發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:10:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的造價(jià)工程師工作經(jīng)驗(yàn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
近年來相關(guān)研究成果主要集中在施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師的誠信評(píng)價(jià)方面，對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)師的誠信評(píng)價(jià)研究極少。因此，本文將在參考建筑市場(chǎng)其他主體誠信評(píng)價(jià)研究以及借鑒相關(guān)信用管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，探索建立造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
一、 注冊(cè)造價(jià)工程師誠信內(nèi)涵
現(xiàn)代誠信包含道德、經(jīng)濟(jì)和法律三層涵義。道德誠信要求“內(nèi)誠于心，外信于人”；經(jīng)濟(jì)誠信主張“說到做到”、“貨真價(jià)實(shí)”；法律誠信強(qiáng)調(diào)履約合法、恪守誠信，是道德誠信和經(jīng)濟(jì)誠信的強(qiáng)制力保障。
注冊(cè)造價(jià)工程師，是指取得中華人民共和國造價(jià)工程師資格，并按照《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》注冊(cè)，取得中華人民共和國造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。根據(jù)主管部門統(tǒng)計(jì)資料，造價(jià)師的主要業(yè)務(wù)為編制工程量清單（標(biāo)底）和結(jié)算審核。
結(jié)合誠信涵義以及造價(jià)師主要業(yè)務(wù)內(nèi)容界定，定義造價(jià)師誠信為：取得中華人民共和國造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的造價(jià)咨詢企業(yè)的專業(yè)人員，在編制工程量清單（標(biāo)底）和結(jié)算審核時(shí)，正確運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，遵守法律法規(guī)，信守承諾，勝任其工作并獲得甲方和乙方信任的能力和狀態(tài)。
造價(jià)師誠信屬于個(gè)人誠信范疇，具有以下特點(diǎn)：
第一，著重于反映其執(zhí)業(yè)水平；
第二，造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)具有綜合性。主要原因是工程造價(jià)業(yè)務(wù)過程比較繁雜，涉及工程技術(shù)、施工方法、建設(shè)工程承包合同等諸多方面，而且不同造價(jià)咨詢企業(yè)的管理要求不同，不同工程項(xiàng)目甲乙雙方的訴求也不同，因而要全面考慮這些特點(diǎn)對(duì)造價(jià)師誠信狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、 注冊(cè)造價(jià)工程師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
1. 指標(biāo)體系初建。
（1）指標(biāo)選擇。研究小組收集到下列文獻(xiàn)，依據(jù)研究目的提取了可資借鑒的評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體如表1所示。
在上述文獻(xiàn)研究和造價(jià)工程師業(yè)務(wù)分析基礎(chǔ)上，本文從誠信基礎(chǔ)（年齡、受教育程度等15個(gè)三級(jí)指標(biāo)）、執(zhí)業(yè)誠信（執(zhí)業(yè)資格等12個(gè)三級(jí)指標(biāo)）、誠信環(huán)境（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府誠信狀況等6個(gè)指標(biāo)）三個(gè)方面初步建立了造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（2）評(píng)價(jià)指標(biāo)初步調(diào)整。通過網(wǎng)絡(luò)向30位專家發(fā)放第一輪問卷進(jìn)行小范圍的預(yù)測(cè)試，根據(jù)專家的填寫反饋及建議，刪除了執(zhí)業(yè)誠信部分的工程投資規(guī)模、工程性質(zhì)、工程類型，誠信基礎(chǔ)部分的年齡、性別、婚姻狀況以及誠信環(huán)境部分的產(chǎn)權(quán)支配水平等指標(biāo)，并精煉了個(gè)別指標(biāo)的詞語表達(dá)，初步構(gòu)建了造價(jià)師誠信指標(biāo)體系。
2. 問卷調(diào)查。以上述工作為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了又一輪調(diào)查問卷。此次調(diào)查向建設(shè)工程交易中心、建設(shè)單位、施工單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位等發(fā)放280份問卷，回收181份，有效問卷149份。有效問卷填寫對(duì)象中，具有中級(jí)及以上職稱的占了85.24%，其中高級(jí)職稱達(dá)到46.31%；被調(diào)查對(duì)象的“當(dāng)前工作”均與工程造價(jià)相關(guān)，且聘用單位分布較為均勻，可以充分反映工程建設(shè)相關(guān)各方對(duì)于本研究的意見和建議，可以有效實(shí)現(xiàn)問卷調(diào)查的目的。
3. 問卷分析。問卷各指標(biāo)均值處于3.06～4.62區(qū)間；23個(gè)指標(biāo)中有22個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差均小于1，唯“年收入”的標(biāo)準(zhǔn)差略大于1（1.022），說明被調(diào)查者對(duì)于該指標(biāo)的評(píng)價(jià)存在較大的差異；偏度絕對(duì)值處于0.004～1.006區(qū)間，峰度絕對(duì)值處于0.038～0.820區(qū)間，可認(rèn)為問卷的樣本數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布。
量表的Cronbach α值為0.875，具有很高的內(nèi)部一致性，問卷具有較高的信度；其次，計(jì)算對(duì)應(yīng)指標(biāo)刪除后的量表Cronbach α值，結(jié)果均小于或等于原值，故研究設(shè)置的指標(biāo)可以全部保留。
此外，問卷中設(shè)置指標(biāo)由文獻(xiàn)分析、理論研究、專家論證三者結(jié)合而來，可以保證問卷指標(biāo)的內(nèi)容效度；采用因子分析法得到樣本的KMO值為0.828，顯著性水平均小于0.01，具有較好的結(jié)構(gòu)效度；使用方差最大旋轉(zhuǎn)在6次迭代收斂后得到的各指標(biāo)在所屬因子上的負(fù)荷較高都大于0.5（原“誠信基礎(chǔ)”拆分為“基本情況”和“誠信記錄”兩個(gè)因子），其他則小于0.5；同時(shí)提取的公因子累計(jì)貢獻(xiàn)率為56.82%，問卷具有較好的聚斂效度和區(qū)分效度。
結(jié)構(gòu)方程模型擬合指數(shù)優(yōu)度卡方檢驗(yàn)x2/df為1.516，近似誤差均方根RMSEA為0.057，擬合優(yōu)度指數(shù)GFI為0.93，增長(zhǎng)擬合指數(shù)IFI為0.95，比較擬合指數(shù)CFI為0.95，模型具有較好的擬合效果。
4. 最終確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)分析結(jié)果，確立如表2所示評(píng)標(biāo)專家誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、 實(shí)例分析
前文構(gòu)建的指標(biāo)體系包含定量和定性兩方面，因此采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行分析。根據(jù)表1所示誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在南京市兩家造價(jià)咨詢企業(yè)的幫助下，搜集了兩位造價(jià)師（簡(jiǎn)稱“甲”和“乙”）的誠信信息，應(yīng)用上述研究成果進(jìn)行誠信評(píng)價(jià)，過程如下：
1. 確定評(píng)價(jià)因素集（由表2中各指標(biāo)組成）。
2. 確定評(píng)語集。參考《中國建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)貸款客戶信用評(píng)定辦法（試行）》、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分類、項(xiàng)目經(jīng)理誠信評(píng)價(jià)等級(jí)分類，對(duì)造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)給出如下評(píng)語集：V={V1，V2，V3，V4，V5}={優(yōu)秀、良好、較好、一般、差}。
3. 制定指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。依據(jù)《注冊(cè)造價(jià)師管理辦法》、《江蘇省工程造價(jià)從業(yè)人員信用管理辦法》、《北京市工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等辦法條例以及各地對(duì)于工程造價(jià)從業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑行業(yè)內(nèi)其他交易主體（如項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、評(píng)標(biāo)專家）的誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以及其他行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（如銀行信用等級(jí)評(píng)定辦法），并廣泛征求專家學(xué)者的意見，設(shè)置指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則（如表2所示）。
4. 計(jì)算隸屬度。造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為定性和定量指標(biāo)兩大類。
本研究采用百分比統(tǒng)計(jì)法計(jì)算定性指標(biāo)隸屬度，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”指標(biāo)為例來說明定性指標(biāo)隸屬度的確定。10位專家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)中，1個(gè)分值為“3”（較好），7個(gè)分值為“4”（良好），2個(gè)分值為“5”（優(yōu)秀）。因此，計(jì)算得到該指標(biāo)相應(yīng)的隸屬度為：[0，0，0.1，0.7，0.2]。
利用分級(jí)隸屬度法確定定量指標(biāo)的隸屬度。以甲的“工作年限”指標(biāo)得分為例：x=89，代入隸屬度函數(shù)公式，得到r1=0，r2=0，r3=0.1，r4=0.9，r5=0，因此甲的“工作年限”指標(biāo)隸屬度為：[0，0，0.1，0.9，0]。
5. 確定指標(biāo)權(quán)重。因研究指標(biāo)間不能完全獨(dú)立，本研究采用網(wǎng)絡(luò)分析法（ANP）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，具體結(jié)果如表2中相關(guān)數(shù)值。
6. 模糊運(yùn)算與綜合評(píng)價(jià)。進(jìn)行模糊運(yùn)算得到的甲、乙兩位造價(jià)師的誠信狀況隸屬度，轉(zhuǎn)化為分值為95.49分和89.49分，相應(yīng)的誠信等級(jí)為“AA”級(jí)和“A”級(jí)。
對(duì)甲、乙造價(jià)師所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行調(diào)查訪問，被調(diào)查人員反映甲造價(jià)師雖然對(duì)現(xiàn)行制度更新的敏感度不足，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有待進(jìn)一步提高，但工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富、執(zhí)業(yè)能力很強(qiáng)、有原則、道德水平高，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度；乙造價(jià)師工作年限相對(duì)較短，需要在日后的工作中積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，但是學(xué)歷較高、基礎(chǔ)好、對(duì)現(xiàn)行造價(jià)相關(guān)的法規(guī)制度比較清楚，精通計(jì)量計(jì)價(jià)及辦公軟件。
對(duì)比上述兩種評(píng)價(jià)結(jié)果可知，本文建立的評(píng)價(jià)模型能較客觀、準(zhǔn)確地反映出造價(jià)師的實(shí)際誠信狀況。
四、 結(jié)語
本研究基于造價(jià)咨詢企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的核心業(yè)務(wù)，建立了一套較為全面的注冊(cè)造價(jià)工程師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善了建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。未來可以根據(jù)不同的業(yè)務(wù)設(shè)置不同的執(zhí)業(yè)誠信指標(biāo)，從而對(duì)執(zhí)業(yè)誠信部分進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充，進(jìn)一步完善造價(jià)師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
參考文獻(xiàn)：
1. 鄭磊.現(xiàn)代誠信內(nèi)涵芻議.現(xiàn)代管理科學(xué)，2012，（9）：91-93.
