發(fā)布時(shí)間:2023-03-10 14:54:04
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的黨支部?jī)?nèi)部紀(jì)檢樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政 海外工程 走出去
近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,很多大型國(guó)企實(shí)施“國(guó)際優(yōu)先”戰(zhàn)略,加快了“走出去”的步伐。而國(guó)企海外工程面對(duì)著自身工程量大、所處國(guó)情況復(fù)雜、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員素質(zhì)參差不齊等重重壓力。既要按合同規(guī)定安全、準(zhǔn)點(diǎn)完成各項(xiàng)施工建設(shè)任務(wù),又要保持管理團(tuán)隊(duì)基本穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)利益的最大化,積極開展項(xiàng)目黨風(fēng)廉政工作絕非可有可無(wú),而是迫在眉睫的一項(xiàng)重要工作。本文擬結(jié)合自己的工作實(shí)踐,淺議海外工程中如何開展黨風(fēng)廉政工作。
1 開展海外工程黨風(fēng)廉政工作是項(xiàng)目管理的必然要求
當(dāng)前大型國(guó)企實(shí)施的海外工程與國(guó)內(nèi)工程相比,所處的政治環(huán)境、意識(shí)形態(tài)等方面迥然相異,不同地域、民族和宗教背景,不同國(guó)家文化、經(jīng)濟(jì)和法律特性,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和員工不可避免地產(chǎn)生了重大負(fù)面影響,單純依靠“潔身自好”的傳統(tǒng)理念來(lái)約束、要求項(xiàng)目人員顯然是不夠的,必須通過(guò)強(qiáng)有力的、具體的思想教育、制度創(chuàng)新、過(guò)程監(jiān)控等防范手段,積極開展系統(tǒng)的項(xiàng)目黨風(fēng)廉政工作,以推動(dòng)工程建設(shè)和人員隊(duì)伍和諧、穩(wěn)定,從而維護(hù)企業(yè)最大利益,這是項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的必然要求,更是樹立國(guó)家、企業(yè)國(guó)際形象和地位的必然要求。
2 開展海外工程黨風(fēng)廉政工作的途徑和方法
2.1 堅(jiān)持教育形式多樣化,牢筑思想道德防線
在工程開工初期人員大量進(jìn)入的關(guān)口,項(xiàng)目黨支部抓住有利時(shí)機(jī),與上級(jí)紀(jì)檢部門通力合作,參與編寫、推出《海外紀(jì)檢工作作業(yè)指導(dǎo)書》,對(duì)所有出國(guó)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)教材做到理論教育和案例教訓(xùn)相結(jié)合,文字資料和和圖片資料相結(jié)合,力爭(zhēng)把教材做的清晰明了、簡(jiǎn)單易懂,使受教育者對(duì)教材內(nèi)容入眼、入心、入腦,印象深刻,在踏出國(guó)門的第一時(shí)間就筑起一道思想道德防線,不做有損社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的事情;同時(shí),摸清每個(gè)出國(guó)人員的個(gè)人情況和家庭情況,做好必要的家訪工作,利用家庭的向心力和家庭成員的影響力,幫助項(xiàng)目黨支部開展黨風(fēng)廉政工作。
在工程實(shí)施階段,項(xiàng)目黨支部分階段開展了一系列思想教育活動(dòng),通過(guò)黨員的“黨風(fēng)廉政黨課”教育、黨員干部的“黨紀(jì)政紀(jì)”教育、管理人員的“紅線”教育等形式,進(jìn)一步夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,建立了新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在心平氣和的氛圍中和風(fēng)細(xì)雨地傳輸黨風(fēng)廉政理念,引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待身處地位和手中權(quán)力,正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
項(xiàng)目黨支部還建立《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,按計(jì)劃召開“黨風(fēng)廉政工作動(dòng)員會(huì)”和“中途推進(jìn)會(huì)”,明確項(xiàng)目黨風(fēng)廉政工作的參與對(duì)象為是全體黨員、干部、管理人員及專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人和管理人員;與項(xiàng)目各部門和參建單位簽訂《反腐倡廉責(zé)任書》,明確違約責(zé)任和處罰依據(jù);班子成員和項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員在“項(xiàng)目黨務(wù)公開欄”中公開《廉潔從業(yè)承諾》;在項(xiàng)目、參建單位中聘請(qǐng)部分立場(chǎng)堅(jiān)定、公道正派、敢講真話的人員作為黨風(fēng)廉政“特約監(jiān)督員”,并賦予他們一定的權(quán)力。
黨支部多樣化的教育形式營(yíng)造了項(xiàng)目黨風(fēng)廉政工作濃厚氛圍,形成了黨風(fēng)廉政工作人人講的良好局面,為項(xiàng)目推進(jìn)工程建設(shè)和隊(duì)伍穩(wěn)定奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.2 堅(jiān)持監(jiān)督管理制度創(chuàng)新,牢筑廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控點(diǎn)”
海外工程黨風(fēng)廉政工作基本點(diǎn)在于項(xiàng)目內(nèi)部管理,因此加強(qiáng)監(jiān)督程序必須和項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理有機(jī)結(jié)合,針對(duì)海外工程特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,優(yōu)化管理體系,提高經(jīng)營(yíng)效能。
在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,項(xiàng)目黨支部堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”,積極參與制度創(chuàng)新和編制,先后制定了“三重一大”情況執(zhí)行匯報(bào)、專業(yè)分包管理、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、海外采購(gòu)管理等制度,大大降低了海外工程管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在了解和掌握當(dāng)?shù)馗黝惞芾硪蠛?,?duì)項(xiàng)目有關(guān)制度適時(shí)進(jìn)行了必要的修改,使其更嚴(yán)密、更符合實(shí)際情況。公司老撾工程施工總產(chǎn)值為10億元,大宗材料占施工產(chǎn)值的27%,鋼筋、水泥等從泰國(guó)購(gòu)入,木材、砂石料在老撾當(dāng)?shù)刭?gòu)置,柴油委托中電工(總包)購(gòu)入,為規(guī)范物資管理,項(xiàng)目制定了專項(xiàng)采購(gòu)管理制定,規(guī)定了相關(guān)流程,并成立了效能監(jiān)察物資管理小組,通過(guò)效能監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行定期分析和專項(xiàng)檢查,有效地做到了從物資采購(gòu)渠道到入庫(kù)入賬和使用管理的全過(guò)程控制,堵住了物資管理中可能存在的漏洞。
為了使老撾項(xiàng)目黨風(fēng)廉政工作做到有據(jù)可依,黨支部與上級(jí)紀(jì)檢部門一起,在《海外紀(jì)檢工作作業(yè)指導(dǎo)書》里明確了項(xiàng)目必須遵守的法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,明確了項(xiàng)目每月工作和相關(guān)制度遵守要點(diǎn)。項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)企業(yè)一樣,堅(jiān)持定期召開職代會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉述職制度,充分依靠全體職工管理項(xiàng)目;對(duì)于項(xiàng)目重要關(guān)鍵崗位的管理工作,黨支部不但參與制度建設(shè),確保了項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度的公開、透明和陽(yáng)光操作。
兩年來(lái),老撾項(xiàng)目黨支部從海外工程實(shí)際出發(fā),把促進(jìn)工程建設(shè)和穩(wěn)定隊(duì)伍作為黨風(fēng)廉政工作的落腳點(diǎn),積極探索,注重實(shí)效,形成黨風(fēng)廉政和項(xiàng)目管理的良性循環(huán),為企業(yè)實(shí)施“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略趟出了新路。
參考文獻(xiàn):
[1]姚合榮.如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2013(08).
