發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:04:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法治工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)
（一）建立完善統(tǒng)計(jì)法治保障監(jiān)督體系。加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)法治保障監(jiān)督體系，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)督查、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)核查配合聯(lián)動，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治的保障監(jiān)督作用。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件審核、解讀。嚴(yán)格落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展規(guī)范性文件合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估審查。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相關(guān)制度建設(shè)。完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。健全完善統(tǒng)計(jì)違法案件查處、移送辦法和相關(guān)工作機(jī)制。
二、深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳
（一）做好“八五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃的制定工作。擬定區(qū)統(tǒng)計(jì)局“八五”普法規(guī)劃，從組織領(lǐng)導(dǎo)、普法重點(diǎn)、普法形式、考核評價(jià)等方面提出要求，做好相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。制定2021年度統(tǒng)計(jì)普法宣傳計(jì)劃并做好組織實(shí)施。
（二）深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。推動各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校工作，推動統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部到各鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
（三）落實(shí)普法責(zé)任制。結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法做好統(tǒng)計(jì)法宣傳，推動執(zhí)法普法雙促進(jìn)。做好業(yè)務(wù)與普法的結(jié)合工作，組織全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部線上學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法知識。推動各專業(yè)將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入專業(yè)培訓(xùn)中，提高各級統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識。
（四）凝聚普法合力。利用國家憲法日、統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中式普法，結(jié)合在重大國情國力調(diào)查、統(tǒng)計(jì)督查等工作中開展嵌入式普法，廣泛運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展創(chuàng)新式普法，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法治宣傳覆蓋面和影響力。
三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
（一）依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)違法案件查處工作。配合做好市統(tǒng)計(jì)局直接查核處理的統(tǒng)計(jì)違法案件和處分處理工作。暢通舉報(bào)渠道，做好統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)線索記錄及核實(shí)工作。
（二）加大“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查力度。制定年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法計(jì)劃，組織各專業(yè)及時(shí)開展執(zhí)法檢查。聯(lián)合區(qū)級相關(guān)部門開展“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法檢查相關(guān)工作網(wǎng)上運(yùn)行。
（三）提升執(zhí)法工作整體水平。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、定期調(diào)度、督查督辦、案卷評查等形式，推動各專業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。通過適當(dāng)方式對各專業(yè)執(zhí)法情況進(jìn)行評查，評查結(jié)果納入對各專業(yè)年度業(yè)務(wù)評價(jià)結(jié)果。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)。動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力目錄清單。優(yōu)化一體化政務(wù)平臺服務(wù)事項(xiàng)，做好“12345”政務(wù)熱線工作。健全全區(qū)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作機(jī)制，對違法企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，按照國省有關(guān)規(guī)定對統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)、統(tǒng)計(jì)失信人員進(jìn)行認(rèn)定公示，實(shí)施聯(lián)合懲戒；通報(bào)典型案例，發(fā)揮警示教育和震懾作用。
（五）深化國家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃部署、層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、各方協(xié)同的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作格局，確保各項(xiàng)整改成果鞏固落實(shí)、推向深入，問題不反彈。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