2.鄭磊，張亞靜，彭勝男.評(píng)標(biāo)專家誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究.現(xiàn)代管理科學(xué)，2012，（8）：39-41.
3.馬云飛.注冊(cè)建造師信用評(píng)價(jià)模型研究.天津：天津大學(xué)碩士論文，2008.
4.鄭磊，彭勝男，劉軍.總監(jiān)理工程師誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)研究.工程管理學(xué)報(bào)，2011，（8）：383-387.
5.鄭磊，劉元春，周悅寧.建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理誠信評(píng)價(jià)研究.現(xiàn)代管理科學(xué)，2012，（12）：39-41.
6.張淳清，曹加.信用環(huán)境的影響因素分析.綠色經(jīng)濟(jì)，2008，（11）：61-63.
7.王華.我國信用環(huán)境優(yōu)化研究.太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文，2010.
8.北大法意.中國建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)貸款客戶信用評(píng)定辦法（試行）.[EB/OL].http：///act/act_display.asp？rid=187988.
9.劉軍.總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)研究.南京：東南大學(xué)碩士論文，2010.
基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：09CJY070）。
一、我國造價(jià)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題
從目前人才供給情況來看，造價(jià)人才的市場(chǎng)缺口很大，無論是數(shù)量還是知識(shí)結(jié)構(gòu)均不能滿足社會(huì)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國約有1萬人從事造價(jià)管理工作，這些人中只有1/3左右有大專以上學(xué)歷，且都是由土木工程、工民建、財(cái)經(jīng)、管理類專業(yè)改行而來，其中擁有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員有8.69萬人。同時(shí)，造價(jià)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)并不高。具體表現(xiàn)如下：
1.知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)能力單一
由于我國工程造價(jià)行業(yè)起步晚，起點(diǎn)低，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響大，長(zhǎng)期以來造價(jià)管理只注重后期控制，而造價(jià)管理是涉及項(xiàng)目全過程甚至全壽命周期的管理。現(xiàn)階段，造價(jià)從業(yè)人員大部分只對(duì)套用定額進(jìn)行預(yù)算的編制、審核較為熟悉，而對(duì)諸如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案、全壽命周期造價(jià)管理及索賠、風(fēng)險(xiǎn)管理、投標(biāo)策略、房地產(chǎn)評(píng)估等方面知之甚少，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。
2.專業(yè)水平有限，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高
過去，造價(jià)管理從業(yè)人員主要為一些層次相對(duì)較低的概預(yù)算人員，還有一些非本專業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)師等，目前從業(yè)人員的專業(yè)水平雖然總體上較以前有所提高，但仍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，專業(yè)綜合素質(zhì)較低，不能獨(dú)立處理各種復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題，尤其是可行性研究，工程造價(jià)的事前、事中、事后控制能力欠缺，對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的能力較差，難以勝任投資顧問的角色。
3.思想意識(shí)缺乏全局性、前沿性
雖然國家對(duì)于造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格和管理有明確規(guī)定，要求執(zhí)業(yè)者對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)工作擔(dān)負(fù)起“全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理”職責(zé)。但事實(shí)上，由于體制的不完善使得造價(jià)工程師隊(duì)伍的服務(wù)域面過于狹小，主要工作內(nèi)容依然只停留在審核施工圖預(yù)算階段(具體的工作也就是翻圖紙、計(jì)算工程量、套定額、算費(fèi)用)，缺乏以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制的全局性意識(shí)，對(duì)于造價(jià)變動(dòng)的規(guī)律和趨勢(shì)缺乏應(yīng)有的分析和預(yù)測(cè)，因此，對(duì)工程項(xiàng)目投資的控制也就談不上“全過程、全方位的有效動(dòng)態(tài)管理”。可想而知，在這種情況下造價(jià)管理從業(yè)人員對(duì)造價(jià)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、對(duì)國外造價(jià)行業(yè)的先進(jìn)管理信息是缺乏全局性和前沿性的。
4.職業(yè)道德素質(zhì)不高，協(xié)調(diào)溝通能力差
不善于協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商等方面的關(guān)系，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神。有些中介單位的從業(yè)人員在競(jìng)爭(zhēng)中受個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意壓級(jí)壓價(jià)，甚至用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\求利益，損壞國家和市場(chǎng)主體各方利益，造成了極壞的社會(huì)影響。
二、造價(jià)管理人才的素質(zhì)培養(yǎng)要求
造價(jià)管理是一門涉及多學(xué)科的綜合性管理學(xué)科。隨著我國加入WTO，造價(jià)管理走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、國際化，實(shí)行全過程、全方位的管理已成為必然趨勢(shì)。在新形勢(shì)下，對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求，主要包括三方面：合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善的業(yè)務(wù)能力、良好的職業(yè)道德和協(xié)作精神。
首先，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求造價(jià)管理人才除了對(duì)本專業(yè)知識(shí)有深入地理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等都有全面的了解。雖然無權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)，但可以提出合理化建議；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)要有預(yù)見性，要做到這些，必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)于一體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，更需要能為項(xiàng)目投資提供分析，并提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)管理人才。
其次，完善的業(yè)務(wù)能力要求造價(jià)管理人才不斷更新知識(shí)，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，把理論和實(shí)踐緊密的結(jié)合起來。并且，廣拓信息渠道，了解市場(chǎng)，甚至要了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的信息，以提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力，了解工程各種非實(shí)體項(xiàng)目的造價(jià)信息，了解工程新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，廣泛了解和掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)，建立自己的信息庫、數(shù)據(jù)庫，每做一個(gè)項(xiàng)目都要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié)，從提高個(gè)人專業(yè)水平和素質(zhì)入手，逐步提高全行業(yè)的工作水平。
再次，良好的職業(yè)道德是從事任何工作的必備素質(zhì)。造價(jià)管理直接與經(jīng)濟(jì)打交道，工作中會(huì)遇到各種利益驅(qū)動(dòng)和誘惑，只有具備了客觀公正、誠實(shí)守信的良好職業(yè)道德，才能嚴(yán)格自律、盡職盡責(zé)、公正辦事，依法辦事，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶的認(rèn)可。造價(jià)管理工作涉及到方方面面的關(guān)系，要協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目主體間的關(guān)系，沒有協(xié)作精神是辦不好的。
另外，造價(jià)管理人才還應(yīng)有較強(qiáng)的人際交往和協(xié)調(diào)能力，善于進(jìn)行合同談判和處理合同糾紛；對(duì)于造價(jià)的變動(dòng)規(guī)律和趨勢(shì)要有超強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。同時(shí)，對(duì)造價(jià)行業(yè)的動(dòng)態(tài)(國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r)、自己所處的地位也應(yīng)有超前意識(shí)，要善于了解、掌握豐富的造價(jià)管理信息，及時(shí)引入先進(jìn)理念，引用先進(jìn)的方法和技能，并有所創(chuàng)新。
三、造價(jià)管理人才素質(zhì)培養(yǎng)和提高的措施
1.加強(qiáng)造價(jià)管理學(xué)科建設(shè)
造價(jià)管理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才，他們能熟練地運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能，從事投資工程項(xiàng)目的全過程工程管理與造價(jià)管理。高等院校作為我國人才培養(yǎng)的搖籃，對(duì)現(xiàn)代工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)負(fù)有重大責(zé)任。各高校可以通過對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況跟蹤調(diào)查，向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見和建議，開展廣泛深入的調(diào)研，從而明確自己的人才培養(yǎng)方向，設(shè)置合理的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系。高校既應(yīng)有工程技術(shù)課，又應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)類課程，同時(shí)還有管理類、法律法規(guī)課程。此外，政府主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)院校的資格認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范學(xué)科的設(shè)置，只有合格的師資，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的造價(jià)專業(yè)精英人才，這是從源頭上保證造價(jià)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
2.加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的學(xué)歷教育和專業(yè)后續(xù)教育
