發(fā)布時(shí)間:2023-03-21 17:08:00
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)會(huì)管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
管理會(huì)計(jì)是二十世紀(jì)初產(chǎn)生的一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科,它把會(huì)計(jì)信息應(yīng)用于企業(yè)管理,為經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化和提高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有用的方案和資料,從而幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。目前管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)界特別是大中型企業(yè)中已經(jīng)得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用,為更多的決策者、理財(cái)人所掌握和利用,顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。目前,管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校的財(cái)務(wù)管理尚處于摸索階段,但管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用必將對(duì)資源的優(yōu)化配置、資金使用效率的提高以及財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化起到促進(jìn)的作用。
一、管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校財(cái)務(wù)管理的必要性
會(huì)計(jì)的職能是包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要注重前兩個(gè)基本職能,而管理會(huì)計(jì)注重預(yù)測(cè)和決策。管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的主要目的有四個(gè):一是預(yù)測(cè),為編制財(cái)務(wù)計(jì)劃提供依據(jù);二是控制,在執(zhí)行過程中進(jìn)行核算并跟蹤管理;三是決策,通過核算結(jié)果對(duì)可選方案提出最優(yōu)方案;四是評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行考核并為下一會(huì)計(jì)期間積累資料。管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于會(huì)計(jì)的一些方法,為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息,為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會(huì)計(jì)偏重于為單位內(nèi)部管理服務(wù)。
目前,我國高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、投資渠道、培養(yǎng)方式等教育體制狀況不一。但財(cái)務(wù)管理模式基本大同小異,大都采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,很少為學(xué)校的發(fā)展提供決策依據(jù),未能行使管理會(huì)計(jì)的職能。面對(duì)各種不同的條件和對(duì)象,如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)是現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)主要目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)中獨(dú)特的預(yù)測(cè)方法,可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案,進(jìn)而可以為高校投資發(fā)展決策,制定招生計(jì)劃及確定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。因此,高等學(xué)校在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)這一手段,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)和控制,從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。
二、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析
(一)投資決策的應(yīng)用
目前,我國高校已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,大多數(shù)高校需要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,投資需求大。如何能使資金增值,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到少花錢多辦事,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,將是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要課題。高??梢赃\(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行決策分析。如果將資金存入銀行,可以獲得利息,幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn);如果將資金購買股票,可獲得高于銀行存款利息幾倍的報(bào)酬,但風(fēng)險(xiǎn)卻較大。高校財(cái)務(wù)管理可以運(yùn)用概率分析的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬做出科學(xué)的比較。以現(xiàn)金凈流量,內(nèi)含報(bào)酬率為評(píng)價(jià)指標(biāo),采用多元化投資策略,優(yōu)化投資組合,形成一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散而投資效益達(dá)到最大點(diǎn)的投資組合。管理會(huì)計(jì)中的投資決策方法將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作有很大的幫助。
(二)預(yù)算管理的應(yīng)用
管理會(huì)計(jì)的規(guī)劃控制職能主要是通過全面預(yù)算來實(shí)現(xiàn),其中財(cái)務(wù)預(yù)算處于核心地位。目前,大部分單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),一般是以以前各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)為基礎(chǔ),對(duì)預(yù)算期內(nèi)的變化因素進(jìn)行調(diào)整來確定。這種做法的一般缺點(diǎn)是將原來不合理的費(fèi)用支出甚至錯(cuò)誤決策帶來的不必要支出繼續(xù)存在下去,從而繼續(xù)造成浪費(fèi),既不符合真實(shí)性,也缺乏客觀性。特別是在高等學(xué)校由于實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)原則,支出又不盡均衡,如一次高額購入大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備即作為設(shè)備購置費(fèi)一次列支,而不是以折舊形式計(jì)入成本(支出),以“以前實(shí)際支出數(shù)”為基礎(chǔ)的不合理性顯而易見,或造成經(jīng)費(fèi)支出浪費(fèi)、或造成經(jīng)費(fèi)安排不到位。零基預(yù)算就是以“零”為基礎(chǔ)編制計(jì)劃和預(yù)算的方法,或者說,零基預(yù)算是寫在“白紙”上的預(yù)算。這種編制預(yù)算的方法不從原有的基礎(chǔ)出發(fā),根本不考慮基期的費(fèi)用支出水平,一切以“零”為起點(diǎn),從根本上來考慮各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目的必要性及開支規(guī)模。具體到高校就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃、購置計(jì)劃、維修計(jì)劃等,充分考慮支出的必要性以及價(jià)格質(zhì)量等因素,按照有關(guān)的定額、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。為了發(fā)揮預(yù)算對(duì)支出的控制作用,預(yù)算的編制要力求明晰、詳盡,增強(qiáng)預(yù)算本身的可操作性和對(duì)支出規(guī)模支出過程的可控制性,做一件事清清楚楚、花一分錢明明白白,力戒“大概、可能、差不多,然而恐怕很難說”的模糊預(yù)算,起不到應(yīng)有的控制作用,形同虛設(shè),計(jì)劃要切實(shí)可行、預(yù)算要執(zhí)行嚴(yán)格,同時(shí)要考慮執(zhí)行中的變化因素,安排預(yù)算要留有余地、以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)還需要做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額資料的積累工作。
(三)成本二分法的應(yīng)用
現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的成本二分法不僅適用于生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,同樣也適用于高校的財(cái)務(wù)管理。它通過分析學(xué)生數(shù)量與辦學(xué)成本的依存關(guān)系,可以清楚地掌握學(xué)生數(shù)量對(duì)哪些項(xiàng)目產(chǎn)生影響,從而能合理地安排支出,有效地配置資源和節(jié)約成本,提高辦學(xué)效益。具體表現(xiàn)為:
1.固定成本:指在一定限度內(nèi)不受學(xué)生數(shù)量變動(dòng)影響而固定不變的成本。如:離退休費(fèi)、儀器設(shè)備或教學(xué)設(shè)備等。另外,管理會(huì)計(jì)還將固定成本按其支出數(shù)額在實(shí)際工作中能否改變,進(jìn)一步細(xì)分為酌量性成本和約束性成本。酌量性成本:指管理當(dāng)局的決策行為能改變其數(shù)額的成本,如培訓(xùn)費(fèi)、招生廣告費(fèi)等。約束性成本:指管理當(dāng)局的決策行為不能改變其數(shù)額的成本,如離退休費(fèi)、房屋及設(shè)備租金等。對(duì)固定成本,高校在編制預(yù)算時(shí),其應(yīng)用主要包括:要分清那些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是屬于固定成本、酌量性成本,還是約束性成本;在編制預(yù)算時(shí),要想降低酌量性成本,必須從精打細(xì)算,厲行節(jié)約,減少絕對(duì)額著手;降低約束性成本,要從經(jīng)濟(jì)合理、規(guī)模適度地利用高校的擴(kuò)招能力,提高高校的招生率與就業(yè)率入手;另外,固定成本宜采用總額控制、定額管理、費(fèi)用包干、專項(xiàng)下達(dá)的管理模式。
2.變動(dòng)成本:指總額在相關(guān)范圍內(nèi)隨學(xué)生數(shù)量的變動(dòng)而發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)的成本。如獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)貼等。對(duì)其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是變動(dòng)成本,并熟悉其特點(diǎn),其宜采用定率管理的模式。