(一)加強(qiáng)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1.局黨組(支部)按照要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局支部紀(jì)檢委員承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案,簽訂責(zé)任書,按照分工落實(shí)工作任務(wù)。執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)納入績(jī)效考評(píng)共性目標(biāo)內(nèi)容。加強(qiáng)日常督辦,年終開展述職述廉活動(dòng),將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律建設(shè)
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,加強(qiáng)組織管理,組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格遵守。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
三、深化黨的作風(fēng)建設(shè)
(一)推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)
5.結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決黨員干部“”方面存在的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
6.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格厲行節(jié)約,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào),開展自查自糾,加強(qiáng)公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),制止奢侈浪費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
7.制定常態(tài)化監(jiān)督辦法,從嚴(yán)查糾領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受禮品禮金行為,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)禁黨員干部參與、放縱“兩違”行為。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)從事高利貸活動(dòng)等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)切實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)惠民工作
8.深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,暢通渠道,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。按照要求做好“12369”環(huán)保熱線、“12345”公眾訴求熱線和民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)熱線欄目等工作,努力改進(jìn)接訪和處理投訴的方式方法,妥善解決在環(huán)境保護(hù)方面損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),重點(diǎn)糾正在環(huán)境審批、執(zhí)法、資金補(bǔ)助等方面存在的不正之風(fēng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
9.嚴(yán)格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,完善民主聽證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層調(diào)研,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作難點(diǎn),落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、站、大隊(duì)
(三)保障改革發(fā)展
10.認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保行政審批服務(wù),推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)九項(xiàng)制度,既合法合規(guī),又講求效率,減少審批環(huán)節(jié)和縮短審批時(shí)限,探索建立“馬上就辦”工作機(jī)制,扎實(shí)落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
11.制定出臺(tái)局效能建設(shè)管理規(guī)定、實(shí)行問責(zé)程序規(guī)范化管理;加大效能投訴辦理力度,集中整治庸懶梗散問題,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
12.健全績(jī)效管理和差異性考評(píng)機(jī)制,樹立正確的績(jī)效管理導(dǎo)向。分解工作任務(wù)目標(biāo),細(xì)化績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,落實(shí)每個(gè)考評(píng)對(duì)象責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
四、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
(一)堅(jiān)持懲防體系建設(shè)
13.嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)懲防體系建設(shè)工作精神,完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持有案必查有腐必懲,早發(fā)現(xiàn)早糾錯(cuò)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)注重監(jiān)督監(jiān)察
14.深入開展以執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和問責(zé)、問廉、問效為主要內(nèi)容的“三察三問”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
15.嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(三)注重制度創(chuàng)新
16.貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“456”工作模式,落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施,做好示范點(diǎn)工作,認(rèn)真查找重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全防控措施,超前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
17.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,實(shí)行陽(yáng)光決策。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范環(huán)保行政審批行為,落實(shí)環(huán)評(píng)公眾參與制度,實(shí)行陽(yáng)光審批。規(guī)范排污費(fèi)核定、環(huán)評(píng)收費(fèi),實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi),推進(jìn)環(huán)保權(quán)利公開透明運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部、辦公室、開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
18.進(jìn)一步完善行政自由裁量權(quán)及權(quán)力運(yùn)行工作手冊(cè),規(guī)范自由裁量權(quán)及行政權(quán)力運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
19.積極參與網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)和完善,落實(shí)考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,接受檢查監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
20.認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,接受上級(jí)抽查核實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:局黨支部、辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(四)注重教育提醒
21.堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),有針對(duì)性地開展思想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法觀念和廉政紀(jì)律意識(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
22.貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,加大對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化支部委員會(huì)決策和監(jiān)督作用,及早提醒、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。注重掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,用好任職廉政談話、談話、審計(jì)談話、廉政責(zé)任談話,做好干部職工思想政治工作。扯扯袖子提提醒,防止小錯(cuò)釀成大禍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:局黨支部、辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(五)健全網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)科技反腐
