發(fā)布時間:2022-08-22 12:54:32
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的征地工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
從4月27日轉入分析檢查階段以來,政法委按照區(qū)委的部署和安排,緊緊圍繞“重在總結經(jīng)驗教訓,重在完善發(fā)展思路”和“三個防止”(查擺問題要防止流于形式,分析原因要防止輕描淡寫,制訂措施要防止大而不當)的要求,在學習調研的基礎上,對照科學發(fā)展觀的深刻內涵,對照新時期政法工作的新形勢和新任務,扎實開展分析檢查活動?,F(xiàn)將分析檢查階段工作總結如下:
一、分析檢查階段完成的主要工作
這一階段,我們在繼續(xù)深化學習的同時,主要完成了以下工作:
1、開好轉段工作會議。在區(qū)委4月27日轉段工作會議后,政法委又于4月30日召開轉段工作會議,由副書記***同志作轉段講話,區(qū)委第三指導組組長***同志到會講話。
2、開好領導班子專題民主生活會。政法委領導班子專題民主生活會于5月26日召開,領導班子4名成員參加了會議,區(qū)委第三指導組組長趙群笑同志到會指導。按照要求,我們在民主生活會前向黨員干部通報了上年度領導班子民主生活會整改措施落實情況;圍繞民主生活會主題,廣泛征求群眾的意見和建議,如實向領導班子和領導干部本人反饋;組織好會前學習和開展談心活動,準備好民主生活會發(fā)言提綱。民主生活會上,班子成員按照“四聯(lián)系四對照四找準”要求,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評;還討論了領導班子分析檢查報告和整改措施。民主生活會氣氛活躍、和諧,達到了預期目的。
3、形成質量較高的領導班子分析檢查報告。主要領導組織認真撰寫領導班子分析檢查報告,形成初稿后及時交區(qū)委指導組審查把關,在領導班子民主生活會上進行集體討論修改,召開黨員干部大會進行評議完善,現(xiàn)已形成質量較高的領導班子分析檢查報告。
4、開展“下基層、解難題、送溫暖”活動。按照區(qū)委 “下基層、解難題、送溫暖”活動方案的要求,政法委領導干部模范帶頭,帶領黨員干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾,圍繞查找出來的問題進行邊查邊改,千方百計為基層省繁減壓,為企業(yè)排憂解難,為群眾辦好事實事。
5、開展保增長、促發(fā)展幫扶活動。進一步健全和落實領導班子成員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系基層制度,結合部門職能,開展保增長、保民生、保穩(wěn)定活動,落實幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施,促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要特點和成效
一是領導干部深入企業(yè)排憂解難。政法委領導李青亮、巢建勛、區(qū)錚森同志深入到我區(qū)重點企業(yè)榮信電路板有限公司調研時,了解到該廠的個別員工晚上在廠區(qū)外圍活動時,曾受到一些不明身份人員的勒索和恐嚇;近期又發(fā)生一起員工非因工死亡補償糾紛案件,影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。了解到有關情況后,李青亮同志立即組織政法委黨員干部分成兩組,一組由巢建勛同志帶領,負責調解;另一組由區(qū)錚森同志帶領,負責整治,積極為企業(yè)排憂解難。調解組主動協(xié)調有關職能部門,反復、耐心地做好勞資雙方的調解工作,緩和矛盾,使雙方最終達成調解,事件得到及時妥善解決,避免了一宗越級上訪事件發(fā)生,在保障員工合法權益的同時,又使企業(yè)迅速恢復正常的生產(chǎn)。整治組與公安分局、高新區(qū)派出所研究制定了對該廠及周邊治安環(huán)境整治方案,組織開展專項整治行動,改善基礎設施建設,晚上加大巡邏伏擊力度;同時指導該廠加強和改進對員工的教育管理,做好防范工作。經(jīng)過一段時間的整治,該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉,進一步增強企業(yè)投資信心,維護了我區(qū)良好的投資環(huán)境。
