發(fā)布時(shí)間：2023-03-13 11:16:12
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中小學(xué)節(jié)能工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、組織開展《科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳12次，發(fā)行《科普通訊》6期，科普畫廊宣傳4期，在太平湖報(bào)發(fā)行了隆重紀(jì)念全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要頒布一周年科普專刊一期。
組織開展安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽，征集科學(xué)幻想繪畫作品31件，有6件作品榮獲一、二、三等獎(jiǎng)。并推薦6件作品參加安徽省青少年科技創(chuàng)新科學(xué)幻想繪畫作品大賽。
9月29日晚，__市__區(qū)科協(xié)與江淮汽車集團(tuán)聯(lián)合在區(qū)政務(wù)新區(qū)廣場(chǎng)成功舉辦了“科幻汽車電影__首映式”活動(dòng)，120輛瑞風(fēng)自駕車及數(shù)千名當(dāng)?shù)厝罕娨坏老硎芰丝萍紟?lái)的視覺(jué)盛宴。
二、20__年4月28日，區(qū)科協(xié)會(huì)同區(qū)直30多家單位在中通廣場(chǎng)成功舉行《綱要》啟動(dòng)儀式。這次活動(dòng)以“儀式啟動(dòng)”、“節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)”為主題，內(nèi)容豐富，形式多樣，受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次，在全市率先舉行，而且活動(dòng)有創(chuàng)新，同時(shí)，還在全市率先在本區(qū)20家單位開展了__區(qū)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃——進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
三、“送科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)：會(huì)同宣傳部等單位于1月31日在永豐鄉(xiāng)開展了“送科技、送文化、送衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；
“科技活動(dòng)周”活動(dòng)：5月18—22日、7月1日建黨86周年期間組織區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民革等單位和組織到譚家橋、三口鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)開展了“科技活動(dòng)周”科技知識(shí)講座等活動(dòng)。
“全國(guó)科普日”活動(dòng)：9月10日舉辦了__區(qū)首屆“科普杯”門球友誼賽，活動(dòng)的舉辦不僅豐富我區(qū)老年人業(yè)余生活；9月15日區(qū)科協(xié)組織農(nóng)委、科技局、民革等單位和組織到湯口鎮(zhèn)的岡村村進(jìn)行了“全國(guó)科普日”活動(dòng)受益群眾達(dá)20__人，并開展了科普?qǐng)D書室掛牌和捐贈(zèng)圖書活動(dòng)；9月16日為__一中舉行了青少年科學(xué)教育示范學(xué)校授牌儀式，并捐贈(zèng)了一臺(tái)天文望遠(yuǎn)鏡；9月17日舉行了“__區(qū)青少年科技活動(dòng)中心”揭牌儀式。
“科普四進(jìn)工程”活動(dòng)：一是結(jié)合我國(guó)“登月計(jì)劃”，在全區(qū)中小學(xué)生中開展天文科普知識(shí)普及活動(dòng)，提高培養(yǎng)中小學(xué)生興趣和綜合素質(zhì)；二是結(jié)合建黨86周年舉辦了“基層黨員科技培訓(xùn)”講座；三是結(jié)合省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)契機(jī)，大力開展企業(yè)科協(xié)組建工作；四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，全面推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)一”工程。五是4月10日區(qū)科協(xié)為芙蓉社區(qū)進(jìn)行“科普示范社區(qū)”授牌，并捐贈(zèng)圖書近20__元。
四、2月—9月先后為__一中、__二中科普示范學(xué)校，湯口鎮(zhèn)的岡村村、甘棠鎮(zhèn)的莊里村科普示范村，芙蓉科普示范社區(qū)進(jìn)行了授牌活動(dòng)。
五、一是為了進(jìn)一步推進(jìn)科協(xié)所屬學(xué)（協(xié)）會(huì)工作，充分發(fā)揮學(xué)（協(xié)）會(huì)工作作用，提高學(xué)（協(xié)）會(huì)工作管理水平，11月13日—16日對(duì)區(qū)林學(xué)會(huì)、區(qū)茶葉協(xié)會(huì)、烏石吊瓜協(xié)會(huì)、焦村靈芝協(xié)會(huì)等四家科協(xié)所屬學(xué)(協(xié))會(huì)工作調(diào)研活動(dòng)，為更好地規(guī)范和管理學(xué)(協(xié))會(huì)工作起到了積極作用。二是組織召開了區(qū)科協(xié)三屆四次全委會(huì)，區(qū)委組織部部長(zhǎng)陳立青到會(huì)指導(dǎo)。三是12月12日召開了__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)主席工作暨學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神座談會(huì)。
六、進(jìn)一步完善了科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，調(diào)整充實(shí)了科普網(wǎng)站內(nèi)容。籌建了__區(qū)海安集團(tuán)有限公司企業(yè)協(xié)會(huì)工作，為加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。
七、根據(jù)我區(qū)科普旅游景點(diǎn)實(shí)施分類工作計(jì)劃，三年內(nèi)完成4個(gè)科普旅游景點(diǎn)分類工作，20__年完成任務(wù)2個(gè)即飛龍瀑景點(diǎn)、芙蓉谷景點(diǎn)的分類工作，飛龍瀑景點(diǎn)并完成了掛牌工作。
八、4月28日，區(qū)科協(xié)開展了以“節(jié)能環(huán)保、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題宣傳活動(dòng)，有19家節(jié)能環(huán)保企業(yè)和20家區(qū)直單位參加了這次活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，活動(dòng)受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次，并在全市率先舉行。
九、繼續(xù)做好了推薦全國(guó)農(nóng)村科普示范基地—科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
十、成功爭(zhēng)取到省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系我區(qū)工作，省科協(xié)常委、江汽集團(tuán)總 經(jīng)理安進(jìn)聯(lián)系__區(qū)。
一、指導(dǎo)思想：
以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照xx期望孩子們成長(zhǎng)得更好的要求，牢牢把握少先隊(duì)組織的根本任務(wù)，夯實(shí)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)組織建設(shè)為抓手，堅(jiān)持兒童路線，把孩子放在心中位置，尊重教育規(guī)律。對(duì)照學(xué)校新發(fā)展規(guī)劃，以課程化建設(shè)為契機(jī)，從少年兒童的特點(diǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，深入開展貫徹黨的精神學(xué)習(xí)宣傳工作，通過(guò)各類活動(dòng)為載體，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，引導(dǎo)少年兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中逐步樹立正確的三觀，做到三熱愛。
二、工作目標(biāo)：
1、發(fā)揮校園文化載體和活動(dòng)陣地作用，向少年兒童宣傳好黨的精神。
2、深入開展少年兒童思想教育，引導(dǎo)少年兒童樹立正確的三觀，做到三熱愛。
3、深化紅領(lǐng)巾心向黨主題教育活動(dòng)，充分發(fā)揮少先隊(duì)榜樣的作用。
4、落實(shí)鼓號(hào)隊(duì)訓(xùn)練工作，抓好少先隊(duì)標(biāo)志性陣地及文化基礎(chǔ)建設(shè)。
三、工作重點(diǎn)：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)自身建設(shè)
1、抓好少先隊(duì)陣地建設(shè)，不斷完善少先隊(duì)各方面的職能。發(fā)揮大隊(duì)委員的作用，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞年?duì)干部，全心全意為隊(duì)員服務(wù)。各中隊(duì)要設(shè)立更多類型的隊(duì)干部服務(wù)崗位，實(shí)行民主選舉和隊(duì)干部輪換相結(jié)合的少先隊(duì)小干部任職制度，并加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育和技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)按德育常規(guī)的要求，切實(shí)加強(qiáng)我校少先隊(duì)組織的建設(shè)，促進(jìn)少先隊(duì)常規(guī)工作管理的規(guī)范化和制度化。
3、鼓號(hào)隊(duì)是少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重要方面。本學(xué)期將繼續(xù)對(duì)鼓號(hào)隊(duì)員強(qiáng)化訓(xùn)練，貫穿始終，作為平時(shí)的一個(gè)常抓不懈的基礎(chǔ)訓(xùn)練。讓廣大少先隊(duì)員通過(guò)參加鼓號(hào)隊(duì)的訓(xùn)練，培養(yǎng)集體主義、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。
4、加強(qiáng)德育與少先隊(duì)的工作整合，以課程化、精致化的理念，重視學(xué)生的儀式教育，對(duì)入學(xué)、入隊(duì)、畢業(yè)典禮、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)進(jìn)行再設(shè)計(jì)與相對(duì)固化，形成學(xué)校特色的微型課程。
(二)開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。
①以學(xué)習(xí)黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)少先隊(duì)輔導(dǎo)員給學(xué)生講活動(dòng)，對(duì)廣大隊(duì)員進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，讓他們感知黨的形象，幫助他們牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
②加強(qiáng)《隊(duì)章》教育，廣泛開展少先隊(duì)員光榮感教育，幫助少先隊(duì)員了解并不斷加深對(duì)少先隊(duì)隊(duì)章的理解，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，了解少先隊(duì)組織的基本性質(zhì)和使命，明確少先隊(duì)員在組織中的地位和作用，熟悉少先隊(duì)的組織生活，引導(dǎo)少先隊(duì)員以是少先隊(duì)員為自豪，愿意為少先隊(duì)添光彩。
③以民族精神代代傳體驗(yàn)教育為主要途徑，深入開展學(xué)雷鋒系列活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童從小培養(yǎng)志愿者服務(wù)精神，樹立公益服務(wù)社會(huì)的理念，傳遞社會(huì)正能量，進(jìn)一步展現(xiàn)新時(shí)期少先隊(duì)員風(fēng)貌。
④以黨的為契機(jī)，做好貫徹黨的精神學(xué)習(xí)宣傳工作，通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、宣傳欄、中隊(duì)隊(duì)報(bào)、隊(duì)刊做好紅色主題宣傳工作。培養(yǎng)和灌輸隊(duì)員們對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，讓兒童感受黨的關(guān)愛，感受優(yōu)秀*人的榜樣。
⑤以同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長(zhǎng)為主題，繼續(xù)開展紅領(lǐng)巾手拉手活動(dòng)。大隊(duì)部通過(guò)與南門村小學(xué)少年兒童小手拉大手活動(dòng)，結(jié)交一個(gè)手拉手小伙伴，營(yíng)造平等、互助、友愛的和諧社會(huì)氛圍。引導(dǎo)他們互相學(xué)習(xí)，互相激勵(lì)，共同成長(zhǎng)。在活動(dòng)中要注重雙方情感的交流，發(fā)現(xiàn)對(duì)方的閃光點(diǎn)，讓結(jié)對(duì)小伙伴感受社會(huì)的溫暖，讓手拉手小伙伴體會(huì)生活的艱辛，從而引導(dǎo)少先隊(duì)員之間互相關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
四、工作安排：
二月份：
1、做好開學(xué)典禮各項(xiàng)工作。
2、總結(jié)寒假工作、制定新學(xué)期校少先隊(duì)工作計(jì)劃。
3、開展好大、中隊(duì)委員會(huì)議。
4、舉辦鎮(zhèn)美術(shù)、書法、手工、泥工現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽暨優(yōu)秀作品展并選拔赴市參賽。
5、組織開展第十屆晉江市中小學(xué)電腦制作活動(dòng)(截止時(shí)間3月14日)
6、鼓號(hào)隊(duì)集中訓(xùn)練。
三月份：
1、雷鋒精神伴我行學(xué)雷鋒系列活動(dòng)
2、感恩系列教育活動(dòng)：結(jié)合三八婦女節(jié)，各中隊(duì)以媽媽，真好!為主題開展活動(dòng)，要求隊(duì)員了解自己的媽媽，感受媽媽的愛，并為媽媽做一件事。
3、植樹節(jié)人人爭(zhēng)當(dāng)護(hù)綠使者活動(dòng)：設(shè)計(jì)一句護(hù)綠提示語(yǔ)，自制一塊護(hù)綠廣告牌，完成一件護(hù)綠任務(wù)。進(jìn)行植樹節(jié)教育，各中隊(duì)開展我做護(hù)綠小使者綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。
4、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)：三月最后一周的星期一為全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，此周定為安全教育周，通過(guò)晨會(huì)、國(guó)旗下講話等活動(dòng)增強(qiáng)隊(duì)員的安全意識(shí)。
5、舉辦鎮(zhèn)小學(xué)生棋類比賽
6、參加晉江市第xx屆中小學(xué)生美術(shù)、書法現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽暨優(yōu)秀作品展。
7、選拔參加市小學(xué)生六項(xiàng)技能比賽。
8、開展科技小發(fā)明、小制作和科學(xué)幻想繪畫比賽活動(dòng)。
9、開展小學(xué)生隊(duì)儀式評(píng)比活動(dòng)。
10、組織參加市少先隊(duì)輔導(dǎo)員鼓號(hào)隊(duì)培訓(xùn)。
11、鼓號(hào)隊(duì)集中訓(xùn)練。
四月份：
1、結(jié)合清明節(jié)，開展革命傳統(tǒng)教育：開展春游綜合實(shí)踐活動(dòng)--掃墓，結(jié)合看革命影片，讀革命書籍，講革命故事，開主題班會(huì)，學(xué)革命精神開展系列主題活動(dòng)。
2、舉行20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)生乒乓比賽。
3、舉行校園歌手卡拉OK比賽并選拔參加市賽。
4、組織小學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)比賽參加泉州市小學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)比賽。
5、組織開展青少年愛國(guó)主義讀書教育系列活動(dòng)。
6、開展廣播操、特色操、眼保健操評(píng)比活動(dòng)。
7、開展鎮(zhèn)級(jí)少先隊(duì)中隊(duì)觀摩研討活動(dòng)。
8、鼓號(hào)隊(duì)集中訓(xùn)練
五月份：
1、籌備慶祝六一國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)。
2、感恩孝敬教育月：慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。
3、開展助殘扶弱獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
4、舉行小學(xué)生南音比賽并選拔參加市比賽。
5、舉行鎮(zhèn)市少先隊(duì)腰鼓大會(huì)操。
6、鼓號(hào)隊(duì)集中訓(xùn)練。
六月份：
1、六一慶祝系列活動(dòng)(少兒文藝會(huì)演)
2、參加市小學(xué)生籃球賽。
3、期末大隊(duì)干部會(huì)議。
4、總結(jié)學(xué)期工作，布置暑假工作。
20xx年春季小學(xué)少先隊(duì)工作計(jì)劃(二)
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期，校少先隊(duì)以“勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活、全面發(fā)展”寄語(yǔ)要求為指導(dǎo)，以“以人為本，以德為先”為宗旨，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家對(duì)少年兒童的親切關(guān)懷和殷切希望。全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè)，全面落實(shí)中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)課程，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，努力開創(chuàng)我校少先隊(duì)工作新局面。
二、工作目標(biāo)
1、繼續(xù)深入開展“每周一習(xí)慣”的系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與道德實(shí)踐，自我教育、自我提高、升華心靈、陶治情操，成長(zhǎng)為一個(gè)真正有道德的人。
2、大力加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，舉行安全知識(shí)講座，利用國(guó)旗下講話進(jìn)行系列安全教育，配合學(xué)校進(jìn)行安全疏散演習(xí)。
3、以禮儀特色教育工作為抓手，引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。強(qiáng)化小學(xué)生儀容儀表、文明禮儀、尊老愛幼教育，努力營(yíng)造寬松、和諧、向上的教育氛圍。
