發(fā)布時間：2023-03-15 15:00:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程質(zhì)量檢測論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞檢測，行業(yè)，現(xiàn)狀，對策
1．前言
建筑業(yè)是一個關(guān)系到國計民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國正處在快速發(fā)展階段，全國上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時加上建筑業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段，同時也是處在市場競爭極不規(guī)范，問題叢生：首先是導(dǎo)致壓級壓價、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國外先進(jìn)模式相對差距較大；三是建筑隊伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1]。
隨著我國加入WTO，對于整個建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國際貿(mào)易中基本處在勞動密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國家則已經(jīng)是技術(shù)、知識和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開放市場所面臨的風(fēng)險和壓力。
作為建筑行業(yè)的一個組成部分，工程質(zhì)量檢測隨著全民質(zhì)量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗室；一種是各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測室。三種形式的檢測單位一直以來按照各自的工作領(lǐng)域開展檢測工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求必須成為具有獨立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場變化、快速成長發(fā)展。
行業(yè)概述
2．1行業(yè)背景
2.1.1檢測行業(yè)現(xiàn)狀
檢測行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時間已經(jīng)使檢測行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測市場化概念從無到有，從暗到明，如今全國各種建筑工程檢測機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)占30%，科研院校檢測力量占30%。
數(shù)量眾多的企業(yè)試驗室屬于第一方試驗室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實力、檢測能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個環(huán)節(jié)處于劣勢，在檢測市場所占市場分額約20%。
各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測室由于有了政策上的絕對優(yōu)勢，由于其政府背景，使其克服成立時間短的劣勢，通過壟斷檢測任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測能力上占據(jù)優(yōu)勢，成為目前檢測市場中主流檢測力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識差，自身競爭能力差。
科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，不斷加大檢測業(yè)務(wù)投入，使其變成主業(yè)發(fā)展，并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨立法人檢測企業(yè)。它們依靠原來國家科研投入的優(yōu)勢，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場地方面有著不可比擬的優(yōu)勢。由于他們最早走向市場，在市場競爭中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗。
2.12.1.3檢測行業(yè)特點
檢測行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)
檢測機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測市場的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測市場的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測市場是不完全開放的市場，檢測行業(yè)是一個政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。
檢測行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性
由于檢測行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級地方行政主管部門都會根據(jù)自己地方實際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊制度直接決定了檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測本身需要大型的檢測設(shè)備，并且樣品的檢測具有明確的實效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測工作跨地區(qū)開展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨立性。
檢測行業(yè)目前技術(shù)門檻不高
因為檢測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下，檢測市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進(jìn)的檢測同行相比，在檢測工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗。由于以上原因，通常的檢測單位對設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。
檢測行業(yè)體制單一
檢測行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位，民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此目前的檢測行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入，開放建筑市場成為必然，可見目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。
第二章行業(yè)困境
3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)
作為建筑行業(yè)的一個組成部分，工程質(zhì)量檢測隨著全民質(zhì)量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。
3.1.1政策風(fēng)險
檢測行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對的問題就是政策風(fēng)險問題。我國的檢測類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會進(jìn)行較大的變動。檢測行業(yè)必須面對來自以上政策的變動帶來的風(fēng)險。
3.1.2入世的挑戰(zhàn)
從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒有形成獨立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實驗室[2]，而對于國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對于其中的管理思想是完全全新的體系，我國的檢測機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗十分缺乏。因此整個行業(yè)正面臨著行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的階段。
3.2行業(yè)中存在的主要問題
檢測行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問題和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測市場十分混亂，由于部分施工單位對質(zhì)量意識的認(rèn)識停留在資料過關(guān)的階段，并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托，因此在檢測和被檢測之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時又是檢測和被檢測，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測市場上評價一個檢測單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測單位。
3.2.2目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨立的。因此，作為真正意義上的獨立運(yùn)作的檢測機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗。
3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國加入WTO，對盡快提高檢測單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。
第三章行業(yè)對策
建筑業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段，隨著全國質(zhì)量意識提高，檢測行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。
社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行業(yè)的出路必須將檢測變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到：
提高檢測質(zhì)量意識
全面引入導(dǎo)則25國際通用的實驗室的管理要求成為大勢所趨。我國檢測行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運(yùn)作來保證檢測公正性和權(quán)威性。國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)要與國際接軌必須堅定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項要求，而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國檢測行業(yè)普遍的檢測質(zhì)量意識不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗不多，但是不能因為目前執(zhí)行困難而放棄，而是應(yīng)該一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實驗室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。
樹立服務(wù)觀念，找到自己真正的定位