由于造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，完善在職人員的再教育活動(dòng)。要真正提高造價(jià)管理從業(yè)人員的整體素質(zhì)，應(yīng)從兩方面入手。一方面對(duì)于未經(jīng)過正規(guī)學(xué)校教育的從業(yè)人員，應(yīng)側(cè)重進(jìn)行較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。造價(jià)管理部門則應(yīng)對(duì)他們?cè)谟?jì)價(jià)依據(jù)、新材料新工藝新技術(shù)應(yīng)用、補(bǔ)充定額編制、最新法律法規(guī)方面作好培訓(xùn)工作。另一方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面和工程技術(shù)專業(yè)受過正規(guī)教育的工程造價(jià)專業(yè)人員特別是造價(jià)工程師，則應(yīng)側(cè)重對(duì)知識(shí)的補(bǔ)弱，對(duì)于偏弱的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的繼續(xù)教育工作。如對(duì)于有工程背景的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理及合同法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；對(duì)于從事經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理及合同管理的造價(jià)工程師，則應(yīng)加強(qiáng)工程實(shí)踐和工程管理的學(xué)習(xí)。若學(xué)習(xí)內(nèi)容過多，可將學(xué)習(xí)任務(wù)安排在2～3年內(nèi)完成。針對(duì)多數(shù)造價(jià)工程師年齡較大、學(xué)習(xí)精力有限的特點(diǎn)，繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)多設(shè)置案例和實(shí)踐環(huán)節(jié)。如合同法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，若僅介紹各種法律條文、條款，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥無味，學(xué)員提不起學(xué)習(xí)興趣；如果加入實(shí)際案例，不僅能調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性，還能加深學(xué)員對(duì)相關(guān)合同法律知識(shí)的理解。
3.加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法律意識(shí)
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全，各項(xiàng)法律制度不斷完善，國家相繼出臺(tái)了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《價(jià)格法》、《物權(quán)法》等法規(guī)，建設(shè)市場(chǎng)正朝著健康有序的法制化方向發(fā)展。特別是隨著我國加入WTO，中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國際市場(chǎng)，就必須全面與國際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，從事造價(jià)管理的專業(yè)人員只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場(chǎng)，依法管理、依法執(zhí)業(yè)，并同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累
造價(jià)管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累，而只掌握理論和方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)，只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。在發(fā)達(dá)國家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來決定，由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來管理。但是，國家卻要通過一系列法律法令來規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況適度調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年公開發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除包括各項(xiàng)目的人、材、機(jī)消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤外，還有各類工程的年度價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明，是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。
5.成立為廣大造價(jià)管理人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體
這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)，為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究造價(jià)管理問題，促進(jìn)造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；定期組織造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)管理人員進(jìn)行交流，把實(shí)踐中有益的經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用，同時(shí)不定期地組織專題講座，讓造價(jià)管理人員及時(shí)吸收國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解和我國就WTO達(dá)成雙邊協(xié)議國家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系和發(fā)展動(dòng)向，積極參與國際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平；出版有關(guān)造價(jià)工程理論與技術(shù)刊物，供有關(guān)人員發(fā)表研究心得和交流工作經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的關(guān)注；推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開發(fā)適用的標(biāo)準(zhǔn)方法；推進(jìn)與其他相關(guān)組織的合作，促進(jìn)公眾利益的發(fā)展。
6.建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度
這樣就在約束機(jī)制上為解決職業(yè)道德問題提高了保障，而從整體上提高造價(jià)管理從業(yè)人員的道德水平。在造價(jià)管理領(lǐng)域推行專業(yè)責(zé)任賠償制度是從法律上解決目前造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供虛假信息的有效措施。對(duì)標(biāo)底或工程造價(jià)資料進(jìn)行審核是我國工程造價(jià)管理領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)生審核的主要原因是對(duì)工程造價(jià)資料的編制過程不信任，而其根本原因在于工程造價(jià)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)而提供虛假信息，也不排除自身業(yè)務(wù)素質(zhì)差。為了從根本上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生，必須建立專業(yè)責(zé)任賠償制度。
7.提高造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把考試報(bào)名和注冊(cè)關(guān)，對(duì)不符合條件的人員，堅(jiān)決不予報(bào)名考試和注冊(cè)
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程；造價(jià)控制；現(xiàn)狀；對(duì)策
電網(wǎng)工程是電力行業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要部分，電網(wǎng)工程造價(jià)控制水平的高低，也會(huì)對(duì)國家電力系統(tǒng)供電穩(wěn)定造成重要的影響。最好電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作至關(guān)重要。
一、電網(wǎng)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀
（一）電網(wǎng)工程造價(jià)控制意識(shí)較差
目前來看，電網(wǎng)工程開展過程中，工作人員更為側(cè)重的是電網(wǎng)工程技術(shù)上的可行性和質(zhì)量上的可靠性，其很少會(huì)考慮到經(jīng)濟(jì)因素。電網(wǎng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員有一種誤解，認(rèn)為工程造價(jià)管理屬于造價(jià)控制人員的主要職責(zé)，也就不重視造價(jià)控制工作，使技術(shù)設(shè)計(jì)同造價(jià)控制工作相分離，不利于電網(wǎng)工程造價(jià)工作的開展。
（二）電網(wǎng)工程造價(jià)控制制度不完善
造價(jià)控制制度不完善是當(dāng)前電力企業(yè)存在的主要問題。造價(jià)控制工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，造價(jià)控制表現(xiàn)在工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的一種控制。但是在實(shí)際的電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)和操作過程中，會(huì)存在設(shè)計(jì)工作不夠細(xì)致造成的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或者后期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等諸多常見的問題。面對(duì)這些常見的問題，并沒有一種明確的制度對(duì)問題進(jìn)行規(guī)范及處理，這在很大程度上就導(dǎo)致了電網(wǎng)工程施工成本大大超出初始的概算。
（二）電網(wǎng)工程造價(jià)控制人才匱乏
目前來看，造價(jià)控制專業(yè)人才匱乏是整個(gè)工程行業(yè)內(nèi)存在的普通問題。造價(jià)控制人才主要是指具有較高學(xué)歷背景及豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才，只有這樣的人才，才能夠真正能夠解決較為復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題。但是目前來看，這樣的專業(yè)性造價(jià)控制人才極為匱乏，甚至個(gè)別單位的造價(jià)控制人才都是財(cái)務(wù)人員來擔(dān)當(dāng)，缺乏專業(yè)的技術(shù)背景及工作經(jīng)驗(yàn)，不利于造價(jià)的實(shí)際控制。
（三）電網(wǎng)工程造價(jià)控制考核力度較弱
電網(wǎng)工程開展過程中，我們更側(cè)重的是對(duì)工程的進(jìn)度及工程的質(zhì)量進(jìn)行考核，這樣可以確保電網(wǎng)工程及時(shí)竣工，保障電網(wǎng)工程的質(zhì)量。相對(duì)于進(jìn)度及質(zhì)量來說，對(duì)于造假控制的考核力度較弱，很多單位均匱乏相關(guān)的考核制度和考核計(jì)劃，個(gè)別地方的考核也僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查而做表面文章。這種電網(wǎng)工程造價(jià)控制考核力度較弱不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制中存在的問題，不利于造價(jià)工作的有效開展。
二、電網(wǎng)工程造價(jià)控制的對(duì)策
為進(jìn)一步做好電網(wǎng)工程造價(jià)控制，針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，就從以下方面給出相關(guān)的對(duì)策。
（一）強(qiáng)化電網(wǎng)工程造價(jià)控制意識(shí)
強(qiáng)化電網(wǎng)工程造價(jià)控制是做好電網(wǎng)工程造價(jià)控制的重要前提。只有從主觀上意識(shí)到造價(jià)控制的重要性，才能夠在電網(wǎng)工程的每一個(gè)流程都重視造價(jià)控制工作，從細(xì)節(jié)入手，有效地控制成本。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來說，在電網(wǎng)工程中，要隨時(shí)合理評(píng)估和預(yù)測(cè)電網(wǎng)項(xiàng)目投資各種因素的變化，并采取通用的造價(jià)管理、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，減少項(xiàng)目區(qū)域的資源的占用，注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，有效的控制工程造價(jià)。
（二）完善電網(wǎng)工程造價(jià)控制制度
只有從制度上對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行規(guī)范，才能夠做到有制度可循，起到一定控制成本的效果。從前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)的造價(jià)控制都進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范，只有這樣，才能夠進(jìn)一步完善電網(wǎng)造價(jià)控制，有效地規(guī)范操作人員的行為，起到一定的控制效果。在完善電網(wǎng)工程造價(jià)控制制度的同時(shí)，也需要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。如果單有制度而不對(duì)制度進(jìn)行執(zhí)行，那么制度就形同虛設(shè)，起不到一定的約束作用。
（三）培養(yǎng)電網(wǎng)工程造價(jià)控制人才
造價(jià)控制行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的起步較晚，發(fā)展水平也較為落后，雖已初步構(gòu)建起了造價(jià)工程師、注冊(cè)制度，但是其造價(jià)工程師單有理論知識(shí)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在工作中并不能夠很好的應(yīng)用理論知識(shí)。因此，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的制度體系，強(qiáng)化目前電力企業(yè)的管理體制，積極開展人才培訓(xùn)計(jì)劃，以提升電網(wǎng)項(xiàng)目造價(jià)控制人才的能力。只有這樣，才能夠不斷加快儲(chǔ)備人才的培養(yǎng)，源源不斷的為電力行業(yè)提供造價(jià)控制方面的人才。