23.加快行政業(yè)務(wù)、公共事務(wù)流程化、數(shù)字化進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開,推動(dòng)審批、執(zhí)法等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局相關(guān)各股(室)、大隊(duì)、信息中心
24.以局門戶網(wǎng)站為平臺(tái),開設(shè)廉政專欄,加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)送廉政信息,擴(kuò)大影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 黨風(fēng)建設(shè) 現(xiàn)狀 策略
中圖分類號(hào):D264 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引文
煤礦企業(yè)在加強(qiáng)自身黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想是樹立企業(yè)形象、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的思想改革、促進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。煤炭企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)關(guān)乎每一個(gè)員工個(gè)體,煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中存在的問題會(huì)阻礙企業(yè)自身的發(fā)展,因此每一個(gè)員工都要把加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)看作自己不可推卸的責(zé)任與任務(wù)。
1目前我國(guó)煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀
在我黨先進(jìn)的思想方針、政策的引導(dǎo)下,我國(guó)煤炭企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,但在具體的實(shí)踐過(guò)程中,仍然存在許多的問題。第一,煤炭企業(yè)的管理層和決策層在對(duì)黨風(fēng)建設(shè)上的認(rèn)識(shí)不夠,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,煤炭企業(yè)的管理者或者決策者更加關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,更加注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,很多都是走一個(gè)形式。第二,基層工作人員對(duì)黨風(fēng)建設(shè)不夠重視,認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)工作是黨務(wù)部門的事情,建設(shè)對(duì)象也是領(lǐng)導(dǎo)層的人,跟自己沒有很大的關(guān)系,這也就導(dǎo)致了黨風(fēng)建設(shè)工作作用的有限性。第三,黨支部成員對(duì)于黨風(fēng)建設(shè)工作的積極性不高,這也是黨支部成員對(duì)于黨風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)性,黨支部成員的這一認(rèn)識(shí)也影響到了高層管理決策人員的思想,層層相扣,最終就導(dǎo)致的企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)不足。
2黨風(fēng)建設(shè)的工作方向
2.1重視煤礦企業(yè)各級(jí)員工的黨風(fēng)意識(shí)的培養(yǎng)
普遍性是黨風(fēng)建設(shè)工作中必須堅(jiān)持的一個(gè)原則,也就是說(shuō)黨風(fēng)建設(shè)所面向的對(duì)象應(yīng)該是企業(yè)全體員工,提高企業(yè)員工參與黨風(fēng)建設(shè)的積極性,培養(yǎng)企業(yè)員工黨風(fēng)建設(shè)的意識(shí)是解決煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題的首要任務(wù)。
2.2黨支部成員要加強(qiáng)自省自律,貫徹落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐工作
黨支部成員是整個(gè)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中的組織部門,應(yīng)該發(fā)揮好帶頭作用,所以黨支部成員重視加強(qiáng)自省自律是非常重要的在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中。黨支部成員在建設(shè)黨風(fēng)時(shí)要達(dá)到思想統(tǒng)一。在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中黨支部成員要堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),將黨風(fēng)的建設(shè)工作貫徹到實(shí)處。
3煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的策略
3.1加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的宣傳與教育,強(qiáng)化員工黨風(fēng)建設(shè)的意識(shí)
加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要原則就是教育先行、預(yù)防在先,只有將煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)教育經(jīng)?;?、全面化才能使每個(gè)員工都意識(shí)到黨風(fēng)建設(shè)的意義。在煤炭企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中要重復(fù)利用廣播、電視、電臺(tái)等專欄進(jìn)行宣傳教育。在黨風(fēng)宣傳教育的過(guò)程中,每一個(gè)企業(yè)員工都要不斷的提高自身修養(yǎng),不斷促進(jìn)自身發(fā)展,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,樹立黨員良好的榜樣作用。同時(shí)還要做好警示性教育,要使每一個(gè)員工都意識(shí)到黨風(fēng)建設(shè)的急迫性和必須性,調(diào)動(dòng)員工參與黨風(fēng)建設(shè)的積極性。
3.2建立和完善黨風(fēng)建設(shè)機(jī)制
在煤礦企業(yè)的發(fā)展中需要建立嚴(yán)格的制度來(lái)為黨風(fēng)建設(shè)工作提供制度保障,在黨風(fēng)建設(shè)制度的建立和完善過(guò)程中要加強(qiáng)廉政制度的建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)紀(jì)檢委對(duì)黨風(fēng)建設(shè)宣傳工作的監(jiān)督,對(duì)于那些危害企業(yè)發(fā)展,做出對(duì)企業(yè)利益損害行為的堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。同時(shí)還應(yīng)該建立良好的民主評(píng)議制度與黨內(nèi)責(zé)任追究制度,黨員之間相互監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想統(tǒng)一。
3.3重視職工群眾參與,完善監(jiān)督體制
重視企業(yè)職工群眾在黨風(fēng)建設(shè)工作的參與,一方面有利于完善企業(yè)的監(jiān)督制度,增強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督體系的透明度;另一方面讓群眾參與到黨風(fēng)建設(shè)工作,也有利于建立和諧的黨群關(guān)系,從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在促進(jìn)職工群眾參與黨風(fēng)建設(shè)工作的這個(gè)過(guò)程中,黨員干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)同職員群眾之間的聯(lián)系,拓寬企業(yè)職員群眾交流的途徑與方法,重視職工群眾的反饋意見,將職工群眾的反饋意見落實(shí)到實(shí)處。
4結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)有利于增強(qiáng)企業(yè)的廉潔文化環(huán)境,因此加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)也是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的一種形式,良好的企業(yè)廉潔文化建設(shè)有利于加強(qiáng)企業(yè)的文化軟實(shí)力,提升企業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力與企業(yè)的形象。重視企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展有著非常重要的作用。煤炭企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期開展的工作,整個(gè)建設(shè)的過(guò)程不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者的積極倡導(dǎo),也需要調(diào)動(dòng)職員群眾的參與的積極性,只有上下聯(lián)合、配合才能做好黨風(fēng)建設(shè)的工作。在黨風(fēng)建設(shè)工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想原則,立足于實(shí)踐,企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)要符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,以企業(yè)的建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 韓磊.淺談國(guó)有企業(yè)如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作[J].中國(guó)科技信息,2007(21).
