發(fā)布時(shí)間：2022-08-04 20:30:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的造價(jià)投資論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、電力工程造價(jià)管理模式
(一)電力工程造價(jià)管理是項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員都參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是某個(gè)項(xiàng)目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨(dú)參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理。
(二)電力工程造價(jià)管理中項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)采用合作伙伴式的管理模式,強(qiáng)調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對(duì)立關(guān)系。
(三)電力工程造價(jià)管理是要從項(xiàng)目全要素管理的角度出發(fā)去管理項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只考慮狹義的節(jié)約造價(jià)而不顧項(xiàng)目工期、質(zhì)量等其他要素項(xiàng)目對(duì)造價(jià)變化的影響。
(四)電力工程造價(jià)管理是要做項(xiàng)目全過程和全生命周期的造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只做項(xiàng)目實(shí)施周期的造價(jià)管理。
(五)電力工程造價(jià)管理是包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理在內(nèi)的項(xiàng)目全造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只開展確定性項(xiàng)目造價(jià)的管理。
(六)電力工程造價(jià)管理的造價(jià)確定是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,從建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)分解和項(xiàng)目活動(dòng)具體方法分析八手,根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的具體情況去確定出建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法主要是通過套用國家或地方的建設(shè)項(xiàng)目定額的方法確定的。
(七)提高造價(jià)工程師的素質(zhì),國內(nèi)外工程審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)造價(jià)工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價(jià)工程師在職業(yè)道德和品行、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)等方面的綜合素質(zhì),對(duì)整個(gè)工程審計(jì)質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價(jià),認(rèn)真審查各項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,提升工程審計(jì)質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實(shí)踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計(jì)控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計(jì)制度等多項(xiàng)制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實(shí)施不力制度最終也會(huì)形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項(xiàng)工程管理制度時(shí)他們是行為的主體,在實(shí)施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價(jià)工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險(xiǎn)和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、確定電力工程審計(jì)重點(diǎn)保證審計(jì)質(zhì)量
電力工程審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì),有其自身的特點(diǎn),主要是對(duì)工程造價(jià)的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計(jì)工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實(shí)合法、變更簽證是否及時(shí)有效、立項(xiàng)資金是否落實(shí),直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量的好壞,應(yīng)對(duì)其完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實(shí)的審計(jì)資料影響審計(jì)質(zhì)量,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
這就必須要求項(xiàng)目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計(jì)資料,對(duì)資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補(bǔ)簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計(jì)工作沒完沒了。只有工程項(xiàng)目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測(cè)定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實(shí)、簽證的及時(shí)和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價(jià)格。工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目主管部門提出設(shè)計(jì)方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項(xiàng)目由審計(jì)部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進(jìn)行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價(jià)格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價(jià)就是工程的承包價(jià)格,也是工程結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)。合同造價(jià)的準(zhǔn)確與否對(duì)工程最終造價(jià)的確定起著決定性作用。因此,對(duì)施工合同的審計(jì),對(duì)保護(hù)雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們?cè)趯彶橹?除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎(jiǎng)、罰、時(shí)效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價(jià)往往與合同造價(jià)不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計(jì)量認(rèn)證,設(shè)計(jì)部門和項(xiàng)目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價(jià)格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡(jiǎn)單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對(duì)項(xiàng)目主管部門出現(xiàn)的簽證不實(shí)問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對(duì)涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識(shí)和符合定額要求的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或管理人員、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補(bǔ)充,保證簽證真實(shí)、完整。提好建議。審計(jì)工作的目的是強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,包括工程項(xiàng)目的管理,就必須從制度上、機(jī)制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期審計(jì)監(jiān)督有效控制投資工程項(xiàng)目是否可行,設(shè)計(jì)是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊(duì)伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項(xiàng)目前期階段完成的。工程項(xiàng)目前期階段的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于工程項(xiàng)目的可行性,投資決策的合理性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。
三、對(duì)費(fèi)用的審核
(一)取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來確定。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確。對(duì)于費(fèi)率下浮或總造價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)變更或新增加項(xiàng)目是否同比下浮。
(二)材料價(jià)差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費(fèi)是否符合要求。在審核價(jià)差時(shí),一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價(jià),二是以甲乙雙方合同中確定的價(jià)格及供料合同、采購發(fā)票等核定價(jià)差。
(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計(jì)人員首先應(yīng)站在客觀公正立場(chǎng)上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】房建工程 造價(jià)管理 存在問題 解決對(duì)策 工程造價(jià)管理 成本控制
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一．引言。
