發(fā)布時間：2022-03-19 18:26:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的實習(xí)單位建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.XXX同學(xué)在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
2.XXX同學(xué)在我單位實習(xí)期間，工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
3XXX同志待人誠懇，作風(fēng)樸實。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項規(guī)章制度，實習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊合作。
4.XXX同學(xué)在聯(lián)想集團(tuán)北京廠實習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，能夠積極主動的配合其相關(guān)相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項生產(chǎn)任務(wù)。
5.xxx同學(xué)在聯(lián)想集團(tuán)北京廠實習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，能夠積極主動的配合其相關(guān)相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項生產(chǎn)任務(wù)。在所從事的包裝備料崗位上，劉巍同學(xué)能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中劉巍同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
6.xxx同學(xué)工作積極主動，熱情，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有很大提高，希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
7.xxx同學(xué)于xx年x月至xx年x月之間在聯(lián)想集團(tuán)有限公司北京廠實習(xí)。實習(xí)期間該員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)技能，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定，積極參與相關(guān)競賽活動，能較好勝任流水線與cell線各崗位需求，在月末評比中，屢次拿得名次，并有強(qiáng)烈的團(tuán)隊意識及能為團(tuán)隊進(jìn)步提出合理化建議，整體表現(xiàn)良好。
8.xxx同學(xué)工作積極主動認(rèn)真，好學(xué)肯動腦，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平操作技能都有很大提高，希望今后繼續(xù)努力爭取更大進(jìn)步。
9.xxx同學(xué)在我單位實習(xí)期間，工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
10.xxx同學(xué)工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
11.xxx同學(xué)工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個合格的建設(shè)人才。
12.該員工能遵守本公司的規(guī)章制度，按時上下班。在工作中任勞任，能配合各崗位的工作。按時完成主管下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。在流水線作業(yè)中練成好能手。
13.能遵守本廠的規(guī)章制度，刻苦耐勞工作積極，表現(xiàn)優(yōu)秀。
14.該生在實習(xí)期間，能自覺遵守各項規(guī)章制度。結(jié)合實際虛心學(xué)習(xí)。得到大家的一致好評希望該生能在工作中不斷努力，不斷提高業(yè)務(wù)水平為今后走出社會打下良好基矗 該生勤奮好學(xué)工作認(rèn)真服從上級安排本廠對該生非常滿意。
15.該生在我加工部實習(xí)期間，表現(xiàn)相當(dāng)好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到我部師傅的表揚。 本學(xué)員在本單位工作，基本能遵守國家法規(guī)和單位規(guī)章制度，按時上下班待人有禮業(yè)務(wù)成績還可以，對器材有一定鉆研能力，服從主管工作安排，希望日后工作更加刻苦，做一個對社會有貢獻(xiàn)的人。
16.XXX同學(xué)工作積極主動，熱情，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有很大提高，希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
17.該生在本服務(wù)處實習(xí)的這一段時間，能夠嚴(yán)格要求自己，工作勤懇，負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng),知識面廣,基礎(chǔ)知識扎實,在專業(yè)技術(shù)上遇到的問題能及時解決生活積極向上,舉止文明與同事之間相處融洽,善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通,主動積極地做好每一件事情，總體評價為優(yōu),希望該生在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。
18.xxx同學(xué)在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
19.xxx同學(xué)近一年來，工作主動，踏實，肯干，和老師同事關(guān)系處理的很好，耐心學(xué)習(xí)不斷的努力工作，以提高技術(shù)的自身，受到大家好評，望今后發(fā)揚成績
20.xxx同學(xué)在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將本人在學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
21.XXX同學(xué)能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中劉巍同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
22.xx同志踏實肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設(shè)性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下，加時加班保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
23.XXX同學(xué)工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
24.XXX同學(xué)工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個合格的建設(shè)人才。
25.XXX同學(xué)在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
26.該生能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中xxxx同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
27.該生在本服務(wù)處實習(xí)的這一段時間，能夠嚴(yán)格要求自己，工作勤懇，負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)，知識面廣，基礎(chǔ)知識扎實，在專業(yè)技術(shù)上遇到的問題能及時解決生活積極向上，舉止文明與同事之間相處融洽，善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通，主動積極地做好每一件事情，總體評價為優(yōu)，希望xx同志在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。
28.xx大學(xué)應(yīng)用化學(xué)系xx博士于xxxx年在我xxxxx公司實習(xí)。在來我公司前，xx博士已充分了解本公司項目課題的基礎(chǔ)上，并在xx大學(xué)進(jìn)行了前期實驗工作。在來我公司后，態(tài)度端正，工作努力，勤勤懇懇，完成了從實驗室研究到工廠生產(chǎn)的項目任務(wù)，對本公司的發(fā)展做出了莫大的貢獻(xiàn)。 現(xiàn)實習(xí)已結(jié)束，特此證明。
29.該生積極主動，態(tài)度端正。實習(xí)期間，她主動要求到各部門了解學(xué)習(xí)，努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了財務(wù)管理科招標(biāo)辦公室計劃財務(wù)部人力資源部辦公室法律事務(wù)部設(shè)備管理科法制辦公室等主要業(yè)務(wù)部門。通過學(xué)習(xí)書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協(xié)助完成了一些她力所能及的行政事務(wù)工作。這種積極主動的工作態(tài)度獲得了各科室人員的一致好評。
30.該生謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)。注重理論和實踐相結(jié)合，將大學(xué)所學(xué)的課堂知識能有效地運用于實際工作中，認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲，并能夠仔細(xì)觀察切身體驗獨立思考綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。
31.該生工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
32.該生工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個合格的建設(shè)人才。
33.該生在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
34.該生在我單位實習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將本人在學(xué)校所學(xué)到的知識技能運用到實際工作當(dāng)中。
35.在我單位見習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，能夠積極主動的配合其他相鄰工作同仁協(xié)調(diào)完成各種工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在很短的時間內(nèi)就掌握了工作的要點和技巧，并將其合理的運用到工作中去。能夠積極主動的向老員工學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自己的不足。工作積極主動，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬他人，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累。并能夠靈活運用所學(xué)的計算機(jī)專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
