發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:07
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的任職期滿(mǎn)考核結(jié)果樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
第一條目的依據(jù)
根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，特制定本辦法。
第二條定義
功能研究室主任是指省內(nèi)每一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)研究中具有相當(dāng)學(xué)術(shù)權(quán)威，具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，在首席專(zhuān)家的監(jiān)督、指導(dǎo)下，能開(kāi)展和指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)研究的研究人員。
第三條職責(zé)
在首席專(zhuān)家的監(jiān)督、指導(dǎo)下，開(kāi)展并督促、指導(dǎo)研究人員對(duì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研究，監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室。
第四條遴選、考核
由首席專(zhuān)家提出候選名單，農(nóng)牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
按照自愿報(bào)名的方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要，遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第六條遴選條件
（一）堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，擁護(hù)黨的方針政策，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，模范履行崗位職責(zé)；
（二）在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生。首席專(zhuān)家可兼任某一功能研究室主任；
（三）具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，工作在科研一線(xiàn)，富有創(chuàng)新思想，主持過(guò)與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目任務(wù)，在所研究領(lǐng)域具有一定威望，從事相關(guān)研究十年以上；
（四）有良好的科研道德和工作作風(fēng)，在省內(nèi)外同行中享有較高聲譽(yù)，在以往的科研活動(dòng)中沒(méi)有不良記錄；
（五）具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神；
（六）身體健康，年齡在55周歲以下，目前仍在職并從事相關(guān)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理工作；
（七）在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)威望的中青年人員優(yōu)先考慮；
（八）保證有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；
（九）不在企業(yè)兼職。
第七條遴選程序
（一）由首席專(zhuān)家按崗位要求提出候選名單；
（二）在征求功能研究室建設(shè)依托單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，征求同研究領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)進(jìn)行評(píng)議；
（三）評(píng)議后的名單，在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定；
（四）頒發(fā)聘任證書(shū)，并與首席專(zhuān)家簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)；
第三章審批
由首席專(zhuān)家提出候選名單，在征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)后，經(jīng)評(píng)議、公示后，由農(nóng)牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
（一）考核方式
在功能研究室主任任任職期限內(nèi)，由首席專(zhuān)家根據(jù)簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)考核指標(biāo)，通過(guò)提交綜合評(píng)估報(bào)告、述職以及專(zhuān)家組評(píng)議的方式，對(duì)其進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿(mǎn)后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。
（二）考核程序
1、功能研究室主任向首席專(zhuān)家提交綜合評(píng)估報(bào)告；
2、首席專(zhuān)家聽(tīng)取功能研究室主任的述職報(bào)告；
3、按照任務(wù)委托協(xié)議和任務(wù)書(shū)，首席專(zhuān)家對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合功能研究室主任的綜合評(píng)估報(bào)告進(jìn)行考核評(píng)定；
4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢(xún)委員會(huì)辦公室再次評(píng)議；
5、由首席專(zhuān)家決定其去留，并由管理咨詢(xún)委員會(huì)將決定反饋給本人。
（三）考核標(biāo)準(zhǔn)
1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。
2、擁護(hù)黨的方針政策，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，科研道德和工作作風(fēng)良好，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好完成任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)中的工作目標(biāo)，在省內(nèi)特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)中做出明顯實(shí)績(jī)者可確定為合格。
3、沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；不具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神較差；在企業(yè)兼職；科研道德和工作作風(fēng)不良；不履行崗位職責(zé)，沒(méi)有完成任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)中的工作目標(biāo)的均視為不合格。
（四）考核結(jié)果
1、任職期內(nèi)年度考核為合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)提出整改意見(jiàn)，可繼續(xù)擔(dān)任該職；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議首席專(zhuān)家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢(xún)委員會(huì)書(shū)面通知其本人?？己私Y(jié)果記入首席專(zhuān)家檔案；
2、期滿(mǎn)考核為合格者，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要，可由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)首席專(zhuān)家審定并提出整改意見(jiàn)后，繼續(xù)擔(dān)任下屆主任；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)首席專(zhuān)家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢(xún)委員會(huì)書(shū)面通知其本人?？己私Y(jié)果記入其檔案。
第五章附則
大學(xué)生村官既要流得動(dòng)，為各行各業(yè)培養(yǎng)接班人，又要讓一部分人能夠留得下，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)持續(xù)的推動(dòng)力量。在流得動(dòng)問(wèn)題上，要處理好一元趨向與多元導(dǎo)向的關(guān)系。
一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu)，在工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門(mén)檻，加大工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問(wèn)題的同時(shí)，當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿(mǎn)后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶(hù)籍，目前很多大學(xué)生村官是在異地工作，可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。
分類(lèi)培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門(mén)在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上，依據(jù)“適應(yīng)需求，科學(xué)定位，因材施教”的原則，把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類(lèi)型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)到“十二五”末期，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。
一是把那些職業(yè)感覺(jué)良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長(zhǎng)期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場(chǎng)信息靈通、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類(lèi)為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類(lèi)為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級(jí)幫帶”指導(dǎo)開(kāi)展工作的同時(shí)，幫助解決生活難題，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。
大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù)，又要考慮群眾的需求，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系，開(kāi)始作為助理角色，既要協(xié)助書(shū)記、主任做好日常工作，又要著眼于宏觀全局，為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。
