發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 15:49:42
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的廉政約談匯報(bào)材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第一條為貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)督查工作的重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察督查工作,建立督查工作長效機(jī)制,根據(jù)《廣東省教育紀(jì)工委、省教育監(jiān)察專員辦公室督查工作暫行辦法》精神,結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條督查工作要以我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為中心,以決策督查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)督查為重點(diǎn),注重效能建設(shè)和勤政廉政建設(shè),深化督查調(diào)研,不斷提高督查工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。
第三條督查工作遵循的基本原則
(一)實(shí)事求是原則。開展督查工作要緊密結(jié)合中心工作,有針對性,督查事項(xiàng)應(yīng)全面、準(zhǔn)確、客觀,督查結(jié)論要實(shí)事求是。
(二)分級負(fù)責(zé)原則。按照分級、分類歸口管理的原則,按干部管理權(quán)限和職能分工開展督查工作,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),保證督查事項(xiàng)的落實(shí)。
(三)質(zhì)量效率原則。督查事項(xiàng)要認(rèn)真按程序辦理,嚴(yán)格履行立項(xiàng)、交辦、承辦與轉(zhuǎn)辦、催辦、報(bào)告、審核等程序。督查工作要注重質(zhì)量,做到件件有著落,事事有回音。
(四)安全保密原則。嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī),對督查事項(xiàng)及其辦理情況要嚴(yán)格保密,對相關(guān)資料要注意保管,不丟失、不外傳。
第二章領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制
第四條市教育局紀(jì)檢監(jiān)察督查工作在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展督查工作。市教育局定期聽取督查工作情況報(bào)告,部署重大督查事項(xiàng),研究督查成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍的建設(shè)。
第五條成立市教育紀(jì)檢監(jiān)察督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組成員、紀(jì)檢組長任組長,紀(jì)檢組副組長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查辦公室(設(shè)在局紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)日常督查工作。
督查辦公室的主要職責(zé)和工作范圍是:對上級機(jī)關(guān)、市教育局機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定事項(xiàng)、工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查;對重大、重要件辦理情況進(jìn)行督查檢查;對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)案件和案件線索批辦件辦理情況進(jìn)行督促檢查;對縣(市、區(qū))和各科室按時(shí)完成督查任務(wù)的情況進(jìn)行督促檢查,并協(xié)調(diào)解決督查過程中的問題等。
第六條建立督查工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市教育局紀(jì)檢組長召集,局辦公室、人事科、監(jiān)察審計(jì)室、教育督導(dǎo)室和相關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)人出席。主要職能是研究部署督查工作,協(xié)調(diào)解決重大疑難問題,明確相關(guān)部門責(zé)任,督促指導(dǎo)各校、各部門開展督查工作。
第七條督查工作堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)配合相結(jié)合。督查辦公室為開展督查工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)向承辦單位、部門交辦督查事項(xiàng),督促其按要求完成;掌握督查事項(xiàng)進(jìn)展情況,向上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查結(jié)果。局辦公室、人事科、監(jiān)察審計(jì)室、教育督導(dǎo)室和相關(guān)職能科室協(xié)助做好督查事項(xiàng)的相關(guān)工作。
第八條建立督查事項(xiàng)臺賬制度。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批辦的督查件,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交督查辦公室負(fù)責(zé)登記。督查辦公室登記備案后按領(lǐng)導(dǎo)批示分別轉(zhuǎn)送有關(guān)縣(市、區(qū))教育局、市直學(xué)校或局機(jī)關(guān)股科等單位處理。
督查辦公室應(yīng)認(rèn)真做好督查事項(xiàng)的登記、歸檔工作,建立和完善統(tǒng)一督查信息資料庫。
第三章工作程序和工作方法
第九條督查工作程序
(一)立項(xiàng)。督查辦公室對收到的領(lǐng)導(dǎo)批示件或上級機(jī)關(guān)交辦件,應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見,填寫《*市教育紀(jì)檢監(jiān)察督查事項(xiàng)呈批表》,報(bào)局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人審批后立項(xiàng),即啟動督查程序。