4、開展全國(guó)青少年讀書教育系列活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生努力掌握科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高思想道德水平，從小立大志，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
5、深化少先隊(duì)活動(dòng)，從活動(dòng)中培養(yǎng)和提高學(xué)生的素質(zhì)。組織開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
三、具體工作安排
三月份：
行為規(guī)范與道德宣傳教育月
1、組織好第一次升旗儀式。
2、召開勸導(dǎo)隊(duì)會(huì)議。組織常規(guī)評(píng)比。
3、制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃。
4、開展第一次主題班會(huì)“新學(xué)期新打算”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育
5、召開期初工作會(huì)議。
6、參加鎮(zhèn)美術(shù)、書法、手工、泥工現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽。
7、開展“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”少先隊(duì)主題教育活動(dòng)。
8、慶?！叭恕眿D女節(jié)，開展“感恩”活動(dòng)。
9、結(jié)合“植樹節(jié)”開展校園護(hù)綠活動(dòng)，開展“公民道德建設(shè)月”教育。
10、組織參加安海鎮(zhèn)小學(xué)生棋類比賽。
11、舉行全國(guó)中小學(xué)生安全教育日(周)系列活動(dòng)，參加可慕學(xué)區(qū)“盼盼杯”小學(xué)生交通安全知識(shí)競(jìng)賽。
12、參加可慕學(xué)區(qū)校園歌手初賽。
四月份：
光榮傳統(tǒng)代代相傳
1、組織祭掃革命烈士陵園，開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)
2、清明節(jié)假期安全教育。
3、參加鎮(zhèn)級(jí)少先隊(duì)主題觀摩研討活動(dòng)。
4、參加20xx年安海鎮(zhèn)小學(xué)生乒乓球比賽
5、參加鎮(zhèn)第五屆師生燈謎賽。
五月份：
感恩孝敬熱愛勞動(dòng)
1、開展慶?！拔逡粍趧?dòng)節(jié)”活動(dòng)，教育學(xué)生愛勞動(dòng)，尊重勞動(dòng)者。
2、組織開展校園科技文體藝術(shù)活動(dòng)。
3、感恩、孝敬教育月活動(dòng)，開展助殘扶弱獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
4、參加鎮(zhèn)級(jí)少先隊(duì)主題觀摩研討活動(dòng)。
5、開展學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》讀書系列活動(dòng)。
6、開展5、12防災(zāi)減災(zāi)日、第四個(gè)XX市學(xué)校交通和防溺水安全教育周系列活動(dòng)。
六月份：
放飛理想展示風(fēng)采
1、開展“慶六一”系列主題活動(dòng)。
2、參加鎮(zhèn)“十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”大賽。
3、組織參加小學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)比賽。
4、防溺水安全教育、期末安全教育、閉學(xué)式安全教育。
5、召開少先隊(duì)工作總結(jié)會(huì)。
七月份:
平安暑期快樂(lè)拓展
1、收集和整理少先隊(duì)活動(dòng)資料。
2、學(xué)生安全教育
20xx年春季小學(xué)少先隊(duì)工作計(jì)劃(三)
一、指導(dǎo)思想：
以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo)，針對(duì)我校實(shí)際情況，創(chuàng)新性地開展德育工作，使學(xué)校德育工作與學(xué)生實(shí)際情況相結(jié)合，探索更適合學(xué)生年齡與身心特點(diǎn)的新舉措，使德育工作真正落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主線，以強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，形成全員、全方位、全過(guò)程參與的德育模式，力爭(zhēng)使德育工作形成我校特色。
二、工作目標(biāo)
1、求精：狠抓德育隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍。
2、求新：從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，結(jié)合上級(jí)主題教育內(nèi)容，開展豐富多彩的活動(dòng)，陶冶情操，提升育人的實(shí)效性。
3、求真：結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和辦學(xué)理念，抓好班級(jí)文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)德育課程體系的建設(shè)，讓學(xué)生在良好的育人環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。
4、求實(shí)：抓好日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，從小事入手，從一點(diǎn)一滴做起，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，注重個(gè)性化、人性化的教育。
三、工作重點(diǎn)：
1、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍是學(xué)校德育工作的重要力量。繼續(xù)實(shí)行班主任工作例會(huì)制度，定期召開班主任工作例會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)管理方法、育人藝術(shù)的研討。
2、常規(guī)管理工作常抓不懈。通過(guò)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的檢查評(píng)比，促進(jìn)班級(jí)建設(shè)，充分發(fā)揮全員育人的作用。
3、扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動(dòng)。每一個(gè)主題活動(dòng)真正走進(jìn)孩子的心里，帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛祖國(guó)、愛勞動(dòng)等核心價(jià)值觀的培養(yǎng)與逐步形成。
4、加強(qiáng)德育陣地建設(shè)，形成立體多維網(wǎng)絡(luò)，齊心協(xié)力促進(jìn)孩子成長(zhǎng)的立體教育網(wǎng)絡(luò)。
四、具體工作：
（一）加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。
1、提升教職工德育理念。
繼續(xù)在校園內(nèi)營(yíng)造“全員育人”、“一崗雙責(zé)”的教育氛圍，不斷規(guī)范德育隊(duì)伍管理，激發(fā)教職工“教書育人”的激情。要牢固樹立全員、全方位、全過(guò)程的大德育觀，進(jìn)一步更新教育觀念，明確人人都是德育工作者，每一個(gè)教職員工都應(yīng)該在自己的崗位上，發(fā)揮崗位的育人功能，自覺(jué)承擔(dān)起對(duì)學(xué)生的思想品德教育和養(yǎng)成教育的工作。
2、加強(qiáng)班主任管理與指導(dǎo)。
積極做好新班主任的崗前培訓(xùn)（如班主任工作手冊(cè)的填寫、學(xué)生常規(guī)管理、家校聯(lián)系等等方面）、通過(guò)聆聽講座、課程展示、骨干引領(lǐng)等方式來(lái)進(jìn)行現(xiàn)任班主任的在職培訓(xùn)；組織好骨干班主任積極外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。班主任沙龍、班主任例會(huì)正常開展，一個(gè)月一次活動(dòng)。組織好班主任沙龍活動(dòng)，選擇班主任常規(guī)管理工作中遇到的突出問(wèn)題，把管理中存在的共性問(wèn)題解決好、把個(gè)性問(wèn)題挖出來(lái)，一起找出解決問(wèn)題的辦法，讓論壇更具針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）強(qiáng)化“育人”目標(biāo)意識(shí)，突出養(yǎng)成教育重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。
以主題教育活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的思想道德和文明行為的教育、培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校良好的風(fēng)氣形成，促進(jìn)教學(xué)教育質(zhì)量的提高。積極研究探索學(xué)生思想道德建設(shè)的新對(duì)策、新方法和新途徑，努力以豐富多彩的校園文化熏陶人，以生動(dòng)活潑的群體活動(dòng)教育人，以切實(shí)可行的行為規(guī)范引導(dǎo)人。
1、用“規(guī)范”育人。
（1）以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，堅(jiān)持從細(xì)微之處入手，加強(qiáng)觀察、監(jiān)督、引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要堅(jiān)持從小處著眼，從小事抓起，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明、禮儀和衛(wèi)生等習(xí)慣，繼續(xù)以開展“文明班級(jí)”、“班級(jí)常規(guī)月考”等活動(dòng)為抓手，逐步形成富有校本特色的常規(guī)教育體系。
（2）繼續(xù)完善學(xué)生行為規(guī)范常規(guī)競(jìng)賽，堅(jiān)持每天一檢查，每周一小結(jié)、利用每周升旗儀式進(jìn)行年級(jí)常規(guī)優(yōu)勝班的“流動(dòng)紅旗”授予儀式，通過(guò)這種顯性的激勵(lì)模式促進(jìn)各班重視文明禮儀和各方面好習(xí)慣的養(yǎng)成，提高養(yǎng)成教育的實(shí)效性，逐步內(nèi)化成為學(xué)生的自覺(jué)行為。
（3）培養(yǎng)高素養(yǎng)的銀杏娃。
結(jié)合老葉小學(xué)“智慧之星”“道德之星”爭(zhēng)星活動(dòng)，開展個(gè)人素養(yǎng)工程：“走好路，吃好飯，說(shuō)好話”，強(qiáng)化行路安全、文明就餐、文明禮儀的教育。
2、用“活動(dòng)”育人。
學(xué)校堅(jiān)持通過(guò)開展豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的思想道德水平和文明素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，關(guān)注年齡節(jié)點(diǎn)上學(xué)生的儀式教育，將上級(jí)主題活動(dòng)整合進(jìn)校本主題活動(dòng)中，做到早作準(zhǔn)備，有序安排，穩(wěn)步推進(jìn)，以扎實(shí)豐厚、點(diǎn)面結(jié)合的校本主題活動(dòng)成果，以“精選主題，有效整合，點(diǎn)面結(jié)合，關(guān)注過(guò)程”的指導(dǎo)思想和操作策略，切實(shí)提高活動(dòng)過(guò)程的有效性，加深每一名學(xué)生參與活動(dòng)的體驗(yàn)、感受與領(lǐng)悟，讓每一個(gè)主題活動(dòng)真正走進(jìn)孩子的心里，帶動(dòng)每一個(gè)老葉小學(xué)學(xué)子愛學(xué)習(xí)、愛祖國(guó)、愛勞動(dòng)等核心價(jià)值觀的培養(yǎng)與逐步形成。
（三）重視德育課程建設(shè)，構(gòu)建德育內(nèi)容體系。
開展學(xué)科德育滲透教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各學(xué)科自身的特點(diǎn)，做到傳授科學(xué)文化知識(shí)與加強(qiáng)學(xué)生思想修養(yǎng)相統(tǒng)一，靈活隨機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。積極開發(fā)校本德育課程，要求正副班主任的晨會(huì)課上使用下發(fā)的校本教材，班主任每周至少上一課，副班主任利用晨會(huì)課進(jìn)行法制篇和安全篇的教育。力求通過(guò)新穎的教育形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。
以班會(huì)課為平臺(tái)，充分利用每周的班會(huì)課時(shí)間，開展豐富多彩的主題班會(huì)課教育活動(dòng)，教育學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生活。圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和主題教育內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)每周、每月的主題教育活動(dòng)，通過(guò)全員參與，多維互動(dòng)，切實(shí)提高活動(dòng)的成效。
（四）家校社區(qū)聯(lián)系，加強(qiáng)安全法制教育。
1、開展青少年普法教育活動(dòng)。加強(qiáng)法紀(jì)教育制度建設(shè)，開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，提高小學(xué)生的法制觀念和法律素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我保護(hù)能力。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、消防、公安、法院等有關(guān)部門和團(tuán)體協(xié)同開展法制教育、安全教育、預(yù)防等教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外、校內(nèi)外教育聯(lián)動(dòng)、各方共同促進(jìn)的工作局面，以保證未成年人思想道德建設(shè)的連續(xù)性與整體性。班主任老師要用好安全教育平臺(tái)并組織學(xué)生在校積極進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并在家長(zhǎng)指導(dǎo)下完成相關(guān)作業(yè)。學(xué)校通過(guò)多種形式做好安全救護(hù)培訓(xùn)和突發(fā)事件演練，幫助學(xué)生形成必備的安全意識(shí)和逃生、自護(hù)自救的技能。
2、重視家庭、社會(huì)與學(xué)校教育的配合。利用校外德育教育基地，進(jìn)一步形成德育教育的合力，舉辦家長(zhǎng)學(xué)校講座，定期召開形式多樣的家長(zhǎng)會(huì)。本學(xué)期將開展一、三、六年級(jí)的家長(zhǎng)半日活動(dòng)，二、三、五年級(jí)的家長(zhǎng)會(huì)。另外，學(xué)校將積極協(xié)調(diào)家長(zhǎng)委員會(huì)、關(guān)工委、德育基地等組織，統(tǒng)籌學(xué)校教育與家庭教育、社區(qū)教育的銜接與整合，組織豐富多樣的主題活動(dòng)。組建“家長(zhǎng)志愿者“團(tuán)隊(duì)，安排有特長(zhǎng)的家長(zhǎng)進(jìn)課堂，充分發(fā)揮他們的教育功能，建構(gòu)立體多維的校外教育體系。
具體安排：
二、三月份
1、舉行開學(xué)典禮。
2、總結(jié)繽紛冬日假日活動(dòng)，上交假期各類資料。
3、新學(xué)期班主任會(huì)議。
4、制定德育、少先隊(duì)、家長(zhǎng)學(xué)校、心理健康教育計(jì)劃。
5、制定2、3月德育活動(dòng)細(xì)則。
6、結(jié)合“三.八”節(jié)，開展感恩系列活動(dòng)。
7、學(xué)習(xí)雷鋒精神，開展志愿者系列活動(dòng)。
8、圍繞植樹節(jié)，開展愛綠護(hù)綠活動(dòng)，倡導(dǎo)用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)學(xué)校綠色環(huán)境。
9、開展班文化建設(shè)評(píng)比工作，做好期初班級(jí)文化布置。
10、召開校值日崗、禮儀崗、大隊(duì)委、班級(jí)衛(wèi)生員、班級(jí)節(jié)能員、會(huì)議。
11、班隊(duì)課展示活動(dòng)。
12、組織開展綜合實(shí)踐活動(dòng)。
13、結(jié)合3.22安全日活動(dòng)，開展安全教育系列活動(dòng)及逃生演練。
14、第一期班主任培訓(xùn)，開展班會(huì)方案設(shè)計(jì)比賽。
15、出好期初家長(zhǎng)學(xué)校指導(dǎo)材料。
四月份
1、弘揚(yáng)民族精神道德宣傳教育（開展網(wǎng)上祭掃活動(dòng)，民族英雄故事閱讀活動(dòng)。）
2、班主任例會(huì)、中年段班隊(duì)課展示與研討活動(dòng)。
3、召開期中家長(zhǎng)會(huì)。
4、舉行家長(zhǎng)半日活動(dòng)。
5、做好春季運(yùn)動(dòng)會(huì)精神文明運(yùn)動(dòng)隊(duì)暨“綠色中隊(duì)”評(píng)比。
6、結(jié)合世界環(huán)境日，開展環(huán)保志愿者系列活動(dòng)。
7、舉行三年級(jí)成童禮。
8、征集家長(zhǎng)委員會(huì)成員意見，并召開家委會(huì)成員會(huì)議。
9、做好班主任月考核工作。
10、第二期班主任培訓(xùn)。主題：演講
11、班隊(duì)課展示活動(dòng)。
五月份：
1、結(jié)合“五一”勞動(dòng)節(jié)和母親節(jié)，開展感恩教育。
2、做好慶“六一”籌備工作。
3、第三期班主任培訓(xùn)。主題：情景應(yīng)對(duì)
4、開展“小手拉大手創(chuàng)造無(wú)煙環(huán)境”活動(dòng)。
5、班隊(duì)課展示活動(dòng)。
6、組織五、六年級(jí)觀看科普電影和講座。
7、做好校美德少年等評(píng)比活動(dòng)。
8、中小學(xué)生經(jīng)典誦讀比賽。
9、做好班主任月考核工作。
六月份：
1、慶六一活動(dòng)。
2、舉行六年級(jí)畢業(yè)典禮。
3、班主任基本功競(jìng)賽：筆試
4、認(rèn)真做好“三好學(xué)生”、“美德好少年”評(píng)選工作。
5、寫好德育工作、少先隊(duì)工作、家長(zhǎng)學(xué)校等總結(jié)。
6、上交各類德育工作與活動(dòng)資料，做好整理歸檔工作。
7、做好暑假紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等教育，啟動(dòng)“七彩假日”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
8、做好班主任月考核工作，根據(jù)績(jī)效考核方案，做好德教育質(zhì)量考核工作。
一、高度重視、周密部署
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視科技工作，尤其每年的科技活動(dòng)周工作，都是親自過(guò)問(wèn)，親臨指導(dǎo)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了籌備工作會(huì)和縣級(jí)部門聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，提高了認(rèn)識(shí)。并對(duì)本屆科技活動(dòng)周的相關(guān)工作做了周密的安排部署，明確了各部門的任務(wù)分工，為本屆科技活動(dòng)周的順利開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
二、精心組織、求實(shí)創(chuàng)新
