)上，我們向區(qū)文明辦申報了區(qū)級文明單位，并已于20__年6月7日得到了區(qū)文明辦的評審。
三、取得的成效
（一）強(qiáng)化管理，使內(nèi)部管理更加規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范管理，力求從抓內(nèi)部管理上尋求突破，使制度成為規(guī)范工作和管理干部職工的一種自覺的約束機(jī)制。創(chuàng)建活動中，結(jié)合人事工作實(shí)際，對工作人員守則、民主科學(xué)決策制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度、保密工作制度、廉潔自律制度、車輛管理制度、公物管理制度等12項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂完善，形成了《__區(qū)人事局工作規(guī)則》。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，建立了規(guī)范工作和管理干部職工的一種自覺約束機(jī)制，進(jìn)一步明確了人事局機(jī)關(guān)股室職責(zé)和崗位職責(zé)，切實(shí)規(guī)范了人事局的內(nèi)部管理，形成了良好的工作秩序，使人事人才工作得以規(guī)范運(yùn)行。
（二）健全機(jī)制，使服務(wù)內(nèi)容更加完善。為認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”和“四個一”的創(chuàng)建工作要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)醞釀后，制定完善了局長接待日制度、政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制度、首問首辦責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知及責(zé)任追究制度共7項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動制度，并做到“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限”四公開，使服務(wù)內(nèi)容更加健全和完善。
。
（四）工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)成效更加明顯。一是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)效果更加滿意。自開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動以來，全體干部職工始終從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行好各自崗位職責(zé)，并從一點(diǎn)一滴的小事和服務(wù)做起，接待并服務(wù)好每一位工作對象。二是辦事效率進(jìn)一步提高，工作效率更加突出。優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作的開展，把服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限及辦理人員等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公示，為服務(wù)對象提供了方便，也為干部職工贏得了一定的工作時間，使工作效率進(jìn)一步得以提高。20__年11月26日，向全區(qū)各有關(guān)單位寄送《優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況征詢意見表》35份，收到反饋表30份，回收達(dá)86%。通過民主測評，群眾對政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率等各項(xiàng)工作的綜合滿意率達(dá)達(dá)96.2%。
一、全方位階段評價，確立發(fā)展目標(biāo)
我們借鑒“成長袋”的成功經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)《學(xué)生手冊》的內(nèi)容，用一種操作簡便且內(nèi)容完備的形式，全方位記錄和保存孩子在小學(xué)階段的成長過程，為孩子的童年留下一份美好而又難忘的回憶?！读暌惑w化成長手冊》就這樣應(yīng)運(yùn)而生。
在這本小小的冊子里，有學(xué)生每一年度的個人小檔案，每一學(xué)期的學(xué)科課程學(xué)習(xí)情況表、綜合素質(zhì)發(fā)展性評價表。學(xué)校設(shè)立十項(xiàng)指標(biāo)，以自評、組評、師評、家長評等多元評價形式，對孩子的思想品德、學(xué)科學(xué)習(xí)、身體素質(zhì)、生活習(xí)慣等各個方面的表現(xiàn)予以綜合評定，并與期末的評優(yōu)掛鉤。
二、全程性跟蹤評價，給力德育工作
我們的“德育銀行”以少先隊大隊部為總行，推選大隊長為總行行長，各中隊為“德育銀行”的分行，推選一名同學(xué)為分行行長。各分行自行組建若干儲蓄小組，推選工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的同學(xué)為儲蓄小組長。學(xué)校為聘請的“德育銀行”總行行長和分行行長頒發(fā)了聘書，并對儲蓄小組長進(jìn)行了具體的操作培訓(xùn)。
“德育銀行”開展“良好行為習(xí)慣儲蓄”，從學(xué)生的禮儀、明理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、愛護(hù)公物、愛校愛國七個方面進(jìn)行考評。學(xué)生個人或者集體做了好事、積極參加了各級各類活動、榮獲了各類榮譽(yù)或是培養(yǎng)了各種好習(xí)慣，均可及時在賬戶中存入相應(yīng)的儲蓄幣，使分越積越多，德越積越厚。當(dāng)學(xué)生違反了校紀(jì)校規(guī)，做了有損集體或他人利益的事情時，則從賬戶中扣除相應(yīng)的儲蓄幣。