(二)交辦。督查辦公室向承辦單位發(fā)出交辦通知書并附相關(guān)材料。對需要由多個(gè)單位共同辦理的,應(yīng)指定主辦和協(xié)辦單位。
需要報(bào)送結(jié)果的應(yīng)提出時(shí)限要求,一般應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成。
屬于案件線索核查類的,原則上在三個(gè)月內(nèi)完成。屬立案查處的,一般應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)完成。
(三)承辦與轉(zhuǎn)讓。承辦單位接到交辦通知書后,應(yīng)立即進(jìn)行專項(xiàng)登記,并向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。承辦單位可直接辦理,也可轉(zhuǎn)交下級單位辦理,承辦應(yīng)按照交辦單位提出的要求和時(shí)限,對督查事項(xiàng)進(jìn)行核查落實(shí)并報(bào)告結(jié)果。
(四)催辦。督查事項(xiàng)交辦通知書發(fā)出后,督查辦公室應(yīng)及時(shí)掌握進(jìn)展情況。對需要報(bào)送結(jié)果的,可在辦理期限前,通過電話或發(fā)催辦函的形式進(jìn)行催辦。承辦單位無法按期辦結(jié)的,必須說明原因,并提出繼續(xù)辦理的意見和措施。
(五)報(bào)告。對已辦結(jié)的督查事項(xiàng),承辦單位除以書面形式向交辦單位報(bào)告外,必要時(shí)也可當(dāng)面報(bào)告。督查報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持一事一報(bào)、誰交辦向誰報(bào)告的原則,一般不得越級上報(bào),報(bào)告應(yīng)由本單位分管紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批、加蓋公章后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示開展工作的情況;督查事項(xiàng)核實(shí)的基本情況,督查事項(xiàng)的定性及認(rèn)定;相關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和處理意見,相應(yīng)的整改措施及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
對多個(gè)部門共同辦理的督查事項(xiàng),由主辦單位負(fù)責(zé)收集整理、匯總后報(bào)告辦理情況。
(六)審核。督查辦公室對辦結(jié)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格審核,主要審查事實(shí)是否查清,問題是否解決,結(jié)論是否準(zhǔn)確,處理是否恰當(dāng),材料是否齊全,手續(xù)是否完備。對不符合要求的,退回承辦單位補(bǔ)辦或重新辦理。
對審核通過的辦結(jié)報(bào)告,督查辦公室應(yīng)按督查件的內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示,報(bào)送有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)審閱,需報(bào)送上級機(jī)關(guān)的以教育局或市教育局紀(jì)檢組監(jiān)察室的名義按規(guī)定程序報(bào)送。
第十條督查工作方法。
(一)電話督查。對于一般督查事項(xiàng),督查辦公室可通過電話直接與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志了解情況,掌握辦理進(jìn)度或督促按時(shí)辦結(jié)。電話督查應(yīng)做好記錄。
(二)發(fā)函督查。對于重要的督查事項(xiàng)或超期未結(jié)的督查件、發(fā)函督促承辦單位及時(shí)辦結(jié)。
(三)現(xiàn)場督查。對重大復(fù)雜的督查事項(xiàng),派員到承辦單位通過聽取意見、審閱卷宗材料、共同研究處理意見等形式進(jìn)行督查。
(四)約談督查。對重要督查事項(xiàng)或經(jīng)督促未能辦結(jié)的,約請承辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況,提出辦理意見,促使盡快辦結(jié)。
(五)會議督查。對帶有普遍性問題,需要進(jìn)行階段性集中督查或特別復(fù)雜需要協(xié)調(diào)的督查事項(xiàng),召集專門會議進(jìn)行督查。
第十一條督查辦公室定期將督查事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行綜合匯總,根據(jù)工作需要,區(qū)別不同情況,以簡報(bào)或?qū)?bào)形式向上級機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或通報(bào)全市教育系統(tǒng)各有關(guān)單位。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“節(jié)約集約模范縣(市)”作為提高資源保障能力的重要途徑,以創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣(市)”作為規(guī)范土地管理秩序的重要載體,以改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力的重要源泉,以績效考評作為提升隊(duì)伍建設(shè)水平的重要抓手,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源并舉,拓展空間與節(jié)約集約并用,主動服務(wù)與規(guī)范管理并重,提振精神與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并進(jìn),為“勇當(dāng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”作出積極的貢獻(xiàn)。
今年工作的目標(biāo)任務(wù)是:創(chuàng)新服務(wù)全市品牌、“雙?!惫ぷ饕涣鳌⒖冃Э己嗣黠@晉位。
(一)高起點(diǎn)謀劃發(fā)展大局