大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向，在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí)，采取公開(kāi)述職的辦法，讓村民、村干部、黨員全程參與，測(cè)評(píng)打分，起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級(jí)部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)看工作實(shí)績(jī)，看當(dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員和村民的評(píng)價(jià)。
從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)缺位。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場(chǎng)因素主導(dǎo)的自主流動(dòng)機(jī)制。
為貫徹國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益，經(jīng)市政府五屆四十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)對(duì)我市實(shí)施國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核提出如下意見(jiàn)：
一、考核范圍和對(duì)象
市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（其他負(fù)責(zé)人由企業(yè)按本意見(jiàn)提出獎(jiǎng)懲方案，報(bào)經(jīng)審定后執(zhí)行）。
二、考核原則
（一）按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同水平和主營(yíng)業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn)，實(shí)行科學(xué)的分類(lèi)考核。
（三）按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績(jī)上、薪酬上，業(yè)績(jī)下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。
（四）按照科學(xué)發(fā)展觀要求，推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、考核制度
以企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任為核心，實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、考核結(jié)果與薪酬和任免掛鉤的考核制度。
對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期，任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年任期為考核期。任期內(nèi)因調(diào)離、退休等原因離任的，任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核從任職日起至離任日止，考核指標(biāo)根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間作相應(yīng)調(diào)整。
四、考核指標(biāo)
考核指標(biāo)設(shè)基本指標(biāo)、分類(lèi)指標(biāo)和綜合評(píng)議指標(biāo)，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、融資型和公益型企業(yè)分類(lèi)設(shè)置，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定，安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)行一票否決。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)主要考核銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額、入庫(kù)稅金、凈資產(chǎn)收益率、國(guó)有資本保值增值率等指標(biāo)。
融資型企業(yè)主要考核融資額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、償債額等指標(biāo)。
公益型企業(yè)主要考核資產(chǎn)負(fù)債率、國(guó)有資本保值增值率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、利潤(rùn)總額等指標(biāo)。
五、績(jī)效獎(jiǎng)懲
（一）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核最終結(jié)果根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和承擔(dān)的職能職責(zé)結(jié)合考核得分分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別，完成全部考核目標(biāo)值為C級(jí)進(jìn)級(jí)點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核最終結(jié)果，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的獎(jiǎng)懲級(jí)別。
當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予降職使用或免職（解聘）；
當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)誡勉或進(jìn)行崗位調(diào)整；
當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí)，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)0.5~1.5萬(wàn)元；
當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí)，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)1.5~2.5萬(wàn)元；
當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí)，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)2.5~5萬(wàn)元。
（二）企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)分配系數(shù)為1，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員獎(jiǎng)勵(lì)分配系數(shù)在0.4-0.6之間確定。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬獎(jiǎng)勵(lì)為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。
（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余40%延期到下一年兌現(xiàn)，延期績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)由市國(guó)資委實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，為其設(shè)立個(gè)人帳戶(hù)，到期按規(guī)定兌現(xiàn)。
（四）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金在市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益中預(yù)算安排，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)成本中列支。
（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取已經(jīng)市國(guó)資委審核的年度薪酬方案所列收入以外的其他收入（國(guó)家和本市另有規(guī)定及經(jīng)市政府同意的除外）。企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上不得在子企業(yè)兼職，確因工作需要在子企業(yè)兼職的，需報(bào)經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)，但不得在兼職子企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬。
（六）在企業(yè)兼職的國(guó)家公務(wù)人員和在原機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取了薪酬的事業(yè)人員，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬。
（七）企業(yè)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，根據(jù)具體情節(jié)扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，除由有關(guān)部門(mén)依法處理外，考核期不得獲取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。新晨
六、組織實(shí)施
（一）業(yè)績(jī)考核目標(biāo)任務(wù)年初由市國(guó)資委會(huì)同相關(guān)部門(mén)測(cè)算報(bào)政府審定后，由市國(guó)資委與被考核企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
（二）考核期滿(mǎn)后由市國(guó)資委牽頭，會(huì)同市目標(biāo)辦、市審計(jì)局、市財(cái)政局和被考核企業(yè)責(zé)任部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行考核，并提出考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)市政府審定后兌現(xiàn)。
一、基本原則
選拔任用干部，必須堅(jiān)持下列原則：
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則。
3、堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
4、堅(jiān)持合理配置、事前備案的原則
二、任職條件
1、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、積極踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有履行職責(zé)所必備的政策理論水平。
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有一定的實(shí)踐和勝任崗位要求的能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
3、公道正派、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)同志，有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、正確行使職能，依法辦事，勤政為民，以身作則，密切聯(lián)系群眾，能自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，不，不謀求私利。
5、身體健康，男性年齡45周歲以下，女性年齡40周歲以下，具有大專(zhuān)以上文化程度；近三年來(lái)未受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分，年終考核等次在稱(chēng)職或合格以上。
三、選拔程序