36.實習(xí)工作期間，是個出色的教學(xué)能手，相信會在今后的工作中，取的出色的成績。
37.xx實習(xí)期為一個月。xx同志工作積極主動高效，學(xué)習(xí)認(rèn)真，待人誠懇，能夠做到服從指揮認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，不怕苦不怕累，表現(xiàn)有較強(qiáng)的求知欲，積極觀察體驗思考，并能夠靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實
38.實習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽齲在時間緊迫的情況下，加時加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項規(guī)章制度，實習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
39.實習(xí)期間勤奮認(rèn)真,有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識,能夠利用所學(xué)的知識迅速投入到實際的計算機(jī)應(yīng)用程序編寫當(dāng)中,并能夠結(jié)合自己的特點發(fā)揮優(yōu)勢彌補(bǔ)不足,在實習(xí)過程當(dāng)中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風(fēng),受到合作伙伴的一致好評!熱情主動積極。對事物保持高度的好奇與興趣，虛心求教并勇於建言。隨時調(diào)整自己，力求成長盡善。積極爭取實習(xí)規(guī)定的任務(wù)，實習(xí)報告符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到實習(xí)目的。 勤奮好學(xué),遵守廠規(guī)廠紀(jì),帶來先進(jìn)管理理念 工作能力及專長 在不斷的社會實踐中,自己以認(rèn)真敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng),工作效率高,執(zhí)行公司指令堅決得到了各實習(xí)單位的認(rèn)可。
40.實習(xí)實習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實肯干，虛心好學(xué)。善于思考，能夠舉一反三。。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項規(guī)章制度，實習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
41.xxx同志待人誠懇，作風(fēng)樸實。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項規(guī)章制度，實習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊合作。
42.xxx同志踏實肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設(shè)性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下，加時加班保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
43.該生待人誠懇，作風(fēng)樸實。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項規(guī)章制度，實習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊合作。
44.該生近一年來，工作主動，踏實，肯干，和老師同事關(guān)系處理的很好，耐心學(xué)習(xí)不斷的努力工作，以提高技術(shù)的自身，受到大家好評，望今后發(fā)揚成績。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計集中核算
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，事業(yè)單位改革的步伐也逐步加快，在事業(yè)單位改革的諸多內(nèi)容中，事業(yè)單位會計核算模式的改革是重要的一個方面。長期以來，我國的事業(yè)單位會計核算都是按照財政撥款、各個單位分散自主核算的方式進(jìn)行，這一模式在實行中能夠適應(yīng)某一階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，事業(yè)單位的這一會計核算模式也漸漸顯現(xiàn)除了其弊端和缺陷。
正是基于此，我國事業(yè)單位會計核算模式繼續(xù)改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的新型的會計核算模式，實現(xiàn)事業(yè)單位會計集中核算體系對于有效提高政府公共財政資金的使用效率和效益，建立和完善政府財政公共體系，規(guī)范事業(yè)單位會計核算工作，提高事業(yè)單位會計信息質(zhì)量具有重要意義。
一、會計集中核算及其優(yōu)勢
會計集中核算是相對于會計之前的分散核算而言的，它指的是通過專門設(shè)置會計核算中心，在保留原先事業(yè)單位的財政資金的使用權(quán)、所有權(quán)以及相應(yīng)的財務(wù)自的情況下，逐步取消事業(yè)單位原先的會計、出納等會計核算崗位，依靠會計記賬的方式，實現(xiàn)對事業(yè)單位會計的集中核算和管理，這種會計核算方式能夠最大程度上實現(xiàn)對事業(yè)單位會計核算、會計監(jiān)督以及會計服務(wù)的一體化。確切地說，就是由政府相關(guān)部門設(shè)置統(tǒng)一的會計集中核算中心，各事業(yè)單位不再單獨分散地進(jìn)行會計核算工作，通過在單位跟會計核算中心之間設(shè)置專門的會計聯(lián)絡(luò)人員，實現(xiàn)對事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的統(tǒng)一集中核算。
積極實施會計集中核算制度，是對會計委派制度的進(jìn)一步深化和實踐，是會計委派模式的主要形式，實現(xiàn)事業(yè)單位會計集中核算制度能夠有效適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，也切實符合我國事業(yè)單位改革的實際情況，是對我國會計核算模式的大膽改革和創(chuàng)新，具有重要的實踐意義。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步通過設(shè)置會計集中核算中心，建立并逐步完善統(tǒng)一的會計集中核算體系，加強(qiáng)對財政支付的監(jiān)督。
通過實施事業(yè)單位會計集中核算，能夠統(tǒng)一集中管理相關(guān)事業(yè)單位的資金賬戶，有助于財政部門有效把握相關(guān)事業(yè)單位的資金狀況，同時也能夠有效集中資金，這對于強(qiáng)化國庫集中支付，提升財政資金集中管理水平具有重要意義。
同時，實現(xiàn)會計集中核算也有利于實現(xiàn)對財政資金的調(diào)劑使用，強(qiáng)化財政部門宏觀調(diào)控財政資金的能力，在很大程度上可以有效提升財政資金的使用效率和使用效益。另外，通過實施會計集中核算，原先單位的會計考核、會計人事等相關(guān)職權(quán)也逐步分離，這對于有效地提升會計核算質(zhì)量，提升會計信息質(zhì)量，確保會計資料的真實完整具有重要的現(xiàn)實意義。
二、會計集中核算中存在的問題及不足
首先，對會計集中核算模式認(rèn)識上缺位。實現(xiàn)會計集中核算之后，會計相關(guān)審核及核算工作都是交由統(tǒng)一的會計集中核算中心來完成，在這種情況下，不少事業(yè)單位的管理層就會削弱對單位會計工作的重視，同時由于單位會計核算崗位等撤銷，單位原先的會計人員工作積極性也難以得到有效發(fā)揮。這些都在很大程度上影響到會計集中核算工作的效率和質(zhì)量。
其次，會計集中核算模式有待進(jìn)一步改革。在實施會計集中核算之后，事業(yè)單位的會計工作都交由會計集中核算中心來完成，這常會造成會計核算中心一人來負(fù)責(zé)多個事業(yè)單位的日常會計工作，這樣一種會計核算管理模式就使得會計核算與財務(wù)管理兩種職能的分離，也就失去了原先預(yù)想的對事業(yè)單位會計實現(xiàn)實時監(jiān)督的作用。
再次，會計集中核算中心與財政部門之間的銜接有待進(jìn)一步完善。對于事業(yè)單位來講，存在不少專項資金，這部分資金有指定的項目用途，資金撥入時，不少事業(yè)單位對此混亂不清楚，同時會計核算中心也難以及時了解和把握這些情況，進(jìn)而造成事業(yè)單位專項資金會計核算的不準(zhǔn)確。
三、強(qiáng)化會計集中核算體系建設(shè)的建議
首先，進(jìn)一步融合會計集中核算與國庫集中支付。國庫集中支付和會計集中核算都是當(dāng)前我國公共財政體制改革的重點，實現(xiàn)兩者的有機(jī)融合能夠有效強(qiáng)化政府對財政資金的使用監(jiān)管，強(qiáng)化政府財政資金的使用效率和使用效果，并有助于財政部門對財政資金的統(tǒng)一調(diào)配，從而有效降低財政資金運行成本。
其次，強(qiáng)化對部門預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行情況的管理，提升規(guī)范化水平。財政部門在日常工作中應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算編制制度體系建設(shè)，加強(qiáng)對監(jiān)管體制的管理并加強(qiáng)約束財政收支，提高預(yù)算執(zhí)行力度，以此明確預(yù)算管理的核心地位。做到積極落實預(yù)算管理體制，明確責(zé)任，細(xì)化分工，將任務(wù)明確到具體單位和個人。并積極監(jiān)督預(yù)算編制后的執(zhí)行情況，檢查資金使用情況，以此減少財政資金的閑置浪費情況發(fā)生。
再次，強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制，完善事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時編制明細(xì)表，查看資金是否全都納入財政專戶。結(jié)合自身實際情況，針對內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)完善制度，確保內(nèi)部控制機(jī)制順暢運行。對于日常經(jīng)營活動要建立起一套相對明晰、穩(wěn)定、完善的控制程序，要明確了授權(quán)審批的范圍、權(quán)限、程序等相關(guān)內(nèi)容。通過強(qiáng)化政府及社會對事業(yè)單位的監(jiān)督，落實收費備案制度。
總之，實現(xiàn)事業(yè)單位會計集中核算符合我國事業(yè)單位改革的需要，對于有效提升政府財政資金使用效益，強(qiáng)化財政資金監(jiān)督管理，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位財政管理體制改革，具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]任喜鳳.淺論事業(yè)單位會計監(jiān)督的現(xiàn)狀與策略[J].中國經(jīng)貿(mào)，2011（18）：218.
關(guān)鍵詞： 事業(yè)單位 檔案管理信息化 建設(shè)方略