（一）選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員。注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才選拔到執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)崗位上。健全執(zhí)法檢查骨干人才庫。
市供銷社依法治理工作要認(rèn)真落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府各項(xiàng)工作部署和供銷社中心工作，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，堅(jiān)持貼近基層、服務(wù)群眾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，推動各層次依法治理工作，重點(diǎn)抓好“法律八進(jìn)”活動，做好宣傳教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委市政府依法治市工作部署，為實(shí)現(xiàn)平安供銷社、法治供銷社，加快供銷社改革營造良好的法治環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及系統(tǒng)職工學(xué)法用法
1．引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)法用法尊法守法模范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法，模范守法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的示范性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員在宣傳學(xué)習(xí)法律中的模范帶頭作用。認(rèn)真貫徹市委市政府相關(guān)文件及會議精神，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入市供銷社理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部考核體系。
2．始終突出憲法的宣傳教育。把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺意識。開展“學(xué)習(xí)憲法尊紀(jì)守法”主題活動。大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，有針對性地采取法治專題講座、法治報(bào)告會、法治警示教育等多種形式，推動領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)憲法、尊法守法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
3．全面推進(jìn)依法治市和市供銷社的法制建設(shè)，積極結(jié)合中心工作和服務(wù)群眾開展專題普法教育。積極運(yùn)用好“六五”普法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，認(rèn)真落實(shí)市委依法治市的總體部署，認(rèn)真做好市供銷社“七五”普法工作規(guī)劃，緊貼中心工作的開展，積極策劃和組織開展專項(xiàng)和專題普法活動，針對不同的普法對象，扎實(shí)推進(jìn)基本法、部門法、專業(yè)法等法律知識的普及教育，讓干部群眾從知法、到懂法、到運(yùn)用法律，不斷提高法制意識，推動市供銷社普法依法治理扎實(shí)、有效地開展。
（二）努力提高“法律八進(jìn)”實(shí)際成效
1．健全“法律八進(jìn)”工作制度。結(jié)合供銷社機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、市場、家庭、專合社、協(xié)會、幫扶村的實(shí)際，健全完善“法律八進(jìn)”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范“法律八進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方式，積極完成“法律八進(jìn)”的工作任務(wù)。
2．切實(shí)服務(wù)群眾。結(jié)合黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動，關(guān)注廣大群眾的法律熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮“法律八進(jìn)”平臺作用，及時(shí)為群眾提供力所能及的法律服務(wù)和咨詢，引導(dǎo)群眾自覺運(yùn)用法律，依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
（三）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管法制化
落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理，深化隱患排查整治、預(yù)防控制、應(yīng)急處理等制度機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)督檢查，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
（四）扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理和維穩(wěn)法制化
及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，依法預(yù)防化解矛盾糾紛，積極配合單位所在社區(qū)的“平安社區(qū)”建設(shè)。大力推進(jìn)法治建設(shè)，根據(jù)供銷社實(shí)際，落實(shí)接待制度，依法規(guī)范秩序和行為。
一、提升法治思維和法治意識
1、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于法治建設(shè)的新論述，加強(qiáng)對法治建設(shè)的新理解，充分發(fā)揮法治在社會管理中的作用，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度化。貫徹黨委（黨組）中心組定期學(xué)法制度，每年集中學(xué)法不少于2次。
2、以制度建設(shè)為中心，加強(qiáng)科學(xué)民主決策。完善行政決策機(jī)制，重大決策事項(xiàng)，嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。依法完善行政聽證制度，建立健全重大行政決策合法性審查制度，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。積極組織重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估，凡是有關(guān)衛(wèi)生改革和人民群眾切實(shí)利益的重大政策，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，進(jìn)行社會穩(wěn)定和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評估。研究制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)化解處置預(yù)案。加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。