由于受5.12汶川大地震的影響，打亂了我縣科技活動(dòng)周的原定工作計(jì)劃，取消了景市鎮(zhèn)的活動(dòng)啟動(dòng)儀式及大型科技宣傳活動(dòng)。在此情況下，我局緊急制定、啟動(dòng)了新的活動(dòng)方案，以宣傳抗震救災(zāi)、防震避震為主要工作內(nèi)容，輔以科學(xué)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)模式的參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，并通告縣級(jí)各部門，全面展開了我縣的第八屆科技活動(dòng)周。
5月20日，在縣委常委、副縣長(zhǎng)陳玉祥同志的帶領(lǐng)下，我局組織科技人員在南城街頭及時(shí)開展了抗震救災(zāi)科技宣傳活動(dòng)，向群眾發(fā)放抗震避震的宣傳資料1.2萬(wàn)份，教育、引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)地震、防范地震的相關(guān)知識(shí)，不要盲目聽信謠言，給當(dāng)前倍受地震災(zāi)害困擾的廣大群眾吃了一顆定心丸。
5月21日，我局協(xié)同*縣畜牧食品局組織縣內(nèi)生豬養(yǎng)殖大戶51人，赴亭子鎮(zhèn)官田種豬選育有限公司參觀學(xué)習(xí)，參觀了該企業(yè)先進(jìn)的新型圈舍和科學(xué)養(yǎng)殖模式，并開展了生豬疾病預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)殖方法、環(huán)保節(jié)能等方面的專家知識(shí)講座，取得了良好的效果。積極推動(dòng)了我縣科學(xué)化、規(guī)?；i養(yǎng)殖事業(yè)的發(fā)展。
三、整體聯(lián)動(dòng)、效果顯著
我縣縣級(jí)相關(guān)部門在科技活動(dòng)周期間也根據(jù)各自部門的職能職責(zé)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的科技活動(dòng)?？h科協(xié)組織了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員趕赴多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了科技知識(shí)講座，為農(nóng)村養(yǎng)殖大戶和種植大戶講授實(shí)用科學(xué)養(yǎng)殖及種植技術(shù)，并深入到農(nóng)家院落、田間地頭手把手地示范傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，解決生產(chǎn)疑難問(wèn)題。縣教育局組織了中小學(xué)生在*三中開展了科技小發(fā)明、小制作成果展?？h林業(yè)局組織林業(yè)科技人員深入林區(qū)、林農(nóng)山頭地頭指導(dǎo)、宣傳森林病蟲防治、優(yōu)質(zhì)林木種植和豐產(chǎn)栽培等林業(yè)實(shí)用技術(shù)?？h人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)生宣傳服務(wù)隊(duì)開展了街頭宣傳服務(wù)活動(dòng)，以展版的形式，向群眾宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)；以發(fā)放資料的形式，向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)保健知識(shí)，以掛圖和發(fā)放藥具的形式，指導(dǎo)育齡群眾科學(xué)避孕、正確使用避孕藥具?？h氣象局組織氣象預(yù)報(bào)員、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象科技人員深入場(chǎng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行科技宣傳，發(fā)放地震防范知識(shí)圖片、農(nóng)業(yè)氣象歷書。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于創(chuàng)建“市級(jí)綠色小區(qū)”有關(guān)要求，結(jié)合創(chuàng)建市級(jí)綠色小區(qū)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局以及街道社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)科的指導(dǎo)幫助下，從倡導(dǎo)“科學(xué)、環(huán)保、健康、文明”的生活方式入手，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際，積極開展綠色環(huán)保小區(qū)創(chuàng)建工作，取得了比較好的成效。小區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，小區(qū)綠色景觀錯(cuò)落有致，小區(qū)環(huán)境文化氛圍濃厚，小區(qū)居民環(huán)境意識(shí)全面提升?，F(xiàn)將綠色小區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方積極參與，形成創(chuàng)建合力
創(chuàng)建綠色小區(qū)，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生活空間，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)、平安**的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)民心工程。街道辦事處、居委會(huì)高度重視綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入到精神文明建設(shè)之中，作為提高居民素質(zhì)，保護(hù)環(huán)境、傳播綠色文明的重要載體來(lái)抓。為此專門成立了創(chuàng)建“市級(jí)綠色小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由居民區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng)，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、黨員代表，居民代表以及志愿者組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確職責(zé)、分工合作，并制定了行之有效的創(chuàng)建計(jì)劃、工作方案，明確了每項(xiàng)工作的實(shí)施、整改和記錄。多次召開黨員和樓組長(zhǎng)會(huì)議，動(dòng)員廣大居民積極參與綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，并且在會(huì)上通過(guò)了告居民書、環(huán)保公約環(huán)境管理制度以及各項(xiàng)制度，在小區(qū)的宣傳欄公布，使綠色小區(qū)概念進(jìn)入每個(gè)家庭。并建立了志愿者隊(duì)伍和環(huán)保小衛(wèi)士隊(duì)伍。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方積極參與，形成了創(chuàng)建合力，使創(chuàng)建工作在組織、措施、責(zé)任上得到了保證，確保了創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行。
二、建立健全制度，強(qiáng)化服務(wù)管理，營(yíng)造人居環(huán)境
我們圍繞創(chuàng)建目標(biāo)制定了《小區(qū)環(huán)境保護(hù)公約》、《小區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電管理制度》、《小區(qū)居室裝飾裝修管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生公約》等規(guī)章制度，使創(chuàng)建工作有章可循，有法可依。我們要求廣大居民自覺(jué)遵守，物業(yè)公司要敢于管理，嚴(yán)格管理。
創(chuàng)建綠色小區(qū)，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生活空間，是與居民的切身利益息息相關(guān)。為把創(chuàng)建工作作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效益。區(qū)和街道有關(guān)部門高度重視綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)此項(xiàng)工作給予了大力支持。明確了分工和要求，并認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件指示精神，研究制定了具體創(chuàng)建工作計(jì)劃。
三、加強(qiáng)宣傳力度，樹立環(huán)保意識(shí)，提升居民素質(zhì)
創(chuàng)建綠色小區(qū)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益。因此，居民群眾是創(chuàng)建“綠色小區(qū)”的主體。如何樹立廣大居民群眾的綠色環(huán)保意識(shí)，得到他們的理解和支持并自覺(jué)行動(dòng)，這是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。我們圍繞綠色小區(qū)創(chuàng)建測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍擺在突出位置，加強(qiáng)居民教育，提高居民素質(zhì)，使“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作深入人心，家喻戶曉。我們利用“文林”黨員示范崗平臺(tái)，開展各類知識(shí)講座和活動(dòng)。有節(jié)能環(huán)保知識(shí)講座、普及無(wú)線電知識(shí)講座、夏季節(jié)電、節(jié)水講座、垃圾分類、“愛護(hù)綠化 美麗家園”愛綠護(hù)綠科普知識(shí)講座、“踐行綠色生活 共享綠色未來(lái)”——世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)、“用愛心呵護(hù)每一片綠色”；“合理膳食、健康運(yùn)動(dòng)”；“我徒步、我快樂(lè)、我健康，徒步走雙橋”、“科普惠生活，低碳環(huán)?！笔止ぶ谱鳌ⅰ耙晕飺Q物，綠色又環(huán)?！薄ⅰ?“利用廢舊物品自制元宵燈籠”、“納涼晚會(huì)”等大型為民便民服務(wù)活動(dòng)。在世界環(huán)境日，世界水日、地球日和植樹節(jié)重要環(huán)保紀(jì)念日展開相關(guān)活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)。利用各種形式，開展各類活動(dòng)，提高知曉率。居委會(huì)還配備了有關(guān)環(huán)保類的書籍報(bào)刊共居民閱讀，這些為增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保家庭新理念，提高參與創(chuàng)建綠色小區(qū)的自覺(jué)性，起到了積極的促進(jìn)作用。
四、加強(qiáng)治理和引導(dǎo)，營(yíng)造良好人居環(huán)境。
除了建立相應(yīng)的規(guī)章制度、宣傳氛圍外。平時(shí)，我們還堅(jiān)持從細(xì)節(jié)處入手。首先發(fā)動(dòng)小區(qū)居民群眾和志愿者開展衛(wèi)生大掃除和綠化活動(dòng)，進(jìn)一步美化了環(huán)境。每天，我們的志愿者會(huì)對(duì)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生來(lái)一個(gè)系統(tǒng)的檢查，小區(qū)垃圾全部實(shí)行袋裝化，垃圾袋裝率達(dá)100%，無(wú)亂扔亂倒現(xiàn)象。提倡循環(huán)用水，做到一水多用。樓梯、走廊、衛(wèi)生間安裝了節(jié)能燈。另外，我們還鼓勵(lì)居民選用環(huán)保建材裝修居室，購(gòu)買使用綠色環(huán)保產(chǎn)品如無(wú)氟冰箱、無(wú)鉛汽油、無(wú)磷洗衣粉等。居民普遍開始使用環(huán)保袋、菜籃子等，減少了一次性制品如塑料袋、泡沫快餐盒的使用。
我們小區(qū)每個(gè)樓道、小高層每層的樓道都配備有垃圾箱，方便居民垃圾的投放，保潔人員每天定時(shí)清理垃圾，換上干凈的垃圾袋。垃圾桶、房定期清洗。
五、加強(qiáng)環(huán)境整治，完善措施到位，擴(kuò)大綠色空間
創(chuàng)建綠色小區(qū)，美化生活環(huán)境，必須要保護(hù)好現(xiàn)有的綠化，同時(shí)也要更新觀念，增強(qiáng)綠化意識(shí)，提高綠化覆蓋率。我們針對(duì)小區(qū)綠化加強(qiáng)管理，對(duì)綠化、草坪等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和修剪，并配有專人負(fù)責(zé)日常的澆水、除草、保潔。發(fā)動(dòng)居民群眾、中小學(xué)生參與保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)綠化，地面垃圾撿一撿、行為陋習(xí)勸一勸的活動(dòng)。對(duì)缺綠的地方及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種，調(diào)換綠化品種，擴(kuò)大綠化面積。設(shè)置了“愛護(hù)綠化”類提醒告示牌。在保護(hù)綠色的同時(shí)，我們大力加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)外環(huán)境的整治力度。車站、馬路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，都是我們整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)河道的保護(hù)，教育居民不要亂扔垃圾，保持河道清潔。
我們發(fā)動(dòng)廣大黨員、樓組長(zhǎng)、居民群眾和志愿者開展衛(wèi)生大掃除和護(hù)綠保綠行動(dòng)。對(duì)居民樓道也進(jìn)行整治，要求清理樓道雜物，保持樓道整潔、有序。
它就是享有“中國(guó)棗鄉(xiāng)”美譽(yù)的臨澤縣。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，近年來(lái)，臨澤縣更加注重走綠色發(fā)展的道路，堅(jiān)持按規(guī)律辦學(xué)、按規(guī)律育人，在推進(jìn)全縣教育創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享發(fā)展的進(jìn)程中，走出了一條特色發(fā)展之路。
采用環(huán)保安全的取暖設(shè)施
綠色發(fā)展，首先體現(xiàn)在環(huán)保節(jié)能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。臨澤縣地處河西走廊中部，冬季取暖通常采用水暖或火爐，但水暖管道易凍裂、取暖和維修成本大，火爐取暖不安全也不環(huán)保衛(wèi)生。為徹底改善農(nóng)村教師工作和生活條件，打破困擾學(xué)校發(fā)展的困境，縣上堅(jiān)持將環(huán)保節(jié)能安全的取暖設(shè)施改造作為低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)校園的載體，作為“全面改薄”的重要規(guī)劃，定任務(wù)書、繪路線圖、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)?！傲小保ú陀袕d、居有樓、教有翼（交互式一體機(jī)）、跑有道、水有熱、路有燈）的基礎(chǔ)上，近三年投資1100多萬(wàn)元用于寄宿制學(xué)校水暖改電暖工程，全縣鎮(zhèn)中心小學(xué)和城區(qū)初級(jí)中學(xué)、幼兒園已全部實(shí)現(xiàn)了電采暖，其溫度可調(diào)可控，信息化管理。這在降低取暖費(fèi)用的同時(shí)，也讓學(xué)校徹底告別了寒假因采暖管道凍裂而發(fā)愁的“熬時(shí)代”。
同時(shí)，為改善教學(xué)點(diǎn)用火爐取暖的窘境，2015年，縣上還在9所新建校舍的教學(xué)點(diǎn)探索采用數(shù)控小鍋爐供暖，走出了一條學(xué)校冬季“綠色”取暖的獨(dú)特道路。數(shù)控小鍋爐供暖環(huán)保、安全，采用數(shù)字化管理，以往那種“熱了怕燙傷學(xué)生，冷了怕凍病學(xué)生，晚上怕老師煤煙中毒”的取暖狀況在這些教學(xué)點(diǎn)不復(fù)存在。
“自架設(shè)了數(shù)控小鍋爐，不但節(jié)省了學(xué)校經(jīng)費(fèi)，還不用擔(dān)心學(xué)生燙傷、老師煤煙中毒等安全事故的發(fā)生，老師們?cè)僖膊粸槊刻煸缙鹕馉t發(fā)愁了?！闭勂饠?shù)控小鍋爐，該縣平川鎮(zhèn)三三教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)張立宏興奮地說(shuō)。
確立全面健康的“三維”質(zhì)量觀
“教育綠色發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該是教育過(guò)程和質(zhì)量的‘綠色’，就是要遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，讓教育立足于生命的原點(diǎn)，讓教育回歸本真，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，決不能‘唯分?jǐn)?shù)論’。”臨澤縣教體局局長(zhǎng)單興銀說(shuō)。
近年來(lái)，臨澤縣著眼學(xué)生的全面發(fā)展，把安全、陽(yáng)光健康和學(xué)業(yè)成績(jī)放在同等重要的位置，確立了“三零”（校園重大安全責(zé)任“零”事故，師生重大違法犯罪“零”發(fā)案，義務(wù)教育階段學(xué)生國(guó)標(biāo)“零”流失）底線是質(zhì)量之基，陽(yáng)光健康是質(zhì)量之魂，學(xué)業(yè)成績(jī)是質(zhì)量之花的“三維”質(zhì)量觀，以質(zhì)量的全面提升凸顯教育的綠色內(nèi)涵。
托底“三零”筑牢質(zhì)量之基。2012年以來(lái)，臨澤縣堅(jiān)持把“三零”作為抓安全、促發(fā)展、保質(zhì)量的基本遵循，逢會(huì)必講，把“三零”底線的堅(jiān)守列入學(xué)校和教師負(fù)面清單，實(shí)行“一票否決”，在臨澤教育信息網(wǎng)和各校校園網(wǎng)站、墻壁、宣傳欄等醒目位置固化宣傳，在各類教育工作計(jì)劃、總結(jié)及工作匯報(bào)中重點(diǎn)體現(xiàn)，在實(shí)際管理中全力抓促，全縣形成了一條心、一股勁上下聯(lián)動(dòng)抓安全提質(zhì)量的良好氛圍。
全縣所有校園“日檢查周通報(bào)月分析”的安全工作機(jī)制和全員全方位全時(shí)段的“一崗雙責(zé)”責(zé)任到人機(jī)制健全完善，所有校園視頻監(jiān)控全覆蓋，物防、人防、技防措施完善，校校建成“無(wú)煙無(wú)酒”校園，安全教育、安全檢查、安全應(yīng)急演練常態(tài)化，師生安全素養(yǎng)不斷提升。近年來(lái)，全縣學(xué)校無(wú)一起重大安全責(zé)任事故和重大違法犯罪案件發(fā)生。
“陽(yáng)光教育”開啟“鑄魂”工程。幾年來(lái)，臨澤縣堅(jiān)持實(shí)施陽(yáng)光教育，“三個(gè)堅(jiān)持”的做法為全縣教育健康發(fā)展鋪就了一條綠色大道，“陽(yáng)光”已成為師生的主流思想，成為師生提升自我的一種責(zé)任、一種境界。