二是邊查邊改取得初步成效。針對查找出來的問題,我們及時進行邊查邊改,一些制約政法工作科學發(fā)展的難題正在開始破解,邊查邊改取得初步成效。如經(jīng)過與區(qū)有關部門的積極協(xié)調溝通,5月份已協(xié)助區(qū)法院建立了執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調機制和執(zhí)行救助制度,今年執(zhí)行救助制度所需的5萬元啟動資金,區(qū)財政局已劃撥到法院帳戶。今年初公安分局由市下放區(qū)管理后暫時還未理順的問題,正在逐步理順,隊伍思想保持穩(wěn)定。榮信電路板有限公司及周邊治安環(huán)境整治也初見成效,該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉,企業(yè)反映比較滿意。
三是逐步理清了新時期政法工作科學發(fā)展的思路和對策。經(jīng)過不斷的深化學習和分析檢查,逐步理清了新時期政法工作科學發(fā)展的思路和對策。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,政法工作必須圍繞中心工作,服務發(fā)展大局,做好法律服務和法律保障工作,全力為經(jīng)濟建設保駕護航??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,新時期政法、綜治、維穩(wěn)工作必須把保障和改善民生問題放在更加突出的位置,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。我區(qū)目前要特別注意防范和化解因征地拆遷補償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫安置等引發(fā)的群體性事件,處理好歷史遺留問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,促進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要不斷更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,完善體制機制,在工作中做到統(tǒng)籌兼顧,正確處理好管理與服務、眼前與長遠、治標與治本、懲治與教育、打擊與 防范、法律效果與社會效果的關系,努力做好新時期政法工作。
三、存在問題和下一步工作打算
非常高興參加今天的縣地稅工作會議。過去的一年里,*縣地稅局在市地稅局的正確領導下,在縣委、縣政府的大力支持和幫助下,在全局廣大干部職工的艱辛努力下,取得了不平凡的業(yè)績。剛才田光局長在工作報告中宣讀的這些數(shù)字就充分展示了縣地稅局廣大干部職工扎實工作所取得的成果,可以說過去一年,是全縣地稅事業(yè)迅猛發(fā)展的一年。去年,*縣地稅總收入達到27620萬元,同比超收8292萬元,增幅達到40%以上,社會保險保費征繳突破22000萬元,同比超收1800多萬元,增幅近9%,稅費收入進度和增長幅度在全市地稅系統(tǒng)局中保持了靠前位次。之所以能夠取得這樣的成果,與大家的艱苦努力是分不開的。正是由于地稅局的積極貢獻,我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力在全省44個縣(市)中實現(xiàn)了爭先升位的目標,20*年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指數(shù)列全省44個縣(市)第8位,2007年我縣國、地兩稅總收入超過5.3億元,被遼寧省授予“全省縣(市)財源建設工程地區(qū)稅收收入超5億元財源大縣”,縣地稅局為此做出了巨大的、不可磨滅的貢獻,這些成績的取得是過去一年全局上下共同努力的結果,也是大家長期工作積累的結果。并且2007年縣地稅局還榮獲了“全國稅務系統(tǒng)文明單位”的殊榮,這標志著縣地稅局在各項業(yè)務工作上、在抓班子帶隊伍建設上的能力得到不斷提升,為我縣三個文明建設起到了很好的帶動作用,也為“培育文明*人,建設文明新*”活動深入開展積累了寶貴經(jīng)驗??h委、縣政府對以田光局長為首的*縣地稅人所做出的成績非常滿意,對你們的工作也非常認可。在此,我代表高科書記,代表縣委、縣政府向縣地稅局所取的優(yōu)異的成績表示祝賀,向市地稅局、縣地稅局對*經(jīng)濟發(fā)展給予的巨大支持和幫助與不懈努力表示感謝。