3、法制宣傳常抓不懈。創(chuàng)新形式，拓展法制宣傳新陣地。開展第八個行政執(zhí)法服務(wù)月活動，并以此為契機(jī)，切實(shí)做好法治宣傳月活動，努力營造學(xué)法、守法、用法的良好社會氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)法治與依法行政工作中取得的成效、典型事例，擴(kuò)大社會影響。積極舉辦系列衛(wèi)生法治講座、法治征文、講演比賽等活動，大力弘揚(yáng)“淮醫(yī)”精神，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平，建設(shè)體現(xiàn)和諧衛(wèi)生主題、具有行業(yè)特色的法治文化。
4、精心準(zhǔn)備，做好“六五”普法中期檢查工作。今年是“六五”普法的重要實(shí)施年，也是“六五”普法中期督導(dǎo)檢查年。全系統(tǒng)要把做好“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大工作,并作為全年法制宣傳教育的工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定自查方案和措施,認(rèn)真進(jìn)行動員部署，做好中期迎檢工作。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
5、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全完善行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制，根據(jù)我國法律法規(guī)等相關(guān)政策、規(guī)定的實(shí)時(shí)更新，及時(shí)組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)與考核，完善行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識儲備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)的動態(tài)調(diào)整和與執(zhí)法人員法律水平的及時(shí)更新，提高執(zhí)法水平。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)工作。
6、繼續(xù)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。做好權(quán)力庫的維護(hù)和及時(shí)更新，以最新法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)權(quán)力庫的動態(tài)調(diào)整。根據(jù)省市要求，在省、市相關(guān)部門的指導(dǎo)下切實(shí)做好行政審批制度改革，進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。對行政審批事項(xiàng)，依法壓縮服務(wù)時(shí)限，優(yōu)化服務(wù)流程，固化審批程序，提高審批效率，明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié)。量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。加強(qiáng)法制監(jiān)督，清理和維護(hù)行政執(zhí)法人員庫，核實(shí)、修改、完善執(zhí)法人員信息，并完成年度注冊工作。落實(shí)重大行政處罰、許可案件的備案審查，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行。
7、深入開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查工作。健全衛(wèi)生行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制，形成案卷評查工作的常態(tài)化，將衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查工作納入日常監(jiān)督管理和檢查，定期對評查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，明確獎懲制度，鼓勵先進(jìn)，學(xué)習(xí)典型，交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核。
8、堅(jiān)持文明執(zhí)法，改進(jìn)行政執(zhí)法方式。繼續(xù)開展說理式執(zhí)法，逐步推行行政指導(dǎo)等柔性方式，認(rèn)真落實(shí)省《全面推行行政指導(dǎo)工作的意見》，把行政指導(dǎo)貫穿于行政執(zhí)法的全過程。在衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中，適時(shí)靈活地采取指導(dǎo)、勸告、建議等非強(qiáng)制性方法，謀求相對人同意，以有效地實(shí)現(xiàn)行政目的。建立行政指導(dǎo)工作制度，規(guī)范行政指導(dǎo)程序和執(zhí)法文書，重視收集典型案例。
9、提高衛(wèi)生法制建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，完善規(guī)范性文件制定程序制度，制定對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，要公開征求意見，進(jìn)行合法性審查。完善規(guī)范性文件備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行《市規(guī)范性文件制定和備案辦法》。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，清理后及時(shí)向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。
三、妥善處理矛盾糾紛
10、妥善解決矛盾糾紛，推動行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府下發(fā)的《市行政調(diào)解辦法》（淮政發(fā)〔2012〕186號），正確適用行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解行為，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立和完善，為化解醫(yī)療糾紛提供保障。根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)行案件分析，加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，提高行政調(diào)解水平。積極開展行政糾紛信息報(bào)告分析工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。
11、加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法行政中的作用，建立復(fù)議與的互接機(jī)制，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，形成調(diào)解工作合力。建立行政復(fù)議專家咨詢和論證制度。對存在較大爭議、專業(yè)性難度較大、法律適用存在重大分歧的復(fù)雜案件，通過征求意見、召開論證會等方式征求專家意見；建立行之有效的行政復(fù)議簡易程序。要盡量簡化內(nèi)部工作流程，建立重大案件分析制度。加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作。做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