我國的檢測業(yè)由于長期以往將檢測工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測的服務(wù)性對立起來，檢測人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的角色定位，但是隨著檢測行業(yè)與國際接軌，檢測市場化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”角色的檢測人員必須改變觀念。因為檢測將來的定位就是服務(wù)，一項特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測單位才能在公平的檢測市場環(huán)境下生存發(fā)展。
樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
檢測從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測機(jī)構(gòu)來講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5S”的管理方法來加強(qiáng)檢測現(xiàn)場的有序性，借助品牌推廣手段來提高檢測機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗，檢測行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大”。
樹立人才觀
今后的檢測單位之間的競爭其實是人才的競爭，而國外同行一旦進(jìn)入我國首先展開的就是人才爭奪戰(zhàn)。作為我國的檢測行業(yè)來講最缺乏的也是專業(yè)的人才，目前我國的建設(shè)工程檢測行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國大專院校也沒有開設(shè)專門的專業(yè)，檢測人才的培養(yǎng)成為整個檢測行業(yè)發(fā)展中的重點，因此必須一方面提高檢測行業(yè)從業(yè)人員的門檻，一方面建立檢測人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
小結(jié)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)應(yīng)該作為一個比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個行業(yè)來講面對的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競爭，更應(yīng)清醒的認(rèn)識到來自國外同行的競爭。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對，樹立起全面質(zhì)量意識、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識，我國的檢測行業(yè)才能適應(yīng)將來的國際競爭，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑 質(zhì)量 檢測
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
在整個工程項目的質(zhì)量管理中，建設(shè)工程質(zhì)量檢測報告有著極為重要的基礎(chǔ)作用，不但檢測工作的質(zhì)量得到了保證，還確保了建設(shè)工程的實際質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作要起到很好的帶頭作用，做好建筑工作的先頭部隊，只要這樣才能不斷促進(jìn)整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展，對今后的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的保障作用。因此，健全的管理工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)對于建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作來說是必不可少的前提條件。
二、在建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作中存在的問題
1、出現(xiàn)較為嚴(yán)重的行業(yè)獨占情況
在創(chuàng)設(shè)工程質(zhì)量檢測室時，因為不同級別的監(jiān)督單位在戰(zhàn)略上均具備完全性的優(yōu)勢，而且在有關(guān)政府的幫助下也成功戰(zhàn)勝了成立時間短的不利缺陷，使得工程質(zhì)量檢測行業(yè)不管是在規(guī)模上還是在檢測技能上都存在著一定的獨占優(yōu)勢，成為當(dāng)前檢測市場中最具實力的檢測力量。但獨占行為在發(fā)揮著主要作用的同時也帶來了相應(yīng)不良反應(yīng)，與其他單位相比，建設(shè)工程質(zhì)量檢測的工作效率較低，且技術(shù)水平較差，服務(wù)意識有待提高， 自身不具備較強(qiáng)的競爭能力，無法提供完整的市場需要，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的形成，檢測水平在一般標(biāo)準(zhǔn)之下。
2、建設(shè)部門不執(zhí)行基本的建設(shè)次序
根據(jù)有關(guān)研究表明，我國部分工程項目均出現(xiàn)有不同水平、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同層次的違反法律法規(guī)問題。例如私自將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)降低、使工程基坑支護(hù)的安全等級下降、無目的減少工期、代墊支出行為嚴(yán)重以及干擾檢測結(jié)果等，嚴(yán)重的甚至是要求檢測單位出示偽造的合格檢測報告。
3、政府未能做好監(jiān)督管理工作
近年來，國家對于建設(shè)工程的監(jiān)督管理工作從原來的核驗制度逐漸轉(zhuǎn)化成備案制度，而之前原有的部分管理職能變?yōu)槎鄠€中介單位共同承擔(dān)，例如監(jiān)理、圖審、檢測以及協(xié)會等機(jī)構(gòu)， 國家政府機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能呈現(xiàn)弱化趨勢。除此之外，隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷改革，大多數(shù)參加建設(shè)工程的單位已通過改制成為私營企業(yè)，而這些私營企業(yè)所追求的經(jīng)營宗旨就是擁有最大化利益，加大了國家政府機(jī)構(gòu)對這些企業(yè)建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督管理的難度。
三、建筑工程質(zhì)量檢測中的問題成因分析
1、檢測市場不規(guī)范
隨著近年來我國建筑工程建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑工程檢測市場競爭日益激烈，競爭手段也趨于惡劣化，出具假報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于檢測市場的不規(guī)范，一些檢測單位在現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集不認(rèn)真，數(shù)據(jù)資料處理草率，有個別單位甚至出現(xiàn)出賣資質(zhì)或與不具備檢測能力的單位、個人聯(lián)營，或?qū)⑸w好章的空白檢測報告交給無資質(zhì)方使用的現(xiàn)象。由于監(jiān)管的無力及失控，導(dǎo)致建筑工程檢測市場不規(guī)范問題日益突出， 惡性競爭不斷深化。
2、檢測收費低，難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前，檢測業(yè)務(wù)的收費還沒有法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定。因為檢測業(yè)務(wù)項目繁多，加之競爭和檢測資質(zhì)等因素，收費很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有以檢測項目計價，也有以工程建筑面積計總價的方式。相比于設(shè)計，監(jiān)理等同為技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的收費，總體來說，檢測業(yè)務(wù)收費不高，甚至太低，這無疑是制約檢測行業(yè)發(fā)展的重要因素。
3、檢測機(jī)構(gòu)管理不到位
有一些檢測單位的設(shè)備投入不足，有些儀器年久失修，不能與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)匹配，導(dǎo)致儀器和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)不能嚴(yán)格達(dá)到規(guī)范要求。國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法都有明確的規(guī)定。一些單位沒有編制相關(guān)的檢測方案或檢測方案過于簡單、檢測人員未按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)操作，檢測成果不夠精確。由于檢測單位的違規(guī)操作，也可能使存在問題的材料得到合格的結(jié)論。工程檢測相關(guān)政策的制定和執(zhí)行缺乏針對性又太過隨意。
4、檢測人員的素質(zhì)整體水平低下
人員素質(zhì)是建筑行業(yè)的普遍問題，而檢測行業(yè)的技術(shù)門檻過低是造成檢測人員素質(zhì)整體水平低下的主要原因。如現(xiàn)在實行的是見證取樣，施工現(xiàn)場的見證人員不僅沒有相應(yīng)的資格，甚至有一些人員連最簡單的常識都不懂，樣品的真實性得不到保證，所得到的數(shù)據(jù)與實際嚴(yán)重不符。目前我國各大專院校目前也沒有開設(shè)相關(guān)的專業(yè)，檢測人才的培養(yǎng)成為整個檢測業(yè)發(fā)展中的重點。必須一方面提高檢測業(yè)從業(yè)人員的門檻，一方面建立檢測人員培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前作好人才的儲備工作，才能適應(yīng)今后的挑戰(zhàn)和發(fā)展需要。
四、建筑工程質(zhì)量檢測策略探析
1、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視質(zhì)量檢測
建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是建筑工程質(zhì)量檢測管理的關(guān)鍵人物，建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理工作主要是由建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來決策和指導(dǎo)的。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理的重視是做好建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該改變原先那種傳統(tǒng)的建筑企業(yè)質(zhì)量檢測模式，充分認(rèn)識到質(zhì)量檢測管理在建筑工程管理中的重要地位，將對于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測作為建筑工程管理的大事來辦。第一，成立核心領(lǐng)導(dǎo)層，加強(qiáng)他們對于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理的重視。第二，加強(qiáng)對各部門人員對于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理技術(shù)以及思想的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理制度建設(shè)，使得建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測管理在一定的制度約束下進(jìn)行。
2、加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢測水平