房建工程造價(jià)是指房建工程建設(shè)所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包含從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收過程中所消耗的全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、其他建設(shè)費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用及稅金等組成。工程造價(jià)管理是房建工程管理過程中非常重要的組成部分，對(duì)房建工程來講，通過工程造價(jià)管理能有效降低工程的建設(shè)造價(jià)費(fèi)用，同時(shí)由于最大程度的提升工程建設(shè)的質(zhì)量，正可謂一舉多得。房建工程造價(jià)管理的主要目的是要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目整體費(fèi)用的有效控制，在長期的工程實(shí)施過程中，也存在許多問題，典型的就是“三超現(xiàn)象”，即概預(yù)算超估算、預(yù)算超概預(yù)算、決算超預(yù)算等，影響了工程造價(jià)控制效果，造成了資源浪費(fèi)，同時(shí)也對(duì)施工單位造成不良影響。
二.房建工程造價(jià)管理控制在工程各階段的特點(diǎn)及控制重點(diǎn)。
1.工程項(xiàng)目前期階段。
在房建工程項(xiàng)目的前期階段中，最重要的工作就是要做好建設(shè)方案的選優(yōu)工作，通過組織項(xiàng)目專家的論證會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目的論證，提出專家的意見，在采納專家的有效建議基礎(chǔ)之上，要對(duì)多個(gè)備選的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較和分析，從中選擇技術(shù)可行而又經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計(jì)方案。
2.工程設(shè)計(jì)階段。
工程設(shè)計(jì)階段中，在確定投資的情況下，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目標(biāo)，通常采取了價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)兩種手段。在設(shè)計(jì)階段的每一步中，都要將限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，要做到以最少的投資來換取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)要在此前提下做好工程的限額設(shè)計(jì)，合理降低工程造價(jià)。
3.招標(biāo)投標(biāo)階段。
房建工程進(jìn)入項(xiàng)目投標(biāo)招標(biāo)階段后，各個(gè)投標(biāo)人要根據(jù)招標(biāo)人所提供的工程量清單、招標(biāo)文件、地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)圖紙以及與施工相關(guān)的水電工程及其它資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，以供招標(biāo)人進(jìn)行審查和篩選。此階段中，編制好招標(biāo)文件和工程量清單，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的審查是造價(jià)控制的重點(diǎn)所在。
4.工程施工階段。
在工程施工階段中，造成投資浪費(fèi)的最主要原因是產(chǎn)生的頻繁的設(shè)計(jì)變更，因此要做好造價(jià)管理，最主要控制手段是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工程量和對(duì)變更內(nèi)容的審查監(jiān)督。
5.工程竣工階段。
在工程竣工階段，工程造價(jià)控制要做好兩手抓，即一方面要抓好竣工資料的認(rèn)定工作，要確保提供準(zhǔn)確可靠的竣工資料，能更好的維護(hù)投資主體的利益，另一方面要抓好審計(jì)制度的建立，通過嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的全程審計(jì)制度，控制好事后關(guān)。
三.房建工程造價(jià)管理在工程各階段中存在的問題。
1.工程項(xiàng)目前期階段。
房建工程在項(xiàng)目投資決策階段，一般都是由建設(shè)單位想公司投資計(jì)劃部門提出投資的估算，其提供的內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單，容易造成漏項(xiàng)。
2.工程設(shè)計(jì)階段。
在工程的可行性研究階段期間，工程建設(shè)單位委托勘察單位和設(shè)計(jì)單位編制工程可行性研究報(bào)告，同時(shí)編制投資估算，并將形成的估算作為項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。但由于可行性研究階段主要是以經(jīng)濟(jì)分析為主，還停留在方案研究上，對(duì)實(shí)際的工程量數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，造成形成的估算的準(zhǔn)確性也較差。另外工程建設(shè)單位在投資估算和造價(jià)控制上缺乏專業(yè)系統(tǒng)的知識(shí)支撐，對(duì)工藝流程缺乏認(rèn)真的研究，同時(shí)為了所申報(bào)的項(xiàng)目能夠得到批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位對(duì)工程投資估算有意低谷，造成估算失衡。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中，房建工程造價(jià)管理存在的問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的結(jié)合不夠。工程設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)的委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并確定方案進(jìn)行設(shè)計(jì)；而造價(jià)人員對(duì)工程的概況和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況缺乏了解，在確定造價(jià)時(shí)無法全面考慮造價(jià)的影響因素。
3.招標(biāo)投標(biāo)階段。
招標(biāo)投標(biāo)階段的問題主要體現(xiàn)在招標(biāo)的不規(guī)范中，有些設(shè)計(jì)單位通過“走后門”、“拉關(guān)系”等不正當(dāng)手段去爭(zhēng)取中標(biāo)，而有失競(jìng)爭(zhēng)的公平性，同時(shí)也無法產(chǎn)生優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
4.工程施工階段。
施工階段中，由于管理人員的綜合素質(zhì)不高，對(duì)材料價(jià)格等管理的方法較為落后，同時(shí)在施工組織上缺乏科學(xué)的組織方法，另外由于施工單位從自身的利益出發(fā)，慣于使用設(shè)計(jì)變更來增加工程量，等原因影響了工程的造價(jià)管理。
5.工程竣工階段。
房建工程施工單位編制的工程結(jié)算書存在多算冒算，高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高濤定額單價(jià)，提高了工程造價(jià)。
四.房建工程造價(jià)控制對(duì)策。
1.建立健全工程造價(jià)管理體系。
要建立一個(gè)具有統(tǒng)一管理能力的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的管理職能，來加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和相關(guān)規(guī)章制度，通過法規(guī)建設(shè)來規(guī)范建筑市場(chǎng)，從而維護(hù)市場(chǎng)主體的正常合法權(quán)益。
2.對(duì)現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方式。
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由招標(biāo)單位和業(yè)主按照統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則來編制工程量清單，而工程投標(biāo)人則根據(jù)企業(yè)的水平填報(bào)綜合單價(jià)，這樣既能體現(xiàn)企業(yè)的整體實(shí)力，同時(shí)又能滿足平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，有利于控制投資，有利于獲得合理的工程造價(jià)。在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)。，配合工程價(jià)格的制度改革，提高企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，建立同工程量清單計(jì)價(jià)方法相配套的工程造價(jià)管理制度，使工程造價(jià)管理在各階段都有相應(yīng)的管理措施，在各階段都能落實(shí)到位。
3.加強(qiáng)對(duì)房建工程全過程的造價(jià)管理。
做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作，加強(qiáng)工程的招投標(biāo)管理，推行和完善招投標(biāo)制度，利用市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，合理確定工程的造價(jià)， 堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)的原則，做好對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督和對(duì)工程造價(jià)的管控。要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，針對(duì)混亂的情況，要加強(qiáng)對(duì)變深從業(yè)人員的工作管理，將工程的預(yù)算作為日常監(jiān)察的重點(diǎn)。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)管理專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，工程造價(jià)管理如果還停留在以前的狀態(tài)，不僅僅要能滿足計(jì)算、取費(fèi)、識(shí)圖、套定額及計(jì)算總價(jià)等工程造價(jià)管理的工作狀況，同時(shí)要能對(duì)當(dāng)前的建筑行業(yè)的項(xiàng)目全過程中的工程造價(jià)管理和控制提升了新的要求，這就必然需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員，應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)，處理好工程造價(jià)管理。
五．結(jié)束語。
房建工程造價(jià)管理的涉及面較廣，難度較大，在工程項(xiàng)目管理中，要通過政策引導(dǎo)，提升造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)其他相關(guān)部門大力配合，這樣才能有效控制工程造價(jià)，提高工程投資收益。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目全過程中造價(jià)成本控制不力的現(xiàn)狀，本論文重點(diǎn)分析討論了在全過程中實(shí)施全過程造價(jià)控制與管理的措施，對(duì)于提高工程全過程造價(jià)管理控制水平具有一定的借鑒意義。
1.引言
長期以來，我國工程造價(jià)的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)，同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體，也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推進(jìn)我國工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制管理水平。