（四）加強(qiáng)電網(wǎng)工程造價(jià)控制考核力度
強(qiáng)化電網(wǎng)工程造價(jià)控制考核力度是做好電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作的重要內(nèi)容。只有定期或者是根據(jù)電網(wǎng)工程的進(jìn)展情況進(jìn)行相關(guān)的考核，通過對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行考核，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)工程造價(jià)控制過程中存在的問題。這樣，能夠更為及時(shí)準(zhǔn)確的反映電網(wǎng)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工建設(shè)各環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，為今后工程項(xiàng)目管理提供必要數(shù)據(jù)支持，進(jìn)一步做好項(xiàng)目工程的造價(jià)控制工作。
三、總結(jié)
造價(jià)控制工作對(duì)于電網(wǎng)工程的順利開展起到至關(guān)重要的作用，上文中，筆者就從強(qiáng)化電網(wǎng)工程造價(jià)控制意識(shí)、完善電網(wǎng)工程造價(jià)控制制度、培養(yǎng)電網(wǎng)工程造價(jià)控制人才及加強(qiáng)電網(wǎng)工程造價(jià)控制考核力度等方面就如何做好電網(wǎng)工程造價(jià)控制工作進(jìn)行了具體的闡述。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步重視電網(wǎng)工程中的造價(jià)工作，從細(xì)節(jié)做起，為推動(dòng)電網(wǎng)工程造價(jià)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉永濤.電網(wǎng)工程建設(shè)前期面臨的問題及對(duì)策探討[J].中華民居.2012（01）
[2]張麗如.淺談電網(wǎng)工程造價(jià)存在問題及控制舉措[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（19）
[3]湯雍，戚魏炯.淺談電網(wǎng)工程造價(jià)管理中的前期費(fèi)用管理[J].沿海企業(yè)與科技.2011（09）
[4]邱婷.電力工程全過程造價(jià)控制關(guān)鍵因素淺析[J].才智.2011（24）
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；編制水平
工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。工程造價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)單位的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼?、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯(lián)系。工程項(xiàng)目的唯一性決定了工程造價(jià)也具有唯一性。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國已經(jīng)"入世"的形勢(shì)下，研究如何提高工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對(duì)有關(guān)問題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
1我國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。表現(xiàn)形式為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；國家有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。
粗略地說，概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、為政府在進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記帳式的事后管理制度越來越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。
近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)上述情況，我國學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國國情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來，借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系，努力提高工程造價(jià)的編制水平。
2改變落后觀念，確立全過程控制投資意識(shí)
工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
根據(jù)工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制問題。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，如何合理地確定造價(jià)，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益，也是需要研究的問題。由于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。如估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：①、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。②、多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。③、工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。④、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。
3有效控制工程造價(jià)
有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。應(yīng)該說這是一種較為客觀公正的方法。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，同時(shí)也可以促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行"限額設(shè)計(jì)"方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同化分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。這種"限額設(shè)計(jì)"能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使"限額設(shè)計(jì)"達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理?？刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。
有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。我國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而概預(yù)算人員由于不熟悉工程技術(shù)，也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系，難以有效地控制工程造價(jià)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過程。造價(jià)工程師的大量工作也應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候完成。
4培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見，造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：①、建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過程中，造價(jià)工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來，還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價(jià)管理服務(wù)，也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。②、要成立為廣大工程造價(jià)人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)。為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究工程造價(jià)管理問題，促進(jìn)工程造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；提供學(xué)術(shù)論壇和傳播工具，給工程造價(jià)執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員提供交流的場(chǎng)地，出版有關(guān)造價(jià)工程理論與技術(shù)刊物，供有關(guān)人員發(fā)表研究心得和交流工作經(jīng)驗(yàn)；并促進(jìn)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的關(guān)心；推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開發(fā)適用的標(biāo)準(zhǔn)方法：鼓勵(lì)在工科院校課程中加人造價(jià)工程教育以培養(yǎng)本專業(yè)的高級(jí)人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我們的主要目標(biāo)；推進(jìn)與其它相關(guān)組織的合作，促進(jìn)公眾利益的發(fā)展。③、加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。在發(fā)達(dá)國家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來決定，由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來管理。但是，國家卻要通過一系列法律法令來規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除各項(xiàng)目的人、材、機(jī)等消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤等外，還有各類工程的年度價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。④、完善工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，促使教育機(jī)構(gòu)開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)課程，正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才。其專業(yè)課程的設(shè)置，也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課，也應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開設(shè)系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。以學(xué)術(shù)交流，短期培訓(xùn)等形式把造價(jià)領(lǐng)域的最新理論，技術(shù)成果和參考案例予以傳播推廣。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。⑤、工程造價(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。從總體上看，目前我們工程造價(jià)行業(yè)的人員素質(zhì)離社會(huì)的要求還有距離。因此，我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代的步伐。除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)。只有對(duì)工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價(jià)控制工作。試想，如果我們對(duì)編制造價(jià)的工程都不甚了解，對(duì)其專業(yè)知識(shí)非常模糊，又怎么能夠進(jìn)行投資的控制呢?工程造價(jià)從業(yè)人員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家，同時(shí)也應(yīng)該是工程方面的行家。只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價(jià)。專業(yè)的地位與專業(yè)所起的作用是成正比的。我們應(yīng)該從提高個(gè)人的水平人手，逐步提高全行業(yè)的工作水平，為我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
提高工程造價(jià)編制水平是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅需要一支高素質(zhì)的專家隊(duì)伍，還要有配套的的政府政策和社會(huì)環(huán)境。本文結(jié)合作者的工作實(shí)踐，在有關(guān)問題上發(fā)表了一些意見。鑒于作者的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難免掛一漏萬。在此僅供同行參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)，中國計(jì)劃出版社，2003.4.