12、扎實(shí)推進(jìn)“陽光”四位一體工作機(jī)制，利用好網(wǎng)絡(luò)這一新興媒體，保證矛盾糾紛在法治軌道內(nèi)妥善解決。積極引導(dǎo)人民群眾合法、理性的通過“陽光紀(jì)檢”、“民生通道”、“陽光”、“12345”政府公共服務(wù)平臺四種渠道表達(dá)利益訴求。對各類矛盾糾結(jié)明確專人主抓，確保有帖及時(shí)發(fā)現(xiàn)，跟帖及時(shí)作出，問題及時(shí)解決。完善網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警研判制度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，形成合力，將矛盾糾結(jié)化解在萌芽之中。
1、扎實(shí)開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項(xiàng)行動，積極服務(wù)縣域肺炎疫情依法防控大局。
2、認(rèn)真組織“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，做好“法律六進(jìn)”典型培樹，高起點(diǎn)、高站位謀劃“八五”普法。
3、持續(xù)深入推進(jìn)憲法宣傳教育，充分利用各種主題宣傳紀(jì)念日，廣泛開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動。在全縣組織開展好“4·15”國家安全教育日、國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，不斷增強(qiáng)我縣人民群眾法治觀念。
4、繼續(xù)深入推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)，完善相關(guān)考核評估制度，以“律師進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、落實(shí)中小學(xué)法治副校長專兼職法治課教師為載體，不斷深化“法律六進(jìn)”。同時(shí)，扎實(shí)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，繼續(xù)組織好“政府法治大講堂”活動和全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試活動，切實(shí)營造尊法學(xué)法用法守法的良好社會風(fēng)尚，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展的能力和水平。
6、深入學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會組織、人民團(tuán)體協(xié)調(diào)配合，共同將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動引向深入。
7、著力加強(qiáng)青少年法治教育，落實(shí)《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用，提高青少年法治宣傳教育水平，形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。
8、重點(diǎn)做好“法律進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動，組織法律援助中心律師、普法講師團(tuán)、普法志愿者深入企業(yè)開展宣講，引導(dǎo)我縣企業(yè)和企業(yè)管理者依法治企、誠信經(jīng)營、依法維權(quán)。
9、在傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢結(jié)合上下功夫，做好“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”工作，利用“兩微一端”現(xiàn)有資源，精心打造具有我縣特色的法治文化品牌，通過《法治空間》欄目做好“以案釋法”宣傳工作，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。
2005年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施階段，同時(shí)也使依法治縣工作轉(zhuǎn)入了新的階段，我們高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟，貫徹依法治國的基本方略，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好我們xx鄉(xiāng)的普法、依法治理工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，全面完成“四五”普法考核驗(yàn)收任務(wù)；提高廣大干部群眾的民主與法制觀念和依法辦事的能力；抓好普法、依法治理試點(diǎn)，樹好典型，做好推廣，以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推動依法治縣進(jìn)程，為維護(hù)全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動版權(quán)所有社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。我們主要從以下幾個方面抓起：
一、認(rèn)真組織完成“四五”普法實(shí)施工作。
“四五”普法的啟動是今年普法工作的重點(diǎn)，各單位積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，保證實(shí)施階段各項(xiàng)工作圓滿完成。
1、鄉(xiāng)黨委直接考核各村、各單位的“四五”普法實(shí)施工作，在自查的基礎(chǔ)上總結(jié)全鄉(xiāng)的普法經(jīng)驗(yàn)。
2、鄉(xiāng)黨委在年初成立了普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，開會總結(jié)普法依法治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)。
二、突出抓好鄉(xiāng)、村、社各級干部的學(xué)法用法工作，實(shí)行《自治區(qū)干部學(xué)法登記證》制度。
1、結(jié)合“四五”普法的實(shí)施，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用江工作，中心組學(xué)習(xí)法律、法制講座，抓好干部學(xué)法用法工作，按分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行考試、考核。
2、針對全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，加大基層依法治理的力度，突出抓好鄉(xiāng)村兩級干部的法制培訓(xùn)，最大限度地克服某些基層干部有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，以言代法，違法辦事現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)民的民利和合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各單位全面落實(shí)普法依法治理工作，在全鄉(xiāng)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，健全領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)開展有組織、有計(jì)劃的普法依法治理工作。