2.項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制管理
2.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段需做好以下幾個(gè)方面：
①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案優(yōu)選，通過應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案；
②嚴(yán)把設(shè)計(jì)投資審核關(guān)，在設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)對(duì)合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計(jì)問題提出造價(jià)審核意見；
③充分調(diào)查分析市場(chǎng)上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價(jià)格，了解建設(shè)單位的實(shí)際需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
2.2招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。
(1) 評(píng)標(biāo)辦法的選擇
根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇最適合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評(píng)標(biāo)方法，每種評(píng)標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn)，因此，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同，認(rèn)真選取評(píng)標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價(jià)的有效控制。
（2）深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制
①設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證?？辈炫c設(shè)計(jì)的深度和正確度，會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性，影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制。
②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
2.3施工階段的造價(jià)控制
施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個(gè)階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此，施工階段的造價(jià)控制仍然十分重要。
施工階段的造價(jià)控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。
①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。
②經(jīng)濟(jì)措施：從全局考慮，如檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計(jì)劃的保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程的預(yù)測(cè)還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時(shí)采取預(yù)防措施，從而取得造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。
③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時(shí)，要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后加以選擇。
④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價(jià)工程師在發(fā)生索賠事件后，要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理等，從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)日常的合同管理，落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。
2.4結(jié)算階段造價(jià)控制
結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制，對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法：
①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格，是否存在甩項(xiàng)工作。
②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程；二是要重點(diǎn)審核容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目。
③審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
④審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問題。
2.5 積極推進(jìn)全過程造價(jià)控制管理
全過程造價(jià)管理是一種必然的趨勢(shì)。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。
3.結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)
工程造價(jià)畢業(yè)論文開題報(bào)告?? 一、選題背景(含國內(nèi)外相關(guān)研究綜述及評(píng)價(jià))與意義
1、課題來源
課題為《貴州省盤縣戒毒所醫(yī)技樓建筑與裝飾工程招標(biāo)控制價(jià)編制》。該醫(yī)技樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，建筑總高度19.80米，工程總建筑面積4532.0平方米，建筑層數(shù)為地上五層。本工程屬于鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系，工程設(shè)計(jì)規(guī)模為小型，耐火等級(jí)二級(jí)、抗震設(shè)防烈度6度，主體結(jié)構(gòu)合理使用年限50年。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí);抗震等級(jí)為三級(jí)，上部結(jié)構(gòu)的嵌固端為基礎(chǔ)頂面。建筑分類為多層民用建筑，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)?？蚣芙Y(jié)構(gòu)外填充墻均采用200厚加氣混凝土砌塊，內(nèi)填充墻采用200或100厚加氣混凝土砌塊，均用混合砂漿。所有構(gòu)造柱、圈梁、過梁混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C25，框架柱混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30，梁、板的混凝土強(qiáng)度等級(jí)均為C30。
2、選題背景(含國內(nèi)外相關(guān)研究綜述及評(píng)價(jià))
(1)國內(nèi)相關(guān)研究綜述
招標(biāo)控制價(jià)的產(chǎn)生的背景：隨著近年建設(shè)工程的迅速發(fā)展，為加強(qiáng)建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，合理確定和有效控制工程造價(jià)，2008年12月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)規(guī)定：國有資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。目前我國的造價(jià)行業(yè)存在許多問題，比如不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)、還未全面采用國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式、施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠、工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制不力等。
(2)國外相關(guān)研究綜述
國外的工程造價(jià)估算是建立在價(jià)值工程基礎(chǔ)上的，在建筑合同文本中必須包括使用價(jià)值工程技術(shù)的條款。它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發(fā)，考慮采用價(jià)值工程技術(shù)，此時(shí)費(fèi)用由承包商自身承擔(dān);另一種情況是強(qiáng)制運(yùn)用，在合同中規(guī)定承包商必須采用價(jià)值工程技術(shù)，至于費(fèi)用一般由業(yè)主承擔(dān)。
在國際社會(huì)上，發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。在美國，政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠以完的工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報(bào)價(jià)，有關(guān)造價(jià)的工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場(chǎng)和中介組織服務(wù)條件下，工程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)，而造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。 3、選題意義
招標(biāo)控制價(jià)的編制使得招標(biāo)人有效控制項(xiàng)目投資，防止惡性投標(biāo)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)招標(biāo)過程的透明度，有利于正常評(píng)標(biāo)。利于引導(dǎo)投標(biāo)方投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免投標(biāo)方無標(biāo)底情況下的無序競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)控制價(jià)反映的是社會(huì)平均水平，為招標(biāo)人判斷最低投標(biāo)價(jià)是否低于成本提供參考依據(jù)?？蔀楣こ套兏略鲰?xiàng)目確定單價(jià)提供計(jì)算依據(jù)。作為評(píng)標(biāo)的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)較大偏離。投標(biāo)人根據(jù)自己的企業(yè)實(shí)力、施工方案等報(bào)價(jià)，不必揣測(cè)招標(biāo)人的標(biāo)底，提高了市場(chǎng)交易效率。減少了投標(biāo)人的交易成本，使投標(biāo)人不必花費(fèi)人力、財(cái)力去套取招標(biāo)人的標(biāo)底。招標(biāo)人把工程投資控制在招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)，提高了交易成功的可能性。
選擇此課題在于明確了解工程項(xiàng)目造價(jià)控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)和施
工階段中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得更大投資效益和社會(huì)效益基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。
