發(fā)布時間：2023-03-01 16:28:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧檔案歸檔工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、根據(jù)縣委組織部的工作需要，較好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和后勤管理工作，能夠根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的安排和工作需要及時制定辦公室的有關(guān)工作計劃和制度，并加強對相關(guān)部門業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào)（5分）。出現(xiàn)協(xié)調(diào)不到位，計劃、制度不合理、工作差錯等情況，一次扣1分。
2、及時督查部長辦公會、部務(wù)會決定和部領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大緊急事項（4分）。督查不及時或遺漏延誤的，出現(xiàn)一次扣1分。
3、按照年初安排，結(jié)合工作實際，合理安排集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的針對性，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，切實提高學(xué)習(xí)效果（3分）。學(xué)習(xí)內(nèi)容不合理，無特殊情況不按規(guī)定組織學(xué)習(xí)的扣1分。
4、按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，認真做好組織工作會議、“七一”表彰會議、組工例會等各類會議的籌備和協(xié)調(diào)工作（7分）。保證會議正常有序的召開，每出現(xiàn)一次影響會議效果的工作失誤扣1分。
5、按照部領(lǐng)導(dǎo)要求，高質(zhì)量的做好上級領(lǐng)導(dǎo)及來賓接待工作，食宿安排要細致妥當（3分）。接待不到位，受到被接待方反映的，每失誤一次扣1分。
6、認真及時督查指導(dǎo)部機關(guān)黨建、精神文明、綜合治理、普法、計劃生育、廉政建設(shè)、扶貧開發(fā)工作和辦公自動化工作（3分）。因督查指導(dǎo)工作不及時，致使工作遺漏、延誤的一次扣1分。
7、制度建設(shè)工作。結(jié)合工作實際，建立健全體系完備、嚴謹規(guī)范、操作性強的干部教育培訓(xùn)、干部選拔任用、干部監(jiān)督管理、人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員管理和黨員電化教育等一系列工作制度，相關(guān)機構(gòu)健全、措施得當（3分）；同時，結(jié)合組織部門自身建設(shè)實際，完善組織部機關(guān)內(nèi)部管理各項制度，并不斷拓展空間，延伸工作范圍、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，形成可操作性強且具有推廣價值的工作制度（2分）。制度不健全的，每少一項扣0.5分。
8、財務(wù)審批工作。嚴格遵守組織部財務(wù)制度，努力做到勤儉節(jié)約、開源節(jié)流，對各類開支進行認真地核對，依據(jù)財務(wù)權(quán)限簽批報銷，定期將財務(wù)收支清單報主管領(lǐng)導(dǎo)批閱（10分）。不得出現(xiàn)盲目簽批、越權(quán)簽批、賬目混亂等情況，若出現(xiàn)以上情況，視情節(jié)輕重扣1-10分。
9、認真做好各類文件的歸檔管理，嚴格履行文件的查閱制度（5分）。文件未及時歸檔，未按程序查閱或丟失的，出現(xiàn)一次扣0.5分，秘密文件出現(xiàn)上述情況，此項不得分。
10、干部檔案工作。建立收集歸檔聯(lián)系制度及網(wǎng)絡(luò)，實行干部人事檔案目標管理，認真落實人事檔案八項制度，“六防”措施，確保干部檔案建設(shè)規(guī)范安全保密，嚴格管理，科學(xué)使用，并根據(jù)達標驗收成績換算實際得分（5分）。出現(xiàn)影響檔案安全質(zhì)量等問題，此項不得分。
11、能夠按照集中借閱制度，做好部內(nèi)公用報刊雜志的管理工作（5分）。未實行借閱登記、報刊雜志丟失一次扣0.2分。
12、認真做好各類文件的收發(fā)、傳閱工作，及時處理領(lǐng)導(dǎo)的批示件，確保準確無誤（5分）。由于未盡責(zé)任發(fā)生文件丟失、延誤、漏辦等現(xiàn)象的一次扣1分。
13、財務(wù)管理嚴格按制度辦事，認真審核票據(jù)，程序嚴格，記帳準確，結(jié)帳對帳及時，帳目清楚，各種報表準確及時（10分）。出現(xiàn)明顯失誤的，一次扣1分，出現(xiàn)重大失誤，此項不得分。
14、駕駛員能做到及時出車，文明安全駕駛，全年無交通事故發(fā)生（5分）。因不按時出車造成工作延誤一次扣0.5分，因主要責(zé)任造成交通事故的不得分。
15、在未經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，不得擅自將汽車交于其他人駕駛（5分）。出現(xiàn)一次扣1分。
16、定期對汽車進行年審，自覺保養(yǎng)和維修汽車，保證汽車能夠安全正常行駛（5分）。因沒有主動維修和保養(yǎng)造成汽車故障影響工作的，一次扣1分。
17、不出車時，能夠較好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，積極參加集體學(xué)習(xí)、勞動、會議等活動（5分）。無故不完成工作任務(wù)或不參加集體活動的一次扣1分。
二、創(chuàng)新內(nèi)容（10分）
1、宣傳創(chuàng)新（3分）。超額完成信息調(diào)研任務(wù)，并積極向黨報黨刊投稿，采用情況較好（3條以上）。
工作計劃(一)
1、進一步綜合協(xié)調(diào)能力。在今后的工作中，我科將更加銳意進取，高標準做好本職工作，做到主動謀事、大膽管事、扎實做事，以強烈的責(zé)任心、事業(yè)心盡職盡責(zé)完成秘書科承擔的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
2、進一步改善協(xié)調(diào)服務(wù)。今后在協(xié)調(diào)服務(wù)上進一步做到多溝通、少依賴，多聯(lián)系、少等待，努力從小的方面做起，既管好大事，又辦好小事，求精求細一絲不茍做好各項服務(wù)工作。同時，拓展信息搜集渠道，不斷提高工作的預(yù)見性，提高處理急事難活的能力，更要善于從千頭萬緒的工作中尋找規(guī)律，加以總結(jié)并應(yīng)用于工作之中。
3、加強與兄弟科室之間的溝通協(xié)作。今后工作中要牢固樹立全辦“一盤棋”、上下“一條心”的思想，自覺維護辦公室的團結(jié)與穩(wěn)定，加強綜合協(xié)調(diào)，增進與部門之間、兄弟科室之間的溝通協(xié)作，相互配合、相互支持，形成合力。
4、加強全面系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。下一步將加強學(xué)習(xí)，盡可能安排本科同志參加各種形式的培訓(xùn)，及時“充電”，另一方面，在辦文辦會的同時，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，不斷提高每位同志的綜合能力，成為辦事里手，服務(wù)多面手，以適應(yīng)新的形勢和要求。
工作計劃(二)
1、年初，組織人員到各科室征詢意見，根據(jù)征詢意見的結(jié)果，進一步做好工作。特別是對各科室提出的意見，確定是工作中確實存在的問題，我們將提出整改意見進行整改，確保辦里的工作順利進行。
2、按照市委、市政府的布置，做好我辦《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》、《干部職工理論學(xué)習(xí)計劃》，組織好全辦的政治理論學(xué)習(xí)。計劃每周五下午為學(xué)習(xí)時間，理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交替進行。(第1周學(xué)理論，第2周學(xué)業(yè)務(wù))
3、繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開與效能檢查考評的活動，在xxxx年的基礎(chǔ)上，進一步做好各種準備材料，積極實施各項相關(guān)工作。按要求每季度更換公示欄內(nèi)容，制做工作人員職責(zé)欄以及增加電子觸摸屏。同時加強與行政效能監(jiān)察小組成員的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助，使我辦民主評議行風(fēng)、行政效能工作上一個新的臺階。
4、根據(jù)業(yè)務(wù)科室的實際工作情況，擬訂我辦目標考核項目，并拿到各科室征求意見，擬訂項目應(yīng)為能做到的項目，同時盡量增加一些能加分的項目，同時與市目標辦簽定20xx年的雙文明目標責(zé)任制。簽定責(zé)任制后，每季度向目標辦報進展情況，年終負責(zé)檢查、落實各項考核工作的進展情況，按市目標辦的要求，計算發(fā)放一年兩次的目標獎金。
5、組織好辦里開展的各項集體活動，如春節(jié)、“三八”、“七一”活動等以及平時的文體活動。準備每季度組織大家一次集體活動。
6、繼續(xù)做好扶貧點、支教點、生態(tài)文明村幫扶點、亮化工程點的幫扶工作，定期到以上各點了解情況。積極協(xié)助他們解決一些實質(zhì)性的問題。
7、做好退休干部的管理工作。我們辦退休干部職工不多，要經(jīng)常了解他們的情況，關(guān)心他們的生活，在可能的情況下，盡量為他們解決一些問題。同時，做好每年工資的晉升及春節(jié)、重陽節(jié)等慰問工作。
8、按照辦里的工作安排，3月份為全辦“對外樹形象，對內(nèi)強素質(zhì)”的學(xué)習(xí)月，我們負責(zé)擬訂學(xué)習(xí)計劃方案。我們將根據(jù)市里布置的學(xué)習(xí)計劃及內(nèi)容，并結(jié)合辦里的實際情況，在做好方案的同時組織好全辦的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)月活動開展得豐富多彩。
9、市領(lǐng)導(dǎo)對外事工作非常重視，擬將市人大舊辦公地點作為我辦新的辦公地址。辦公室的搬遷將是我科本年的工作重點，我們一定做好搬遷辦公室的各項工作。如辦公室的裝修、分配、電腦設(shè)備的增加以及辦公室用品的購置等。給大家一個全新的感覺。
10、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做好各項工作。秘書科的工作比較繁雜，涉及的工作很多，因此業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)非常重要。我們將根據(jù)各自的工作情況，組織有關(guān)學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)文秘知識、人事規(guī)定、檔案管理、保密規(guī)定，通過學(xué)習(xí)，提高大家的工作能力及辦事效率，更好地為機關(guān)服務(wù)。
11、加強內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作，在業(yè)務(wù)科室遇到困難時，主動為科室進行協(xié)調(diào)，盡量為他們解決問題。同時，注意了解情況，對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)處理，做好上情下達和下情上達的工作。
12、做好機關(guān)后勤服務(wù)工作，為其他工作的順利開展提供保障。根據(jù)目前的情況，要增加一些辦公設(shè)備，我們在20xx年底就做好相應(yīng)的計劃報市財政局，確保資金到位。
13、繼續(xù)嚴格財務(wù)制度，把好我辦財務(wù)關(guān)。認真做好每月的費用核算，出訪團組經(jīng)費預(yù)算、落實等，使有效的資金發(fā)揮更大的作用。
14、加強對汽車的管理，認真做好汽車的各項管理、維護工作，按時交納養(yǎng)路費，每月對汽車進行定期檢修，確保安全行駛。
15、對科室人員的工作進行重新分工。隨著工作量的增加和人員變動，擬對人員的工作進行調(diào)整，使大家充分發(fā)揮自己的長處，做到用人所長，齊心協(xié)力把工作完成得更好。同時組織人員分批到涉外科學(xué)習(xí)因公出國審批有關(guān)知識，進一步了解詳細的工作程序。
16、積極做好服務(wù)xxxx年“xx會”和民歌節(jié)的各項準備及接待工作。
17、完成辦里交辦的其他各項工作。
工作計劃(三)
一、辦公室的日常管理工作。
辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的負責(zé)人，自己清醒地認識到，辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒，在文件起草、提供調(diào)研資料、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料，數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，自我強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務(wù)，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯，至今基本做到了事事有著落。
二、加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平
由于感到自己身上的擔子很重，而自己的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了辦公室工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面，經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行，能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的主動性，具備較強的專業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在的問題和今后努力方向
半年來，本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，辦公室主任對我而言是一個新的崗位，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高;第二，有些工作還不夠過細，一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;第三，自己的理論水平還不太適應(yīng)公司工作的要求。