20*年是新一屆縣政府的開局之年,任重而道遠,經(jīng)濟發(fā)展的任務十分繁重。20*年全縣經(jīng)濟總量要突破120億元,兩稅總收入要突破8億元,財政一般預算收入要突破4億元,全縣上下要用這樣的指標來調動各項工作開展。到本屆政府期末,即到2012年,我縣要實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻兩番的目標,即經(jīng)濟總量要超過360億元,總稅入要超過30億元,財政一般預算收入要超過12億元,農(nóng)村人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別實現(xiàn)1.2萬元和1.5萬元,在進入遼寧省十強縣的基礎上保持位次繼續(xù)前移,爭取進入全國發(fā)達縣份行列,我們要緊緊圍繞這個總體奮斗目標開展各項工作。因此,做好今年的各項工作十分重要,要為實現(xiàn)本屆政府的預期目標奠定堅實的基礎,提供有力的保障??h委、縣政府希望全縣上下能夠一如既往地埋頭苦干、真抓實干,尤其是全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神,以服務地方政府、服務地方人民、服務納稅人為己任,負重前行,勇挑重擔,扎實工作。要在過去工作的基礎上,進一步加大稅收監(jiān)管,嚴格依法治稅,全力以赴、千方百計地組織好稅費收入,堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生,確保應收盡收,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會各項事業(yè)進步做出新的更大的貢獻。
*是我們共同的美好家園,讓我們圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定三大任務,共同努力,實現(xiàn)共建、共享、共榮。我祝愿*縣地稅局在新的一年里,各項工作再創(chuàng)新的佳績,各項管理和隊伍建設再上一個新的水平。同時,我也誠摯地祝愿全縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工身體健康,家庭幸福,事業(yè)有成!
1.鼓勵委員多提提案,為政府積極建言獻策。
今年3月份,我道聯(lián)工委25名委員全部參加了區(qū)二屆五次全會,會議期間,委員們積極議政,踴躍發(fā)言,充分反映民聲民意,共提交提案11件,其中肖朝輝、張貴香委員“關于在北路等路口建立高架人行道或地下人行道”的提案、委員“建議有關部門加大支持力度,高標準打造好商業(yè)航母—市商業(yè)步行”的提案,等等,得到市、區(qū)領導的高度重視與采納。如今,北路的地下通道早已通行,高標準的市商業(yè)步行正建設得如火如荼。
2.開展“政協(xié)委員進社區(qū)”活動卓有成效。
湘衡興苑是原湘衡化工廠改制后的安置房,小區(qū)無綠化、無公共設施,人居環(huán)境質量低。凌成國委員在走進石坳社區(qū)的活動中,極力建議對湘衡興苑進行小區(qū)綠化和增添公共健身設施,改善小區(qū)居住環(huán)境。區(qū)政府采納了該委員的建議,對湘衡興苑進行了重點綠化,現(xiàn)在小區(qū)的綠化面積達到了70%以上;利用公共服務進社區(qū)的有力政策,市里在小區(qū)安裝了一整套健身設施,便于居民健身鍛煉;又投放了新型垃圾桶,保障小區(qū)潔、凈。如今,該小區(qū)已成為全區(qū)改善人居環(huán)境的示范區(qū)。大學等委員對南華北門附近的棚戶區(qū)提出了改造建議、聯(lián)合村委員對解西49號棚戶區(qū)也提出了改造建議?,F(xiàn)區(qū)政府已把此兩處列為區(qū)首批棚戶區(qū)改造范圍。
3.鼓勵委員積極參加公益活動,為爭當科學發(fā)展排頭兵做出新貢獻。
委員為家鄉(xiāng)修路捐款2萬,正在支持1個小學生、1個高中生、1個大學生共三個失學生正常學習;為公司一貧困職工因父親去世無錢辦喪事捐助2萬元。委員為貧困不孕不育患者捐款3000余元;為婦女免費普查902人,免費金額達到十余萬元;在師院多次舉辦健康講座,提高大學生的健康意識;在蓮湖廣場為廣大市民免費體檢和提供生理、心里咨詢。委員為家鄉(xiāng)修路捐款15萬。