站在時代的前沿不難預(yù)料，未來時代的事業(yè)單位檔案信息化管理與建設(shè)是必須經(jīng)歷的一個階段，這將極大地簡化舊有的工作程序，使得相關(guān)檔案管理迅捷、容易。那么如今解決好檔案信息對應(yīng)管理任務(wù)中的問題，尋找到新的對接點，合適的方法讓這些信息化管理思路得以付諸實踐。
一、檔案管理信息化的阻礙之處
1.對檔案信息化的建設(shè)關(guān)注度不夠。一般事業(yè)單位中檔案信息管理缺乏一定的參與度，涉及信息管理，很難引起關(guān)注與取得突出的工作業(yè)績。深受既有觀念的誤導(dǎo)，大多數(shù)人認(rèn)為此類檔案信息的建設(shè)工作技術(shù)含金量低。此外，在一些高層管理者看來，單位的檔案信息管理屬于事務(wù)性操作，不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，有關(guān)單位重視不夠，甚至于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層簡單地將檔案信息工作交給普通文員，以至于無法將檔案所具有的價值發(fā)揮出來，制約現(xiàn)如今檔案管理邁向信息化建設(shè)的加強(qiáng)。然而，在相當(dāng)大的程度上，大家都忽略事業(yè)單位中的檔案資料是深受法律所保護(hù)的，帶有相當(dāng)程度的法律效力，不僅僅要求有關(guān)檔案整理人員的嚴(yán)謹(jǐn)，而且要求相應(yīng)管理高層在認(rèn)識上有所轉(zhuǎn)變，重視資金與人才的扶持。
2.建設(shè)、管理信息化檔案針對性弱。在大趨勢下，已經(jīng)有部分事業(yè)單位實施了檔案管理信息化建設(shè)，可是效果不盡如人意，在技術(shù)層面上來說，處于較低級的水準(zhǔn)，自然檔案管理效率提高不顯著。同時，這種缺失體現(xiàn)在有關(guān)安全管理度上，一些本應(yīng)由專業(yè)文員、專業(yè)部門監(jiān)控的步驟都被簡化，最重要的安全管理步驟缺乏針對性與有效性的考慮和安排。隨著諸多單位信息化管理檔案的大勢，有關(guān)建設(shè)成效仍舊不容樂觀，現(xiàn)實是與電子信息技術(shù)連接性弱，多項工作管理深度不夠，針對性低，管理建設(shè)工作亟待革新。
3.管理員工自身素質(zhì)的薄弱。一些中小單位，考慮到發(fā)展規(guī)模、經(jīng)費限制等因素，在許多人動之時，就忽視對單位的檔案管理工作者的上崗考核與相關(guān)培訓(xùn)，多數(shù)的人員都難以表述清晰檔案管理工作的知識與內(nèi)容。也有些員工簡單地理解為是對人事信息的錄入，僅僅需要保證錄入的正確率即可，但是，這僅是對信息化管理檔案的最基礎(chǔ)的要求。問題還表現(xiàn)在其他地方，工作人員綜合素養(yǎng)偏低，很多具體管理工作進(jìn)行時都未曾分類化、歸納化，任務(wù)完成水平低，嚴(yán)重制約事業(yè)單位檔案信息化管理工作的開展，特別是在諸多事業(yè)單位中檔案管理方向上的計算機(jī)型人才匱乏，這在一定方面是管理層的不到位所致。人員方面的工作效力不高，缺乏仔細(xì)、細(xì)致的整理監(jiān)督流程，繼而讓諸多問題不能在第一時間反饋給上級部門，乃至于放縱不管，許多安全方面的疏漏都難以發(fā)現(xiàn)。因此，培養(yǎng)出專業(yè)性檔案管理人才刻不容緩。
二、探究與完善信息化建設(shè)的方略
1.建立健全有關(guān)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的體制、機(jī)制。長期以來，檔案管理相關(guān)工作作為事業(yè)單位基本工作之一，卻沒有在發(fā)展與績效上有所注重。加強(qiáng)對檔案管理的信息化建設(shè)離不開有關(guān)制度層面的約束，必須在既有的體制上多下工夫，尋找與現(xiàn)代信息化管理檔案的切合點，并且注入新的思路，讓檔案管理與建設(shè)工作實現(xiàn)劃時代的飛躍。在完善管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)該在單位內(nèi)組織各類培訓(xùn)，將信息化管理檔案的理念、重要性潛移默化地滲透到檔案管理工作中，讓每一個員工及管理高層都意識到信息化管理手段的必要性。
2.突出在監(jiān)督上的效力。檔案信息化管理工作亟待有效監(jiān)督機(jī)制保駕護(hù)航，處于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，方能調(diào)動有關(guān)檔案整理人員的工作積極性，提高信息化管理檔案高效率，繼而真正發(fā)揮檔案的價值與意義，保證檔案安全性的初衷。堅決杜絕有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人士利用職務(wù)之便，篡改他人檔案或是泄露他人信息并以此牟利的不法行為。真正有效的監(jiān)督機(jī)制必須是事業(yè)單位內(nèi)部與外部監(jiān)管的協(xié)調(diào)一致、互相補(bǔ)充，在雙效的機(jī)制下，檔案管理信息化工作中存在的隱患無所遁形，可以為接下來解決方案的實施提供幫助，最終有利于整個事業(yè)單位管理信息化工作的高效運轉(zhuǎn)。
3.進(jìn)行檔案信息管理硬件的打造。信息化管理檔案，顧名思義，需要各類的計算機(jī)、電子型存儲器、相關(guān)數(shù)據(jù)庫等皆是實現(xiàn)信息化管理路徑的基礎(chǔ)所在。如此一來，相應(yīng)的事業(yè)單位便理應(yīng)在長遠(yuǎn)的立場上為單位的檔案信息化管理工作助力，加強(qiáng)關(guān)注，增加資金投入，使得有關(guān)硬件的配備逐漸齊全可靠。譬如，電子磁盤及多種硬盤是不可或缺的，在硬件設(shè)施完備的前提下，相關(guān)單位的檔案管理愈發(fā)科學(xué)化、合理化。
4.提高檔案管理人士的綜合素質(zhì)水準(zhǔn)。真正實施事業(yè)單位信息化的實踐者是這些檔案管理人員，這些工作步驟與流程全部都要倚靠他們實施，他們的工作能力與自身素養(yǎng)直接決定了相關(guān)工作的進(jìn)程。于是事業(yè)單位必須開展定期的培訓(xùn)活動，乃至是素質(zhì)考核，憑證上崗，提升他們特定的獲取與處理訊息的能力，一旦事業(yè)單位檔案管理工作人員的綜合素養(yǎng)明顯提升，那么相關(guān)工作也會順利實施，信息化管理檔案將有條不紊地進(jìn)行。
毋庸置疑，在這個時代的發(fā)展要求下，事業(yè)單位中的檔案資料管理信息化正如火如荼地進(jìn)行，但是前路挫折頗多，事業(yè)單位只有牢牢把握住革新的關(guān)鍵要素，切實處理各種各樣的艱難險阻，才能夠披荊斬棘，遠(yuǎn)航。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇紅.事業(yè)單位檔案信息管理建設(shè)存在的問題與解決措施[J].理論觀察，2012，（24）.
[2]楊虹.論事業(yè)單位檔案管理中現(xiàn)代化方式的利用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012，（24）.
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)部信息管理；組建
1 事業(yè)單位對信息管理系統(tǒng)需求
科技的發(fā)展，使各行業(yè)出現(xiàn)了時空的變化，通過業(yè)務(wù)與計算機(jī)的結(jié)合，全面提高工作效能。人們對現(xiàn)代化辦公技術(shù)依賴度和需求度越來越高，事業(yè)單位作為社會一級組織，在發(fā)展中，同樣面臨工作處理的復(fù)雜問題，只有不斷與科技融合，才能保證事業(yè)單位管理向現(xiàn)代化辦公方向發(fā)展，只有通過計算機(jī)系統(tǒng)處理，才能把產(chǎn)生的大量信息進(jìn)行分類處理，對這些數(shù)據(jù)做好分析，通過數(shù)據(jù)信息應(yīng)用，提高辦公關(guān)聯(lián)度，保證各項活動順利開展，以往，各類數(shù)據(jù)處理均需要人力來完成，通過人來操作，采用手寫記錄和人工管理，這種信息方式既落后又不準(zhǔn)確，浪費辦公人員時間，而且人為管理信息，難免會出現(xiàn)錯誤丟失等問題，要想查詢歷史信息，則需要的程序相對多，手序比較麻煩、也比較費時。但是，現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)就輕易的解決了這個問題，通過數(shù)據(jù)庫建立，把歷史數(shù)據(jù)全面存儲起來，隨時需要隨時調(diào)取。信息管理系統(tǒng)使事業(yè)單位信息管理效率提升，能力增強(qiáng)，更為辦公提供了良好的拓展，使辦事效率大大提高，事業(yè)單位對現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)辦公自動化管理系統(tǒng)需求更為迫切。
2 信息管理系統(tǒng)的功能設(shè)計
事業(yè)單位信息量大、資源豐富，要想全面做好信息管理，則不是一件容易的事，需要在做好高度保密的前提下，進(jìn)行開發(fā)設(shè)計，確保發(fā)揮信息化的智能管理作用。
2.1 信息管理系統(tǒng)安全性設(shè)計
信息安全關(guān)系到單位的安全，尤其內(nèi)部信息更需要加強(qiáng)保密措施，信息傳輸者進(jìn)入系統(tǒng)，需要根據(jù)用戶登錄提示做好身份驗證，通過身份驗證功能的開發(fā)設(shè)計，確保信息安全，開發(fā)時，需要做好系統(tǒng)認(rèn)證，保證系統(tǒng)不能隨意進(jìn)入，要想跳轉(zhuǎn)新系統(tǒng)界面或者進(jìn)入不同頁面瀏覽，均需要身份驗證，這樣才能大大提升信息的安全性，實現(xiàn)信息安全傳輸目標(biāo)。
2.2 信息管理系統(tǒng)功能性設(shè)計
事業(yè)單位信息化管理內(nèi)容涉及到方方面面，其中人力資源管理是主要的功能，通過信息處理，使人力資源更加簡便化、快捷化，針對人力資源管理界面，需要設(shè)置員工信息登錄查詢的基本入口，所有員工可以根據(jù)自己的一些信息登入，進(jìn)入以后可以對涉及到自己的所有信息進(jìn)行查詢和瀏覽，實現(xiàn)了信息的有效功能開發(fā)。
2.3 信息管理系統(tǒng)財務(wù)信息設(shè)計
單位財務(wù)狀況涉及到組織內(nèi)部機(jī)密，不能隨意進(jìn)行查詢與修改，財務(wù)信息是高度保密信息，對安全性的要求較高，要想實現(xiàn)財務(wù)信息處理，則需要在各個流程做好開發(fā)設(shè)計，特別是財務(wù)管理入口，一要把好關(guān)，做好精細(xì)設(shè)計，使財務(wù)信息錄入、管理、查詢更加方便快捷有效，根據(jù)需要可以自動生成財務(wù)信息報表。
2.4 信息管理系統(tǒng)交流設(shè)計
事業(yè)單位要想實現(xiàn)現(xiàn)代管理，則需要通過信息管理形成交流與反饋，使單位內(nèi)部信息之間實現(xiàn)靈活的交互，使員工及時了解上層信息，主要包括單位內(nèi)部公告、新聞、通知等的有效，針對信息資源進(jìn)行評議與反饋，為了使信息管理更加有效，還會加入一些評選、投票、調(diào)研的功能，有利于信息的反饋與調(diào)查，需要進(jìn)一步做好完善設(shè)計。
3 事業(yè)單位信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計
當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，許多事業(yè)單位均有了自己的辦公系統(tǒng)或者正在開發(fā)建設(shè)系統(tǒng)，以此不斷提升工作效能。一些特殊單位為了設(shè)計出更加符合自身定位與發(fā)展的軟件，還會請人上調(diào)研設(shè)計，建立自己單位內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)，另外，市場中也出現(xiàn)了許多輔助設(shè)計工具和軟件，大大方便的辦公系統(tǒng)自動化更新需要。