工作計劃(四)
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報告，快速而詳細的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，并及時的以書面形式系統(tǒng)而準確的整理出來;工作匯報、工作計劃、工作總結(jié)和以公司名義上報下發(fā)的有關(guān)文件、來往函信件等，把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對過程給予詳細記載，在方便回查的同時更避免了錯誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結(jié)等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時均以電腦文件的形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策，在具體工作時將其用活用好并用更加細致規(guī)范的態(tài)度來加以對待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會議及全公司性行政會議、大型綜合性活動的有關(guān)準備工作，加強與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關(guān)系，進一步提高各類活動給公司帶來的效益，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長遠的發(fā)展空間。做好記錄，草擬紀要，檢查、催辦會議決定等事項，制定詳盡的工作計劃表，讓工作開展起來條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運用好政策從嚴謹出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進一步加強公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作。
六、針對領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，將以精、細、準為原則同時迅速的辦理好。
工作計劃(五)
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報告，快速而詳細的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，并及時的以書面形式系統(tǒng)而準確的整理出來;工作匯報、工作計劃、工作總結(jié)和以公司名義上報下發(fā)的有關(guān)文件、來往函信件等，把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對過程給予詳細記載，在方便回查的同時更避免了錯誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結(jié)等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時均以電腦文件的形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策，在具體工作時將其用活用好并用更加細致規(guī)范的態(tài)度來加以對待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會議及全公司性行政會議、大型綜合性活動的有關(guān)準備工作，加強與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關(guān)系，進一步提高各類活動給公司帶來的效益，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長遠的發(fā)展空間。做好記錄，草擬紀要，檢查、催辦會議決定等事項，制定詳盡的工作計劃表，讓工作開展起來條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運用好政策從嚴謹出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
一、上半年工作任務(wù)完成情況與主要作法
（一）工作任務(wù)
——科技項目。上半年，我們共向省、市科技主管部門申報魔芋病害防治對策及成套技術(shù)研究、湖北龍峰有機茶標準技術(shù)研究、有機綠茶深加工、*縣旱地保護性耕作技術(shù)試驗示范、肝脂康膠囊治療脂肪肝臨床研究、薯蕷皂素清潔生產(chǎn)新工藝研究、雷諾發(fā)動機硅油減振器的研究、復(fù)合型橡膠減振器新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)信息化建設(shè)、熟地黃蓮速生高產(chǎn)栽培試驗、*縣地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)等科技項目13項，其中：省科技項目7項、市科技項目6項。項目計劃總投資773萬元，其中申請科技專項資金293萬元。目前，有3項已立項或下達資金計劃，可到位科技專項資金66萬元，已到位30萬元。
縣級科技項目。上半年，我們重點圍繞發(fā)展茶葉、魔芋、黃姜、中藥材、汽車零部件等，組織調(diào)研科技項目26項。目前已正式篩選萬畝有機茶基地建設(shè)、有機茶配套技術(shù)推廣、茶葉保鮮設(shè)備研制、魔芋新品種選育及病害防治、薯芋皂素清潔生產(chǎn)及廢水處理、地道中藥材規(guī)范化種植、汽車發(fā)動機扭振減振器系列產(chǎn)品開發(fā)、豬鬃凈稍設(shè)備、*植物資源的普查研究等19項（其中：研究項目6項、技術(shù)推廣項目7項、社會發(fā)展項目6項）報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣財政部門審批下達計劃。項目計劃總投資1072萬元，其中縣科技三費1*萬元。
據(jù)統(tǒng)計，目前已組織實施各類科技計劃項目17項，完成投資額達500萬元，其中省科技專項資金30萬元、縣科技三費48萬元。
——高新技術(shù)產(chǎn)品。上半年生產(chǎn)系列減振器4.6萬套、皂素120余噸,可實現(xiàn)銷售收入3300萬元、工業(yè)增加值1200萬元。與上年同比，銷售收入下降21.8％、工業(yè)增加值下降20％。同時，于20*年5月22日，申請市科技局組織專家完成了對縣長彬減振器有限責(zé)任公司申報的市高新技術(shù)企業(yè)的評審工作。
——專利信息、技術(shù)市場。專利工作上半年重點組織了"復(fù)合型橡膠硅油減振器"等專利的申報及開展專利產(chǎn)品市場檢查工作。科技信息，重點與《今日*》聯(lián)辦“科技之窗”欄目。據(jù)統(tǒng)計，上半年共編發(fā)科技信息（資料)4期、300余份，利用中國星火計劃網(wǎng)*服務(wù)站網(wǎng)上科技信息100余條。技術(shù)市場，上半年預(yù)計可實現(xiàn)技術(shù)交易成效額250萬元。
——地震監(jiān)測。上半年，縣政府通過了《*縣重點工程建設(shè)場地地震安全性評價辦法》，爭取我縣的數(shù)子化監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)列入省地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)計劃。同時，地震監(jiān)測工作克服人員少等困難，監(jiān)測資料質(zhì)量、震情速報等其它考核指標得到省、市地震主管部門的好評。
——科技扶貧與招商引資。上半年，共為扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，撥（捐）資近17萬元，其中：為聯(lián)系扶貧村——蔣家堰鎮(zhèn)顏家街村捐資14萬元。同時，黨員干部深入基層與該村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，共商致富增收良策；為省科技廳對口幫扶的匯灣青龍寨村預(yù)撥經(jīng)費3萬元，完善幫扶人畜飲水工程。招商引資，上半年聯(lián)系武漢客商，兩次對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工項目等進行考察，全年可望超額完成10萬元的引資目標。
——機關(guān)建設(shè)。上半年，重點完善了機關(guān)文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計劃生育等管理辦法，下發(fā)了機關(guān)《文明單位創(chuàng)建實施方案》、《創(chuàng)建安全文明樓棟（小區(qū)）實施意見》、《計劃生育管理責(zé)任書》等。還結(jié)合上級的要求組織開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。并繼續(xù)開展“建立四型機關(guān)、爭做四事干部”活動，加強機關(guān)兩個文明建設(shè)。椐統(tǒng)計，上半年共收集上報各類調(diào)研文章（信息）30篇（條）、其中被各級錄用20篇（條）。新培養(yǎng)入黨積極分子1人，并完成了機關(guān)支部改選工作。
（二）主要作法：
第一，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為已任，不懈組織科技項目的申報與實施。收集、整理、申報、組織實
施科技項目是我們科技部門的重要職責(zé)，是加強科技與經(jīng)濟結(jié)合的具體體現(xiàn)，因此，我們始終如一的把此項工作常抓不懈。上半年，我們圍繞服務(wù)一主三化，重點收集整理了以發(fā)展茶葉、魔芋、黃姜、汽配加工、中藥材、蔬菜、*縣植物資源普查等為主的近30余個攻關(guān)、示范、推廣項目，并及時做好與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，項目申報質(zhì)量和實施成效明顯提高。如：茶葉產(chǎn)業(yè)，重點是湖北龍峰有機茶標準技術(shù)研究、萬畝有機茶基地建設(shè)、有機茶配套技術(shù)推廣等；魔芋產(chǎn)業(yè)，主動參與抓好10萬畝魔芋基地和1萬畝魔芋種子繁育基地項目建設(shè)。今年，把發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的科研重點仍然放在魔芋的抗病品種的篩選試驗、魔芋包衣劑篩選及防病效果試驗、魔芋套種玉米不同播期對魔芋遮蔭防病效果試驗、魔芋套藥袋栽培應(yīng)用試驗、魔芋平衡施肥及免深耕調(diào)節(jié)劑試驗等；藥材產(chǎn)業(yè)。目前，國家明確提出要求中成新藥固定原料藥材產(chǎn)地，必須使用按照GAP要求生產(chǎn)的原料藥材，因此，今年在藥材產(chǎn)業(yè)項目上，將把地道中藥材GAP基地建設(shè)作為重點，加大對該項技術(shù)的推廣和普及，通過加強地道中藥材規(guī)范化種植及基地建設(shè)，使一大批有地方特色的地道中藥材能夠通過GAP認證，從而不斷滿足現(xiàn)代醫(yī)藥的需求，更好的開發(fā)本地的中藥材資源，創(chuàng)立自己的知名藥材品牌，推動我縣中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。與此同時，加強薯芋皂素清潔生產(chǎn)和廢水處理項目調(diào)研及汽車零部件系列產(chǎn)品開發(fā)、茶葉保鮮設(shè)備、豬鬃凈稍設(shè)備、*植物資源的普查研究及先進適用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用等。據(jù)估計，今年到位的省、市科技專項資金與上年將有較大幅度的增長。
第二，以開展《科技進步法》頒布十周年紀念活動為契機，扎實推進科教興縣戰(zhàn)略的實施。今年，是《中華人民共和國科技進步法》頒布實施的第十年，又是市政府實施縣（市、區(qū)）科技進步目標責(zé)任制考核的第二年，因此，抓好《科技進步法》的宣貫，認真落實《縣（市、區(qū)）科技進步目標責(zé)任制》十分必要。年初，根據(jù)縣人大常委會計劃聽取《近兩年我縣貫徹實施科技進步法情況報告》的工作安排，我單位積極做好近兩年貫徹實施科技進步法情況的調(diào)研工作，并做好查漏補缺。由于近幾年來，我縣堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，不斷鞏固全國科技工作先進縣的創(chuàng)建成果，認真落實市科技進步目標責(zé)任制，縣人大常委會在今年4月23日聽取我局代表縣政府所做的《近兩年我縣貫徹實施科技進步法情況的報告》后一致表示滿意。在市委、市政府20*年4月21日召開的全市科技進步目標責(zé)任狀情況考核通報及2002-20*年度市科技進步獎勵表彰會上：我縣被市委、市政府授予20*年度市科技進步目標責(zé)任狀考核優(yōu)勝單位。我縣"蓮藕覆膜廂作節(jié)水增溫高效栽培技術(shù)研究"獲二等獎，"貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展技術(shù)研究與應(yīng)用"、"高山有機茶配套技術(shù)推廣"分別獲三等獎。
第三，以爭創(chuàng)縣文明單位為目標，確保機關(guān)各項工作全面發(fā)展。一是繼續(xù)開展“建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、竟爭型、服務(wù)型四型機關(guān)和爭做勤于想事、樂于干事、誠于共事、善于成事四事干部”的活動。二是制定完善爭創(chuàng)文明單位實施方案。我們對縣委、縣政府及縣直系統(tǒng)工委下達的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定與、社會治安綜合治理、計劃生育、社會消防、防止和處理、局機關(guān)檔案達省二級標準、招商引資等責(zé)任目標，結(jié)合單位工作實際制定完善了具體落實方案，確保各項工作同步發(fā)展。三是堅持內(nèi)強素質(zhì)不間斷。上半年在資金困難的情況下，我們又添置了兩臺微機（其中地震局一臺），現(xiàn)在機關(guān)除少數(shù)同志在微機文書處理技能上有差距外，90％的干部職工都具備網(wǎng)上閱覽、文書處理等技能。同時，我們還統(tǒng)一購買了《中國*黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國*紀律處分條例》等政治學(xué)習(xí)資料，要求黨員干部加強自學(xué)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，針對“四五”普法檢查驗收標準做好查漏補缺等。四是機關(guān)檔案達省二級取得階段性成效。目前，已初步完成對縣科技局（科委）成立以來的檔案篩選、整理、立卷、歸檔工作。