為了配合“德育銀行”的運(yùn)作，在學(xué)生中營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，我校各班級還采用量化考核的辦法，堅持采用每周學(xué)生自評、互評、師生共評和家長參評的形式，評出優(yōu)秀學(xué)生并給予獎勵。學(xué)?！暗掠y行”每周、每月對全校各儲戶存款狀況進(jìn)行審查評優(yōu)。各班級開展“習(xí)慣小富翁”評比活動，每周評選出存款額度最高的學(xué)生為班級“習(xí)慣小富翁”，利用升旗儀式和光榮榜對其進(jìn)行表彰，每月從中產(chǎn)生學(xué)校的“十佳習(xí)慣小富翁”。
三、全程激勵性評價，促進(jìn)學(xué)生成長
為了使學(xué)生好的行為得到及時評價，不斷強(qiáng)化，形成良好的習(xí)慣與品質(zhì)，我校自主設(shè)計了幸福賞識卡，采用“幸?？ā豹剟钪贫葋硗七M(jìn)德育工作。我們實(shí)施的全員全程激勵性評價，讓學(xué)生在評價中享受到快樂，促進(jìn)了他們的幸福成長，提高了德育的實(shí)效性。
“幸?？ā豹剟钪贫仍诮虒W(xué)部及寄宿部全面實(shí)施，從學(xué)習(xí)、課外、生活三個方面對學(xué)生進(jìn)行賞識性評價。學(xué)習(xí)方面包括書寫、閱讀、聽講、課堂發(fā)言、作業(yè)等，課外方面包括衛(wèi)生習(xí)慣、文明用語、值日、好人好事等，生活方面包括洗漱、排隊、就餐、疊被等。學(xué)校通過發(fā)放“幸福卡”，關(guān)注學(xué)生的成長過程，隨時進(jìn)行評價，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生的全面、可持續(xù)發(fā)展。
四、階段性綜合評價，全面提高素養(yǎng)
為了引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，鼓勵學(xué)生學(xué)有所長，我校從2012年起在二至六年級語、數(shù)、英學(xué)科試行“免試生”制度。凡本校二至六年級學(xué)生，每學(xué)期期中考試后，其語數(shù)英三門學(xué)科成績?nèi)珒?yōu)的，結(jié)合“幸福卡”評價及日常表現(xiàn)，可以向班主任提出免試申請。各班根據(jù)學(xué)生本人的學(xué)習(xí)狀況，經(jīng)各任課教師討論通過后，由年級組長匯總，再向教導(dǎo)處提交免試學(xué)生名單并附申報材料，每學(xué)期期末前由學(xué)校審核，確定名單，張榜公布。被確定為“免試生”的學(xué)生，在期末考試中給予免試獎勵。
第一條為加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)造就一支在省內(nèi)乃至全國具有先進(jìn)技術(shù)水平的創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新人才在高層次人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，建立一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍，推動經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。根據(jù)《中長期人才發(fā)展規(guī)劃（—年）》（發(fā)〔號文件）和《領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》辦發(fā)〔〕號文件）的規(guī)定，結(jié)合的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二章選拔范圍、對象和名額
第二條選拔范圍:在登記注冊的各類企業(yè)及區(qū)屬事業(yè)單位。
第三條選拔對象：本辦法所指的創(chuàng)新人才是所屬企業(yè)事業(yè)單位工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和科研、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的在職專業(yè)技術(shù)人員和高技能型人才。選拔的重點(diǎn)是主持或從事的項(xiàng)目能夠推動我區(qū)支柱和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才，以及在我區(qū)重要學(xué)術(shù)、技術(shù)領(lǐng)域取得突出研究成果，并具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年人才；已入選人員不再重復(fù)申報同一層次人選的評選。
第四條選拔的層級和名額：結(jié)合全區(qū)高層次人才隊伍建設(shè)實(shí)際，設(shè)置拔尖人才和后備人才2個層級，為了保持拔尖人才、后備人才人選隊伍動態(tài)穩(wěn)定的目標(biāo)，每年選拔尖專業(yè)技術(shù)人才和拔尖技能型人才30人左右，后備專業(yè)技術(shù)人才人選和后備技能型人才130名左右。
第三章選拔條件
第五條創(chuàng)新人才須具備熱愛祖國，遵紀(jì)守法，具有勇于探索、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德；學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；申報拔尖人才層次人選年齡需在45周歲以下，后備人才層次人選年齡需在40周歲以下。除具備上述條件外，拔尖人才、后備人才人選，同時須在近5年內(nèi)具備以下條件之一。
