發(fā)布時間：2023-03-14 15:09:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的征地工作匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
秦欄鎮(zhèn)屬江淮分水嶺丘陵地帶，地勢錯落，地形復雜，為了改善農村居住條件，加快新農村建設步伐，我鎮(zhèn)圍繞開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和建設用地置換，大力實施農村土地整治清理，取得了顯著成效。自年以來，我鎮(zhèn)組織申報并獲批一個批次掛鉤試點和三個批次置換項目，分布在8個行政村93個村民組，總面積1960.3畝，范圍涉及751戶150個地塊。目前，房屋及地面附屬物拆遷及復墾已全部結束，共拆遷房屋404戶，砍伐樹木49500棵，遷墳150座，發(fā)放拆遷補償安置資金1085萬元，投入土地復墾經(jīng)費784.6萬元，工業(yè)園區(qū)基礎設施配套3186萬元，安置點建設資金642.1萬元，其他費用113.5萬元。通過開展土地整治清理，農戶獲得了實實在在的利益，一是拆除舊房獲得了經(jīng)濟補償，一般農戶在上世紀七八十年代建的住宅加其他附著物，可以得到5-6萬元的補償。二是節(jié)省了宅基地復墾的費用，每畝約4000元。三是增加了耕地面積，經(jīng)過復墾新增耕地1958畝，平均每戶新增2.6畝，因此，此項工作從實施以來，一直受到了群眾的一致?lián)碜o和支持。我們的主要做法有：
（一）強化領導，廣泛宣傳，確保土地整治清理工作順利開展。為了加強對土地整治清理工作的領導和指導，我們成立了由政府主要負責同志為組長，分管領導為副組長，土地、農經(jīng)、財政、規(guī)劃建設等相關職能部門負責人和項目涉及村“兩委”班子為成員的土地整治清理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)土管所，并抽了調精干力量具體負責業(yè)務指導和日常工作，同時，明確小組成員包點到村，責任到具體地塊，直接負責相關的工作。為了營造良好的氛圍，我們還通過巡回宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷墻體壁字、發(fā)放入戶宣傳單等形式，向群眾宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳，實際分析，算賬對比，使土地整治全力工作深入人心，贏得了群眾的理解和支持，為各項工作的正常開展打下了良好基礎。
（二）因地制宜，規(guī)范運作，確保土地整治清理工作有序實施。在對全鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的存量建設用地進行調查摸底的基礎上，我們采取先易后難的方式確定好實施項目，并分別制定了掛鉤試點和置換工作方案并組織實施。一是妥善做好安置補償工作，在與項目區(qū)的農戶簽訂拆遷、補償、安置協(xié)議后，及時將補償資金發(fā)放到農戶手中，為確保補償資金在發(fā)放過程中不出現(xiàn)被截流挪用現(xiàn)象，其資金由鎮(zhèn)財政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復墾，通過公開招標的方式組織施工隊伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復墾，確保復墾后的土地立即投入耕種，并指派專業(yè)人員進行監(jiān)督并進行技術指導，保證了工程質量和規(guī)劃要求。三是及時組織項目驗收，鎮(zhèn)政府初步驗收合格后，向市一級國土部門編報驗收卷宗，再經(jīng)滁州市和省國土部門驗收，從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進行。在具體項目編制實施的過程中，我們還注重與村莊布點規(guī)劃相結合，與“村村通”道路建設相結合，與水利興修相結合，顯著提升了新農村建設發(fā)展水平。
（三）尊重民意，惠及群眾，確保土地整治清理工作陽光操作。在確定拆遷范圍、補償標準上，我們堅持把群眾的利益放在首位，通過多次召開村組會議，充分征求群眾的意見，并把補償結果上墻公示，嚴格按照市政府規(guī)定的標準給予補償，切實做到“公開、公平、公正”。一是做到應補盡補，為了讓農民的利益最大化，我們對拆遷涉及到的地面的附屬物，全部給予經(jīng)濟補償，盡最大可能地保護群眾既得利益。二是提高補償安置標準，在安置補償?shù)幕A上，我們對到鎮(zhèn)區(qū)建房的拆遷戶再給予每戶5000元的一次性獎勵，同時，對到所在地中心村建房的農戶，給予協(xié)調宅基地并提前支付拆遷補償款，盡量做到先建后拆，確保被拆遷群眾生產(chǎn)生活不受影響。三是加大安置區(qū)建設投入，在安置過程中，我鎮(zhèn)結合新農村建設規(guī)劃，確定了魚橋、金莊等三個安置區(qū)，僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎設施配套資金就達600多萬元。四是合理分配復墾新增耕地，新增耕地仍按原各戶宅基地所占比例進行分配，減少了分配不均的矛盾，充分維護了項目區(qū)群眾的穩(wěn)定。