（三）存在的問題。
上半年的科技工作雖取得了定的成效，但也存在一定的不足。一是科技專項資金到位額少，項目實施成效不太明顯；二是機關(guān)堅持學(xué)習(xí)日制度有待加強；三是部門深入社會、生產(chǎn)一線，主動調(diào)研服務(wù)意識應(yīng)更強。
二、下半年的工作計劃
（一）繼續(xù)爭取上級科技主管部門對我縣科技工作的重視與支持，堅持不懈的組織科技項目的申報，不斷提高項目的申報質(zhì)量，力爭多立項，科技專項資金到位額與上年同比有較大幅度的增長。重點抓好省科技廳對口扶持我縣解決人畜飲水工程后續(xù)資金的匯報爭取、省下達的"地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)"*測震項目資金的到位等。同時，做好申報20*年省、市科技項目的調(diào)研、篩選等組織工作。
（二）全力組織科技項目的實施，加強項目跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項資金，不斷提高資金的使用效益。
重點做好已下達
項目計劃的組織實施。
（三）繼續(xù)鞏固全國科技工作先進縣創(chuàng)建成果，不斷提高科技在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額。
（四）、繼續(xù)加強技術(shù)市場管理，專利信息，科普知識宣傳。重點加強專利法規(guī)知識、知識產(chǎn)權(quán)保護、科普知識的宣傳力度，積極組織、鼓勵、支持專利申報、轉(zhuǎn)化引進應(yīng)用。要充分利用科技部門信息來源廣、及時、可靠的優(yōu)勢，與《今日*》聯(lián)辦好“科技之窗”欄目。繼續(xù)利用《中國星火計劃網(wǎng)》信息平臺，不斷充實完善提高*星火計劃服務(wù)站的質(zhì)量，逐步建立健全*農(nóng)村信息化建設(shè)示范體系，真正使*星火計劃服務(wù)站為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
（五）加強地震監(jiān)測。要加強現(xiàn)有設(shè)備的維護保養(yǎng)，增強監(jiān)測工作崗位責(zé)任感，不斷鞏固提高監(jiān)測資料質(zhì)量。在省地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)*測震項目實施條件成熟的情況下，力爭做到日常監(jiān)測與改造升級兩不誤。
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作，為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神，總結(jié)5年來的檔案工作，安排部署今后一段時期的工作，表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進工作者，決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進表彰會，旨在推進全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局，服務(wù)于廣大人民群眾，服務(wù)于和諧*建設(shè)。根據(jù)會議安排，我對20*年全區(qū)檔案工作進行總結(jié)，對2009年工作提出意見。在此，我代表*區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路，攻堅克難，全面完成檔案工作目標任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實干，全面超額完成各項目標任務(wù)，推進全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強檔案資源體系建設(shè)為重點，一是認真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關(guān)到期應(yīng)進館檔案9016卷2513件，進一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點檔案搶救力度，按標準整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用，進一步嚴格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關(guān)鍵時期，為確保檔案六項工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實效，檔案部門加強指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難，堅持標準不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進機關(guān)檔案管理，去年又有14個機關(guān)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村委會社區(qū)實現(xiàn)了星級管理，目前全區(qū)共54個機關(guān)、4個事業(yè)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村社區(qū)綜合檔案室通過星級驗收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項工程建設(shè)的目標任務(wù)。20*年10月在市政府對各縣區(qū)“七項工程”建設(shè)實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績，標志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻策，在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點、開現(xiàn)場會等形式推進新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個新農(nóng)村試點檔案17*戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農(nóng)民合法權(quán)益、促進“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點和實際，認真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補換發(fā)證檔案整理移交工作，認真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標準、規(guī)范業(yè)務(wù)、實地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設(shè)為契機，以“整鄉(xiāng)推進”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個行政村對村級檔案實行規(guī)范整理的同時幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。
(四)大力推進信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務(wù)水平，進一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進一步推進了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實施一周年之機，發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發(fā)手機短信，進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng)，爭取開展檔案行政執(zhí)檢查，推動全區(qū)依法治檔進程。
20*年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想，真抓實干，推進全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機影響，各項事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“兩個體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點，加強民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進館范圍，納入檔案資源體系，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè)，健全完善村級檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴格依法按時歸檔案，嚴格檔案整理標準，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進的成功經(jīng)驗，進一步加強宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步強化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進行時，利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點，變事后管理為事前參與，及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個工作過程，使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求，抓住時機積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進政府工作透明度，維護社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標，抓好各項業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進一步加強檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準備，以評估和測評為動力，加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機關(guān)檔案工作。各機關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費，進一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進一步鞏固星級建設(shè)成果，認真做好年度歸檔，扎實推進信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理，要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備，以便緊急情況發(fā)生時按預(yù)案辦事，加強必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強、作風(fēng)正的隊伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點，一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風(fēng)、推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強檔案工作宣傳，爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障，推進依法治檔進程
1.全面貫徹執(zhí)行黨和國家路線、教育方針和政策，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府和上級教育主管部門有關(guān)的政策、法規(guī)、決議、決定；研究制定轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，做好學(xué)校區(qū)域調(diào)整、布局工作，督促、指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)教育、成人教育、安全工作、營養(yǎng)改善計劃、寄宿制經(jīng)費等各項工作的正常開展。
2.制定、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展及調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃，組織、指導(dǎo)實施校舍改造規(guī)劃，改善學(xué)校辦學(xué)條件。
3.管理轄區(qū)各類教育，促進各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。負責(zé)轄區(qū)教育事業(yè)統(tǒng)計、學(xué)校常規(guī)管理，組織教學(xué)研究，抓好學(xué)校安全工作，加強教育經(jīng)費管理、使用的監(jiān)督，規(guī)范收費行為。制定和落實控輟保學(xué)和教育扶貧措施，督查和指導(dǎo)好學(xué)校常規(guī)管理工作。
4.落實片區(qū)責(zé)任督學(xué)制度，各責(zé)任督學(xué)必須按照職責(zé)要求定期深入掛鉤學(xué)校開展綜合督查工作。
5.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)區(qū)成員學(xué)校負責(zé)人聘任，協(xié)助縣教育局組織小學(xué)教職工聘用等工作。對學(xué)校工作進行考核、評價，保障全鄉(xiāng)教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
xxx教育辦公室綜合辦公室主任
崗位職責(zé)
1.綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)、擬發(fā)各類公文、文件簽收、上傳下達、教師出勤統(tǒng)計、教育信息報送、材料分發(fā)及文印等工作。
2.負責(zé)各類公文的運轉(zhuǎn)，會議安排和會議議定事項，上級交辦事項的督辦工作。
3.負責(zé)草擬本單位年度計劃、總結(jié)、請示、報告等。
4.擬定各項工作制度，協(xié)調(diào)各室間的工作。