1、民主推薦。選拔任用干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦、組織推薦和個(gè)別談話(huà)推薦。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。經(jīng)民主推薦產(chǎn)生后備人選，經(jīng)局黨委研究確定為考察對(duì)象，考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
2、綜合考察。對(duì)確定的考察對(duì)象，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室具體組織，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。
考察程序可根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，首先通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告；然后采取個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況，最后形成綜合書(shū)面報(bào)告向局黨委報(bào)告。
3、討論決定。選拔任用干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由局黨委集體討論作出任命決定，或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)。屬于上級(jí)組織管理的，本級(jí)黨委可以提出選拔任用建議。局黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)，與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。局黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局黨委超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
局黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（1）局黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)介紹擬任職務(wù)人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；
（2）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；
（3）進(jìn)行表決，以局黨委應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。
四、任用規(guī)定
1、實(shí)行干部任職前公示制度。在局黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
2、實(shí)行干部任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿(mǎn)后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。
3、選拔和任用正股職干部（含享受正股級(jí)待遇），應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制訂具體實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核同意后方可實(shí)施。正式任用時(shí)，須填寫(xiě)干部任免審批表，經(jīng)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局蓋章后有效。
五、競(jìng)聘上崗
競(jìng)聘上崗是干部選拔任用的方法之一。競(jìng)聘上崗在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，由局黨政辦公室組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：
1、公布職位、競(jìng)聘人員的資格條件、基本程序和方法等；
2、報(bào)名與資格審查；
3、進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，包括競(jìng)聘人競(jìng)聘演講等；
4、組織考察，研究提出入選方案；
5、局黨委討論決定。
六、考核
局股級(jí)干部的考核在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由局組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，以民主測(cè)評(píng)、述職述廉作為考核的主要方式，將德、能、勤、效、廉作為考核的主要內(nèi)容?？己私Y(jié)果存入檔案，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和調(diào)整職務(wù)、工資、級(jí)別等待遇的依據(jù)。
七、監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。黨委高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局股級(jí)干部管理負(fù)主要責(zé)任，認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)，嚴(yán)格按照程序，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公平、公正。
2、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。局股級(jí)干部管理工作的紀(jì)律與監(jiān)督，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
黨委組織人事部門(mén)要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格股級(jí)干部職數(shù)、職級(jí)待遇的管理，不隨意設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和新的職務(wù)名稱(chēng)，不得超職數(shù)配備干部，對(duì)違反組織人事工作紀(jì)律的，要堅(jiān)決查處和糾正。
八、其他
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 職稱(chēng)評(píng)聘 建議
職稱(chēng)評(píng)聘工作是事業(yè)單位人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，關(guān)系專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的切身利益，雖然經(jīng)過(guò)多年不斷地改革和完善，但至今仍是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜、矛盾的工作，仍然存在一些值得重視的問(wèn)題，本人結(jié)合職稱(chēng)評(píng)聘工作中的有關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)聘工作的幾點(diǎn)建議。
一、職稱(chēng)評(píng)聘工作存在的問(wèn)題
1、評(píng)審條件不切實(shí)際
目前的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)人才科學(xué)評(píng)價(jià)的理念不太吻合，一定程度上制約了事業(yè)單位高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和造就?，F(xiàn)行各系列職稱(chēng)的評(píng)審條件幾乎都包括學(xué)歷、資歷、著作論文、業(yè)績(jī)成果等方面的要求及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試等項(xiàng)目，而針對(duì)具體行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及具體崗位的考評(píng)還缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)。致使一些業(yè)務(wù)水平較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)而缺少論文和科研成果的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到評(píng)審要求。而一些為了評(píng)職稱(chēng)把主要精力放在學(xué)歷教育、或科研成果上，對(duì)本職業(yè)務(wù)工作積極性不高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，盡管可能業(yè)績(jī)平平，實(shí)踐能力一般卻可能較早獲得任職資格，這樣必然會(huì)挫傷部分優(yōu)秀技術(shù)人員的積極性。
2、崗位管理辦法不夠科學(xué)、合理
目前事業(yè)單位崗位設(shè)置主要采取結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次控制的辦法，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置只能按照上級(jí)規(guī)定的設(shè)崗比例實(shí)行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設(shè)崗”。各單位的規(guī)模、任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況等具體情況千差萬(wàn)別，按照統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置各級(jí)別崗位職數(shù)，缺乏一定的合理性和客觀性。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)密集的科研、教育等單位，一些優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可能受到崗位職數(shù)限制，不能及時(shí)評(píng)聘相應(yīng)職稱(chēng)資格；而在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少的單位，一些技術(shù)、資歷等條件一般的技術(shù)人員因指標(biāo)富余卻較早評(píng)聘了職稱(chēng)，這樣必然會(huì)給職稱(chēng)評(píng)聘工作帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響。
3、評(píng)價(jià)機(jī)制不適應(yīng)激勵(lì)人才輩出的時(shí)代要求
一是評(píng)價(jià)方法相對(duì)落后。目前職稱(chēng)評(píng)審中實(shí)行的量化測(cè)評(píng)、評(píng)審答辯難以準(zhǔn)確地考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力和水平，特別是工作創(chuàng)新能力；二是評(píng)價(jià)考察的內(nèi)容僵化單一。按現(xiàn)行職稱(chēng)評(píng)審政策，統(tǒng)一要求外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試合格，才能參加評(píng)審，這一要求限制了部分基層單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)；另外目前職稱(chēng)評(píng)審中對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力的考試僅在會(huì)計(jì)等系列開(kāi)展，造成各專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列之間評(píng)審條件差異很大；三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后。比如晉升職稱(chēng)資格條件，明確規(guī)定必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求，從充分激勵(lì)人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻(xiàn)人才、積極上進(jìn)人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據(jù)。
