發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:00:44
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程質(zhì)量檢測(cè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞檢測(cè)，行業(yè)，現(xiàn)狀，對(duì)策
1．前言
建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國(guó)正處在快速發(fā)展階段，全國(guó)上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國(guó)的建筑市場(chǎng)正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極不規(guī)范，問(wèn)題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國(guó)外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1]。
隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國(guó)家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國(guó)加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開(kāi)放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來(lái)按照各自的工作領(lǐng)域開(kāi)展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門(mén)形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒(méi)有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測(cè)單位都開(kāi)始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)變化、快速成長(zhǎng)發(fā)展。
行業(yè)概述
2．1行業(yè)背景
2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀
檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無(wú)到有，從暗到明，如今全國(guó)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%，科研院校檢測(cè)力量占30%。
數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個(gè)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)，在檢測(cè)市場(chǎng)所占市場(chǎng)分額約20%。
各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過(guò)壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競(jìng)爭(zhēng)能力差。
科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入，使其變成主業(yè)發(fā)展，并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來(lái)國(guó)家科研投入的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場(chǎng)地方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。
2.12.1.3檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)
檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測(cè)市場(chǎng)的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開(kāi)放的市場(chǎng)，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。
檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性
由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級(jí)地方行政主管部門(mén)都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門(mén)設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備，并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測(cè)工作跨地區(qū)開(kāi)展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。
檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門(mén)檻不高
因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)之下，檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。長(zhǎng)期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門(mén)或科室形式運(yùn)作，沒(méi)有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比，在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門(mén)檻低的現(xiàn)狀。
檢測(cè)行業(yè)體制單一
檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國(guó)有事業(yè)或企業(yè)單位，民營(yíng)資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無(wú)法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國(guó)有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的深入，開(kāi)放建筑市場(chǎng)成為必然，可見(jiàn)目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。
第二章行業(yè)困境
3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)
作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來(lái)自各方面。
3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)
檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問(wèn)題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我國(guó)的檢測(cè)類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國(guó)際接軌程度不高。我國(guó)目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國(guó)入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問(wèn)題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須面對(duì)來(lái)自以上政策的變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.2入世的挑戰(zhàn)
從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒(méi)有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求—導(dǎo)則25來(lái)管理實(shí)驗(yàn)室[2]，而對(duì)于國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對(duì)于其中的管理思想是完全全新的體系，我國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗(yàn)十分缺乏。因此整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。
3.2行業(yè)中存在的主要問(wèn)題
檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問(wèn)題和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測(cè)市場(chǎng)十分混亂，由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過(guò)關(guān)的階段，并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托，因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。
3.2.2目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來(lái)往上仍然不是獨(dú)立的。因此，作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒(méi)有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
3.2.3檢測(cè)單位由于長(zhǎng)期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。
第三章行業(yè)對(duì)策
建筑業(yè)在我國(guó)正處在高速發(fā)展階段，隨著全國(guó)質(zhì)量意識(shí)提高，檢測(cè)行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。
社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。同時(shí)會(huì)更高要求。因此作為檢測(cè)行業(yè)的出路必須將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來(lái)的發(fā)展必須作到：
提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)
全面引入導(dǎo)則25國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室的管理要求成為大勢(shì)所趨。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過(guò)質(zhì)量體系的運(yùn)作來(lái)保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國(guó)際接軌必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項(xiàng)要求，而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不多，但是不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行困難而放棄，而是應(yīng)該一方面努力向國(guó)外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國(guó)國(guó)情的質(zhì)量管理模式。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國(guó)外同行之間的差距。
樹(shù)立服務(wù)觀念，找到自己真正的定位
我國(guó)的檢測(cè)業(yè)由于長(zhǎng)期以往將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來(lái)，檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的角色定位，但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國(guó)際接軌，檢測(cè)市場(chǎng)化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”角色的檢測(cè)人員必須改變觀念。因?yàn)闄z測(cè)將來(lái)的定位就是服務(wù)，一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下生存發(fā)展。
樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來(lái)幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來(lái)控制和降低檢測(cè)成本、提高檢測(cè)工作的效率、利用CRM軟件來(lái)提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5S”的管理方法來(lái)加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的有序性，借助品牌推廣手段來(lái)提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大”。
樹(shù)立人才觀