二、 選題研究的方法與主要內(nèi)容
1、 研究方法 (1)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法
首先確定研究課題及研究對(duì)象并掌握有關(guān)參考資料如定額、規(guī)范，然后制定總結(jié)計(jì)劃、搜集具體實(shí)事且進(jìn)行分析、綜合、組織論證最后總結(jié)出研究成果。
(2)案例研究法
選擇一個(gè)相似案例如同為五層框架結(jié)構(gòu)的辦公樓的招標(biāo)控制價(jià)的編制案例，然后收集案例數(shù)據(jù)并分析案例資料，最后撰寫研究報(bào)告。
2、研究步驟
(1)熟悉畢業(yè)設(shè)計(jì)圖紙;
(2)熟悉招標(biāo)控制價(jià)的編制要求與范圍;
(3)熟悉與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
(4)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的算量組價(jià)工作。
3、主要內(nèi)容
(1)施工方案及措施描述:工程概況、編制依據(jù)、編制原則、施工組織總體設(shè)想、總體施工組織布置及規(guī)劃、施工工藝、施工技術(shù)措施。
(2)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制:工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。一個(gè)擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。
(3)本工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析: 所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，就是借助于一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行分析、比較、評(píng)價(jià)，尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間最的最佳關(guān)系，使設(shè)計(jì)方案技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性有機(jī)地統(tǒng)一，進(jìn)而作出決策。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析主要分析總造價(jià)形成、造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗指標(biāo)、措施項(xiàng)目指標(biāo)、工期指標(biāo)等，并通過指標(biāo)的分析來確定工程是否可行。
三、研究條件、擬解決的主要問題和預(yù)期結(jié)果
1、研究條件
(1)熟練掌握大學(xué)期間所學(xué)的專業(yè)知識(shí);
(2)熟悉相關(guān)政策規(guī)范、通用圖集、設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí)和掌握情況;
(3)看懂圖紙并熟練運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)計(jì)量軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算;
(4)根據(jù)相關(guān)的規(guī)范和定額編制工程量清單，并運(yùn)用宏業(yè)計(jì)價(jià)軟件完成清單組價(jià);
(5)導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)和幫助。
2、擬解決的主要問題
(1)如何減少軟件算量與手工算量的差異;
(2)如何實(shí)現(xiàn)全方位管理，更好地控制工程造價(jià);
(3)對(duì)本工程對(duì)象進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。
3、預(yù)期結(jié)果
(1)畢業(yè)設(shè)計(jì)文本1份(包括封面、摘要、目錄和正文，正文包括工程概況、完整的計(jì)價(jià)表格以及計(jì)價(jià)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三部分內(nèi)容);
(2)施工方案(單獨(dú)成冊(cè));
(3)招標(biāo)控制價(jià)(正文包括編制說明、完整的計(jì)價(jià)表格以及計(jì)價(jià)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三部分內(nèi)容);
(4)工程量計(jì)算書(本次畢業(yè)設(shè)計(jì)的工程量要求對(duì)一個(gè)混凝土構(gòu)件進(jìn)行手算，以excel表格形式提交，計(jì)算書內(nèi)容包括工程量計(jì)算書封面、工程量計(jì)算說明、目錄、正文四部分。);
(5)計(jì)價(jià)工程對(duì)象的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析(單方造價(jià)、手工算量與軟件算量對(duì)比);
(6)畢業(yè)設(shè)計(jì)總結(jié)。
工程造價(jià)控制開題報(bào)告篇二 題目：工程造價(jià)控制
一、選題的目的和意義
近年來，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)有著著極為廣闊的發(fā)展前景，由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢(shì)。但是，進(jìn)程加快的現(xiàn)代化建設(shè)使得建筑工程的造價(jià)也在不斷提高，所以工程造價(jià)控制成為工程建筑企業(yè)必須提上議事日程的重要問題。建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制就是在施工階段對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對(duì)施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平的提高有很大的積極作用;工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，通過科學(xué)組織，提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營收益最大化的目標(biāo)。工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo);是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算?？梢姽こ淘靸r(jià)的重要性。而施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)階段也是項(xiàng)目運(yùn)行過程中資金投入量最大的的階段。工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗高，不可預(yù)見因素多，所以其造價(jià)管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。所以，施工階段當(dāng)然是工程造價(jià)控制的主要階段之一。
二、研究的重點(diǎn)內(nèi)容
工程造價(jià)控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、
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建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，把工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程造價(jià)涉及到從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包、工程實(shí)施到工程結(jié)算階段的全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)包括工程估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。
三、進(jìn)度計(jì)劃
6月5日6月10日選擇研究課題;
6月11日6月18日完成開題報(bào)告;
7月25日8月15日完成論文初稿;
8月16日9月10日完成全部畢業(yè)論文;
9月15日10月15日全部畢業(yè)論文答辯完成;
10月16日10月20日所有畢業(yè)論文資料歸檔
四、指導(dǎo)教師意見
同意開題
【關(guān)鍵字】設(shè)計(jì)階段市政工程造價(jià)途徑措施
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的意義
1、設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)
從國內(nèi)外工程實(shí)踐及工程造價(jià)資料分析表明，各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律為：初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為40%，施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為25%，很顯然，設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)一開始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證建設(shè)項(xiàng)目選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。
2、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)可以提高資金利用效率
設(shè)計(jì)階段通過編制設(shè)計(jì)概算可以詳細(xì)了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨于合理。
3、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng)
由于市政工程具有單件性、價(jià)值高的特點(diǎn)，采用被動(dòng)控制等事后控制的方法，只能發(fā)現(xiàn)差異，不能消除差異，也不能預(yù)防差異的發(fā)生，而且發(fā)現(xiàn)差異時(shí)損失往往已經(jīng)發(fā)生。如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)，即先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，列出市政工程每一分部或分項(xiàng)的計(jì)劃支出報(bào)表，即擬訂造價(jià)計(jì)劃。在制定出詳細(xì)設(shè)計(jì)后，對(duì)照造價(jià)計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動(dòng)采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。
二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀及存在問題
1、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離
由于受傳統(tǒng)和設(shè)計(jì)習(xí)慣的影響，市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往由道路、橋梁、給排水等專業(yè)技術(shù)人員來完成，造價(jià)工程師待項(xiàng)目方案確定后再就工程造價(jià)進(jìn)行核算。而專業(yè)技術(shù)人員在設(shè)計(jì)中往往更加注重工程的使用功能以及安全性能，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。
2、設(shè)計(jì)取費(fèi)有待完善