三個(gè)堅(jiān)持，一是堅(jiān)持“心態(tài)影響健康、心態(tài)影響認(rèn)識(shí)、心態(tài)影響能力、心態(tài)也是一種力量”共識(shí)，馳而不息地開展“塑造陽(yáng)光心態(tài)、打造陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)”主題教育活動(dòng)，培育陽(yáng)光教師?！柏?zé)任心有多大，人生舞臺(tái)就有多大”已成為臨澤縣廣大教師的共同認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)持立德樹人，持之以恒地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“人知人曉、人信人守”和播撒“金種子”工程，廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，培育陽(yáng)光學(xué)子?！白x書點(diǎn)亮人生，學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，誠(chéng)信溝通心靈，習(xí)慣成就未來(lái)”已成為全縣莘莘學(xué)子的共同價(jià)值取向。三是堅(jiān)持以“中國(guó)夢(mèng)”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，持續(xù)推進(jìn)以“生命?陽(yáng)光”為核心的校園文化建設(shè)，大力推行“陽(yáng)光校務(wù)”，培育陽(yáng)光校園。
“臨澤縣開展‘陽(yáng)光系列支持計(jì)劃’，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)教師同在藍(lán)天下的幸福感?！备拭C省教育廳總督學(xué)李晶在全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)上對(duì)臨澤縣的陽(yáng)光教育這樣評(píng)價(jià)道。
多元評(píng)價(jià)催開質(zhì)量之“花”。學(xué)業(yè)成績(jī)是衡量教育質(zhì)量的重要組織部分，也是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)效果的顯性指標(biāo)。臨澤縣聚焦學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，設(shè)立了“突出品德指標(biāo)，學(xué)前教育側(cè)重安全和家長(zhǎng)滿意率，小學(xué)低年級(jí)側(cè)重寫字、普通話、口算和注意力，義務(wù)教育階段注重學(xué)生基本知識(shí)和基本能力，高中階段教育注重高考質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)”的核心質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了“走讀生、寄宿生分類監(jiān)測(cè)，分學(xué)段、分類型考核比較”的核心質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，投資近60萬(wàn)元建成“中小學(xué)素質(zhì)教育信息化管理和評(píng)價(jià)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元化、過(guò)程化、信息化。
近年來(lái)，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)合格率、全縣高考總錄取率、職教中心畢業(yè)生“雙證書”獲取率始終保持在95%、97%、80%以上。
營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境
綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧共生，彰顯的是風(fēng)清氣正、公平正義的文化環(huán)境。
近年來(lái)，臨澤縣在推進(jìn)依法治校、依法治教上強(qiáng)化措施，持續(xù)用力，領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育、糾風(fēng)責(zé)任區(qū)“風(fēng)聞約談”、“負(fù)面清單”嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、校校按章程辦學(xué)等機(jī)制都已上升為制度形式固化下來(lái)，全縣教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：服務(wù)社會(huì)；環(huán)保培訓(xùn)；資源整合；推廣模式
中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009―4156(2011)01―015―03
黨的十七大報(bào)告明確提出了“生態(tài)文明”的理念，把提倡節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，與政治文明、經(jīng)濟(jì)文明和精神文明擺到了同等重要的高度?，F(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色生活，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，需要提高市民環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)市民環(huán)保意識(shí)，更需要把這項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭，將生態(tài)文明理念傳播到每位市民。
一、環(huán)保培訓(xùn)意義深遠(yuǎn)
把環(huán)保培訓(xùn)同環(huán)境整治、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建等主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，其意義將利在當(dāng)代、功在千秋，是當(dāng)前推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要推動(dòng)力之一，無(wú)疑也是成人高校服務(wù)社會(huì)開展社會(huì)培訓(xùn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
為進(jìn)一步提升市民的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保理念，促進(jìn)人類社會(huì)生態(tài)和諧，2009年，上海市環(huán)境保護(hù)局與上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心共同發(fā)起了“創(chuàng)全國(guó)環(huán)保模范城市”百萬(wàn)市民學(xué)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。
目前，我國(guó)的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)主要是由政府環(huán)保部門開展的。培訓(xùn)活動(dòng)的舉辦單位也可以是街道、社區(qū)各相關(guān)教學(xué)(培訓(xùn))單位，這些單位所開展的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)都有各自不同的特色與亮點(diǎn)。在匯總與分析相關(guān)培訓(xùn)單位各自的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的做法和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)開展的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，在一定程度上呈現(xiàn)出條塊分離、優(yōu)勢(shì)不互補(bǔ)等現(xiàn)象。
由于環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容多，涉及人類生活的每個(gè)領(lǐng)域；培訓(xùn)對(duì)象人群廣，涉及全社會(huì)所有社區(qū)的廣大居民，因此，如何充分整合社區(qū)教育的各種優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)順利高效開展，在開展市民環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，更好地彰顯學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的核心價(jià)值，已經(jīng)成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的領(lǐng)域。
二、整合資源強(qiáng)化“三五”
眾所周知，根據(jù)國(guó)家建設(shè)思路與整體設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建的重要依托單位，就是從20世紀(jì)90年代開始崛起的社區(qū)學(xué)院。從全國(guó)各地已經(jīng)建制設(shè)立的社區(qū)學(xué)院來(lái)看，他們大多與地方政府創(chuàng)辦的獨(dú)立設(shè)置的成人業(yè)余大學(xué)、職工大學(xué)、電視大學(xué)等機(jī)構(gòu)并置，采用“數(shù)塊牌子、一套班子”的管理模式。這種建制既給社區(qū)學(xué)院教育管理與未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為其社區(qū)教育活動(dòng)的開展提供了資源保障。在有機(jī)整合社區(qū)學(xué)院現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬成人高校社區(qū)教育領(lǐng)域與渠道，無(wú)疑會(huì)給社區(qū)學(xué)院的發(fā)展提供強(qiáng)大的“催化劑”與“助推器”。
為推動(dòng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)深入開展，在保證完成各項(xiàng)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，提升學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建的價(jià)值與意義，可以把環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)中的資源整合模式界定為“三個(gè)五”，即通過(guò)“五條途徑”，針對(duì)“五個(gè)對(duì)象”，采用“五種形式”開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。五條途徑是指開展培訓(xùn)活動(dòng)可以分別從職工業(yè)余大學(xué)、電視大學(xué)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校、中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)委員會(huì)、區(qū)縣環(huán)保局等途徑展開。各地在開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)時(shí)，可以把培訓(xùn)對(duì)象分別明確為業(yè)余大學(xué)學(xué)生、電視大學(xué)學(xué)生、社區(qū)居民、環(huán)境教育綠色學(xué)校中小幼學(xué)生及家長(zhǎng)和綠色樓宇、綠色小區(qū)居民等五大類人群。在培訓(xùn)形式上可以分別采用面授培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、親子活動(dòng)、廣播板報(bào)班會(huì)網(wǎng)站報(bào)刊宣傳和主題活動(dòng)等五種形式，從而實(shí)現(xiàn)有條不紊、有序高效地開展社會(huì)培訓(xùn)的目的。以上“三個(gè)五”資源整合模式既能較好地完成既定的培訓(xùn)任務(wù)，也可為今后成人高校開展各項(xiàng)社會(huì)培訓(xùn)活動(dòng)提供借鑒作用。
三、多方齊動(dòng)突顯成效
培訓(xùn)活動(dòng)的資源整合模式，具體地說(shuō)，主要涉及以下四個(gè)方面內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視細(xì)安排
為順利推進(jìn)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)的深入開展，區(qū)縣社區(qū)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視工作的部署與落實(shí)，成立“環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作小組”，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，凝聚社區(qū)學(xué)院所有相關(guān)資源，形成強(qiáng)大的工作合力，共同推進(jìn)培訓(xùn)工作開展。
培訓(xùn)工作小組成員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的要求，通過(guò)開展多種形式的交流與研討，把握市民環(huán)保培訓(xùn)的具體要求，制訂出符合本地區(qū)、本部門實(shí)際的“環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃”。通過(guò)整合本地區(qū)各種社區(qū)教育資源，開拓職工業(yè)余大學(xué)、電視大學(xué)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校、中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)委員會(huì)、區(qū)縣環(huán)保局等五條途徑，開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作。
在此基礎(chǔ)上，社區(qū)學(xué)院還應(yīng)該積極拓展環(huán)保培訓(xùn)的宣傳渠道，充分利用社區(qū)教育報(bào)、社區(qū)教育網(wǎng)、各培訓(xùn)場(chǎng)所的電子顯示屏幕，以及學(xué)校和社區(qū)廣播、宣傳欄等宣傳載體，深入開展環(huán)保培訓(xùn)宣傳，加大環(huán)保培訓(xùn)宣傳力度，用強(qiáng)大的社會(huì)輿論聲勢(shì)推動(dòng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。與此同時(shí)，還可以充分發(fā)揮屬地高校的智力資源優(yōu)勢(shì)，充分利用各種科普教育館的陣地優(yōu)勢(shì)，塑造強(qiáng)大的社會(huì)影響力。
(二)多方發(fā)動(dòng)借資源
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，知識(shí)全面，對(duì)象全面，要保質(zhì)保量完成這項(xiàng)工作，需要全社會(huì)力量的共同參與。各區(qū)縣在開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作中，應(yīng)高度重視對(duì)社會(huì)資源與社區(qū)教育力量的有機(jī)整合與利用，最大限度地發(fā)揮所有參與單位的工作積極性。
1.立足學(xué)校資源，培訓(xùn)宣傳到成人大學(xué)生
一般說(shuō)來(lái)，社區(qū)學(xué)院首先是一所成人高等教育教學(xué)單位，數(shù)千名在校生本身就是一支規(guī)模不小的環(huán)保培訓(xùn)對(duì)象群，對(duì)這些要求進(jìn)步的成人學(xué)生開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果和深度是直接而深遠(yuǎn)的。因此，社區(qū)學(xué)院需要在教職工中進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，建議并要求教師在每次課程開始前播放環(huán)保知識(shí)電影與視頻，課間休息時(shí)播放環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)幻燈片，在成人學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，潛移默化地開展環(huán)保知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，營(yíng)造一種積極向上的學(xué)環(huán)保、用環(huán)保的學(xué)習(xí)氛圍，將會(huì)帶來(lái)明顯的培訓(xùn)成效。
2.依托社區(qū)學(xué)校，培訓(xùn)宣傳到社區(qū)居民
社區(qū)學(xué)院要重視街道(鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校的教育資源，這也是開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為了充分利用社區(qū)學(xué)校良好的環(huán)保培訓(xùn)環(huán)境與資源，社區(qū)學(xué)院應(yīng)該定期召開街道(鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校分管校長(zhǎng)會(huì)議，交流環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作要求，部署社區(qū)學(xué)校參與環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)相關(guān)工作及任務(wù)要求。如果能充分調(diào)動(dòng)起社區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)的參與熱情，讓他們積極建言獻(xiàn)策，為完成培訓(xùn)工作共同出謀劃策，這支強(qiáng)大的生力軍能有效地推動(dòng)區(qū)縣環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)的完成。
3.借助環(huán)保組織，培訓(xùn)宣傳到中小幼學(xué)校
很多區(qū)縣為實(shí)現(xiàn)綠色教育，建立環(huán)保教育特色學(xué)校，這也是開展環(huán)保知識(shí)宣傳教育的主陣地之一。為了進(jìn)一步把環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作推向縱深，區(qū)縣社區(qū)學(xué)院應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)境教育綠色學(xué)校這一良好的
培訓(xùn)陣地的作用和功能，積極與中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)委員會(huì)取得聯(lián)系，在他們的大力支持和配合下，可以向各環(huán)境教育特色學(xué)校進(jìn)行工作動(dòng)員與任務(wù)部署，要求把環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到學(xué)生、深入到學(xué)生家庭。相信在環(huán)境教育特色學(xué)校的積極響應(yīng)與配合下，環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)會(huì)鋪得更開，做得更細(xì)。
4.依托區(qū)環(huán)保局，培訓(xùn)宣傳到樓組小區(qū)
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，既要有社區(qū)教育單位的積極參與與配合，更需要環(huán)保部門，尤其是環(huán)保管理部門的支持與指導(dǎo)。區(qū)縣社區(qū)學(xué)院在緊鑼密鼓地開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)發(fā)動(dòng)的同時(shí)，也要積極聯(lián)系地方政府環(huán)境保護(hù)主管部門，如果能得到他們的宏觀指導(dǎo)和具體建議，環(huán)保培訓(xùn)工作也將能進(jìn)一步推進(jìn)到樓組。通過(guò)把環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)引到各街道(鎮(zhèn))的居委會(huì)、村委會(huì)和綠色樓宇，掀起居(村)委會(huì)干部與廣大市民的積極響應(yīng)與熱情參與，環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)的意義將更加深遠(yuǎn)。