3.混合成本:指其成本總額不隨學(xué)生數(shù)量成正比例變動(dòng)的成本。如設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等,對(duì)其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是混合成本,并了解其影響因素。同時(shí)應(yīng)用回歸分析法加以分解,以確定其成本性態(tài)的影響金額。
4.實(shí)證分析。筆者引用某高校2001-2003年之間教育事業(yè)費(fèi)中設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)費(fèi)的實(shí)際支出情況,分析辦學(xué)成本與學(xué)生數(shù)量的關(guān)系從中可見,2001-2003年學(xué)生數(shù)量從13641人增加到15287人,但設(shè)備費(fèi)總額3年來基本持平,不受學(xué)生數(shù)量增減影響。而公務(wù)費(fèi)卻隨學(xué)生數(shù)量的增加而增加,從生均來看,隨學(xué)生數(shù)量的增加,生均固定成本呈減少趨勢(shì),而生均變動(dòng)成本卻增加。
(四)責(zé)任中心的應(yīng)用
責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng),是為了適應(yīng)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制的要求,對(duì)內(nèi)部各職能部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制和考核。所謂責(zé)任中心,就是單位內(nèi)部有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任和行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位。搞好責(zé)任會(huì)計(jì),設(shè)置好各責(zé)任中心,有利于調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性,有利于充分發(fā)揮各層領(lǐng)導(dǎo)的聰明才智。
(五)量本利的分析應(yīng)用
量本利分析是在成本習(xí)性分析基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)量、成本、利潤(rùn)之間的依存關(guān)系進(jìn)行的分析,其中的方法對(duì)高校財(cái)務(wù)管理具有指導(dǎo)性意義。在高校中,“量”為學(xué)生人數(shù),“本”為辦學(xué)成本或辦學(xué)投入,“利”為事業(yè)結(jié)余。從財(cái)務(wù)角度分析,在是否擴(kuò)大招生規(guī)模的決策中,在不增加新的固定成本的前提下,假設(shè)生源充足,則取決擴(kuò)大招生規(guī)模能否帶來貢獻(xiàn)毛益,即增加的收入是否超過增加的教育成本。只要擴(kuò)大招生規(guī)模能帶來貢獻(xiàn)毛益,補(bǔ)償部分固定成本,則擴(kuò)大招生就是可行的。隨著高校辦學(xué)自的進(jìn)一步擴(kuò)大,在保證完成教育科研任務(wù)的前提下,高??砷_展各種形式的辦學(xué)活動(dòng)。這些活動(dòng)是有償進(jìn)行的。作為學(xué)校就要考慮到至少招多少學(xué)生才能保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行。這時(shí)可以利用量本利分析原理,預(yù)測(cè)招生人數(shù)的盈虧臨界點(diǎn),通過計(jì)算確定最低的招生人數(shù)。
三、在高校財(cái)務(wù)管理中推廣應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的途徑
(一)在高校財(cái)務(wù)部門設(shè)立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
管理會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。管理會(huì)計(jì)活動(dòng)是根據(jù)基本的財(cái)務(wù)管理信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和考核,需要用較為復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法。如果手工計(jì)算,很難達(dá)到預(yù)期效果,必須在會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
(二)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),建立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍
目前,我國管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,基礎(chǔ)教育比較落后。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教育模式不注重與實(shí)際相結(jié)合,所用理論基本沿用西方的。因此,要提倡理論研究的現(xiàn)實(shí)性、靈活性和綜合性,培育一支素質(zhì)高、觀念新,能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)之需的專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,并充實(shí)到高校財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍當(dāng)中。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法
首先,高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)更新觀念,切實(shí)改變以往墨守成規(guī)的財(cái)務(wù)管理僵化模式,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員積極參與決策。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)改變一貫的事后報(bào)賬算賬的財(cái)務(wù)管理模式,變被動(dòng)為主動(dòng),找出一條在集權(quán)模式、權(quán)威被認(rèn)同的思想下而財(cái)務(wù)管理能動(dòng)性、主動(dòng)性又能充分發(fā)揮的路徑,實(shí)行事前、事中及事后的全程財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,提高財(cái)務(wù)管理水平。
(四)完善管理會(huì)計(jì)理論,使之與我國高校的會(huì)計(jì)實(shí)踐相適應(yīng)
自中國引入財(cái)政管理會(huì)計(jì)以來,一直存在著諸多問題,其中不夠廣泛、不夠深入、不夠協(xié)調(diào)等問題尤為顯著。管理會(huì)計(jì)在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)以上問題的原因有多個(gè)方面,操作人員的主觀問題以及行業(yè)的客觀問題都會(huì)影響到財(cái)政管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用,由此可見行業(yè)人員素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用影響很大。根據(jù)一直以來財(cái)政管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,歸結(jié)出以下五點(diǎn)問題。
1.相關(guān)理論支持不夠完善自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來,管理會(huì)計(jì)進(jìn)入我國被應(yīng)用到很多學(xué)科和行業(yè),因此管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域被不斷拓寬,其中一些不合理的觀點(diǎn)和假設(shè)也被修正。但是在實(shí)際應(yīng)用中,企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的引用并不全面,缺乏系統(tǒng)性,很多內(nèi)容也一直處于分析階段,沒有落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中,很多實(shí)踐出現(xiàn)的問題無法在理論中找到相應(yīng)的解決方法,甚至有的理論和實(shí)踐是不想符合的,因此管理會(huì)計(jì)理論對(duì)于實(shí)際的應(yīng)用而言沒有很高的價(jià)值。
2.實(shí)際運(yùn)用不夠全面管理會(huì)計(jì)學(xué)起初的理論是建立在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上的,隨著時(shí)代的發(fā)展,其中有的理論已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)代,尤其是我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和西方國家大不相同,因此其中的假設(shè)或模型不能再被運(yùn)用。除此之外,應(yīng)用地區(qū)的不全面應(yīng)用也是問題之一,還有很多企業(yè)沒有很好的運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué),或者沒有運(yùn)用一整套管理會(huì)計(jì)學(xué),因此應(yīng)用效果不佳。
3.實(shí)務(wù)界對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視根據(jù)國內(nèi)外以及港臺(tái)學(xué)者的調(diào)查研究表明,財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在我國還沒有得到廣泛的運(yùn)用,甚至對(duì)企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)很不重視,認(rèn)為管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理沒有作用。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),管理會(huì)計(jì)學(xué)的應(yīng)用較為廣泛,但在經(jīng)濟(jì)滯后的內(nèi)陸西部地區(qū),很多企業(yè)無法清楚的知道管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此也不愿應(yīng)用管理會(huì)計(jì)學(xué)。
4.實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)不夠豐富近年來,我國教育界對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的重視程度不斷加深,該門學(xué)科成為很多高等院校學(xué)生的必修課程。我國有些企業(yè)能夠較為良好的運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué),從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并為財(cái)務(wù)的管理提供便利,7O年代大慶油田開展的內(nèi)部核算就是一個(gè)典型的成功范例。但站在長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看,我國會(huì)計(jì)行業(yè)并沒有從中總結(jié)出有效的結(jié)論和觀點(diǎn),因此在管理會(huì)計(jì)學(xué)在我國一直沒有能夠得到很好的普及。缺乏優(yōu)秀范例也使得高等院校的教學(xué)成為紙上談兵,實(shí)踐性大大降低。