一、個(gè)人情況簡(jiǎn)介
xxxx年9月—xxxx年7月，在xx城建高等專科學(xué)校房地系就讀工程造價(jià)專業(yè); xxxx年7月—xxxx年7月，在中鐵十九局集團(tuán)第四工程有限公司從事概預(yù)算編審、合同管理、投標(biāo)經(jīng)營等工作; xx年10月，參加并通過了全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。
二、主要工作表現(xiàn)及成績(jī)
1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。上班伊始，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《維科綱要》、《房產(chǎn)板塊員工日常行為規(guī)范》、《基本管理制度》、《崗位職能說明書》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其牢記于心，時(shí)刻提醒自己要嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)公司形象。如堅(jiān)持每天上班提早到公司，打掃辦公室衛(wèi)生，為同事創(chuàng)造一個(gè)干凈的工作環(huán)境。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省概預(yù)算編制資料。雖然概預(yù)算編制的原理相同，但是《浙江省建筑安裝工程定額》與我以前接觸較多的公路、鐵路工程定額有很大差別。因此，我首先對(duì)浙江省概預(yù)算編制資料進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí)，很快就掌握了其中的要領(lǐng)，已能獨(dú)立完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);與此同時(shí)，我還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)會(huì)了使用“神機(jī)妙算軟件”編制預(yù)算和“魯班軟件”抽算鋼筋，工作效率得到極大提高。在今后的工作中，我將不斷的摸索和鉆研，把工作做得更加精細(xì)、完美。
3、維科精華集團(tuán)股份有限公司敦煌分公司卷繞車間及臨時(shí)工程決算審核工作進(jìn)展順利。卷繞車間及臨時(shí)工程雖然完工已久，但是有關(guān)竣工資料卻很不完整，這給決算審核工作帶來了很大的困難。我接手這項(xiàng)工作后，一方面積極要求施工單位完善竣工資料，另一方面利用手中現(xiàn)有的資料計(jì)算工程數(shù)量，核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確掌握工程情況，保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，我還特意到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)查看。經(jīng)過我的努力，目前這項(xiàng)工作已取得了較快的進(jìn)展，工程決算審核所需的大部分資料已收集齊全，卷繞車間的預(yù)算已同施工單位核對(duì)完畢。
4、積極著手華嚴(yán)街5號(hào)地塊商住樓土建審核工作。從領(lǐng)導(dǎo)安排我負(fù)責(zé)該工程土建預(yù)算審核工作之后，我抓緊時(shí)間熟悉施工圖紙及相關(guān)資料，并多次到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，使自己在最短的時(shí)間內(nèi)掌握工程的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)情況。為更好地維護(hù)公司利益，在決算時(shí)取得主動(dòng)權(quán)，我把工程量計(jì)算工作提前到了現(xiàn)階段。經(jīng)過一段時(shí)間緊張有序的工作，目前已完成了地下室部分工程量的計(jì)算。此外，我還認(rèn)真完成了xx年12月、xx年1月兩個(gè)月的進(jìn)度支付預(yù)算以及前期發(fā)生的工程聯(lián)系單的審核，其中xx年12月核減預(yù)算46.1321萬元，xx年1月核減16.3723萬元，得到了部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
5、其他方面： ①積極向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，如成本控制、資料管理方面; ②與同事積極探討造價(jià)控制、合同管理、資料管理等內(nèi)容。通過討論既增進(jìn)了同事間的友情，又提高了自身的業(yè)務(wù)能力; ③主動(dòng)與同事交流，熱情幫助他人;④積極參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)，如參加黨員學(xué)習(xí)、新春聯(lián)歡演出。
三、努力的方向
1、充分利用通過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)勢(shì)及以往的工作經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)接觸各種相關(guān)業(yè)務(wù)，提高自身的實(shí)際操作能力，為公司的品牌建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn);
2、積極參加自學(xué)本科考試，鉆研專業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn);
【關(guān)鍵詞】工程施工；工程造價(jià)；控制；問題與建議
1、施工過程中工程造價(jià)出現(xiàn)的問題
1.1 造價(jià)費(fèi)用計(jì)算混亂
在實(shí)際施工之前必須選擇優(yōu)質(zhì)的，符合工程需要的建筑材料，如果在正式施工之后發(fā)現(xiàn)材料不合適，再作更換的話，不僅會(huì)嚴(yán)重影響工期，還會(huì)大大影響工程的質(zhì)量，造成巨大損失。設(shè)計(jì)施工方案的時(shí)候，要充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氣候因素、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等，但是材料的計(jì)費(fèi)中容易出現(xiàn)紕漏，造成造價(jià)費(fèi)用計(jì)算混亂。在工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算中，會(huì)由于種種原因?qū)е掠?jì)算混亂。首先是甲供材料費(fèi)計(jì)算不明確，一般會(huì)出現(xiàn)多計(jì)甲供材料費(fèi)的現(xiàn)象。第一種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是重復(fù)的結(jié)算甲供材料，在工程造價(jià)結(jié)算的編制標(biāo)底過程中，只扣除了一些主要的甲供材料，相對(duì)于簡(jiǎn)單的甲供材料沒有準(zhǔn)確的扣除；第二種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是施工方在材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)兩者的差值上，沒有找出負(fù)差，或者根本沒有找差；第三種多計(jì)甲供材料費(fèi)的做法是在實(shí)際結(jié)算甲供材料費(fèi)的時(shí)候，材料所附的料票遠(yuǎn)小于甲供材料費(fèi)，施工方在簽證的時(shí)候多簽了工程量，把沒有使用和多簽的材料上報(bào)。其次，是機(jī)械使用費(fèi)的技術(shù)失誤?，F(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的使用費(fèi)率不斷上升，導(dǎo)致施工成本不斷上升，大部分施工機(jī)械費(fèi)占到了施工成本的10%以上。在工程造價(jià)的結(jié)算中，多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)的問題日益凸顯，造成工程造價(jià)結(jié)果無法實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的安排，讓工程施工的造價(jià)失去控制。
1.2在項(xiàng)目施工中，合同條款管理不科學(xué)
工程合同對(duì)于工程建設(shè)起著非常重要的作用，是規(guī)范工程施工過程中要達(dá)到的目標(biāo)和職責(zé)范圍的規(guī)范，是工程施工時(shí)，質(zhì)量、投資、進(jìn)度三個(gè)部分有效控制的重要保障。工程項(xiàng)目建設(shè)之初，對(duì)施工合同的解讀不充分，導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。合同科學(xué)管理的要求包括對(duì)合同文件進(jìn)行正確的解讀，明確總造價(jià)的各個(gè)細(xì)節(jié)，以及計(jì)費(fèi)方式、浮動(dòng)率、檢測(cè)費(fèi)用的計(jì)算、索賠的范圍、工程支付手段和工程變更簽證等部分。如果任何一個(gè)部分的細(xì)則沒有解讀清楚，合同的科學(xué)管理便失去意義，對(duì)以后施工的過程的各個(gè)部分造價(jià)控制造成巨大的影響。
1.3 工程項(xiàng)目施工人員違法施工流程