(一)城鄉(xiāng)低保。全區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標準達到并超過省定貧困線標準。城鄉(xiāng)低保金嚴格按照市局要求統(tǒng)一使用惠農(nóng)“一本通”系統(tǒng)發(fā)放,并做到了按月發(fā)放。2020年,全區(qū)城市居民最低生活保障標準提高到每人每月540元,平均補助水平不低于每人每月324元;農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到每人每月430元,平均補助水平不低于每人每月258元。截止7月底,全區(qū)現(xiàn)有城市低保對象330戶,499人;農(nóng)村低保對象戶4517戶,8553人,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1694.49萬元,為城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放免費電量電價補貼27.71萬元。
(二)特困人員供養(yǎng)。2020年全區(qū)城市特困人員基本生活標準提高到每人每月810元,農(nóng)村特困人員基本生活標準提高到每人每月559元。截止7月底,全區(qū)現(xiàn)有特困分散供養(yǎng)人員1646人,發(fā)放供養(yǎng)資金589.27萬余元。為全區(qū)特困分散供養(yǎng)對象發(fā)放免費電量電價補貼8.6萬元。城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準根據(jù)自理能力分為自理、半失能、失能三類,分別為每人每年600元、2500元、5000元。其中為1435人發(fā)放特困分散供養(yǎng)人員護理費109.09萬元。
(三)臨時救助。按要求在全區(qū)各鎮(zhèn)街全面建立了小額臨時救助資金審批制度,將臨時救助備用金下發(fā)至鎮(zhèn)街層面,確保救助及時落實,2020年上半年陸續(xù)為全區(qū)各鎮(zhèn)街撥付臨時救助資金56萬元。按照《關于進一步完善疫情期間困難群眾兜底保障措施的通知》(聊民函〔2020〕17號)文件要求,為進一步提高臨時救助效率,階段性將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金額度提高至不低于5萬元,確保疫情期間臨時救助工作需要。截止2020年7月初,全區(qū)各鎮(zhèn)街開展臨時救助84戶,162人,發(fā)放臨時救助金21.62萬余元。
二、社會事務、兒童福利兜底脫貧攻堅情況
為切實保障困難殘疾人生活,區(qū)早安排、早部署,扎實推進殘疾人“兩項補貼”工作,助推脫貧攻堅,確保將惠農(nóng)政策落到實處。為確保殘疾人“兩項補貼”準確發(fā)放,區(qū)民政局及區(qū)殘聯(lián)嚴格審核審批程序,做到排查到位,確保不虛報、不錯報,村不漏戶,戶不漏人;銜接到位,做到多部門配合無縫對接;審核到位,符合條件的及時上報,不符合條件的及時告知并做好解釋;服務到位,方便殘疾人就近辦理;資金到位,對殘疾人“兩項補貼”資金按月發(fā)放,做到公開、公正、透明,確?;蒉r(nóng)政策落到實處。
截止到7月份,區(qū)共有享有困難殘疾人生活補貼的3205人,享有重度殘疾人護理補貼的5574人。2020年1至7月,共計發(fā)放困難殘疾人生活補貼1887060元,重度殘疾人護理補貼3245520元。
我區(qū)現(xiàn)有建檔立卡孤困兒童335人,其中困境兒童73人,事實無人撫養(yǎng)218人,孤兒44人;留守兒童476人,自2017年截止當前脫貧兜底共發(fā)放資金780萬元。
三、養(yǎng)老服務兜底攻堅工作
根據(jù)市民政局、市財政局印發(fā)的《關于完善經(jīng)濟困難老年人補貼制度的通知》文件規(guī)定,經(jīng)濟困難老年人補貼由老年人本人(申請人)或由與其共同生活的家庭成員向申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請,提交《老年人補貼申請表》。本人或其家庭成員申請有困難的,可委托村(居)民委員會代為申請。鎮(zhèn)(街)民政部門審核,區(qū)民政局審批后發(fā)放。各部門在排查中發(fā)現(xiàn),有一部分符合經(jīng)濟困難老年人補貼條件的老年人沒有及時申請,區(qū)民政局黨組經(jīng)研究決定,民政系統(tǒng)主動作為,由基層民政部門的摸排和申請,酌情給與補發(fā)。2020年截止到目前,共新增經(jīng)濟困難老年人331人,共發(fā)放經(jīng)濟困難老年人補貼183萬余元(其中補發(fā)16.15萬元).