㈠拔尖人才層次入選條件
1.具有較高的學(xué)術(shù)造詣，學(xué)術(shù)成就卓著，在省內(nèi)同行中享有較高聲譽(yù)；
2.負(fù)責(zé)主持或主要承擔(dān)國家、省、科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及企業(yè)重大研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目，以及在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新中取得突出成果，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益；
3.省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵獲得者、國家和省部級青年科技獎獲得者、副省級城科學(xué)技術(shù)三等獎項(xiàng)目的主要完成人，國家和省部級其他重要行業(yè)獎勵項(xiàng)目的主要完成人；
4.國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選、省“百千萬人才工程”百人層次人選、及以上政府特殊津貼獲得者；
5.經(jīng)過權(quán)威部門鑒定的2項(xiàng)以上科研成果獲得者和相應(yīng)的2項(xiàng)以上國內(nèi)外專利授權(quán)的發(fā)明人或職務(wù)發(fā)明人；
6.國家和行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)的起草人；
7.已培養(yǎng)出博士畢業(yè)生的博士生導(dǎo)師或者擔(dān)任2名以上企業(yè)博士后的合作導(dǎo)師；
8.理論研究、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新處于國內(nèi)先進(jìn)水平，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，并在國際、國內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過有影響力論文的科教工作者；
9.中華技能大獎或全國技術(shù)能手稱號獲得者、省部級以上技能大賽一等獎獲得者，省部級技術(shù)能手稱號獲得者；
10.被評選為后備人才后，又具備拔尖人才評選條件的人員。
㈡后備人才入選條件
1.具有扎實(shí)系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠解決科研或生產(chǎn)中重大的、關(guān)鍵性的技術(shù)問題，在同行業(yè)中具有一定的知名度；
2.企業(yè)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的重要參與者，并參與完成企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目，為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益做出較大貢獻(xiàn)者；
3.科研項(xiàng)目獲得副省級城科學(xué)技術(shù)獎勵獲得者、副省級政府部門重要行業(yè)獎勵獲得者、地級科學(xué)技術(shù)三等獎以上獲獎項(xiàng)目主要完成人；
4.省部級、副省級重要科研課題和產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目的重要參與者；
5.經(jīng)過權(quán)威部門鑒定的科研成果獲得者和相應(yīng)的國內(nèi)外專利授權(quán)的發(fā)明人或職務(wù)發(fā)明人；
6.科技開發(fā)成果具有較高的實(shí)用價值或取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益，在國際、國內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過論文；
7.結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，在理論研究和技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重要成果，并得到國內(nèi)同行專家認(rèn)可；
8.具有本行業(yè)最高職業(yè)資格，在本范圍內(nèi)承擔(dān)了重大建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計和施工的主要技術(shù)工作，成果有創(chuàng)新性，獲得了級以上的優(yōu)秀認(rèn)可的技術(shù)專家；
9.緊缺專業(yè)副省級城職業(yè)技能大賽一等獎的獲獎?wù)撸o缺專業(yè)職業(yè)技能大賽冠軍；
10.在企業(yè)中從事技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用、引進(jìn)工作等一線工作崗位上有發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新，解決了重要的工藝路線、設(shè)備運(yùn)行、工裝卡具等技術(shù)難題，顯著提高了產(chǎn)品性能和工作效率，降低了成本，為企業(yè)節(jié)約了大量資金，在大規(guī)模生產(chǎn)、建設(shè)中產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
第四章推薦選拔辦法