工程質(zhì)量是建筑工程施工的生命線，加強(qiáng)對質(zhì)量的檢測是做好工程質(zhì)量管理的重要措施，也是建筑工程施工企業(yè)在整個施工過程中不可放松的重要環(huán)節(jié)。首先，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對建筑工程施工設(shè)備、人、方法、環(huán)境以及材料的管理，加強(qiáng)對于建筑工程施工質(zhì)量的全方位控制。其次，加強(qiáng)建筑工程檢測人員綜合素質(zhì)以及技術(shù)水平的培訓(xùn)。檢測人員是建筑工程做好工程檢測工作的關(guān)鍵，畢竟檢測人員才是建筑工程檢測的最終實施者，強(qiáng)化檢測人員綜合素質(zhì)以及技術(shù)水平的提高，是做好建筑工程檢測的重要步驟。另外建立建筑工程施工質(zhì)量檢測責(zé)任制，加強(qiáng)建筑工程檢測人員責(zé)任意識，將建筑工程檢測工作進(jìn)行區(qū)分，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，努力實現(xiàn)建筑工程檢測的規(guī)范化管理。
3、加強(qiáng)施工企業(yè)各部門質(zhì)量檢測協(xié)調(diào)與溝通
建筑工程項目質(zhì)量檢測管理并不是單獨孤立的，它需要各個部門以及所有人員的共同努力才可以完成，例如建筑工程項目質(zhì)量檢測管理中的交叉環(huán)節(jié)則需要部門之間的協(xié)調(diào)。為此，建筑工程項目企業(yè)首先要充分認(rèn)識到協(xié)調(diào)工作在建筑工程項目質(zhì)量檢測管理中的重要作用，對于出現(xiàn)的質(zhì)量檢測管理問題做到協(xié)調(diào)解決，保證質(zhì)量檢測管理順利開展。其次，創(chuàng)新建筑工程項目質(zhì)量檢測管理新模式，認(rèn)真做好質(zhì)量檢測管理每個環(huán)節(jié)的工作，從體系結(jié)構(gòu)、人事制度以及技術(shù)上建立科學(xué)的管理體系，進(jìn)～步提高質(zhì)量檢測管理水平。再次，發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)監(jiān)理。監(jiān)理單位是做好建筑工程項目質(zhì)量檢測管理的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識到自身在質(zhì)量檢測管理中的重要地位，明確自身的監(jiān)理權(quán)利，充分的履行自身的質(zhì)量檢測監(jiān)理職能。
結(jié)論
綜上所述，在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時，我們也看到了很多潛在的安全隱患，建筑工程質(zhì)量檢測決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣。對于建筑工程中的不良行為要堅決查處， 以保證工程質(zhì)量。做好建筑工程質(zhì)量檢測工作，維護(hù)了建筑物的結(jié)構(gòu)安全。隨著工程全面質(zhì)量管理的推廣與深化，建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平將會再上一個新臺階。提倡建設(shè)工程施工質(zhì)量，必須落實質(zhì)量管理責(zé)任制、實行全面質(zhì)量管理。檢測時需要積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，結(jié)合科學(xué)的實施程序，提高建筑工程的檢測效率，盡可能避免過大的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)建施工的安全進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：水利工程；工程質(zhì)量；檢測
“質(zhì)量興國”是我國社會主義建設(shè)的長期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。
一、必須明確水利工程質(zhì)量檢測的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進(jìn)行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項特性的合格情況而進(jìn)行的活動。工程質(zhì)量檢測就是經(jīng)過“測、比、判”活動，從而對不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測主要包括以下內(nèi)容：
(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質(zhì)量。
(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質(zhì)量檢驗，提供正確的檢測數(shù)據(jù)，做出評價結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。
(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測。技術(shù)審定和推廣工作。
(4)通過科學(xué)檢測判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求，并提出改進(jìn)意見。
二、必須明確水利工程質(zhì)量檢測的必要性和重要性
水利工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性?？茖W(xué)性是檢測工作的基礎(chǔ)，離開它就談不上對工程質(zhì)量評價和負(fù)責(zé)，也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準(zhǔn)繩和法規(guī)，否則就會失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質(zhì)量的動態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。
在水利建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測工作又占有重要位置，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，它借助于測試手段對材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。
三、必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測的水平
水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國計民生。提高水利工程質(zhì)量檢測的水平對保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測水平，應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，重點考慮三個因素。
3.1檢測機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測的前提
水利工程施工質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須受控于國家的法律法規(guī)，在國家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前，中國統(tǒng)一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動加以規(guī)范，使其在為社會提供質(zhì)量檢測時必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認(rèn)可委員會——CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，也是國際實驗室認(rèn)可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99，等同于國際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25——《校準(zhǔn)和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術(shù)能力，指導(dǎo)實驗室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。
3.2檢測方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測的關(guān)鍵
質(zhì)量檢測使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測的結(jié)果是無效的，這一點也應(yīng)引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進(jìn)行土工檢測時應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，即《土工試驗規(guī)程》SL237-1999，或《土工試驗方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999，相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。
3.3儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)
質(zhì)量檢測使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國家法定計量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定，并在其劃定的有效期內(nèi)使用，保證檢測結(jié)果的有效性。依據(jù)《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源，它是實驗室規(guī)范的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)則25的實質(zhì)所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領(lǐng)域的測量結(jié)果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統(tǒng)一，滿足了質(zhì)量檢測和科學(xué)研究的基本要求。
四、必須科學(xué)實施水利工程質(zhì)量檢測工作
水利工程質(zhì)量檢測是一項科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作，必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測的實踐中，應(yīng)重點注重以下幾個方面：
(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測工作的保證。工程質(zhì)量檢測項目，需要專業(yè)試驗室組織優(yōu)秀檢測人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，才能使質(zhì)量檢測工作的權(quán)威性得到有力的保證。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范。國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計文件是檢測工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件，才能使檢測工作的實施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關(guān)資料對檢測的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。
(3)提高檢測人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測人員和先進(jìn)的檢測設(shè)備是保證檢測成果質(zhì)量的重要因素。檢測人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗，最好還直接參加過工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質(zhì)量。在檢測設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計量認(rèn)證，這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結(jié)果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復(fù)概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結(jié)果的真實性和公正性也很難保證。