四、區(qū)慈善總會2020年扶貧救助資金發(fā)放情況
1、春節(jié)前與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合開展“把愛帶回家”活動,救助全區(qū)建檔立卡戶中困境失親、留守兒童56名,每名兒童救助900元,共計50400元。
2、2020年春節(jié)前夕,由區(qū)領導帶隊分別走訪了部分建檔立卡中的貧困戶,慈善出資3萬元。
3、根據(jù)區(qū)領導批示,支付區(qū)衛(wèi)生健康局為貧困嚴重精神障礙患者免費提供藥品資金170166.09元。
4、與團區(qū)委共同協(xié)商,為愛心眾籌平臺購買了棉衣、棉被、雙人床和衣櫥等物品,共支付慈善扶貧資金44.6萬元。
1、土地平整工程:
1.1土地平整173.58萬m³
1.2土地翻耕184.68hm
2、農(nóng)田水利工程
2.1新打機電井86(眼)
2.2井房89(座)
2.3管道134249.2(米)
2.4給水栓1656(個)
2.5涵管44(座)
2.6斗溝18046.3(米)
2.7農(nóng)溝35670(米)
2.8排水井89(座)
2.9高壓線路22400(米)
2.10低壓線路18800(米)
3、田間道路工程。
3.1新建田間道路13275(米)
3.2改建田間道路3545(米)
3.3新建生產(chǎn)路26190(米)
3.4改建生產(chǎn)路1950(米)
4、 農(nóng)田防護林工程
4.1喬木栽植7.46(萬株)
5、 設備購置
5.1水泵89(臺套)
5.2變壓器45(臺)
5.3高壓線22400(米)
5.4低壓線18800(米)
二、監(jiān)理組織機構
1、公司派駐項目區(qū)監(jiān)理部承擔該項目的監(jiān)理工作。
一、重點項目進展順利
始終把項目建設放在一切工作首位,對分包的各項重點工程,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點、責任單位和責任人,定期召開項目推進會,查問題、重協(xié)調,有力的保障了各項重點工程的順利推進。
二、社會穩(wěn)定形勢良好
始終堅持“穩(wěn)定是第一責任”和“維穩(wěn)底線”思維,緊密結合群眾路線教育實踐活動,切實打好維穩(wěn)工作主動戰(zhàn),確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強社會管控。全面加強危爆物品、流動人口、暫住人口的服務管理,實行網(wǎng)格化巡邏,深入開展校園及周邊治安秩序整治、“春季亮劍”、“掃黃打賭”、“緝槍治爆”摸排管控等專項行動。
(二)加強科技應用。啟動平安擴容、治安卡口建設等多項工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻全覆蓋。完善信息系統(tǒng)建設,扎實開展綜合信息采集錄入工作,進一步完善旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設,確保覆蓋率達100%。完善“虛擬社會”管理,力促全縣網(wǎng)絡環(huán)境健康發(fā)展。
(三)加強交通管理。堅持以“打基礎、樹形象、防事故、保暢通”專項行動和“道路交通安全三年綜合整治”為中心,創(chuàng)新工作機制,強化安全管理,確保了全縣交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(四)加強消防管理。全面落實各項消防安全措施,加大消防安全宣傳力度,開展錯時宣傳場,發(fā)放各類宣傳單、掛圖1萬余份,培訓人員近人次,全面提升廣大群眾的消防安全意識。上半年,全縣火災形勢平穩(wěn),未發(fā)生重大火災事故。
(五)加強管理。一是落實領導接訪下訪。二是創(chuàng)新完善工作機制。三是全力推動事要解決。
三、司法行政管理到位
以社會管理創(chuàng)新為抓手,以普法宣傳、人民調解、法律援助為重點,不斷推進司法行政工作的改革發(fā)展,使群眾的自律意識得到明顯提高。
(一)深化普法宣傳教育。一是加強法制宣傳教育。二是深化法治某城創(chuàng)建。三是推進法治文化建設。
(二)提升人民調解能力。
(三)全面實施法律援助。
(四)擴大法律服務范圍。充分發(fā)揮“服務工作律師咨詢團”和“服務民生工程法律服務團”作用,擴大法律服務范圍,積極為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務。
四、土地管理措施得力
緊密圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,正確處理保護資源和保障發(fā)展的關系,真抓實干,開拓創(chuàng)新,使各項工作取得明顯成效。國土部門先后榮獲“全省土地利用總體規(guī)劃修編先進單位”、“省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作先進單位”等項榮譽。