5.管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化在大多數(shù)企業(yè)中,沒有專門設(shè)置管理會(huì)計(jì)部門,其職責(zé)大多由財(cái)務(wù)人員擔(dān)任,因此在處理管理會(huì)計(jì)事務(wù)上無法得到很好的保證,其專業(yè)程度較低將直接影響到管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用質(zhì)量。在我國,目前還沒有財(cái)政管理會(huì)計(jì)相關(guān)的技術(shù)資格考試,因此缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),也無法組建專業(yè)的管理會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。很多企業(yè)在日常管理中大多將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)循環(huán)上,一味遵循傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理的方法,而不重視如何才能讓企業(yè)長(zhǎng)期高效的發(fā)展。如果沒有專業(yè)的管理隊(duì)伍,就無法從根本上落實(shí)到實(shí)踐中,從而影響財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在實(shí)際中的應(yīng)用。
二、財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在應(yīng)用中的解決對(duì)策
要想改變當(dāng)前財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀,就必須要認(rèn)識(shí)到上述問題的嚴(yán)重性,并且制定科學(xué)有效的解決對(duì)策。其中最主要的就是要建立符合我國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的理論體系,并且科學(xué)有效的落實(shí)到實(shí)踐中去,除此之外大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)也是一個(gè)很好的選擇,只有在多個(gè)方面完善才能保證財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在實(shí)際應(yīng)用中獲得成功。
1.加強(qiáng)基本理論研究到目前為止,我國目前的管理會(huì)計(jì)理論只是對(duì)西方管理會(huì)計(jì)知識(shí)的介紹,而沒有落實(shí)到實(shí)際的管理會(huì)計(jì)工作中。西方形成的管理會(huì)計(jì)理論,雖然在一定程度上能夠被我國市場(chǎng)所應(yīng)用,但由于我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制、文化觀念等多方面與西方國家不同,因此西方管理會(huì)計(jì)在中國的應(yīng)用實(shí)踐效果并不樂觀。對(duì)于財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)而言,強(qiáng)化基本理論知識(shí)是完善管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)基本理論能夠分析其他理論問題的規(guī)律性和本質(zhì)。在研究理論時(shí)不能就理論而研究理論,而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際并結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境進(jìn)行分析研究,沒有針對(duì)性的研究只是泛泛而談,不具任何代表性和實(shí)際操作性。在強(qiáng)化基本理論時(shí),要吸收運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的有用內(nèi)容,借助研究的成果來完善管理會(huì)計(jì)理論體系。
2.強(qiáng)化理論與實(shí)踐的聯(lián)系一些發(fā)達(dá)國家有成立管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),專門研究管理會(huì)計(jì)學(xué),參加該協(xié)會(huì)的分別有學(xué)術(shù)界的和實(shí)務(wù)界的人才,他們能夠互相交流融合,將理論與實(shí)踐結(jié)合,完善管理會(huì)計(jì)學(xué)。對(duì)于國外的這種成功的做法,我國也應(yīng)該借鑒,從而形成具有針對(duì)性的完備的管理會(huì)計(jì)理論體系。在實(shí)踐應(yīng)用中,應(yīng)該根據(jù)理論設(shè)計(jì)一些具備行業(yè)特點(diǎn)并且較為可行的方案,以便實(shí)踐能夠順利進(jìn)行。實(shí)踐一旦成功,就能夠?yàn)槿蘸蟮膽?yīng)用提供很大參照,作為行業(yè)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的樣板,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。理論與實(shí)踐的結(jié)合還能夠?yàn)閷I(yè)人才的培訓(xùn)提供直觀的依據(jù),有利于培訓(xùn)工作的進(jìn)行,讓專業(yè)人才能夠更好的應(yīng)對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題,強(qiáng)化理論與實(shí)踐的聯(lián)系。
3.拓展財(cái)政管理會(huì)計(jì)內(nèi)容管理會(huì)計(jì)學(xué)除了原來就有的內(nèi)容以外還可以融人一些其他的內(nèi)容,來拓展其內(nèi)容的覆蓋面。將財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)等的內(nèi)容相互融合,將其獨(dú)有的內(nèi)容總結(jié)到一起,使得財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)能夠更加全面。作業(yè)成本法具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,將該部分內(nèi)容融合入管理會(huì)計(jì)學(xué),則能夠增強(qiáng)其應(yīng)用性,強(qiáng)化實(shí)踐性的同時(shí)拓展財(cái)政管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容。以前管理會(huì)計(jì)的成本管理重心主要是制造成本,但在當(dāng)今時(shí)代下需要改變成新的重心即戰(zhàn)略總成本,在具體實(shí)踐中不能僅僅控制成本,而需要對(duì)成本進(jìn)行有效的規(guī)劃,使成本的控制權(quán)完全掌握在企業(yè)自己手中。在業(yè)績(jī)的一120-評(píng)估上要兼顧企業(yè)整體業(yè)績(jī)與員工個(gè)人業(yè)績(jī),并且保證短期和長(zhǎng)期都能夠有序穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
4.提高行業(yè)人員素質(zhì)對(duì)于企業(yè)而言,人才是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),在管理會(huì)計(jì)上,企業(yè)需要對(duì)人才培養(yǎng)給予高度的重視,從高層領(lǐng)導(dǎo)到底層員工都需要全方面提高其素質(zhì)。高層領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備管理會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí),能夠從整體上把握企業(yè)的發(fā)展方向。除此之外,還必須廣招高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才,通過這些專業(yè)人才實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的有效推廣。企業(yè)為了長(zhǎng)期發(fā)展,可以定期對(duì)管理會(huì)計(jì)人才進(jìn)行培訓(xùn),更新其專業(yè)知識(shí),讓實(shí)際應(yīng)用能夠與時(shí)展同步,從而保證企業(yè)能夠在該行業(yè)中長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。日常管理中信息的分類也是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容,管理會(huì)計(jì)人員需要具備一定的信息加工能力,將信息可以按對(duì)象、時(shí)間順序進(jìn)行排序分類,還可以按照要求進(jìn)行改制,按照目標(biāo)進(jìn)行配合,這樣能夠更有利于信息的管理,從而保證管理會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。
管理會(huì)計(jì)是二十世紀(jì)初產(chǎn)生的一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科,它把會(huì)計(jì)信息應(yīng)用于企業(yè)管理,為經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化和提高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有用的方案和資料,從而幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。目前管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)界特別是大中型企業(yè)中已經(jīng)得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用,為更多的決策者、理財(cái)人所掌握和利用,顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。目前,管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校的財(cái)務(wù)管理尚處于摸索階段,但管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用必將對(duì)資源的優(yōu)化配置、資金使用效率的提高以及財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化起到促進(jìn)的作用。
一、管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校財(cái)務(wù)管理的必要性
會(huì)計(jì)的職能是包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要注重前兩個(gè)基本職能,而管理會(huì)計(jì)注重預(yù)測(cè)和決策。管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的主要目的有四個(gè):一是預(yù)測(cè),為編制財(cái)務(wù)計(jì)劃提供依據(jù);二是控制,在執(zhí)行過程中進(jìn)行核算并跟蹤管理;三是決策,通過核算結(jié)果對(duì)可選方案提出最優(yōu)方案;四是評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行考核并為下一會(huì)計(jì)期間積累資料。管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于會(huì)計(jì)的一些方法,為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息,為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會(huì)計(jì)偏重于為單位內(nèi)部管理服務(wù)。