一是爭取指標(biāo)搶先機(jī)。積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持,聯(lián)合發(fā)改委等相關(guān)部門和重點(diǎn)鎮(zhèn)研討重點(diǎn)項(xiàng)目的包裝工作,確保全年至少包裝5個(gè)重大項(xiàng)目,其中上半年不少于3個(gè)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)盯、粘、搶的精神,積極赴省匯報(bào),爭取部分獨(dú)立選址項(xiàng)目,力爭2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃籠子。加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求,特別是高新技術(shù)類重大工業(yè)項(xiàng)目的用地保障,進(jìn)一步破解用地瓶頸。順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,主動謀劃,積極應(yīng)對,力爭在基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等方面的政策爭取上有所突破。
二是高效報(bào)征保重點(diǎn)。深化“保姆式”服務(wù),推行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目聯(lián)系人制度,圍繞項(xiàng)目用地預(yù)審和征地前期工作、建設(shè)用地報(bào)批材料組件和上報(bào)審批等各項(xiàng)工作,做好全程跟蹤服務(wù)。根據(jù)《實(shí)施新增建設(shè)用地項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審查制度》,落實(shí)專家評審制度,對綜合審查合格的項(xiàng)目進(jìn)行合理的指標(biāo)配備,確保全年落戶項(xiàng)目符合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,使有限的用地指標(biāo)發(fā)揮出最大的社會經(jīng)濟(jì)效益。一季度,要做好2個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目以及省廳獎勵210畝國家計(jì)劃的報(bào)批工作。在今年國家計(jì)劃下達(dá)前,要想方設(shè)法使全市新引進(jìn)重大項(xiàng)目先期用地有保障。
三是大力供地促發(fā)展。進(jìn)一步保障全市城鎮(zhèn)居民保障性住房建設(shè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、重大工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地供應(yīng)。加大土地招商力度,拓寬推介途徑,力爭全年經(jīng)營性用地出讓面積有新突破。探索建立“分期供地法”,即一次規(guī)劃、整體掛牌、分期出讓工業(yè)用地,通過規(guī)劃、計(jì)劃的雙向調(diào)控,引導(dǎo)用地需求合理化,并確保工業(yè)、經(jīng)營性用地供地7200畝以上。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)耕地紅線
一是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。土地利用總體規(guī)劃評估修改已通過專家論證,要抓緊按照論證會意見修改完善。要本著規(guī)劃空間“能大則大”的理念,搶占新一輪發(fā)展先機(jī)。各鎮(zhèn)(區(qū))要在基本農(nóng)田地塊得到落實(shí)的基礎(chǔ)上,遵循總量平衡、規(guī)模控制、布局限制、節(jié)約集約的原則,編制修改方案,從嚴(yán)執(zhí)行土地利用規(guī)劃,禁止建設(shè)項(xiàng)目用地突破土地利用總體規(guī)劃,禁止隨意改變土地用途,確保此次規(guī)劃有3-5年的執(zhí)行力,發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有的調(diào)控作用,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
二是嚴(yán)格占補(bǔ)平衡制度。面對后備資源嚴(yán)重匱乏、復(fù)墾整理難度大、成本高的困境,認(rèn)真編制并實(shí)施好2013年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫,確保入庫面積不少于2000畝。各國土所(分局)要深入開展內(nèi)部挖潛,通過圖上找、實(shí)地看,拿出切實(shí)可行的方案,推動政府高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,確保全市耕地總量平衡。進(jìn)一步做好2013年增減掛鉤項(xiàng)目編制工作,力爭總規(guī)模超3000畝,確保重大項(xiàng)目不因用地問題影響落地。
三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程速度。加緊做好土地復(fù)墾開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加大省以上土地整理項(xiàng)目申報(bào)力度并加快實(shí)施,做好搬經(jīng)鎮(zhèn)省投5566萬元的土地整理項(xiàng)目與常青鎮(zhèn)省投1307萬元的土地整理項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)如城-東陳鎮(zhèn)萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目。目前,二期萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目已通過省廳批準(zhǔn),30%的安置區(qū)用地指標(biāo)已下達(dá),條件成熟的鎮(zhèn)(區(qū))要積極組織推進(jìn)。
(三)高層次推進(jìn)依法管地
一是落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”工作和第二屆“節(jié)約集約用地十佳工業(yè)企業(yè)”評選活動。嚴(yán)格執(zhí)行皋委發(fā)〔2013〕3號文件精神,通過執(zhí)行差別化供地政策、嚴(yán)格工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻、規(guī)范經(jīng)營性用地出讓管理等方式,嚴(yán)控項(xiàng)目用地條件;建立節(jié)約用地開竣工申報(bào)制度、合同履約違約金制度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)履行節(jié)約集約用地義務(wù)的約束力;通過建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審核制度,嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地范圍、面積及竣工時(shí)間等,對項(xiàng)目資金不落實(shí)、無力繼續(xù)建設(shè)、圈而未用且無正當(dāng)理由的建設(shè)項(xiàng)目,制定土地調(diào)整措施,收回土地使用權(quán)或核減土地供應(yīng)面積,并將土地予以重新配置,著力提高土地的承載力與產(chǎn)出率。