(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程工程質(zhì)量體系質(zhì)量預(yù)控
引言
工程項目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程，一個建設(shè)項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工到工程竣工生產(chǎn)的周期中，必須將參加建設(shè)過程的所有單位都組織起來，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、分工合作，以招標(biāo)承包合同為基礎(chǔ)，全由合作形成整個項目質(zhì)量保證管理系統(tǒng)。
一、工程質(zhì)量體系
工程質(zhì)量體系是為實施質(zhì)量管理所需的結(jié)構(gòu)組織、程序過程與資源。建設(shè)項目的綜合性，工程技術(shù)的學(xué)科以及工程建設(shè)協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜性，增加了工程質(zhì)量體系的難度。這就要求以保證和提高建設(shè)項目的質(zhì)量為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理的方法，設(shè)置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，把建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能按照科學(xué)的原則嚴(yán)密地組織起來，形成一個有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、相互協(xié)調(diào)合作、互相促進(jìn)與監(jiān)督的工程質(zhì)量管理有機(jī)整體，使建設(shè)項目的工程質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。
二、工程質(zhì)量預(yù)控
2.1加強(qiáng)建筑工程安全概念人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，做到以預(yù)防為主，從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不全、責(zé)任不明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
2.2加強(qiáng)對配屬隊伍的培訓(xùn)配屬隊伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)，因此要著重對配屬隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助配屬隊伍提高管理水平，項目對配屬隊伍班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的配屬隊伍不允許進(jìn)場施工。項目要求配屬隊伍建立責(zé)任制，并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對各分項工作落實。
三、過程質(zhì)量監(jiān)控
配屬隊伍管理必須以合同為依據(jù)，各種管理依據(jù)為附件。因此在合同談判時，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工方面最大限度地要求配屬隊伍，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，為項目生產(chǎn)活動做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。
在配屬隊伍管理上很關(guān)鍵的問題是把配屬隊伍管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論，全面聽取其合理意見和建議。在工程施工階段可通過各種施工表格，責(zé)令配屬隊伍定期按時填寫上報，由總包審定。要配屬隊伍執(zhí)行總包下達(dá)的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書等。同時要注意多與配屬隊伍主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對配屬隊伍中一些好的做法、建議應(yīng)給予表揚(yáng)和支持，同時對配屬隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，提出批評甚至處罰。
每月底由項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織配屬隊伍及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對在施工工程進(jìn)行實體質(zhì)量檢查之后，由配屬隊伍寫出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報告交項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人，再由質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯總，建議以《月度質(zhì)量管理情況簡報》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各配屬隊伍。簡報中對質(zhì)量好的承包方要予以表揚(yáng)，需整改的部位應(yīng)明確專人限期整改，并在下周質(zhì)量例會上逐項檢查是否徹底整改，落實跟蹤處理。
四、過程質(zhì)量檢查
自檢：在每一項分項工程施工完后均需由施工班組對所施工產(chǎn)品進(jìn)行自檢，如符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，由班組長填寫自檢記錄表。
互檢：經(jīng)自檢合格的分項工程，在項目經(jīng)理部專業(yè)監(jiān)理工程師的組織下，由配屬隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進(jìn)行互檢，對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應(yīng)認(rèn)真及時地予以解決。
交接檢：上下工序班組通過互檢認(rèn)為符合分項工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，雙方填寫交接檢記錄，經(jīng)配屬隊伍工頭簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行下道工序施工，并經(jīng)項目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查認(rèn)可。
五、施工階段的管理與控制
施工階段的管理是工程成本控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個階段管理的效果將直接關(guān)系到工程項目的效益，因此，施工企業(yè)應(yīng)對這個階段的管理給予足夠的重視。
應(yīng)做好以下幾方面：加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制施工成本。施工成本是指項目的施工過程中所產(chǎn)生的全部費用的總和。在項目的施工過程中，按動態(tài)控制原理對實際施工成本進(jìn)行有效控制，落實好事先控制，過程控制和事后控制，方可保證施工成本節(jié)約。全面質(zhì)量管理其原理是企業(yè)的最高管理者質(zhì)量方針指引下，實行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。同時理解質(zhì)量控制是運(yùn)用全面全過程質(zhì)量管理的思想和動態(tài)控制，有效進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控，事中控制及事后糾偏控制，從而正確運(yùn)用PDCA循環(huán)系統(tǒng)管理。:
靠高水平的經(jīng)營管理取勝。即通過做好施工組織設(shè)計，正確確定施工方案；應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備；有效地組織材料供應(yīng)并以較低的價格采購，減少二次搬運(yùn)和材料消耗；在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大搶大窩和人海戰(zhàn)術(shù)，力爭少用人力和資金，從而有把握地降低工程成本。
六、竣工決算階段工程造價的控制與管理
竣工結(jié)算階段是施工企業(yè)對工程成本造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，它直接以“量”的形式反映了企業(yè)管理水平的高低。在工程即將竣工時，就要為這一階段做準(zhǔn)備：收集施工過程中一切與工程有關(guān)的資料，主要有招投標(biāo)文件，合同文件，竣工圖，施工組織設(shè)計，工程變更單，工程結(jié)算書以及雙方一切有關(guān)業(yè)務(wù)往來的記錄和文件憑證等。對以上資料認(rèn)真、詳細(xì)地研究，弄清來龍去脈，做到心中有數(shù)。以工程施工預(yù)算和工程結(jié)算書為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的內(nèi)容進(jìn)行審核結(jié)算。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)；工程質(zhì)量；問題；分析；管理；對策
中圖分類號：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
1 工程質(zhì)量存在問題的主要原因
(1) 質(zhì)量意識解薄弱。施工企業(yè)只顧眼前,忽視長遠(yuǎn),只管建,不注重使用,沒有牢固樹立為用戶服務(wù)的觀點。還有相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營思想不端正,缺乏職業(yè)道德,只看本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,不注重全社會的效益。
(2) 質(zhì)量保證體系不健全,管理機(jī)制跟不上,管理人員少且素質(zhì)低。施工隊不按圖施工,不照操作規(guī)程作業(yè),不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收等現(xiàn)象比較突出。
(3) 不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部職工技術(shù)素質(zhì)低?；▎挝蝗狈φ莆战ㄖ夹g(shù)的干部和管理人員。
(4) 工程造價過低,困擾著工程質(zhì)量的提高。有的招投標(biāo)部門提倡競爭,實際低價中標(biāo)法,誰的造價低,誰就中標(biāo)。由于工程造價偏低,施工只好對付交工,取點薄利維持企業(yè)生存。
(5) 承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包,形成層層克扣,真正到施工人員手中的工資寥寥無幾,導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員偷工減料,來彌補(bǔ)工資不足,造成工程質(zhì)量低劣。
(6) 建材質(zhì)量差,把關(guān)不嚴(yán)。不合格產(chǎn)品在市場上出售,造成的質(zhì)量事故為數(shù)不少。技術(shù)落后,技術(shù)裝備低下,生產(chǎn)效率較低。
(7) 設(shè)計文件質(zhì)量不高,無節(jié)點圖,細(xì)部結(jié)構(gòu)和剖視圖不全,圖紙會審走過場,設(shè)計方案無比較,甚至設(shè)計文件無審查。
2 工程質(zhì)量管理的對策
2. 1 確立經(jīng)營思想,確保工程社會效益
在激烈的市場環(huán)境下,要確立“業(yè)務(wù)第一,信譽(yù)至上”的經(jīng)營思想,樹立以信為本,以誠待人,以綜合優(yōu)勢取勝的企業(yè)新形象。