(三)環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)能否真正意義上起到作用，關(guān)鍵在于培訓(xùn)活動(dòng)能否真正深入人心，在引起廣大市民情感共鳴的前提下，凝聚人心，使全體社會(huì)成員都能積極參與環(huán)境保護(hù)，共同采取行動(dòng)，維護(hù)人類賴以生存的地球與環(huán)境。因此，在大力宣傳環(huán)境保護(hù)、開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，人們還要積極構(gòu)思，及時(shí)制定一系列培訓(xùn)活動(dòng)的具體措施，確保環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處，確保環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)的成效得以有效顯現(xiàn)。
1.注重以點(diǎn)帶面，推廣培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，一方面，需要確保培訓(xùn)的效果；另一方面，還需要把培訓(xùn)活動(dòng)向縱深推進(jìn)。為了能順利推進(jìn)各項(xiàng)既定的環(huán)保培訓(xùn)工作，也為了能有效實(shí)現(xiàn)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的價(jià)值與功能，社區(qū)學(xué)院在開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該及時(shí)召開“環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與培訓(xùn)交流，匯集了相關(guān)環(huán)保培訓(xùn)單位的智慧，推進(jìn)了環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)從內(nèi)容到形式上的全面創(chuàng)新。在對(duì)面授培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、觀摩影片、網(wǎng)上自學(xué)、主題活動(dòng)等各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)認(rèn)真研討的基礎(chǔ)上，提煉出具有各自培訓(xùn)單位、各街道(鎮(zhèn))特色的操作方式。
隨著現(xiàn)代城市進(jìn)一步綠化、美化，隨著現(xiàn)代農(nóng)村進(jìn)一步城鎮(zhèn)化，很多社區(qū)周邊都會(huì)建設(shè)各種健身休閑場(chǎng)所，那里既是游客游園觀賞的主要去處，也是居民休閑養(yǎng)身的良好場(chǎng)所。環(huán)保培訓(xùn)單位可以在游客游園的必經(jīng)之地制作各種環(huán)保知識(shí)宣傳材料與展板，向游客們展示環(huán)保知識(shí)新理念。這種環(huán)保知識(shí)宣傳的形式與內(nèi)容，能使得環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)更好地貼近市民、貼近生活、貼近社區(qū)，定能起到良好的社會(huì)效果。
2.加強(qiáng)裙帶效應(yīng)，提升培訓(xùn)成效
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，不僅要為接受培訓(xùn)者送去環(huán)保知識(shí)，還要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)的輻射效應(yīng)與綜合影響力，這是培訓(xùn)活動(dòng)開展的宗旨。
在開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)中，要努力加強(qiáng)受訓(xùn)者的裙帶效應(yīng)，要求所有受訓(xùn)者不僅做到自身對(duì)環(huán)保知識(shí)的理解與接受，更要帶動(dòng)身邊的人共同參與環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)于成人大學(xué)生，可以建議他們把自己的父母、子女、丈夫(妻子)、朋友、同事等身邊的人，都吸引到環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)中，共同筑起環(huán)境保護(hù)的生命之墻；對(duì)于中小學(xué)以及幼兒園的學(xué)生，可以要求他們把自己的父母也吸引進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)真正深入人心。
對(duì)于參與培訓(xùn)的工作人員來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)推進(jìn)程度的一個(gè)簡(jiǎn)單方法，就是問(wèn)問(wèn)自己身邊的孩子，學(xué)校老師有沒(méi)有發(fā)放環(huán)保宣傳資料、播放環(huán)保宣傳電影等，就可以輕松了解環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)的推進(jìn)力度了。
3.重視總結(jié)交流，提供培訓(xùn)保障
培訓(xùn)活動(dòng)的開展要求舉辦者在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上逐步改進(jìn)培訓(xùn)方法，在提高培訓(xùn)活動(dòng)成效的前提下，為其他各方面培訓(xùn)提供借鑒與思考空間，因此，及時(shí)總結(jié)不同階段培訓(xùn)活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，將不斷推動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)向縱深邁進(jìn)。
為鼓勵(lì)各環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)單位的大力支持與鼎力配合，最大限度地發(fā)揮相關(guān)單位積極參與、堅(jiān)持不懈的熱情，社區(qū)學(xué)院要根據(jù)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度，定期召開環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)階段性工作總結(jié)會(huì)，所有參與單位互相介紹各自具體操作與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰培訓(xùn)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人，為培訓(xùn)工作的整體推進(jìn)，為環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展，提供有力的人力資源保障。
(四)持續(xù)深入求發(fā)展
環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)需要所有培訓(xùn)人員、接受培訓(xùn)者的共同參與，并且在培訓(xùn)過(guò)程中積極探索，從形式到內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。
人類面臨的生存問(wèn)題、節(jié)能環(huán)保從我做起、雙面紙打印、家庭節(jié)電節(jié)水、廢舊物品處置、家庭插花藝術(shù)與綠色出行，都可以成為環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，居民參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)與測(cè)試，各培訓(xùn)單位開展的主題活動(dòng)，都能有效推動(dòng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)深入發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持“又好又快”工作基調(diào)，著力在大項(xiàng)目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)施突破，全面提升開發(fā)建設(shè)水平，努力打造增長(zhǎng)極，朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元，增長(zhǎng)30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資212億元，增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入12.5億元，增長(zhǎng)25%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元，增長(zhǎng)11%；實(shí)際利用外資達(dá)到5000萬(wàn)美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集，石油裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，聚集一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)。“人才特區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善，資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?；A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。
開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開，廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。主體區(qū)整合提升步伐加快，新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架，城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會(huì)管理得到加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范，教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
（一）保障企業(yè)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控，建立信息互通機(jī)制，及時(shí)了解并解決企業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題。抓好骨干企業(yè)運(yùn)行，加大中小企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作，同時(shí)培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。深入推進(jìn)“兩化”融合，運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)全年新增銷售收入過(guò)50億元的企業(yè)1家，過(guò)10億元的企業(yè)4家，過(guò)億元的企業(yè)14家；1家企業(yè)上市。
（二）加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場(chǎng)開拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金作用，支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，打造新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。
（三）加強(qiáng)財(cái)稅和統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財(cái)政增收潛力，努力培植一批后續(xù)財(cái)源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和便民實(shí)事建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理，加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
（一）加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來(lái)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)起來(lái)、產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)起來(lái)”的思路，集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，壯大石油裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以整車項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量，俊山五菱項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項(xiàng)目；以科嶺項(xiàng)目為龍頭，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè)，加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以力達(dá)新醫(yī)藥港項(xiàng)目為龍頭，推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品，突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能，建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè)，集中突破服務(wù)外包業(yè)，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
（二）加大招商引資力度。開展“高端項(xiàng)目招商年”行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，找準(zhǔn)主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動(dòng)全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立駐外招商站，瞄準(zhǔn)港臺(tái)、日本、歐美等重點(diǎn)地區(qū)集中開展對(duì)外招商活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高招商工作的成效。力爭(zhēng)全年引進(jìn)2家世界500強(qiáng)企業(yè)，20個(gè)過(guò)億元的項(xiàng)目，總投資不少于200億元。
（三）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。開展“項(xiàng)目興區(qū)行動(dòng)”，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃和責(zé)任，實(shí)行干部掛職制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)
（一）加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺(tái)建設(shè)，吸引高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集；支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)采油裝備工程技術(shù)中心；加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；做好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度，建設(shè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)；深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)全年申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上、市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)以上，申請(qǐng)專利190件以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，新建規(guī)范化科研機(jī)構(gòu)5家。
（二）加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度，實(shí)施好“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，支持市技師學(xué)院發(fā)展，加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè)，辦好黃河三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心，打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌；規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外教育資源聚集。
（三）加強(qiáng)金融支撐體系建設(shè)。運(yùn)營(yíng)好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金，運(yùn)作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司，構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。
（四）加強(qiáng)物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作，加快黃河三角洲國(guó)際物流港和保稅物流中心建設(shè)，引進(jìn)一批大型物流企業(yè)，打造區(qū)域性物流樞紐。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實(shí)施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃，抓好重點(diǎn)園區(qū)配套建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
（一）搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)劃，形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。
（二）集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作，盡快開工建設(shè)；做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中擺布高端石油裝備項(xiàng)目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡快具備項(xiàng)目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，做好土地收回工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案，推動(dòng)工業(yè)聚集和功能完善提升，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位，全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā)，集中推進(jìn)黃河三角洲國(guó)際廣場(chǎng)、金融大廈、黃藍(lán)時(shí)代金融港、黃河生態(tài)城、悅來(lái)湖整體開發(fā)、海洋城、臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場(chǎng)館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