二是落實(shí)最嚴(yán)格的土地執(zhí)法監(jiān)察制度。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善系列制度,落實(shí)有力措施,積極爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范(縣)市”。根據(jù)《市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管工作的意見》,建立健全“橫縱向執(zhí)法巡查網(wǎng)”,由市、鎮(zhèn)、村、組構(gòu)成四級縱向執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),將防范關(guān)口前移,預(yù)防重心下移,即重點(diǎn)在村、組級層面強(qiáng)化巡查力量,不斷深化村級協(xié)管員、基本農(nóng)田管護(hù)員、信息員、土地監(jiān)督員“四員一體”的土地管理責(zé)任制。由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和20個(gè)執(zhí)法中隊(duì)構(gòu)成的橫向執(zhí)法巡查網(wǎng),采取區(qū)域性監(jiān)管模式,定人員、定片區(qū)、定路線、定頻率,按照特殊節(jié)點(diǎn)大力查、重點(diǎn)地帶重點(diǎn)查、工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)查、接到舉報(bào)立即查“四定四查”要求進(jìn)行巡查。積極探索“合理監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”的防控機(jī)制,健全以政府為龍頭,紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)為后盾,職能部門廣泛參與的土地執(zhí)法聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,合力遏制違法行為,保障切實(shí)履職到位,根本上扭轉(zhuǎn)土地執(zhí)法中的被動局面,全力確保2012年衛(wèi)片檢查“零問責(zé)、零約談”,實(shí)現(xiàn)土地資源要素保障充分、“土地執(zhí)法模范縣(市)”爭創(chuàng)成效顯著的“雙保雙贏”局面。
三是落實(shí)最嚴(yán)格的“片警式”監(jiān)管制度。全面落實(shí)“片警式”、“網(wǎng)絡(luò)化”全程監(jiān)管責(zé)任。所有設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(除塑料溫室大棚外)都不得占用基本農(nóng)田。對占用一般農(nóng)田的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,要重點(diǎn)審查是否為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、是否為簡易臨時(shí)建筑、是否破壞耕作層,在投資方承諾不違約前提下,可以審批。對按農(nóng)村道路審批的,涉及補(bǔ)充耕地的,要審核經(jīng)營者落實(shí)補(bǔ)充耕地情況,并指導(dǎo)工程施工,確保達(dá)到“兩認(rèn)定”要求。涉及工業(yè)項(xiàng)目的,凡未通過新增建設(shè)項(xiàng)目用地聯(lián)合預(yù)審查的,不得起建圍墻、破土動工。已通過聯(lián)合預(yù)審查的,只能用高速護(hù)欄框圍,場地不能固化,以避免造成違法用地,監(jiān)察大隊(duì)要提供相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各國土所(分局)要認(rèn)真研討。
(四)高效能致力惠民服務(wù)
一是抓效提效促管理。對市委、市政府和市局2013年目標(biāo)績效考核工作要求,各科室、局下屬單位要認(rèn)真研究,細(xì)化落實(shí)工作舉措和責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓分解、保落實(shí)?!?013年度全市國土系統(tǒng)整體目標(biāo)考核辦法》也已下發(fā),每位同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí),各單位要及時(shí)分解各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任層層下達(dá)、壓力級級傳遞,確保全面履行各項(xiàng)職責(zé)。要強(qiáng)調(diào)的是,此次考核辦法的出臺,不是為考核而考核,而是通過考核這一手段促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)每個(gè)同志都履職到位,激發(fā)每個(gè)同志的熱情、激情和潛能,使每個(gè)同志都做到“在崗、在行、在狀態(tài)”,使每個(gè)同志都有價(jià)值感和歸宿感,每個(gè)同志都豪情滿懷,真正實(shí)現(xiàn)“才有所展、勞有所得、功有所獎”。
一、2013年上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、以五個(gè)提升為主線,積極開展考核工作
今年以來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神,全力推進(jìn)五個(gè)提升:①兩個(gè)安全監(jiān)管水平提升;②工作標(biāo)準(zhǔn)效能提升;③基礎(chǔ)建設(shè)提升;④干部綜合文化素質(zhì)提升;⑤依法行政水平提升。促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。年初,我局成立了目標(biāo)考核辦公室,全面落實(shí)責(zé)任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),將全年工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到各科室。制定了年度工作計(jì)劃,提出工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求,并和各科室簽訂了2013年目標(biāo)考核責(zé)任書。要求各科室月初有計(jì)劃,月底有總結(jié),目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各科室的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評,并將結(jié)果收集整理,在局全體人員會議上通報(bào)。半年來,我局在《日報(bào)》上信息4條,在局內(nèi)網(wǎng)站上信息95條,向市局網(wǎng)站信息60條,確定專人管理我局網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng),使我局的信息工作上了一個(gè)新臺階。