3.1 結(jié)構(gòu)設(shè)計的形式
目前技術(shù)水平看，現(xiàn)在比較流行的、也是應(yīng)用較多的結(jié)構(gòu)設(shè)計模式主要有Client/Server（客戶端/服務(wù)器）模式與Brows-er/Server（瀏覽器/服務(wù)器）模式兩種方式，兩種方式各有利弊，需要根據(jù)事業(yè)單位情況做好選擇，這兩種模式也都有自己的優(yōu)缺點。其中Client/Server模式主要應(yīng)用范圍就是局域網(wǎng)基礎(chǔ)，在這種環(huán)境下全面展開設(shè)計與開發(fā)，但是實踐證明，這種模式在使用過程中，會受地域限制并存在一定的空間障礙。相比之下，Browser/Server模式更良好的優(yōu)勢，主要是通過互聯(lián)網(wǎng)模式開展的模式，能夠形成強(qiáng)大的通信和管理，這種模式可以跨越地區(qū)和空間，而這種模式不能夠進(jìn)行聯(lián)機(jī)事務(wù)處理和內(nèi)部之間統(tǒng)一管理，出現(xiàn)數(shù)據(jù)量大的情況，運行速度就會下降，操作不當(dāng)，很容易導(dǎo)致指令錯誤。
3.2 結(jié)構(gòu)應(yīng)用
當(dāng)前，事業(yè)單位內(nèi)部信息管理系統(tǒng)普遍使用的是Browser/Server結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，通過結(jié)構(gòu)建模，形成針對性較強(qiáng)的系統(tǒng)方案，建立起整個單位內(nèi)部信息管理模式。這種方式有自身強(qiáng)大的優(yōu)勢，通過這類系統(tǒng)完全能夠?qū)崿F(xiàn)單位內(nèi)部各局域的聯(lián)結(jié)，使各個分支部門信息資源形成共享和交流。對單位數(shù)據(jù)收集的時候，對信息識別度高，但時效性并不強(qiáng)，Browser/Server結(jié)構(gòu)設(shè)計能夠滿足應(yīng)用需求。Browser/Server結(jié)構(gòu)模式也就是分布式Client/Server結(jié)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的進(jìn)一步擴(kuò)展和有效延伸，能夠把應(yīng)用對象分解成若干內(nèi)容，大體出現(xiàn)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、夜壺處理邏輯系統(tǒng)、信息顯示邏輯系統(tǒng)三大部分。
4 事業(yè)單位信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計
4.1 對系統(tǒng)用戶信息數(shù)據(jù)庫設(shè)計
系統(tǒng)用戶信息數(shù)據(jù)庫關(guān)系到登陸創(chuàng)建，要想完成數(shù)據(jù)庫設(shè)計，則需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，數(shù)據(jù)庫需要滿足如下幾項內(nèi)容需求，一是單位系統(tǒng)用戶信息數(shù)據(jù)表的建立。對用戶身份ID、個人登錄信息創(chuàng)建。二是單位部門信息數(shù)據(jù)有效的分類，分類內(nèi)容則需要根據(jù)工作項做好分解，主要包含各部門ID、名稱的信息創(chuàng)建。三是事業(yè)單位職位信息數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建?？梢詮挠脩舻卿汭D、職稱、職位編號、代碼等信息上入手，做好信息的錄入與管理。
4.2 對財務(wù)信息管理系統(tǒng)設(shè)計
財務(wù)信息關(guān)系到單位的經(jīng)營秘密，信息建時需要根據(jù)相關(guān)情況做好錄入。一是單位財務(wù)信息數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建。二是財務(wù)項目信息數(shù)據(jù)表的創(chuàng)建。
4.3 對內(nèi)部信息交流系統(tǒng)設(shè)計
主要包括三個方面內(nèi)容，一是單位內(nèi)通知公告牌數(shù)據(jù)表格建立，內(nèi)容由通知、公告等組成。二是內(nèi)部意見信息數(shù)據(jù)表建立。內(nèi)容是意見ID、意見發(fā)表者、內(nèi)容、類型等信息創(chuàng)建。三是內(nèi)部投票信息數(shù)據(jù)創(chuàng)建，內(nèi)容是投票ID、投票人、投票日期等。
5 結(jié)束語
事業(yè)單位信息化管理系統(tǒng)是時代的需要，是新時期單位管理的重要內(nèi)容，信息化管理對單位來說必不可少，快速建立有效有信息通道，是事業(yè)單位迫切的要求，進(jìn)行設(shè)計時一定要了解每個單位具體要求，熟練掌握系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計和數(shù)據(jù)庫設(shè)計知識，這樣才能創(chuàng)建出符合實際需要的信息系統(tǒng)，全面推進(jìn)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)更新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 信息化
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化內(nèi)部問題分析
(一)信息化需求不明確
所謂信息化需求不明確,就是對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè)需要具備哪些功能,解決哪些傳統(tǒng)方式不能解決的問題不明確,不清楚,提不出信息化系統(tǒng)功能需要。對于部分行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員來說,長期以來采用手工操作形成的工作習(xí)慣和工作方式已經(jīng)根深蒂固,改為計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)操作后,工作方式發(fā)生了極大的變化,在思維上需要一個較長的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變過程。對于之前根本沒有計算機(jī)操作經(jīng)驗的財務(wù)管理人員來說,財務(wù)管理信息化建設(shè)的宏觀構(gòu)架是什么,需要遵循什么樣的建設(shè)思路,需要注意哪些問題,能夠解決哪些過去無法解決的問題,是完全無法想象的,也就提不出來有價值、可操作的對策。
(二)信息化制度不健全
行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化工作由于單位具體情況各不相同,導(dǎo)致在內(nèi)部管理及制度建設(shè)水平上也良莠不齊。從總體來看,行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化在制度建設(shè)上很不健全,存在著組織機(jī)構(gòu)不完善,信息安全保障和信息資源庫等制度缺乏系統(tǒng)性,難以建立科學(xué)有效的管理制度體系。
(三)信息化技術(shù)手段落后
在現(xiàn)代行政管理領(lǐng)域,大量計算機(jī)通信技術(shù)的應(yīng)用,己經(jīng)革命性地改變了管理方式和管理思想。但在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理領(lǐng)域,由于缺乏足夠的重視,以及自身機(jī)制問題,信息化應(yīng)用程度參差不齊。
(四)信息化從業(yè)人員素質(zhì)不高
行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)不僅需要具備一般性的計算機(jī)軟硬件知識,還需要了解會計學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多方面知識,而對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言,這方面的人力資源是非常匾乏的,特別是那種既熟悉財務(wù)業(yè)務(wù),又掌握信息化技能的復(fù)合型專業(yè)人才,簡直是鳳毛麟角。對于那些長期從事財務(wù)管理的人員,雖然熟悉財務(wù)知識,但卻幾乎沒有信息化方面的基本了解,完全無法向系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)確提出行政事業(yè)單位的需求,導(dǎo)致開發(fā)商與用戶之間難以形成有效的配合。另一方面,普通的信息化從業(yè)人員也很難同時掌握財務(wù)方面的專業(yè)知識。這種知識結(jié)構(gòu)上的缺陷導(dǎo)致了財務(wù)管理信息化從業(yè)人員的素質(zhì)普遍達(dá)不到應(yīng)有要求。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化外部問題分析
(一)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)
從行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的實踐來看,總體而言缺少來自上級主管部門系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo),由此導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)在很大程度上表現(xiàn)為一定的自發(fā)性和鮮明的個別性。
(二)上級主管部門缺少技術(shù)監(jiān)控手段
行政事業(yè)單位的上級主管部門對基層單位的財務(wù)管理和決策,必須基于充足、有效的信息,而取得這些信息必須來自于一個有效的技術(shù)平臺和制度設(shè)計。由于在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化中,缺少一個系統(tǒng)的、可控的信息來源平臺,上級主管部門對于來自基層單位的財務(wù)信息及其質(zhì)量都無法判斷其有效性――特別是當(dāng)基層單位有意識地對財務(wù)信息進(jìn)行設(shè)計時更是如此。
(三)信息化管理制度不健全
行政事業(yè)單位比企業(yè)的“條條框框”更多,但在實際管理的細(xì)節(jié)方面,行政事業(yè)單位卻往往不如企業(yè)管理的規(guī)范、完善、高效。在財務(wù)管理信息化方面同樣如此。
(四)財務(wù)軟件安全穩(wěn)定性較差
財務(wù)管理軟件是行政事業(yè)單位財務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)和前提。財務(wù)軟件功能越齊全、計算越準(zhǔn)確、操作越方便、保密性越強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)兼容性越高,就能大大減少在財務(wù)管理信息化過程中的各種障礙,加快信息化進(jìn)程。但是,現(xiàn)有的各類財務(wù)軟件在使用過程中還經(jīng)不起實踐檢驗,常常出現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定性差、兼容性不足等缺陷,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、相互干擾等問題,給財務(wù)管理工作帶來了一定的困難。
三、解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化問題的對策
(一)解決內(nèi)部問題的對策