一、健全組織機(jī)構(gòu),完善制度機(jī)制,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。
多年來(lái),集團(tuán)公司發(fā)展歷程、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著黨員、管理人員的教育管理、作風(fēng)建設(shè)、二級(jí)單位班子建設(shè)、貫徹黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、監(jiān)督職責(zé)履行、落實(shí)效能監(jiān)察、查處違規(guī)違紀(jì)案件、為集團(tuán)發(fā)展保駕護(hù)航的重要職責(zé),不管企業(yè)怎么發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作不能放松。為此,集團(tuán)公司黨委、董事會(huì)非常重視內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)是健全組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司紀(jì)委由五名同志組成,設(shè)書記1人,副書記1人兼黨委工作部部長(zhǎng),其他3名委員由經(jīng)營(yíng)副總、企管部部長(zhǎng)、礦業(yè)公司黨總支書記擔(dān)任。黨委工作部設(shè)兼職紀(jì)檢員1名,具體負(fù)責(zé)日常的紀(jì)檢監(jiān)察工作。各單位行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者,與集團(tuán)公司簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,全面負(fù)責(zé)本單位的廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作。黨總支書記(黨委直屬支部書記)、各基層黨支部書記具體落實(shí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)肩負(fù)著對(duì)黨員、各級(jí)管理人員遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、落實(shí)制度情況的監(jiān)督任務(wù)。
(二)是不斷健全完善制度機(jī)制,先后制定執(zhí)行了《黨員及管理人員警示誡勉制度(試行)》、《管理人員談話和誡勉制度實(shí)施辦法(試行)》、《職工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《黨務(wù)公開制度》,完善了《民主生活會(huì)制度》、《廠務(wù)公開制度》、《管理人員述職述廉制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待制度》,規(guī)范了工作程序,強(qiáng)化了教育、警示作用,認(rèn)真落實(shí)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防”的工作方針。
(三)是從嚴(yán)要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以 “做企業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)職工群眾的貼心人“活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。認(rèn)真開展工作調(diào)研。結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際,針對(duì)暴露出來(lái)的問題,紀(jì)檢工作人員積極選題調(diào)研,提出意見建議,完善管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管力度,提高了工作能力和實(shí)效。
(四)是突出重點(diǎn),強(qiáng)化職能發(fā)揮,不斷提升整體工作效能。工作中抓住職工反映強(qiáng)烈的“三違” 罰款執(zhí)行、個(gè)別區(qū)隊(duì)管理人員給微傷員工走賬計(jì)資、管理人員職責(zé)不落實(shí)、不作為等侵害職工利益的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,認(rèn)真做好案件的查處、情況反饋工作,及時(shí)查處問題,懲治有關(guān)人員,消除或減小影響,切實(shí)維護(hù)職工和集團(tuán)公司的利益。
二、圍繞中心,認(rèn)真履職,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為集團(tuán)公司的發(fā)展保駕護(hù)航。
集團(tuán)公司紀(jì)委結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、礦區(qū)穩(wěn)定工作實(shí)際,切實(shí)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)措施,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展,為企業(yè)改革發(fā)展、和諧礦區(qū)建設(shè),創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
㈠堅(jiān)持思想引導(dǎo),狠抓了反腐倡廉教育。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)紀(jì)檢、反腐倡廉工作指示精神,搞好各級(jí)班子廉政建設(shè)。進(jìn)一步明確了反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,統(tǒng)一了思想,為反腐倡廉工作的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),認(rèn)真分析本單位現(xiàn)階段在安全責(zé)任落實(shí)、工資獎(jiǎng)金分配、材料領(lǐng)取使用、考勤制度、工傷保險(xiǎn)制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度執(zhí)行等關(guān)系員工切身利益事項(xiàng)方面存在的問題,查找原因,制定措施,明確分工、落實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改,消除影響,樹立各級(jí)班子廉潔勤政的形象。
2、堅(jiān)持以開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)為平臺(tái),強(qiáng)化廉潔過(guò)節(jié)教育。各級(jí)圍繞廉潔過(guò)節(jié),采取簽訂廉潔勤政承諾書、進(jìn)行廉政談話、家庭助廉、發(fā)送廉潔短信、發(fā)放“黨風(fēng)廉政建設(shè)公開信”、征集廉潔對(duì)聯(lián)、征文等形式和方法,集中進(jìn)行教育,收到了較好的效果,節(jié)日期間杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和行為的發(fā)生。
3、用集團(tuán)內(nèi)部的反面典型,進(jìn)行警示教育。2011年以來(lái),對(duì)幾起違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行公開處理,全集團(tuán)公司通報(bào),職工圍繞“愛企、愛崗、敬業(yè)”、管理人員圍繞“廉潔、履職、盡責(zé)”兩大方面開展學(xué)習(xí)討論,提高了思想認(rèn)識(shí)。
4、逐步推進(jìn),不斷深化廉潔文化建設(shè)。注重將廉潔文化與企業(yè)文化相融合,注重與安全文化等其他子文化緊密集合,煤礦生產(chǎn)安全為天,管理人員職業(yè)生涯廉潔為基。在突出管理人員廉潔作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化廉潔勤政、恪盡職守作風(fēng)培養(yǎng),牢固樹立“廉潔、自律、勤謹(jǐn)”的理念。
㈡堅(jiān)持源頭治理,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
1、強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持每年一次調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織體系上為反腐倡廉工作奠定基礎(chǔ)。每年年初制定反腐倡廉具體任務(wù)目標(biāo),與各單位部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并與年底對(duì)各單位、區(qū)隊(duì)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究,及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)懲違紀(jì)人員。堅(jiān)持職工群眾利益無(wú)小事,竭力維護(hù)集團(tuán)公司和職工利益,把查辦安監(jiān)作為紀(jì)檢工作的重中之重,把握損害集團(tuán)公司和員工利益案件、失職瀆職給集團(tuán)公司造成嚴(yán)重?fù)p失案件、弄虛作假瞞報(bào)事故、商業(yè)賄賂、違反工作紀(jì)律和廉潔從業(yè)規(guī)定案件等重點(diǎn),堅(jiān)持有案必查,違紀(jì)必究,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。
㈢扎實(shí)開展效能監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。企業(yè)是否真正維護(hù)員工切身利益、維護(hù)員工權(quán)益直接影響員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,近期關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)則決定著集團(tuán)公司能否實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。所以集團(tuán)公司非常重視效能監(jiān)察,把重點(diǎn)放在圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨員黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程、員工的切身利益、廉潔自律和廉潔從業(yè)規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。