今后的檢測(cè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)外同行一旦進(jìn)入我國(guó)首先展開(kāi)的就是人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。作為我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)來(lái)講最缺乏的也是專業(yè)的人才，目前我國(guó)的建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國(guó)大專院校也沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門(mén)的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因此必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門(mén)檻，一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲(chǔ)備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
小結(jié)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個(gè)行業(yè)來(lái)講面對(duì)的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到來(lái)自國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹(shù)立起全面質(zhì)量意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)才能適應(yīng)將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑 質(zhì)量 檢測(cè)
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
在整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告有著極為重要的基礎(chǔ)作用，不但檢測(cè)工作的質(zhì)量得到了保證，還確保了建設(shè)工程的實(shí)際質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作要起到很好的帶頭作用，做好建筑工作的先頭部隊(duì)，只要這樣才能不斷促進(jìn)整個(gè)建筑工程行業(yè)的發(fā)展，對(duì)今后的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的保障作用。因此，健全的管理工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作來(lái)說(shuō)是必不可少的前提條件。
二、在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題
1、出現(xiàn)較為嚴(yán)重的行業(yè)獨(dú)占情況
在創(chuàng)設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)室時(shí)，因?yàn)椴煌?jí)別的監(jiān)督單位在戰(zhàn)略上均具備完全性的優(yōu)勢(shì)，而且在有關(guān)政府的幫助下也成功戰(zhàn)勝了成立時(shí)間短的不利缺陷，使得工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不管是在規(guī)模上還是在檢測(cè)技能上都存在著一定的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)前檢測(cè)市場(chǎng)中最具實(shí)力的檢測(cè)力量。但獨(dú)占行為在發(fā)揮著主要作用的同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)不良反應(yīng)，與其他單位相比，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的工作效率較低，且技術(shù)水平較差，服務(wù)意識(shí)有待提高， 自身不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，無(wú)法提供完整的市場(chǎng)需要，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的形成，檢測(cè)水平在一般標(biāo)準(zhǔn)之下。
2、建設(shè)部門(mén)不執(zhí)行基本的建設(shè)次序
根據(jù)有關(guān)研究表明，我國(guó)部分工程項(xiàng)目均出現(xiàn)有不同水平、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同層次的違反法律法規(guī)問(wèn)題。例如私自將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)降低、使工程基坑支護(hù)的安全等級(jí)下降、無(wú)目的減少工期、代墊支出行為嚴(yán)重以及干擾檢測(cè)結(jié)果等，嚴(yán)重的甚至是要求檢測(cè)單位出示偽造的合格檢測(cè)報(bào)告。
3、政府未能做好監(jiān)督管理工作
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程的監(jiān)督管理工作從原來(lái)的核驗(yàn)制度逐漸轉(zhuǎn)化成備案制度，而之前原有的部分管理職能變?yōu)槎鄠€(gè)中介單位共同承擔(dān)，例如監(jiān)理、圖審、檢測(cè)以及協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)， 國(guó)家政府機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。除此之外，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷改革，大多數(shù)參加建設(shè)工程的單位已通過(guò)改制成為私營(yíng)企業(yè)，而這些私營(yíng)企業(yè)所追求的經(jīng)營(yíng)宗旨就是擁有最大化利益，加大了國(guó)家政府機(jī)構(gòu)對(duì)這些企業(yè)建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的難度。
三、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中的問(wèn)題成因分析
1、檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范
隨著近年來(lái)我國(guó)建筑工程建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑工程檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段也趨于惡劣化，出具假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于檢測(cè)市場(chǎng)的不規(guī)范，一些檢測(cè)單位在現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集不認(rèn)真，數(shù)據(jù)資料處理草率，有個(gè)別單位甚至出現(xiàn)出賣(mài)資質(zhì)或與不具備檢測(cè)能力的單位、個(gè)人聯(lián)營(yíng)，或?qū)⑸w好章的空白檢測(cè)報(bào)告交給無(wú)資質(zhì)方使用的現(xiàn)象。由于監(jiān)管的無(wú)力及失控，導(dǎo)致建筑工程檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范問(wèn)題日益突出， 惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷深化。
2、檢測(cè)收費(fèi)低，難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前，檢測(cè)業(yè)務(wù)的收費(fèi)還沒(méi)有法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定。因?yàn)闄z測(cè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目繁多，加之競(jìng)爭(zhēng)和檢測(cè)資質(zhì)等因素，收費(fèi)很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有以檢測(cè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)，也有以工程建筑面積計(jì)總價(jià)的方式。相比于設(shè)計(jì)，監(jiān)理等同為技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)，總體來(lái)說(shuō)，檢測(cè)業(yè)務(wù)收費(fèi)不高，甚至太低，這無(wú)疑是制約檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的重要因素。
3、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理不到位
有一些檢測(cè)單位的設(shè)備投入不足，有些儀器年久失修，不能與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)匹配，導(dǎo)致儀器和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)不能?chē)?yán)格達(dá)到規(guī)范要求。國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法都有明確的規(guī)定。一些單位沒(méi)有編制相關(guān)的檢測(cè)方案或檢測(cè)方案過(guò)于簡(jiǎn)單、檢測(cè)人員未按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)操作，檢測(cè)成果不夠精確。由于檢測(cè)單位的違規(guī)操作，也可能使存在問(wèn)題的材料得到合格的結(jié)論。工程檢測(cè)相關(guān)政策的制定和執(zhí)行缺乏針對(duì)性又太過(guò)隨意。
4、檢測(cè)人員的素質(zhì)整體水平低下
人員素質(zhì)是建筑行業(yè)的普遍問(wèn)題，而檢測(cè)行業(yè)的技術(shù)門(mén)檻過(guò)低是造成檢測(cè)人員素質(zhì)整體水平低下的主要原因。如現(xiàn)在實(shí)行的是見(jiàn)證取樣，施工現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)證人員不僅沒(méi)有相應(yīng)的資格，甚至有一些人員連最簡(jiǎn)單的常識(shí)都不懂，樣品的真實(shí)性得不到保證，所得到的數(shù)據(jù)與實(shí)際嚴(yán)重不符。目前我國(guó)各大專院校目前也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)。必須一方面提高檢測(cè)業(yè)從業(yè)人員的門(mén)檻，一方面建立檢測(cè)人員培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前作好人才的儲(chǔ)備工作，才能適應(yīng)今后的挑戰(zhàn)和發(fā)展需要。
四、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)策略探析
1、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視質(zhì)量檢測(cè)
建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理的關(guān)鍵人物，建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理工作主要是由建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決策和指導(dǎo)的。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理的重視是做好建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該改變?cè)饶欠N傳統(tǒng)的建筑企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)模式，充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)管理在建筑工程管理中的重要地位，將對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)作為建筑工程管理的大事來(lái)辦。第一，成立核心領(lǐng)導(dǎo)層，加強(qiáng)他們對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理的重視。第二，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)人員對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理技術(shù)以及思想的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理制度建設(shè)，使得建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理在一定的制度約束下進(jìn)行。
2、加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè)水平
工程質(zhì)量是建筑工程施工的生命線，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)是做好工程質(zhì)量管理的重要措施，也是建筑工程施工企業(yè)在整個(gè)施工過(guò)程中不可放松的重要環(huán)節(jié)。首先，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工設(shè)備、人、方法、環(huán)境以及材料的管理，加強(qiáng)對(duì)于建筑工程施工質(zhì)量的全方位控制。其次，加強(qiáng)建筑工程檢測(cè)人員綜合素質(zhì)以及技術(shù)水平的培訓(xùn)。檢測(cè)人員是建筑工程做好工程檢測(cè)工作的關(guān)鍵，畢竟檢測(cè)人員才是建筑工程檢測(cè)的最終實(shí)施者，強(qiáng)化檢測(cè)人員綜合素質(zhì)以及技術(shù)水平的提高，是做好建筑工程檢測(cè)的重要步驟。另外建立建筑工程施工質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任制，加強(qiáng)建筑工程檢測(cè)人員責(zé)任意識(shí)，將建筑工程檢測(cè)工作進(jìn)行區(qū)分，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，努力實(shí)現(xiàn)建筑工程檢測(cè)的規(guī)范化管理。