1、科學(xué)分析明確信息化需求
行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè),從本質(zhì)上講,是基于科學(xué)管理的思想,依據(jù)財務(wù)管理的要求,充分理順內(nèi)部管理關(guān)系,對行政事業(yè)單位的財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造,使之更加科學(xué)、高效。因此就要求行政事業(yè)單位必須從本單位實際出發(fā),按照財務(wù)管理信息化的要求,對財務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分析,適當(dāng)加以調(diào)整,在通過信息技術(shù)予以重新展現(xiàn)的同時,依托信息技術(shù)的優(yōu)勢找出過去依靠人工手段很難解決的問題,形成財務(wù)管理信息化的需求。
2、建立健全信息化制度
所謂信息化制度建設(shè)就是要建立健全行政事業(yè)單位在財務(wù)管理信息化條件下與之相適應(yīng)的各項管理制度。由于財務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生變化,相關(guān)的管理制度必然要隨之進(jìn)行修訂和調(diào)整。如果把財務(wù)管理信息化建設(shè)在廣義上分為“軟件”建設(shè)和“硬件”建設(shè)兩個部分,那么管理制度建設(shè)就屬于“軟件”建設(shè)的部分。只有建立完善的信息化制度,才能保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化的順利進(jìn)行。
3、改進(jìn)信息化技術(shù)手段
有效、準(zhǔn)確的財務(wù)信息必須來自于技術(shù)先進(jìn)的財務(wù)信息處理平臺。如果沒有先進(jìn)的技術(shù)手段,在信息量非常巨大的情況下,要獲取有效、準(zhǔn)確的財務(wù)信息是不可能實現(xiàn)的任務(wù)。因此,行政事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立適合自身實際情況的財務(wù)管理信息平臺,并且根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展,不斷更新。
4、加強(qiáng)信息化人才隊伍建設(shè)
人的因素是解決一切問題的關(guān)鍵因素。財務(wù)管理信息化建設(shè)歸根結(jié)底要依賴于這一領(lǐng)域信息化人才隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以及主觀能動性的發(fā)揮。因此,必須加強(qiáng)對財務(wù)管理信息化人才的培養(yǎng)和激勵,打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)嫻熟的人才隊伍,才能促進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展。
(二)解決外部問題的對策
1、完善信息化建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范體系
行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及到不同級別、不同類型的行政事業(yè)單位,情況非常復(fù)雜。必須從全局角度,充分考慮大至國家,小至一個具體的行政事業(yè)單位的不同需要,有計劃、有系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃,才能從根本上解決自上而下的財務(wù)信息采集問題,以及自下而上的財務(wù)信息共享問題。從現(xiàn)狀來看,即便基層單位的財務(wù)管理信息化子系統(tǒng)不能很快做到統(tǒng)一,但也必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求,以解決數(shù)據(jù)共享的問題。
2、信息系統(tǒng)設(shè)計為監(jiān)控服務(wù)
行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),不僅是要解決財務(wù)信息的采集和統(tǒng)計問題;更重要的是對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和管理。因此,在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計過程中,就必須充分考慮對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動中一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息的實時采集,以使上級主管部門對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事中監(jiān)督。
3、建立健全系統(tǒng)管理制度
從管理學(xué)的角度,無論多么先進(jìn)的財務(wù)管理信息系統(tǒng),其本質(zhì)上都只是屬于“硬件”系統(tǒng),還必須有一套與之相對應(yīng)的“軟件”系統(tǒng),也就是我們常說的管理制度,來保證這套信息系統(tǒng)的順利運行。特別是有一些通過技術(shù)手段很難克服,或者根本不可能克服的問題,是必須通過管理制度來進(jìn)行解決的。上級主管部門在管理制度的設(shè)計中,必須從全局角度出發(fā),建立起完善系統(tǒng)的制度體系,以保證信息系統(tǒng)所采集數(shù)據(jù)的有效性。
4、提高財務(wù)管理從業(yè)人員素質(zhì)
為保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)得到充分的使用,發(fā)揮最大效率,行政事業(yè)單位財務(wù)工作的上級主管部門必須對財務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓(xùn)等方面提出明確具體的要求,并采取切實措施,保證財務(wù)管理人員的素質(zhì)不斷提高,與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)。
財務(wù)管理信息化建設(shè)作為我國電子政務(wù)建設(shè)的一個組成部分,也是行政事業(yè)單位“人、技、法”建設(shè)的重要組成部分。我國的行政事業(yè)單位為了能夠更好履行職能,就必須借助信息技術(shù)平臺,進(jìn)行財務(wù)管理的信息化建設(shè)。本文針對行政事業(yè)單位的實際情況,提出了現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題,并提出了解決問題的方案,希望對各級行政事業(yè)單位實施財務(wù)管理信息化建設(shè)具有一定的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
[1]張宇蕊.新型政府財務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建路徑.求索,2008,11:29-31
【關(guān)鍵詞】信息失真 原因 建議
人類步入現(xiàn)代文明后，對信息的需求量越來越大，行政單位信息已成為人們關(guān)注的重要內(nèi)容之一。及時、有效的政府信息有利于社會準(zhǔn)確地了解政府資金使用情況，從而對其政績作出客觀的評價。但是，政府會計方面的原因，導(dǎo)致部分政府信息嚴(yán)重失真，給政府合法性、政府的資源配置能力和政策能力等造成了消極的影響。
一、行政單位信息失真的原因
1．部分地方單位的會計人員專業(yè)水平較低，缺乏職業(yè)素養(yǎng)。部分地方單位用人制度不規(guī)范，導(dǎo)致其會計人員學(xué)歷水平較低，甚至初中未畢業(yè)，考取會計從業(yè)資格證的人員更少之又少。地方單位會計人員專業(yè)技能缺乏，導(dǎo)致其提供的會計信息錯誤和紕漏較多，難以準(zhǔn)確反映政府部門相關(guān)信息。同時，會計人員職業(yè)道德缺失，法律意識淡薄，容易受眼前利益誘惑，或接受領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)指揮，而出現(xiàn)做假賬以美化政績、抽逃資金等違法行為，使得行政單位信息與實際嚴(yán)重脫離，現(xiàn)象滋生，給群眾獲得準(zhǔn)確、客觀的行政單位信息造成了障礙。加上這些會計人員獲得后續(xù)教育及培訓(xùn)機(jī)會較少甚至沒有，使得這些問題更加難以解決。
2．采用收付實現(xiàn)制作為會計核算基礎(chǔ)。目前，仍然采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)，收付實現(xiàn)制是指對于單位的一切收入和支出都要以款項的實際收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)來確定，這使得行政單位的資產(chǎn)、負(fù)債、收入與支出難以得到全面、完整的反映。
一方面，行政單位只有在實際支付現(xiàn)金時才能確認(rèn)支出，而實際已發(fā)生卻未支付現(xiàn)金的支出卻未確認(rèn)為負(fù)債，這導(dǎo)致了政府的“隱性負(fù)債”。我國行政單位的債務(wù)構(gòu)成除了國債外，還包括向國際組織及我國的金融機(jī)構(gòu)介入的款項，在收付實現(xiàn)制下，行政單位信息只反映了當(dāng)期本金數(shù)，卻沒有反映應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)而由以后期間支付的利息。潛在債務(wù)在收付實現(xiàn)制下未能反映在行政單位的財務(wù)報表中，掩蓋了可能的債務(wù)危機(jī)，可能導(dǎo)致行政單位作出錯誤的決策，影響群眾對相關(guān)信息的準(zhǔn)確理解。另一方面，收付實現(xiàn)制導(dǎo)致行政單位的資產(chǎn)確認(rèn)時間延遲。收付實現(xiàn)制下,如果材料采購跨年度發(fā)生，在本期已經(jīng)收到材料而款項尚未支付的話，那么材料就不能確認(rèn)。在總預(yù)算會計中,由于實行收付實現(xiàn)制，政府只有在實際收到撥款單據(jù)時才能夠按照撥款金額確認(rèn)和計量購入的資產(chǎn)和財政支出。而收到撥款單據(jù)的時間往往與資產(chǎn)、財政支出應(yīng)該確認(rèn)的時間有差異,因此導(dǎo)致了資產(chǎn)確認(rèn)時間的延誤或提前。
3．會計計量屬性采用歷史成本。對于資產(chǎn)的計量，《行政單位會計制度》第十九條規(guī)定：“各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定外，一律不得自行調(diào)整其賬面價值?！彪S著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷更新，各項資產(chǎn)的價值也在不斷發(fā)生變化，完全采用歷史成本計價，無法確切反映資產(chǎn)現(xiàn)時價值。關(guān)于固定資產(chǎn)折舊，《行政單位會計制度》第二十四條規(guī)定：“行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊?！边@導(dǎo)致政府信息無法真實反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛增了資產(chǎn)價值。