近年來(lái),江都公司加大了供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,不斷規(guī)范供電所管理。針對(duì)農(nóng)電黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我公司開展廣泛調(diào)研,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,不斷研究分析,針對(duì)問題采取了一些形成有效的措施,總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)做法。
1、多種方式談心,梳理員工思想動(dòng)態(tài)
針對(duì)供電所層面黨風(fēng)廉政建設(shè)問題較多,公司每季度組織專題思想動(dòng)態(tài)分析,結(jié)對(duì)創(chuàng)先工作開展以來(lái),與供電所黨支部之間的談心活動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài),溝通矛盾,對(duì)農(nóng)電工所想、所做,有什么合理需求,公司進(jìn)行及時(shí)研究解決。針對(duì)青年員工,公司團(tuán)委多次“悄然談心”活動(dòng),進(jìn)一步疏導(dǎo)了年輕人的思想情緒。
2、加強(qiáng)基層調(diào)研,創(chuàng)新使用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度
2008年3月,為認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于集約化發(fā)展、精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理思路,全面推動(dòng)農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè),經(jīng)公司黨委決定建立公司領(lǐng)導(dǎo)與供電所聯(lián)系點(diǎn)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)了解供電所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況,定期地開展調(diào)查研究、座談、明查暗訪等活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題幫助其進(jìn)行深刻分析,研究對(duì)策,不斷提高供電所的管理水平,推動(dòng)供電所的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、現(xiàn)場(chǎng)警示教育,以案說(shuō)紀(jì)增強(qiáng)教育效果
供電所人員意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠;近幾年,我們開展了運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)庭審案件,走進(jìn)看守所,參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗片,組織廉政宣誓等現(xiàn)場(chǎng)警示教育方式,以真實(shí)的案件作為廉政教育的教材,農(nóng)電員工普遍感到廉政建設(shè)的重要。
4、加強(qiáng)專業(yè)化管理,建立管理網(wǎng)絡(luò)
供電所是供電系統(tǒng)最基層的單元,包含多種專業(yè)。江都公司要求發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政制度,加強(qiáng)供電所隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。建立了財(cái)務(wù)部指導(dǎo)核算員,營(yíng)銷部指導(dǎo)營(yíng)銷員,生技部指導(dǎo)技術(shù)員,所務(wù)公開聯(lián)系陽(yáng)光管理聯(lián)系人等多專業(yè)的立體管理網(wǎng)絡(luò)。
近年來(lái),公司所屬的農(nóng)村供電所不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意站所,取得了一些成績(jī)。
2009年4月,我公司仙女供電所榮獲“揚(yáng)州市群眾滿意最佳基層站所”,我公司浦頭供電所和武堅(jiān)供電所獲得“揚(yáng)州市群眾滿意先進(jìn)基層站所”。同時(shí),我公司成為江都市雙創(chuàng)雙爭(zhēng)工作先進(jìn)單位中的唯一企業(yè)單位。大橋供電所、丁伙供電所、邵伯供電所、武堅(jiān)供電所榮獲江都市2008年群眾滿意基層站所。2010年5月,我公司小紀(jì)供電所、丁溝供電所、宜陵供電所、郭村供電所、凡川供電所5個(gè)供電所獲得江都市2008年群眾滿意基層站所。至此,我公司所屬的13個(gè)供電所有11個(gè)獲得了縣市群眾滿意基層站所。
近五年來(lái)的案件暴露了農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些問題,針對(duì)問題我們進(jìn)行了一些思考與分析。
近五年,我公司農(nóng)電數(shù)量先增后降。查實(shí)件暴露的問題主要有供電所內(nèi)部管理不規(guī)范,主要是職工用電、組織人事、電價(jià)管理、物資管理等方面。結(jié)合平時(shí)的監(jiān)察審計(jì)管理工作,也發(fā)現(xiàn)了供電所內(nèi)部廉政監(jiān)督力度不足,各供電所黨支部書記全部為兼職,黨支部書記同時(shí)兼任紀(jì)檢委員。
近幾年農(nóng)電黨風(fēng)廉政存在的問題
1、所長(zhǎng)綜合素質(zhì)不高
有些所長(zhǎng)管理方式缺少藝術(shù)性,在說(shuō)話、辦事、處理問題等方面沿襲舊習(xí)慣,有家長(zhǎng)制作風(fēng),造成員工誤解。
2、員工綜合素質(zhì)不高,不適應(yīng)不斷提高的管理要求
原農(nóng)電站站長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的供電所所長(zhǎng),加上現(xiàn)在供電所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)化管理,工作要求不斷提高,但所長(zhǎng)的自由裁量權(quán)被大幅減少,需要內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的工作量大大增加。同時(shí),對(duì)供電所員工的考核力度以及各級(jí)的明察暗訪力度不斷加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不斷壓緊,讓供電所從所長(zhǎng)到員工的工作壓力都在增加,較以前松亂散的管理方式,有明顯的不適應(yīng)。
3、供電所的迅速整合帶來(lái)人員矛盾
江都?xì)v史上曾有過(guò)43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)時(shí)對(duì)應(yīng)有43個(gè)電管站,后經(jīng)多次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),目前是13個(gè)建制鎮(zhèn)。2006―2007年底,我公司為配合一鎮(zhèn)一所,將24個(gè)供電所分三步整合成現(xiàn)在的13個(gè)供電所。供電所人員上,有些所為歷史上5個(gè)電管站人員合并而成,而專職、班組長(zhǎng)名額有限,有可能形成小團(tuán)體,影響供電所整體的和諧。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考和對(duì)策
供電所處于農(nóng)電建設(shè)的第一線,擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù),他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。農(nóng)電人員直接面對(duì)農(nóng)村客戶,服務(wù)于“三農(nóng)”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)電人員職業(yè)道德教育,著力提高農(nóng)電人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、廉潔意識(shí),積極倡導(dǎo)和大力培育“干事、干凈”的核心理念,強(qiáng)化員工自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,不義之財(cái)不取,不法之事不為,真正使“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)宗旨意識(shí)根植于心,對(duì)促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提升企業(yè)社會(huì)形象發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生員工違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)十條”,不發(fā)生影響和損害公司形象的重大事件的情況,單位職工群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意率較高。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的崗位和關(guān)鍵的流程:
1、抓好所長(zhǎng)、四大員、班組長(zhǎng)的選拔任用。用對(duì)人是關(guān)鍵,所長(zhǎng)是供電所的龍頭,廉政的執(zhí)行情況直接影響到整個(gè)所的廉潔情況,要選拔自我廉潔自律要求高的人到所長(zhǎng)的位置上。四大員和班組長(zhǎng)是供電所的中流砥柱,他們的廉潔自律情況直接影響到一個(gè)專業(yè)口的廉潔,是供電所中不可不重視的關(guān)鍵人。
2、抓好重要工作執(zhí)行中的關(guān)鍵崗位。2008年以來(lái)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大,要求供電所實(shí)施或驗(yàn)收的農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目逐年增加,這些工程中的物資統(tǒng)一由省公司配送。落實(shí)到供電所,就要求預(yù)決算編制人員(技術(shù)員)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員(運(yùn)行維護(hù)班班長(zhǎng))、物資管理員、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員(營(yíng)銷員、技術(shù)員)對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行高要求的精細(xì)化管理,他們的廉潔自律情況也是需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。
3、抓好供電服務(wù)中的兩個(gè)關(guān)鍵流程。每個(gè)供電所都是一個(gè)服務(wù)窗口,營(yíng)銷服務(wù)流程能否規(guī)范執(zhí)行直接決定了供電服務(wù)工作的質(zhì)量,所以供電所每個(gè)營(yíng)業(yè)窗口的工作人員從受理到執(zhí)行各項(xiàng)營(yíng)銷服務(wù)的流程中是否廉潔,直接影響到供電形象。每個(gè)供電所都有一支服務(wù)農(nóng)村的搶修施工隊(duì)伍,為客戶的搶修施工過(guò)程是急農(nóng)民之所急,廉腐的形象直接關(guān)系到供電人的形象,所以必須規(guī)范搶修施工流程。
農(nóng)村供電所是供電系統(tǒng)服務(wù)于最廣大農(nóng)村的基本單元,加強(qiáng)其黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于供電系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,有利于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強(qiáng)供電所日常廉政教育,形成廉潔文化氛圍
加強(qiáng)供電所日常廉政教育。以抓好員工職業(yè)道德教育促使廣大員工以實(shí)際行動(dòng)踐行“干事、干凈”的廉潔文化理念,對(duì)員工樹立正確的價(jià)值觀起著積極的導(dǎo)向作用。以公司黨支部廉政教育的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)部署供電所人員廉政教育。對(duì)農(nóng)電重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪、遵守經(jīng)營(yíng)責(zé)任規(guī)定的教育。進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方式方法,運(yùn)用以案說(shuō)法增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。每月開展黨支部廉政教育;每季度供電所集中觀看警示教育片;每年所長(zhǎng)、四大員、班組長(zhǎng)對(duì)全所員工進(jìn)行述職述廉。
推進(jìn)廉潔文化宣傳教育。充分利用公司內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及員工文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣告宣傳櫥窗等各種文化設(shè)施,建立廉潔文化宣傳教育陣地。針對(duì)不同崗位人員的思想、工作實(shí)際,組織開展層次分明、針對(duì)性強(qiáng)的反腐倡廉教育活動(dòng)。邀請(qǐng)反腐敗專業(yè)人員給農(nóng)電員工進(jìn)行警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,同時(shí)開展廉潔警句征集活動(dòng),撰寫學(xué)廉心得,評(píng)選勤廉先進(jìn)個(gè)人等,讓廉政之風(fēng)吹進(jìn)企業(yè)的每個(gè)角落,使廣大農(nóng)電員工在潛移默化中接受教育,受到熏陶,使廉潔理念入腦入心。
2、加強(qiáng)供電所廉政制度建設(shè),形成廉潔行為規(guī)范
完善基層廉政制度體系。發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政制度21項(xiàng)制度,包含了所務(wù)公開、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、物資、車輛、招待費(fèi)、房屋、預(yù)算、工程建設(shè)額、營(yíng)銷稽查、違竊電處理、私接工程、親屬回避、廉政聯(lián)絡(luò)、聯(lián)審聯(lián)查、崗位禁令、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等。根據(jù)農(nóng)村供電所集中排查整治工作活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的票據(jù)保管、使用不規(guī)范的問題,進(jìn)一步細(xì)化了《江都市供電公司農(nóng)村供電所票據(jù)管理辦法》。今后還要通過(guò)發(fā)現(xiàn)的新危險(xiǎn)源點(diǎn)不斷完善廉政制度體系。
加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。一是供電所全體員工工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一上班、統(tǒng)一工作、統(tǒng)一中午就餐、統(tǒng)一下班。杜絕全體員工上下班遲到早退、干私活、中午喝酒、下午到浴室洗澡和看“小牌”等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司員工“三個(gè)十條”,加強(qiáng)“三不指定管理”,嚴(yán)禁職工及其家屬開電器商店,私自承包用戶工程。三是用戶工程實(shí)行集體勘察,確定收取費(fèi)用。照明戶由營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)、抄表班長(zhǎng)兩人查勘;動(dòng)力戶由所長(zhǎng)、技術(shù)員、營(yíng)銷員、營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)四人以上共同查勘,確定收取費(fèi)用。四是收入支出實(shí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。實(shí)行“陽(yáng)光管理”,每月將收入支出在所務(wù)公示欄公示,重大費(fèi)用集體研究報(bào)支。
3、加強(qiáng)人事制度監(jiān)督,形成立體化監(jiān)督
加強(qiáng)供電所長(zhǎng)選聘監(jiān)督。嚴(yán)格選撥和任用農(nóng)村供電所負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持供電所負(fù)責(zé)人考評(píng)、考核制度、異地交流制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)供電所負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)制度。為進(jìn)一步提高所長(zhǎng)的群眾認(rèn)可度,我們?cè)?009年的所長(zhǎng)助理選拔過(guò)程中,切實(shí)做到公開、公正、透明,測(cè)評(píng)及時(shí),反饋迅速。在下發(fā)選聘文件的同時(shí),要求各供電所立即組織學(xué)習(xí),并在文件下發(fā)后的首個(gè)星期六開展了民主測(cè)評(píng)和民主推薦,五天后組織開展了第一批所長(zhǎng)助理人選考察和測(cè)評(píng)推薦情況反饋。讓全體農(nóng)電工對(duì)選拔過(guò)程放心、稱心、安心,避免了可能問題的出現(xiàn)。2010年所長(zhǎng)助理選拔進(jìn)一步完善了選聘辦法,切實(shí)確保公開、公平、公正,按照民主推薦、測(cè)評(píng)考核、資格審查、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)面試五個(gè)環(huán)節(jié),形成綜合評(píng)定,確定聘用人選。
4、加強(qiáng)懲處效果,有效預(yù)控?cái)?shù)量
江都公司2006年―2008年數(shù)量呈上升趨勢(shì),為有效控制數(shù)量,更好的將矛盾化解在苗頭階段,采取了幾項(xiàng)措施,2009年以來(lái)量得到明顯減少。
重視有效。對(duì)件中給出了明確線索的要及時(shí)調(diào)查處理,并適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用陽(yáng)光的方式給予澄清、證明或處理,減少重信重訪。對(duì)疑似泄私憤的、僅有概括性舉報(bào)的,可通過(guò)支部思想動(dòng)態(tài)分析進(jìn)行解決,多種方式做好思想工作。注重提高查辦的屬實(shí)率。
一、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
(一)犯罪主體集中。以農(nóng)村基層組織的支部書記、村委會(huì)主任居多,村委會(huì)成員相對(duì)較少。從2007~2009年度農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)所查出的案件分析,其中有5人為村支部書記或主任。其主要原因是村委會(huì)書記、主任權(quán)力過(guò)于集中;涉案人員的文化程度普遍偏低,大部分是小學(xué)或初中文化。