第六條選拔推薦程序。拔尖人才、后備人才人選的推薦工作，可采取組織推薦、專家推薦與個人自薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。在組織推薦過程中，各單位要把推薦工作與本單位人才隊伍建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來，在認(rèn)真聽取有關(guān)專家意見后，按隸屬關(guān)系，由所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門或所在單位審定后，統(tǒng)一報送到人力資源和社會保障局；個人自薦的，自薦者可經(jīng)同行業(yè)2位享受級以上政府特殊津貼專家或者2名入選省“百千萬人才工程”人選、及2名已入選拔尖人才的人員書面推薦后，直接將申報材料報送到人力資源和社會保障局。
第七條評審公示。拔尖人才、后備人才的評審工作，由人力資源和社會保障局等相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審，報管委會確定最終人選，并經(jīng)社會公示后命名。
第五章人選的培養(yǎng)和管理
第八條對拔尖人才、后備人才，堅持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，實(shí)行培養(yǎng)與使用相結(jié)合，嚴(yán)格考核和動態(tài)管理的任期制度。
第九條拔尖人才、后備人才的任期均為3年，到期自動解除聘任，其中承擔(dān)國家和省部級重大科技項(xiàng)目的，任期可順延至項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)為止。
第十條對年度考核合格的拔尖專業(yè)技術(shù)人才、拔尖技能型人才、后備級專業(yè)技術(shù)人才、后備級技能型人才，分別擇優(yōu)資助人均4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，資金主要用于拔尖人才、后備人才及其團(tuán)隊建設(shè)、國內(nèi)外交流合作與研修培訓(xùn)、文獻(xiàn)資料費(fèi)用、處理知識產(chǎn)權(quán)事物、學(xué)術(shù)休假、改善工作、生活條件等方面的經(jīng)費(fèi)，以及高級專業(yè)技術(shù)職稱、高級技能職業(yè)資格晉升培訓(xùn)、考試、鑒定費(fèi)用。資助資金額度一次核定，根據(jù)培養(yǎng)周期、資金使用計劃和定期考核情況，按照年度或一定周期擇優(yōu)撥付；預(yù)留20%作為終期考核獎勵資金；按照專項(xiàng)資助資金的使用計劃和規(guī)定用途，拔尖人才和后備人才對資助經(jīng)費(fèi)有充分的支配權(quán)。
第十一條入選拔尖人才的可優(yōu)先推薦參加領(lǐng)軍人才評選、遼寧省“百千萬人才工程”百人層次評選，入選后備人才的可優(yōu)先參加遼寧省“百千萬人才工程”千人層次評選、拔尖人才評選。
第十二條拔尖人才、后備人才可優(yōu)先獲得我區(qū)科技項(xiàng)目、優(yōu)先被推薦參加省博士啟動基金和省優(yōu)秀青年科研人才培養(yǎng)基金以及其他專項(xiàng)科研基金申報。
第十三條每年從人才發(fā)展資金中立項(xiàng)支持拔尖人才、后備人才的境內(nèi)外培訓(xùn)考察和技術(shù)交流項(xiàng)目。優(yōu)先推薦參加各類繼續(xù)教育高級研修班和職業(yè)技能高級研修培養(yǎng)活動。
第十四條拔尖人才聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，后備人才聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在3年內(nèi)任期內(nèi)可不占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額。
關(guān)鍵詞 研究生 獎助工作 育人功能 實(shí)現(xiàn)途徑
中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.08.021
Ways of Achieving Educating Function in Scholarships
Evaluation in the New Situation
LI Yingxia， TANG Li
（Student Steering Committee， School of Medicine， Shanghai Jiaotong University， Shanghai 200025）
Abstract： Awards help assess with rich content， which melt student management， ideological education， study spirit construction in one. In the current university scholarships assessment work， assessment work is connected with the relative weakening of ideological education， the construction of the educational function implementation mechanism scholarships， student scholarships and educational function of promoting the implementation conforms to educating people and promoting fair， improve quality， good people satisfied with education requirements and improve educational work of university funding timeliness， but also conducive to creating management of college funding.