（四）加強(qiáng)城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度，實(shí)行重心下移，提高城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包，提高市政管理水平。
六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
（一）做好國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程，將創(chuàng)建工作推向。
（二）抓好節(jié)能減排。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加大技術(shù)改造力度，提高項(xiàng)目生態(tài)門檻，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目能評(píng)制度，加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，建立化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監(jiān)測(cè)預(yù)警，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。
（四）推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，合理擺布項(xiàng)目，促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估審核，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，鼓勵(lì)中小項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)征繳力度，集中開展土地清理，堅(jiān)決收回閑置土地。
（五）推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度，編制主體區(qū)景觀規(guī)劃，實(shí)施一批精品綠化工程。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度，提升濕地生態(tài)功能。
七、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
（一）切實(shí)保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實(shí)做好社會(huì)保障工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體生活，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。發(fā)揮工會(huì)組織作用，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè)，實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場(chǎng)改造等一批便民實(shí)事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)，突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。
（二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，設(shè)立群眾服務(wù)工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)，搞好交警大隊(duì)指揮中心、社會(huì)穩(wěn)定視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點(diǎn)工程建設(shè)，組建治安巡邏（特警）大隊(duì)，加強(qiáng)單位內(nèi)保群防群治隊(duì)伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和打霸治痞行動(dòng)，強(qiáng)化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場(chǎng)所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動(dòng)人口綜合管理，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理，搞好油地共建，構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，突出抓好?；?、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場(chǎng)管理和食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。
（四）加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強(qiáng)化服務(wù)功能，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問(wèn)題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，整合管理服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式，保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)，推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（粵府〔*〕83號(hào)）精神，為做好我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就是要在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和途徑。高度重視并加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措。我市資源相對(duì)貧乏，尤其是能源貧乏，長(zhǎng)期以來(lái)所需能源90%左右要靠外地調(diào)入。加上傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式仍未得到根本改變，長(zhǎng)此以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼。隨著近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來(lái)越突出，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。從現(xiàn)在的狀況和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，能源、資源、環(huán)境等問(wèn)題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我市各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)節(jié)約資源問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作擺到重要的戰(zhàn)略位置，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則、配套政策和工作規(guī)劃，精心組織，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)能源、資源的節(jié)約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環(huán)境壓力，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相處的花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市。
二、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、原則和具體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，建立起政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)、公眾積極參與的促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目的，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)和生活方式；堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進(jìn)步和強(qiáng)化監(jiān)管，提高資源利用效率；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）具體目標(biāo)
初步建立節(jié)約型社會(huì)的政策配套體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效激勵(lì)約束機(jī)制；建立和制定節(jié)約型社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計(jì)劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創(chuàng)建一批節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)；以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)；全面整合、構(gòu)建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體框架，各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)基本建立起再生資源回收與產(chǎn)業(yè)利用體系。到2010年，我市資源生產(chǎn)率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬(wàn)元GDP能源消耗下降13%；每萬(wàn)元GDP水耗下降到260立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%；城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到3%；耕地面積保持不少于20.07萬(wàn)公頃。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%以上；農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到適宜推廣農(nóng)村沼氣農(nóng)戶的30%。每萬(wàn)元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬(wàn)元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；主要污染物排放量控制在省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)；清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到30家；城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到60%以上；城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%。
三、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)
（一）積極推進(jìn)能源節(jié)約工作
1、突出抓好工業(yè)節(jié)能。抓緊編制《*市節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》。切實(shí)抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機(jī)械裝備等主要產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗，大力挖掘管理節(jié)能，重點(diǎn)加強(qiáng)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)用能跟蹤管理，定期公布重點(diǎn)用能單位名單及能源利用狀況、與國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)水平的比較情況，并落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)。制定主要能耗產(chǎn)品能效指南，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能降耗工作，推廣應(yīng)用一批實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，挖掘設(shè)備潛力、提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使亞洲鋁業(yè)、風(fēng)華高科、星湖科技、藍(lán)帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業(yè)等20家重點(diǎn)骨干企業(yè)能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、*供電局負(fù)責(zé)。
2、扎實(shí)推動(dòng)建筑節(jié)能。積極推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能，以公共建筑的節(jié)能降耗為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑工程節(jié)能監(jiān)督，在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)把關(guān)。定期組織開展全市建筑節(jié)能專項(xiàng)大檢查，對(duì)不符合要求或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目限期進(jìn)行整改，新建民用建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展既有民用建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，制定既有民用建筑節(jié)能改造規(guī)劃。積極發(fā)展太陽(yáng)能等新能源，加快推進(jìn)太陽(yáng)能與建筑一體化進(jìn)程。在節(jié)能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節(jié)能門窗，提高建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。認(rèn)真執(zhí)行《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第95號(hào)）、《關(guān)于限期禁止城區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施意見》（肇府〔*〕39號(hào)），在*年底前全面禁止使用實(shí)心粘土磚，啟動(dòng)限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發(fā)展商品混凝土，發(fā)展資源節(jié)約型建筑業(yè)。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
3、積極開展交通運(yùn)輸節(jié)能。優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，提高和改善道路路面質(zhì)量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優(yōu)先發(fā)展便捷、快速的公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵(lì)購(gòu)買高質(zhì)量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)等節(jié)能運(yùn)輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢船舶的監(jiān)管，禁止低質(zhì)量船舶的投入營(yíng)運(yùn)，推薦高效、節(jié)能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強(qiáng)公路、鐵路、水路聯(lián)運(yùn)的有效組織，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接。鼓勵(lì)有條件的大型運(yùn)輸企業(yè)開展現(xiàn)代物流的資源整合，建立運(yùn)輸信息平臺(tái)，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，降低車輛空駛率。此項(xiàng)工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負(fù)責(zé)。
4、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)，逐步建立規(guī)范的產(chǎn)品信息制度。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用、辦公電器，降低待機(jī)能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，特別要大力推進(jìn)LED（發(fā)光二極管）應(yīng)用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場(chǎng)所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，在住宅樓道全面普及聲控節(jié)能燈。嚴(yán)格執(zhí)行公共場(chǎng)所夏季空調(diào)溫度的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（不低于26℃）。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市市政管理局、市建設(shè)局、*供電局負(fù)責(zé)。
5、大力開發(fā)可再生能源。在農(nóng)村大力開發(fā)生物能源，加大沼氣池推廣建設(shè)的力度，推廣節(jié)柴灶。在城市對(duì)既有建筑，在不影響質(zhì)量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹睦?。此?xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
6、強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。落實(shí)電力需求側(cè)管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理，到2010年節(jié)電5億千瓦時(shí)（年平均節(jié)電1億千瓦時(shí)）。建立與健全需求側(cè)管理組織體系和長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)管理制度和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，加快負(fù)控裝置建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用電管理，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好社會(huì)、電力企業(yè)和用戶的利益。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市供電局協(xié)同負(fù)責(zé)。