2、普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及全鄉(xiāng)的方方面面，工作任務(wù)重，難度大，我們本著抓好試點(diǎn)，樹立典型，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的工作思路，大膽探索，勇于實(shí)踐。
四、認(rèn)真組織開展多種形式的法制宣傳活動，營造良好的氛圍。
1、各單位、各部門要結(jié)合“四五”普法實(shí)施和依法治縣工作深入開展的需要，積極組織形式多樣的法制宣傳活動，為普法依法治理創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
2、結(jié)合各自的實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，探索街道社區(qū)依法治理的內(nèi)涵、途徑，找到適合我們xx鄉(xiāng)特點(diǎn)的方式、方法。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保今年工作任務(wù)的完成。
1、我們認(rèn)清形勢，明確任務(wù)和職責(zé)，高度重視普法依法治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)解決工作中的困難和問題，為此，我們切實(shí)加強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)，人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
2、全鄉(xiāng)各單位、各部門要加強(qiáng)對普法依法治理工作的檢查考核力度，保證年度工作任務(wù)的落實(shí)，將普法依法治理工作列入各級單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。版權(quán)所有
今年，全鄉(xiāng)依法治理工作任務(wù)還很繁重，難度加大，既要完成“四五”普法啟動工作，又要完成依法治縣啟動階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)的依法治理辦事機(jī)構(gòu)和廣大工作人員，要以高度的工作責(zé)任感，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力完成工作任務(wù)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)的社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo)，以普法依法治教工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》，緊緊圍繞局中心工作，強(qiáng)化推進(jìn)措施，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)教育法制工作新局面。
二、重點(diǎn)工作
1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動，抓好“五五”普法啟動工作。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，把權(quán)利與義務(wù)、知識與實(shí)踐作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識和守法精神，教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。
各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度，做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時(shí)間內(nèi)容和人員對象上，要突出針對性、強(qiáng)化實(shí)效性。要通過各種渠道，采取有效方法，將法制宣傳教育的對象延伸到學(xué)生家長。要制定出切實(shí)可行的普法依法治校工作計(jì)劃，抓好“五五”普法啟動工作和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作，推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。
“五五”普法期間，各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實(shí)施，積極開展省市（縣）級依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，堅(jiān)持季度例會制度，確定工作重點(diǎn)，認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)法制課教學(xué)工作，提高法制教育質(zhì)量。
各校要落實(shí)法制教育“四落實(shí)”要求，開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。加強(qiáng)法制教育課堂教學(xué)，深化教育教學(xué)研究，提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平，突出法制課教學(xué)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
4、深入開展十項(xiàng)常規(guī)活動，增強(qiáng)法制教育實(shí)效。
各校要根據(jù)實(shí)際，積極開展法制教育常規(guī)活動?；顒影ǎ喊鍒?bào)（墻刊、?？?、廣播、電視）開設(shè)法制專欄；組織大型普法講座；舉行法律知識競賽；召開法制主題班團(tuán)隊(duì)會；舉辦青少年模擬法庭；開展師生法制演講或征文；舉辦普法書畫競賽；組織學(xué)生參觀法制教育基地；評選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生；開展普法教育宣傳月、周、日活動（3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動月，9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周，12月4日為全國法制宣傳日。）
5、加強(qiáng)學(xué)生傷害事故預(yù)防工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。
各校要高度重視安全穩(wěn)定工作，制定工作措施，抓好責(zé)任落實(shí)，做到防患于未然。要加強(qiáng)對學(xué)生及家長的政策法規(guī)宣傳教育，提高家長的監(jiān)護(hù)意識和學(xué)生自我保護(hù)意識。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度，使各方責(zé)權(quán)明確，保護(hù)學(xué)校合法利益，正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對體罰、變相體罰學(xué)生行為的查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)情況。