(一)注重資源保護。嚴格落實耕地保護責任制,將耕地和基本農(nóng)田保護任務分解到鄉(xiāng)、村,通過層層簽訂目標責任書,進一步明確責任主體。同時,通過劃定巡查區(qū)域等級、健全三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡、建立基本農(nóng)田保護巡查臺賬、完善“12336”舉報電話監(jiān)督機制,確保違法破壞耕地行為的及時發(fā)現(xiàn)、及時報告和及時制止。
(二)全力保障發(fā)展。一是抓好手續(xù)報批。二是抓好項目供地。三是抓好登記發(fā)證。四是抓好用地管理。
(三)狠抓北山治理。一是創(chuàng)新巡查模式。二是嚴厲打擊違法。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。
下半年工作安排
下半年,土地政法口將以“保持社會形勢持續(xù)穩(wěn)定,逐步提高群眾法律意識,保障全縣經(jīng)濟快速發(fā)展”三方面為重點,持續(xù)抓好七項工作。
一、深化維穩(wěn)工作機制建設。一是完善維穩(wěn)情報信息研判機制,強化特殊群體、各類重點人員的日常管控措施,不斷提高維護穩(wěn)定的預知、預警和化解處置水平。二是加強重點人員管控,不斷完善矛盾糾紛排查化解機制,最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在基層。三是堅持開門接訪、回告回訪、領導接訪等制度,不斷暢通渠道,提高案件結案率、息訴率、滿意率,降低初訪率和重訪率,切實提高化解問題能力。
二、持續(xù)提高綜合打擊效能。一是嚴打,促穩(wěn)定。建立健全經(jīng)常性嚴打工作機制,持續(xù)開展各類專項整治行動,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。二是嚴防,保穩(wěn)定。以平安建設為載體,以實施社區(qū)警務戰(zhàn)略和群防群治為突破口,健全完善社會治安防控體系建設,落實各項防范措施,努力預防和減少各類可防性案件的發(fā)生。三是嚴管,維穩(wěn)定。加強公共場所、特種行業(yè)的管理,嚴格槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險物品管理,嚴防各類安全事故的發(fā)生。通過強化交通、消防安全管理,確保交通、火災形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
三、全面實施“六五”普法規(guī)劃。繼續(xù)深化“法律八進”主題活動,積極開展以宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關法律法規(guī)為主題的普法宣傳活動;深入開展“法治型政府”、“法治型機關”、“法治示范學校”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,努力提高全社會法治化管理水平;大力推進法治文化建設,開辦法治論壇,舉辦法制文藝匯演,進一步建立完善一批法制文化游園、法制教育基地。
四、進一步提升人民調解水平。全面鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村(居)三級調解組織,著重推進和完善醫(yī)患、交通、物業(yè)、勞資爭議等調解組織建設;組建調解人才庫,不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍;進一步深化和完善訴調對接、檢調對接和行政調解與人民調解對接,充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛專業(yè)調委會和交通事故專業(yè)調委會作用,落實相關部門責任,健全聯(lián)調工作機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高調解效率,實現(xiàn)“應調盡調”的目標。
五、進一步擴大法律援助成效。全面落實刑事案件法律援助全覆蓋工作,推動法律援助由解困型向惠民型、由業(yè)務型向社會型轉變,更好地為保障和改善民生服務;進一步降低援助門檻,取消城鄉(xiāng)居民法律援助經(jīng)濟困難標準差別,落實應援盡援,做到盡援盡優(yōu)。
2011年是 區(qū)創(chuàng)園沖刺階段,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞“兩節(jié)”和“兩會”,扎實推動市政各項工作取得新突破。
一、狠抓管理機制創(chuàng)新,加強市容秩序整治工作
按照“條塊結合、以塊為主、重心下移、屬地管理、全民動員、綜合治理”的要求, 理順條塊關系,強化街道、社區(qū)的管理功能,將市容市貌整治工作的管理權限下放給街道辦事處,扎實做好市容市貌整治工作。一是對全城主要路段進行14小時不間斷巡查,重點對民主路、?;勐贰㈤L水路、忠義市場入口等重點路段和部位,確保城區(qū)各街道干凈整潔、暢通有序。二是針對違章占道經(jīng)營、不規(guī)范的廣告、城市中亂搭亂建等行為進行了嚴厲的打擊和當場糾正,占道經(jīng)營、流動攤點、亂停亂放等現(xiàn)象明顯好轉。同時我局機動中隊、西安、束河、和祥執(zhí)法中隊與其他相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對香格里大道麗客隆超市前、太和路占道務工人員進行疏散,對帶泥上路車輛進行巡查。四是加大執(zhí)法力度,對移交的七星街片區(qū)進行綜合整治。五是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求,依法對違反城市管理規(guī)定的行為實施行政處罰,懲治違章行為,有效的打擊違法違章行為。