工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為整個(gè)建筑工程領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，如果失去了工程質(zhì)量，再好的施工技術(shù)和施工人員，也不能使企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。在實(shí)際的工程施工中，部分人員不能按照規(guī)范的流程進(jìn)行開展，對(duì)投資額度建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)深度審核招投標(biāo)文件承包合同都沒有嚴(yán)格把關(guān)，人為的錯(cuò)套、高套工程定額。錯(cuò)套、高套工程定額的方式一般來說有提高檔類套用定額、按照高指標(biāo)套用定額、跨專業(yè)高套定額和使用不合理的計(jì)量單位高套定額等幾種常見的情況。部分審計(jì)人員在審計(jì)工程造價(jià)的時(shí)候，對(duì)于錯(cuò)套、高套工程定額的做法沒有實(shí)際的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，無法給造價(jià)結(jié)算作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷。這些錯(cuò)套、高套的情況在工程造價(jià)領(lǐng)域中大量存在，嚴(yán)重的影響了工程造價(jià)結(jié)算的正常運(yùn)行，給工程造價(jià)工作帶來了不必要的麻煩。
2、提高施工過程中工程造價(jià)控制的建議
2.1 施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)需要充分考慮項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，適用性需要很強(qiáng)。一些施工單位會(huì)綜合評(píng)價(jià)建筑合同的投標(biāo)單價(jià)，權(quán)衡各方面因素，調(diào)整一些具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容，為實(shí)際施工成本控制提供科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算需要確立定額標(biāo)準(zhǔn)。固定預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)需要反映行業(yè)的平均水平，如果施工單位在投標(biāo)和項(xiàng)目管理中期，對(duì)其進(jìn)行大幅度調(diào)整，則不能準(zhǔn)確反映出施工單位的工程技術(shù)和管理水平。當(dāng)然，針對(duì)實(shí)際情況，施工單位要在固定預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)整，調(diào)控范圍需要在可以控制的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。大量研究表明，組織控制理論常常是作為階段估計(jì)的框架建設(shè)階段的理論基礎(chǔ)，控制的概念是通過使用不同的機(jī)制，有助于調(diào)整其雇員的行為對(duì)組織的利益組織產(chǎn)生影響。組織控制理論確定了可以實(shí)現(xiàn)必要的安全性能要求的行為。要實(shí)現(xiàn)成本控制的合理實(shí)施，需要通過有效的機(jī)制，如選擇合適的施工人員來施工，在施工方面，必須選用有經(jīng)驗(yàn)而且有耐性的施工人員，在施工前一定要討論好技術(shù)細(xì)節(jié)，不要在中途發(fā)生出現(xiàn)大的改動(dòng)或變動(dòng)，這樣對(duì)工程項(xiàng)目的影響非常大，對(duì)材料的要求也會(huì)更高。
2.2了解審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用
首先，審計(jì)人員根據(jù)公司的明文規(guī)定，充分的了解工程的估價(jià)表、預(yù)算算法、現(xiàn)行定額等，對(duì)每一個(gè)工程量要不遺余力的認(rèn)真計(jì)量，真正做到對(duì)每個(gè)定額子目的內(nèi)容都能清晰、準(zhǔn)確的擬定出來。對(duì)于工程造價(jià)的審核階段，要具體到工程每一步的實(shí)際過程，避免施工成本中出現(xiàn)工程定額的高套和錯(cuò)套。其次，對(duì)于工程選用的定額是否滿足現(xiàn)行定額，審計(jì)人員要仔細(xì)審查，保證定額套項(xiàng)的準(zhǔn)確無誤。工程造價(jià)是根據(jù)工程量的數(shù)據(jù)來計(jì)算的，因此工程量數(shù)據(jù)的正確性關(guān)系到整個(gè)工程的成本輸出。工程量的準(zhǔn)確計(jì)算需要從嚴(yán)格審核工程量開始，審計(jì)人員根據(jù)工程圖紙和已經(jīng)完成的工程量，參照工程量的計(jì)算規(guī)則和預(yù)算定額款項(xiàng)的要求，審計(jì)計(jì)算出來的工程造價(jià)。一旦發(fā)現(xiàn)與實(shí)際工程量與計(jì)量結(jié)果有出入時(shí)，再次進(jìn)行詳細(xì)的查找，翻閱每一步施工環(huán)節(jié)中的工程量變更記錄，審查施工方使用的審核報(bào)表，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)弄虛作假的信息。
2.3樹立正確的造價(jià)思想，規(guī)范施工人員施工流程
為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)造價(jià)工程師在全世界建立統(tǒng)一對(duì)等的網(wǎng)絡(luò)，幫助提高國內(nèi)造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)，我們應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)人才開始，充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理專業(yè)在高等學(xué)校的重要性，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和實(shí)際實(shí)踐能力。為把我國的造價(jià)工程師隊(duì)伍建設(shè)提升到新的層次，在參考其他國家積累的大量豐富成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)下，重新制定出既符合我國國情的同時(shí)，又能實(shí)現(xiàn)我國造價(jià)工程師能夠不與國際環(huán)境脫軌的方法，提高造價(jià)工程師理論基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)關(guān)。
2.4保證對(duì)于各類施工合同的熟悉和了解
在我國工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工合同的很多方面都關(guān)系到造價(jià)準(zhǔn)確與否。工程施工前，有必要明確合同中的各項(xiàng)條款內(nèi)容，例如合同條款中的承包范圍工期合同價(jià)款及調(diào)整條件和方法材料供應(yīng)情況工程價(jià)款撥付結(jié)算方式及違約處理等只有做好造價(jià)控制的事前準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，才能使造價(jià)控制有理有據(jù)。
總而言之，在國內(nèi)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制的意識(shí)，建立符合要求、技術(shù)扎實(shí)過硬的造價(jià)人員，在工程施工前和進(jìn)行中進(jìn)行有效的造價(jià)控制，為促進(jìn)我國工程造價(jià)控制能力和水平的提升貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；全過程；造價(jià)控制
一、建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)管理概析
中國建筑行業(yè)體制的改革的逐漸深化，預(yù)決算任務(wù)作為建筑工程管理的其中一個(gè)組成部分，而它的作用和地位是越來越明顯的。可是只是依賴工程施工階段的審查預(yù)決算任務(wù)作為它的唯一路徑，用此來管理工程造價(jià)，這明顯的存在著缺陷。而對(duì)某些可能因?yàn)樵O(shè)計(jì)的過分保守、項(xiàng)目的進(jìn)度或質(zhì)量所形成的損失等等的事件發(fā)生后，人們才進(jìn)來糾正、改變，這樣會(huì)浪費(fèi)很多的人力、物力。
二、建筑項(xiàng)目前期造價(jià)管理
1.決策階段工程造價(jià)控制
決策階段的工程造價(jià)，可以分為動(dòng)態(tài)投資和靜態(tài)投資。由于涉及到時(shí)間變化的原因的項(xiàng)目，就屬于動(dòng)態(tài)投資；而靜態(tài)投資就包括了設(shè)備和工器具購買費(fèi)、安裝工程費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息等等。建筑項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理牽扯到的行業(yè)是比較多的，同時(shí)包括了非常多的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，還有工作量也是很大的。因此，操作的時(shí)候要注意兩點(diǎn)：第一，一定要確保數(shù)據(jù)的可靠性、科學(xué)性、真實(shí)性，這樣才能確保造價(jià)的客觀性和準(zhǔn)確性。第二，所有參與的員工一定要是市場(chǎng)分析專家、經(jīng)濟(jì)專家、土木工程師等的其中一員，同時(shí)一定要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2.設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