6、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作，保護(hù)教育主體合法權(quán)益。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林市教育局《關(guān)于加強(qiáng)依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》，積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，減少不良環(huán)境因素對學(xué)生的影響，努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
要依法解決校舍、校園、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地和其他財(cái)產(chǎn)被侵占等問題，堅(jiān)決保護(hù)學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)。
7、推進(jìn)實(shí)施學(xué)校章程，依法規(guī)范辦學(xué)行為。
各校要加強(qiáng)對學(xué)校章程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度，依法管理學(xué)校，規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度，重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，接受群眾監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度，認(rèn)真解決師生反映的問題和提出的意見。
8、開展教育法制工作研究，推進(jìn)普法依法治校工作。
各校要根據(jù)各自實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)和教師開展普法、依法治校工作調(diào)查活動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫論文，促進(jìn)工作，優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和論文要上報(bào)到局法規(guī)科。
二、主要工作任務(wù)及措施版權(quán)所有
（一）認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作，全面啟動“五五”普法
1、召開“四五”普法工作總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動大會。在已經(jīng)完成全分局“四五”普法驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，召開大會，全面總結(jié)我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體及個人，同時(shí)安排部署我分局“五五”普法工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、制定我局“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)上級的工作安排和部署，結(jié)合我局實(shí)際，起草制定《××市工商局××分局第五個五年普法工作規(guī)劃》，確立“五五”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作措施，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的依法行政意識和法律素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持普治并舉，使我局依法行政水平在“五五”普法期間，有更大的提高。
（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，推動我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)提高
盡快扭轉(zhuǎn)我局法律專業(yè)人才匱乏的局面，培養(yǎng)一批法律專業(yè)型、研究型、高層次的法制工作隊(duì)伍，并通過這支隊(duì)伍輻射、帶動、指導(dǎo)作用的發(fā)揮，推動全局執(zhí)法水平的整體升位。
1、抓好法制員教育培訓(xùn)
（1）繼續(xù)搞好法學(xué)基本理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。按照《法制員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，繼續(xù)實(shí)施法制員法律專業(yè)研究生課程研修班的教育培訓(xùn)。2006年安排學(xué)習(xí)的科目為：公司法、行政法、證據(jù)學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟(jì)法、商法和律師實(shí)務(wù)。
（2）組織開展有針對性的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題以及新頒布的與工商行政管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，適時(shí)組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式及時(shí)對法制員進(jìn)行知識更新和執(zhí)法技能訓(xùn)練，提高其履行職務(wù)的能力和水平。
2、加強(qiáng)法制隊(duì)伍管理
在我局已經(jīng)實(shí)行法制員任職資格的基礎(chǔ)上，開展法制員等級資格評審認(rèn)定工作。在全分局建立起3個級別法制員梯次隊(duì)伍，使一、二、三級法制員在2006年內(nèi)分別達(dá)到法制員總數(shù)的10％、20％和50％。一級法制員具備依法監(jiān)督處理本局重大、疑難行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的能力；二級法制員具備正確核審案件，依法監(jiān)督、指導(dǎo)本局各類行政執(zhí)法行為的能力；三級法制員具備正確初審基層工商所（分局）案件和依法監(jiān)督本機(jī)構(gòu)日常行政執(zhí)法行為的能力。加強(qiáng)法制員動態(tài)管理，充分調(diào)動其工作積極性，形成競爭和激勵的工作機(jī)制，為促進(jìn)全局執(zhí)法水平提高提供先導(dǎo)。具體工作措施如下：
（1）制定《法制員等級資格認(rèn)定實(shí)施方案》。明確初、中、高三個級別法制員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定具體的認(rèn)定方法和步驟，使認(rèn)定工作有章可循。
（2）組織參加全系統(tǒng)首次法制員等級資格評審。采取考試和考核相結(jié)合的方法，參加全系統(tǒng)法制員等級資格認(rèn)定考試，根據(jù)考試情況和工作業(yè)績，進(jìn)行法制員等級資格評審。
（3）制定《法制員各等級工作權(quán)限和職責(zé)》。明確初、中、高三個級別法制員的工作權(quán)限和職責(zé)，強(qiáng)化法制員的規(guī)范、監(jiān)督、制約作用，充分調(diào)動其工作積極性，在全系統(tǒng)形成競爭和激勵的法制員工作機(jī)制。
（4）建立法制員等級資格檔案。為法制員培訓(xùn)、考核、晉級、任免以及日常管理提供信息和依據(jù)。
（三）總結(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，提高依法行政能力
1、總結(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)總結(jié)交流各單位創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式、推進(jìn)依法行政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