3、加強(qiáng)施工企業(yè)各部門(mén)質(zhì)量檢測(cè)協(xié)調(diào)與溝通
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理并不是單獨(dú)孤立的，它需要各個(gè)部門(mén)以及所有人員的共同努力才可以完成，例如建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理中的交叉環(huán)節(jié)則需要部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。為此，建筑工程項(xiàng)目企業(yè)首先要充分認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)工作在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理中的重要作用，對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量檢測(cè)管理問(wèn)題做到協(xié)調(diào)解決，保證質(zhì)量檢測(cè)管理順利開(kāi)展。其次，創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理新模式，認(rèn)真做好質(zhì)量檢測(cè)管理每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從體系結(jié)構(gòu)、人事制度以及技術(shù)上建立科學(xué)的管理體系，進(jìn)～步提高質(zhì)量檢測(cè)管理水平。再次，發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)監(jiān)理。監(jiān)理單位是做好建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身在質(zhì)量檢測(cè)管理中的重要地位，明確自身的監(jiān)理權(quán)利，充分的履行自身的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理職能。
結(jié)論
綜上所述，在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，我們也看到了很多潛在的安全隱患，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣。對(duì)于建筑工程中的不良行為要堅(jiān)決查處， 以保證工程質(zhì)量。做好建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作，維護(hù)了建筑物的結(jié)構(gòu)安全。隨著工程全面質(zhì)量管理的推廣與深化，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平將會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。提倡建設(shè)工程施工質(zhì)量，必須落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制、實(shí)行全面質(zhì)量管理。檢測(cè)時(shí)需要積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，結(jié)合科學(xué)的實(shí)施程序，提高建筑工程的檢測(cè)效率，盡可能避免過(guò)大的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)建施工的安全進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：水利工程；工程質(zhì)量；檢測(cè)
“質(zhì)量興國(guó)”是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng)，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。
一、必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過(guò)“測(cè)、比、判”活動(dòng)，從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對(duì)符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下內(nèi)容：
(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃的會(huì)審，是否保證了工程的質(zhì)量。
(2)原材料、外購(gòu)材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。
(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。
(4)通過(guò)科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
二、必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的必要性和重要性
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測(cè)手段，保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性?？茖W(xué)性是檢測(cè)工作的基礎(chǔ)，離開(kāi)它就談不上對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé)，也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測(cè)工作賴以生存的地位來(lái)估價(jià)，公正性是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩和法規(guī)，否則就會(huì)失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測(cè)工作客觀評(píng)價(jià)與社會(huì)信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，防止單純憑主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷的做法，檢測(cè)工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測(cè)工作才可能及時(shí)掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動(dòng)范圍來(lái)保證質(zhì)量的穩(wěn)定。
在水利建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測(cè)工作又占有重要位置，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，它借助于測(cè)試手段對(duì)材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測(cè)，并做出合格與否的判斷。因此，檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過(guò)對(duì)原材料、半成品、單元工程檢驗(yàn)和竣工檢驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。
三、必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平
水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國(guó)計(jì)民生。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平對(duì)保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平，應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，重點(diǎn)考慮三個(gè)因素。
3.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的前提
水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī)，在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前，中國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的檢測(cè)市場(chǎng)已開(kāi)始形成。有必要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)加以規(guī)范，使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)——CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99，等同于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25——《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》，今天已成為檢證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。
3.2檢測(cè)方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的關(guān)鍵
質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過(guò)期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無(wú)效的，這一點(diǎn)也應(yīng)引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行土工檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，即《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237-1999，或《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999，相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。
3.3儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)
質(zhì)量檢測(cè)使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定，并在其劃定的有效期內(nèi)使用，保證檢測(cè)結(jié)果的有效性。依據(jù)《計(jì)量法》而建立的中國(guó)量值傳遞體系，體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源，它是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)則25的實(shí)質(zhì)所在。其突出特點(diǎn)是，從計(jì)量溯源性的角度，保證測(cè)試領(lǐng)域的測(cè)量結(jié)果基本上與計(jì)量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國(guó)量值傳遞體系，基本保證了全國(guó)量值的統(tǒng)一，滿足了質(zhì)量檢測(cè)和科學(xué)研究的基本要求。
四、必須科學(xué)實(shí)施水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作
水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作，必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中，應(yīng)重點(diǎn)注重以下幾個(gè)方面：
(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門(mén)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件，才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外，在檢測(cè)前或檢測(cè)過(guò)程中，收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。
(3)提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最好還直接參加過(guò)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作，才能保證檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證，這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
(4)確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中，批復(fù)概算并沒(méi)有該項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)列，有的不得不擠占其他費(fèi)用，使這項(xiàng)工作很難開(kāi)展，即使開(kāi)展了，檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。
(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒(méi)有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程工程質(zhì)量體系質(zhì)量預(yù)控
引言