4．內(nèi)部控制不完善，責(zé)任不明確。目前，部分政府還未建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，各部門人員之間權(quán)責(zé)不明確，例如會計、出納集于一人，將財務(wù)部門和審計部門合并致使內(nèi)部監(jiān)督部門不獨立等，混亂的內(nèi)部控制引發(fā)了諸多問題：業(yè)務(wù)審批流程不完善，容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)限；資產(chǎn)管理不完善，對政府資產(chǎn)處置缺少控制，造成國有資產(chǎn)大量流失；預(yù)算缺少控制程序，內(nèi)部預(yù)算與上報財政預(yù)算不一致，造成預(yù)算、決算“兩張皮”的問題；對信息系統(tǒng)管理和維護(hù)缺少控制活動，出現(xiàn)信息被篡改、不能及時更新等問題。缺失的內(nèi)部控制引起政府信息的混亂，與實際逐漸脫節(jié)。
二、解決行政單位信息失真的建議
1．加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)。首先，行政單位應(yīng)改進(jìn)用人制度，通過公務(wù)員考試等途徑招聘具有一定會計專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德修養(yǎng)的會計人員，或由上級部門定向分配，以建設(shè)一支高素質(zhì)的會計人才隊伍，從而保證政府信息質(zhì)量。其次，行政單位應(yīng)充分重視會計人員的技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)工作，使得會計人員的專業(yè)技能與時俱進(jìn)，職業(yè)素養(yǎng)、法律意識不斷強(qiáng)化，確保行政單位信息的準(zhǔn)確性、客觀性。
2．收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合，并最終過渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財務(wù)管理體制改革的不斷深化，采用單一的收付實現(xiàn)制已經(jīng)顯得力不從心，因此循序漸進(jìn)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制將成為必然趨勢。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用，不論款項是否已經(jīng)收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用處理；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用，即使款項已經(jīng)在當(dāng)期收付，都不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用。在此前提下，政府的資源存量和未來責(zé)任將得到客觀反映，資產(chǎn)、負(fù)債的變化得到如實反映，有利于行政單位加強(qiáng)對資產(chǎn)和負(fù)債的管理，實行穩(wěn)健的財政政策，降低財務(wù)風(fēng)險。權(quán)責(zé)發(fā)生之下的行政單位信息與決策的相關(guān)性更大。
3．歷史成本與其他會計計量屬性相結(jié)合。政府會計在采用歷史成本的同時，應(yīng)結(jié)合可變現(xiàn)凈值、公允價值等計量屬性，使資產(chǎn)價值隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新，以客觀反映資產(chǎn)價值，降低由于信息失真或延誤而帶來的損失。
4．強(qiáng)化內(nèi)部控制。政府各部門應(yīng)不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，明確各自的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部牽制制度，建立合理的業(yè)務(wù)審批流程、資產(chǎn)管理制度和預(yù)算制定、執(zhí)行機(jī)制等，確保政府信息的客觀、公正。
5．定期披露政府信息，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。定期披露政府信息，增加行政單位信息的透明度，通過群眾監(jiān)督發(fā)現(xiàn)行政單位信息中存在的問題及疏漏，這樣才有利于進(jìn)一步完善行政單位信息，使政府信息逐漸符合實際，真實地反映政府資源存量和使用情況。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；預(yù)算管理工作
事業(yè)單位的預(yù)算管理是指管理層運用預(yù)算工作對旗下各部門、各單位的財務(wù)資源及其它資源進(jìn)行配給、考察和操控，幫助其有效完成運營活動，實現(xiàn)此前所定的經(jīng)營管理目標(biāo)。全面預(yù)算管理現(xiàn)在已經(jīng)是事業(yè)單位重要管理形式之一。它通過對資本、信息和人才的整合，清晰適當(dāng)?shù)臋?quán)力搭配，實現(xiàn)單位資源的合理配置，進(jìn)而對事業(yè)單位各方面的最終決策提供支持，實現(xiàn)資金利用的最大化。預(yù)算管理工作的重要性由此可見。
一、工作難點
（一）預(yù)算編制階段
按照我國《預(yù)算法》中的相關(guān)規(guī)定，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進(jìn)行，是企事業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財務(wù)及各種預(yù)算的主要活動。也就是說預(yù)算編制是預(yù)算管理的根基存在，其水平高低將直接影響到預(yù)算管理水平的高低。我們大部分的事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中，缺乏和各部門有效的合作，并且上級所給時間較少，所以采用了一些比較不科學(xué)的預(yù)算方法。例如調(diào)整預(yù)算方法，這種方式是以前一年單位所花成本為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量高低及相關(guān)成本因素，來調(diào)整原基數(shù)高低的一種預(yù)算編制方法，是一種傳統(tǒng)的預(yù)算方法。這種方法往往缺少針對性，當(dāng)管理層希望用預(yù)算來控制成本時尤為明顯。零基預(yù)算同樣也是現(xiàn)在事業(yè)單位的常用方式，不過它所帶來的繁重的工作量和高昂的費用無一不讓管理層感到頭疼。
（二）實施過程中所暴露出的問題
具體實施階段出現(xiàn)的問題主要有三：一是管理層重視程度不夠：這體現(xiàn)在財務(wù)部門對財務(wù)預(yù)算的意識淺薄，認(rèn)為憑借以往經(jīng)驗留下來的東西就可以幫助管理人員執(zhí)行預(yù)算，沒有想到去形成一個整體化、先進(jìn)化、合理化的預(yù)算管理模式，從而沒有嚴(yán)格去實行預(yù)算安排；二是執(zhí)行過程中資金的混用，具體實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)水滲不滿碗，資金空缺的現(xiàn)象，于是有了管理人員拆東墻補(bǔ)西墻的做法，導(dǎo)致各種基礎(chǔ)支付和加權(quán)支出的混用，使整個資本系統(tǒng)混亂，分不清資本的來源與流出；三是預(yù)算的紀(jì)律性受到?jīng)_擊，這主要是指公用資金被挪用方面。某些執(zhí)行人員在接受財政撥款后，沒有嚴(yán)格執(zhí)行，而是揣入自家腰包，形成個人或部門的小金庫，或者虛報具體資金，增加了大量的無效支出，給整個預(yù)算管理帶來巨大沖擊。
（三）后期缺乏有效的考核制度
事業(yè)單位的預(yù)算管理必須建設(shè)一些合理完整的預(yù)算實施評價制度和業(yè)績成果考核機(jī)制，因為這可以幫助管理層對今年的預(yù)算實施狀況進(jìn)行評價與結(jié)果分析，對明年的預(yù)算編制提供指導(dǎo)依據(jù)。而我們事業(yè)單位的預(yù)算管理工作中，沒有對應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和預(yù)算實施評價制度，所以也沒有實打?qū)嵉臉I(yè)績成果考核機(jī)制。僅憑一堆虛的考核制度，自然也談不上對資金的流入和流出的重視程度，減弱了對資金的控制力，導(dǎo)致預(yù)算管理中資金的利用效率低下。
二、關(guān)于對工作難點的幾點建議
有問題不怕，怕的是發(fā)現(xiàn)了問題不去找解決辦法，筆者針對以上3個方面的問題提出了以下的解決方式。
（一）編制階段
事業(yè)單位里的高產(chǎn)項目應(yīng)該由前置審批和后置審批兩方面組成，預(yù)算編制的進(jìn)行應(yīng)該要滿足業(yè)務(wù)、人事、資產(chǎn)等各個方面的要求，還要在編制之前就做好各種類型資料的整理和收集。倡導(dǎo)不同部門間的互相交流，考慮不同年的執(zhí)行情況以及其他因素的影響，簡明來說就是 ：第一，古語云“兵馬未動，糧草先行”，預(yù)算編制的糧草就是“清查資產(chǎn)的流入和流出，債務(wù)關(guān)系 ，查驗財產(chǎn)損失，還有單位收支情況”等。第二，確定預(yù)算編制階段負(fù)責(zé)財務(wù)的責(zé)任人是否合格。該責(zé)任人負(fù)責(zé)整個部門當(dāng)年的預(yù)算，責(zé)任重大。第三，財務(wù)會計人員必須查核來往資金，保證單位是否能夠完成今年預(yù)算計劃。同時具體到各個實際工程中去，事業(yè)單位進(jìn)行工程預(yù)算時應(yīng)該參考《項目章程》中的相關(guān)要求，明確督察權(quán)和重大問題的決策權(quán)的歸屬人群，并且設(shè)立獎勵制度 ，鼓勵旗下各個部門齊心協(xié)力為單位做出貢獻(xiàn)，完成預(yù)算編制。
（二）實施階段
預(yù)算管理模式的選擇是預(yù)算管理中的基礎(chǔ)問題，是管理層應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖考慮的問題。而以成本為核心的預(yù)算管理模式是事業(yè)單位的經(jīng)典管理模式，是應(yīng)該普及的一種模式。針對資金混用的情況，筆者建議應(yīng)該設(shè)立收入專戶和支出專戶兩種專戶，分別授予不同的功能，嚴(yán)格區(qū)分、隔絕兩者。同時預(yù)算是一件非常嚴(yán)肅的事情，預(yù)算管理不僅要保證預(yù)算的順利執(zhí)行，更有責(zé)任保證預(yù)算的真實性。設(shè)立事業(yè)單位里的“廉政公署”督察部監(jiān)督，并建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)構(gòu)定期向單位匯報本單位的預(yù)算資金的使用情況，兩相配合以保證預(yù)算的真實性。
（三）成效考核制度的建立
一個完整成效考核機(jī)制的建立不僅可以讓單位高層了解到過去一年來，單位預(yù)算的實施情況如何，更能明晰單位各部門甚至各員工的工作情況，從而通過實施一些賞罰分明的福利機(jī)制例如：出國旅游獎勵（年度表現(xiàn)最好的三位先進(jìn)個人予以的獎勵）、年終獎勵（根據(jù)一年內(nèi)的表現(xiàn)確定額度）、項目完成進(jìn)度獎勵（同上）和記過制度來鼓勵優(yōu)秀的員工或部門更加優(yōu)秀，稍微遜色一點兒的員工或部門能為單位更多的奉獻(xiàn)自己的努力。同時考核制度的建立也是對別有居心人的一種威懾，使單位主體重新把握對資金的控制強(qiáng)權(quán)，有利于強(qiáng)化預(yù)算管理中的資金利用效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]張淑敏.探究事業(yè)單位預(yù)算管理難點及解決思路[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015，07：77-78.