2、交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)。在評選全分局執(zhí)法辦案能手的基礎(chǔ)上，組織辦案能手開展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流，推動辦案水平的提高。
3、加強(qiáng)辦案實(shí)踐的學(xué)習(xí)交流。組織部分執(zhí)法人員到本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法辦案工作開展好的單位，集中實(shí)習(xí)一段時(shí)間，使其親身體驗(yàn)和感受執(zhí)法辦案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全局執(zhí)法辦案能力和水平的均衡發(fā)展。
4、開展2006年行政處罰十佳案例、十佳辦案能手、十佳法制員、十佳企業(yè)登記檔案的評選活動，表彰依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。激勵大家增強(qiáng)依法行政意識，提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能版權(quán)所有力。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
1、結(jié)合市場巡查制開展季度執(zhí)法檢查。對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等行為全方位開展監(jiān)督，尤其是對“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動中自查出的問題及規(guī)范改進(jìn)情況、《行政處罰案件量罰暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度。將新出臺的《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》以及新修訂的《公司法》等法律法規(guī)納入《行政處罰自由裁量實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中，嚴(yán)格規(guī)范處罰行為。
（五）搞好調(diào)查研究，開展理論研討
1、評選執(zhí)法業(yè)務(wù)理論研究“學(xué)術(shù)帶頭人”。發(fā)揮工商行政法學(xué)分會理論研究陣地作用，在系統(tǒng)內(nèi)評選一批工商行政管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)理論研究“學(xué)術(shù)帶頭人”，并發(fā)揮他們的帶動作用，提高我局行政執(zhí)法工作的理論指導(dǎo)水平。
(一)加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于做好2013年中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2013〕4號)要求，會同發(fā)改、財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。突出加強(qiáng)對中央投資項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、配套資金落實(shí)及建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，對前期已經(jīng)下達(dá)的中央投資項(xiàng)目，要督促有關(guān)方面在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保及時(shí)發(fā)揮效益；對新下達(dá)計(jì)劃的中央投資續(xù)建項(xiàng)目要督促盡快開工建設(shè)、按計(jì)劃進(jìn)度施工，確保擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃順利完成。
(二)加強(qiáng)對規(guī)范和節(jié)約用地、宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
一是按照市委、市政府《關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》(寧委發(fā)〔2009〕31號)，對相關(guān)部門及其工作人員依法履行土地監(jiān)督管理職責(zé)的行為實(shí)施監(jiān)察；配合參與2009年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對國土部門移送的相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。二是會同國土資源部門深入推進(jìn)國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處土地管理中未報(bào)即用、違法審批和違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。三是督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資審批、管理有關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的問題；配合有關(guān)部門對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；對瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
一是繼續(xù)會同環(huán)境保護(hù)等部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動，集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)或“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的項(xiàng)目，對社會影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對基層查處阻力較大、整改進(jìn)度遲緩、整改措施不力的環(huán)境污染問題，實(shí)行掛牌督辦和責(zé)任追究。二是會同發(fā)改等部門按照《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市經(jīng)委等部門〈市節(jié)能考核獎懲暫行辦法〉的通知》(寧政發(fā)〔2009〕143號)要求，對落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、評價(jià)和考核；會同環(huán)保等部門加大對污染減排檢查工作的力度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染、低產(chǎn)能的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行關(guān)、停、搬遷和改造的監(jiān)督檢查，全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查