5.負責(zé)本鄉(xiāng)教育通聯(lián)工作，積極撰稿投稿。
6.加強綜合調(diào)研，在學(xué)校管理中起好參謀部、聯(lián)絡(luò)部、服務(wù)部的作用，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。
7.完成xxx教育辦公室主任交辦和臨時安排的其他工作。
xxx教育辦公室教研員崗位職責(zé)
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施全鄉(xiāng)小學(xué)教育科研工作，積極開展課堂教學(xué)改革。
2.負責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)所轄小學(xué)學(xué)區(qū)教育教學(xué)工作，制定教學(xué)工作計劃，深入教學(xué)第一線聽課、上課、評課、調(diào)查研究教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，分析檢測成績。
3.督促各學(xué)校認真執(zhí)行國家課程標準、按時作息，開齊課程，上足課時。
4.負責(zé)全鄉(xiāng)教師的培訓(xùn)工作，抓好教師的繼續(xù)教育工作。
5.抓好學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作，積極開展課題研究工作，組織教師積極參加省、市、縣級論文的評比。做好信息報送工作。
6.負責(zé)相關(guān)實驗教學(xué)儀器統(tǒng)計上報工作，把關(guān)教輔教材征訂。
7.完成xxx教育辦公室主任交辦的其他工作任務(wù)。
xxx教育辦公室報帳員崗位職責(zé)
1.報賬員必須熟悉計算機操作，具有會計從業(yè)資格證書。報賬員要對本單位財務(wù)活動實行會計監(jiān)督，對不真實、不合法的原始憑證，不予受理，對違法的收支不予辦理，并給予制止和糾正。年末，指導(dǎo)各學(xué)校報賬員、要認真核對各項支出指標、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等，做到賬賬相符、賬實相符。
2.按月編制、審核財政統(tǒng)發(fā)工資花名冊，及時繳交單位職工的職業(yè)年金、養(yǎng)老保險、個人所得稅、工傷生育保險，并與相關(guān)部門做好對賬工作。
3.在縣教育局的指導(dǎo)下做好學(xué)校預(yù)、決算編制工作。
4.報賬員應(yīng)于每月底以前將本月所有發(fā)生的業(yè)務(wù)原始單據(jù)和相關(guān)資料交縣教育局會計核算中心記賬。
5.登記、管理好學(xué)校資產(chǎn)賬務(wù)，按年度做好學(xué)校資產(chǎn)清查統(tǒng)計工作。
6.報賬員要按時做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的各類教育經(jīng)費、食堂資金、營養(yǎng)改善計劃資金（含實物）賬務(wù)處理工作。
7.報賬員負責(zé)向縣會計核算中心領(lǐng)用、核銷財政性票據(jù)，及時上繳應(yīng)交財政專戶管理的各類資金。
xxx教育辦公室校改（安全）員崗位職責(zé)
1.負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)校點布局調(diào)整方案，編制新校園建設(shè)工程規(guī)劃，指導(dǎo)基層學(xué)校做好規(guī)劃工作。
2.負責(zé)對全鄉(xiāng)學(xué)校零星修繕工程的實施、管理和監(jiān)督，對零星修繕工程的結(jié)算、造價進行核查。
3.負責(zé)落實中小學(xué)校舍安全工程的各項工作,按時按要求做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報工作。
4.負責(zé)組織做好各項零星工程的招標工作，熟悉招標相關(guān)的法律法規(guī)，熟練操作程序。擬定各項零星修繕工程的合同書、協(xié)議書。
5.負責(zé)落實建設(shè)項目的前期籌備工作，對在建工程進行監(jiān)督、檢查，并提出意見和建議。
6.負責(zé)學(xué)校設(shè)施設(shè)備采購審核和申報工作，多方爭取資金改善辦學(xué)條件。
7.負責(zé)各類捐資助學(xué)和外援項目的服務(wù)工作，協(xié)助縣校安辦擬定各類工程建設(shè)合同書、協(xié)議書。
8.負責(zé)協(xié)助縣校安辦建設(shè)項目竣工驗收的申報、組織和服務(wù)工作，嚴格管理好工程質(zhì)量。
9.協(xié)調(diào)聯(lián)系縣校安辦認真做好基建檔案及零星的修繕工程檔案的收集、歸檔管理工作。
10.承辦xxx教育辦公室主任交辦和臨時安排的其他工作。
xxx教育辦公室電教信息員（學(xué)籍管理）崗位職責(zé)
1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)籍、信息技術(shù)、實驗教學(xué)、圖書室的管理。
2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息技術(shù)教育、實驗教學(xué)、圖書室建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、項目申報、設(shè)備分發(fā)等工作。
3.負責(zé)管理和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備的推廣使用，充分使用儀器、設(shè)備為教學(xué)服務(wù)，發(fā)揮設(shè)備效益。
4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教師信息技術(shù)培訓(xùn)、實驗操作技能培訓(xùn)等各項工作，提高教師應(yīng)用水平。
5.負責(zé)管理好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的《信息化系統(tǒng)》、《裝備系統(tǒng)》、《資源平臺》，按時按質(zhì)量更新數(shù)據(jù)，完成上報工作。
一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效
（一）社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關(guān)于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅農(nóng)村低保核查排查專項行動實施方案》（安民發(fā)〔2020〕45號），按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標準，將我縣農(nóng)村低保標準提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平繼續(xù)提高。2020年4月，縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的批復(fù)》，將縣城市居民最低生活保障標準由月人均440元提高到月人均500元，農(nóng)村居民最低生活保障標準由年人均2900元提高到年人均3300元，按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》，重點對象資助參保參合100%，重點對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%，低收入家庭救助比例為30%。截至9月底，累計救助22719人次，支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作，設(shè)立了臨時救助專戶，解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題，發(fā)揮了救急難功能。
（二）救災(zāi)減災(zāi)工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災(zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾，及時給予救濟救助，并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動，積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動，解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨員干部包戶活動，把包保責(zé)任落實到人頭，幫助災(zāi)民安排好生活，幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。
5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備及緊急調(diào)運工作。為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害，積極籌劃和儲備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運機制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運輸協(xié)議》，確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時運抵災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農(nóng)房保險工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險公司，調(diào)研農(nóng)房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜，初步掌握第一手資料，為下步全面落實好農(nóng)房保險有關(guān)工作做好前期準備工作。
（三）五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人，其中：分散供養(yǎng)461人，集中供養(yǎng)188人。縣內(nèi)有七所社會福利服務(wù)中心，總床位731張。集中供養(yǎng)標準為5600元/年/人，分散供養(yǎng)標準為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金，這項目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)項目運行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進行了養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達到100%。
（四）殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作?？h現(xiàn)有殘疾人10240人，困難生活補貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群；重度護理補貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標準80元/人/月，重度護理補貼標準80元/人/月，符合條件者可享受雙項補貼，截止到10月底，符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人，實際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補貼2,208,240元，重度護理補貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會成員589名，其中主任180名（女性9人），委員438人（女性197人），實行“一肩挑”的村100個，達到了全縣村黨支部總數(shù)的56%，村委會成員中黨員239名，占村委會成員總?cè)藬?shù)的41%，村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲，35歲以下村“兩委”委員比例達100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進。出臺了（關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》（安民發(fā)[2020]2號）、《關(guān)于進一步確定開展基層民主協(xié)商和村（居）民代表會議制度試點工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時，在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機構(gòu)，并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點開展基層民主協(xié)商工作。
（六）社區(qū)建設(shè)工作
12、加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴建了48個農(nóng)村社區(qū)，并將、五個村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。按照試點現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則，分別在48個農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度；在室外設(shè)立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標識的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標牌。48個試點社區(qū)依托各種會議載體，開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動。