Keywords： graduates; award aid work; education; ways
1 新時代背景下研究生獎助體系的構(gòu)成及加強(qiáng)思政育人工作的必要性
研究生是我國高等教育體系中重點(diǎn)培養(yǎng)的高層次人才，其培養(yǎng)質(zhì)量的好壞、政治覺悟的高低、思想作風(fēng)的軟硬、專業(yè)技能的強(qiáng)弱直接關(guān)系著我國教育質(zhì)量的好壞、關(guān)系到我國綜合國力的提高、關(guān)系到我國國際地位的高低。為全面提高研究生的生活質(zhì)量，激發(fā)研究生的科研熱情，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院根據(jù)財政部、 國家發(fā)展改革委員會、 教育部頒布的《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》（財教[ 2013]19號），及 教育部、 國家發(fā)展改革委員會、 財政部聯(lián)合下發(fā)的教研字[ 2013] 1號文件――《 于深化研究生教育改革的意見》文件精神，于2014年完善了研究生獎助政策體系，經(jīng)調(diào)整后由國家助學(xué)金、培養(yǎng)單位及導(dǎo)師共同資助組成的博士生每月津貼至3500元，碩士生每月津貼至1600元;研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金，博士生一等10000元，二等6000元，碩士生一等8000元，二等4000元，按照一等30%，二等70%的比例，范圍涵蓋了所有招生計劃內(nèi)的中國籍研究生;研究生國家獎學(xué)金博士生30000元，碩士生20000元，覆蓋招生人數(shù)的3%左右;研究生“三助”制度進(jìn)一步健全，各類社會資助類助學(xué)金也相繼評審。
新的獎助體系調(diào)整之下，研究生資助的力度進(jìn)一步加大，覆蓋的范圍更加寬廣，新的形勢也對新時期研究生育人工作提出了更高的要求，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020年） 》提出高等教育的核心是提高培養(yǎng)質(zhì)量。立德樹人是教育的根本，研究生思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)是培養(yǎng)高質(zhì)量研究生的核心和根本任務(wù)。劉明利（2012）也明確提出獎助工作在研究生德育環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的調(diào)控作用。朱大峰（2010）也對開展研究生獎助體系與思政工作關(guān)系研究的必要性進(jìn)行了論證。因此新形勢下，如何充分挖掘研究生獎助學(xué)金的育人功能，實(shí)現(xiàn)研究生獎助學(xué)金預(yù)期功效和應(yīng)有的價值，已經(jīng)成為高校學(xué)生資助工作者面臨的重大課題。
2 當(dāng)前獎助評定工作與研究生思想教育的連接相對弱化的表現(xiàn)
（1）當(dāng)前高校研究生獎助學(xué)金評定工作中，逐步將研究生的學(xué)術(shù)道德、社會服務(wù)等因素納入了獎學(xué)金評定的參考因素，但具體的評分標(biāo)準(zhǔn)，所占比重尚缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)。在國家獎學(xué)金、研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金及各類專項(xiàng)獎學(xué)金的評審中，不乏出現(xiàn)了“唯科研論”、“唯Sci論的現(xiàn)象”，缺少了對評獎參評因素綜合和精細(xì)化的考量。
（2）在具體的評獎評助中重視獎助工作的資金統(tǒng)籌和管理工作，重視評選標(biāo)準(zhǔn)的公平與公正，缺乏以其為抓手加強(qiáng)育人工作的進(jìn)一步研究。自實(shí)行研究生國家獎學(xué)金以來，由于其獎項(xiàng)高，獎勵金額大而受到學(xué)生的廣泛關(guān)注，評獎具體組織者將主要的精力都放在評獎的公平與公正性，而對如何發(fā)揮獎學(xué)金在提升研究生德育水平的方式和方法上缺少研究和探討。
（3）由于缺乏獎助學(xué)金使用的的監(jiān)督機(jī)制。部分獲獎助學(xué)生在生活上不再勤儉節(jié)約，而是拿著獎助學(xué)金請客歡慶，購買奢侈品等。高校工作人員受慣性思維影響，對受助者的思想道德水平存在過高估計，忽視受助者的思想道德問題，沒有將感恩教育、誠信教育、勵志教育，艱苦奮斗教育等融入到獎助學(xué)評定中去。