圍繞建設(shè)江北副城，以新城建設(shè)和重點(diǎn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，探索工程監(jiān)察工作新方法。一是培育建立重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察專家?guī)?，根?jù)工程性質(zhì)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求不同，從專家?guī)熘谐槿∪藛T組成監(jiān)察小組對項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)突出監(jiān)督檢查的實(shí)效性。二是繼續(xù)開展中標(biāo)履約情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、項(xiàng)目經(jīng)理變更、現(xiàn)場監(jiān)理調(diào)整的理由是否充分、程序是否完備，工程量的確定是否準(zhǔn)確、合理。三繼續(xù)加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞選擇中介機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式、設(shè)定資格審查條件和招標(biāo)條件、項(xiàng)目分包等環(huán)節(jié)開展日常督查和專項(xiàng)檢查。四是加大對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，督促項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方，認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，促進(jìn)工程優(yōu)質(zhì)。五是繼續(xù)深化重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察檔案制度，加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程監(jiān)督，積極探索重點(diǎn)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和誠信體系建設(shè)的有效途徑。
二、深化專項(xiàng)治理，解決突出問題,完善長效管理
(一)繼續(xù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，著力在發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題上下功夫
按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善政府主導(dǎo)、部門主抓、專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的機(jī)制，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作。會同有關(guān)職能部門對排查出來的各類問題，分析原因，按照“寬嚴(yán)相濟(jì)、不縱不枉、依法依紀(jì)、教育為先”的原則進(jìn)行處置，既堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律，又實(shí)事求是、妥善處理。
(二)加大違法違紀(jì)案件查辦和懲戒力度，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度
一是在保持投訴舉報(bào)渠道的暢通的同時(shí)，注意從項(xiàng)目稽查、現(xiàn)場巡查、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)道等多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。二是重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的權(quán)錢交易案件、監(jiān)管部門工作人員失職瀆職案件、索賄受賄案件、商業(yè)賄賂案件以及嚴(yán)重受害群眾利益案件。三是對查實(shí)的問題，會同有關(guān)部門在依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理的同時(shí)，還要運(yùn)用失信懲戒和限制市場準(zhǔn)入的措施，加大打擊力度。四是加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，共同做好辦案工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和市場各方主體的行為。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對征地拆遷行為的監(jiān)管。繼續(xù)開展對房屋拆遷工作的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷管理工作的意見》(寧政發(fā)〔2009〕108號)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)行拆遷調(diào)查資料公示、市場化評估、拆遷補(bǔ)償公示等制度，推進(jìn)拆遷跟蹤審計(jì)工作，實(shí)施“陽光拆遷”。
2、認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處和糾正擅自改變土地性質(zhì)、變更規(guī)劃、提高容積率和違規(guī)減免緩收規(guī)費(fèi)等問題，堅(jiān)決禁止針對特定對象設(shè)定條件進(jìn)行土地掛牌出讓或“毛地”掛牌出讓等問題。
3、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。會同發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建工等部門開展《市政府關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動的若干規(guī)定》(寧政發(fā)〔2009〕49號)執(zhí)行情況檢查，抓好中介機(jī)構(gòu)庫的動態(tài)管理和評估考核，規(guī)范中介服務(wù)行為。以新城建設(shè)和重點(diǎn)交通為工作重點(diǎn)，加是強(qiáng)對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處存在問題，確保各項(xiàng)規(guī)定能夠落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。會同發(fā)改、建設(shè)、建工、交通、水利等部門加強(qiáng)對重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目安全質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處工程質(zhì)量事故；結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，督促街鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，依法依紀(jì)加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理、對違法違規(guī)行為處罰力度和責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅處理、失職瀆職造成事故的行為，嚴(yán)厲查處瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)事故和事故背后的腐敗問題。
三、完善制度創(chuàng)新，打造陽光平臺，構(gòu)建長效機(jī)制