工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成是一個(gè)有序的系統(tǒng)過(guò)程，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到工程竣工生產(chǎn)的周期中，必須將參加建設(shè)過(guò)程的所有單位都組織起來(lái)，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、分工合作，以招標(biāo)承包合同為基礎(chǔ)，全由合作形成整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量保證管理系統(tǒng)。
一、工程質(zhì)量體系
工程質(zhì)量體系是為實(shí)施質(zhì)量管理所需的結(jié)構(gòu)組織、程序過(guò)程與資源。建設(shè)項(xiàng)目的綜合性，工程技術(shù)的學(xué)科以及工程建設(shè)協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜性，增加了工程質(zhì)量體系的難度。這就要求以保證和提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理的方法，設(shè)置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，把建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能按照科學(xué)的原則嚴(yán)密地組織起來(lái)，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、相互協(xié)調(diào)合作、互相促進(jìn)與監(jiān)督的工程質(zhì)量管理有機(jī)整體，使建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。
二、工程質(zhì)量預(yù)控
2.1加強(qiáng)建筑工程安全概念人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動(dòng)予以控制。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，做到以預(yù)防為主，從而避免事故的發(fā)生。常見(jiàn)的管理缺陷有制度不全、責(zé)任不明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
2.2加強(qiáng)對(duì)配屬隊(duì)伍的培訓(xùn)配屬隊(duì)伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)，因此要著重對(duì)配屬隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助配屬隊(duì)伍提高管理水平，項(xiàng)目對(duì)配屬隊(duì)伍班組長(zhǎng)及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的配屬隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目要求配屬隊(duì)伍建立責(zé)任制，并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對(duì)各分項(xiàng)工作落實(shí)。
三、過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控
配屬隊(duì)伍管理必須以合同為依據(jù)，各種管理依據(jù)為附件。因此在合同談判時(shí)，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工方面最大限度地要求配屬隊(duì)伍，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，為項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。
在配屬隊(duì)伍管理上很關(guān)鍵的問(wèn)題是把配屬隊(duì)伍管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項(xiàng)工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論，全面聽(tīng)取其合理意見(jiàn)和建議。在工程施工階段可通過(guò)各種施工表格，責(zé)令配屬隊(duì)伍定期按時(shí)填寫(xiě)上報(bào)，由總包審定。要配屬隊(duì)伍執(zhí)行總包下達(dá)的各項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書(shū)等。同時(shí)要注意多與配屬隊(duì)伍主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對(duì)配屬隊(duì)伍中一些好的做法、建議應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和支持，同時(shí)對(duì)配屬隊(duì)伍出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，不論大小嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，提出批評(píng)甚至處罰。
每月底由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織配屬隊(duì)伍及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)在施工工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查之后，由配屬隊(duì)伍寫(xiě)出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)告交項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人，再由質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯總，建議以《月度質(zhì)量管理情況簡(jiǎn)報(bào)》的形式發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各配屬隊(duì)伍。簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)質(zhì)量好的承包方要予以表?yè)P(yáng)，需整改的部位應(yīng)明確專人限期整改，并在下周質(zhì)量例會(huì)上逐項(xiàng)檢查是否徹底整改，落實(shí)跟蹤處理。
四、過(guò)程質(zhì)量檢查
自檢：在每一項(xiàng)分項(xiàng)工程施工完后均需由施工班組對(duì)所施工產(chǎn)品進(jìn)行自檢，如符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，由班組長(zhǎng)填寫(xiě)自檢記錄表。
互檢：經(jīng)自檢合格的分項(xiàng)工程，在項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)監(jiān)理工程師的組織下，由配屬隊(duì)伍工長(zhǎng)及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進(jìn)行互檢，對(duì)互檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上下工序班組應(yīng)認(rèn)真及時(shí)地予以解決。
交接檢：上下工序班組通過(guò)互檢認(rèn)為符合分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，雙方填寫(xiě)交接檢記錄，經(jīng)配屬隊(duì)伍工頭簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行下道工序施工，并經(jīng)項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查認(rèn)可。
五、施工階段的管理與控制
施工階段的管理是工程成本控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)階段管理的效果將直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的效益，因此，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)這個(gè)階段的管理給予足夠的重視。
應(yīng)做好以下幾方面：加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制施工成本。施工成本是指項(xiàng)目的施工過(guò)程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用的總和。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本進(jìn)行有效控制，落實(shí)好事先控制，過(guò)程控制和事后控制，方可保證施工成本節(jié)約。全面質(zhì)量管理其原理是企業(yè)的最高管理者質(zhì)量方針指引下，實(shí)行全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量管理。同時(shí)理解質(zhì)量控制是運(yùn)用全面全過(guò)程質(zhì)量管理的思想和動(dòng)態(tài)控制，有效進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控，事中控制及事后糾偏控制，從而正確運(yùn)用PDCA循環(huán)系統(tǒng)管理。:
靠高水平的經(jīng)營(yíng)管理取勝。即通過(guò)做好施工組織設(shè)計(jì)，正確確定施工方案；應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備；有效地組織材料供應(yīng)并以較低的價(jià)格采購(gòu)，減少二次搬運(yùn)和材料消耗；在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大搶大窩和人海戰(zhàn)術(shù)，力爭(zhēng)少用人力和資金，從而有把握地降低工程成本。
六、竣工決算階段工程造價(jià)的控制與管理
竣工結(jié)算階段是施工企業(yè)對(duì)工程成本造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它直接以“量”的形式反映了企業(yè)管理水平的高低。在工程即將竣工時(shí)，就要為這一階段做準(zhǔn)備：收集施工過(guò)程中一切與工程有關(guān)的資料，主要有招投標(biāo)文件，合同文件，竣工圖，施工組織設(shè)計(jì)，工程變更單，工程結(jié)算書(shū)以及雙方一切有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的記錄和文件憑證等。對(duì)以上資料認(rèn)真、詳細(xì)地研究，弄清來(lái)龍去脈，做到心中有數(shù)。以工程施工預(yù)算和工程結(jié)算書(shū)為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的內(nèi)容進(jìn)行審核結(jié)算。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)；工程質(zhì)量；問(wèn)題；分析；管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1 工程質(zhì)量存在問(wèn)題的主要原因
(1) 質(zhì)量意識(shí)解薄弱。施工企業(yè)只顧眼前,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn),只管建,不注重使用,沒(méi)有牢固樹(shù)立為用戶服務(wù)的觀點(diǎn)。還有相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思想不端正,缺乏職業(yè)道德,只看本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,不注重全社會(huì)的效益。
(2) 質(zhì)量保證體系不健全,管理機(jī)制跟不上,管理人員少且素質(zhì)低。施工隊(duì)不按圖施工,不照操作規(guī)程作業(yè),不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收等現(xiàn)象比較突出。
(3) 不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部職工技術(shù)素質(zhì)低?；▎挝蝗狈φ莆战ㄖ夹g(shù)的干部和管理人員。
(4) 工程造價(jià)過(guò)低,困擾著工程質(zhì)量的提高。有的招投標(biāo)部門(mén)提倡競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際低價(jià)中標(biāo)法,誰(shuí)的造價(jià)低,誰(shuí)就中標(biāo)。由于工程造價(jià)偏低,施工只好對(duì)付交工,取點(diǎn)薄利維持企業(yè)生存。
(5) 承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包,形成層層克扣,真正到施工人員手中的工資寥寥無(wú)幾,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員偷工減料,來(lái)彌補(bǔ)工資不足,造成工程質(zhì)量低劣。
(6) 建材質(zhì)量差,把關(guān)不嚴(yán)。不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)上出售,造成的質(zhì)量事故為數(shù)不少。技術(shù)落后,技術(shù)裝備低下,生產(chǎn)效率較低。
(7) 設(shè)計(jì)文件質(zhì)量不高,無(wú)節(jié)點(diǎn)圖,細(xì)部結(jié)構(gòu)和剖視圖不全,圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng),設(shè)計(jì)方案無(wú)比較,甚至設(shè)計(jì)文件無(wú)審查。
2 工程質(zhì)量管理的對(duì)策
2. 1 確立經(jīng)營(yíng)思想,確保工程社會(huì)效益
在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,要確立“業(yè)務(wù)第一,信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)思想,樹(shù)立以信為本,以誠(chéng)待人,以綜合優(yōu)勢(shì)取勝的企業(yè)新形象。