（4）獎助學(xué)金評定專業(yè)的評定機(jī)構(gòu)尚需確立。隨著2013年國家針對研究生實(shí)施教育投入機(jī)制改革意見的實(shí)施，特別是2014級始全面收費(fèi)以來，國家的獎助政策正處于調(diào)整階段，對于學(xué)校而言，具體的獎助學(xué)金的實(shí)施辦法也處于試行階段。目前在高校中大都成立的大學(xué)生資助中心，困于大量事務(wù)性工作的處理，有些機(jī)構(gòu)僅負(fù)責(zé)文件、名單的上傳下達(dá)，看似統(tǒng)一管理各項(xiàng)資助工作，實(shí)際上，在操作過程中，程序簡單，系統(tǒng)單一，欠缺科學(xué)。
（5）在研究生整個群體的思政教育中也相對缺乏宣傳力度，先進(jìn)典型的榜樣示范作用也有待進(jìn)一步的發(fā)揮。近年來隨著社會信息化的不斷發(fā)展，校園網(wǎng)、微信、微平臺等媒體的導(dǎo)向作用也逐步被人們所認(rèn)識。在校園中，怎樣通過媒體的作用來積極地宣傳引導(dǎo)而激發(fā)學(xué)生的競爭意識，調(diào)動學(xué)習(xí)和科研的積極性和主動性形成積極的情感效應(yīng)，也需進(jìn)一步的摸索。
3 獎助學(xué)金育人功能實(shí)現(xiàn)途徑的機(jī)制構(gòu)建
高校國家獎助學(xué)金育人功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制要建構(gòu)內(nèi)外合力、虛實(shí)齊抓機(jī)制。內(nèi)，要完善資助體系與注重資助工作的求是與服務(wù)效應(yīng);外，要配合校園文化建設(shè)等兼有的育人功能;虛，要務(wù)求國家獎助學(xué)金評定相關(guān)工作人員能夠準(zhǔn)確把握高校獎助學(xué)金資助的目標(biāo)定位，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識;實(shí)，要加強(qiáng)高校獎助學(xué)金評定與發(fā)放等資助工作中各環(huán)節(jié)的把握。加強(qiáng)高校獎助學(xué)金評定與發(fā)放等資助工作中各環(huán)節(jié)的把握（李志強(qiáng)2012）。
高校國家獎助學(xué)金形成內(nèi)外合力、虛實(shí)齊抓功能實(shí)現(xiàn)機(jī)制的構(gòu)建，是基于當(dāng)前高校學(xué)生育人工作發(fā)展的特點(diǎn)和許多高校資助管理現(xiàn)狀及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
進(jìn)一步探討?yīng)勚鷮W(xué)金在研究生育人工作中的實(shí)現(xiàn)途徑，即是國家中長期教育改革發(fā)展綱要的要求，也是當(dāng)前體現(xiàn)育人為本，促進(jìn)教育公平，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育的要求。在國家全面實(shí)現(xiàn)研究生教育投入機(jī)制改革之際，進(jìn)一步探討以獎助評定為抓手，充分發(fā)揮其在其在育人工作中的功能，也有利于開創(chuàng)高校資助管理工作新局面。
4 實(shí)現(xiàn)獎助學(xué)金育人功能的具體工作思路
研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高應(yīng)該是學(xué)業(yè)、科研、品行等方面素質(zhì)的全面提高，而不僅僅是研究生科研能力的培養(yǎng)和提升。因此獎助工作育人的引導(dǎo)和示范作用尤其明顯，結(jié)合具體的工作實(shí)際和目前研究生的獎助政策，在發(fā)揮獎助機(jī)制在育人工作中的功能主要有以下幾點(diǎn)思考。
（1）建立專業(yè)化高校資助類獎助學(xué)金評定工作隊伍，成立專業(yè)化的評定組織機(jī)構(gòu)。針對目前現(xiàn)有的研究生國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、研究生優(yōu)秀獎學(xué)金及各類專項(xiàng)獎助學(xué)金，各學(xué)校基本已組成了由研究生院、學(xué)生處、研究生各培養(yǎng)單位組成的研究生獎助學(xué)金評定的組織機(jī)構(gòu)，也形成了由各行政部門，及導(dǎo)師、學(xué)生代表組成的專門的獎學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)小組，一定程度上使得獎助學(xué)金評審工作進(jìn)一步規(guī)范化、專業(yè)化。針對目前的國家助學(xué)金，研究生國家獎學(xué)金及研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金在廣泛征求各行政部門及研究生管理部門意見的基礎(chǔ)上都制定了具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。專業(yè)化的評定組織機(jī)構(gòu)，做到權(quán)責(zé)明確，為獎助評審的專業(yè)化、制度化提供了保障。