目前,我國高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、投資渠道、培養(yǎng)方式等教育體制狀況不一。但財(cái)務(wù)管理模式基本大同小異,大都采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,很少為學(xué)校的發(fā)展提供決策依據(jù),未能行使管理會(huì)計(jì)的職能。面對(duì)各種不同的條件和對(duì)象,如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)是現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)主要目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)中獨(dú)特的預(yù)測(cè)方法,可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案,進(jìn)而可以為高校投資發(fā)展決策,制定招生計(jì)劃及確定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。因此,高等學(xué)校在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)這一手段,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)和控制,從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。
二、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析
(一)投資決策的應(yīng)用
目前,我國高校已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,大多數(shù)高校需要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,投資需求大。如何能使資金增值,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到少花錢多辦事,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,將是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要課題。高??梢赃\(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行決策分析。如果將資金存入銀行,可以獲得利息,幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn);如果將資金購買股票,可獲得高于銀行存款利息幾倍的報(bào)酬,但風(fēng)險(xiǎn)卻較大。高校財(cái)務(wù)管理可以運(yùn)用概率分析的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬做出科學(xué)的比較。以現(xiàn)金凈流量,內(nèi)含報(bào)酬率為評(píng)價(jià)指標(biāo),采用多元化投資策略,優(yōu)化投資組合,形成一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散而投資效益達(dá)到最大點(diǎn)的投資組合。管理會(huì)計(jì)中的投資決策方法將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作有很大的幫助。
(二)預(yù)算管理的應(yīng)用
管理會(huì)計(jì)的規(guī)劃控制職能主要是通過全面預(yù)算來實(shí)現(xiàn),其中財(cái)務(wù)預(yù)算處于核心地位。目前,大部分單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),一般是以以前各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)為基礎(chǔ),對(duì)預(yù)算期內(nèi)的變化因素進(jìn)行調(diào)整來確定。這種做法的一般缺點(diǎn)是將原來不合理的費(fèi)用支出甚至錯(cuò)誤決策帶來的不必要支出繼續(xù)存在下去,從而繼續(xù)造成浪費(fèi),既不符合真實(shí)性,也缺乏客觀性。特別是在高等學(xué)校由于實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)原則,支出又不盡均衡,如一次高額購入大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備即作為設(shè)備購置費(fèi)一次列支,而不是以折舊形式計(jì)入成本(支出),以“以前實(shí)際支出數(shù)”為基礎(chǔ)的不合理性顯而易見,或造成經(jīng)費(fèi)支出浪費(fèi)、或造成經(jīng)費(fèi)安排不到位。零基預(yù)算就是以“零”為基礎(chǔ)編制計(jì)劃和預(yù)算的方法,或者說,零基預(yù)算是寫在“白紙”上的預(yù)算。這種編制預(yù)算的方法不從原有的基礎(chǔ)出發(fā),根本不考慮基期的費(fèi)用支出水平,一切以“零”為起點(diǎn),從根本上來考慮各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目的必要性及開支規(guī)模。具體到高校就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃、購置計(jì)劃、維修計(jì)劃等,充分考慮支出的必要性以及價(jià)格質(zhì)量等因素,按照有關(guān)的定額、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。為了發(fā)揮預(yù)算對(duì)支出的控制作用,預(yù)算的編制要力求明晰、詳盡,增強(qiáng)預(yù)算本身的可操作性和對(duì)支出規(guī)模支出過程的可控制性,做一件事清清楚楚、花一分錢明明白白,力戒“大概、可能、差不多,然而恐怕很難說”的模糊預(yù)算,起不到應(yīng)有的控制作用,形同虛設(shè),計(jì)劃要切實(shí)可行、預(yù)算要執(zhí)行嚴(yán)格,同時(shí)要考慮執(zhí)行中的變化因素,安排預(yù)算要留有余地、以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)還需要做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額資料的積累工作。
(三)成本二分法的應(yīng)用
現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的成本二分法不僅適用于生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,同樣也適用于高校的財(cái)務(wù)管理。它通過分析學(xué)生數(shù)量與辦學(xué)成本的依存關(guān)系,可以清楚地掌握學(xué)生數(shù)量對(duì)哪些項(xiàng)目產(chǎn)生影響,從而能合理地安排支出,有效地配置資源和節(jié)約成本,提高辦學(xué)效益。具體表現(xiàn)為:
1.固定成本:指在一定限度內(nèi)不受學(xué)生數(shù)量變動(dòng)影響而固定不變的成本。如:離退休費(fèi)、儀器設(shè)備或教學(xué)設(shè)備等。另外,管理會(huì)計(jì)還將固定成本按其支出數(shù)額在實(shí)際工作中能否改變,進(jìn)一步細(xì)分為酌量性成本和約束性成本。酌量性成本:指管理當(dāng)局的決策行為能改變其數(shù)額的成本,如培訓(xùn)費(fèi)、招生廣告費(fèi)等。約束性成本:指管理當(dāng)局的決策行為不能改變其數(shù)額的成本,如離退休費(fèi)、房屋及設(shè)備租金等。對(duì)固定成本,高校在編制預(yù)算時(shí),其應(yīng)用主要包括:要分清那些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是屬于固定成本、酌量性成本,還是約束性成本;在編制預(yù)算時(shí),要想降低酌量性成本,必須從精打細(xì)算,厲行節(jié)約,減少絕對(duì)額著手;降低約束性成本,要從經(jīng)濟(jì)合理、規(guī)模適度地利用高校的擴(kuò)招能力,提高高校的招生率與就業(yè)率入手;另外,固定成本宜采用總額控制、定額管理、費(fèi)用包干、專項(xiàng)下達(dá)的管理模式。
2.變動(dòng)成本:指總額在相關(guān)范圍內(nèi)隨學(xué)生數(shù)量的變動(dòng)而發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)的成本。如獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)貼等。對(duì)其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是變動(dòng)成本,并熟悉其特點(diǎn),其宜采用定率管理的模式。
3.混合成本:指其成本總額不隨學(xué)生數(shù)量成正比例變動(dòng)的成本。如設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等,對(duì)其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是混合成本,并了解其影響因素。同時(shí)應(yīng)用回歸分析法加以分解,以確定其成本性態(tài)的影響金額。
4.實(shí)證分析。筆者引用某高校2001-2003年之間教育事業(yè)費(fèi)中設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)費(fèi)的實(shí)際支出情況,分析辦學(xué)成本與學(xué)生數(shù)量的關(guān)系從中可見,2001-2003年學(xué)生數(shù)量從13641人增加到15287人,但設(shè)備費(fèi)總額3年來基本持平,不受學(xué)生數(shù)量增減影響。而公務(wù)費(fèi)卻隨學(xué)生數(shù)量的增加而增加,從生均來看,隨學(xué)生數(shù)量的增加,生均固定成本呈減少趨勢(shì),而生均變動(dòng)成本卻增加。
(四)責(zé)任中心的應(yīng)用
責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng),是為了適應(yīng)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制的要求,對(duì)內(nèi)部各職能部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制和考核。所謂責(zé)任中心,就是單位內(nèi)部有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任和行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位。搞好責(zé)任會(huì)計(jì),設(shè)置好各責(zé)任中心,有利于調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性,有利于充分發(fā)揮各層領(lǐng)導(dǎo)的聰明才智。
(五)量本利的分析應(yīng)用
量本利分析是在成本習(xí)性分析基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)量、成本、利潤(rùn)之間的依存關(guān)系進(jìn)行的分析,其中的方法對(duì)高校財(cái)務(wù)管理具有指導(dǎo)性意義。在高校中,“量”為學(xué)生人數(shù),“本”為辦學(xué)成本或辦學(xué)投入,“利”為事業(yè)結(jié)余。從財(cái)務(wù)角度分析,在是否擴(kuò)大招生規(guī)模的決策中,在不增加新的固定成本的前提下,假設(shè)生源充足,則取決擴(kuò)大招生規(guī)模能否帶來貢獻(xiàn)毛益,即增加的收入是否超過增加的教育成本。只要擴(kuò)大招生規(guī)模能帶來貢獻(xiàn)毛益,補(bǔ)償部分固定成本,則擴(kuò)大招生就是可行的。隨著高校辦學(xué)自的進(jìn)一步擴(kuò)大,在保證完成教育科研任務(wù)的前提下,高??砷_展各種形式的辦學(xué)活動(dòng)。這些活動(dòng)是有償進(jìn)行的。作為學(xué)校就要考慮到至少招多少學(xué)生才能保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行。這時(shí)可以利用量本利分析原理,預(yù)測(cè)招生人數(shù)的盈虧臨界點(diǎn),通過計(jì)算確定最低的招生人數(shù)。