13、進一步開展社區(qū)減負工作。2020年我縣社區(qū)減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實踐，以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務(wù)，制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”政策的落實》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準入制度的意見》等文件，在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上，以《縣社區(qū)工作準入審批表》方式，明確委托社區(qū)事務(wù)的項目內(nèi)容、經(jīng)費保障和違約責(zé)任，正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機制上保證“居民自治”，改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達指標任務(wù)的工作方式進一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界，重點加強了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評，建立了評估結(jié)果與績效考核掛鉤的有效機制，初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，為推進法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強社會組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業(yè)，暫時未完成評估工作。
（八）優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成，優(yōu)撫對象紙質(zhì)檔案一人一卷，歸檔材料齊全，有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日，縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動的通知》，9月30日9時，在縣烈士陵園舉行烈士紀念日公祭活動?？h委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)參加活動向烈士敬獻花籃，縣電視臺進行了相關(guān)報道，得到社會群眾的一致好評。
17、認真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵，選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動員大會，向退役士兵傳達了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%，縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)班，共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育，32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn)，17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到67%。
（九）社會工作
18、社會工作穩(wěn)步推進。2020年，我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務(wù)總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質(zhì)高的持證社工，到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務(wù)，根據(jù)目標任務(wù)和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員，設(shè)立了“陽光守護”服務(wù)項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標的全面實施，我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理，研究制訂了相應(yīng)的考核評估制度，達到了量化管理和績效考核。截止目前，我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經(jīng)開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動，受益人群1000多人。按項目計劃目標任務(wù)要求，完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù)，培育完成了1家社會工作民辦社工機構(gòu)。
（十）社會事務(wù)管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》，制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實施意見》，建立了聯(lián)席會議制度。
（十一）民政法治建設(shè)和標準化建設(shè)
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標準化工作。與局機關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標責(zé)任書，明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)，積極配合落實標準化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃；組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，取得學(xué)習(xí)實效。
組織局機關(guān)全體干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機關(guān)法律知識問卷作答，參考率100%。
（十二）民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴格按照有關(guān)要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺，并做到及時更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組，出動檢查人員70余人次，對全縣民政系統(tǒng)各單位進行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機構(gòu)進行的安全生產(chǎn)檢查工作，今年，在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項，其中公辦福利中心51項，民辦養(yǎng)老院30項，現(xiàn)已整改53項，正在整改28項，已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各科室負責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作，印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動方案》。
（十三）工作
22、認真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線，接待群眾來信來訪，同時安排專人答復(fù)百姓熱線平臺問題，力爭做到24小時內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層，全年無進京訪、進省訪。
（十四）福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人，安置殘疾職工41人，福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬元，銷售收入1026萬元，利稅總額48.7萬元，其中：利潤-30.7萬元，減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元，殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，責(zé)任落實到人。對各安全生產(chǎn)重點單位存在的隱患均進行了普查、分類，并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，制定了隱患整改措施：對消防器材、設(shè)施，進行了及時更新或配備，目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進行逐一審核，建立了規(guī)范檔案，提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認真全面的檢查和核算，了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況，對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè)，要求進行限期整改，并在整改后再次進行現(xiàn)場檢查時已達標，確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位，切實保障和維護了殘疾職工的合法權(quán)益。
（十五）亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月，我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低?？冃гu價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月，縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。
2020年5月30日，在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調(diào)查細化分類施保推進農(nóng)村低保補差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦，向來我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作，救助檔案管理工作進一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓(xùn)交流會，交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式，并且光榮院和東北師范大學(xué)達成“共建教育實習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工，建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位，孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏，民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大，加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務(wù)加重，基層工作存在嚴重超負荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會救助工作格局，建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn)，社會救助管理部門還處于碎片化階段，不能有效的結(jié)合，各執(zhí)其責(zé)，如何將其進行整合，是今后的難題，光靠民政牽頭辦事，遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
（一）實施脫貧攻堅計劃，不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補差式”救助成果，開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點工作，保障標準不低于當?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準施?！?。加大對“三無”、“五?！?、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災(zāi)致貧”等重點群體的救助力度，開展“千人白內(nèi)障民政救助項目”公益活動，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救，綜合施救”。擴大慈善募捐渠道，借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發(fā)政策有效銜接，推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧，對通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的，全部納入低保保障；對實現(xiàn)脫貧致富的，及時有序退出低保。按照“不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費總支出的80%”的標準，進一步提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。
（二）拓展優(yōu)化救助平臺，提升管理服務(wù)水平。進一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接，提高結(jié)算的準確率。深入開展“陽光救助”活動，實施社會救助服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化建設(shè)，抓好“社會救助智能服務(wù)平臺”救助模式和社會救助檔案管理，全面提高社會救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革，積極探索建立居住地申請低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩，多方爭取福彩公益金支持，不斷增強救助能力和水平。