企業(yè)要教育職工在工程實施過程中,要大力提倡“文明、禮貌、熱情、誠懇”的經(jīng)營作風(fēng),樹立“嚴(yán)謹(jǐn)、求實”的工作態(tài)度“, 做一個工程,交一批朋友,立一塊豐碑”。使企業(yè)的經(jīng)營行為,取信市場,占領(lǐng)市場,真正服務(wù)于社會。
2. 2 強(qiáng)化質(zhì)量意識,正確處理質(zhì)量與速度的關(guān)系
強(qiáng)化質(zhì)量意識,是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。勘查、設(shè)計、施工,監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識的高低,關(guān)系到質(zhì)量責(zé)任主體單位對質(zhì)量工作重視的程度,關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量責(zé)任主體單位領(lǐng)導(dǎo)必須視自己為企業(yè)質(zhì)量的第一責(zé)任者,并對全體職工經(jīng)常進(jìn)行教育,教育職工認(rèn)清建筑產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品質(zhì)量低劣,是一種犯罪行為。質(zhì)量和速度是辯證的關(guān)系,既互相制約,又互相促進(jìn)。沒有質(zhì)量就沒有生命力,沒有質(zhì)量就沒有效益,沒有質(zhì)量就沒有聲譽(yù),也就沒有競爭力。
2. 3 全面提高施工企業(yè)素質(zhì)
企業(yè)的發(fā)展主要工作一是市,二是質(zhì)量,三是素質(zhì)。全面提高施工素質(zhì),應(yīng)從以下方面抓起。
(1) 提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)對企業(yè)起著至關(guān)重要的作用,施工隊伍素質(zhì)的提高關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。一個好的領(lǐng)導(dǎo)就能帶出一支好的隊伍。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)既包括領(lǐng)導(dǎo)成員本身的素質(zhì),也包括領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì),兩者都不可偏廢。領(lǐng)導(dǎo)本身素質(zhì)要好,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的整體要團(tuán)結(jié)配合,互相支持,形成企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心來管理工程質(zhì)量。
(2) 提高職工素質(zhì)是搞好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。職工在第一線施工,工程質(zhì)量好壞與職工素質(zhì)高低關(guān)系很大,搞好技工人員的施工知識和操作技能培訓(xùn)是非常必要的,既要對他們進(jìn)行應(yīng)知培訓(xùn),來提高理論知識,又要對他們進(jìn)行應(yīng)會培訓(xùn),來提高操作技能,還要抓好專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)工作,確保工程質(zhì)量。
(3) 健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系是搞好工程質(zhì)量的保障。在深化改革和企業(yè)管理上,要制定質(zhì)量責(zé)任制和原材料檢驗、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)和制度,逐步實現(xiàn)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要完善施工工藝,質(zhì)量、原材料、構(gòu)件、半成品的計量檢測網(wǎng)絡(luò),要對技術(shù)交流、設(shè)計變更、隱蔽工程記錄等技術(shù)資料提出嚴(yán)格要求,使企業(yè)內(nèi)部形成比較完善的質(zhì)量保證體系。要自覺把好質(zhì)量關(guān),把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。材料、構(gòu)件、半成品經(jīng)檢測不合格者一律不準(zhǔn)使用,上道工序不合格者,下道工序不準(zhǔn)施工。同時,要建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量保證監(jiān)督體系。
要建立健全各項規(guī)章制度,切實做到: ①按圖施工,設(shè)計變更要有設(shè)計變更通知單。② 編制施工組織設(shè)計或施工方案。③ 進(jìn)行施工技術(shù)交底,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,隨時完善施工技術(shù)檔案。④ 落實棟號管理責(zé)任制,實行樣板示范引導(dǎo)施工。⑤ 把住材料質(zhì)量關(guān),經(jīng)常組織質(zhì)量檢查和中間結(jié)構(gòu)檢驗。⑥實行質(zhì)量否決權(quán)。⑦ 及時進(jìn)行竣工工程回訪,促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
(4) 嚴(yán)格檢查監(jiān)督是確保工程質(zhì)量有效的辦法。搞好工程質(zhì)量管理不僅要有好的組織形式,還要有嚴(yán)格的制度,科學(xué)的方法,方能使工作抓住關(guān)鍵,落到實處。施工企業(yè)在施工過程中是以獲取利潤為目的的,必須有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查措施,才能保證工程質(zhì)量,因此,在建立質(zhì)量監(jiān)督體系的同時,應(yīng)加大監(jiān)督檢查的力度。同時在質(zhì)量管理人員中實行責(zé)任制,開展全方位質(zhì)量監(jiān)督,即全員、全面、全過程質(zhì)量監(jiān)督。對建設(shè)工程各負(fù)其責(zé),獎罰分明。調(diào)動各方面、各層次人員積極行動起來抓好質(zhì)量,嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)以及影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),對各分項工程的重要工序和重要公項工程的每道工序、施工全過程跟蹤監(jiān)督。再就是要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn),對不合格工程堅決要求返工。
(5) 熟練掌握質(zhì)量檢驗方法,嚴(yán)防質(zhì)量通病是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量通病是嚴(yán)重影響質(zhì)量的頑癥,如不進(jìn)行特別醫(yī)治,是難以根除的。首先要增強(qiáng)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求質(zhì)檢員熟記常見工程質(zhì)量通病的種類及發(fā)生原因,熟練掌握質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn)和方法。將常見的通病列為重點檢驗項目。做到“三早”、“兩講”,即在施工前,早提醒施工人員注意預(yù)防發(fā)生通病;施工中,對容易發(fā)生通病的地方及時發(fā)現(xiàn);對已發(fā)現(xiàn)的通病及早醫(yī)治,消除隱患;向施工人員講清發(fā)生通病的原因及防治方法,這樣做既使施工人員及管理人員心服口服,又有效地防止了工程質(zhì)量通病的發(fā)生。
2. 4 抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格監(jiān)督,有利于提高工程質(zhì)量
首先是強(qiáng)化政府監(jiān)督,實施擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,對每項受監(jiān)工程都進(jìn)行嚴(yán)格的核驗程序監(jiān)督[3 ] ,未實行竣工備案的工程不準(zhǔn)交付使用,同時強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)的質(zhì)檢員實行持證上崗。任何一道工序質(zhì)檢員和監(jiān)理單位簽署意見,否則不予驗收。
2. 5 嚴(yán)格工程招投標(biāo)制,擇優(yōu)選用施工單位
當(dāng)前建筑市場比較混亂,施工企業(yè)的管理水平、技術(shù)素質(zhì)參差不齊,有些施工單位甚至將承接的工程層層轉(zhuǎn)包,使工程質(zhì)量無法控制。為此建設(shè)單位在選擇施工單位時,必須嚴(yán)格招投標(biāo)制[4 ] ,除深入了解各投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、管理水平外,還應(yīng)對企業(yè)有更深入的了解,如企業(yè)的現(xiàn)狀、資金狀況、領(lǐng)導(dǎo)者的水平等,只有這樣,才能在招投標(biāo)制的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇施工單位。招投標(biāo)制的貫徹落實,要求各地方政府從大局考慮,消除地方保護(hù)主義思想,落實謙政制度,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起模范帶頭作用,廉政自律,秉公辦事,堅持擇擾選擇施工單位。
2. 6 依靠科技進(jìn)步,提高工程質(zhì)量
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是提高工程質(zhì)量的重要手段和前提,由于目前建材質(zhì)量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料質(zhì)量低劣,影響屋面防水工程質(zhì)量。
另外,機(jī)械化施工質(zhì)量還不發(fā)達(dá),大量的靠的手工操作,人為因素影響較大,質(zhì)量控制較難。因而提商工程質(zhì)量,從提高建筑材料質(zhì)量入手,研究開發(fā)性能好的新型建筑材料和積極引進(jìn)推廣使用先進(jìn)施工設(shè)備、施工技術(shù)都是非常重要的措施。
2. 7 加強(qiáng)設(shè)計圖紙質(zhì)量管理
優(yōu)化施工圖紙設(shè)計,建立健全設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)。設(shè)計圖紙質(zhì)量高低關(guān)系到建設(shè)工程質(zhì)量好壞,特別是圖紙的節(jié)點圖、細(xì)部結(jié)構(gòu)、屋面設(shè)計、衛(wèi)生間剖面視圖及抗震設(shè)計,直接關(guān)系到工程的使用功能。
【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量監(jiān)督 管理 問題
1. 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
在我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級政府建設(shè)行政主管部門工作的核心。隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及各種規(guī)章、規(guī)范性文件的相繼出臺和實施，質(zhì)量監(jiān)督管理步入了新的發(fā)展階段。深化監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，成為我們面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。同時，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在遏制惡性工程質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用。
2. 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題