企業(yè)要教育職工在工程實(shí)施過(guò)程中,要大力提倡“文明、禮貌、熱情、誠(chéng)懇”的經(jīng)營(yíng)作風(fēng),樹(shù)立“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)”的工作態(tài)度“, 做一個(gè)工程,交一批朋友,立一塊豐碑”。使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,取信市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng),真正服務(wù)于社會(huì)。
2. 2 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),正確處理質(zhì)量與速度的關(guān)系
強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。勘查、設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)的高低,關(guān)系到質(zhì)量責(zé)任主體單位對(duì)質(zhì)量工作重視的程度,關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量責(zé)任主體單位領(lǐng)導(dǎo)必須視自己為企業(yè)質(zhì)量的第一責(zé)任者,并對(duì)全體職工經(jīng)常進(jìn)行教育,教育職工認(rèn)清建筑產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品質(zhì)量低劣,是一種犯罪行為。質(zhì)量和速度是辯證的關(guān)系,既互相制約,又互相促進(jìn)。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有生命力,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有聲譽(yù),也就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 3 全面提高施工企業(yè)素質(zhì)
企業(yè)的發(fā)展主要工作一是市,二是質(zhì)量,三是素質(zhì)。全面提高施工素質(zhì),應(yīng)從以下方面抓起。
(1) 提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)對(duì)企業(yè)起著至關(guān)重要的作用,施工隊(duì)伍素質(zhì)的提高關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)就能帶出一支好的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)既包括領(lǐng)導(dǎo)成員本身的素質(zhì),也包括領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì),兩者都不可偏廢。領(lǐng)導(dǎo)本身素質(zhì)要好,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的整體要團(tuán)結(jié)配合,互相支持,形成企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)管理工程質(zhì)量。
(2) 提高職工素質(zhì)是搞好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。職工在第一線施工,工程質(zhì)量好壞與職工素質(zhì)高低關(guān)系很大,搞好技工人員的施工知識(shí)和操作技能培訓(xùn)是非常必要的,既要對(duì)他們進(jìn)行應(yīng)知培訓(xùn),來(lái)提高理論知識(shí),又要對(duì)他們進(jìn)行應(yīng)會(huì)培訓(xùn),來(lái)提高操作技能,還要抓好專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)工作,確保工程質(zhì)量。
(3) 健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系是搞好工程質(zhì)量的保障。在深化改革和企業(yè)管理上,要制定質(zhì)量責(zé)任制和原材料檢驗(yàn)、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)和制度,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要完善施工工藝,質(zhì)量、原材料、構(gòu)件、半成品的計(jì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),要對(duì)技術(shù)交流、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程記錄等技術(shù)資料提出嚴(yán)格要求,使企業(yè)內(nèi)部形成比較完善的質(zhì)量保證體系。要自覺(jué)把好質(zhì)量關(guān),把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。材料、構(gòu)件、半成品經(jīng)檢測(cè)不合格者一律不準(zhǔn)使用,上道工序不合格者,下道工序不準(zhǔn)施工。同時(shí),要建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量保證監(jiān)督體系。
要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到: ①按圖施工,設(shè)計(jì)變更要有設(shè)計(jì)變更通知單。② 編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。③ 進(jìn)行施工技術(shù)交底,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,隨時(shí)完善施工技術(shù)檔案。④ 落實(shí)棟號(hào)管理責(zé)任制,實(shí)行樣板示范引導(dǎo)施工。⑤ 把住材料質(zhì)量關(guān),經(jīng)常組織質(zhì)量檢查和中間結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)。⑥實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。⑦ 及時(shí)進(jìn)行竣工工程回訪,促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
(4) 嚴(yán)格檢查監(jiān)督是確保工程質(zhì)量有效的辦法。搞好工程質(zhì)量管理不僅要有好的組織形式,還要有嚴(yán)格的制度,科學(xué)的方法,方能使工作抓住關(guān)鍵,落到實(shí)處。施工企業(yè)在施工過(guò)程中是以獲取利潤(rùn)為目的的,必須有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查措施,才能保證工程質(zhì)量,因此,在建立質(zhì)量監(jiān)督體系的同時(shí),應(yīng)加大監(jiān)督檢查的力度。同時(shí)在質(zhì)量管理人員中實(shí)行責(zé)任制,開(kāi)展全方位質(zhì)量監(jiān)督,即全員、全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)建設(shè)工程各負(fù)其責(zé),獎(jiǎng)罰分明。調(diào)動(dòng)各方面、各層次人員積極行動(dòng)起來(lái)抓好質(zhì)量,嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)以及影響工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各分項(xiàng)工程的重要工序和重要公項(xiàng)工程的每道工序、施工全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。再就是要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合格工程堅(jiān)決要求返工。
(5) 熟練掌握質(zhì)量檢驗(yàn)方法,嚴(yán)防質(zhì)量通病是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量通病是嚴(yán)重影響質(zhì)量的頑癥,如不進(jìn)行特別醫(yī)治,是難以根除的。首先要增強(qiáng)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求質(zhì)檢員熟記常見(jiàn)工程質(zhì)量通病的種類及發(fā)生原因,熟練掌握質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn)和方法。將常見(jiàn)的通病列為重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目。做到“三早”、“兩講”,即在施工前,早提醒施工人員注意預(yù)防發(fā)生通病;施工中,對(duì)容易發(fā)生通病的地方及時(shí)發(fā)現(xiàn);對(duì)已發(fā)現(xiàn)的通病及早醫(yī)治,消除隱患;向施工人員講清發(fā)生通病的原因及防治方法,這樣做既使施工人員及管理人員心服口服,又有效地防止了工程質(zhì)量通病的發(fā)生。
2. 4 抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格監(jiān)督,有利于提高工程質(zhì)量
首先是強(qiáng)化政府監(jiān)督,實(shí)施擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,對(duì)每項(xiàng)受監(jiān)工程都進(jìn)行嚴(yán)格的核驗(yàn)程序監(jiān)督[3 ] ,未實(shí)行竣工備案的工程不準(zhǔn)交付使用,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)的質(zhì)檢員實(shí)行持證上崗。任何一道工序質(zhì)檢員和監(jiān)理單位簽署意見(jiàn),否則不予驗(yàn)收。
2. 5 嚴(yán)格工程招投標(biāo)制,擇優(yōu)選用施工單位
當(dāng)前建筑市場(chǎng)比較混亂,施工企業(yè)的管理水平、技術(shù)素質(zhì)參差不齊,有些施工單位甚至將承接的工程層層轉(zhuǎn)包,使工程質(zhì)量無(wú)法控制。為此建設(shè)單位在選擇施工單位時(shí),必須嚴(yán)格招投標(biāo)制[4 ] ,除深入了解各投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、管理水平外,還應(yīng)對(duì)企業(yè)有更深入的了解,如企業(yè)的現(xiàn)狀、資金狀況、領(lǐng)導(dǎo)者的水平等,只有這樣,才能在招投標(biāo)制的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇施工單位。招投標(biāo)制的貫徹落實(shí),要求各地方政府從大局考慮,消除地方保護(hù)主義思想,落實(shí)謙政制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起模范帶頭作用,廉政自律,秉公辦事,堅(jiān)持擇擾選擇施工單位。
2. 6 依靠科技進(jìn)步,提高工程質(zhì)量
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是提高工程質(zhì)量的重要手段和前提,由于目前建材質(zhì)量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料質(zhì)量低劣,影響屋面防水工程質(zhì)量。
另外,機(jī)械化施工質(zhì)量還不發(fā)達(dá),大量的靠的手工操作,人為因素影響較大,質(zhì)量控制較難。因而提商工程質(zhì)量,從提高建筑材料質(zhì)量入手,研究開(kāi)發(fā)性能好的新型建筑材料和積極引進(jìn)推廣使用先進(jìn)施工設(shè)備、施工技術(shù)都是非常重要的措施。
2. 7 加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量管理
優(yōu)化施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),建立健全設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量高低關(guān)系到建設(shè)工程質(zhì)量好壞,特別是圖紙的節(jié)點(diǎn)圖、細(xì)部結(jié)構(gòu)、屋面設(shè)計(jì)、衛(wèi)生間剖面視圖及抗震設(shè)計(jì),直接關(guān)系到工程的使用功能。
【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量監(jiān)督 管理 問(wèn)題
1. 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)工作的核心。隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及各種規(guī)章、規(guī)范性文件的相繼出臺(tái)和實(shí)施，質(zhì)量監(jiān)督管理步入了新的發(fā)展階段。深化監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，成為我們面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在遏制惡性工程質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用。
2. 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題
隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，尤其是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善了人民居住條件。這時(shí)，國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、個(gè)體開(kāi)發(fā)商、承建商紛紛涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，使得一些工程建設(shè)中暴露出的質(zhì)量問(wèn)題，引起在新的情況下對(duì)質(zhì)量監(jiān)督與管理的思考。