（2）制定各類獎助學(xué)金評定客體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做到申請條件明確，認(rèn)定程序規(guī)范合理。對于獎學(xué)金的評審基本上采取了成績績點(diǎn)、科研水平及德育狀況綜合考量的辦法。根據(jù)不同獎項(xiàng)成績都會有不同的要求，科研成果根據(jù)SCI論文的影響因子及中文核心論著及綜述都制定了明確的加分標(biāo)準(zhǔn)，德育狀況則采取了一票否決制。申請程序上基本上是學(xué)生資助申請，學(xué)院審核，學(xué)校認(rèn)定的程序。國獎及各類專項(xiàng)獎學(xué)金采取學(xué)生書面申請和現(xiàn)場答辯制相結(jié)合的而形式。為保障獎學(xué)金評審的公道性，對學(xué)生的實(shí)名申訴都予以了調(diào)查和回復(fù)。助學(xué)金的申請則基于每年家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的認(rèn)定基礎(chǔ)上，采取學(xué)生自由申請，管理部門審核，輔導(dǎo)員為其答辯的方式，既照顧了申請人的心理感受，又保障申請程序的公正與合理。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的明確性、認(rèn)定程序的規(guī)范性為獎助學(xué)金評審工作做到細(xì)化、量化，促使工作有章可循提供了保障。
（3）堅持“德才兼?zhèn)?，學(xué)術(shù)、道德平衡發(fā)展”的評獎導(dǎo)向。高尚的道德品質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)是研究生成長成才的基礎(chǔ)條件。在獎學(xué)金評選中，在強(qiáng)調(diào)學(xué)生科研成果的同時，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)個人品行、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范的重要性，對違紀(jì)違法及違反學(xué)術(shù)道德的研究生，實(shí)行一票否決制，取消其參加下年度各種獎助學(xué)金的評選資格;在課題申請、終審環(huán)節(jié)加入學(xué)術(shù)道德與規(guī)范的審核，并通過學(xué)術(shù)講座、誠信科技文化節(jié)等活動來增強(qiáng)研究生的學(xué)術(shù)道德規(guī)范意識。
（4）堅持以學(xué)生為本，將感恩意識、奉獻(xiàn)精神融入獎助工作之中。獎助學(xué)金在發(fā)揮其應(yīng)有的激勵、鼓舞作用的同時，在具體的獎助學(xué)金評審中還要著力培養(yǎng)研究生的感恩意識、自強(qiáng)精神和社會責(zé)任。在目前的研究生國家獎學(xué)金評審中已明確將志愿者和社會服務(wù)納入評獎的必備條件，并采取了一票否決制;目前的助學(xué)金獲得者建議他們以感謝信的形式向捐助者表示感謝。這種做法得到了很多學(xué)生的積極回應(yīng)，收到了很好的育人實(shí)效。
（5）加大對各種申請材料真實(shí)性的審核力度，建立健全各種違規(guī)懲戒和責(zé)任追究制度。建立國家獎助學(xué)金申請、評定違規(guī)操作懲戒制度。由學(xué)校資助一定的活動經(jīng)費(fèi)，每年對各培養(yǎng)單位所有同學(xué)提交的各種家庭經(jīng)濟(jì)情況證明材料隨機(jī)抽取一部分，派專人進(jìn)行家訪調(diào)查核實(shí)，獎助學(xué)金具體負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對同學(xué)提交申請材料的審核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生所提交材料與事實(shí)不符的，取消該生的獎助學(xué)金申請資格，并視情況在學(xué)生誠信檔案中加以記錄。同時，建立對通過虛假申報材料騙取獎助學(xué)金的追回制度和在評定環(huán)節(jié)弄虛作假的懲罰制度。這樣從一定程度上就可以遏制獎助學(xué)金申請、評定中的一些亂象，從源頭上保證獎助學(xué)金申請材料的真實(shí)性和評定工作的公平性、公正性。