二、針對巡查記錄填寫不規(guī)范，記錄里也沒有體現(xiàn)是否向鎮(zhèn)領導報告及處理批示意見的問題，今后我鎮(zhèn)將規(guī)范巡查記錄的填寫。首先嚴格執(zhí)行耕地保護動態(tài)巡查制度，堅持每月巡查不少于4次，每周巡查一次，建立動態(tài)巡查登記臺帳、動態(tài)巡查情況表和執(zhí)法巡查登記表(周報)，認真對巡查的情況做好記錄，并在巡查過程中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止，做好相關取證材料。再次要嚴格規(guī)范違法占地相關文件的處理，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和基本農田的行為，及時以正式文件向鎮(zhèn)分管領導以及國土局報告，并按照鎮(zhèn)主管領導或分管領導及市國土局的批復進行處理。
三、針對沒有建立基本農田保護卡臺賬的情況，我鎮(zhèn)已通過錄入建立了以農戶為單位的17個村委會基本農田保護卡臺賬，并同時交村委會保管存檔。
四、針對沒有按有關規(guī)定建立耕地保護臺賬，有關材料整理不齊全，沒有分類歸檔的問題，我鎮(zhèn)已提高思想認識，重新按檢查要求的規(guī)定建立耕地保護臺賬，并補充相關耕地檔案資料，分類歸檔，建立專柜統(tǒng)一管理，確保耕地檔案資料完好無缺。
五、對耕地保護工作宣傳力度不夠。今后我鎮(zhèn)將從以下方面加大對耕地保護工作的宣傳力度：1.充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、國土資源相關會議等，廣泛開展宣傳咨詢活動，通過展出版面、發(fā)放小冊子等形式，加強《國土法》、《耕地保護法》的宣傳力度，為耕地保護營造良好的社會氛圍，轉變群眾落后的思想觀念；2.充分發(fā)揮村兩委和村小組在土地管理中的作用，開展耕地、基本農田相關業(yè)務知識培訓，以村干部帶動宣傳作用，提高當?shù)厝罕姷乃枷胍庾R。
探索實踐，尋發(fā)展思路
長期以來形成的沿襲不變的生活方式，使人們對征地拆遷工作有偏見，不理解，總是拿舊的道德規(guī)范來衡量，認為“賣地挖墳”、“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情緒抵觸，排斥刁難。面對新的挑戰(zhàn)和機遇，街道沒有畏難,更沒有退縮。并始終認為：“征地拆遷是發(fā)展的需要，征地拆遷工作要始終將群眾利益放在第一位，針對矛盾問題研究出切實有效的解決辦法。帶著對老百姓深厚的感情搞征地拆遷，老百姓就會給你理解與信任。群眾利益無小事，只要把群眾利益放在首位，解決好群眾的后顧之憂，老百姓是會理解和支持政府的?！睘榕まD局面，順利實施征地拆遷工作，主要做到了“一深入”、“六到位”。“一深入”就是深入調研。通過深入各村（居、社區(qū)）進行調研，切實掌握了本街道的實際情況，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，理清了本街道的發(fā)展思路：搶機遇，爭項目，扎實推進科學發(fā)展；抓城建，帶農村，努力構建和諧?！傲轿弧保阂皇侨藛T到位。街道不斷加強隊伍建設，強化職工素質，抽調了一批素質高、業(yè)務精、能力強、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充實到征地拆遷隊伍中，并投入大量經(jīng)費、調出一輛工作用車專門開展城市建設工作，保證了征地拆遷工作的全面推進。二是工作到位。征地拆遷工作人員加班加點，入門到戶，耐心細致地做思想動員工作，確保思想動員工作深入、到位。三是強制力度到位。對無正當理由拒不同意征地、拆遷的釘子戶，抓準典型，依法實施強征、強拆，以擴大影響，達到反面教育的目的。四是法律依據(jù)到位。嚴格按照縣的有關補償標準進行補償，力求做到公開、公平、公正。五是宣傳到位。充分利用廣播、電視等宣傳媒介，采取多種形式，廣泛深入宣傳，從而使廣大群眾了解支持征地拆遷工作。六是領導干部到位。在城市建設征地拆遷及重點項目建設協(xié)調工作中，始終堅持“哪里有問題、有困難，哪里就有我們的干部”的理念，用我們的工作熱情，深入群眾家中耐心做好群眾的思想動員工作。街道黨工委書記、人大工委主任、辦事處主任、涉及項目包保領導一直在一線協(xié)調解決群眾反映的問題，多次召開群眾座談會征求群眾意見，對群眾提出的合理訴求，找準解決問題的突破口和切入點，想辦法爭取解決，盡量為群眾利益著想，讓群眾慢慢接受、支持城市建設工作，確保了本街道城市建設征地及重點項目啟動建設的順利推進。
和諧創(chuàng)新，破解“天下第一難”
征地拆遷始終是城市建設中一道繞不過的坎，如何破解這“天下第一難”，使征地拆遷合理有序推進，又能讓群眾得到實惠，既應該從發(fā)展的整體來考慮，應該是“保護大多數(shù)人的利益”，而不應該讓少數(shù)“不那么講理的人”延緩了整個發(fā)展的進程，更不應該因少數(shù)人的利益而提高社會發(fā)展的綜合成本。
一、干部隊伍基本情況
區(qū)地稅局現(xiàn)有干部職工30人，其中正式干部20人，臨時聘用人員10人。少數(shù)民族干部職工6人，黨員11人，平均年齡41歲。建局以來，連續(xù)15年超額或圓滿完成各項稅收任務。組織收入突破兩億五大關，稅收收入達2.4億元。1998-1999年被授予四項國家級榮譽。1995-先后六次受到自治區(qū)級表彰。連續(xù)100多次獲得市、區(qū)級榮譽稱號。