2、加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)
我局制訂了2013年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種方式加大干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。堅(jiān)持每周周一學(xué)習(xí)例會制度,學(xué)習(xí)黨的十精神以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質(zhì)。積極參加市局組織的質(zhì)監(jiān)大講堂學(xué)習(xí),個(gè)人學(xué)習(xí)筆記達(dá)到了3000字以上,每個(gè)科室都有政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并且將學(xué)習(xí)記錄列為了年終考核科室的一項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行檢查。同時(shí),我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動,召開了動員大會,制定了《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作實(shí)施方案》,督促完成了《群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作記錄薄》20本,其中包括具體調(diào)研工作記錄200份,組織召開3次調(diào)研工作座談會,發(fā)放填寫《質(zhì)監(jiān)局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個(gè),意見和建議24條,并形成了詳細(xì)的調(diào)研工作專題報(bào)告。
3、以誠信建設(shè)為抓手,全面提升食品監(jiān)管水平
開展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了企業(yè)原輔料庫、生產(chǎn)車間和成品庫、企業(yè)臺賬、原料來源和產(chǎn)品流向、生產(chǎn)過程控制及出廠檢驗(yàn)等情況。檢查共出動執(zhí)法人員40人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)15家,約談春節(jié)熱銷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人6家,對個(gè)別存在問題企業(yè)已責(zé)令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業(yè)進(jìn)行檢查,對存在的問題我局要求企業(yè)立即改正,現(xiàn)已整改。依據(jù)市2013年第一季度監(jiān)督抽查工作對縣區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)小麥粉、鹵肉等4家企業(yè)進(jìn)行了抽查。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作,制定我局開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查的工作方案,出動執(zhí)法人員20人次,檢點(diǎn)食品企業(yè)7家,提交自查報(bào)告6家,未發(fā)現(xiàn)違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業(yè)參加的食品監(jiān)管工作會議,會議就2012年監(jiān)管過程中存在的問題進(jìn)行了總結(jié),部署了2013年監(jiān)管工作重點(diǎn),制定并下發(fā)我局食品企業(yè)質(zhì)量提升工作實(shí)施方案,會后30家企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業(yè)上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)28家,抽取樣品51個(gè)批次,產(chǎn)品已送往市質(zhì)檢院檢驗(yàn)?,F(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告已出正在對不合格企業(yè)調(diào)查處理中。通知29家食品企業(yè)開展化驗(yàn)室比對檢驗(yàn)工作,現(xiàn)檢驗(yàn)工作已結(jié)束待檢驗(yàn)報(bào)告。通知9家食品企業(yè)提交上半年年度自查報(bào)告,現(xiàn)資料已提交完畢待核查。開展農(nóng)村食品市場監(jiān)督檢查工作。共檢查糕點(diǎn)、小麥粉、純凈水等獲證食品企業(yè)15家,抽樣檢驗(yàn)18個(gè)批次。檢查食品生產(chǎn)加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責(zé)令限期改正。開展食品企業(yè)質(zhì)量安全提升檢查工作?,F(xiàn)檢查食品企業(yè)6家,此項(xiàng)工作還在進(jìn)一步開展之中。處理投訴舉報(bào)4起,其中對2家被舉報(bào)存在問題企業(yè)已立案查處,現(xiàn)案件正在調(diào)查處理中。
4、以降低風(fēng)險(xiǎn)、保障安全、提高效能、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),保障特種設(shè)備安全運(yùn)行
(一)組織召開了《省電梯安全監(jiān)督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規(guī)范,我縣域內(nèi)44家電梯使用單位的負(fù)責(zé)人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報(bào)近期電梯事故,學(xué)習(xí)電梯使用相關(guān)知識。