7、加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，以及能源利用監(jiān)測(cè)工作。組織建立市級(jí)節(jié)能信息傳播體系，建立公益性的節(jié)能節(jié)電咨詢網(wǎng)絡(luò)，為全社會(huì)提供節(jié)能政策、技術(shù)的咨詢服務(wù)。全市重點(diǎn)用能單位要定期向市經(jīng)貿(mào)局等節(jié)能主管部門上報(bào)能源消耗數(shù)據(jù)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市發(fā)改局、市科技局協(xié)同負(fù)責(zé)。
（二）全面開展節(jié)約用水
1、*年底前，制定節(jié)約用水規(guī)劃和全社會(huì)節(jié)水目標(biāo)。開展建設(shè)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。抓好端州區(qū)作為節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要選取一批鎮(zhèn)、村開展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。此項(xiàng)工作由市水利局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市物價(jià)局協(xié)同負(fù)責(zé)。
2、提高工業(yè)用水效率。*年底前，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定紡織染整、生物化學(xué)、造紙、啤酒等高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超定額實(shí)行累進(jìn)加價(jià)，促進(jìn)企業(yè)不斷降低單位產(chǎn)品取水量，重點(diǎn)抓好紡織印染、生物化學(xué)、造紙等行業(yè)的節(jié)水工作。大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)用水重復(fù)利用率的提升。嚴(yán)格限制高耗水建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市水利局、市發(fā)改局、市物價(jià)局協(xié)同負(fù)責(zé)。
3、加強(qiáng)城市生活節(jié)水管理。提高用水裝表計(jì)量率，繼續(xù)推行居民用水總表分裝到戶，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、學(xué)生公寓推行計(jì)量用水。結(jié)合河道整治，在有條件的河岸設(shè)置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強(qiáng)城市公共供水管網(wǎng)改造，推廣經(jīng)過(guò)合法認(rèn)定的管材，進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏失率，到2010年，自來(lái)水管輸漏失率要減少到10%以下。加強(qiáng)消防、市政、環(huán)衛(wèi)等公共用水管理，嚴(yán)禁偷采、濫采、無(wú)證取水等非法取水活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環(huán)衛(wèi)、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來(lái)水用作綠化和環(huán)衛(wèi)用水。積極發(fā)展大型綜合性設(shè)施屋頂雨水集蓄利用。此項(xiàng)工作由市市政管理局牽頭，市建設(shè)局、市發(fā)改局、市水利局、市物價(jià)局協(xié)同負(fù)責(zé)。
4、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節(jié)灌等高效農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)；抓好旱作基本農(nóng)田和集雨補(bǔ)灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，在缺水地區(qū)培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術(shù)、節(jié)水精播技術(shù)等旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合配套技術(shù)。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。
5、創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮水價(jià)杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水。研究適當(dāng)提高水利工程、工業(yè)及自來(lái)水廠取水價(jià)格、居民生活用水價(jià)格以及污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)劃草案。通過(guò)法定的程序調(diào)整各類用水比價(jià)關(guān)系，提高用水效率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。此項(xiàng)工作由市物價(jià)局牽頭，會(huì)同市水利局、市發(fā)改局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
（三）積極推進(jìn)原材料節(jié)約
1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。在工業(yè)節(jié)材方面，加強(qiáng)金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產(chǎn)、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的原材料消耗管理，指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范設(shè)計(jì)項(xiàng)目，盡可能優(yōu)化并采取資源消耗水平較低的工藝技術(shù)；各重點(diǎn)行業(yè)分別確定一批高耗材企業(yè)，定期公布企業(yè)名單，監(jiān)控材料消耗狀況，并指導(dǎo)加強(qiáng)材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節(jié)材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，推廣應(yīng)用高性能混凝土、預(yù)拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設(shè)節(jié)材技術(shù)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)改局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市公路局負(fù)責(zé)。
2、節(jié)約木材，開發(fā)木材代用品。積極調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領(lǐng)域的應(yīng)用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對(duì)廢舊木材的回收和循環(huán)利用，減少對(duì)新鮮木材的需求。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
3、改進(jìn)產(chǎn)品包裝，節(jié)約包裝材料。引導(dǎo)包裝行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大力壓縮無(wú)實(shí)用性材料消耗，減少包裝資源的浪費(fèi)；引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔實(shí)用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡生產(chǎn)、銷售列入國(guó)家或省、市強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報(bào)廢或包裝物使用后進(jìn)行回收；改進(jìn)大宗原材料產(chǎn)品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業(yè)中推廣運(yùn)用大噸位包裝袋，在輕工行業(yè)積極推行輕質(zhì)包裝材料；發(fā)展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
4、減少使用一次性用品。鼓勵(lì)星級(jí)賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發(fā)液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費(fèi)提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場(chǎng)所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場(chǎng)、超市逐步實(shí)行塑料袋收費(fèi)制度。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
（四）集約節(jié)約利用土地與礦產(chǎn)
1、加強(qiáng)規(guī)劃管理。實(shí)施嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，在制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃時(shí)，搞好土地利用的綜合平衡。嚴(yán)格按照年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)控制建設(shè)用地總量，實(shí)施最嚴(yán)格的用途管制。按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，確保國(guó)家和本地重點(diǎn)項(xiàng)目、配套商品房和中低價(jià)普通商品房建設(shè)用地，支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。規(guī)劃部門要在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件中，嚴(yán)格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時(shí)間和竣工時(shí)間等土地使用條件，并加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)格追究違約責(zé)任。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)。
2、加快工業(yè)向集聚基地集中。積極引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū)，有計(jì)劃地進(jìn)行布局調(diào)整在治理整頓中撤銷和核減的開發(fā)區(qū)以及需要淘汰的零星工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)，或置換土地。對(duì)已拆除廠房并實(shí)施土地復(fù)墾的，可將相應(yīng)土地指標(biāo)平移至工業(yè)園區(qū)。要加強(qiáng)分期實(shí)施的大型工業(yè)項(xiàng)目預(yù)留規(guī)劃用地的管理，對(duì)規(guī)劃預(yù)留用地，必須根據(jù)實(shí)際到位資金情況和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度，分期分批確定供地?cái)?shù)量。適當(dāng)提高工業(yè)區(qū)建筑容積率。新設(shè)立的企業(yè)，除少數(shù)具有特殊要求的行業(yè)和工藝外，提倡建設(shè)多層廠房。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化工廠布局，提高廠房利用率，嚴(yán)格控制企業(yè)建設(shè)大廣場(chǎng)、大草坪等非生產(chǎn)用地，工業(yè)企業(yè)的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格保護(hù)耕地。逐步建立起各級(jí)政府負(fù)責(zé)的耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，結(jié)合實(shí)際大力開展土地開發(fā)整理，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。啟動(dòng)“沃土工程”，推進(jìn)土地復(fù)墾，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高土地質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積或新增建設(shè)用地，適當(dāng)提高征收農(nóng)民集體土地成本，通過(guò)提高用地門檻，盡可能少占用農(nóng)用地。進(jìn)一步限制毀田燒磚，大力推進(jìn)墻體材料革新工作。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關(guān)于加快金融機(jī)構(gòu)抵債土地處置的若干意見》（粵國(guó)土資發(fā)〔*〕73號(hào)）提出的轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)、托管、置換產(chǎn)權(quán)等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮(zhèn)改造，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民宅基地置換試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)置換和復(fù)墾，集約開發(fā)利用置換節(jié)余的土地。對(duì)廢棄的土地要整理成耕地或農(nóng)用地，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)。
5、推進(jìn)資源整合。開展土地綜合整治，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)用地、災(zāi)毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設(shè)用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產(chǎn)資源，從保有儲(chǔ)量和生產(chǎn)規(guī)模等方面入手，加快現(xiàn)有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯(lián)合辦礦等多種形式，推動(dòng)有限礦產(chǎn)資源向大型骨干企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，集約發(fā)展。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局、市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
6、科學(xué)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃限定的準(zhǔn)入條件和礦山開發(fā)規(guī)模與礦山儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，合理設(shè)置采礦權(quán)，防止“大礦小開、一礦多開”。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局協(xié)同負(fù)責(zé)。
（五）積極推進(jìn)資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設(shè)。四會(huì)市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設(shè)備拆解回收企業(yè)要按國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)好有關(guān)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化基地，按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，采取標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化處理，避免污染環(huán)境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國(guó)金屬和塑料資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
2、擴(kuò)大工業(yè)“三廢”利用規(guī)模。加強(qiáng)廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點(diǎn)企業(yè)管理，重點(diǎn)抓好化工、輕紡、建筑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。到2010年，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點(diǎn)并逐步推廣。有規(guī)劃地開辦各類廢棄物資交易市場(chǎng)，建立以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的回收廢棄物資網(wǎng)絡(luò)。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)生活垃圾發(fā)電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、高溫堆肥等多形式、無(wú)害化、減量化、資源化發(fā)展的格局。此項(xiàng)工作由市市政管理局牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局協(xié)同負(fù)責(zé)。
4、發(fā)展生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)生態(tài)示范村的建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物能源和沼氣工程，實(shí)施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進(jìn)秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發(fā)展秸稈養(yǎng)畜。推廣節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵(lì)農(nóng)用塑料回收利用。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。
5、推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。貫徹落實(shí)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見》，組織實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)我市工商企業(yè)清潔生產(chǎn)工作方案》，充分發(fā)揮我市6家廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的示范效應(yīng)，促進(jìn)提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案，完成全市80%以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)推行清潔生產(chǎn)?！?”期間，培植30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核工作。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市科技局負(fù)責(zé)。