隨著社會進(jìn)步與發(fā)展，尤其是我國改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善了人民居住條件。這時，國營、集體、民營、個體開發(fā)商、承建商紛紛涌入房地產(chǎn)市場，使得一些工程建設(shè)中暴露出的質(zhì)量問題，引起在新的情況下對質(zhì)量監(jiān)督與管理的思考。
2.1現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督體系不完善，監(jiān)督技術(shù)較落后
我國每年幾千萬人從事建筑活動，竣工十幾億平方米的房屋工程，形成上萬億元的固定資產(chǎn)。參與建筑活動的單位也越來越多，從施工、勘察、設(shè)計單位擴(kuò)大到建設(shè)、監(jiān)理、檢測等單位；工程越來越復(fù)雜，分工越來越細(xì)，新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量使用，專業(yè)化施工隊伍蓬勃發(fā)展；質(zhì)量責(zé)任主體變動頻繁，建筑活動各方主體改革、改制、更名、重組活動增多，人員和隊伍流動性加大；官商結(jié)合，行政干預(yù)難以抵擋，借所謂的開發(fā)區(qū)工程、招商引資工程等，大搞特殊政策；參與建筑活動各方結(jié)成利益同盟，追逐利益最大化，減少投入，降低質(zhì)量，增大使用期費用，損害使用者利益。凡此種種，不一而足。面對如此復(fù)雜的建筑市場環(huán)境，現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系越來越力不從心。亟待改進(jìn)和完善。同時，質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能保證工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。首先表現(xiàn)在人員素質(zhì)上，長期以來，由于編制和管理方式等原因，各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門中高質(zhì)量、高水平的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，素質(zhì)參差不齊，離“既要對法律法規(guī)非常熟悉，又要對強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉”的要求很遠(yuǎn)，縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)這方面問題尤為突出。其次技術(shù)裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的檢測手段，監(jiān)督方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技發(fā)展水平，影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，難以適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的需要。
2.2質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確，顛倒了市場經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的不明確，客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧，形成了多頭管理、條塊分割的局面。
2.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式單一，無法實現(xiàn)全面監(jiān)控建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在質(zhì)監(jiān)方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其組織機(jī)構(gòu)建沒速度。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗、評定和有效控制。
2.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不嚴(yán)政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過20多年的發(fā)展，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化，但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、自我廉政、勤政約束機(jī)構(gòu)不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進(jìn)和完善。同時，我國工程質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)在立法工作中的缺陷、相關(guān)的配套實施細(xì)則的不完善及法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)，對違反法律法規(guī)的情況，執(zhí)法者由于缺乏可操作性的條例來指導(dǎo)，導(dǎo)致執(zhí)法受到影響。講人情、人際關(guān)系的復(fù)雜或者有關(guān)部門的不正常干涉也是影響工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門公正執(zhí)法的一個重要影響因素。通常建設(shè)主管部門的行政執(zhí)法的調(diào)查取證工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來實施，是否進(jìn)行執(zhí)法處罰靠主管部門決定。往往當(dāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處罰申請后，受其他外來干涉影響，受到處罰只占極少數(shù)，這就影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性、威懾力。
3. 加強(qiáng)當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策針對上述問題。
應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實際情況，探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制，構(gòu)筑與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制。
3.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督管理程序質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善，就要建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革。提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法；建立集體監(jiān)督機(jī)制，并規(guī)定要持證上崗；建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合；改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。__監(jiān)督程序要規(guī)范化，就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性，減少人為因素影響，避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括：（1）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理；（2）完善施工許可及監(jiān)督報監(jiān)；（3）切實做到現(xiàn)場檢查；（4）改進(jìn)不良行為記錄的處理；（5）提交工程竣工驗收與備案等等。
3.2建立實物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重，實行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實踐中發(fā)現(xiàn)如果對實物監(jiān)督力度不夠，就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，針對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題，以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病，實行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。通過檢查，評出優(yōu)秀結(jié)構(gòu)工程，批評質(zhì)量問題嚴(yán)重的工程，促進(jìn)各個責(zé)任主體工程質(zhì)量意識的提高。
3.3配套責(zé)任追究制度為了促進(jìn)投資決策水平、管理水平和投資效益的提高，對政府投資工程實行后評價，應(yīng)與之配套實施投資損失責(zé)任追究制度，確定責(zé)任對象和責(zé)任追究主體。政府投資工程的責(zé)任對象是投資過程中各環(huán)節(jié)的政府職能部門及相關(guān)責(zé)任人；追究責(zé)任的主體是廣大納稅人，委托監(jiān)管部門行使；問責(zé)內(nèi)容不僅要追究腐敗問題、工程質(zhì)量問題，還要追究投資決策和效果問題。通過問責(zé)制的建立，減少財政資金的流失和浪費，提高財政資金的使用效益。
3.4改革政府投資工程的監(jiān)督管理方法政府投資的工程牽扯到每個公眾的利益，為了把納稅人的錢花好、用好，建議政府投資與社會資本投資的工程在管理上采用不同的方法，政府投資的項目直接委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，其管理能力和技術(shù)力量均能達(dá)到有關(guān)要求，從其性質(zhì)和地位上也不違背有關(guān)要求，并能減少中問一些機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)，使社會行政資源減少浪費。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬虎臣.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與控制（第二版）[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.
[2] 陳雪峰.工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題[J]. 四川建材，2007，（3）.
關(guān)鍵詞：石油化工；工程建設(shè)；質(zhì)量管理
中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1石油化工工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問題
1.1管理體制不順，質(zhì)量監(jiān)管工作不夠
目前中國石化集團(tuán)對各工程質(zhì)量監(jiān)督分站由質(zhì)量監(jiān)督總站（代表總部）負(fù)責(zé)監(jiān)督各分站的業(yè)務(wù)，而分站的其他管理則由所在企業(yè)負(fù)責(zé)，這種模式被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。過去，此模式在工程建設(shè)監(jiān)督管理體制下曾經(jīng)發(fā)揮過重要的作用，但現(xiàn)在已無法滿足中監(jiān)督管理工作的需要。個別分站不愿意或不主動去發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，處于一線的個別質(zhì)量監(jiān)督分站的作用弱化。
1.2建設(shè)工程監(jiān)管力度不夠，市場主體行為不規(guī)范
由于建設(shè)工程制度、措施落實不到位,監(jiān)督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開、有序競爭的市場體制的形成和發(fā)展,導(dǎo)致工程監(jiān)督工作不能夠規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮不出監(jiān)督作用。