我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取決于工程造價(jià)的高低及建設(shè)規(guī)模的大小，設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量好壞、投資是否超限與設(shè)計(jì)費(fèi)沒有太大關(guān)系，導(dǎo)致在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。相反，優(yōu)化過的設(shè)計(jì)方案給業(yè)主節(jié)約了投資，卻得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，所以不能調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制造價(jià)的積極性。
3、重施工 輕設(shè)計(jì)
長期以來，項(xiàng)目管理普遍存在重施工，輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念，建設(shè)單位往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段上，而忽視設(shè)計(jì)階段程投資的重要影響。由于項(xiàng)目的前期論證不充分、項(xiàng)目倉促上馬后又對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較大改動(dòng)，造成實(shí)際投資超出批復(fù)投資，以及在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就由于急于開工建設(shè)，設(shè)計(jì)周期被不合理壓縮，造成設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查研究，不能進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象(概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算)時(shí)有發(fā)生。
4、設(shè)計(jì)階段缺乏監(jiān)督機(jī)制
在我國目前推行的建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作中，雖然要求針對(duì)設(shè)計(jì)階段實(shí)行監(jiān)理，但事實(shí)上由于各種原因，使得許多設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作沒有開展，監(jiān)理往往局限于施工過程中的質(zhì)量管理、進(jìn)度和費(fèi)用的控制。這種舍本求末的做法，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的提高，使得設(shè)計(jì)階段缺乏有效的監(jiān)督和管理。
三、市政工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制措施
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)
優(yōu)化設(shè)計(jì)是采用價(jià)值工程理論就設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是設(shè)計(jì)階段的首要步驟和控制工程投資的有效手段。在設(shè)計(jì)階段采用價(jià)值工程理論，按照“功能提高，造價(jià)降低；功能不變，造價(jià)降低；輔助功能在允許范圍內(nèi)降低，造價(jià)大幅度降低；適當(dāng)提高造價(jià)，功能大幅提高”等原則，才能在優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，最終推出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。
2、積極推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)應(yīng)按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資總額組織進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。其具體內(nèi)容就是按立項(xiàng)批復(fù)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中采用限額設(shè)計(jì)是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的有力措施。限額設(shè)計(jì)控制工程投資可以從兩個(gè)角度入手，一種是按照限額設(shè)計(jì)過程從前往后依次進(jìn)行控制，稱為縱向控制；另一種途徑是對(duì)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，讓技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，進(jìn)而保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、控制工程投資的一種控制方法，稱為橫向控制。日常的設(shè)計(jì)工作實(shí)踐證明，限額設(shè)計(jì)是促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計(jì)水平，同時(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益的有效途徑。
3、增強(qiáng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
市政工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是在一定時(shí)期內(nèi)，在技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上合理，適用范圍比較廣泛的設(shè)計(jì)。它是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要措施，是組織現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要手段。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量的同時(shí)，可以減少重復(fù)勞動(dòng)，提高設(shè)計(jì)效率，并有利于節(jié)約建設(shè)材料，降低工程造價(jià)，提高建設(shè)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。
4、積極使用可再生材料，降低工程造價(jià)
近年來，隨著城市化水平的不斷提高，對(duì)原有城市道路的改造工程也逐漸增多，改造過程中產(chǎn)生大量的廢舊道路工程材料，過去這些廢舊材料通常采用填埋等措施進(jìn)行處理，不僅占用了有限的土地資源，而且對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染，造成了資源的浪費(fèi)。因此在對(duì)既有道路改造的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，道路廢舊材料的再生利用可以大大提高項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。如在北京市某區(qū)的道路改造工程設(shè)計(jì)中，道路基層設(shè)計(jì)中采用既有路基層冷再生技術(shù)，即將既有路結(jié)構(gòu)層按面層和基層、石灰土底基層進(jìn)行兩次銑刨回收，面層和基層銑刨料水泥穩(wěn)定后作底基層以替代二灰土底基層，石灰土底基層銑刨料用于路基高程調(diào)平。冷再生處理底基層較同厚度的二灰土基層降低工程造價(jià)36%。道路面層設(shè)計(jì)中采用膠粉改性瀝青砼，其是以廢輪胎膠粉作為改性劑加入瀝青中并輔以其他化學(xué)助劑，通過物理和化學(xué)反應(yīng)對(duì)瀝青進(jìn)行改性最終形成性能穩(wěn)定的新型鋪路材料。膠粉改性瀝青具有降噪聲、耐高溫、抗車轍、壽命長等優(yōu)點(diǎn)，其每噸的材料價(jià)格較普通改性瀝青砼相比降低15%，本項(xiàng)目道路面層設(shè)計(jì)中采用的膠粉改性瀝青砼，在解決越來越多廢舊輪胎帶來的“黑色污染”的同時(shí)，合理降低了工程造價(jià)，具有較高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
5、實(shí)行設(shè)計(jì)—建造即工程總承包方式
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)、施工是工程建設(shè)生命周期中兩個(gè)有機(jī)聯(lián)系的階段。設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的詳細(xì)和具體的描述，施工是根據(jù)設(shè)計(jì)描述建造項(xiàng)目產(chǎn)品。由于我國的建筑業(yè)長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，把設(shè)計(jì)與施工截然分割開來，設(shè)計(jì)、施工的承包停留在平行承包的模式上。這種模式缺乏在一個(gè)主體下的有效控制，協(xié)調(diào)成本高，難以發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用；設(shè)計(jì)與采購和施工的脫節(jié)，不可避免地會(huì)導(dǎo)致采購和施工的返工，從而提高了造價(jià)。采用設(shè)計(jì)—建造承包方式，設(shè)計(jì)、采購和施工有一個(gè)工程總承包公司或設(shè)計(jì)與施工單位組成的聯(lián)合體承包，承包商對(duì)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，這樣能實(shí)現(xiàn)在一個(gè)主體下對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行系統(tǒng)的整體的管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，有利于設(shè)計(jì)承包商從設(shè)計(jì)、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題；有利于主動(dòng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，能更好的配合設(shè)備、材料采購和施工；同時(shí)能調(diào)動(dòng)承包商的積極性，在確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
6、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審
在設(shè)計(jì)監(jiān)理還不能大范圍推進(jìn)的前提下，進(jìn)行圖紙會(huì)審是加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理的有效途徑。在設(shè)計(jì)工作完成后，應(yīng)組織各專業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，對(duì)圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)型進(jìn)行全面審核，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)缺陷以及工程投資中有無重復(fù)及漏項(xiàng)的現(xiàn)象，使得設(shè)計(jì)文件更加準(zhǔn)確，降低施工過程中由于設(shè)計(jì)不完善、設(shè)計(jì)變更而引起的投資增加風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理受相應(yīng)外界環(huán)境和政策的影響，尚處于起步階段。筆者通過設(shè)計(jì)階段降低市政工程造價(jià)途徑和措施的探討，提高人們對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重要性的認(rèn)識(shí)，使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到較為合理的控制，提高建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 黃建國 徐杰市政道路工程施工成本控制淺析[期刊論文]-硅谷2008(23)