區(qū)距市區(qū)30公里，班車每天要在路上來回顛簸兩個小時，常常是披著星星走，頂著月亮歸，風雪兼程。不少年輕同志不愿意過來，干部隊伍呈現(xiàn)嚴重老齡化；有的干部在這已經(jīng)工作了十多年，思想上難免會有些情緒。對此局黨組及時調整思路，將思想政治工作重點由務虛說教向因人施教轉移，以事業(yè)留人，以情感化人，以真誠待人，了解干部所急、所想、所盼、所愛，滿足正當需求，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，使思想政治工作真正成為雪中炭、雨中傘。
（一）加強班子建設，發(fā)揮思想政治工作率先垂范作用。
局黨組堅持把班子建設作為思想政治工作的第一要務，要求班子成員率先垂范，立言立行，用實際行動贏得干部職工的信任，以增強思想政治工作的說服力。在年初即以文件的形式明確各自職責，規(guī)范決策程序，實行民主集中制原則，保證黨組成員間既分工負責，又配合協(xié)調，避免職責不清導致配合不力。在此基礎上，又實行領導責任追究辦法，規(guī)定凡有干部出現(xiàn)違規(guī)違紀的，在追究相關人員責任的同時，一并追究分管領導連帶責任，以增強班子成員的工作責任心和對思想政治工作的重要性認識。在具體工作中，我們還注重用良好的工作作風感染人，局班子成員身體力行，變“一級說給一級聽”為“一級做給一級看”，在一定程度上促進了我局勤勉務實作風的樹立。幾年來，局領導班子的整體滿意率均在95％以上。
（二）加強學習教育，發(fā)揮思想政治工作正面引導作用。
堅持教育與自我教育相結合，積極發(fā)揮思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道的作用。
一是加強形勢政策學習。堅持中心組集中學習、支部“”和職工每周五學習制度，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強黨員干部形勢教育，突出黨的政治理論、重大方針政策和自治區(qū)黨委重要決策部署的學習，促進干部隊伍政治信仰更加堅定，服務科學發(fā)展思路更加清晰，稅收征管責任更加明確。
二是廣泛開展針對性的教育活動。通過開展理想信念教育、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提升部門良好形象；開展預防職務犯罪教育，加強稅風稅紀整頓，增強隊伍免疫力和依法行政意識；開展“假如我是納稅人”換位思考和公務員禮儀培訓，提高納稅人滿意度。
三是開展崗位業(yè)務培訓。針對干部業(yè)務水平、工作技能偏弱的實際情況，大力營造學業(yè)務、鉆業(yè)務的氛圍。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，考取各類資格證書，提升學歷層次；有計劃地組織學習各類稅收業(yè)務性文件和稅收業(yè)務書籍，開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。我局又開辟了干部網(wǎng)上學習園地，三年來，累計投入經(jīng)費8萬多元，培訓120余人次，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
（三）加強情感交流，發(fā)揮思想政治工作疏導溝通作用。
局黨組平時注意挖掘每個干部的閃光點，最大限度地挖掘內部潛力，并通過思想的交流與溝通來調適干部心理狀態(tài)。
一是貼近實際做工作。局班子堅持與干部談心、交心，通過民主討論、雙向互動和網(wǎng)上心靈交流平臺、“我為地稅獻一言”等形式，廣泛征求和充分尊重干部職工的意見及建議，鼓勵大家說出心里話，了解掌握職工的思想動態(tài)，幫助大家釋疑解惑、調適心理、理順情緒、振奮精神。
二是貼近思想穩(wěn)人心。為消除個別干部工作攀比思想，加強“兩個務必”傳統(tǒng)教育，倡導愛崗奉獻，讓干部職工充分認識到能擁有一份舒適的工作和不錯的待遇是來之不易的，懂得什么是知足常樂。在處理工作矛盾時，對極少數(shù)不安心工作、鬧無原則糾紛、違反紀律、不圖奉獻的干部進行嚴肅談話，曉之以理，動之以情，轉化干部消極思想，鼓勵積極上進。
三是貼近生活感化人。始終把為干部職工解決實際困難作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為干部職工辦實事、辦好事。在干部職工過生日、生病住院時送上一份溫馨祝福；關心干部職工政治進步、生活困難、子女就業(yè)就讀、家庭和睦，增強干部集體歸屬感。
（四）加強文化建設，發(fā)揮思想政治工作潛移默化作用。
通過開展多種形式的活動，將思想政治工作溶入干部的日常工作生活和精神需求當中，做到寓教于樂，寓教于情，寓教于趣。我們一方面積極倡導“我工作，所以我快樂著；我快樂，所以更愛自己的工作”的快樂健康工作理念，改變僵化自我；在確保完成崗位職責和任務的前提下，堅持開展戶外“拓展訓練”、“徒旅”、“趣味聯(lián)歡”，組織參加各類體育運動等健康有益的群體活動。另一方面創(chuàng)新活動載體，努力營造生動活躍、和諧融洽的工作氛圍。近兩年來，我們開展了“讀、看、聽、唱、幫、做”六項活動?！白x”是開展讀書活動，征訂各類圖書雜志，制作人生哲理故事集，引導干部養(yǎng)成開卷有益的好習慣?！翱础笔菂⒂^自治區(qū)博物館和克拉瑪依展覽館等革命傳統(tǒng)教育基地?！奥牎笔锹犓痉?、保健、金融等方面專家講授相關專業(yè)知識?！俺笔浅憣儆谧约旱摹兜囟愔琛?。“幫”是開展“一幫一”互助互學活動。“做”是制定《職工行為規(guī)范》，開展提高社會公德實踐和青年志愿者為民服務活動。通過一系列立體式、多層次的活動，塑造品格，引領行為。
（五）加強制度建設，發(fā)揮思想政治工作組織管理作用。
為解決作風飄浮、紀律松懈、進取心不強等問題，局 黨組強化考核，建規(guī)立制，確保各項工作高效、有序開展。