1.3監(jiān)理受到建設(shè)單位的制約多
由于受到某些建設(shè)單位的制約,監(jiān)理其職責(zé)不能完全到位,監(jiān)理作用發(fā)揮不出來,監(jiān)理行為自然不規(guī)范,工作程序不嚴(yán)格,旁站到位不扎實;與建設(shè)單位的管理職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時互相推委扯皮,工作效率不高;對工程前期工作不能很好的參與,對施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序不能進(jìn)行嚴(yán)格的全程監(jiān)理。
1.4設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，勘察設(shè)計缺漏項較多，施工圖紙設(shè)計不完善
工程開工建設(shè)后,設(shè)計修改較大,變更較多,既影響施工質(zhì)量和進(jìn)度,同時給工程質(zhì)量監(jiān)督工作增大了工作量。
1.5實體質(zhì)量方面經(jīng)常出現(xiàn)一些低老壞問題，如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護(hù)不好，等等。
綜上所述，以上已成為近些年石化工程建設(shè)質(zhì)量管理中主要問題，項目執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)與其他參建責(zé)任主體的質(zhì)量管理職責(zé)分拆不清，導(dǎo)致某些質(zhì)量行為違法違規(guī)不能及時被查處，建設(shè)過程違反程序規(guī)定不能及時被制止，檢查驗收不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能被及時糾正等現(xiàn)象。
2加強(qiáng)石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量管理措施
按照國家工程建設(shè)管理體制改革的要求，根據(jù)中國石化工程建設(shè)管理改革的需要，對石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行調(diào)整和改革，理順組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，延伸監(jiān)督范圍，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善和創(chuàng)新工作理念，完善公共財政保全機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。
2.1建立石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理體系
要確保石油化工工程質(zhì)量，就要使質(zhì)量監(jiān)督部門相對獨立。具體的來說，應(yīng)將石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改變性質(zhì)，與生產(chǎn)管理單位區(qū)別開來，科學(xué)地將其界定為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成為為法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的綜合性執(zhí)法組織，賦予獨立的執(zhí)法主體地位，并且在機(jī)構(gòu)、職能、經(jīng)費，編制等方面達(dá)到相對的獨立，以方便日后監(jiān)督工作的開展。剝離國有企業(yè)的“工程質(zhì)量監(jiān)督”職能，實行工程監(jiān)管統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合基礎(chǔ)上的屬地管理；同時，積極推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，變分散管理為集中管理，設(shè)在各單位的分支機(jī)構(gòu)接受石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站的垂直領(lǐng)導(dǎo)。
2.2質(zhì)量行為和實體質(zhì)量監(jiān)管并重，強(qiáng)化雙重職能
雙重職能是對現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管部門的新要求。除此之外，國家對工程質(zhì)量監(jiān)督還有其他具體的要求，主要為：以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各參建主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站通過對靜態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體和人員的資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理和檢查制度的建立等）和動態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體各種質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等）的有效監(jiān)管來構(gòu)建良好的工程建設(shè)質(zhì)量環(huán)境，從而保證石化工程建設(shè)項目的實體質(zhì)量。具體到石油化工的建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)督部門注重以下三個方面的問題：第一，要堅持對工程項目實體質(zhì)量與參建責(zé)任主體質(zhì)量行為并重的監(jiān)督管理原則；第二，要采用日常監(jiān)督管理與綜合質(zhì)量大檢查、專項質(zhì)量大檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式；第三，要強(qiáng)化對項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)管。通過這三個方面的提高，進(jìn)一步提高中石化質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管和檢查的職能，并確保工程建設(shè)項目的順利實施。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督等單位都要加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。每個單位都要動起來,每項政策都要落實到位。
2.4加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
對于施工企業(yè)起來，做好工程施工項目的質(zhì)量管理，人才是根本，只有擁有一支高素質(zhì)的員工隊伍，才能夠使各項措施、各種制度得到有效的貫徹落實，才能夠有效的保證石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量。在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)上，要加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，在全面考察其工作作風(fēng)、思想覺悟的同時，還要對基本素質(zhì)、思維能力、知識素養(yǎng)、工作能力和社會經(jīng)驗進(jìn)行全面的了解。同時，要進(jìn)一步的加強(qiáng)培訓(xùn)工作，通過全方位、立體式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對所有員工來說，培訓(xùn)工作至關(guān)重要，要對各個崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人員隊伍素質(zhì)，與此同時，要不斷的完善培訓(xùn)系統(tǒng)，形成培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。對于表現(xiàn)突出的員工，要從物質(zhì)和精神兩個層面給予獎勵，提高其積極性，提高工作質(zhì)量。通過加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，能夠有效的為工程建設(shè)提供有力的人才支持和保障。
2.5完善石油化工工程監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)體系
要是制度得到順利執(zhí)行，必要的法律法規(guī)必須完善。具體到中國化工工程建設(shè)上，應(yīng)抓緊修訂《中華人民共和國建筑法》，全面修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，使其符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，適應(yīng)政府職能和行政許可制度的改革，明確執(zhí)法主體及各方面的責(zé)任，和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體系和地位，進(jìn)一步完善依法行政的規(guī)章制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，為工程建設(shè)管理提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持和保障；除此之外，還有要積極研究制定《工程質(zhì)量法》、《化工法》等相關(guān)法律、法規(guī)，充分發(fā)揮法律法規(guī)在石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中的保障作用。
2.6開創(chuàng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量管理新模式
要依法行政，除了完善各項法律法規(guī)和規(guī)章制度外，客觀上還要求我們轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中執(zhí)法，盡量運(yùn)用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式，通過建立社會誠信體系，用市場的力量解決市場的監(jiān)管問題；改變原有的對不同企業(yè)、不同工程均實施單一的、無區(qū)別質(zhì)量監(jiān)督模式，應(yīng)集中資源解決影響最突出的問題，抓住重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實行差別化管理；為確保石化工程建設(shè)質(zhì)量，石化質(zhì)監(jiān)總站的質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍在現(xiàn)階段應(yīng)逐步做到向煉化的大檢修、工程建設(shè)安全管理體系、設(shè)備制造過程三個方向延伸；同時，大力發(fā)展預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)見性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
結(jié)束語
總之，做好石油化工工程的質(zhì)量管理工作，必要從行業(yè)的實際出發(fā)，針對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點有針對性的完善相關(guān)措施，同時，積極發(fā)揮工作人員的主動性，在施工過程中不斷的完善相關(guān)手段，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，從根本上提高石油化工工程質(zhì)量，這樣就能夠有效的保證企業(yè)的利益，實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑材料，質(zhì)量檢測，控制措施
中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一． 前言