2.1現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督體系不完善，監(jiān)督技術(shù)較落后
我國(guó)每年幾千萬(wàn)人從事建筑活動(dòng)，竣工十幾億平方米的房屋工程，形成上萬(wàn)億元的固定資產(chǎn)。參與建筑活動(dòng)的單位也越來(lái)越多，從施工、勘察、設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大到建設(shè)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位；工程越來(lái)越復(fù)雜，分工越來(lái)越細(xì)，新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量使用，專業(yè)化施工隊(duì)伍蓬勃發(fā)展；質(zhì)量責(zé)任主體變動(dòng)頻繁，建筑活動(dòng)各方主體改革、改制、更名、重組活動(dòng)增多，人員和隊(duì)伍流動(dòng)性加大；官商結(jié)合，行政干預(yù)難以抵擋，借所謂的開(kāi)發(fā)區(qū)工程、招商引資工程等，大搞特殊政策；參與建筑活動(dòng)各方結(jié)成利益同盟，追逐利益最大化，減少投入，降低質(zhì)量，增大使用期費(fèi)用，損害使用者利益。凡此種種，不一而足。面對(duì)如此復(fù)雜的建筑市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系越來(lái)越力不從心。亟待改進(jìn)和完善。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能保證工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。首先表現(xiàn)在人員素質(zhì)上，長(zhǎng)期以來(lái)，由于編制和管理方式等原因，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)中高質(zhì)量、高水平的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，素質(zhì)參差不齊，離“既要對(duì)法律法規(guī)非常熟悉，又要對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉”的要求很遠(yuǎn)，縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)這方面問(wèn)題尤為突出。其次技術(shù)裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的檢測(cè)手段，監(jiān)督方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技發(fā)展水平，影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，難以適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的需要。
2.2質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確，顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的不明確，客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級(jí)核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧，形成了多頭管理、條塊分割的局面。
2.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控建筑工程工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在質(zhì)監(jiān)方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其組織機(jī)構(gòu)建沒(méi)速度。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。
2.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不嚴(yán)政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化，但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、自我廉政、勤政約束機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題依然不同程度地普遍存在，這些勢(shì)必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進(jìn)和完善。同時(shí)，我國(guó)工程質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)在立法工作中的缺陷、相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則的不完善及法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)，對(duì)違反法律法規(guī)的情況，執(zhí)法者由于缺乏可操作性的條例來(lái)指導(dǎo)，導(dǎo)致執(zhí)法受到影響。講人情、人際關(guān)系的復(fù)雜或者有關(guān)部門(mén)的不正常干涉也是影響工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)公正執(zhí)法的一個(gè)重要影響因素。通常建設(shè)主管部門(mén)的行政執(zhí)法的調(diào)查取證工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，是否進(jìn)行執(zhí)法處罰靠主管部門(mén)決定。往往當(dāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處罰申請(qǐng)后，受其他外來(lái)干涉影響，受到處罰只占極少數(shù)，這就影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性、威懾力。
3. 加強(qiáng)當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策針對(duì)上述問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場(chǎng)需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制，構(gòu)筑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制。
3.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督管理程序質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善，就要建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革。提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法；建立集體監(jiān)督機(jī)制，并規(guī)定要持證上崗；建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合；改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。__監(jiān)督程序要規(guī)范化，就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性，減少人為因素影響，避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括：（1）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理；（2）完善施工許可及監(jiān)督報(bào)監(jiān)；（3）切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)檢查；（4）改進(jìn)不良行為記錄的處理；（5）提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。
3.2建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重，實(shí)行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實(shí)物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果對(duì)實(shí)物監(jiān)督力度不夠，就可能造成工程質(zhì)量問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對(duì)象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過(guò)日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，針對(duì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問(wèn)題，以及社會(huì)反映多的屋面、外墻滲漏通病，實(shí)行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。通過(guò)檢查，評(píng)出優(yōu)秀結(jié)構(gòu)工程，批評(píng)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的工程，促進(jìn)各個(gè)責(zé)任主體工程質(zhì)量意識(shí)的提高。
3.3配套責(zé)任追究制度為了促進(jìn)投資決策水平、管理水平和投資效益的提高，對(duì)政府投資工程實(shí)行后評(píng)價(jià)，應(yīng)與之配套實(shí)施投資損失責(zé)任追究制度，確定責(zé)任對(duì)象和責(zé)任追究主體。政府投資工程的責(zé)任對(duì)象是投資過(guò)程中各環(huán)節(jié)的政府職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人；追究責(zé)任的主體是廣大納稅人，委托監(jiān)管部門(mén)行使；問(wèn)責(zé)內(nèi)容不僅要追究腐敗問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題，還要追究投資決策和效果問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)責(zé)制的建立，減少財(cái)政資金的流失和浪費(fèi)，提高財(cái)政資金的使用效益。
3.4改革政府投資工程的監(jiān)督管理方法政府投資的工程牽扯到每個(gè)公眾的利益，為了把納稅人的錢(qián)花好、用好，建議政府投資與社會(huì)資本投資的工程在管理上采用不同的方法，政府投資的項(xiàng)目直接委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，其管理能力和技術(shù)力量均能達(dá)到有關(guān)要求，從其性質(zhì)和地位上也不違背有關(guān)要求，并能減少中問(wèn)一些機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)，使社會(huì)行政資源減少浪費(fèi)。
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關(guān)鍵詞：石油化工；工程建設(shè)；質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1石油化工工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
1.1管理體制不順，質(zhì)量監(jiān)管工作不夠
目前中國(guó)石化集團(tuán)對(duì)各工程質(zhì)量監(jiān)督分站由質(zhì)量監(jiān)督總站（代表總部）負(fù)責(zé)監(jiān)督各分站的業(yè)務(wù)，而分站的其他管理則由所在企業(yè)負(fù)責(zé)，這種模式被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。過(guò)去，此模式在工程建設(shè)監(jiān)督管理體制下曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用，但現(xiàn)在已無(wú)法滿足中監(jiān)督管理工作的需要。個(gè)別分站不愿意或不主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，處于一線的個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督分站的作用弱化。
1.2建設(shè)工程監(jiān)管力度不夠，市場(chǎng)主體行為不規(guī)范
由于建設(shè)工程制度、措施落實(shí)不到位,監(jiān)督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開(kāi)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制的形成和發(fā)展,導(dǎo)致工程監(jiān)督工作不能夠規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮不出監(jiān)督作用。
1.3監(jiān)理受到建設(shè)單位的制約多
由于受到某些建設(shè)單位的制約,監(jiān)理其職責(zé)不能完全到位,監(jiān)理作用發(fā)揮不出來(lái),監(jiān)理行為自然不規(guī)范,工作程序不嚴(yán)格,旁站到位不扎實(shí);與建設(shè)單位的管理職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)互相推委扯皮,工作效率不高;對(duì)工程前期工作不能很好的參與,對(duì)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序不能進(jìn)行嚴(yán)格的全程監(jiān)理。