[3] 張茹 淺談市政道路施工成本控制[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2011(16)
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)，造價(jià)控制，全過程
1前言
工程建設(shè)控制，包括工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度，三者之間既相互制約，又統(tǒng)一在一起。工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成效之關(guān)鍵，而工程造價(jià)則是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。投資方都想在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)，所以，控制建設(shè)工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目管理中就顯得尤為重要。免費(fèi)論文。長期以來，“三超”現(xiàn)象(即概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算)屢禁不止，很大程度上影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2造成工程造價(jià)“三超”的基本原因
（1）、設(shè)計(jì)變更和漏項(xiàng)
設(shè)計(jì)是龍頭，是控制工程造價(jià)最重要的一環(huán)。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。目前，設(shè)計(jì)工作并沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，很多工程項(xiàng)目沒有推行限額設(shè)計(jì)。工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在的，其引起的費(fèi)用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下三種。
①一些匆忙上馬的新建工程，由于在投資決策階段對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)不足，工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證隨著工程進(jìn)展經(jīng)常發(fā)生，從而導(dǎo)致投資不足，造成資金缺口，使工程投資一增再增。
②設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。有的設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等，結(jié)果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加投資。
③不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。免費(fèi)論文。
（2）、施工階段的控制不利
在水利工程施工階段，有些承包方出于追逐利潤最大化的目的，虛報(bào)、多報(bào)工程價(jià)款時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理方對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期予以高度重視，但有些監(jiān)理單位對(duì)造價(jià)的控制相對(duì)薄弱，這也是工程造價(jià)超計(jì)劃的一個(gè)原因。
（3）、建設(shè)工期延長
工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一。不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，不但項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益，而且造成建設(shè)費(fèi)用、貸款利息增加，從而使概算突破。
3如何有效控制工程造價(jià)
工程造價(jià)控制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，作為投資方要加強(qiáng)管理，力求把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的技資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，在建設(shè)過程中要合理使用人力、物力、財(cái)力，以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對(duì)策建議：
（1）、規(guī)范設(shè)計(jì)單位
①提高設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，水文、工程地質(zhì)條件，場(chǎng)地周圍環(huán)境，地形、地貌，工藝設(shè)備選型，建筑空間和平面，建筑材料和性能，努力提高設(shè)計(jì)工作深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
②積極推行限額設(shè)計(jì)。
所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)作概算，控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算；同時(shí)，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)人員必須提高素質(zhì)、熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，樹立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí)，精心設(shè)計(jì)，大膽采用新工藝、新材料，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算，則必須返工，返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù)，嚴(yán)重的，還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
③健全設(shè)計(jì)變更審批制度。
設(shè)計(jì)變更之前，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意；如變更后工程造價(jià)突破總概算，必須報(bào)經(jīng)原審批部門審查同意，進(jìn)行概算調(diào)整。
④審查設(shè)計(jì)概算?？此欠裨谂鷾?zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
⑤ 進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。免費(fèi)論文。通過多種方案的競(jìng)標(biāo)，優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案。為了克服一些設(shè)計(jì)人員不精心計(jì)算，增大概算基數(shù)，增加投資，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)完成在設(shè)計(jì)中對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。
（2）、施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
施工單位的工作直接決定項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用和工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度。為控制概算，需要抓好如下幾方面的工作。
①嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。
在施工階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。要采取有效措施，堅(jiān)決克服在招標(biāo)投標(biāo)中各種不正當(dāng)行為，發(fā)現(xiàn)問題，必須嚴(yán)肅查處。
③嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)。
工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程造價(jià)。但目前，施工單位在提交的工程結(jié)算中存在著多算工程量，高套定額和高估冒算的現(xiàn)象。加強(qiáng)工程結(jié)算的控制與管理。一般從以下幾方面入手：首先，應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格。只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
④完備隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。
隱蔽工程占工程造價(jià)的比重較大，工程結(jié)算時(shí)較難掌握。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量來作為編制結(jié)算的依據(jù)。
⑤認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。
對(duì)工程施工和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)理，是督促施工單位按合同辦事，并對(duì)建設(shè)工程實(shí)行“投資、工期、質(zhì)量”三大目標(biāo)控制的有效方式。要認(rèn)真選擇監(jiān)理單位，建立行之有效的監(jiān)理制度。特別是負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問題，對(duì)工程監(jiān)理中的失職行為要嚴(yán)肅查處
4結(jié)束語
綜上所述，影響工程造價(jià)的原因很多，而工程造價(jià)的控制和管理更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)方在對(duì)工程造價(jià)的控制和管理應(yīng)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，信息技術(shù)，管理模式
1.工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的意義
1.1工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的重要性
在工程進(jìn)展過程中，由于信息難以及時(shí)獲取以及信息存儲(chǔ)分散和檢索困難等原因，增加了項(xiàng)目投資決策、造價(jià)控制的難度，以致影響工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著工程造價(jià)管理體制改革的進(jìn)一步深入，其管理越來越依賴于廣泛、真實(shí)且及時(shí)的造價(jià)信息。工程造價(jià)主管部門、工程的發(fā)包者和承包者，都要通過接收工程造價(jià)信息來了解工程建設(shè)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)工程造價(jià)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定工程造價(jià)政策，確定承發(fā)包價(jià)。因此建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，收集、整理、加工、維護(hù)和使用造價(jià)信息，全面推進(jìn)工程造價(jià)管理信息化，對(duì)在信息時(shí)代提高工作效率，完善管理體制，推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展有著舉足輕重的作用。其重要性表現(xiàn)如下四個(gè)方面。
