發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:27
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1完善施工現(xiàn)場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作
現(xiàn)場(chǎng)管理工作實(shí)施應(yīng)當(dāng)落實(shí)到公路工程建設(shè)的全過(guò)程，其中前期準(zhǔn)備工作的優(yōu)化對(duì)于提升施工管理效果大有裨益。正式施工之前，應(yīng)當(dāng)就施工各環(huán)節(jié)之間的連接做好接洽工作，其核心環(huán)節(jié)具體包括以下內(nèi)容：第一，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)懲措施，用制度管人，用規(guī)章管理工程；第二，做好道路沿線(xiàn)的調(diào)研工作。分析公路沿線(xiàn)各種潛在影響施工的因素，并分析、論證，作為修正施工方案、編制施工預(yù)算的依據(jù)；第三，熟悉施工設(shè)計(jì)圖，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問(wèn)題；第四，重視工程前期人員的工作培訓(xùn)。施工培訓(xùn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)就技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交底等內(nèi)容做到有效落實(shí)，使相關(guān)人員對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理等有全面的了解；第五，建立工地試驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)，對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣實(shí)驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)；第六，做好工程施工方案的甄選工作。針對(duì)施工方案的比較與選擇應(yīng)當(dāng)從工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等方面綜合考慮，促進(jìn)施工方案選擇的最優(yōu)化；第七，繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻；第八，根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研為依據(jù)編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及工程進(jìn)度的依據(jù)。
1.2優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)資源配置
關(guān)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的資源優(yōu)化配置可從工、料、機(jī)三個(gè)方面得到體現(xiàn)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)人工、機(jī)械設(shè)備、材料的使用經(jīng)常處于變化當(dāng)中，因此資源配置問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)從資源均衡利用方面出發(fā)，做好相關(guān)的人力、物力、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，解決施工材料的儲(chǔ)備問(wèn)題。此外，從天氣變化及工程施工進(jìn)度角度分析，施工現(xiàn)場(chǎng)的資源配置還應(yīng)及時(shí)作出相關(guān)調(diào)整，在資源優(yōu)化配置中促進(jìn)工程施工的順利、有序開(kāi)展，這對(duì)于資源浪費(fèi)問(wèn)題也起到了積極的遏制作用。公路工程施工影響因素來(lái)自各個(gè)方面，其中施工組織的合理性對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)資源配置問(wèn)題解決意義重大，因此無(wú)論是主導(dǎo)機(jī)械的選擇還是施工作業(yè)安全管理都應(yīng)當(dāng)在秩序化管理中得到落實(shí)，這對(duì)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理影響深遠(yuǎn)。
1.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理作為公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心內(nèi)容，質(zhì)量管理的水平直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量信譽(yù)與市場(chǎng)信譽(yù)，因此相關(guān)的質(zhì)量管理保障機(jī)制的建設(shè)與落實(shí)顯得尤為重要。第一，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，把好各種原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料加大自檢力度，從源頭上保證質(zhì)量。第二，強(qiáng)化施工工藝控制，嚴(yán)格按照施工組織方案與施工技術(shù)規(guī)范施工，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)控制，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、工序要求，加大自檢頻率，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。第三，結(jié)合甘肅省公路管理局下發(fā)的《質(zhì)量通病治理方案》，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)致整改。第四，各工序施工前逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底，切實(shí)做到了參與施工的各級(jí)人員清楚施工工藝及實(shí)施要點(diǎn)，細(xì)化各道工序操作，有針對(duì)性的提出具體質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，明確人員分工，責(zé)任到人。第五，選派經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)、有責(zé)任心的得力專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)。第六，完善工程質(zhì)量自檢工作，強(qiáng)化自檢管理，實(shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)理程序的基礎(chǔ)上，力盡所能地保證自檢工作所需的人力、物力、設(shè)備、儀器，不斷完善質(zhì)保體系，落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持開(kāi)工、施工報(bào)驗(yàn)程序，杜絕野蠻、違規(guī)施工行為，實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，消除質(zhì)量隱患。堅(jiān)持按規(guī)定的頻率、方法進(jìn)行自檢，杜絕純粹不自檢或用監(jiān)理抽檢代替自檢或降低自檢頻率的現(xiàn)象在質(zhì)量控制過(guò)程中出現(xiàn)。