4、后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
雖然按照政策規(guī)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)已實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi)，但由于事業(yè)單位人事制度改革相對(duì)滯后，不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競(jìng)爭(zhēng)聘任力度不夠、任期考核簡(jiǎn)單等現(xiàn)象，致使競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制未能真正形成。
5、政工職稱(chēng)評(píng)聘政策缺乏連續(xù)性
河北省自2009年始，除了企業(yè)化管理的事業(yè)單位以外，其他事業(yè)單位政工系列職稱(chēng)評(píng)審工作已經(jīng)停止，對(duì)于多年從事黨群等政工工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)評(píng)其他系列職稱(chēng)自然處于劣勢(shì)，即使能順利轉(zhuǎn)評(píng)到其他系列，晉升高一級(jí)職稱(chēng)也比其他同等條件人員晚了一年，這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。
二、對(duì)策與建議
針對(duì)以上具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議：
1、改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審方法，調(diào)整評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)踐證明，職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)行單一的考試或評(píng)審，都不同程度存在著局限性，只有將二者有機(jī)地結(jié)合，才能使評(píng)審結(jié)果更加客觀公正?？梢詤⒄諘?huì)計(jì)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升考評(píng)結(jié)合的辦法，在對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)知識(shí)考試的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)審，這樣既可以從一個(gè)側(cè)面檢驗(yàn)和反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也可以在一定程度上印證申報(bào)人員提供材料的真實(shí)性，最大限度的保證評(píng)審結(jié)果的客觀和公正。另外，制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和條件，要突出工作業(yè)績(jī)和實(shí)際能力，并將其客觀量化，使職稱(chēng)資格能真正體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作成就、業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平等情況。
2、嚴(yán)格實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗
按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘分開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。事業(yè)單位要根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)設(shè)崗，合理定編、定員；實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，對(duì)崗位和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立能上能下的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才資源，使優(yōu)秀人才脫穎而出，從而使專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)和活力，增強(qiáng)事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)新機(jī)制
建立新形勢(shì)下以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌r(jià)值取向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的快速成長(zhǎng)。圍繞能力和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面，結(jié)合各系列、專(zhuān)業(yè)間的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對(duì)性的要求，特別是能力方面的要求，以能力和業(yè)績(jī)作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)；職稱(chēng)外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求，要區(qū)別對(duì)待，不搞“一刀切”；允許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)2個(gè)以上職稱(chēng)，促進(jìn)復(fù)合型人才成長(zhǎng)。
4、加大聘后管理力度
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用期滿(mǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的考核，考核內(nèi)容必須結(jié)合崗位工作目標(biāo)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平、業(yè)績(jī)成果等進(jìn)行客觀量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要全面公開(kāi)，形成客觀公正的考核結(jié)果。嚴(yán)格按照考核結(jié)果實(shí)施續(xù)聘，廢除專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。同時(shí)，考核工作要正確處理四種關(guān)系：一是定性考核與定量考核相統(tǒng)一，以量化考核為主；二是平時(shí)考核與定期考核相統(tǒng)一，以平時(shí)考核為主；三是領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相統(tǒng)一，以領(lǐng)導(dǎo)考核為主；四是考核現(xiàn)在與引導(dǎo)未來(lái)相統(tǒng)一，以考核現(xiàn)在為主。根據(jù)考核結(jié)果對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行重新聘任，從而達(dá)到調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性、創(chuàng)造性的目的。
關(guān)鍵詞： 人力資源管理；職稱(chēng)評(píng)審；建議
中圖分類(lèi)號(hào)：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）17-0183-02
0 引言
職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)施20多年來(lái)，在激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、刻苦鉆研、促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用，但這一制度的制訂和實(shí)施畢竟是基于20年前的企事業(yè)單位現(xiàn)狀制訂的，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，這一制度對(duì)于規(guī)范當(dāng)前的職稱(chēng)工作顯得有些力不從心了。至今仍是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜、矛盾的工作，仍然存在一些值得重視的問(wèn)題，本人結(jié)合職稱(chēng)評(píng)審工作中的有關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議。
1 人力資源管理中職稱(chēng)評(píng)審工作存在的問(wèn)題
1.1 職稱(chēng)評(píng)審條件不符合實(shí)際，不利于高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng) 現(xiàn)行各系列職稱(chēng)的評(píng)審針對(duì)具體崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有形成客觀的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，往往把參評(píng)人員的資歷、學(xué)歷、業(yè)績(jī)成果、著作論文、計(jì)算機(jī)及外語(yǔ)考試等各方面綜合起來(lái)作為評(píng)審條件。在這種情況下，一些參評(píng)人員就會(huì)把主要精力放在提高學(xué)歷、或科研成果上，所以有一些實(shí)踐能力和業(yè)績(jī)一般，并且對(duì)自身職務(wù)工作積極性不高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較早的獲得任職資格。而那些評(píng)審條件由于缺少論文和科研成果的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，盡管實(shí)踐能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平也較高，但仍不能獲得任職資格，這樣一定會(huì)使一些優(yōu)秀的技術(shù)人員的積極性受到影響。因此目前的職稱(chēng)評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況不符，存在很大的問(wèn)題，對(duì)企事業(yè)單位高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和造就產(chǎn)生很大程度的制約。
1.2 工作崗位設(shè)置不夠科學(xué)、合理 目前企事業(yè)單位崗位設(shè)置主要采取結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次控制的辦法，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置只能按照上級(jí)規(guī)定的設(shè)崗比例實(shí)行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設(shè)崗”。正因?yàn)槿绱耍o職稱(chēng)評(píng)審工作帶來(lái)一些困擾和負(fù)面影響，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)密集的科研、教育等單位，一些優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可能受到崗位職數(shù)限制，不能及時(shí)評(píng)審相應(yīng)職稱(chēng)資格。