二、認真開展戶外廣告整治,提升城市文化品位
廣告進行了摸底調查,并制定了《七星街片區(qū)戶外廣告專項整治工作實施方案》。針對七星街片區(qū)內主次街道設置不規(guī)范,嚴重影響市容市貌、嚴重破損、陳舊及存在重大安全隱患的各類戶外廣告進行規(guī)范和清理整頓,其中以不協(xié)調大中型戶外廣告和雜亂無章的豎式燈箱、一店多牌為重點集中進行規(guī)范整改和整治拆除。共下發(fā)《限期整改、規(guī)范設置通知書》554份,在下發(fā)通知書的基礎上,集中組織人員拆除各類違規(guī)戶外廣告牌451塊,面積為8020.02平方米。待整治規(guī)范后責令廣告戶主和商戶到我局辦理相關戶外廣告設置審批手續(xù),以便于對七星街的戶外廣告牌進行長效管理。
三、狠抓長效管理機制,加強城市“牛皮癬”清除管理
一季度,我局在搞好城市“牛皮癬”日常管理和清除工作的基礎上,根據(jù)七星街是城市“牛皮癬”的重災區(qū)的實際,按照 區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對七星街整治工作的安排及要求,按“疏、堵、清”結合的原則對七星街城市“牛皮癬”進行全面清理,共清理整治城市“牛皮癬”22,000多平方米。其中,清理亂粘貼的小廣告8,500平方米,噴印的辦證號碼約30,000個,7500平方米,在商戶柱子上包裝的噴印廣告約6,000平方米,宣傳布標60多條。并在相應的地方增高了3塊免費粘貼欄,安排專人在七星街進行不間斷的巡查,做到“牛皮癬”停留時間不超過兩小時,出現(xiàn)一處都能及時處理。
四、強化管理職能,加大對民用燃氣安全管理。
五、統(tǒng)籌安排,加強城市路燈設施建設管理
一、涉外企業(yè)基本情況:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務業(yè)2家。20__年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
20__年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結合稅收增長規(guī)律、相關經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉讓加強征管。嚴格核實關聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了20__年度涉外稅收業(yè)務報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務。
4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平 ?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務學習,有針對性、結合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務人員的業(yè)務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業(yè)稅收管理。 按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應加大對涉外企業(yè)財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。 3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復雜,要求稅務人員要有較高的政治素質和業(yè)務素質,既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務接觸較少、實踐較少,對相關業(yè)務知識掌握較少,企業(yè)財務規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20__年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務質量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務指導,不斷提高涉外企業(yè)財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展__州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
附件:1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表