(二)侵害范圍廣。幾乎涉及村民委員會(huì)職權(quán)所管轄的各個(gè)方面,如:扶貧救災(zāi)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、計(jì)劃生育罰款、房屋審批手續(xù)費(fèi)等,都是作案對(duì)象。
(三)作案手段簡(jiǎn)單。從所發(fā)現(xiàn)的案件中,主要表現(xiàn)為:貪污公款,通常是將村委收入不入賬,裝入自己腰包。最讓人吃驚的是,雖入了村委的收入,然后造假讓農(nóng)民簽字領(lǐng)出,而實(shí)際上錢不給農(nóng)民。
(四)犯罪心態(tài)直白?;鶎痈刹恐苯用鎸?duì)群眾,工作艱難辛苦,工資較低,官雖不大,但手中掌握著一定的權(quán)力,老百姓不敢怠慢,辦事不送小禮,否則事情難以辦成;再則,有空子就鉆,農(nóng)村基層單位財(cái)務(wù)管理較混亂,制度不健全,誰(shuí)收款誰(shuí)開支,缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
二、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪原因
(一)財(cái)務(wù)管理混亂,制度不健全。有些村報(bào)賬員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),不懂業(yè)務(wù),他們的工作就是按照領(lǐng)導(dǎo)意圖做賬,造成有的收入長(zhǎng)期不入賬。
(二)部分村干部素質(zhì)不高,法制觀念淡薄。大部分農(nóng)村干部的受教育程度不高,僅為小學(xué)或初中文化,且缺乏法律知識(shí),法制觀念淡薄。
(三)權(quán)力過(guò)于集中,制約失衡,內(nèi)外部監(jiān)督缺失。隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大,國(guó)家各種支農(nóng)惠農(nóng)資金給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力和動(dòng)力的同時(shí),也擴(kuò)大了農(nóng)村基層組織工作人員的權(quán)力空間,負(fù)責(zé)管理的資金,項(xiàng)目相應(yīng)增多,集權(quán)、錢于一身,權(quán)力相對(duì)集中。雖然也建立了內(nèi)部監(jiān)督卻由于內(nèi)部環(huán)境相對(duì)封閉,關(guān)系密切,相關(guān)環(huán)節(jié)人員相互勾結(jié),加之農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理混亂,賬目不全,村財(cái)務(wù)不公開等原因,致使監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。再之,鄉(xiāng)一級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基層組織的干部管理和財(cái)務(wù)管理等過(guò)于粗放,不出問題不引起重視,鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)村財(cái)務(wù)的管理也是流于形式,重要環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,使腐敗分子有可乘之機(jī)。
(四)查處不嚴(yán),難以警醒農(nóng)村職務(wù)犯罪。鄉(xiāng)政府往往在工作上過(guò)分依賴村干部,偏聽偏信村干部的匯報(bào),對(duì)諸多村干部弄虛作假、、虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象視而不見,對(duì)制度上一些顯而易見的漏洞也是長(zhǎng)期無(wú)人問津,導(dǎo)致一部分村官鋌而走險(xiǎn),連續(xù)積累,導(dǎo)致職務(wù)犯罪的形成。
三、預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的措施
(一)深化體制改革,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要強(qiáng)化基層組織建設(shè),培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,加強(qiáng)村民公民意識(shí)教育,把好選舉關(guān),引導(dǎo)農(nóng)民選好村干部,改變目前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍年齡老化,文化水平偏低,難以適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)狀,提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。二要深化農(nóng)村財(cái)務(wù)體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行村民自治,實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開的管理機(jī)制。村內(nèi)重大事務(wù)由村民委員會(huì)決策,決策后的事務(wù)由村委負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,參與決策成員原則上不能參與村務(wù)的執(zhí)行。以村支部書記為首的村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,收集整理村務(wù)活動(dòng)情況,定期向村民委員會(huì)匯報(bào)。其次要全面推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)資金的審批、管理、使用情況進(jìn)行全面把關(guān),同時(shí)要實(shí)行村支書、主任任中和離任審計(jì),有效規(guī)范農(nóng)村資金管理秩序保證農(nóng)村資金使用安全。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。農(nóng)村基層干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著主力軍的作用,對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不能僅局限于黨性教育,更要注重業(yè)務(wù)能力和法律知識(shí)的培訓(xùn),解決法制觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)等問題。其次,可從政法系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門抽調(diào)人員,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦法律知識(shí)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部的法律意識(shí)、廉政意識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)。
(三)建立科學(xué)的農(nóng)村基層干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、國(guó)土資源等部門要相互溝通,協(xié)調(diào)配合,建立情況通報(bào)協(xié)作機(jī)制,形成預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的監(jiān)督網(wǎng),有效的防止農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的發(fā)生。其次是各有關(guān)部門要加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金及項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,確保國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。
首先剛開始沒能及時(shí)很好的適應(yīng)部長(zhǎng)的工作,很多工作只是自己去干,不好意思讓大一部員去做,沒有有意識(shí)地去鍛煉一下大一的,最終導(dǎo)致我跟培熠很忙而大一的卻很閑。還好后來(lái)這種情況就有所改善。希望下學(xué)期盡量做到一些常務(wù)性的工作讓大一的自己去做去解決,自己在一旁盯著點(diǎn)就行。希望通過(guò)下一學(xué)期這一段時(shí)間能盡快的讓大一的熟悉團(tuán)委的工作。能夠?qū)W會(huì)自己處理一些事情。
再次就是組內(nèi)建設(shè)問題,索哥開始就明確了要加快對(duì)我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行組內(nèi)建設(shè),是大家迅速增進(jìn)感情,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的任務(wù)。就整個(gè)團(tuán)委而言,整體一起去爬過(guò)山,照過(guò)相,吃過(guò)蛋糕。但是我認(rèn)為真正能夠建設(shè)團(tuán)隊(duì)的還是舉辦一場(chǎng)能讓所有人一起合作參與的大型活動(dòng),由于各種愿意吧,本學(xué)期沒能有這樣的大型活動(dòng)。就組織部而言,我跟培熠兩個(gè)部長(zhǎng)之間也做到了經(jīng)常主動(dòng)相互溝通,也比較及時(shí)及時(shí)的解決了一些問題,然后就是基本完成率跟每個(gè)大一不愿至少單獨(dú)談話交流一次的計(jì)劃,目的主要是了解一下大一的想法,更好地開展以后的工作還有就是調(diào)動(dòng)一下大一的積極性。但也非常遺憾,沒能經(jīng)常進(jìn)行一些集體活動(dòng),比如一起打打羽毛球乒乓球之類的,希望下一學(xué)期補(bǔ)上。