三、在高校財(cái)務(wù)管理中推廣應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的途徑
(一)在高校財(cái)務(wù)部門設(shè)立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
管理會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。管理會(huì)計(jì)活動(dòng)是根據(jù)基本的財(cái)務(wù)管理信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和考核,需要用較為復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法。如果手工計(jì)算,很難達(dá)到預(yù)期效果,必須在會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
(二)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),建立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍
目前,我國管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,基礎(chǔ)教育比較落后。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教育模式不注重與實(shí)際相結(jié)合,所用理論基本沿用西方的。因此,要提倡理論研究的現(xiàn)實(shí)性、靈活性和綜合性,培育一支素質(zhì)高、觀念新,能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)之需的專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,并充實(shí)到高校財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍當(dāng)中。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法
首先,高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)更新觀念,切實(shí)改變以往墨守成規(guī)的財(cái)務(wù)管理僵化模式,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員積極參與決策。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)改變一貫的事后報(bào)賬算賬的財(cái)務(wù)管理模式,變被動(dòng)為主動(dòng),找出一條在集權(quán)模式、權(quán)威被認(rèn)同的思想下而財(cái)務(wù)管理能動(dòng)性、主動(dòng)性又能充分發(fā)揮的路徑,實(shí)行事前、事中及事后的全程財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,提高財(cái)務(wù)管理水平。
(四)完善管理會(huì)計(jì)理論,使之與我國高校的會(huì)計(jì)實(shí)踐相適應(yīng)
當(dāng)會(huì)計(jì)造假成為全球性問題的時(shí)候,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,避免和減少會(huì)計(jì)造假動(dòng)機(jī)、造假行為必然成為會(huì)計(jì)界乃至全社會(huì)共同探討和研究解決的重大課題。會(huì)計(jì)造假導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)信息失真引發(fā)會(huì)計(jì)主體對(duì)投資人、利益相關(guān)方和全社會(huì)做出不真實(shí)承諾。隨之產(chǎn)生會(huì)計(jì)主體信用度下降,由于信用匱乏從而削弱了會(huì)計(jì)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,嚴(yán)重時(shí)致使企業(yè)破產(chǎn)。如何增強(qiáng)會(huì)計(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系健康、穩(wěn)定運(yùn)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管是一個(gè)具體而有效的措施。建立會(huì)計(jì)監(jiān)管體系是會(huì)計(jì)界的一件大事。如何建立會(huì)計(jì)監(jiān)管體系?建成什么樣的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系?會(huì)計(jì)監(jiān)管平臺(tái)是什么樣的?監(jiān)管所產(chǎn)生的結(jié)果如何處理?作者將在本文就這些方面談一些新的認(rèn)識(shí)。
一、會(huì)計(jì)主體、中介機(jī)構(gòu)及全社會(huì)要樹立適時(shí)的會(huì)計(jì)監(jiān)管理念。
1、會(huì)計(jì)主體要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,由被動(dòng)地接受監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參與監(jiān)管。會(huì)計(jì)主體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一份子不是獨(dú)立存在的,它要與其它會(huì)計(jì)主體進(jìn)行公平交易而實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)理念,從而使會(huì)計(jì)主體實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,通過自身發(fā)展又帶動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。自身發(fā)展的動(dòng)力來自于兩個(gè)方面,一個(gè)是內(nèi)在動(dòng)力,即通過自身真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,尋找問題,解決問題;另一個(gè)是外部環(huán)境,即網(wǎng)絡(luò)信用度高、會(huì)計(jì)信息值得信賴的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,在彼此互利的情況下共同發(fā)展。外部環(huán)境與內(nèi)在動(dòng)力相輔相成,互為作用。內(nèi)在動(dòng)力決定外部環(huán)境,外部環(huán)境又反作用于企業(yè)內(nèi)部,外部環(huán)境的形成是每一個(gè)會(huì)計(jì)主體共同努力的結(jié)果。這就要求所有的會(huì)計(jì)主體主動(dòng)接受社會(huì)、投資人、經(jīng)濟(jì)合作伙伴等的監(jiān)管,在提高自身會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的同時(shí)創(chuàng)造一種以信用為主基調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境。
2、會(huì)計(jì)信息使用者、中介機(jī)構(gòu)及全社會(huì)要樹立未雨綢繆的會(huì)計(jì)監(jiān)管理念,主動(dòng)參與對(duì)會(huì)計(jì)主體的監(jiān)管活動(dòng)?!笆虏魂P(guān)已,高高掛起”是一種極其自私的表現(xiàn),這些“不關(guān)已”的事終究會(huì)由于無人制止而泛濫成災(zāi),到那時(shí)“災(zāi)禍”就會(huì)降落到每個(gè)人頭上。只有會(huì)計(jì)信息使用者、中介機(jī)構(gòu)及全社會(huì)從思想上重視會(huì)計(jì)信息失真問題,從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管,我們的經(jīng)濟(jì)生活才會(huì)建立良好秩序。
二、政府要高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)管工作,健全會(huì)計(jì)監(jiān)管法律、法規(guī),制定會(huì)計(jì)主體必須披露真實(shí)、準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息的游戲規(guī)則。
每一個(gè)會(huì)計(jì)主體就好像是政府的一個(gè)孩子,對(duì)一個(gè)孩子來說父母的嚴(yán)加管教會(huì)使他茁壯成長(zhǎng);而怠于管教,甚至父母本身就是不學(xué)無術(shù)之徒,那這個(gè)孩子可慘了,也許他會(huì)成為社會(huì)的犯罪分子。所以,政府重視會(huì)計(jì)監(jiān)管工作,制定嚴(yán)肅、完備、覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)、懲罰手段和力度準(zhǔn)確、獎(jiǎng)勵(lì)適合的會(huì)計(jì)監(jiān)管法律、法規(guī)是會(huì)計(jì)監(jiān)管體系中不可或缺的一部分,它會(huì)告訴會(huì)計(jì)主體應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,什么是正確的,什么是錯(cuò)誤的。
三、建立會(huì)計(jì)監(jiān)管平臺(tái),確定會(huì)計(jì)監(jiān)管主體、客體及監(jiān)管方式。
1、形成國家、社會(huì)和企業(yè)內(nèi)部三位一體的多元化的監(jiān)管主體。我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,會(huì)計(jì)監(jiān)管主體在遵循成本效益原則的前提下,由單一的政府監(jiān)管主體轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、社?huì)和企業(yè)內(nèi)部三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)管主體。國家、社會(huì)和企業(yè)內(nèi)部從不同角度和不同層面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管。國家要通過建立會(huì)計(jì)監(jiān)管制度、實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管行為,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的,但要杜絕工商、稅務(wù)、銀行、上級(jí)主管部門等多頭監(jiān)管而導(dǎo)致無人監(jiān)管的現(xiàn)象產(chǎn)生;社會(huì)要通過滲透全民信用意識(shí)、誠信理念而實(shí)現(xiàn)百姓關(guān)注企業(yè)會(huì)計(jì)誠信、參與企業(yè)信用管理的自覺性,同時(shí)要積極發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)功能;企業(yè)要建立有效的內(nèi)部控制制度實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管。
2、一切產(chǎn)生會(huì)計(jì)行為的經(jīng)濟(jì)實(shí)體均為會(huì)計(jì)監(jiān)管客體。會(huì)計(jì)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中無處不在、無所不在,會(huì)計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者,就好比一個(gè)人不管是開汽車、騎自行車、步行都要遵守交通規(guī)則。作為會(huì)計(jì)人員無論是在什么樣的單位,只要該單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),產(chǎn)生會(huì)計(jì)行為均為會(huì)計(jì)監(jiān)管客體。