一是改進干部管理方式。在目標管理上，按月下達工作計劃，定期檢查督辦，實行一季一考評，半年一講評，年度一總評。在用人機制上，選拔和任用有能力、會干事、有才學的優(yōu)秀年青人挑大梁，一般干部實行雙向選擇和交換輪崗，做到人盡其才、才盡其用。在廉政建設上，層層簽訂黨風廉政建設和糾風工作目標責任書，落實“一崗兩責”。建立黨風廉政教育基地，強化“兩權”監(jiān)督和廉政風險機制建設，組織述職述廉活動，規(guī)范干部職工的日常行為，有效防止在思想和行為上出現(xiàn)偏差。
二是完善崗責體系。為提高工作效能，我們把干部獎金系數(shù)與其能力大小、工作狀況直接掛鉤，制定了《工作評議考核辦法》，梳理《各科室崗位工作職責及工作流程》，修訂各類工作制度50多項，明確崗位職責42個、設置工作流程178條，形成一整套完整明了、易于操作，涵蓋各科室、各崗位的橫向崗責體系。從制度落實情況來看，違紀違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮上進、工作能力明顯增強。
三是健全服務機制。建立ab崗工作制、公開辦事制、服務承諾制、納稅提醒制、首問負責制、責任追究制，推出“一站式”服務、預約服務、限時服務、延時服務、跟蹤服務等措施，加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭實現(xiàn)服務“零距離”，結果“零差錯”，效能“零投訴”。
（六）加強文明創(chuàng)建，發(fā)揮思想政治工作價值激勵作用。
以創(chuàng)建國家級文明單位和文明城市為動力，始終把抓精神文明建設擺上重要位置，將完成稅收任務與實現(xiàn)自我價值相結合，最大限度地挖掘內部潛力。
一是目標激勵。以構建和諧地稅為目的，制定了以黨建工作作為核心，以提高思想道德素質和科學文化素質為重點，以創(chuàng)造健康正確的輿論環(huán)境、積極向上的精神環(huán)境、團結和諧的工作環(huán)境為目標，以黨風廉政建設教育、公民道德教育、民族團結教育等一系列教育為主線的“十一五”期間精神文明建設“1231工程”，做到長遠有規(guī)劃、近期有打算、教育有陣地、活動有載體。
二是道德激勵。積極開展送溫暖、獻愛心活動，南方雪災、汶川大地震，“7?5”事件、玉樹地震，我局干部職工自發(fā)捐款，盡一份綿薄之力。局黨組連續(xù)8年幫扶維吾爾族老人、哈薩克族學生和殘疾特困戶，又資助了一名維吾爾族孤兒。
三是素質激勵。以內強素質，外素形象為主題，大力開展“爭做人民滿意公務員”，“巾幗文明崗”、“十佳”文明單位和先進個人、崗位能手、服務標兵評比活動。通過典型示范帶動，有效地激勵干部職工積極向上，不斷為地稅事業(yè)增光添彩。
地區(qū)房產(chǎn)局：
根據(jù)國家、省、地關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知要求，為促進我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，整頓和規(guī)范市場秩序，優(yōu)化我縣房地產(chǎn)市場環(huán)境。我局按照省、地安排，聯(lián)系實際，精心組織，大力開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，并取得了階段性成果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、開展整頓和規(guī)范工作的基本做法
（一）加強領導，建立健全組織機構。為認真落實此項工作，我局加強領導，及時成立工作領導小組，抽派人員具體辦公，并根據(jù)整頓和規(guī)范要求，出臺了《自治縣建設局〈關于房地產(chǎn)市場秩序整頓和規(guī)范實施意見〉的通知》，進一步明確了工作目標、重點和步驟。
（二）積極組織，精心安排，穩(wěn)步推進。按照《實施意見》，我們確定以“七個重點、五個步驟”為內容，開展檢查，即以查處違法違規(guī)開發(fā)建設行為、面積“短斤少兩”行為、合同欺騙行為、工程竣工驗備案制、違規(guī)中介行為、違法廣告行為；“五個步驟”即宣傳發(fā)動、自查自糾、專項督查、整改處理、總結驗收。其次，針對當前房地產(chǎn)市場的具體情況，我們出臺了相關政策，出臺了《關于印發(fā)〈自治縣房地產(chǎn)開發(fā)建設程序〉的通知》、《關于貫徹落實建設部〈關于規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設行為的通知〉的通知》、《關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知》等文件，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為。
（三）聯(lián)系實際，突出重點。我縣除按照國家、省、地關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的要求對存在的七個方面問題進行全面清理和查處外，還針對突出問題進行整改，解決重點薄弱環(huán)節(jié)。具體是狠抓“四點”：即抓基點，強化開發(fā)企業(yè)資質管理，優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結構；抓難點，切實搞好房地產(chǎn)開發(fā)項目的源頭管理；抓熱點，加大典型案例的查處力度；抓弱點，正確處理規(guī)范與發(fā)展的關系，不護短、不手收。對無證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結合，通過強化資質管理、竣工綜合驗收等環(huán)節(jié)，增強企業(yè)的遵紀守法、合法經(jīng)營意識。