改革開放以來，我國的工程建設(shè)行業(yè)進(jìn)入了飛躍式發(fā)展時期，國家一度加強(qiáng)了對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，相應(yīng)出臺了一系列法律法規(guī)，從建筑工程的材料質(zhì)量，材料規(guī)格，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)甚至是價格都有了一定的規(guī)定，在短暫的一段時期內(nèi)，促進(jìn)了整個建筑資料市場的規(guī)范化，但伴隨著改革開放的步伐加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)受到世界經(jīng)濟(jì)的沖擊越來越大，市場開始變得更加復(fù)雜化，建筑行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，各大建筑企業(yè)為了增強(qiáng)本企業(yè)的競爭力，使用各種方法降低成本，此刻，便開始出現(xiàn)了建筑材料的假冒偽劣，由于價格低廉，雖然明知道存在著一定的質(zhì)量問題，但依然有許多追求暴利的企業(yè)不斷使用各種劣質(zhì)材料，使得建筑資料市場變得更加混亂，發(fā)展到今天，我國的建筑材料市場已經(jīng)存在著巨大的材料安全隱患，各大部門不斷利用先進(jìn)技術(shù)手段從建筑材料的本身和管理方面，進(jìn)行質(zhì)量檢測，并采取各種手段保證質(zhì)量的可靠性，有力的促進(jìn)了整個建筑材料市場的規(guī)范，但依舊需要諸多改進(jìn)。
二，我國的建筑材料檢測及其管理控制現(xiàn)狀
1. 我國建筑材料質(zhì)量檢測人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低。
對建筑材料實施質(zhì)量檢測和控制，不僅僅需要建筑材料質(zhì)量控制的工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗，更需要對相關(guān)的檢測設(shè)備進(jìn)行正確熟練的操作，減少操作失誤，嚴(yán)格客觀的記錄檢測數(shù)據(jù)，這對建筑材料質(zhì)量檢測人員的專業(yè)技能，專業(yè)學(xué)識提出了很高的要求，目前我國很多相關(guān)的工作人員，對相關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不清，缺乏一定的工程業(yè)務(wù)能力，不僅僅在對質(zhì)量檢測設(shè)備上操作不熟練，更因為一些人為因素失去了在質(zhì)量質(zhì)量檢測工作中的責(zé)任心和最基本的工作道德，因而，對整個建筑材料的質(zhì)量檢測產(chǎn)生了及其消極的影響，這也是我國建筑材料很多檢測標(biāo)準(zhǔn)難以貫徹落實，使得建筑材料檢測不規(guī)范的重要原因之一。
2. 產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范明確。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的建筑材料市場已經(jīng)具有很大的規(guī)模，各種品牌的建筑材料，各種類型的建筑材料層出不窮，由于建筑材料市場準(zhǔn)入門檻較低，對整個建筑材料市場的管理比較松垮，同時，由于種類太多，品牌混亂，造成了即使是同樣的建筑材料，但在生產(chǎn)中對質(zhì)量的核定標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，各個建筑材料生產(chǎn)廠家，供應(yīng)廠家，都有著自己本企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成了整個市場統(tǒng)一的規(guī)范難以貫徹實施，形同虛設(shè)，質(zhì)量檢測實施困難。
3. 我國各地的質(zhì)量檢測方法標(biāo)準(zhǔn)各異。
實施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測方法，統(tǒng)一的檢測設(shè)備，這是保證建筑材料質(zhì)量檢測的重要標(biāo)準(zhǔn)，但我國目前的建筑材料檢測市場上，每個區(qū)域，每個地方都有著自己的一套質(zhì)量檢測工作程序，有著各自的質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)，而且，每個地方研究使用的質(zhì)量檢測的設(shè)備機(jī)械和相應(yīng)的質(zhì)量檢測方法，都有著各自的特點，雖然國家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但更多時候，執(zhí)行的確實各地各區(qū)域，小范圍的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，對整個質(zhì)量檢測的規(guī)范化管理帶來了消極影響。
4. 對建筑材料的使用者缺乏質(zhì)量判別能力。
國內(nèi)很多建筑材料的使用者對自己所使用的建筑材料的好壞缺乏一定的專業(yè)判別能力，千萬種建筑材料日益更新，變化多端，大多數(shù)的消費者都對建筑材料的質(zhì)量缺乏很清晰的了解和認(rèn)識，更多的時候是聽取材料供應(yīng)商或者生產(chǎn)商的引導(dǎo)，很容易被誤導(dǎo)，當(dāng)被誤導(dǎo)且建筑材料出現(xiàn)了質(zhì)量問題后，卻選擇忍氣吞聲，維權(quán)意識較差，這一定程度上助長了建筑材料市場假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。
5.建筑材料的質(zhì)量檢測方法落后。
雖然我國在建筑材料市場上采取了很多質(zhì)量管理措施，但從整體而言，對新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用程度很低，質(zhì)量檢測的手段和方法傳統(tǒng)而簡單，缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，計算機(jī)等信息技術(shù)雖然有一定程度的采用，但很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴(yán)密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數(shù)據(jù)，使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料缺乏一定的客觀性。
6. 建筑材料的施工單位對建筑材料的質(zhì)量管理不科學(xué)。
目前，各種工程建筑的施工單位是建筑材料最大的消費主體，但很多建筑企業(yè)在材料采購的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，從材料購買，缺乏一定的專業(yè)辨別能力。同時，在各種建筑材料進(jìn)入施工區(qū)后，對不同的材料缺乏統(tǒng)一的分類和統(tǒng)一的分區(qū)堆放，造成很多材料之間互相侵蝕，材料生銹變質(zhì)情況嚴(yán)重，嚴(yán)重的造成了建筑材料質(zhì)量的變化，使得原本合格的材料失去了質(zhì)量保障。
三．我國實施建材質(zhì)量檢測的重要性
1.這是保證建筑工程質(zhì)量的客觀要求。
建筑材料的質(zhì)量將直接關(guān)系到整個工程項目的質(zhì)量，高品質(zhì)高質(zhì)量的建筑材料不僅可以減少施工的中的失誤，更可以延長整個工程項目的使用壽命，保證整個建筑工程可以正常發(fā)揮出正常功能，有助于保證和維護(hù)使用者的合法權(quán)利。
2.這是促進(jìn)我國建材市場規(guī)范化的必然選擇。
我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場發(fā)展尚不夠成熟，其中存在很多問題，尤其是建筑材料市場上，比如管理制度缺失，管理措施難以得到落實，市場競爭不規(guī)范等一系列問題，因此，要促進(jìn)我國整個經(jīng)濟(jì)市場的規(guī)范化合理化，必須從各個小市場開始促進(jìn)規(guī)范化，建筑材料市場是我國重要的市場組成部分之一，加強(qiáng)對建材的管理監(jiān)測，有助于保證整個建材市場的質(zhì)量，有助于貫徹落實各種質(zhì)量法規(guī)，有助于提高整個市場的規(guī)范化。
四，我國建筑材料質(zhì)量檢測方案和措施
1．嚴(yán)格材料進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。
材料進(jìn)場前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號、產(chǎn)地、外觀、性能指標(biāo)、數(shù)量等參數(shù)是否與采購合同要求及樣品一致。若不一致，應(yīng)要求退回。而對于一些重要材料，還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求，攪拌時間是否符合要求等。就以建筑材料中鋼筋的檢測標(biāo)準(zhǔn)和為例，如圖可知：
鋼筋進(jìn)入施工單位之前，要對其規(guī)格，型號等一系列基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出抽樣檢測并做好記錄，通過圖一圖二可以分析可以得出，鋼筋如果受到冷卻發(fā)生彎曲，則需要核對相關(guān)的參數(shù)，采取合理的措施進(jìn)行解決、
2．做好質(zhì)量的抽樣檢測，客觀記錄。
材料進(jìn)場后應(yīng)該按照檢測規(guī)范進(jìn)行見證抽樣送檢。見證抽樣送檢應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，取樣必須在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行，提供質(zhì)量檢測試樣的單位或個人必須對其真實性負(fù)責(zé)，檢測報告中應(yīng)注明見證人單位及姓名。
3．采用正確的方法保管建筑材料。
進(jìn)場的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標(biāo)識，將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都會變質(zhì)，所以還要做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應(yīng)先檢測再使用。如水泥一般存放時間不超過3個月，若存放超過3個月需要取用時必須經(jīng)過反復(fù)檢測合格之后才能使用。
五，結(jié)束語
質(zhì)量是一個工程建筑的生命和靈魂，對一個企業(yè)的發(fā)展和壯大，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，都有著至關(guān)重要的影響，因此，要不斷加強(qiáng)對建筑材料的質(zhì)量檢測和管理，鼓勵研發(fā)新的質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化操作，相關(guān)工作人員，要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和工程建筑材料基本常識，更要本著公正，嚴(yán)格的原則，科學(xué)客觀做好各種檢測數(shù)據(jù)的記錄保存，本著以人為本的思想，提高工作的道德水平，嚴(yán)格做好質(zhì)量檢測工作，并采取合適措施，促進(jìn)整個質(zhì)量檢測市場的規(guī)范化，保證建筑材料質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡春融 淺談建材質(zhì)量檢測及控制措施分析 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年19期
[2]杜善偉 韓業(yè)強(qiáng) 淺析建筑材料質(zhì)量檢測與控制 [期刊論文] 《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》 -2009年18期
[3]郎廣 淺談常用建筑材料質(zhì)量檢測及控制 [期刊論文] 《技術(shù)與市場》 -2012年4期
[4]江陸 工程建筑材料質(zhì)量的檢測及控制 [期刊論文] 《西部大開發(fā)（中旬刊）》 -2011年1期
[5]劉國強(qiáng) 于桂華 淺談建筑材料的質(zhì)量檢測 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年7期
[6]李小光 談建筑材料的質(zhì)量檢測與控制措施 [期刊論文] 《南北橋》 -2009年9期