3、通過會(huì)計(jì)委派制、會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中支付、會(huì)計(jì)審計(jì)、政府的監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等不同形式實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管程序化、制度化。進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的具體形式在我國會(huì)計(jì)監(jiān)管體制研究的進(jìn)程中我們的會(huì)計(jì)學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家在不斷的研究、探索、試行,并且不斷進(jìn)行改進(jìn),先后實(shí)施過企業(yè)單位的會(huì)計(jì)委派制度;行政、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算制度;以公共財(cái)政為目的的國庫集中支付制度;以中介機(jī)構(gòu)為主體的會(huì)計(jì)審計(jì)制度;政府向國有企業(yè)及上市公司委派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)事會(huì)制度等等都是在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管過程中表現(xiàn)出的具體形式。今后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,還會(huì)呈現(xiàn)出更多、更廣、更實(shí)用的會(huì)計(jì)監(jiān)管形式,通過會(huì)計(jì)監(jiān)管形式的不斷優(yōu)化,逐步強(qiáng)化監(jiān)管力度,提高監(jiān)管質(zhì)量。
四、建立會(huì)計(jì)監(jiān)管的信息反饋系統(tǒng),通過反饋信息實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管效益最大化。
會(huì)計(jì)監(jiān)管結(jié)果是監(jiān)管過程的結(jié)晶,是會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的精華,有效地利用會(huì)計(jì)監(jiān)管結(jié)果是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效益最優(yōu)化的重要一環(huán)。就好比一個(gè)人,無論從事什么工作都要有工作簡(jiǎn)歷,通過工作簡(jiǎn)歷你會(huì)對(duì)他做出一個(gè)一般性的認(rèn)識(shí),這個(gè)認(rèn)識(shí)是他經(jīng)歷的結(jié)晶,通過這種認(rèn)識(shí)可以判斷他的工作能力、工作水平、道德修養(yǎng)以及委以重任的程度。會(huì)計(jì)監(jiān)管的結(jié)果也要有這樣的效應(yīng)。1、建立會(huì)計(jì)監(jiān)管客體信息資料庫,形成監(jiān)管客體會(huì)計(jì)信息“歷史檔案館”。一個(gè)人如果今天做了壞事,明天仍是好人,并從這件壞事中使這個(gè)人得到了經(jīng)濟(jì)利益,那他明天會(huì)繼續(xù)做壞事,別人看到后也會(huì)模仿他做壞事。監(jiān)管主體對(duì)監(jiān)管客體實(shí)施監(jiān)管行為產(chǎn)生監(jiān)管結(jié)果,對(duì)監(jiān)管結(jié)果如何處理也是同樣的道理,如果監(jiān)管結(jié)果是該監(jiān)管客體披露了虛假會(huì)計(jì)信息,而監(jiān)管主體只采用說服教育、糾正虛假信息、適當(dāng)懲處等輕描淡寫的手段只能解決眼前問題。要想建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序必須為監(jiān)管客體的會(huì)計(jì)行為產(chǎn)生的會(huì)計(jì)結(jié)果建立監(jiān)管結(jié)果信息資料庫,在監(jiān)管主體存續(xù)期間將監(jiān)管客體的會(huì)計(jì)行為記錄在案并公布與眾,讓他為自己的行為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。也就是說,一個(gè)人,如果大家都認(rèn)為他是一個(gè)騙子,便不再會(huì)有人同他交往。建立監(jiān)管客體監(jiān)管結(jié)果或會(huì)計(jì)行為信息資料庫讓市場(chǎng)“這只看不見的手”約束會(huì)計(jì)主體,真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管目的。
2、建立會(huì)計(jì)人員工作信用資料庫,在監(jiān)管會(huì)計(jì)主體的同時(shí)監(jiān)管會(huì)計(jì)人員。監(jiān)管客體的會(huì)計(jì)信息出自監(jiān)管客體的會(huì)計(jì)人員。作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員如果為一家企業(yè)出具虛假會(huì)計(jì)信息受到處罰,因此辭職(或被開除),但他換一身衣服到另一家企業(yè)又繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作,因?yàn)樗鼍咛摷贂?huì)計(jì)信息的“歷史行為”新企業(yè)并不知曉。為會(huì)計(jì)人員建立工作信息資料庫并公布于眾,有助于使有能力、有工作水平、有道德水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)人員提高知名度,體現(xiàn)自身價(jià)值,而對(duì)有過會(huì)計(jì)違規(guī)經(jīng)歷的會(huì)計(jì)人員要讓他為自己的行為在市場(chǎng)中受到應(yīng)有的懲罰,從而通過有效監(jiān)管會(huì)計(jì)人員,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。
雖然管理會(huì)計(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而新生的一門事物,但隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重心的轉(zhuǎn)變以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)的不斷更新完善,在新形勢(shì)下,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的發(fā)展過程中的重要性愈加凸顯,二者融合的趨勢(shì)越來越明顯。從理論上來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的成因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在對(duì)象上的相似性
所謂會(huì)計(jì)對(duì)象是指會(huì)計(jì)審查和監(jiān)督的內(nèi)容。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)活動(dòng)總是由相應(yīng)的資金運(yùn)動(dòng)來加以反映的,一定的資金運(yùn)動(dòng)以及它所揭示的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)就是會(huì)計(jì)審查和監(jiān)督的內(nèi)容,也就是我們所說的會(huì)計(jì)對(duì)象。在新形勢(shì)下,會(huì)計(jì)對(duì)象的研究?jī)?nèi)容也隨之加大,會(huì)計(jì)管理模式也從傳統(tǒng)的監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向知識(shí)資本管理進(jìn)行轉(zhuǎn)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的對(duì)象已經(jīng)不能再局限于企業(yè)一定的資金運(yùn)動(dòng),在新形勢(shì)下還應(yīng)當(dāng)包括與物質(zhì)運(yùn)動(dòng)、資金運(yùn)動(dòng)、信息運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)的,體現(xiàn)投資者、經(jīng)營(yíng)者、客戶等利益相關(guān)方的產(chǎn)權(quán)運(yùn)動(dòng)。所以,從整體上來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在對(duì)象上非常相似。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在根本目標(biāo)上的相似性
傳統(tǒng)企業(yè)觀念認(rèn)為:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)在于編制出反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)并且向外進(jìn)行公布的財(cái)務(wù)報(bào)表;管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)在于對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。但是,實(shí)質(zhì)上,在資本經(jīng)濟(jì)化的當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)的管理觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,企業(yè)管理的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)資本和智力資本。而由于智力資本集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息之外,因此,企業(yè)的管理層必須要求由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)同時(shí)提供相應(yīng)的信息來作為做出決策時(shí)的參考?,F(xiàn)代會(huì)計(jì)系統(tǒng)一方面要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)外供投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)方了解的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息;另一方面要求管理會(huì)計(jì)改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)部管理最大程度的維護(hù)利益相關(guān)方的利益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)二者結(jié)合起來為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù),因此,二者在根本目標(biāo)上非常相似。
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在信息來源上的相似性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都是對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理情況作出的會(huì)計(jì)分析,都來源于企業(yè)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)和過程的數(shù)據(jù)信息,只是會(huì)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)信息歸納、整理的重點(diǎn)不相同才導(dǎo)致最后信息形式上的不同,但實(shí)質(zhì)上,從總體上來說,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在信息來源上是相似的。