設(shè)計(jì)是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上對(duì)準(zhǔn)備建造的工程的實(shí)施進(jìn)行的各方面的安排，同時(shí)也是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的一個(gè)重要過程。因此，準(zhǔn)備建造的項(xiàng)目通過決策確定之后，設(shè)計(jì)階段就是工程建設(shè)的一大關(guān)鍵，而對(duì)于那項(xiàng)目的工程造價(jià)、建設(shè)的時(shí)間、質(zhì)量，還有在完成之后能否得到比較好的經(jīng)濟(jì)效果都是起著非常重要的影響。第一，在設(shè)計(jì)階段中，初步的設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)形式、工程規(guī)模、空間及平面的布置、建筑標(biāo)準(zhǔn)和使用功能等等都要進(jìn)行確定，完成設(shè)計(jì)概算，來設(shè)定投資的最高限度。第二，在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)的基本要求，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行的比較細(xì)化的設(shè)計(jì)，最終形成施工圖，同時(shí)按照施工圖算出工程的總造價(jià)。因此，設(shè)計(jì)是管理工程造價(jià)的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。
在工程造價(jià)的管理當(dāng)中，通常實(shí)行限額設(shè)計(jì)，也就是要依據(jù)批準(zhǔn)的任務(wù)書和投資估算來管理初步的設(shè)計(jì)，依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算來管理施工圖的設(shè)計(jì)，并且每個(gè)專業(yè)在確保能達(dá)到使用功能的前提下，依據(jù)投資限額管理設(shè)計(jì)，要謹(jǐn)慎管理技術(shù)設(shè)計(jì)，還有施工圖設(shè)計(jì)的變化，確保不突破投資的限額。而限額設(shè)計(jì)方法已經(jīng)在國際工程項(xiàng)目的投資管理和控制中得到了普遍的采用，它是管理工程造價(jià)的一個(gè)非常重要的手段。
3.招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
在招投的標(biāo)階段對(duì)標(biāo)底造價(jià)的管理是非常的重要的。因此，為加強(qiáng)對(duì)這階段的管理，就必需注重完成好幾方面的任務(wù)：第一，一定要強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)文件的管理，應(yīng)由專業(yè)的造價(jià)工程師來審定有關(guān)工程造價(jià)方面的條目。第二，在招標(biāo)結(jié)束之后，和中標(biāo)的單位簽訂施工合同的時(shí)候，一定要強(qiáng)化對(duì)合同的管理，應(yīng)由專業(yè)的造價(jià)工程師來審定合同條款的每一個(gè)詞、每一個(gè)字和每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)之差，因?yàn)檫@個(gè)非常有可能會(huì)引起造價(jià)的上升。第三，在竣工結(jié)算的時(shí)候，可以選擇某幾個(gè)項(xiàng)目，全面計(jì)算原來的工程審核標(biāo)底造價(jià)，并詳細(xì)進(jìn)行復(fù)審。
而招標(biāo)過程工程造價(jià)控制的措施有以下四點(diǎn)：第一，充分引進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，應(yīng)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)的行為；第二，要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、量?jī)r(jià)分離，加強(qiáng)中標(biāo)價(jià)的科學(xué)性；第三，增加招標(biāo)的透明度，提升評(píng)標(biāo)的合理性；第四，應(yīng)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)法。
三、建筑項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制
1.實(shí)施階段造價(jià)管理的內(nèi)容與控制關(guān)鍵
工程造價(jià)合理、科學(xué)確定是項(xiàng)目造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在設(shè)定工程造價(jià)的時(shí)候，應(yīng)以現(xiàn)有的工程造價(jià)控制規(guī)定為根據(jù)，依據(jù)甲乙雙方在合同中的規(guī)定，按照竣工圖對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽簽證以及設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)算，審定有沒有依據(jù)圖紙和合同規(guī)定去完成任務(wù)，謹(jǐn)慎核查每個(gè)工程變更是否有真正地實(shí)施，實(shí)事求是。實(shí)施階段造價(jià)管理的關(guān)鍵，第一，合理地管理工程洽商，第二，做好材料的加工和定貨，第三，嚴(yán)格審核承包商的索賠工作。
2.主要問題與應(yīng)對(duì)
在這個(gè)階段，我們應(yīng)該認(rèn)真看待索賠和反索賠，在合同履行的過程中，對(duì)于那些不是自己所犯的過錯(cuò)，而應(yīng)該由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?。?jǐn)慎看待現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更，因?yàn)楹炞C和變更的不規(guī)范，這樣不僅會(huì)造成項(xiàng)目造價(jià)的嚴(yán)重失控，同時(shí)讓某些不應(yīng)該產(chǎn)生的費(fèi)用也會(huì)成為了施工單位的合理結(jié)算的憑證，這樣就會(huì)使管理處在一個(gè)非?；靵y的狀態(tài)，同時(shí)給項(xiàng)目結(jié)算帶來一定的難度。在這階段，我們應(yīng)該：第一，謹(jǐn)慎編制標(biāo)預(yù)算管理，力求使工程編標(biāo)預(yù)算變得準(zhǔn)確，合同的造價(jià)變得合理、科學(xué)。第二，謹(jǐn)慎地辦理設(shè)計(jì)變更簽證。第三，抓好材料、設(shè)備投資管理。
3.竣工階段的工程造價(jià)管理
全部進(jìn)行竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目都要有竣工驗(yàn)收的手續(xù)，從多年的工作經(jīng)驗(yàn)來說，在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的時(shí)候，洽商漏洞是比較多的，有的是有洽商并沒有進(jìn)行施工；有的是洽商的工程量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于實(shí)際的施工工程量；還有的是施工的項(xiàng)目沒有進(jìn)行應(yīng)核減，但卻沒有洽商，這樣的例子是非常多的。因此，在結(jié)算的時(shí)候，就要求我們的員工要有非常多的耐心、細(xì)致的工作方法，并認(rèn)真核算每一個(gè)工程量，同時(shí)不要害怕麻煩，要多下去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。并且為了確保工作要少出紕漏，我們就應(yīng)該實(shí)行工程尾款會(huì)簽制度和工程結(jié)算復(fù)審制度，確定我們的投資的收益和結(jié)算質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總而言之，建筑領(lǐng)域中的投資不斷的增加。為提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)最大化贏利，建筑項(xiàng)目造價(jià)成本控制是運(yùn)作的重要一環(huán)，而項(xiàng)目全過程造價(jià)成本控制可實(shí)現(xiàn)成本控制運(yùn)營的整體協(xié)調(diào)和系列化控制，可最大及全面進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)控制。本文基于理論與實(shí)踐，探討建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)的技術(shù)方法和一些實(shí)際問題。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】橋梁建設(shè)；造價(jià)；控制；合同管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革就在不斷的深入,社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在逐步的建立并且完善, 我國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是投資的主體實(shí)行多元化,而外資企業(yè)在國內(nèi)的固定資產(chǎn)投資的比例又在逐步的提高。所以投資者對(duì)如何降低項(xiàng)目的成本、控制工程的造價(jià)、提高投資的經(jīng)濟(jì)效益等問題的重視日益提高。我國原有的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的方式已經(jīng)很難適應(yīng)投資者的需求。對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全過程的造價(jià)控制是一種非常有效的控制造價(jià)的方式,所以越來越多的被投資者采用。所謂全過程的造價(jià)控制即也就是由一家造價(jià)控制咨詢公司對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、有效的管理,在不同的階段進(jìn)行分部的造價(jià)控制, 主要體現(xiàn)在投資的決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工決算階段, 把項(xiàng)目投資的總價(jià)控制在已經(jīng)批準(zhǔn)造價(jià)的限額以內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)偏差就隨時(shí)糾正,以確保項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的投資管理目標(biāo)的準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)。造價(jià)控制的目標(biāo)就是幫助投資方利用一些科學(xué)的管理理論以及管理手段把工程的造價(jià)控制在投資方所規(guī)定的資金范圍內(nèi)。在建筑師進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,概預(yù)算的工作就應(yīng)該開始,讓建筑師、業(yè)主和顧問工程師了解工程的預(yù)算中具體包括哪些項(xiàng)目, 一份準(zhǔn)確的初步預(yù)算要經(jīng)常的評(píng)價(jià)、修訂、并且以被建筑師接受為設(shè)計(jì)目標(biāo), 這樣才能夠使建設(shè)的成果達(dá)到預(yù)期的目標(biāo), 同時(shí)使造價(jià)得到最大的控制。