1.4設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)缺漏項(xiàng)較多，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善
工程開(kāi)工建設(shè)后,設(shè)計(jì)修改較大,變更較多,既影響施工質(zhì)量和進(jìn)度,同時(shí)給工程質(zhì)量監(jiān)督工作增大了工作量。
1.5實(shí)體質(zhì)量方面經(jīng)常出現(xiàn)一些低老壞問(wèn)題，如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護(hù)不好，等等。
綜上所述，以上已成為近些年石化工程建設(shè)質(zhì)量管理中主要問(wèn)題，項(xiàng)目執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)與其他參建責(zé)任主體的質(zhì)量管理職責(zé)分拆不清，導(dǎo)致某些質(zhì)量行為違法違規(guī)不能及時(shí)被查處，建設(shè)過(guò)程違反程序規(guī)定不能及時(shí)被制止，檢查驗(yàn)收不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能被及時(shí)糾正等現(xiàn)象。
2加強(qiáng)石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量管理措施
按照國(guó)家工程建設(shè)管理體制改革的要求，根據(jù)中國(guó)石化工程建設(shè)管理改革的需要，對(duì)石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行調(diào)整和改革，理順組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，延伸監(jiān)督范圍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善和創(chuàng)新工作理念，完善公共財(cái)政保全機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。
2.1建立石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理體系
要確保石油化工工程質(zhì)量，就要使質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)相對(duì)獨(dú)立。具體的來(lái)說(shuō)，應(yīng)將石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改變性質(zhì)，與生產(chǎn)管理單位區(qū)別開(kāi)來(lái)，科學(xué)地將其界定為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成為為法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的綜合性執(zhí)法組織，賦予獨(dú)立的執(zhí)法主體地位，并且在機(jī)構(gòu)、職能、經(jīng)費(fèi)，編制等方面達(dá)到相對(duì)的獨(dú)立，以方便日后監(jiān)督工作的開(kāi)展。剝離國(guó)有企業(yè)的“工程質(zhì)量監(jiān)督”職能，實(shí)行工程監(jiān)管統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合基礎(chǔ)上的屬地管理；同時(shí)，積極推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，變分散管理為集中管理，設(shè)在各單位的分支機(jī)構(gòu)接受石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站的垂直領(lǐng)導(dǎo)。
2.2質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管并重，強(qiáng)化雙重職能
雙重職能是對(duì)現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的新要求。除此之外，國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督還有其他具體的要求，主要為：以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)各參建主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站通過(guò)對(duì)靜態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體和人員的資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理和檢查制度的建立等）和動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體各種質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等）的有效監(jiān)管來(lái)構(gòu)建良好的工程建設(shè)質(zhì)量環(huán)境，從而保證石化工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量。具體到石油化工的建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)注重以下三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，要堅(jiān)持對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量與參建責(zé)任主體質(zhì)量行為并重的監(jiān)督管理原則；第二，要采用日常監(jiān)督管理與綜合質(zhì)量大檢查、專項(xiàng)質(zhì)量大檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式；第三，要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)這三個(gè)方面的提高，進(jìn)一步提高中石化質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管和檢查的職能，并確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)督等單位都要加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。每個(gè)單位都要?jiǎng)悠饋?lái),每項(xiàng)政策都要落實(shí)到位。
2.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)于施工企業(yè)起來(lái)，做好工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，人才是根本，只有擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，才能夠使各項(xiàng)措施、各種制度得到有效的貫徹落實(shí)，才能夠有效的保證石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量。在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng)，在全面考察其工作作風(fēng)、思想覺(jué)悟的同時(shí)，還要對(duì)基本素質(zhì)、思維能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作能力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的了解。同時(shí)，要進(jìn)一步的加強(qiáng)培訓(xùn)工作，通過(guò)全方位、立體式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)所有員工來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)工作至關(guān)重要，要對(duì)各個(gè)崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，與此同時(shí)，要不斷的完善培訓(xùn)系統(tǒng)，形成培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)突出的員工，要從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高其積極性，提高工作質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，能夠有效的為工程建設(shè)提供有力的人才支持和保障。
2.5完善石油化工工程監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)體系
要是制度得到順利執(zhí)行，必要的法律法規(guī)必須完善。具體到中國(guó)化工工程建設(shè)上，應(yīng)抓緊修訂《中華人民共和國(guó)建筑法》，全面修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，使其符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，適應(yīng)政府職能和行政許可制度的改革，明確執(zhí)法主體及各方面的責(zé)任，和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體系和地位，進(jìn)一步完善依法行政的規(guī)章制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，為工程建設(shè)管理提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持和保障；除此之外，還有要積極研究制定《工程質(zhì)量法》、《化工法》等相關(guān)法律、法規(guī)，充分發(fā)揮法律法規(guī)在石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中的保障作用。
2.6開(kāi)創(chuàng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量管理新模式
要依法行政，除了完善各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度外，客觀上還要求我們轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中執(zhí)法，盡量運(yùn)用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式，通過(guò)建立社會(huì)誠(chéng)信體系，用市場(chǎng)的力量解決市場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題；改變?cè)械膶?duì)不同企業(yè)、不同工程均實(shí)施單一的、無(wú)區(qū)別質(zhì)量監(jiān)督模式，應(yīng)集中資源解決影響最突出的問(wèn)題，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行差別化管理；為確保石化工程建設(shè)質(zhì)量，石化質(zhì)監(jiān)總站的質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍在現(xiàn)階段應(yīng)逐步做到向煉化的大檢修、工程建設(shè)安全管理體系、設(shè)備制造過(guò)程三個(gè)方向延伸；同時(shí)，大力發(fā)展預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)見(jiàn)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
結(jié)束語(yǔ)
總之，做好石油化工工程的質(zhì)量管理工作，必要從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)有針對(duì)性的完善相關(guān)措施，同時(shí)，積極發(fā)揮工作人員的主動(dòng)性，在施工過(guò)程中不斷的完善相關(guān)手段，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，從根本上提高石油化工工程質(zhì)量，這樣就能夠有效的保證企業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑材料，質(zhì)量檢測(cè)，控制措施
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一． 前言
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)行業(yè)進(jìn)入了飛躍式發(fā)展時(shí)期，國(guó)家一度加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，相應(yīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從建筑工程的材料質(zhì)量，材料規(guī)格，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)甚至是價(jià)格都有了一定的規(guī)定，在短暫的一段時(shí)期內(nèi)，促進(jìn)了整個(gè)建筑資料市場(chǎng)的規(guī)范化，但伴隨著改革開(kāi)放的步伐加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受到世界經(jīng)濟(jì)的沖擊越來(lái)越大，市場(chǎng)開(kāi)始變得更加復(fù)雜化，建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，各大建筑企業(yè)為了增強(qiáng)本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使用各種方法降低成本，此刻，便開(kāi)始出現(xiàn)了建筑材料的假冒偽劣，由于價(jià)格低廉，雖然明知道存在著一定的質(zhì)量問(wèn)題，但依然有許多追求暴利的企業(yè)不斷使用各種劣質(zhì)材料，使得建筑資料市場(chǎng)變得更加混亂，發(fā)展到今天，我國(guó)的建筑材料市場(chǎng)已經(jīng)存在著巨大的材料安全隱患，各大部門(mén)不斷利用先進(jìn)技術(shù)手段從建筑材料的本身和管理方面，進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并采取各種手段保證質(zhì)量的可靠性，有力的促進(jìn)了整個(gè)建筑材料市場(chǎng)的規(guī)范，但依舊需要諸多改進(jìn)。