(二)加強(qiáng)對氣瓶充裝單位的監(jiān)管,對4家氣瓶充裝單位進(jìn)行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進(jìn)行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責(zé)任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現(xiàn)場37處。
(三)上半年日常安全監(jiān)察工作,按照指定計(jì)劃實(shí)施,截止目前已檢查40家共計(jì)204臺,發(fā)現(xiàn)隱患10家,已整改6家。5月,根據(jù)縣政府文件開展為期20天的安全監(jiān)察,對特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察,共檢查10家使用單位,21臺設(shè)備,出動執(zhí)法人員30人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,封存2家單位在用設(shè)備。開展了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。發(fā)放宣傳材料500余份,現(xiàn)場解答問題10余項(xiàng)。制定了《在全縣集中開展特種設(shè)備安全領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。
5、以質(zhì)量興省為契機(jī),全面開展質(zhì)量興縣工作
(一)積極籌備并開展質(zhì)量興省先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)縣工作實(shí)施方案》。(二)開展了市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點(diǎn)工作,完成了工業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)以及名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作。(三)聯(lián)合中化近代()環(huán)??萍加邢薰窘M織開展了一期《卓越績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)會。(四)積極開展市質(zhì)量獎申報(bào)組織工作,今年新申報(bào)市質(zhì)量獎1個(gè)。(五)積極開展2013年度省、市名牌產(chǎn)品培育以及申報(bào)組織工作。我縣培育名牌產(chǎn)品還是有很大的潛力。2013年度,共計(jì)新申報(bào)名牌產(chǎn)品10個(gè),到期復(fù)評5個(gè),新申報(bào)名牌產(chǎn)品2個(gè),到期復(fù)評2個(gè)。同時(shí),極與相關(guān)職能部門進(jìn)行了業(yè)務(wù)對接,選擇具有潛質(zhì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)企業(yè)作為培育對象,有針對性地從質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫扶企業(yè)提高生產(chǎn)、管理水平,實(shí)現(xiàn)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建目標(biāo)。
(六)積極開展《卓越績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫工作,推動轄區(qū)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理體系。今年我轄區(qū)新增1家企業(yè)開展了《卓越績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的導(dǎo)入工作。
6、以開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作為抓手,帶動標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展
2013年,以縣人民政府為承擔(dān)單位,縣質(zhì)監(jiān)局和縣科技局為參加單位的《縣設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》項(xiàng)目被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確立為省級第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示區(qū)范項(xiàng)目。我局將協(xié)同縣科技局與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等涉農(nóng)龍頭企業(yè)及相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會,按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理規(guī)范》的規(guī)定,全面開展示范區(qū)建設(shè)工作,推動縣政府制定并了《縣設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,并組織召開了“縣設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2013年首次聯(lián)席會議”,進(jìn)一步提升我縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展了一次標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。
7、加快推進(jìn)計(jì)量能力提升,實(shí)現(xiàn)計(jì)量項(xiàng)目與檢定能力新突破。