（四）查處結合、邊整邊改。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序能否取得成效，關鍵在于能否查、處并舉，打擊違法違規(guī)行為是否落到實處，科學合理切實可行的管理制度能否建立起來。從實際情況看，我們這次整頓和規(guī)范改變以往只查不究，重查輕罰的現(xiàn)象，加大了依法行政的執(zhí)法力度。在加強整頓和規(guī)范期間，我們還結合全縣作風建設的要求抓了管理軟環(huán)境工作。將機關作風建設、行風建設納入到部分服務管理中，通過整頓窗口單位，抓便民服務、抓政務公開等，也樹立了部門新形象。
二、整頓和規(guī)范過程中查處情況
（一）房屋拆遷方面：由于我縣尚未有拆遷資質單位，都是采取自行組織拆遷的方式，開展拆遷工作。房開企業(yè)能夠及時辦理拆遷許可證，按拆遷規(guī)范進行；拆遷資金沒有發(fā)生拖欠、擠占、挪用現(xiàn)象，做到?？顚Ｓ?，保障了拆遷當事人的合法權益；
（二）房地產(chǎn)交易方面：各房開企業(yè)都能按規(guī)定辦理預售（銷售）許可證，沒有發(fā)生收取房號定金、誠意金等變相預售行為；能夠使用規(guī)范化示范合同文本。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)方面：經(jīng)查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自開工項目1個，已整改、補辦手續(xù)；無證從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1個,處罰5000元罰款，并責令停工。
（四）商品房面積計算方面：多計算面積116.9m2，已整改并退款。
（五）商品房竣工驗收備案方面：未經(jīng)綜合驗收就交付使用的項目1個，通過整改已合格；未提供《兩書》的開發(fā)企業(yè)2家，已按要求進行了整改。
（六）房地產(chǎn)廣告管理：都能兌現(xiàn)廣告承諾內容，沒有發(fā)生虛假和不實的廣告行為。
（七）房地產(chǎn)中介服務：目前我縣還沒有中介服務機構。但房開企業(yè)的銷售人員，已按規(guī)定要求參加培訓，取得上崗證書。
三、存在問題
（一）物業(yè)管理工作滯后，需進一步加強房開項目的物業(yè)覆蓋面。
（二）商品房合同簽訂上不規(guī)范，沒有嚴格執(zhí)行“一價清”和明碼標價制度。
（三）外地評估機構不按實評估，造成契稅流失。
四、下步工作打算
（一）繼續(xù)加強商品房預售管理，繼續(xù)執(zhí)行國家、省有關商品房預售管理規(guī)定和我縣頒布的《關于實行商品房預售資金監(jiān)管通知》，防范商品房預售風險，切實保護消費者的合法權益。
（二）繼續(xù)執(zhí)行商品房銷售“一價清”制度和明碼標價制度。
（三）繼續(xù)加強房地產(chǎn)中介機構及評估機構的管理，嚴格條件，規(guī)范行為。加強評估價格管理，規(guī)范契稅征管工作。
自2003年以來，中央政府一直在對房地產(chǎn)進行調控，但多次調控后都經(jīng)歷了報復性反彈，除了由于已出臺宏觀調控政策尚未超越其自身的局限性外，地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商以及購房個人，都因不同的利益和做法影響了房地產(chǎn)宏觀調控的預期。因此，我們必須站在國家經(jīng)濟建設的大局上，認真貫徹中央穩(wěn)中求進的方略，切實執(zhí)行國家的宏觀政策并及時預調微調，促使房價合理回歸和房地產(chǎn)市場長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展這兩大目標的實現(xiàn)。具體而言，要以完善差別化住房信貸和稅收政策為杠桿，以統(tǒng)籌新建商品住宅建設為重點，以完善房地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為手段，緊緊圍繞調控房地產(chǎn)供應結構與轉變開發(fā)建設模式的“兩大任務”，不斷完善住房保障體系和新建商品住宅的“兩大體系”，適應短期調控與中長期穩(wěn)步發(fā)展的“兩大基點”，確立“科學統(tǒng)籌、總體平衡、依法規(guī)范、穩(wěn)步實施”的思路，牢牢把握房地產(chǎn)市場健康、有序、持續(xù)的發(fā)展方向。
二、堅持“生命線”的能動作用，不斷提供房地產(chǎn)宏觀調控持續(xù)動力
在當前中國的社會經(jīng)濟生活中，房地產(chǎn)已經(jīng)成為政府和全社會最為關注的焦點，是影響政府形象和公信力的重要問題之一。一是隨著土地和房價暴漲，大量低收入群體和新就業(yè)群體，因買不起房或得不到起碼的住房保障而對社會不滿；二是貧富懸殊的兩極分化進一步拉大，一邊是買不起房的低收入群體，另一邊是一擲千金買豪宅別墅，甚至購買大量住房的高收入群體；三是制度性腐敗有惡化的趨勢，一些政府中的腐敗分子與不法開發(fā)商勾結，通過土地和房地產(chǎn)進行權錢交易；四是政府執(zhí)行力和公信力受到威脅。