（三）著眼規(guī)范與提升，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，確?？h社會福利中心（光榮院二院）養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用，積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項目。扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，落實好扶持優(yōu)惠政策，對新建機構(gòu)要嚴格按規(guī)定審批準入，推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。深入推進居家養(yǎng)老服務(wù)社會化，采取多種形式引入社會力量，加大政府購買服務(wù)力度，廣泛推廣委托經(jīng)營、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式，制定出臺《關(guān)于加強全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實施細則》，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財務(wù)管理，加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度，鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。
（四）完善應(yīng)急保障機制，提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定出臺《縣自然災(zāi)害生活補助資金管理實施細則》、《縣救災(zāi)儲備物資管理實施細則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類，全面提升救災(zāi)物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災(zāi)工作機制。扎實做好各類災(zāi)情的應(yīng)對和管理，認真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作，確保受災(zāi)人員的基本生活。
（五）強化基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機制。切實加強地名管理，繼續(xù)推動地名公共服務(wù)體系示范縣活動，在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。切實加強基層民主管理，在全縣選擇5個以上社區(qū)（村）進行基層民主協(xié)商示范點建設(shè)。認真落實社區(qū)減負工作，執(zhí)行社區(qū)工作準入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理，做好政府向社會組織購買公共服務(wù)和社會組織與行政機關(guān)脫鉤前的準備工作，積極推進直接登記、一業(yè)多會。培育15個以上“名牌”協(xié)會。深入開展社會組織評估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作，及時處理社會組織違法、違規(guī)問題。切實加強專項社會事務(wù)管理，進一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認真抓好社工人才隊伍建設(shè)，落實職稱待遇。加強福利企業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持，想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。
2022年寒假通知書
院屬各部門：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳通知精神，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就我院20xx年端午節(jié)及暑期放假等相關(guān)事宜安排如下：
一、端午節(jié)放假時間
20xx年6月9日端午節(jié)(星期四)為法定節(jié)假日，6月9日(星期四)至6月12日(星期天) 端午節(jié)假期共4天。6月13號(星期一)正常上班。
二、暑假放假及下學(xué)期開學(xué)時間
1、由于本學(xué)期開學(xué)比往年較晚，原定放假時間(6月20日)推后一周，學(xué)生6月25日放假,全體教職工7月2日放假。
2、下學(xué)期開學(xué)時間為老生9月3日、4日報到，5號上課。新生9月6日、7日報到。
3、中層干部8月25日報到上班，全體教職工8月29日正式上班。
三、有關(guān)要求
(一)節(jié)假日期間，值班安排按學(xué)院總值班表執(zhí)行。
(二)各系部和相關(guān)處室自行安排值班。
(三)值班人員嚴格遵守“值班制度”，不得缺崗，記錄好當天值班記錄,及時排查安全隱患，防止意外事件發(fā)生。
(四)各部門6月25日前將暑假值班表報送院辦公室。
院辦公室
20xx年x月x日
2022年寒假通知書
區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園，局機關(guān)各股室：
為切實做好中小學(xué)校放寒假前的各項工作，確保師生過一個安全、文明、祥和的假期，現(xiàn)就放寒假有關(guān)事項通知如下：
一、放假時間安排
根據(jù)省、市教育行政部門相關(guān)要求和本學(xué)期課程計劃安排，全區(qū)中小學(xué)校定于20xx年1月19日（農(nóng)歷臘月十四）放寒假，期末考試時間為20xx年1月10-12日，各學(xué)校下學(xué)期于20xx年2月18日（農(nóng)歷正月十四）正式開學(xué)開課。
區(qū)一中可依據(jù)教學(xué)進度推遲一周放假，報區(qū)教育體育局備案。區(qū)物流職校放假和開學(xué)時間可適當自主調(diào)整，但其彈性必須控制在一周以內(nèi)。各幼兒園可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。如遇冰凍等極端寒冷天氣，將根據(jù)實際情況調(diào)整期末考試及放假時間。
二、假期工作安排
1.認真部署期末工作。各學(xué)校要對本學(xué)期教育教學(xué)工作進行認真總結(jié)和反思，加強對教師年度工作的總結(jié)和評價，做好考核考評和年終總結(jié)，提出改進指導(dǎo)工作的建議和意見。要完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價，按綜合素質(zhì)評價實施方案的五個維度，對學(xué)生進行全面、客觀、公正的評價，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評定和期末評優(yōu)獎勵工作。要做好學(xué)校教育教學(xué)管理、教師業(yè)務(wù)檔案和學(xué)生成長記錄等各類檔案資料的整理歸檔工作。要利用假期盡早明確學(xué)校來年工作目標，謀劃工作思路和重點工作。
2.嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的若干規(guī)定》（湘教發(fā)〔2018〕21號）等規(guī)定，組織好期末復(fù)習(xí)和考試工作，維護正常的教育教學(xué)秩序，不得在期末考試前壓縮非考試科目課程，不得組織學(xué)生加班加點學(xué)習(xí)，不得按考試成績公布學(xué)生排名。學(xué)校不得組織學(xué)生成建制上課、補課，不得出租、出借場地給社會培訓(xùn)機構(gòu)和個人舉辦復(fù)習(xí)班、輔導(dǎo)班。在職教師要嚴格遵守師德規(guī)范，自覺抵制有償補課活動；嚴禁在職公辦教師參加由社會培訓(xùn)機構(gòu)或家長組織的補課活動；嚴禁在職公辦教師替社會培訓(xùn)機構(gòu)進行招生宣傳、組織生源，誘導(dǎo)、強制學(xué)生到社會培訓(xùn)機構(gòu)參加補課、培訓(xùn)。各地要在寒假集中力量開展有償補課專項治理活動，對群眾反映、檢查發(fā)現(xiàn)的有償補課行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。各地各學(xué)校要嚴格執(zhí)行教輔資料征訂相關(guān)規(guī)定，教師不得用教輔材料布置作業(yè)，要嚴格控制學(xué)生假期作業(yè)量，書面家庭作業(yè)要適應(yīng)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提倡布置活動性、實踐性、探究性作業(yè)。切實減輕學(xué)生負擔。
3.切實抓好安全管理。要牢牢樹立生命第一、安全第一的思想。突出抓好重點場所排查，突出抓好重點領(lǐng)域檢查，突出抓好重要時間節(jié)點安全教育。放假前，各學(xué)校要對廣大師生進行一次防火、防盜、防溺水、防觸電、防爆竹傷人、防煤氣中毒、防食物中毒、防流感等傳染性疾病、防交通事故等方面的安全教育；寒假期間，要嚴格落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班的假期值班制度，強化值班崗位責(zé)任，嚴肅值班紀律，帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)。要加大校園安全巡查力度，加強安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患，確保學(xué)校校舍、財產(chǎn)安全。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況要及時準確上報地方黨委政府和區(qū)教育體育局，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處理。開學(xué)后，要普遍開展安全知識教育，通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發(fā)放安全知識手冊、致學(xué)生家長書等途徑，宣講安全知識，強化師生安全防范意識，增強自救能力。
4.科學(xué)安排寒假生活。各學(xué)校要以踐行社會主義核心價值觀為主題對假期活動精心謀劃，扎實開展綜合實踐活動，豐富師生精神文化生活。拓寬社區(qū)服務(wù)渠道，密切學(xué)校、家庭和社區(qū)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)師生參加志愿者服務(wù)活動，開展走訪慰問送溫暖活動。豐富社會實踐內(nèi)涵，組織學(xué)生充分利用假期進行社會調(diào)查，充分利用春節(jié)開展中華傳統(tǒng)文化教育活動。深入開展研究性學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的學(xué)科拓展教育和戶外實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生深入社區(qū)、工廠、農(nóng)村，培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、分析問題和解決問題的能力。已建成的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要做好假期活動規(guī)劃，有條件的學(xué)校要定期開放學(xué)校圖書室和體育活動場所，為學(xué)生特別是留守兒童創(chuàng)造條件，開展形式多樣、有益身心的文體活動，讓學(xué)生享受一個健康、充實的假期。各學(xué)校提前設(shè)計布置、指導(dǎo)學(xué)生完成寒假德育實踐作業(yè)，開學(xué)后各單位收集并開展初評，從4-9年級中，每年級選出5份優(yōu)秀德育作業(yè)上報。區(qū)教育體育局將以區(qū)直學(xué)校為單位，從德育作業(yè)設(shè)計、組織指導(dǎo)、優(yōu)秀作品等方面組織綜合評比。
5.切實做好控輟保學(xué)。各學(xué)校要充分利用寒假和春節(jié)期間的勸學(xué)黃金期，組織以中心學(xué)校為單位，開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生，逐一對輟學(xué)學(xué)生進行走訪勸學(xué)。要在2019年春季開學(xué)前完成對轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的勸學(xué)走訪，并完善工作臺帳，實行銷號管理。針對家庭經(jīng)濟特殊困難學(xué)生，按照“一家一案，一生一案”制訂方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保家庭經(jīng)濟困難輟學(xué)學(xué)生特別是建檔立卡家庭貧困學(xué)生春季開學(xué)按時返校，不讓一個學(xué)生因貧困輟學(xué)。對確認輟學(xué)或者聯(lián)系不上的，各學(xué)校將情況匯總后按程序報告當?shù)卣鋵崉駥W(xué)責(zé)任。
三、開學(xué)工作安排
1.做好開學(xué)準備。各學(xué)校要利用寒假期間認真做好校舍、課桌椅及教學(xué)設(shè)備的維修、更新工作，要提前做好新學(xué)期課本、作業(yè)本及其它教學(xué)用品的準備工作，要制定好新學(xué)期工作計劃、作息時間表、課程表以及各種值班表，確保新學(xué)期開學(xué)以后各項工作進入正常狀態(tài)。新學(xué)期開學(xué)后，各學(xué)校要在校內(nèi)醒目位置公布有關(guān)校務(wù)安排，接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。
2.營造開學(xué)氛圍。各學(xué)校要在開學(xué)前三天集中組織教師開展教育理念的學(xué)習(xí)討論和集體備課，科學(xué)制定下學(xué)期教學(xué)計劃，安排好下學(xué)期課程，并搞好環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生返校營造良好的環(huán)境和氛圍。
3.嚴格用書管理。各校要嚴格遵循省、市有關(guān)規(guī)定，嚴格按照教輔資料征訂的“五限”原則，嚴格按省定書目征訂學(xué)生教材和教師用書，嚴格按全市統(tǒng)一公布的教輔材料目錄組織學(xué)生選用教輔材料，嚴格自律，認真自查，堅決杜絕非法盜版教材教輔進入校園。
四、其他工作安排
請區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園于20xx年1月19日前將學(xué)校教育教學(xué)工作總結(jié)報教育股備案，于20xx年3月1日前將學(xué)校初評的優(yōu)秀學(xué)生寒假德育作業(yè)送教育股參評。
2.請區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園于20xx年1月19日前將寒假期間值班表報區(qū)教育體育局校安股。
xx市xx區(qū)教育體育局
20xx年x月x日
2022年寒假通知書
各院、系、重點科研機構(gòu)、直屬單位，機關(guān)各部、處、室：
為使廣大師生員工安排好假期期間的工作與生活，現(xiàn)將寒假放假的有關(guān)事項通知如下，并請傳達至全體師生員工。