1.1.1工程造價(jià)管理信息化有利于國家宏觀控制和管理
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ?，因此，如何控制好建設(shè)投資就顯得尤為重要?？萍颊撐?。建立工程造價(jià)信息系統(tǒng)后，國家有關(guān)部門通過該系統(tǒng)可以方便、快捷、準(zhǔn)確地掌握我國基本建設(shè)全局情況，以便及時(shí)制定政策，從宏觀上調(diào)控和管理好建設(shè)投資，為我國進(jìn)行投資體制改革提供有力的支持。
1.1.2工程造價(jià)管理信息化為建筑市場(chǎng)提供管理服務(wù)
工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)特征、狀態(tài)及其變動(dòng)信息的組合，是具有共享性的社會(huì)資源?？萍颊撐?。建立和完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)，提高工程造價(jià)信息網(wǎng)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，可以系統(tǒng)地為工程建設(shè)市場(chǎng)和工程造價(jià)管理服務(wù)，即為建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主、承包商、工程造價(jià)咨詢單位及其他參與工程建設(shè)的企業(yè)和專業(yè)人員提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的工程造價(jià)政策法規(guī)及有關(guān)管理方面的信息。
1.1.3工程造價(jià)管理信息化為招投標(biāo)工作提供可靠依據(jù)
目前，我國建筑市場(chǎng)全面推行招投標(biāo)制。不同地區(qū)材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等方面不盡相同，建筑施工企業(yè)可通過工程造價(jià)信息系統(tǒng)察看項(xiàng)目概況，根據(jù)投標(biāo)地的環(huán)境、地質(zhì)情況、材料價(jià)格、施工條件等各方面因素來確定施工方案;另一方面，建筑施工企業(yè)流動(dòng)性大，招投標(biāo)活動(dòng)又不受地區(qū)或部門的限制，通過工程造價(jià)信息系統(tǒng)，建設(shè)單位可以全面了解前來競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)的簡(jiǎn)歷、資質(zhì)等級(jí)等情況，從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。這為評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性提供了一個(gè)可靠依據(jù)，因而能在評(píng)標(biāo)中比較客觀地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，減少“人為操作”的可能性。
1.1.4工程造價(jià)管理信息化有利于降低工程造價(jià)
建安工程費(fèi)中材料、設(shè)備費(fèi)占整個(gè)投資的60%以上，且呈逐步上升趨勢(shì)。由此可見建筑工程材料價(jià)格是否合理對(duì)控制工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用?？萍颊撐?。工程造價(jià)信息中的價(jià)格信息系統(tǒng)，可為使用者提供材料、設(shè)備的最新廠家報(bào)價(jià)，每種材料還可以鏈接到廠商的詳細(xì)信息，用戶可以一目了然，選擇材料及設(shè)備。系統(tǒng)中的價(jià)格行情欄目提供影響工程造價(jià)主要材料的全國各地橫向價(jià)格系統(tǒng)，以及每種材料的縱向比較，即歷史走勢(shì)圖。這一欄目為造價(jià)人員判斷建筑材料、設(shè)備的走勢(shì)提供了方便，從而更加準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。
2.工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)概述
工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，從對(duì)信息處理的層次來劃分，造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)可劃分為四個(gè)層次:
2.1基礎(chǔ)層
實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息的處理，如數(shù)字信息的變換，不同存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)的信息的互換，數(shù)字信息的傳輸?shù)龋饕捎?jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)軟件構(gòu)成。
2.2技術(shù)支撐層
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、存儲(chǔ)、檢索、糾錯(cuò)，數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制，數(shù)據(jù)安全保護(hù)等，主要包括數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、防病毒軟件等。
2.3業(yè)務(wù)層
處理與工程造價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的錄入、校正、計(jì)算、輸出，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、整理等，主要有辦公自動(dòng)化軟件、工程預(yù)(決)算軟件、定額管理、工程量計(jì)算軟件、鋼筋抽樣軟件、指標(biāo)收集與分析系統(tǒng)。
2.4管理層
規(guī)定各種數(shù)據(jù)的分類標(biāo)準(zhǔn)、精度，數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、等系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行指標(biāo)等，主要含各類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、管理制度等。
雖然從信息技術(shù)的應(yīng)用角度來說，我國取得了長足的進(jìn)展，應(yīng)用也較為先進(jìn)，但是從工程造價(jià)管理的專業(yè)應(yīng)用深度來講，我國信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)展并不大。各種應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng)，基本上都局限與各自小小的功能范圍，缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，解決的問題大都比較單一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也比較靜態(tài)和表面，對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜索、分析、還不完善，無法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。
在這點(diǎn)上，同信息技術(shù)發(fā)達(dá)的國家相比，我國的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。這些信息化應(yīng)用水平比較高的國家的統(tǒng)一特點(diǎn)是:
(1)面對(duì)應(yīng)用的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)了不同工具軟件的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，行業(yè)用戶對(duì)工程造價(jià)管理的技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)上升到解決方案。而且，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程應(yīng)用，從而可以對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和多次利用，極大地提升了應(yīng)用者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利條件，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)相關(guān)信息的、獲取、收集和分析的網(wǎng)絡(luò)化，可以為行業(yè)用戶提供深入的核心應(yīng)用，以及頻繁的電子商務(wù)活動(dòng)。
可以看出，我國的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)應(yīng)用雖然已經(jīng)獲得了長足的進(jìn)步，但與國外先進(jìn)同行相比，還有一定的差距，這也是我國工程造價(jià)管理信息技術(shù)應(yīng)用需要快速提升的地方。
3.加強(qiáng)我國工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
近年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了很大發(fā)展，計(jì)算機(jī)運(yùn)算的速度越來越快，存儲(chǔ)系統(tǒng)的容量越來越大，軟件的品種也越來越多，信息處理能力大為提高。在網(wǎng)絡(luò)方面，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格不斷下降，組網(wǎng)成本越來越低;寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸能力不斷提高，使用費(fèi)用大幅下降，許多單位都接入了寬帶網(wǎng)?，F(xiàn)在，造價(jià)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)層和技術(shù)支撐層的建設(shè)已有一定的規(guī)模和水平。
3.1加強(qiáng)軟件計(jì)算的設(shè)計(jì)
軟件設(shè)計(jì)要以人為本，操作使用簡(jiǎn)單化。工程造價(jià)應(yīng)用軟件要充分反映工程造價(jià)管理工作的需求，軟件設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)思路上要以人為本，從而解放勞動(dòng)力、提高效率，促進(jìn)軟件本身的推廣。
3.2制定工程造價(jià)信息資源管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
建立工程造價(jià)信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，讓各個(gè)參與造價(jià)管理的行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)交流、共享統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工程造價(jià)信息的協(xié)作開發(fā)和利用。
3.3建設(shè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)
提供適合工程造價(jià)當(dāng)前業(yè)務(wù)和近期發(fā)展要求的信息設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和支撐軟件整體解決方案，工程造價(jià)計(jì)算的結(jié)果是否有效往往需要進(jìn)行審核才能確定。軟件應(yīng)當(dāng)配有作為審核依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，使得計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)的審核應(yīng)用上智能化水平得到提升。