隨著項(xiàng)目的復(fù)雜化, 采用分階段進(jìn)行設(shè)計(jì)的方法越來越多, 施工所涉及的基本合同的數(shù)量也逐漸增多, 所以合同管理已經(jīng)成為造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目工程的造價(jià)進(jìn)行全面控制所必須要承擔(dān)的另一項(xiàng)重要工作。
1 合同管理在橋梁造價(jià)控制中的重要性
根據(jù)有關(guān)調(diào)查的資料顯示,到2010年底全國的施工企業(yè)中被拖欠或者拒付的工程款總額超過5000億元;業(yè)主拒決支付工程款的原因各不相同, 但是其中很大一部分的原因是承發(fā)包的雙方在進(jìn)行竣工結(jié)算的時(shí)候, 對(duì)合同中一些條款的解釋的分歧過大而無法協(xié)商解決所至, 主要的原因常常是因?yàn)楹贤械募s定不清楚或者是一些條款有所缺陷。
根據(jù)以上的調(diào)查結(jié)果可以看出, 合同的管理對(duì)于一個(gè)工程的造價(jià)是非常重要的。因?yàn)橥ǔ?duì)于橋梁建設(shè)工程而言, 都是分為首付款項(xiàng)和最終結(jié)算款項(xiàng)。所謂的最終結(jié)算款項(xiàng)就是按照合同的規(guī)定來進(jìn)行竣工結(jié)算的時(shí)候業(yè)主需要付的剩余的資金。但是根據(jù)實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 現(xiàn)在很多的工程在最終的竣工結(jié)算的時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)各種爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的主要原因就是對(duì)合同中簽訂的一些條款的解釋雙方持不同的意見。這就是初期對(duì)于合同簽訂的管理工作出現(xiàn)疏忽導(dǎo)致的。所以加強(qiáng)合同管理是非常必要的。
(1)現(xiàn)在的一些建設(shè)施工的企業(yè)由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈, 中標(biāo)價(jià)普遍都比較低, 常常都是以“ 低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的方式來謀求比較高的利潤。甚至有一些單位利用所簽訂的合同中的一些不完善的地方, 勾結(jié)業(yè)主的管理班子中的一些人員來濫發(fā)簽證,造成既成的事實(shí)。當(dāng)審價(jià)單位和業(yè)主遇到這樣的情況的時(shí)候, 往往也是措手無策。審價(jià)人員很難刪減這種不合理的卻是合法的簽證, 即使業(yè)主所在單位采用法律訴訟的方式, 因?yàn)闆]有強(qiáng)有力的證據(jù)或者所簽的合同本身就存在比較大的漏洞,所以也很難有勝訴的希望。
(2)現(xiàn)在的橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目都比較大,而且周期較長(zhǎng),還有比較多的智能化的管理系統(tǒng), 設(shè)備的購置款通常在工程的造價(jià)中占有比較大的比例。這樣,不同的付款方式以及付款周期都會(huì)造成業(yè)主的實(shí)際付款的較大的差距。如果造價(jià)工程師在初期為業(yè)主提供全過程的造價(jià)咨詢的時(shí)候,能夠較好地的掌握合同管理的有關(guān)方法,那么就可以通過制定具體的付款方式和預(yù)付備料款以及簽證方式等相關(guān)的合同條款,合理并且合法地為業(yè)主爭(zhēng)取利益, 使其在工程中的實(shí)際付款有所減少并降低工程款的風(fēng)險(xiǎn)。
2 提高合同管理的水平
目前, 我國對(duì)于造價(jià)控制的合同管理水平還比較低。這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在行業(yè)的技術(shù)規(guī)范以及從業(yè)人員兩個(gè)方面。我國的橋梁工程的合同管理由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,所以發(fā)展緩慢。即使是上千萬造價(jià)的工程項(xiàng)目的合同, 有時(shí)候也只有兩三張紙,而且不僅約定的條款不夠齊全,在語句用詞上也不嚴(yán)密。對(duì)承發(fā)包的雙方的責(zé)任和權(quán)利沒有作明確的約定, 這通常就是合同糾紛的原因。近些年,我國的建設(shè)部門對(duì)于規(guī)范合同的制定有了一定的重視,并在2000年在參考了《FIDIC土木工程合同條件》的基礎(chǔ)之上修訂了原來的合同范本,了現(xiàn)在正在使用的《建設(shè)工程承發(fā)包合同示范文本》。這對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)的合同管理都起到了非常重要的作用, 既有利于規(guī)范合同的條款, 又對(duì)缺乏合同的管理經(jīng)驗(yàn)的一些業(yè)主起到了很大的幫助。
但是, 我國的建筑工程的規(guī)范合同和國外的相比還有很大的差距。國外的合同已經(jīng)形成了比較完整的體系。
英國和美國都有其各自的一套比較完整的規(guī)范合同, 例如J C T、A I A等。我國在這個(gè)方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?，F(xiàn)代的建筑和以往的建筑已經(jīng)有很大的差別, 建筑的智能化程度在不斷的提高, 怎么樣才能通過對(duì)于合同的管理來控制造價(jià)是我們要思考的。
此外, 國內(nèi)的一些造價(jià)工程師大部分是技術(shù)人員出身的。在實(shí)際的工作中,他們常常專注在工程量的測(cè)定上, 卻不怎么重視為業(yè)主制定招標(biāo)文件或者承發(fā)包合同的工作,但事實(shí)上,招標(biāo)文件或者承發(fā)包的合同是不是正確以及完善才是工程造價(jià)能不能得到控制的關(guān)鍵。國內(nèi)的很多造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在合同管理的經(jīng)驗(yàn)積累上也有不足。
在為業(yè)主提供造價(jià)咨詢?nèi)缯型稑?biāo)、代擬合同文件就事論事, 沒有很好地總結(jié)各類合同的編寫資料與經(jīng)驗(yàn)。這樣不僅降低了工作效率, 還不能較好的總結(jié)出各種工程合同的特點(diǎn)以及重點(diǎn)。
從目前的情形來看, 我國的工程造價(jià)咨詢行業(yè)對(duì)于合同管理的水平還很不夠。
在我國加入了WTO之后,國外的咨詢公司以及外資已經(jīng)更多的進(jìn)入到我國, 面對(duì)這樣的局面, 我國的工程造價(jià)的咨詢行業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于合同管理以及其他造價(jià)咨詢工作提高, 這樣才能與國際一些先進(jìn)的造價(jià)咨詢水平接軌, 才能更好的完成全過程的造價(jià)控制工作。
3 結(jié)語
一個(gè)工程的造價(jià)是影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的主要因素?，F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段, 所以建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分的激烈, 這就需要我們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)有一個(gè)整體的控制, 這樣才能保證本單位的切身利益。在造價(jià)控制中,合同的管理是至關(guān)重要的。通過上面的分析我們知道,合同條款的詳細(xì)程度是最終核算的標(biāo)準(zhǔn),所以如果合同管理的好, 對(duì)于工程的造價(jià)控制以及結(jié)算都有很大的幫助。但是,如果簽訂的合同很馬馬虎虎, 那么后期的結(jié)算和預(yù)算相比一定相差很多, 這樣就會(huì)給企業(yè)的效益帶來一定的影響。所以,我們一定要借鑒國外的一些先進(jìn)的水平和方法,建立出適合我國的現(xiàn)狀的管理體系, 以確保建設(shè)行業(yè)的發(fā)展要求。
參考文獻(xiàn)
[1]遲琳, 賈璐. 淺談規(guī)范合同管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的重要性[J].黑龍江科技信息,2010(12).
[2]劉愛霞.淺析工程造價(jià)的合理計(jì)定與動(dòng)態(tài)管理[J].有色冶金設(shè)計(jì)與研究,1995(3).
[3]許世濤,滕海文,馬建春.論加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要性[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2003(11).
[4]陳輝.建筑工程造價(jià)的控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(21).