二，我國(guó)的建筑材料檢測(cè)及其管理控制現(xiàn)狀
1. 我國(guó)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低。
對(duì)建筑材料實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)和控制，不僅僅需要建筑材料質(zhì)量控制的工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，更需要對(duì)相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行正確熟練的操作，減少操作失誤，嚴(yán)格客觀的記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，這對(duì)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)技能，專業(yè)學(xué)識(shí)提出了很高的要求，目前我國(guó)很多相關(guān)的工作人員，對(duì)相關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清，缺乏一定的工程業(yè)務(wù)能力，不僅僅在對(duì)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備上操作不熟練，更因?yàn)橐恍┤藶橐蛩厥チ嗽谫|(zhì)量質(zhì)量檢測(cè)工作中的責(zé)任心和最基本的工作道德，因而，對(duì)整個(gè)建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)產(chǎn)生了及其消極的影響，這也是我國(guó)建筑材料很多檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)難以貫徹落實(shí)，使得建筑材料檢測(cè)不規(guī)范的重要原因之一。
2. 產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范明確。
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)的建筑材料市場(chǎng)已經(jīng)具有很大的規(guī)模，各種品牌的建筑材料，各種類型的建筑材料層出不窮，由于建筑材料市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，對(duì)整個(gè)建筑材料市場(chǎng)的管理比較松垮，同時(shí)，由于種類太多，品牌混亂，造成了即使是同樣的建筑材料，但在生產(chǎn)中對(duì)質(zhì)量的核定標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，各個(gè)建筑材料生產(chǎn)廠家，供應(yīng)廠家，都有著自己本企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成了整個(gè)市場(chǎng)統(tǒng)一的規(guī)范難以貫徹實(shí)施，形同虛設(shè)，質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施困難。
3. 我國(guó)各地的質(zhì)量檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)各異。
實(shí)施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)方法，統(tǒng)一的檢測(cè)設(shè)備，這是保證建筑材料質(zhì)量檢測(cè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)目前的建筑材料檢測(cè)市場(chǎng)上，每個(gè)區(qū)域，每個(gè)地方都有著自己的一套質(zhì)量檢測(cè)工作程序，有著各自的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而且，每個(gè)地方研究使用的質(zhì)量檢測(cè)的設(shè)備機(jī)械和相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)方法，都有著各自的特點(diǎn)，雖然國(guó)家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但更多時(shí)候，執(zhí)行的確實(shí)各地各區(qū)域，小范圍的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，對(duì)整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)的規(guī)范化管理帶來(lái)了消極影響。
4. 對(duì)建筑材料的使用者缺乏質(zhì)量判別能力。
國(guó)內(nèi)很多建筑材料的使用者對(duì)自己所使用的建筑材料的好壞缺乏一定的專業(yè)判別能力，千萬(wàn)種建筑材料日益更新，變化多端，大多數(shù)的消費(fèi)者都對(duì)建筑材料的質(zhì)量缺乏很清晰的了解和認(rèn)識(shí)，更多的時(shí)候是聽(tīng)取材料供應(yīng)商或者生產(chǎn)商的引導(dǎo)，很容易被誤導(dǎo)，當(dāng)被誤導(dǎo)且建筑材料出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題后，卻選擇忍氣吞聲，維權(quán)意識(shí)較差，這一定程度上助長(zhǎng)了建筑材料市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。
5.建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)方法落后。
雖然我國(guó)在建筑材料市場(chǎng)上采取了很多質(zhì)量管理措施，但從整體而言，對(duì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用程度很低，質(zhì)量檢測(cè)的手段和方法傳統(tǒng)而簡(jiǎn)單，缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)雖然有一定程度的采用，但很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然是人工操作，手工填寫(xiě)表格，工序缺乏嚴(yán)密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數(shù)據(jù)，使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料缺乏一定的客觀性。
6. 建筑材料的施工單位對(duì)建筑材料的質(zhì)量管理不科學(xué)。
目前，各種工程建筑的施工單位是建筑材料最大的消費(fèi)主體，但很多建筑企業(yè)在材料采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，從材料購(gòu)買(mǎi)，缺乏一定的專業(yè)辨別能力。同時(shí)，在各種建筑材料進(jìn)入施工區(qū)后，對(duì)不同的材料缺乏統(tǒng)一的分類和統(tǒng)一的分區(qū)堆放，造成很多材料之間互相侵蝕，材料生銹變質(zhì)情況嚴(yán)重，嚴(yán)重的造成了建筑材料質(zhì)量的變化，使得原本合格的材料失去了質(zhì)量保障。
三．我國(guó)實(shí)施建材質(zhì)量檢測(cè)的重要性
1.這是保證建筑工程質(zhì)量的客觀要求。
建筑材料的質(zhì)量將直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，高品質(zhì)高質(zhì)量的建筑材料不僅可以減少施工的中的失誤，更可以延長(zhǎng)整個(gè)工程項(xiàng)目的使用壽命，保證整個(gè)建筑工程可以正常發(fā)揮出正常功能，有助于保證和維護(hù)使用者的合法權(quán)利。
2.這是促進(jìn)我國(guó)建材市場(chǎng)規(guī)范化的必然選擇。
我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)發(fā)展尚不夠成熟，其中存在很多問(wèn)題，尤其是建筑材料市場(chǎng)上，比如管理制度缺失，管理措施難以得到落實(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等一系列問(wèn)題，因此，要促進(jìn)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的規(guī)范化合理化，必須從各個(gè)小市場(chǎng)開(kāi)始促進(jìn)規(guī)范化，建筑材料市場(chǎng)是我國(guó)重要的市場(chǎng)組成部分之一，加強(qiáng)對(duì)建材的管理監(jiān)測(cè)，有助于保證整個(gè)建材市場(chǎng)的質(zhì)量，有助于貫徹落實(shí)各種質(zhì)量法規(guī)，有助于提高整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范化。
四，我國(guó)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)方案和措施
1．嚴(yán)格材料進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。
材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、外觀、性能指標(biāo)、數(shù)量等參數(shù)是否與采購(gòu)合同要求及樣品一致。若不一致，應(yīng)要求退回。而對(duì)于一些重要材料，還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求，攪拌時(shí)間是否符合要求等。就以建筑材料中鋼筋的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和為例，如圖可知：
鋼筋進(jìn)入施工單位之前，要對(duì)其規(guī)格，型號(hào)等一系列基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出抽樣檢測(cè)并做好記錄，通過(guò)圖一圖二可以分析可以得出，鋼筋如果受到冷卻發(fā)生彎曲，則需要核對(duì)相關(guān)的參數(shù)，采取合理的措施進(jìn)行解決、
2．做好質(zhì)量的抽樣檢測(cè)，客觀記錄。
材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)該按照檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行見(jiàn)證抽樣送檢。見(jiàn)證抽樣送檢應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，取樣必須在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行，提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位或個(gè)人必須對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)注明見(jiàn)證人單位及姓名。
3．采用正確的方法保管建筑材料。
進(jìn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標(biāo)識(shí)，將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都會(huì)變質(zhì)，所以還要做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時(shí)間之后需要取用時(shí)應(yīng)先檢測(cè)再使用。如水泥一般存放時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月，若存放超過(guò)3個(gè)月需要取用時(shí)必須經(jīng)過(guò)反復(fù)檢測(cè)合格之后才能使用。
五，結(jié)束語(yǔ)
質(zhì)量是一個(gè)工程建筑的生命和靈魂，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和壯大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，都有著至關(guān)重要的影響，因此，要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)和管理，鼓勵(lì)研發(fā)新的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化操作，相關(guān)工作人員，要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和工程建筑材料基本常識(shí)，更要本著公正，嚴(yán)格的原則，科學(xué)客觀做好各種檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄保存，本著以人為本的思想，提高工作的道德水平，嚴(yán)格做好質(zhì)量檢測(cè)工作，并采取合適措施，促進(jìn)整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范化，保證建筑材料質(zhì)量的提高。
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[4]江陸 工程建筑材料質(zhì)量的檢測(cè)及控制 [期刊論文] 《西部大開(kāi)發(fā)（中旬刊）》 -2011年1期
[5]劉國(guó)強(qiáng) 于桂華 淺談建筑材料的質(zhì)量檢測(cè) [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年7期
[6]李小光 談建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)與控制措施 [期刊論文] 《南北橋》 -2009年9期