1.3 職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)價(jià)機(jī)制阻礙優(yōu)秀人才的培養(yǎng) 一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后。比如晉升職稱(chēng)資格條件，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻(xiàn)人才、積極上進(jìn)人才的依據(jù)，從充分激勵(lì)人才的角度看，這些限制條件，明確規(guī)定必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求，在一定程度上阻礙了人才的選拔。二是評(píng)價(jià)考察的內(nèi)容僵化單一。這一要求限制了部分基層單位技術(shù)人員晉升評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)，按現(xiàn)行政策，統(tǒng)一要求外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試，才能參加評(píng)審，另外目前職稱(chēng)評(píng)審中對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力考試，造成各專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列之間評(píng)審條件差異很大。三是評(píng)價(jià)方法相對(duì)落后。目前職稱(chēng)評(píng)審中工作創(chuàng)新能力，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力和水平，很難用量化測(cè)評(píng)、評(píng)審答辯準(zhǔn)確地考察。
1.4 職稱(chēng)評(píng)審后續(xù)管理方面存在諸多問(wèn)題 雖然按照政策規(guī)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)已實(shí)行了評(píng)審分開(kāi)，但由于企事業(yè)單位人事制度改革相對(duì)滯后，不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競(jìng)爭(zhēng)聘任力度不夠、任期考核簡(jiǎn)單等現(xiàn)象，致使競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制未能真正形成。
1.5 政工職稱(chēng)評(píng)審政策缺乏連續(xù)性 除了企業(yè)化管理的企事業(yè)單位以外，其他企事業(yè)單位政工系列職稱(chēng)評(píng)審工作已經(jīng)停止，對(duì)于多年從事黨群等政工工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)評(píng)其他系列職稱(chēng)自然處于劣勢(shì)，即使能順利轉(zhuǎn)評(píng)到其他系列，晉升高一級(jí)職稱(chēng)也比其他同等條件人員晚了一年，這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。
2 職稱(chēng)評(píng)審對(duì)策和建議
針對(duì)以上具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議：
2.1 改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審方法 ，調(diào)整評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn) 目前，會(huì)計(jì)方面的職稱(chēng)評(píng)定就是把考試和評(píng)審相結(jié)合范例，職稱(chēng)的參評(píng)人員要統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的知識(shí)考試，并且伴隨著客觀合理的評(píng)審。通過(guò)實(shí)踐可得出，職稱(chēng)評(píng)審工作只有將考試和評(píng)審二者有機(jī)地結(jié)合，才能解決單一情況下存在的不同程度的局限性，才能得到更加客觀公正評(píng)審結(jié)果。
2.2 嚴(yán)格實(shí)行評(píng)審分開(kāi)，科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵循專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)審分開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。企事業(yè)單位要根據(jù)自身的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，合理定編、定員；要實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制，人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，建立動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)崗位和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，使人才資源得到優(yōu)化，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，從而增強(qiáng)企事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
2.3 加大聘后管理力度，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性、創(chuàng)造性 考核內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的思想品質(zhì)，客觀量化考核業(yè)務(wù)能力水平和業(yè)績(jī)成果等，在聘用期滿(mǎn)時(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要實(shí)行重新嚴(yán)格的考核，要結(jié)合崗位工作目標(biāo)進(jìn)行公正客觀的考核，要全面公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)終身制要廢除，進(jìn)行續(xù)聘要嚴(yán)格按照考核結(jié)果。同時(shí)，考核工作要把量化考核、平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核為主，并且把定性考核、定期考核、群眾考核作為輔助。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)要根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行重新聘任，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性得到最大程度的調(diào)動(dòng)。
2.4 建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)新機(jī)制，促進(jìn)復(fù)合型人才成長(zhǎng) 把培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為主要目標(biāo)。新形勢(shì)下人才評(píng)價(jià)機(jī)制要以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌r(jià)值取向，對(duì)各系列、專(zhuān)業(yè)間的不同性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，并圍繞能力和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對(duì)性的要求。
2.5 企事業(yè)單位政工人員轉(zhuǎn)評(píng)職稱(chēng)問(wèn)題要妥善處理
對(duì)待這一歷史遺留問(wèn)題要妥善處理，要遵循逐步到位循序漸進(jìn)的原則。在企事業(yè)單位中，政工人員貫徹執(zhí)行著黨的路線(xiàn)方針和政策。政工人員在轉(zhuǎn)評(píng)其他職稱(chēng)時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)其積極性，在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和條件上給予傾斜，幫助其獲得職稱(chēng)資格，減少由于政策變化給政工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶來(lái)的影響，進(jìn)而促進(jìn)企事業(yè)單位各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，實(shí)現(xiàn)管人與管事統(tǒng)一，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)省委“兩抓兩放”精神，按照下管一級(jí)的原則，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)整市直單位科級(jí)干部管理權(quán)限的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、調(diào)整后的干部管理權(quán)限
1、市委工作部門(mén)、事業(yè)單位的科級(jí)干部，由所在部門(mén)、單位任免管理；
2、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部，由人大、政協(xié)黨組任免管理；中級(jí)法院、檢察院的科級(jí)干部，由所在單位黨組任免管理，其中需依法任免的按有關(guān)法律程序辦理；
3、群眾團(tuán)體的科級(jí)干部，由所在單位黨組任免管理；
4、文聯(lián)、講師團(tuán)的科級(jí)干部由宣傳部任免管理；
5、派的科級(jí)干部，由統(tǒng)戰(zhàn)部任免管理；
6、政府部門(mén)、市直事業(yè)單位的科級(jí)干部，設(shè)有黨組（黨委）的由本單位黨組（黨委）任免管理；未設(shè)黨組（黨委）有主管部門(mén)的由主管部門(mén)黨組（黨委）任免管理，沒(méi)有主管部門(mén)的由本單位任免管理。
7、科級(jí)干部的調(diào)動(dòng)、退休等管理權(quán)限不作調(diào)整。
二、健全完善科級(jí)干部能上能下的激勵(lì)機(jī)制
1、實(shí)行科級(jí)職務(wù)任期制，任期為5年，從任現(xiàn)職時(shí)算起。
2、凡具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的部門(mén)和單位，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整重組、三分之二以上科級(jí)干部任職期滿(mǎn)或職位出現(xiàn)空缺、需輪崗交流時(shí)，都必須嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）和《**市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法》，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
3、科級(jí)干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗落崗，任同級(jí)別職務(wù)滿(mǎn)6年的，保留原職級(jí)待遇；不滿(mǎn)6年的，降低一個(gè)職級(jí)待遇。
4、競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，符合條件的科級(jí)干部因主觀原因不參加競(jìng)爭(zhēng)，任正科級(jí)職務(wù)滿(mǎn)6年的，降低一個(gè)職級(jí)待遇,不滿(mǎn)6年的，降低兩個(gè)職級(jí)待遇;副科級(jí)干部取消科級(jí)待遇.