最后說(shuō)說(shuō)我在團(tuán)委的工作情況。由于多種原因,其中不乏自己意識(shí)轉(zhuǎn)變不夠及時(shí),再就是校團(tuán)委換新部長(zhǎng)各方面要求較之前更加嚴(yán)格了,而我們沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題很多事情只是憑經(jīng)驗(yàn)做事,最終導(dǎo)致了血多工作比如大到開始的推優(yōu)、年統(tǒng)小到后來(lái)的入團(tuán)志愿書的填寫和一些發(fā)票報(bào)賬等工作都在次甚至多次返工,這無(wú)疑無(wú)形中增加我們自己的工作量,多占用了我們自己的很多精力。究其原因主要責(zé)任還是在我們自身不夠認(rèn)真細(xì)心,所以要對(duì)下一學(xué)期提出更高的要求,組織部對(duì)一些常務(wù)性工作要做到凡是自己線完全弄清楚在著手去做。
總結(jié)就寫這么多了,總之一句話,下學(xué)期一定要利用好這學(xué)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力更好的做到把握全局。
附:更多大學(xué)生相關(guān)工作總結(jié)
大學(xué)生團(tuán)總支組織部年終工作總結(jié)
2012年黨支部年終工作總結(jié)
學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部個(gè)人工作總結(jié)
學(xué)生會(huì)秘書部期末工作總結(jié)
大學(xué)生社聯(lián)主席年度工作總結(jié)
大學(xué)生團(tuán)委部長(zhǎng)年終工作總結(jié)范文
2012年學(xué)生會(huì)生活部工作總結(jié)
2012年學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部個(gè)人工作總結(jié)
大學(xué)生班級(jí)文娛委員期末工作總結(jié)
大一班長(zhǎng)第一學(xué)期工作總結(jié)
2012年學(xué)生會(huì)辦公室工作總結(jié)
法院先教工作經(jīng)驗(yàn)
市人民法院認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法,認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),繼續(xù)把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入。
一是集中精力抓好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。按照上級(jí)總體要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作為契機(jī),集中半年時(shí)間,通過(guò)集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核三個(gè)階段,抓好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),努力使人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,使社會(huì)各界對(duì)法院工作和法院隊(duì)伍的滿意程度進(jìn)一步提升。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中,全體干警集中學(xué)習(xí)了《__*人民法院專項(xiàng)整改活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》、《“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)材料選編》和《法官警示錄》,觀看了《中國(guó)法庭》電教片。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一干警的思想,提高參加專項(xiàng)整改活動(dòng)的自覺性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見建議的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極廣泛地開展意見征求活動(dòng),向全市275名人大代表發(fā)放《征求意見和建議函》,征求對(duì)法院工作的意見、建議;在《__*日?qǐng)?bào)》刊登《致全市人民的一封公開信》,公布了監(jiān)督、舉報(bào)電話,公開接受人民群眾的監(jiān)督;走訪了人大、政協(xié)、政法委、紀(jì)委、投訴中心、公安、檢察、司法等單位,專門征求意見建議;組織召開了律師、企業(yè)家座談會(huì),邀請(qǐng)人大代表參加開庭旁聽等活動(dòng),多渠道、多方面聽取群眾和有關(guān)單位的意見、建議。通過(guò)各種形式,達(dá)到強(qiáng)化干警素質(zhì)、提高司法能力、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
二是突出重點(diǎn)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改措施的落實(shí)。根據(jù)《__*人民法院黨組先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出來(lái)的問題進(jìn)行“回頭看”和再整改,由立案庭對(duì)20__年集中處理涉訴上訪遺留問題進(jìn)行分析研究,提出建議意見;由辦公室對(duì)近三年來(lái)案件歸檔情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督查,進(jìn)一步規(guī)范案件歸檔工作;由監(jiān)察室對(duì)近三年來(lái)被改判、發(fā)回以及向紀(jì)檢部門投訴反映的案件進(jìn)行檢查,查找突出問題。監(jiān)察室、審判監(jiān)督庭還重點(diǎn)對(duì)今年上半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作和申訴案件情況進(jìn)行自查,抽查了155件審理、執(zhí)行案件,向案件當(dāng)事人發(fā)出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況征詢表311份,并進(jìn)行書面通報(bào)。組織了為期兩周的案件評(píng)查活動(dòng),由民一庭、民二庭、執(zhí)行庭分別對(duì)全院20__-20__年辦結(jié)的民商事案件和執(zhí)行案件辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查和分析,對(duì)被改判、發(fā)回、涉訴、新類型或適用法律疑難等六大類450件案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查并寫出案件自查報(bào)告,順利通過(guò)了中院的檢查。組織院領(lǐng)導(dǎo)開展案件評(píng)查活動(dòng),通過(guò)聽庭、閱卷等形式,強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審判工作的督查。院機(jī)關(guān)總支認(rèn)真抓好《__*黨員規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的落實(shí),提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是黨支部書記的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育管理。
三是著眼長(zhǎng)效抓好各項(xiàng)制度的建立健全。在審判工作中,市人民法院要求全體干警做到規(guī)范司法行為,嚴(yán)格依法辦案,并著重抓了三方面工作。第一,狠抓案件質(zhì)量。建立上訴案件質(zhì)量通報(bào)制度,完善案件評(píng)查制度,使干警的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),辦案質(zhì)量有較大提高。同時(shí),嚴(yán)格按照差錯(cuò)案件追究辦法,追究造成差錯(cuò)案件相關(guān)人員的責(zé)任,促進(jìn)審判人員業(yè)務(wù)水平提高。第二,嚴(yán)控案件審限。對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都明確了工作規(guī)范和限定時(shí)間,建立了審限警示、辦案期限通報(bào)、催辦和督辦制度,與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,從制度上防止案件超審限。由立案庭負(fù)責(zé),每月通報(bào)案件催督辦情況,防止和減少新的積案。對(duì)一些難案、大案實(shí)行掛牌督辦制度,加快工作進(jìn)度。并運(yùn)用內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,通過(guò)有效的審判流程管理,對(duì)案件審理的不同階段進(jìn)行跟蹤,保證審判活動(dòng)有序進(jìn)行。第三,加大執(zhí)行力度,配強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍,改善執(zhí)行裝 備。建立執(zhí)行工作快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高執(zhí)行效率。適時(shí)組織開展春節(jié)前突擊執(zhí)行、金融案件專項(xiàng)執(zhí)行等執(zhí)行活動(dòng),積極參加紹興市中院組織的集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行和赴外省執(zhí)行活動(dòng)。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法負(fù)責(zé)人組成的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),積極探索與兄弟法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行等新方法,用足用好強(qiáng)制措施,依法制裁暴力抗法行為,努力營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。