關(guān)鍵詞：科學(xué)事業(yè)單位；內(nèi)部控制；信息化建設(shè)；壁壘
一、科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化的必要性
科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化是通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、軟件等技術(shù)，把內(nèi)控流程化、技術(shù)化從而提高管理效率，降低管理成本、提供瓤丶際踔С鄭把內(nèi)控作用充分發(fā)揮，使內(nèi)控從制度層面落實到執(zhí)行層面。
（一）降低運行成本
科學(xué)事業(yè)單位具有其獨立的特性，兼具公益性。人員構(gòu)成比較復(fù)雜，有編制人員、合同制等人員，需要不同口徑管理。資金來源渠道多樣，有財政撥款、單位自籌、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)等途徑。科學(xué)事業(yè)單位承擔(dān)各級課題、基金、平臺，擁有大量專利知識產(chǎn)權(quán)，科研開發(fā)，成果轉(zhuǎn)讓。各種課題、基金、科研開發(fā)就有周期性、延續(xù)性、規(guī)模性、保密性。以上復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)、多元化資金渠道、復(fù)雜的業(yè)務(wù)工作，沒有科學(xué)、現(xiàn)代化的內(nèi)控信息化管理，將在整個科研單位形成管理的瓶頸，不能有利的協(xié)助科研團(tuán)隊。有效的內(nèi)控信息化管理將降低運行成本，為內(nèi)控提供有力的數(shù)據(jù)支持。
（二）減少錯誤、避免舞弊
內(nèi)控信息化建設(shè)是內(nèi)控的利劍，使內(nèi)控落實到行動，實現(xiàn)由權(quán)控改變?yōu)閸徫宦氊?zé)控制。更有效的減少和消除人為操縱的因素。信息化內(nèi)控建立，打破了原有內(nèi)控體系的控制模式，全員參與，最大限度的控制單位業(yè)務(wù)及其過程，提高管理的信息的集成度、流轉(zhuǎn)速度和透明度，避免不合理的人為控制，使事后適時的內(nèi)控控制模式向事前、事中、實時控制轉(zhuǎn)變，從而有效提高內(nèi)控質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)，減少錯誤，避免舞弊。
（三）提供更加便利及時的管理運行模式
信息化建設(shè)充分體現(xiàn)了時效性，不受人員、地點、時間的限制，尤其是近幾年手機(jī)APP的開發(fā)，為信息化建設(shè)實現(xiàn)移動辦公，實現(xiàn)實時辦公。
二、科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
（一）環(huán)境建設(shè)
科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)的前提是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境的建設(shè)包括政策層面和人員層面。
1. 政策層面。政策層面的支持，是科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)的原動力?？茖W(xué)事業(yè)單位不同于企業(yè)，企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的原動力是提高經(jīng)濟(jì)效率，減少成本，增加利潤?？茖W(xué)事業(yè)單位人員經(jīng)費、科研經(jīng)費都是財政撥款，原動力不同于企業(yè)，缺少主動性，必須政策層面的要求，才能啟動信息化建設(shè)，才會有經(jīng)費進(jìn)行信息化建設(shè)。
2. 人員層面。只有科研事業(yè)單位高層管理人員和科研人員對內(nèi)控信息化建設(shè)得到認(rèn)可，形成統(tǒng)一的認(rèn)知，內(nèi)控信息化建設(shè)和運行才有效?？茖W(xué)事業(yè)單位的高層管理人員對內(nèi)控信息化的態(tài)度，決定著內(nèi)控信息化建設(shè)的執(zhí)行力度?？蒲腥藛T對內(nèi)控信息化的認(rèn)可、支持才能使內(nèi)控信息化建設(shè)執(zhí)行順暢。
只有大環(huán)境得到認(rèn)可，才能推動內(nèi)控信息化在事業(yè)單位的實施。
（二）人員建設(shè)
科學(xué)事業(yè)單位的信息化人員建設(shè)，是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，需要專業(yè)的信息化電腦軟件技術(shù)人員、政策管理方面的人員和科研方面的專業(yè)技術(shù)人員有機(jī)結(jié)合。
1. 技術(shù)研發(fā)、操作人員。事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化整個建立運行期間，前期平臺的建設(shè)需要專業(yè)的軟件開發(fā)人員，運行過程中需要專業(yè)的程序操作人員，后期需要專業(yè)的維護(hù)、更新人員。整個過程對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公軟件等操作人員的要求很好。
2. 政策管理方面人員。科學(xué)事業(yè)單位受政策影響，內(nèi)部控制管理有特定的要求，如：儀器采購等需要進(jìn)行政府采購，這些政策的管理人員必須與信息化建設(shè)運行的技術(shù)人員建立好溝通方式，在內(nèi)控信息化建設(shè)運行過程中與政策相結(jié)合，設(shè)定好內(nèi)控程序。政策的管理人員同時具有對內(nèi)控信息化操作人員的監(jiān)管職能、評價職能，內(nèi)控信息化運行的有效性通過政策管理人員進(jìn)行評價。
3. 科研人員?？茖W(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)就是讓管理人員更好的服務(wù)于科研人員，為科研工作提供更好的數(shù)據(jù)、技術(shù)支持，因此，科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)離不開科研人員的參與。根據(jù)科學(xué)事業(yè)單位的獨特性，課題等方面的研發(fā)，從立項到實施再到最后的結(jié)題和績效評價都具有學(xué)術(shù)專業(yè)性，沒有科研人員投入到內(nèi)控系統(tǒng)，內(nèi)控從源頭就都是不專業(yè)，沒有針對性的，起不到內(nèi)控的作用。
三方面的復(fù)合性人才或相關(guān)人才具備，科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化人員建設(shè)才建立。才能從技術(shù)層面、管理層面、業(yè)務(wù)層面對信息化內(nèi)控進(jìn)行實施。
（三）技術(shù)建設(shè)
1. 軟件：內(nèi)控信息化操作軟件是科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)的核心。軟件的研發(fā)除具備通用的管理層面的研發(fā)外，還要根據(jù)科學(xué)事業(yè)單位的科研特點，對科研經(jīng)費進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管管理，對科研課題成本考核、績效評價、數(shù)據(jù)采集提供更加直觀、量化的數(shù)據(jù)支持。
2. 硬件：電子化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)覆蓋構(gòu)架、數(shù)據(jù)存儲等設(shè)備的配備、建設(shè)是內(nèi)控軟件系統(tǒng)得以應(yīng)用的硬件設(shè)備支持。信息化軟件運行是否暢通有利，離不開與之相配備的硬件支持。
適合自身管理運行模式的內(nèi)控信息化軟件和硬件是內(nèi)控信息化建設(shè)的重點、難點。需要前期投入大量的人力、物力進(jìn)行前期研發(fā)，后期需要不斷地完善、維護(hù)。
環(huán)境建設(shè)、人員建設(shè)、技術(shù)建設(shè)三個方面構(gòu)成科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)的基石，三方面相互關(guān)聯(lián)、制約，涉及到科學(xué)事業(yè)單位的方方面面，合理把控好這些方面，將使科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)在科學(xué)事業(yè)單位運行。
三、科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)中面臨的主要問題
（一）科學(xué)事業(yè)單位對內(nèi)控信息化建設(shè)不重視
1. 對內(nèi)控認(rèn)識不足
內(nèi)部控制的施行，在各個科學(xué)事業(yè)單位的進(jìn)展層次不同，認(rèn)識程度不同。有的單位停留在規(guī)章制度等條例性建設(shè)層，有的單位只把內(nèi)控限制在財務(wù)控制方面，沒有全面了解內(nèi)控。內(nèi)控是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍，財務(wù)牽頭，全員參與。很多科研人員認(rèn)為內(nèi)控是與科研無關(guān)的事情，殊不知，內(nèi)控信息化建設(shè)好，是提高科研團(tuán)隊效率的有利保障。