二、新形勢(shì)下如何才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合
雖然不僅從理論上來看財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有融合的可能性,而且從實(shí)踐上來看二者融合也是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但是如何在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合仍然是一道難題。一般來說,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的方法主要包括以下幾個(gè)方面:
1.樹立科學(xué)的會(huì)計(jì)觀念
在企業(yè)傳統(tǒng)的管理觀念下,往往重視監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而忽略管理會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,在新形勢(shì)下,這一傳統(tǒng)觀念已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)管理者必須樹立科學(xué)的會(huì)計(jì)觀念,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督會(huì)計(jì)向管理、服務(wù)的重心轉(zhuǎn)變,真正將這二者完美結(jié)合起來共同實(shí)現(xiàn)“維護(hù)投資者利益、提高企業(yè)管理效率”這一終極目標(biāo)。
2.改進(jìn)并完善企業(yè)的會(huì)計(jì)體系
一、當(dāng)前財(cái)會(huì)規(guī)范化管理存在的主要問題
(一)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性差強(qiáng)人意。傳統(tǒng)的銀行財(cái)會(huì)工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽(yù),但深入分析基層農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)工作卻發(fā)現(xiàn),對(duì)負(fù)債的會(huì)計(jì)管理確實(shí)很規(guī)范、要求很高,而對(duì)債權(quán)的會(huì)計(jì)管理就要稍遜一籌,貸款本息會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范的問題并非罕見。
(二)基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。難以適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的需要。
(三)“大鍋飯”的分配體制影響了會(huì)計(jì)人員工作積極性。分配制度的落后和不合理嚴(yán)重制約了基層行財(cái)會(huì)工作規(guī)范化水平的提高。
(四)規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。目前各行的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行差錯(cuò)扣分的辦法,沒有考慮業(yè)務(wù)量的因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒有拉開,所以,考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映某個(gè)行的真實(shí)的規(guī)范化管理水平。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的思路
(一)切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理、促進(jìn)決策層決策的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前必須把財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的撥亂反正作為財(cái)會(huì)管理的頭等大事,甚至是整個(gè)銀行經(jīng)營(yíng)管理十分重要的工作來抓,采取有效措施,盡快摸清家底,切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
在這方面,一要充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃指標(biāo)超額完成或完不成都是可能的,關(guān)鍵是要對(duì)完成或沒完成計(jì)劃的主客觀原因進(jìn)行深入分析準(zhǔn)確評(píng)價(jià)完成或沒完成計(jì)劃的合理性。只有如實(shí)反映并作深入分析才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)計(jì)劃工作,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行者的業(yè)績(jī)。簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)指標(biāo)管理只能是掩蓋問題、推卸責(zé)任,對(duì)改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理是非常不利的。實(shí)際上,弄虛作假比不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃或突破控制指標(biāo)危害更加嚴(yán)重。二要組織力量認(rèn)真做好各級(jí)行的真實(shí)性檢查,盡快掌握真實(shí)情況。其中包括:
1.對(duì)固定資產(chǎn),包括營(yíng)業(yè)辦公用房、職工宿舍、電腦設(shè)備、各種車輛等,不論賬內(nèi)、賬外全面進(jìn)行核查登記,徹底弄清單位實(shí)際占有或使用的固定資產(chǎn)面積、投資規(guī)模、資金來源、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、使用狀況等,并進(jìn)而分析固定資產(chǎn)管理中存在的問題,為今后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.對(duì)各項(xiàng)收入和支出核算的準(zhǔn)確性進(jìn)行全面深入的核查,認(rèn)真清理虛增、虛減收入,亂攤亂擠費(fèi)用或費(fèi)用掛賬的情況,保證損益結(jié)果的準(zhǔn)確性。三要將真實(shí)性檢查制度化、常規(guī)化,明確檢查的要求和工作紀(jì)律,加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建設(shè),加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問題的查處力度,準(zhǔn)確考核各級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī),從而為今后保持財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保證。
(二)加大財(cái)會(huì)人員的更新和培訓(xùn)力度,提高員工的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,改善財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),試行“內(nèi)部退養(yǎng)制”,使年齡偏大、知識(shí)不能適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理需要的,從現(xiàn)有崗位退下來,同時(shí),安排優(yōu)秀員工到財(cái)會(huì)崗位。其次,加大財(cái)會(huì)人員崗前和專業(yè)培訓(xùn)力度,在人員相對(duì)充足的前提下,實(shí)行技能達(dá)標(biāo)上崗,優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作成為職工的自覺行動(dòng)。
1.有利于促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)知
會(huì)計(jì)審計(jì)是一項(xiàng)以會(huì)計(jì)信息為審計(jì)內(nèi)容的工作,通過審查企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性、完整性,能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供更為可靠的決策依據(jù),避免因決策失誤而給企業(yè)造成不可估量的損失。此外,將會(huì)計(jì)審計(jì)成果應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,促使企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,從而將財(cái)務(wù)管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度。
2.有利于促進(jìn)企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理體系
通過會(huì)計(jì)審計(jì),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度上的漏洞以及在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度中出現(xiàn)的偏差,并指導(dǎo)企業(yè)重新梳理現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體系,對(duì)建立健全財(cái)務(wù)管理制度有著重要意義。在財(cái)務(wù)管理體系不斷完善的前提下,企業(yè)的內(nèi)部控制也會(huì)得到強(qiáng)化,有利于防范、等現(xiàn)象的發(fā)生,為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
3.有利于促進(jìn)企業(yè)提升財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量
會(huì)計(jì)審計(jì)通過履行監(jiān)督職能,能夠督促企業(yè)財(cái)會(huì)人員遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,并如實(shí)披露會(huì)計(jì)信息,確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4.有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員提高綜合素質(zhì)
通過實(shí)施會(huì)計(jì)審計(jì),可以指出企業(yè)財(cái)會(huì)工作中的不足,并提出相應(yīng)整改意見,促使企業(yè)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,重視財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。同時(shí),促使財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)工作能力,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)均在合法、合規(guī)的范圍內(nèi)開展。
二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的措施建議