要抵制和克服各種錯誤思想和行為，防止它們對黨和政府的污濁以及對人民群眾的危害，其中一個重要途徑就是要通過思想政治工作來教育黨員干部和人民群眾，提高社會主義覺悟和鑒別力。堅持“生命線”這一科學論斷，就是從歷史唯物主義特別是從發(fā)展社會生產(chǎn)力的高度來認識思想政治工作的能動作用。當前，一是要堅持以黨和人民的利益為主，明確各級政府在解決房地產(chǎn)問題中的職責和任務，既解決當前中低收入群體“買房難”和“住房難”的問題，又促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；二是堅持樓市調控不動搖，把為中低收入群眾提供住房保障作為政府房地產(chǎn)政策的根本目標，盡快解決中低收入群體住房難問題；三是堅持以稅收、信貸等經(jīng)濟手段取代現(xiàn)在的行政手段干預房價的做法，引導房地產(chǎn)按照市場規(guī)律健康發(fā)展；四是加快公租房、廉租房和限價商品房等住房保障形式，著力解決好分配、管理等問題，調節(jié)土地供應比例，滿足保障性住房和中低檔商品房的充分供給，緩解房地產(chǎn)供需矛盾，抑制房價上漲趨勢。
三、堅持“生命線”的主體作用，積極占領房地產(chǎn)宏觀調控的輿論高地
一是要強化各級領導的統(tǒng)攬意識。隨著“十二五”期間我國國民經(jīng)濟“三駕馬車”作用的調整，房地產(chǎn)業(yè)的轉型勢在必行，它將由以往在投資拉動中起火車頭作用，轉向對經(jīng)濟和社會發(fā)展的承載作用，從而與其他新興產(chǎn)業(yè)融合共生。二是強化宣傳部門的職能意識。要在貫徹中央關于房地產(chǎn)調控方針、政策上當明白人，悟透上級精神、摸清社會實情、抓好貫徹落實；要在宣傳教育上當帶頭人，切實把中央房地產(chǎn)宏觀調控決策目標、本地采取的對策思路、社會執(zhí)行的方法要求，講清楚說明白；要在監(jiān)督落實上當責任人，積極在總結經(jīng)驗做法、培養(yǎng)宣傳典型、揭示特點規(guī)律上，努力成為精通本職的行家和能手。三是強化媒體的導向意識。要善于見微知著，樹立強烈的憂患意識，保持清醒頭腦，及時跟蹤媒體信息，做到見事早、反應快、判斷準，提高透過現(xiàn)象抓住本質的能力；要善于激濁揚清。在目前的經(jīng)濟形勢下，中央出臺了一系列穩(wěn)增長的措施，但房地產(chǎn)調控這根弦從未放松，防止房價反彈的警惕也從未放松。對此，我們一定要把認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策；要形成思想共識。各級部門都要圍繞黨和國家大局、經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、按照統(tǒng)一的部署和要求，狠抓貫徹落實，要形成工作合力，統(tǒng)一行動、勁往一處使。
縣農村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報
為督促、指導、掌握我縣農村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況，我組自4月23日至5月5日安排10天時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查，現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
一、基本情況
1、縣動員大會結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組，并設立了辦公室，制定了實施方案，分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會，進行了動員部署和業(yè)務培訓，落實了工作責任，明確了自查自糾工作時限。
2、到目前為止，我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了權證、合同兩個100％到戶，就是單個實現(xiàn)100％到戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出來。總的說來，全縣權證、合同到戶狀況不容樂觀，其中：權證、合同到戶率達90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（其中一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同到戶率只有80％左右）；權證、合同到戶率達80％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，但合同到戶率均小于權證到戶率，多數(shù)不足80％；權證、合同到戶率在70％以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，其中有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶率還不足20％。
二、主要經(jīng)驗做法
1、鄉(xiāng)村主要領導重視是自查自糾工作落實的重要前提。督查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)村主要領導都高度重視農村土地承包政策落實自查自糾工作，鄉(xiāng)村干部開展工作積極主動，針對性較強，工作效果明顯。
2、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期調度一次，一是匯報工作進度，二是針對查找出來的問題進行專題研究，集思廣益，制定出臺一些行之有效的整改糾正措施，切實加以解決，促進農村土地承包政策落實到位。