為了更好的開展計(jì)量檢定工作,加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量器具監(jiān)管,對計(jì)量器具使用單位分行業(yè)、分類進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前已對飼料生產(chǎn)企業(yè)、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具進(jìn)行了檢查,有效地改善了計(jì)量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機(jī)200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿(mào)市場的電子秤280臺件進(jìn)行了免費(fèi)檢定,計(jì)量收費(fèi)比去年同期增長一倍。重點(diǎn)開展了對混凝土攪拌站計(jì)量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現(xiàn)已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內(nèi)。對3家集貿(mào)市場210臺電子計(jì)價(jià)器進(jìn)行了監(jiān)督檢查。2013年我局計(jì)劃擴(kuò)展天平和溫濕度校驗(yàn)儀兩個(gè)項(xiàng)目,檢定設(shè)備已配備齊全,相關(guān)資料已經(jīng)上報(bào)市局計(jì)量處。市局計(jì)劃今年內(nèi)為我局配備齊全24個(gè)基本項(xiàng)目的所有設(shè)備,這將促進(jìn)我局計(jì)量工作飛速發(fā)展,為了使人員業(yè)務(wù)能力和設(shè)備數(shù)量跟上計(jì)量事業(yè)的發(fā)展步伐,我局根據(jù)業(yè)務(wù)需求每周安排固定時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),個(gè)人業(yè)務(wù)水平不斷提高,并聯(lián)系計(jì)量處結(jié)合新增設(shè)備,對人員取證進(jìn)行培訓(xùn)。
8、以提高質(zhì)量,保安全為主線,提升監(jiān)督執(zhí)法能力
認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,把六五普法工作貫穿于各項(xiàng)工作之中,把質(zhì)量法制建設(shè)融合于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認(rèn)真開展了法制學(xué)習(xí),每月都制訂了依法行政工作計(jì)劃,并在月底對依法行政工作進(jìn)行總結(jié)。有效的打擊了違法生產(chǎn)、違法銷售、違法使用、無生產(chǎn)許可證、無強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進(jìn)行了回復(fù)。配合省局、市局監(jiān)督抽查6次。檢查強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)8家,沒有發(fā)現(xiàn)假冒及偽造3C證書和標(biāo)志的行為。檢查超市8家,發(fā)現(xiàn)2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標(biāo)志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產(chǎn)品未加貼3C標(biāo)志。對出現(xiàn)問題的超市執(zhí)法人員責(zé)令其將該產(chǎn)品下架,停止銷售。檢查了農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)28家,對一家經(jīng)銷點(diǎn)銷售的復(fù)混化肥進(jìn)行了抽樣。共檢查建材生產(chǎn)企業(yè)5家,對1家存在問題企業(yè)進(jìn)行立案查處。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)10家,超市5家,對2家環(huán)境衛(wèi)生差的食品企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn),并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)40余家,重點(diǎn)查看煙花爆竹的標(biāo)志標(biāo)注、使用說明、警示標(biāo)志等是否符合標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定,質(zhì)量體系認(rèn)證產(chǎn)品有無相關(guān)認(rèn)證證書等情況。檢查轄區(qū)內(nèi)包裝印刷企業(yè)5家,對2家企業(yè)廠區(qū)衛(wèi)生較差及出廠記錄不完善等問題,執(zhí)法人員依法下達(dá)了責(zé)令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進(jìn)行了抽檢,對4家配電箱違法案件進(jìn)行了立案處理。共檢查汽車配件企業(yè)5家,對2家冒用廠名、廠址的企業(yè)進(jìn)行立案查處。并對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業(yè)建立了信譽(yù)檔案,對2家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)項(xiàng)了分級分類監(jiān)管。
今年上半年我局按照年初目標(biāo)任務(wù)分解情況認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,沒有行政復(fù)議、訴訟案件,超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問題
1、專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在鉆研業(yè)務(wù)上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。
2、工作主動性、積極性、創(chuàng)造性不足,超前服務(wù)意識不強(qiáng)。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,因而,在實(shí)際工作中出現(xiàn)意想不到的事情時(shí)缺乏應(yīng)對措施,導(dǎo)致工作被動。
3、深入基層了解情況少,服務(wù)基層,指導(dǎo)基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務(wù)對象多,對基層單位關(guān)心不足,為基層服務(wù)的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力和綜合素質(zhì)。今后,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有利于提高的業(yè)務(wù)知識水平,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,提高各自的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。
2、加強(qiáng)考核指標(biāo)的對接工作,每季度都將目標(biāo)任務(wù)完成情況和市局有關(guān)處室進(jìn)行對接,查找工作中的不足,及時(shí)改進(jìn)。