1.健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)審計(jì)的作用創(chuàng)建良好運(yùn)行環(huán)境。首先,應(yīng)重視會(huì)計(jì)審計(jì)工作,明確其在企業(yè)管理中的地位,使會(huì)計(jì)審計(jì)工作貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)之中,并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前預(yù)測(cè)、事中跟蹤和事后核算、審查,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性。其次,設(shè)立內(nèi)部會(huì)計(jì)結(jié)算中心,重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè),通過公開、共享財(cái)務(wù)信息,從而使企業(yè)管理者及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。再次,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所的監(jiān)督功能,保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,使各級(jí)管理部門之間形成相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有序、合法開展,為企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先,遵循不相容崗位相分離的原則設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,實(shí)施職務(wù)分離控制,以防會(huì)計(jì)管理上漏洞,出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊、弄虛作假的行為發(fā)生。其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制,履行會(huì)計(jì)審計(jì)職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)信息偏差,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)記錄、總賬報(bào)表等進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保會(huì)計(jì)資料完整、有效、合法,使會(huì)計(jì)信息能夠如實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況。再次,嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度,加強(qiáng)企業(yè)貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)的控制,確保企業(yè)貨幣資金安全。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管以及處置等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格控制,防止實(shí)物資產(chǎn)流失。
3.保證會(huì)計(jì)審計(jì)部門獨(dú)立性
會(huì)計(jì)審計(jì)是約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的重要手段,為了推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的有序開展,充分發(fā)揮其的監(jiān)督管理職能,企業(yè)應(yīng)確保會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。首先,企業(yè)要將會(huì)計(jì)審計(jì)部門設(shè)在董事會(huì)之下,使會(huì)計(jì)審計(jì)工作不再直接受管理層的干涉,確保會(huì)計(jì)審計(jì)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性。其次,運(yùn)用詳細(xì)審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方法,提高審計(jì)工作質(zhì)量,有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極引入科學(xué)技術(shù)手段,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件,提升審計(jì)工作效率。再次,合理拓展內(nèi)部審計(jì)范圍,不僅要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì),更要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制、管理組織結(jié)構(gòu)有效性等方面的審計(jì),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
4.提高會(huì)計(jì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響著審計(jì)質(zhì)量,必須要重視會(huì)計(jì)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng),來提高會(huì)計(jì)審計(jì)人員的工作水平。首先,加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育,使其自覺執(zhí)行《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,在工作中做到求真務(wù)實(shí)、一絲不茍、公正嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,成為一名具備良好道德素質(zhì)和堅(jiān)定理想信念的優(yōu)秀審計(jì)人員。其次,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使審計(jì)人員不斷完善自身知識(shí)體系,豐富財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)方法,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力。再次,建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。定期對(duì)審計(jì)人員的工作進(jìn)行考核,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施與薪酬掛鉤,從而激勵(lì)審計(jì)人員不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)自身審計(jì)行為的約束。
三、結(jié)論
可以說,財(cái)務(wù)預(yù)算管理是每個(gè)單位財(cái)務(wù)管理中畢不可少的重要內(nèi)容,一個(gè)單位的預(yù)算管理模式是否科學(xué)合理,從某種程度可以看出該單位發(fā)展是否具有可持續(xù)性。因此,應(yīng)該有效提升單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的能力,同時(shí)應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算與本單位的既定遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合,對(duì)單位的有限經(jīng)濟(jì)資源合理優(yōu)化,整體效益最大化,以此來促進(jìn)本單位各項(xiàng)建設(shè)。在對(duì)下的預(yù)算中,可以采取要求下屬單位根據(jù)所需先報(bào)送經(jīng)費(fèi)預(yù)算的方式,嚴(yán)格要求其按照編制體制需求、結(jié)合歷年的經(jīng)費(fèi)開支,參照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確其經(jīng)費(fèi)支出的具體范圍以及管理資金的使用意向,對(duì)其可能發(fā)生的一些問題進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立適合其單位的事前防范約束機(jī)制,對(duì)其單位編制所需使用經(jīng)費(fèi)細(xì)化預(yù)算,科學(xué)計(jì)劃。在財(cái)務(wù)預(yù)算中,應(yīng)該有“量入為出,略有結(jié)余”的要求,合理分配開支、制定出周祥的支出計(jì)劃。在此同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心部門也應(yīng)該嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算制度執(zhí)行核算,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。同時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)部門也應(yīng)該根據(jù)各類決算報(bào)表,進(jìn)行橫向、縱向比較,要求經(jīng)辦人對(duì)各大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出能夠進(jìn)行分析說明,對(duì)那些非合理性超支部分應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拿出具體的改進(jìn)措施和有效方法,以便科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)預(yù)算,對(duì)下一月度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算準(zhǔn)確合理。
二、是加大民主理財(cái)力度
民主理財(cái)制度可以強(qiáng)化單位群體對(duì)從事財(cái)務(wù)的干部進(jìn)行有效約束和監(jiān)督。最好每月或一季度實(shí)行一次民主理財(cái)。這樣可以通過財(cái)務(wù)賬目公開,群眾監(jiān)督的方式,使得財(cái)務(wù)管理更加透明化。因此會(huì)計(jì)核算中心就要進(jìn)行定期賬簿、憑證、報(bào)表返還,使單位進(jìn)行集中民主理財(cái),當(dāng)然,不可能是所有人都能參與其中,對(duì)于單位民主理財(cái)人員的選拔和構(gòu)成,既要體現(xiàn)群眾性,又要能體現(xiàn)代表性,更重要的是要具有權(quán)威性和專業(yè)性。對(duì)那些不涉及本單位財(cái)務(wù)秘密的信息可以宣之于眾。在這個(gè)時(shí)候,進(jìn)行民主理財(cái)?shù)娜藛T應(yīng)該將本階段發(fā)現(xiàn)的在具體財(cái)務(wù)執(zhí)行中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析、歸類,診斷,提出具體的完善方案,要能及時(shí)正確的反饋給單位以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算中心。
三、是加大報(bào)賬員培訓(xùn)力度
由于財(cái)務(wù)是一個(gè)比較專業(yè)的細(xì)致活,因此應(yīng)該對(duì)被單位的下屬單位保障人員進(jìn)行培訓(xùn),這樣可以使得財(cái)務(wù)制度更加規(guī)范有序。對(duì)報(bào)賬員的培訓(xùn)包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育、財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)等方面。加強(qiáng)下屬單位報(bào)賬員的法律法規(guī)意識(shí),使其做到依規(guī)用財(cái)、依規(guī)理財(cái),依法治財(cái),使得本單位的財(cái)務(wù)管理水平大幅提高,從而有效加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理,大幅提升本單位的資金使用效益。
四、是建立科學(xué)的監(jiān)督制度