學(xué)生寒假自1月19日（星期六）開始至2月23日（星期六）結(jié)束，2月24日（星期日）開始辦理開學(xué)注冊手續(xù)，2月25日（星期一）正式上課。
教職工寒假自1月23日（星期三）開始至2月20日（星期三）結(jié)束，1月19、20日正常上班。1月23日至2月20日期間，各單位在切實保證各項工作正常開展的前提下，可安排教職工輪休。2月21日（星期四）起，教職工正常上班。
節(jié)假日期間，各單位要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，請各單位將值班安排表于1月22日（星期二）前報至黨政辦公室值班室。各單位要加強寒假安全教育和保衛(wèi)工作，嚴格落實安全責(zé)任制，加強對廣大師生的安全教育，完善安全措施和應(yīng)急預(yù)案，徹底清查安全隱患，隨時掌握安全動態(tài)，遇有重大突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處置（黨政辦公室：xx；保衛(wèi)與校園管理處：xx），確保廣大師生祥和平安度過節(jié)日假期。
特此通知。
廉潔從政、依法行政是現(xiàn)代政府的兩大基石，今天我們在這里召開區(qū)政府勤政廉政工作會議，把兩方面內(nèi)容合并在一起，一是基于精簡會議、提高效率的目的；二是考慮到廉政建設(shè)、法治建設(shè)都是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，相互之間的關(guān)聯(lián)性很強，兩方面一并進行部署，有利于工作的整體有效推進。下面，我講三個方面問題：
一、正確評估去年我區(qū)反腐倡廉和依法行政工作
去年以來，我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門堅持從嚴治政、依法行政，標本兼治、綜合治理，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、反腐敗和法治工作取得了新的成效，呈現(xiàn)了一些新的特點：
一是廉政建設(shè)的有效性進一步體現(xiàn)。懲防體系建設(shè)得到有效落實。制定區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20*-2012年工作計劃，出臺《龍灣區(qū)政府投資項目廉政保障工作實施辦法》，建立健全11項保障制度。組織開展“雙超”專項檢查，開展銀行賬戶清理，推行國庫集中支付試點工作。推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完成區(qū)本級電子系統(tǒng)與省市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對接工程。損害群眾利益問題得到有效解決。民主評議和創(chuàng)建滿意基層站所活動深入開展，群眾總體滿意率比去年上升了7個百分點。嚴肅治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、土地征收征用、房屋拆遷、農(nóng)民工工資和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，切實維護了人民群眾的合法權(quán)益。源頭預(yù)防腐敗工作得到有效加強。加強“三公”管理，全區(qū)公務(wù)接待費用總額同比零增長。開展“抵制人情風(fēng)、把好權(quán)力關(guān)”專項教育活動，全區(qū)黨員干部共向組織上交、拒收“三禮”折合人民幣45.3萬元。加大對違紀行為的查處力度，查處行政監(jiān)察對象違紀違法案件54件，處分黨員干部54人。嚴肅行政問責(zé)制度，對一批重大安全事故和刑事案件進行問責(zé)，5名黨員干部受到責(zé)任追究。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到有效優(yōu)化。深化機關(guān)效能建設(shè)，深入開展“政企聯(lián)動、攻堅克難”企業(yè)服務(wù)年活動。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)活動，推進基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)條塊共管機制。開展小額建設(shè)項目公開招投標試點工作，探索建立工程中介機構(gòu)公開招投標制度，促進了發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化。
二是依法行政的規(guī)范性逐步強化。依法行政意識進一步加強。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，加強依法行政組織保障，加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力不斷增強。行政管理體制進一步完善。建立決策公開、重要決策合法性論證、重大決策集體討論等行政決策制度和程序，完善公眾參與、專家咨詢論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制及重大問題集體決策制度，政府行政行為的事前監(jiān)督得到進一步加強。認真開展非行政許可事項清理工作，積極推進行政許可職能整合。政府法制監(jiān)督工作進一步強化。加強規(guī)范性文件制定管理，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立了行政執(zhí)法評議考核機制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度及行政執(zhí)法獎勵機制。在全市率先全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，區(qū)屬22個行政執(zhí)法單位常用行政處罰事項平均每項細化為5檔，該項工作全國、省、市媒體均予以報道，并得到省、市紀委的充分肯定。行政復(fù)議和應(yīng)訴工作進一步推進。與法院建立了區(qū)預(yù)防和化解行政爭議聯(lián)席會議制度。認真辦理行政復(fù)議案件，有效保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。配合做好國務(wù)院、省政府法制辦的行政復(fù)議（裁決）案件4起8件。特別是申請人數(shù)居全國之最（2000多人）的萼芳村土地征用行政復(fù)議（裁決）案件，國務(wù)院終局裁決維持了省政府批準征地行為，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三是存在問題的典型性不容忽視。一方面老問題依然不少。在廉政建設(shè)中，一些干部自我要求不嚴，行為不廉，行政效能不高，工作作風(fēng)飄浮，“官本位”思想、官僚作風(fēng)、衙門作風(fēng)卻仍然不同程度的存在；行政權(quán)力運行的監(jiān)督還比較薄弱，規(guī)范權(quán)力運行的機制和制度還很不健全，權(quán)力利益化、利益部門化和個人化的現(xiàn)象依然存在。同時，一些黨員干部的創(chuàng)新意識與當前實際工作的要求差距較大，工作理念明顯滯后經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，往往呈現(xiàn)出“抓發(fā)展辦法不多，抓落實工作不夠”的狀況。在依法行政工作上，由于少數(shù)單位對依法行政的重要性認識不足，重視不夠，片面認為依法行政束縛了自己手腳，不按程序辦事、不依法行政，最終導(dǎo)致行政爭議、惹上“官司”；由于執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力不高，法制觀念不強，以致行政不作為和亂作為等老問題仍不同程度存在。另一方面新情況要引起重視。在廉政建設(shè)中，少數(shù)鎮(zhèn)（街道）和部門單位對履行“一崗雙責(zé)”不夠到位，特別是去年底市紀委在對我區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核中，指出我區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)在安排部署工作中，突出了業(yè)務(wù)工作，而往往忽視了抓廉政建設(shè)，這要引起我們的重視。同時，在依法行政工作上也出現(xiàn)一些新情況，如有的單位涉及民生利益的行政決策聽證、公示程序不到位，行政許可沒有告知當事人救濟權(quán)利，行政規(guī)范性文件未經(jīng)法制員審查，部分行政執(zhí)法部門工作人員對行政處罰自由裁量標準不熟悉等等。對于這些老問題與新情況，各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門單位務(wù)必要引起高度重視，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，扎實推進全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和依法行政工作。
二、認真落實今年政府系統(tǒng)廉政和依法行政工作的主要任務(wù)
今年全區(qū)政府系統(tǒng)廉政和依法行政工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委六屆五次全會和區(qū)六屆人大三次會議的部署，突出“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范權(quán)力運行，改進機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。
（一）狠抓科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。前段時間區(qū)委召開全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，王祖煥書記作了重要講話，對學(xué)習(xí)實踐活動進行全面部署。開展學(xué)習(xí)實踐活動，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。結(jié)合政府工作實際，我們更要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強大動力，推動實際問題的解決，推進重大工作的落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效。
一要狠抓區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實。面對今年特殊嚴峻的經(jīng)濟形勢和挑戰(zhàn)，面對特殊繁重的發(fā)展要求和任務(wù)，監(jiān)察機關(guān)一定要比以往任何時候都要更加強化大局意識、中心意識和發(fā)展意識，圍繞中央和省、市、區(qū)委決策部署的貫徹落實，認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。要建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀的紀律保障機制，確保各級重大決策部署落到實處。今年，重點要對保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定各項措施的實施情況，民科基地（龍灣）建設(shè)、城市環(huán)境四大整治、“三大會戰(zhàn)”等重點工作的推進情況，加大跟蹤檢查力度，嚴格督導(dǎo)考核，確保各項部署不折不扣地得到落實。
二要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是反腐倡廉建設(shè)必須遵循的根本原則。政府廉政工作必須以保障人民群眾的根本利益為本，深入開展糾風(fēng)治亂工作，讓群眾更多地感受到反腐倡廉的實際成效。農(nóng)民權(quán)益保障上，按照“先易后難、分步實施、穩(wěn)妥推進”的原則，部署開展村級資金、資產(chǎn)、資源的清產(chǎn)核資和村級經(jīng)濟類合同的專項清理工作；按照“邊清邊改邊建”的原則，建立健全切實可行的農(nóng)村“三資”管理工作制度，逐步把農(nóng)村“三資”管理納入規(guī)范化管理軌道；要推廣涉農(nóng)惠農(nóng)資金“一卡通”管理辦法，加強對扶貧救濟資金、集體土地補償資金等各類資金的監(jiān)督管理，建立有效監(jiān)督機制；健全村賬鎮(zhèn)（街道）中心工作人員考核機制，規(guī)范中心工作人員薪酬待遇，提高村賬鎮(zhèn)（街道）中心的監(jiān)督權(quán)威；完善鎮(zhèn)（街道）招投標暫行辦法，開展中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)定進中心項目投資額度。加強標后管理，提高鎮(zhèn)（街道）招投標中心工作規(guī)范化水平。教育收費規(guī)范上，要推行教育管理事務(wù)公開，建立義務(wù)教育公開公平入學(xué)機制，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強收費管理，防止“一邊免費、一邊亂收費”，保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受到免費政策。醫(yī)療衛(wèi)生治理上，要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)民主評議回頭看，繼續(xù)規(guī)范藥品購銷行為。
三要始終保持攻堅克難的強勁態(tài)勢。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在執(zhí)行?，F(xiàn)在，我們有許多方面的工作都積累了大量的歷史遺留問題，比如征地拆遷、政策處理等，都有不少亟待解決的問題。為此，我們要在全區(qū)政府系統(tǒng)中大力弘揚敢于負責(zé)、真抓實干、知難而進、重在落實的精神，始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手。尤其在棘手的難題和復(fù)雜的矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬，努力為發(fā)展掃清障礙。
（二）健全完善具有龍灣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。去年，我們已經(jīng)制定出臺了《全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20*-2012年工作計劃》。這是一個五年計劃，要逐步深化，持續(xù)推進。