5、男年滿(mǎn)52周歲、女年滿(mǎn)47周歲的，可以不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗或競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)落崗的，可根據(jù)年度考核情況改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6、對(duì)涉及重要機(jī)密的職位、法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位、任職條件有特殊要求的職位，以及不具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的職位，由單位按規(guī)定程序集體討論決定任免。因工作能力較弱或其它原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)整任下一級(jí)職務(wù)的，其待遇按第3條規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。
7、近5年年度考核結(jié)果都在稱(chēng)職以上，其中科級(jí)干部有2次優(yōu)秀的，在同等條件下可優(yōu)先任用；正科級(jí)干部有3次以上優(yōu)秀的,可直接任正科級(jí)職務(wù),并優(yōu)先推薦為副縣（處）級(jí)后備干部；副科級(jí)干部有3次以上優(yōu)秀的,可直接任副科級(jí)職務(wù)或提任正科級(jí)職務(wù)；一般干部有2次以上優(yōu)秀的，可直接提任副科級(jí)職務(wù)，或越級(jí)參加正科級(jí)職位的競(jìng)爭(zhēng)。
8、根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》等有關(guān)要求，當(dāng)年考核為不稱(chēng)職，或連續(xù)2年為基本稱(chēng)職的，免去現(xiàn)職，并降低一個(gè)職級(jí)待遇；連續(xù)2年為不稱(chēng)職，或連續(xù)3年為基本稱(chēng)職的，予以辭退。
9、新提拔的科級(jí)干部(依法任命的除外)實(shí)行任職試用期制度，試用期為1年。任職試用期滿(mǎn)經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的，免去試任職務(wù)，按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
三、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理
1、提任科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（1）應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件；
（2）提任副科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有3年以上工齡；由副科級(jí)提任正科級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在副科級(jí)崗位工作2年以上；
（3）應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；
（4）提拔擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有2年以上黨齡；
（5）提拔擔(dān)任公務(wù)員崗位（含依、參照）的科級(jí)干部，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員身份。
2、嚴(yán)格按照編制部門(mén)核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)干部職數(shù)配備干部。
3、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗首先要成立機(jī)構(gòu)、制定方案，經(jīng)市委組織部、市人事局審核同意后嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)名、資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)、確定考察對(duì)象、考察、備案、討論決定、公示、任職的程序組織實(shí)施，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作規(guī)范有序進(jìn)行。
4、各部門(mén)、各單位任免科級(jí)干部，必須嚴(yán)格履行備案手續(xù)。在確定擬任人選、正式?jīng)Q定任免前，須按照《科級(jí)干部任免管理權(quán)限一覽表》中所列備案管理權(quán)限向各備案單位報(bào)送備案材料；任免單位接到備案單位核發(fā)的《科級(jí)干部職務(wù)任免備案通知書(shū)》后方可討論決定任免；人事部門(mén)憑備案通知書(shū)和任免文件辦理職務(wù)變動(dòng)后的相關(guān)工資手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)金流量; 股權(quán)激勵(lì); 計(jì)劃
股權(quán)激勵(lì)是使經(jīng)營(yíng)者獲得公司股權(quán),給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,使他們能夠以股東的身份參與企業(yè)決策分享利潤(rùn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而勤勉盡責(zé)地為公司的長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)。傳統(tǒng)的以股價(jià)和收益為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃均有很大缺陷,因此,重新設(shè)計(jì)以有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃很有必要。本文將現(xiàn)金流量引入股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃并建立了相應(yīng)的模型,同時(shí)探討了該股權(quán)激勵(lì)模式的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作要點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)。
一、現(xiàn)金流量用于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的優(yōu)越性
現(xiàn)金流量具有客觀公正,可靠性高,不易被人為因素干擾,與企業(yè)價(jià)值的變化高度相關(guān)等特點(diǎn),更適于用于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
(一)現(xiàn)金流量是評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值的最優(yōu)指標(biāo)
現(xiàn)金流量不僅能體現(xiàn)企業(yè)的收益和流動(dòng)性,而且可以體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠判斷企業(yè)投資報(bào)酬的數(shù)量和持續(xù)性,揭示企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的基本原則,這正是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要方面。企業(yè)理財(cái)?shù)淖罱K目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,進(jìn)而為股東創(chuàng)造價(jià)值,而不是創(chuàng)造利潤(rùn)。企業(yè)價(jià)值取決于它在當(dāng)期和以后各期創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力。企業(yè)價(jià)值源于資產(chǎn)的管理效率、管理水平等,但這些最終將表現(xiàn)為企業(yè)現(xiàn)金流量,即企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)創(chuàng)造未來(lái)現(xiàn)金流量大小的能力。因此,現(xiàn)金流量是評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值的最優(yōu)指標(biāo)。