3、有的鄉(xiāng)村針對分戶登記表、承包合同、經(jīng)營權證填寫不規(guī)范的現(xiàn)象，組織村干部上戶糾正，并核對落實相互之間數(shù)據(jù)、信息的一致性。
4、有的鄉(xiāng)村針對農戶承包合同因保管不善丟失較為嚴重的現(xiàn)象，組織村組干部與農戶重新補簽合同。
三、存在的主要問題
1、仍然有個別鄉(xiāng)村主要領導重視不到位，認為土地政策落實不如涉農資金落實重要，開展農村土地承包政策落實自查自糾工作只為應付，查找問題大事化小，整改糾正措施不到位。
2、部分鄉(xiāng)村農村土地承包糾紛調解處理屬地管理責任落實不到位，特別是對省、市、縣減負、農業(yè)部門轉辦的群眾件調處不力，存在踢皮球的行為，意在矛盾上交。截至目前，仍然有2起省、市農經(jīng)部門轉辦的群眾件未得到妥善處理。
3、有些鄉(xiāng)村承包合同與經(jīng)營權證因種種原因（上水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)村組都存在3～5年重新調整承包地的做法，下水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組存在前述做法，縣城周邊村組及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和道路沿線因土地即將被征用，部分村組因群眾土地承包糾紛難以調解，少數(shù)村組因農戶修路集資款項未上交，如此等等）尚未全面換發(fā)到戶，這個問題有的鄉(xiāng)村已引起高度重視，但整改糾正措施不力，或不切實際，或違背法律規(guī)定，或無從著手；有的鄉(xiāng)村則抱著無所謂的心態(tài)，聽其自然，放任自流，根本就不想糾正過來。特別是下到3～5年重新調整承包地的村組，農戶問及合同、權證有什么用，一是說明群眾對權證的重要性缺乏必要的認識；二是讓我們不知如何回答好。
4、有的分戶登記表承包面積抄寫出錯，或合同、權證編號漏填等。
5、經(jīng)營權證填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：
（1）有的權證上共有人只填寫戶主一人，且共有人年齡誤填成出生年月；
（2）有的權證上“農地承包權（）第號”漏填，合同編號漏填或錯填；
（3）有的權證發(fā)證時間漏填或填寫不全；
（4）有的權證地塊四至界址漏填或填寫不完整；
（5）有的權證承包期限不足30年，甚至整整少了1年；
（6）有的權證未加蓋“換證”章。
6、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在農村土地承包調查摸底表、分戶登記表、基礎數(shù)據(jù)庫、承包合同、經(jīng)營權證、農戶實際承包情況數(shù)據(jù)、信息互不一致現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)村“六不相符”現(xiàn)象還比較嚴重。
7、大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂流轉合同，缺乏規(guī)范管理，給農村土地承包糾紛埋下隱患。
8、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整。
9、部分鄉(xiāng)村干部工作馬虎，責任心不強，給日后工作留下許多難吃的餿飯和帶來極大的負面影響。
四、建議
1、縣領導小組辦公室要加大綜合督查力度，給鄉(xiāng)村主要領導施壓，促進整改糾正措施落實到位。對敷衍塞責、整改不力的鄉(xiāng)村，一定要嚴肅追究其主要領導的責任。
2、每3～5年重新調整承包土地的做法雖然違背法律政策規(guī)定，但有時候又比較符合農村實際情況。對于這種行為，一是要明確一個截止的時 間界限，否則，勢必成為今后引發(fā)農村土地承包糾紛的隱患；二是向上建議針對小調整的對象和范圍作些修訂，以適合農村的實情。
3、土地流轉手續(xù)不規(guī)范是當前引發(fā)農村土地承包糾紛的重點和調解工作的難點，規(guī)范和加強農村土地流轉管理應該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作的一個重點抓好抓實，要積極創(chuàng)建農村土地流轉規(guī)范化管理示范點，發(fā)揮示范帶動效應，引導農村土地規(guī)范流轉，維護農村和諧穩(wěn)定。
4、進一步督促**鎮(zhèn)人民政府按照法律政策規(guī)定妥善處理省、市、縣減負、農業(yè)部門轉辦的2起久拖未決的群眾土地承包糾紛案件，并在規(guī)定時間內上報處理結果。
5、加大《農村土地承包法》、《**省實施﹤農村土地承包法﹥辦法》等法律政策的宣傳力度，擴大影響，消除部分鄉(xiāng)村干部在貫徹執(zhí)行農村土地承包政策中的抵觸情緒，增強工作的自覺性、主動性和嚴肅性。
五、當前工作中的難點