一要重視廉政教育。廉政教育是干部拒腐防變的第一道防線,也是反腐倡廉建設(shè)的一項治本之策。當前，尤其要注重教育的針對性、實效性問題。我們注意到，有些干部一開始不是對反腐敗認識不到位，也不是世界觀、價值觀出了問題，而是對腐敗現(xiàn)象放松警惕，讓人有機可乘。特別是在我們這樣的“熟人社會”，對干部拒腐防變的免疫力要求更高，尤其需要加強警示教育，深入分析產(chǎn)生腐敗問題的各種因素，使廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn)，不斷增強拒腐防變的免疫力。
二要加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要保證。要不斷深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，在對行政處罰自由裁量權(quán)量化標準執(zhí)行情況進行“回頭看”的基礎(chǔ)上，進一步建立健全和落實相關(guān)配套制度，確保這項工作取得實效。開展重點領(lǐng)域、重點部門廉政風(fēng)險點排查和防范工作，逐步建立部門權(quán)力運行內(nèi)控機制，今年上半年，在財政、市政園林等部門開展試點，今后將在此基礎(chǔ)上全面推開。全面落實政府投資工程廉政保障制度，研究制定《龍灣區(qū)政府投資項目標后管理暫行辦法》。總結(jié)試點經(jīng)驗，在全區(qū)推廣部門50萬元以下建設(shè)工程實行公開招投標。
三要狠抓案件查處。始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，對、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等群眾最關(guān)注、最深惡痛絕的違法違紀問題，不論涉及到誰，都要一查到底，決不手軟。只有懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。根據(jù)龍灣實際，今年重點查處政府投資重大工程領(lǐng)域的違規(guī)違法案件，農(nóng)村基層黨員干部的違法違紀案件，嚴重影響發(fā)展軟環(huán)境的案件。
（三）深入開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)。在今年經(jīng)濟形勢如此嚴峻的情況下，要積極開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難，為項目建設(shè)獻計出力，具有十分重大的現(xiàn)實意義。根據(jù)省委、省政府的部署和要求，結(jié)合龍灣實際，要在三個方面狠下功夫：
一要推進改革，提高工作效率。以行政許可和非行政許可審批為重點，全面開展職權(quán)清理、編制職權(quán)目錄、制作工作流程圖、建立權(quán)力運行記錄等工作，推進職權(quán)公開透明運行。以審批窗口、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和基層站所的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為重點，實現(xiàn)全區(qū)“一網(wǎng)式”電子監(jiān)察模式，今年全區(qū)納入電子監(jiān)察的行政許可事項要達到80%。以行政許可職能歸并為重點，推進行政許可“兩集中、兩到位”，今年要完成70%以上的行政許可職能歸并改革任務(wù)。以解決重點項目落地難、群眾企業(yè)辦事難問題為重點，積極探索實行項目代辦制，營造“你辦事、我”的服務(wù)氛圍。同時，要加強效能監(jiān)察，著力解決機關(guān)部門效率低下、辦事推諉等問題。
二要優(yōu)化服務(wù)，深化政企聯(lián)動。當前，國際金融危機還在蔓延，對實體經(jīng)濟的影響還在加深。在這種情況下，各級政府都要充分發(fā)揮有形之手的作用，盡可能地為企業(yè)提供有力的幫扶，與企業(yè)共克時艱、共度難關(guān)。繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)年活動，深入開展助企幫扶系列活動，服務(wù)和助推企業(yè)發(fā)展。推進審批服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)（街道）建立便民服務(wù)中心或集中辦事大廳，深化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“兩級聯(lián)動”的集中審批服務(wù)體系建設(shè)。在市場開拓、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組、金融保障等方面，都要加大政策支持力度，進一步增強發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。開展企業(yè)清費減負專項治理，認真執(zhí)行增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅和涉企行政事業(yè)性收費取消、暫停等政策，嚴禁以各種名義向企業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用，切實減輕企業(yè)負擔。為了確保這些措施能夠不折不扣地落到實處，政府廉政工作要積極配合，加大監(jiān)督檢查力度，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要厲行節(jié)約，降低行政成本。全面貫徹中央《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神，牢固樹立勤儉節(jié)約、過緊日子的思想，嚴格控制行政成本，著力從機制上節(jié)支提效，切實解決行政浪費的問題。全面落實反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，進一步嚴格和創(chuàng)新“三公”管理。今年，各級行政機關(guān)、事業(yè)單位務(wù)必做到：專項經(jīng)費及會議、接待、車輛運行經(jīng)費“零增長”，公務(wù)用車購置凍結(jié)一年，公用經(jīng)費壓縮5%，出國（境）經(jīng)費削減20%。
（四）整體推進依法行政工作。依法行政是現(xiàn)代政府的重要標志，也是加強和改進政府作風(fēng)的重要手段和有力保障。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要按照國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》要求，切實增強法治觀念，全面貫徹依法行政實施綱要，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。
一要推進科學(xué)、民主、依法決策。正確決策是做好政府工作的前提，也是依法行政的龍頭。要建立政府重大決策事項征求意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價和決策失誤責(zé)任追究制，進一步建立健全科學(xué)民主決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。重點要明確哪些是重大決策事項，必須公開征求意見、專家論證；哪些決策事項要事先充分調(diào)查，摸清可能出現(xiàn)的矛盾，制定應(yīng)對預(yù)案，再提交政府集體討論決定。同時，重大決策事項要建立行政決策檔案，完整記錄決策的詳細過程，行政決策檔案納入年終考核范圍。有計劃地安排對部分重大行政決策的實施情況進行全面評估。
二要加強和改進行政執(zhí)法。當前，經(jīng)濟社會生活中存在的不少矛盾，與行政機關(guān)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力、執(zhí)法不當有關(guān)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要切實加強和改進行政執(zhí)法工作，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。首先，要規(guī)范程序。各執(zhí)法單位要在依法清理執(zhí)法事項，規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，加快推進本單位行政執(zhí)法業(yè)務(wù)電子化，實現(xiàn)從立案受理、調(diào)查取證、案件審批、結(jié)案歸檔全過程的電子化辦理。其次，要加強監(jiān)督。加強對各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量相關(guān)制度執(zhí)行與落實情況的監(jiān)督與檢查，推行行政執(zhí)法案件網(wǎng)上公開制，力爭使行政機關(guān)的所有行政執(zhí)法行為都公開透明與規(guī)范。認真落實《浙江省行政許可監(jiān)督檢查辦法》，建立行政執(zhí)法檢查記錄制度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時，還有著力完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，進一步促進規(guī)范執(zhí)法。第三，要強化管理。完善行政執(zhí)法資格管理制度，加強對行政執(zhí)法人員的證件管理，組織開展行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)考試及證件的申領(lǐng)、審驗和換證工作。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，將職責(zé)層層落實到每個崗位和人員，做到職責(zé)分明、流程清楚、時限明確、責(zé)任到人。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和制約機制，開展行政執(zhí)法責(zé)任制推行情況專項檢查。
三要積極推進政府管理創(chuàng)新。深化行政體制改革，開展行政許可事項和非行政許可審批事項清理工作，完善網(wǎng)上行政許可，規(guī)范行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對工作中監(jiān)管不力、執(zhí)行不到位、違法行政、履行社會管理職責(zé)失當?shù)葐栴}要啟動問責(zé)程序，問責(zé)或查處一批失職、瀆職、行政不作為的干部，推動政府工作人員從“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”的轉(zhuǎn)變。推進行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)審批職能整合工作，加強行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強行政機關(guān)與司法機關(guān)的良性互動，積極探索和建立非訴行政執(zhí)行案件法院與行政機關(guān)分工合作的新機制。創(chuàng)新執(zhí)法理念，改進行政管理方式，推行用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式管理經(jīng)濟社會事務(wù)。
四要依法推進政府信息公開。隨著《政府信息公開條例》的深入實施，今后因申請政府信息公開引發(fā)的復(fù)議、訴訟將逐步增多，各級政府、各部門要認真研究，改進工作，更好地履行政府信息公開義務(wù)。首先，要落實工作職責(zé)。凡屬于主動公開的，要及時向社會公開；屬于申請公開的，只要符合條件，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)提供；不符合條件的，也要按時答復(fù)，不能拖延不辦、應(yīng)付了事。其次，要明確公開載體。確定信息公開的載體，關(guān)鍵是要方便群眾獲得信息，尤其要考慮農(nóng)村居民的需要，把應(yīng)當主動公開的政府信息送“下鄉(xiāng)”。要健全信息機制，規(guī)范方式，使人民群眾及時、便利、準確地獲得政府信息，讓人民群眾充分了解、理解和支持政府工作。第三，要制定考核評議辦法。按照內(nèi)部考核與社會評價相結(jié)合的原則，制定政府信息公開工作專項考核、評議辦法，明確考核評議的具體內(nèi)容、標準、方式，加大監(jiān)督力度，確?！墩畔⒐_條例》得到全面、準確的貫徹實施。
三、切實加強對反腐倡廉和依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
反腐倡廉和依法行政工作，都是涉及廣泛的系統(tǒng)工程，既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前的緊迫工作。做好這兩項工作，需要各級黨委、政府的重視和關(guān)心，需要各鎮(zhèn)（街道）、各部門的密切協(xié)調(diào)與配合，需要社會各界和廣大人民群眾的大力支持和熱情參與。鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把這兩項基礎(chǔ)性、全局性的工作抓緊抓好抓到位。
（一）要切實把反腐倡廉和依法行政工作擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，身體力行，率先垂范。在反腐倡廉上，要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，善于運用行政監(jiān)察手段處理和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。在依法行政上，要帶頭學(xué)法、守法、用法，發(fā)揮好示范作用，而且要積極支持執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法，真正把依法行政貫徹到政府各項工作中去。
（二）各部門要積極支持配合監(jiān)察機關(guān)、法制機構(gòu)履行職責(zé)。政府各部門要自覺接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督，積極支持政府法制機構(gòu)履行職責(zé)。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點，加強對行政行為全過程的監(jiān)督，把依法行政、從嚴治政的要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，把各項監(jiān)察工作落到實處。建立健全政府業(yè)務(wù)部門與行政監(jiān)察機關(guān)、法制機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機制，推動橫向聯(lián)系，理順工作關(guān)系，形成工作合力，共同做好反腐倡廉和依法行政工作。