(二)現(xiàn)金流量更為真實(shí)可靠,較難調(diào)節(jié)
每股收益、凈資產(chǎn)收益率等以會(huì)計(jì)數(shù)字為依據(jù)的指標(biāo)可以通過(guò)會(huì)計(jì)作賬等手段來(lái)控制,而對(duì)于現(xiàn)金流量難以人為操縱,這是現(xiàn)金流量?jī)?yōu)于利潤(rùn)之所在。資本市場(chǎng)不只是過(guò)分關(guān)注上市公司的利潤(rùn)指標(biāo),而是把股價(jià)與現(xiàn)金流量緊密聯(lián)系,以現(xiàn)金流量是否通暢來(lái)判斷股票的未來(lái)升值潛力?，F(xiàn)金流量以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制,比較真實(shí)可靠,很難調(diào)節(jié)。
(三)現(xiàn)金流量是衡量企業(yè)長(zhǎng)期收益的指標(biāo)
股權(quán)激勵(lì)體現(xiàn)的是一種長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。這種激勵(lì)必須為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)服務(wù),現(xiàn)金流量用來(lái)衡量收益的長(zhǎng)期性,能夠滿(mǎn)足這一要求。
二、以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃模型
(一)企業(yè)價(jià)值增值額的確定
股權(quán)激勵(lì)制度是公司給與獲受人一定數(shù)量的股票,將他們的收益和公司股票價(jià)值上升聯(lián)系起來(lái)。對(duì)于這些股票,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人享有股票的增值收益。在以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)模式下,股權(quán)激勵(lì)獲受人取得的收益由其在任期內(nèi)創(chuàng)造的企業(yè)價(jià)值的增值額確定。假設(shè)企業(yè)價(jià)值增值額用V來(lái)表示,則企業(yè)價(jià)值增值額V的計(jì)算公式為:
V=EV×X
其中:X表示企業(yè)普通股的總股數(shù);EV表示每股企業(yè)價(jià)值增值額,通過(guò)下列公式計(jì)算得出:
其中:ENCFt―每期每股現(xiàn)金凈流量;n―股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人的任職期限;i―折現(xiàn)率
1.每期每股現(xiàn)金凈流量ENCFt的計(jì)算
每期每股現(xiàn)金凈流量ENCFt的計(jì)算公式為:
ENCFt=a1×ENCFt1+a2×ENCFt2
ENCFt1為每股經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量,表示每期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的凈現(xiàn)金流量,可以用現(xiàn)金流量表中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量來(lái)代替,但使用時(shí)要注意確?，F(xiàn)金流量表的真實(shí)性。
ENCFt2表示除經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外取得的凈現(xiàn)金流量,主要包括投資收益、營(yíng)業(yè)外收支、補(bǔ)貼收入等取得的凈現(xiàn)金流量。ENCFt2需要將投資收益取得的凈現(xiàn)金、營(yíng)業(yè)外收支取得的凈現(xiàn)金、補(bǔ)貼收入取得的凈現(xiàn)金相加計(jì)算得出。
a1,a2分別為ENCFt1、ENCFt2的權(quán)重。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量是企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之本。只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生充足的現(xiàn)金凈流入,企業(yè)才有能力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加市場(chǎng)占有的份額,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品并改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了避免企業(yè)的短期行為,使企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)該使權(quán)重a1大于權(quán)重a2。
2.任職期限n的確定
3.折現(xiàn)率i的確定
折現(xiàn)率i應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映風(fēng)險(xiǎn)貨幣的時(shí)間價(jià)值,所以一般使用股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人在任期內(nèi)企業(yè)的平均投資報(bào)酬率。企業(yè)的平均資產(chǎn)報(bào)酬率為獲受人任職期間每年的資產(chǎn)報(bào)酬率的算術(shù)平均值,即
資產(chǎn)報(bào)酬率=息稅前利潤(rùn)÷平均資產(chǎn)總額
息稅前利潤(rùn)=凈利潤(rùn)+利息+所得稅
平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)÷2
以上公式中的數(shù)據(jù)均可通過(guò)利潤(rùn)表或資產(chǎn)負(fù)債表取得。
(二)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人股權(quán)激勵(lì)收益的確定
假設(shè)用R表示股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人在任職期滿(mǎn)時(shí)取得的收益,計(jì)算公式為:
其中:EVt為每股股票增加值,用公式(1)計(jì)算;i為折現(xiàn)率,用公式(2)計(jì)算;y為授予股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人的股票數(shù)量,依據(jù)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人的業(yè)績(jī)考核確定。公司在平時(shí)月考核、季度考核、半年度考核以及年度考核的基礎(chǔ)上,對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人的各方面進(jìn)行一次綜合評(píng)定,得出綜合考核結(jié)果,據(jù)以確定股票的分配數(shù)量。股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的獲受人一般為公司高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干以及普通員工。針對(duì)不同性質(zhì)的獲受人,公司應(yīng)采取不同的考核和評(píng)價(jià)方法,并對(duì)其給與不同數(shù)量的股票。
三、以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作
(一)宜采取虛擬股票期權(quán)模式
以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃適宜采取虛擬股票期權(quán)模式。虛擬股票期權(quán)是公司給予公司高級(jí)管理人員一定數(shù)量的虛擬股票的期權(quán),即一個(gè)僅有購(gòu)買(mǎi)名義而非真實(shí)股票的期權(quán),對(duì)于這些虛擬股票,高級(jí)管理人員沒(méi)有所有權(quán)。以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施中,公司給與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人一定數(shù)量的虛擬股票期權(quán),該股票期權(quán)僅有購(gòu)買(mǎi)名義而非真實(shí)股票期權(quán),對(duì)這些虛擬股票獲受人沒(méi)有所有權(quán),但可以享有分紅權(quán)。獲受人行權(quán)時(shí),只可取得增值收益,而不能實(shí)際獲得公司股票。