1、《農村土地承包法》頒布實施后，由于其貫徹執(zhí)行時間不是在頒布之日（20xx年3月1日）起生效，而是在維護第一輪（1981年至1982年）農村土地承包狀況的基礎上以第二輪（1998年）延包態(tài)勢為基準，如此一來，給我們貫徹落實《農村土地承包法》工作增加了很大難度?，F(xiàn)實表現(xiàn)為：一是有部分鄉(xiāng)村干部對“小調整”的內涵缺乏正確的理解，以為3～5年重新調整農戶承包土地屬于小調整范圍，或者以為生老病死娶媳嫁女應該調進調出承包土地屬于小調整范圍等；二是為數(shù)不少的農民甚至農村基層領導干部對承包期內“增人不增地，減人不減地”的原則有意見鬧情緒，認為有些人“占著茅坑不拉屎”，而新生嬰兒或者剛娶的媳婦卻無以為生，等著喝西北風，不符合農村實際。于是以村組協(xié)議、村組慣例為由進行一年一調或者3～5年一調的做法在不經(jīng)請示或經(jīng)默許的情形下風行起來，有些地方還很難壓制取締這種做法。時間一長，要回到1998年第二輪延包時的狀態(tài)很不現(xiàn)實，甚至可能激發(fā)更為嚴重的農村土地承包糾紛，影響農村社會穩(wěn)定。
2、農村稅費改革之前，農民承包土地需要繳納的正常稅費任務較高，種地利益少，農民對土地的感情不是很眷戀，甚至有部分農民不想要土地，口頭上要將土地送回村組，有一部分農民還真這樣做了。但當時沒有一個村組肯收回土地，原因是村組如果收回土地，萬一發(fā)包租賃不出去（根據(jù)當時的情形，這種可能性很大），那么今后的一部分稅費任務就沒了著落。因此，有些農民就私下口頭協(xié)商或者通過他人口頭磋商，達成不收租金但劃轉稅費任務的土地流轉口頭約定，時間稍長，有的農民就認為土地歸我承包了。如果沒有以下情況的變化，土地承包經(jīng)營權歸誰的矛盾也許可能沒有這么快激發(fā)。隨著農村稅費改革的不斷深入，農民承包土地應繳的稅費任務逐步取消不說，反而還可享受糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等惠農補助款項，特別是農村征地補償價格的提高和范圍的擴大，土地增值較大，由此大大增強了農民的珍地、惜地意識，就算自己暫時不耕作也紛紛要回承包地。這樣一來，農村土地承包糾紛矛盾就加速激化了，而且因為只有口頭協(xié)議沒有書面協(xié)議，一方站得住理，一方依據(jù)于法，爭執(zhí)不斷，矛盾升級。如果按法律政策裁決，一個問題解決了，但類似情況多，可能引發(fā)更大范圍的不穩(wěn)定；如果照顧情理，另一方就不依不饒，依法上訪；如果各打五十大板，雙方又難以達成一致性意見。
上半年至今，**村黨支部繼續(xù)深入學習落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。牢記為村民服務的宗旨，積極尋求發(fā)展之路。經(jīng)過村兩委、全體黨員、干部、村民的共同努力，各項工作取得了較好的成績，現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下：
一、黨建工作方面
1、加強干部隊伍建設。村黨支部組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀重要理論，深刻領會報告的實質和內涵，并貫徹于本村實際工作中。力求不斷充實黨員的理論知識，提高黨員的政治思想覺悟。
2、完善組織建設和黨員隊伍建設。從圍繞提升黨員干部素質入手，加強了干部的培訓教育。以黨支部為核心的基層組織健全，委員分工明確，兩委班子團結協(xié)作，基本上做到了職責清、任務明，形成了團結、廉潔、高效、開拓的班子集體，避免了推委扯皮的被動局面和不良影響。
3、強化基層民主政治建設。在發(fā)揮黨代表的作用中，村黨支部主動邀請黨代表參與到村經(jīng)濟發(fā)展、為民辦實事等工作中，聽取他們的意見和建議，對于好的建議，已由支部采納實施。在拓寬黨員群眾參與基層民主建設渠道方面，春節(jié)前，村兩委召開了征求意見座談會，廣泛聽取黨內外群眾的建議。
4、優(yōu)化黨員隊伍結構。我們主要在黨員年齡結構偏大、黨員作用較弱的黨小組，選拔出優(yōu)秀青年干部和各類拔尖人才作為入黨積極分子培養(yǎng)。同時，在對流動黨員的管理方面，支部對流動到省外的黨員郵寄了流動黨員證，并與他們保持聯(lián)系，主動關心他們的學習和生活，使他們在異地一樣能接受黨的教育，永葆黨員先進性。
5、積極培養(yǎng)黨的后備力量，我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的要求，積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。
6、抓好黨費收繳。 根據(jù)要求，我村黨支部按照黨費收繳做到按時收繳，足額征收，及時解繳。
二、文體活動方面
加強精神文明建設，展現(xiàn)農村社會新風貌。我們支部按照“既要做富裕農民、也要做文明農民”的要求，狠抓精神文明建設不放松，不斷提高群眾精神文化水平和思想道德水平。從去年底開始，村部開設了室內舞廳，婦女們參與的熱情高漲，于是村里新配備了電視、音響等設備，村部門口成為了天然的露天舞廳。如今婦女們已經(jīng)自發(fā)的參與進來，跳舞隊伍已經(jīng)形成一定的規(guī)模。
今年4月份，為創(chuàng)新文體活動形式，更好的豐富村級精神文化生活，村里特別購買了一套腰鼓隊所需的器材。并積極發(fā)動婦女加入到腰鼓隊中。將近兩個月的組織籌建，已有一部分的村民基本掌握了如何敲打腰鼓，如今的腰鼓隊已進入正式彩排階段，群眾反映普遍良好。
三、階段性工作
1、積極支持“雙永”高速公路征地拆遷工作。做好電桿遷移和被征地群眾的思想工作，保證了高壓電桿的正常架設。通過實地丈量土地，計算補償金額，做好農戶賠償工作和及時將補償款發(fā)放到被征地村民的手中。
2、在“雙永”高速公路征地拆遷工作進入尾聲的同時，外環(huán)三路的征地拆遷工作又己經(jīng)開始，這次征地，村集體準備預留一塊區(qū)域作為以后村財?shù)谋Ｕ?。至于此地塊具體選擇在哪里，還有待征求各位黨員和其他群眾的建議后確定。