四、加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管
（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃
各級(jí)政府和有關(guān)部門要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念和措施融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“*”規(guī)劃中去，并且要加快制定建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的整體規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，要貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，從源頭上對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)進(jìn)行有效的管理，從根本上避免或減少因規(guī)劃不當(dāng)而造成的不必要的浪費(fèi)和損失。同時(shí)要建立節(jié)約型社會(huì)的指標(biāo)體系，把主要指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際情況制定工作方案和分解目標(biāo)，各有關(guān)部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
用資源節(jié)約、循環(huán)利用的理念來(lái)指導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，結(jié)合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，遏制部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，特別是嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)、工藝、技術(shù)和設(shè)備。要積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低耗能、低排放的產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)資源節(jié)約、循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
（三）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化管理監(jiān)督
加大資源節(jié)約執(zhí)法力度，要堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹《節(jié)約能源法》、《節(jié)約用電管理辦法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水法》以及《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將資源節(jié)約工作納入法制管理軌道。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水情況的執(zhí)法檢查，依法保護(hù)礦產(chǎn)資源和土地資源，規(guī)范市場(chǎng)秩序，查處不符合規(guī)定的用能、用水產(chǎn)品和器具的生產(chǎn)和銷售，查處嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和單位,依法推動(dòng)創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治思想、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和考核，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
五、加大建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策激勵(lì)和扶持力度
（一）加大財(cái)政扶持力度
在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定資金專門用于資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)項(xiàng)目、宣傳培訓(xùn)和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)等工作。該項(xiàng)資金由市經(jīng)貿(mào)局（市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）制訂安排計(jì)劃，會(huì)有關(guān)部門審核后報(bào)市政府審批實(shí)施，并由市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理?，F(xiàn)有的挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、林業(yè)生態(tài)效益等專項(xiàng)資金，都要按一定比例優(yōu)先安排重點(diǎn)資源節(jié)約項(xiàng)目，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目可優(yōu)先考慮納入市政府性貸款項(xiàng)目范圍。抓緊研究制訂促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品推廣的鼓勵(lì)政策；對(duì)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目用地、用電等方面給予支持。重點(diǎn)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的新增用地，優(yōu)先安排供地計(jì)劃，應(yīng)繳納的土地出讓金及城市、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等，按規(guī)定給予優(yōu)惠。
（二）充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用
逐步推行農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，整頓農(nóng)業(yè)供水末級(jí)渠系水價(jià)秩序。貫徹落實(shí)全國(guó)水價(jià)改革與節(jié)水工作電視電話會(huì)議精神，適當(dāng)適時(shí)調(diào)整工農(nóng)業(yè)和居民用水價(jià)格。進(jìn)一步完善推進(jìn)階梯式水價(jià)制度和超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)收費(fèi)方式。盡快建立合理的電價(jià)體系，如分時(shí)電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)等，形成合理的電價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)電力消費(fèi)，改變電力用戶的用電方式，以達(dá)到更有效地合理使用電力。供電部門要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行峰谷電價(jià)政策。對(duì)高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。由市物價(jià)局、*供電局負(fù)責(zé)。
（三）加快科技創(chuàng)新
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)要不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現(xiàn)代工業(yè)。在每年的科技經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金，用于資源節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)。要增加科研的投入，增加科技成果轉(zhuǎn)化的投入，增加重點(diǎn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的投入，加快人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域制定節(jié)約和環(huán)境友好指標(biāo)，設(shè)置一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在節(jié)能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財(cái)政局、市人事局負(fù)責(zé)。
六、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
由市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中遇到的重要問(wèn)題。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)貿(mào)局）負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會(huì)要對(duì)轄區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期檢查推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)落實(shí)情況，要把資源節(jié)約等工作任務(wù)作為重要考核目標(biāo)內(nèi)容。
（二）發(fā)揮職能部門的作用
市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)資源綜合利用、環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)、新能源和可再生能源開發(fā)利用等方面的優(yōu)惠政策，抓緊研究制定支持資源節(jié)約的地方財(cái)稅政策，加大公共財(cái)政對(duì)政府節(jié)約資源管理和公共設(shè)施節(jié)能改造的支持力度。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)能源、水等資源消耗方面的數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析工作，建立我市資源信息管理系統(tǒng)，定期公布我市資源節(jié)約相關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督工作，要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，于*年初步建立起相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、節(jié)能節(jié)水管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備操作人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作。各級(jí)共青團(tuán)組織要在青少年中開展“節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節(jié)約宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要積極開展群眾性的資源節(jié)約合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)。市國(guó)資委、市法制局、市總工會(huì)等部門按照職能分工，做好本單位相關(guān)工作的組織實(shí)施，配合推進(jìn)全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
（三）大力開展宣傳活動(dòng)
各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展各種資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題宣傳教育活動(dòng)，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為；宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義和相關(guān)法律法規(guī)、方針政策；宣傳普及清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)知識(shí)，形成全民參與、互促共進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。
（四）機(jī)關(guān)帶頭做好表率
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員要認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)的意見》。政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)公共財(cái)政對(duì)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)水改造和節(jié)約資源的支持和管理，對(duì)納入政府采購(gòu)的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品要優(yōu)先采購(gòu)，帶頭綠色消費(fèi)。要抓緊研究制訂市直機(jī)構(gòu)電耗、水耗、油耗的定額標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約用紙的管理，完善管理制度，爭(zhēng)取3年內(nèi)在建設(shè)節(jié)約型政府方面取得明顯成效。*年，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節(jié)約10%。加快推進(jìn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公。積極調(diào)整、推行有利于節(jié)約資源的工作、學(xué)習(xí)和作息時(shí)間。
（五）實(shí)行工作考核和獎(jiǎng)罰制度
建立建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)計(jì)、考核和獎(jiǎng)罰制度，把考核成績(jī)納入各成員單位、各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容，對(duì)資源節(jié)約工作成績(jī)突出的部門、單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)^職、失職造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)和污染環(huán)境的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
七、開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作
按照省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)〈廣東省開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（粵經(jīng)貿(mào)電力資源〔*〕198號(hào)）要求，開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的試點(diǎn)期限為*年至2010年。結(jié)合實(shí)際，我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作步驟如下：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、制定計(jì)劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級(jí)政府和有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際，按照本實(shí)施方案的要求，制定建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的目的、意義、目標(biāo)和措施。各新聞單位要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的宣傳報(bào)道，動(dòng)員全社會(huì)共同參與。市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（二）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（*年7月至*年12月）
各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案和本地區(qū)、本部門的具體工作方案，以及有關(guān)職責(zé)分工和任務(wù)分解的要求，認(rèn)真組織開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的原則，確定一批重點(diǎn)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體。市一級(jí)確定端州區(qū)和*高新區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，并在全市選定一批企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)計(jì)劃，并推薦符合條件的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)列入國(guó)家和省的試點(diǎn)計(jì)劃，推進(jìn)建設(shè)、環(huán)保、能源、水資源和土地等領(lǐng)域的資源節(jié)約與綜合利用工作。在縣（市、區(qū)）一級(jí)，要確定1個(gè)鎮(zhèn)（街道）和1個(gè)社區(qū)作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)單位，推動(dòng)一批企業(yè)成為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，其中端州、高要、四會(huì)各2個(gè)，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區(qū)各1個(gè)。*高新區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求積極推進(jìn)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
（三）深化試點(diǎn)階段（*年1月至2009年12月）
市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位［包括各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)、有關(guān)單位］每半年向市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況及成效。
*年起，每年底市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要對(duì)本年度的試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，由市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)意見和獎(jiǎng)懲建議。各鎮(zhèn)（街道）的考核評(píng)價(jià)由各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要做好試點(diǎn)工作總結(jié)，確定工作計(jì)劃和重點(diǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，深化試點(diǎn)工作。