(二)股票期權(quán)計(jì)劃行權(quán)資金的來(lái)源
為了防止股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人在行權(quán)時(shí),集中支付大量現(xiàn)金對(duì)企業(yè)的不利影響,企業(yè)可以采取提取股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)用資金的方法。股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)用資金是公司開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的基礎(chǔ)和資金保障。公司每年按照凈利潤(rùn)的一定比例提取股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)用資金,作為股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的資金來(lái)源。
(三)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃行權(quán)時(shí)間及每次行權(quán)股票數(shù)量的確定
股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人必須在任職期滿(mǎn)時(shí)行權(quán),將全部股票兌現(xiàn)。為了更有效發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)作用,公司可以每年向股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人分配紅利。分配數(shù)量根據(jù)每年提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金并綜合考慮公司現(xiàn)金流量及經(jīng)營(yíng)狀況確定。如果企業(yè)曾向獲受人分紅,那么任職期滿(mǎn)時(shí)兌現(xiàn)的股票期權(quán)收益r的計(jì)算公式為:
R為股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人任職期滿(mǎn)取得的增值收益;Dt為每年向股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人分配的紅利;i為折現(xiàn)率,按照公司投資報(bào)酬率確定。
四、以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的特點(diǎn)
(一)能夠客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),解決股票市場(chǎng)價(jià)格失真及股價(jià)與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題
股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)機(jī)制在于將公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同公司高管人員的努力工作聯(lián)系起來(lái)。實(shí)際情況表明,我國(guó)的股票市場(chǎng)是弱效率甚至是無(wú)效率的,公司的股票市場(chǎng)價(jià)格與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的相關(guān)性極低。股市繁榮時(shí),股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)平庸也可能獲得很大的收益。同樣,在股市低迷時(shí),非公司自身原因引起的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)導(dǎo)致股價(jià)持續(xù)下跌,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出色,也不能獲得收益。股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人收益與管理業(yè)績(jī)不相關(guān),導(dǎo)致期權(quán)激勵(lì)與公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)不對(duì)稱(chēng),從而降低激勵(lì)效果。以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,由于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)未考慮股價(jià),可以不受資本市場(chǎng)有效性的影響,減少市場(chǎng)炒作行為和證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等帶來(lái)的干擾,能夠比較客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),提高獲受人收益與管理業(yè)績(jī)的相關(guān)性,較好地發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)作用。
(二)能夠使股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人兼顧企業(yè)的短期利益與長(zhǎng)期利益,股權(quán)激勵(lì)效果比較明顯
以現(xiàn)金流量為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃可以通過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)使股權(quán)激勵(lì)獲受人兼顧公司短期利益與長(zhǎng)期利益,有效地發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的激勵(lì)效果。三個(gè)環(huán)節(jié)分別為:
1.股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人所得的收益與公司價(jià)值的增加額相聯(lián)系。
2.每年提取的股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)用資金與稅后利潤(rùn)聯(lián)系起來(lái)。
3.股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲受人獲得的股票數(shù)量與平時(shí)的業(yè)績(jī)考核相聯(lián)系。
上述三個(gè)環(huán)節(jié)可以使股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的獲受人努力工作,增加每股現(xiàn)金流量和稅后凈利,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化,從而增加提取的股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)用資金數(shù)額,進(jìn)而增加兌現(xiàn)的總收益。
(三)避免股票回購(gòu)和股票轉(zhuǎn)讓
以現(xiàn)金流量為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,獲受人實(shí)際上不持有公司的股票,因此,并不涉及流通股轉(zhuǎn)讓,同時(shí),也不需要在公司內(nèi)部形成“庫(kù)存股”或回購(gòu)股票來(lái)保證股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施。由于該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃沒(méi)有涉及公司股票的買(mǎi)賣(mài)運(yùn)作,從而繞開(kāi)了流通股轉(zhuǎn)讓上的現(xiàn)實(shí)障礙,解決了股票來(lái)源問(wèn)題,同時(shí)節(jié)省了相關(guān)費(fèi)用。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 支曉強(qiáng).企業(yè)激勵(lì)制度[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004:25-34.