2. 對內(nèi)控信息化建設(shè)沒有概念
現(xiàn)階段許多科學(xué)事業(yè)單位對內(nèi)控信息化建設(shè)沒有概念，了解很少。殊不知，內(nèi)控信息化建設(shè)是內(nèi)控更高層面的技術(shù)要求，是使內(nèi)控從制度層面落實到技術(shù)層面的具體表現(xiàn)，是制度和技術(shù)層面的共同發(fā)揮作用的集合，兩者建設(shè)完備才能充分發(fā)揮內(nèi)控的作用。
3. 沒有認(rèn)識到內(nèi)控信息化建設(shè)的優(yōu)越性
科學(xué)事業(yè)撾恍畔⒒建設(shè)成功，將節(jié)約大量的人力管理成本。許多流程將通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，節(jié)約時間。系統(tǒng)化、程序化的管理將大量減少人為因素，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。信息化的建設(shè)，大量的數(shù)據(jù)通過信息化設(shè)備管理，對科學(xué)事業(yè)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、提前提供數(shù)據(jù)支持。信息化建設(shè)對科學(xué)事業(yè)單位是一勞永逸的工作。
（二）缺少專業(yè)信息化內(nèi)控人員
內(nèi)控信息化建設(shè)，人員的需求是信息化建設(shè)面臨的重要問題?？茖W(xué)事業(yè)單位人員編制有限，特別是科學(xué)事業(yè)單位，對專業(yè)技術(shù)人員的需求還達(dá)不到滿足，不可能引進(jìn)專業(yè)的或者專職的人員進(jìn)行內(nèi)控信息化建設(shè)。在現(xiàn)有管理人員中進(jìn)行內(nèi)控信息化建設(shè)，絕對不是容易的事，這對管理人員的專業(yè)要求相當(dāng)高。
內(nèi)控本身就是把握單位內(nèi)部管理漏洞、舞弊等現(xiàn)象的工作，所以內(nèi)控管理人員，尤其是內(nèi)控信息化管理人員，必須具備良好的職業(yè)道德、人生觀、價值觀，具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，對內(nèi)控信息化管理中的不足及時維護(hù)，不能形成空設(shè)，發(fā)揮不了內(nèi)控信息化的作用。
（三）資金方面、技術(shù)層面存在壁壘
1. 資金方面：內(nèi)控信息化軟件研發(fā)、硬件建設(shè)和日常維護(hù)、運行，對資金需求量較高。科學(xué)事業(yè)單位資金依賴于財政撥款，專門拿出資金進(jìn)行內(nèi)控信息化建設(shè)而非專業(yè)領(lǐng)域的投入，存在相當(dāng)大的困難。
2. 技術(shù)層面：現(xiàn)階段，企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但針對科學(xué)事業(yè)的單位的內(nèi)控信息化系統(tǒng)很少。并且科學(xué)事業(yè)單位每個單位科研立項的角度不同，從原材料采購、儀器的需求、成本的核算、成果的轉(zhuǎn)化、項目的審核都具有其獨特性，需要針對每個單位建立獨特的適應(yīng)本單位自身情況的內(nèi)控信息化管理操作系統(tǒng)。
綜上所述，現(xiàn)階段科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)剛剛起步，政策、認(rèn)知、人員、技術(shù)存在很大的不足，沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。
四、對策
（一）提高對科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化認(rèn)識，充分體現(xiàn)內(nèi)控信息化優(yōu)越性
科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)把內(nèi)控、內(nèi)控信息化建設(shè)工作作為長期的任務(wù)，不是一時的任務(wù)。定期、分批組織各個層面的人員參加專門的內(nèi)控培訓(xùn)，掌握最新動態(tài)和政策，從政策層面提高認(rèn)知。
組織單位內(nèi)控相關(guān)人員，到其他內(nèi)控信息化建設(shè)較好的單位參觀、學(xué)習(xí)、交流。我國現(xiàn)階段科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)剛剛起步，但企業(yè)內(nèi)控信息化起步較早，有的企業(yè)內(nèi)控信息化建設(shè)已經(jīng)出具規(guī)模，內(nèi)控信息化在企業(yè)管理方面的優(yōu)越性也充分體現(xiàn)。組織參觀交流，對科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)是實踐性的體驗，是內(nèi)控信息化運用、管理、優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，是科學(xué)事業(yè)單位必須進(jìn)行內(nèi)控信息化管理的有力證明。
（二）把科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化人員建設(shè)提到日程
科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化人員建設(shè)可以根據(jù)單位自身情況，前期聘請專業(yè)內(nèi)控信息化專家入駐，進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)。運行期間內(nèi)控信息化人員需要不斷參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，掌握新技術(shù)。設(shè)置專職或兼職的信息化管理運行人員，合理利用現(xiàn)有人力資源，與現(xiàn)有管理崗位相融合，設(shè)置好職責(zé)權(quán)限，減少內(nèi)控信息化人員管理人員舞弊現(xiàn)象。
（三）結(jié)合單位自身情況，對科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控信息化合理開發(fā)
1. 依托專業(yè)的社會機(jī)構(gòu)
我國現(xiàn)階段，許多社會機(jī)構(gòu)具備內(nèi)控信息化建設(shè)的能力。事業(yè)單位可以選擇這種專業(yè)的團(tuán)隊，結(jié)合對本單位實際情況，對內(nèi)控信息化建設(shè)進(jìn)行研發(fā)、運行、管理。其優(yōu)點是更具有專業(yè)性，而且符合內(nèi)控建設(shè)的要求，由專業(yè)團(tuán)隊對自身不足、內(nèi)控漏洞進(jìn)行設(shè)置。其缺點資金需求量大，日后維護(hù)受開發(fā)單位限制。
2. 自主開發(fā)
大型的科學(xué)事業(yè)單位自身擁有專業(yè)的信息化部門，具備自主研發(fā)內(nèi)控信息化平臺的能力?？梢愿鶕?jù)單位自身情況合理建設(shè)內(nèi)控信息化平臺。中、小型科學(xué)事業(yè)單位可以依托同行業(yè)或具備自主研發(fā)的科學(xué)事業(yè)單位共同聯(lián)手開發(fā)內(nèi)控信息化平臺。自主研發(fā)前期投入、摸索可能很困難，但單位擁有自，后期的維護(hù)、運行成本低。自主研發(fā)，需要單位自身具有很高的內(nèi)控意識，敢于發(fā)現(xiàn)自身管理漏洞。
3. 合理利用現(xiàn)有資源
對于資金規(guī)模、信息化技術(shù)有限的科學(xué)事業(yè)單位可以合理利用單位現(xiàn)有資源。科學(xué)事業(yè)單位在預(yù)算、采購、資金支付、決算、資產(chǎn)管理等方面建立了完善的網(wǎng)絡(luò)體系，財務(wù)管理軟件、人事管理軟件、公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行等配套軟件的合理運行、管理，能滿足科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)控管理的許多方面。但現(xiàn)有資源比較零散，必須進(jìn)行專業(yè)的整合管理。利用現(xiàn)有資源投入少、見效快，但只是滿足當(dāng)前管理的要求，不能充分體現(xiàn)內(nèi)控信息化的優(yōu)越性。
科學(xué)事業(yè)單位信息化建設(shè)不是一蹴而就的，需要在不斷地摸索中前進(jìn)，但科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)控信息化建設(shè)勢在必行。
參考文獻(xiàn)：
[1]王永德，李艷秋.會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制問題研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（04）.