3.4提升工程造價(jià)信息資源采集、處理手段
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和積累方式制約了計(jì)算機(jī)技術(shù)和造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。通過建立一個(gè)有效的工作造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，我們可以采集和處理工程造價(jià)所需的材料、設(shè)備、勞務(wù)等價(jià)格信息，提高自動(dòng)化程度，發(fā)揮計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)將大量已完工程資料收集、分析、統(tǒng)計(jì)，有效地用于指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作，造成了信息資源的高效利用，為工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的參考依據(jù)。
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【關(guān)鍵詞】造價(jià)控制
由于建筑工程耗用材料、設(shè)備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機(jī)械多，施工地點(diǎn)不固定，施工周期長，占用資金大。同時(shí)，造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度之間又有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約、矛盾，又統(tǒng)一在一起。所以，控制建設(shè)工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價(jià)控制地好與壞，直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系到建筑工程進(jìn)度的快與慢，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成功與否。對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。
從各階段造價(jià)控制的特點(diǎn)入手，闡明控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段，以及針對(duì)實(shí)際當(dāng)中的問題，如何在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)。
一、造價(jià)控制的若干個(gè)階段及其特點(diǎn)
建設(shè)工程造價(jià)的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中，各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國的建設(shè)程序基本上是：投資決策階段（項(xiàng)目建議書、可行性研究），工程設(shè)計(jì)階段（簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)階段），工程實(shí)施階段（簡(jiǎn)稱施工階段），竣工驗(yàn)收階段。
在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為三或四個(gè)設(shè)計(jì)的小階段：作為控制建設(shè)工程造價(jià)來說，1．方案階段， 2．初步設(shè)計(jì)階段， 3．技術(shù)設(shè)計(jì)階段（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段），4．施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。
二、造價(jià)控制的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段
造價(jià)控制是一個(gè)全過程的控制，同時(shí)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。從上面對(duì)各階段造價(jià)控制的特點(diǎn)不難看出：設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是非常關(guān)鍵的。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。所謂建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用（含經(jīng)營費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用）以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)既是必須的又是行之有效的，同時(shí)在此階段控制造價(jià)也能起到事半功倍的效果。該階段的造價(jià)控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算，而其實(shí)際意義在于通過控制三算，達(dá)到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價(jià)。因此說：控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。
三、設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條件
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的主觀條件是：業(yè)主（建設(shè)單位）非常真誠而且迫切需要控制造價(jià)，設(shè)計(jì)單位不但有水平非常高的設(shè)計(jì)師而且還有非常精通造價(jià)業(yè)務(wù)的造價(jià)師。這樣，業(yè)主、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)，而缺一方都是不可能的。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制系統(tǒng)，每一建設(shè)項(xiàng)目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的客觀條件是：國家（包括中央和地方的各級(jí)政府）要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)設(shè)計(jì)概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算，不能是什么人都能干。要建立嚴(yán)格的概算審查制度和對(duì)編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時(shí)，要賦予造價(jià)師一定的權(quán)力，還要建立責(zé)任追究制度。
只有在主客觀條件都具備的情況下，設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)才能實(shí)現(xiàn)，也才能做到真正意義上的造價(jià)控制。
四、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)的確定
當(dāng)明確了控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條件具備時(shí)，要控制造價(jià)就要合理的確定控制目標(biāo)。
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般是用投資估算（一般是可行性研究的投資估算）作為方案設(shè)計(jì)估算的控制目標(biāo)，用方案設(shè)計(jì)估算作為初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo)，如果有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)用初步設(shè)計(jì)概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)，如果沒有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)就直接用初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。在確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)不同的情況來確定造價(jià)控制的目標(biāo)，要使目標(biāo)值經(jīng)過努力是可以達(dá)到的，不能使目標(biāo)值和實(shí)際值相差太遠(yuǎn)，并且設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的各目標(biāo)值要構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，絕不可以單打一。
五、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法
合理地確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)值以后，就要采用科學(xué)的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的方法有：利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這些方法對(duì)設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)確實(shí)也都起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是：加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。
施工圖預(yù)算或者標(biāo)底是簽訂施工承包合同，確定承包合同價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算的重要依據(jù)。它的質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價(jià)控制。然而，現(xiàn)在有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也居然有漏項(xiàng)的，現(xiàn)澆框架梁柱、預(yù)制樓板的六層廠房，居然把預(yù)制樓板上的迭合板給漏掉了；宿舍樓把壁櫥給漏掉了；按理說，這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。要解決這一問題，就必須加強(qiáng)對(duì)編制施工圖預(yù)算或者標(biāo)底的單位和人員的資質(zhì)審查，加強(qiáng)對(duì)他們的管理。
總之，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制看似簡(jiǎn)單，其實(shí)也并不簡(jiǎn)單，整個(gè)控制過程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。但它也并不是高不可攀。只要我們充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理確定目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，就一定能搞好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制雖然并不那么輕松，但它確實(shí)是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的，只有當(dāng)業(yè)主（建設(shè)單位）真正把控制造價(jià)的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時(shí)，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。
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