1.4強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一，預(yù)防為主”的同時(shí)，在施工中加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的監(jiān)督檢查及安全經(jīng)費(fèi)的投入，保證安全設(shè)施、防護(hù)用品、警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)落實(shí)到時(shí)位，要求全體參建人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重大隱患的監(jiān)控與排查。要求專(zhuān)職安全管理人員對(duì)交叉道口、交叉作業(yè)施工、邊通車(chē)邊半幅施工點(diǎn)經(jīng)常巡視檢查，重點(diǎn)控制，設(shè)置醒目的安全標(biāo)志及安全引導(dǎo)語(yǔ)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，并為全體參建人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，要求施工人員對(duì)各工序施工前逐級(jí)進(jìn)行安全交底，加大對(duì)特種機(jī)械、特殊工種的合格證，持證情況的查驗(yàn)，確保機(jī)械狀態(tài)良好，嚴(yán)禁無(wú)證或人、機(jī)帶病工作并加強(qiáng)施工車(chē)輛的管理，確保安全生產(chǎn)。
1.5強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度管理
進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。進(jìn)度計(jì)劃反應(yīng)工程從準(zhǔn)備到竣工的全過(guò)程，反應(yīng)施工中各分項(xiàng)、分部工程及各工序之間生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，能否按照進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí)，也體現(xiàn)了施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而計(jì)劃偏差太大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者要結(jié)合實(shí)際，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
1.6強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
在施工管理中，狠抓了現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，從進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，就要求全體參建人員必須按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，做到規(guī)范、整潔，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工一抓到底，使各施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工得到了進(jìn)一步提高與改善，樹(shù)立了公司形象。
1.7關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪排水設(shè)計(jì)
現(xiàn)場(chǎng)管理中針對(duì)防洪排水環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從具體的排水方案中完善防洪排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，從現(xiàn)場(chǎng)施工條件中對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化分析。施工受自然因素影響較大，應(yīng)針對(duì)性的采取預(yù)防和應(yīng)急措施，否則工程進(jìn)度和效益就無(wú)法保證。在自然災(zāi)害中尤以水災(zāi)最為嚴(yán)重，它是影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素，施工中若對(duì)防洪排水措施不力，將造成工期拖延，費(fèi)用增加。針對(duì)雨季施工而言，施工現(xiàn)場(chǎng)的組織設(shè)計(jì)同樣至關(guān)重要，定期的路面巡查、排水設(shè)計(jì)的實(shí)際效果等都應(yīng)當(dāng)成為公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)防洪排水設(shè)計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
2結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：公路通過(guò)能力車(chē)速流量關(guān)系研究
1簡(jiǎn)介
在公路投資分析和交通工程中，經(jīng)常要用到道路通行能力及車(chē)速——流量關(guān)系，國(guó)外對(duì)不同的道路及交通特性條件下車(chē)速與交通量及通行能力的關(guān)系做過(guò)大量的的研究，其中最有影響的莫過(guò)于1965年出版的美國(guó)《道路通行能力手冊(cè)》(HighwayCapacityManual，簡(jiǎn)稱(chēng)HCM)以及后來(lái)的1985年修訂本。最近，世界銀行又在印度尼西亞開(kāi)展了一項(xiàng)大規(guī)模的公路通行能力研究，其研究結(jié)論中不少與HCM的結(jié)論相似。
國(guó)內(nèi)在這方面也開(kāi)展過(guò)一些研究，交通部公路科研所完成了雙車(chē)道公路通行能力研究，交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院與全國(guó)5個(gè)省的交通部門(mén)協(xié)作完成《山區(qū)公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)》)研究等，《指標(biāo)》的研究建立了山區(qū)低等級(jí)公路的車(chē)速——流量關(guān)系。但從總體上說(shuō)，這方面研究無(wú)論是在深度還是在廣度上均是有限的。
1994～1995年，交通部和世界銀行聯(lián)合委托我院及澳大利亞的RUSTPPK公司和蔡摩根公司一道開(kāi)展了“公路投資優(yōu)化和可行性方法改善研究”工作，用理論分析與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證相結(jié)合的辦法，對(duì)不同道路等級(jí)的通行能力及不同車(chē)型的車(chē)速——流量關(guān)系做了比較深入的研究，并建立了相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型。本文將介紹這一研究的主要成果。應(yīng)當(dāng)指出，這里建立的車(chē)速——流量關(guān)系及公路通行能力主要是針對(duì)可行性研究中的測(cè)算車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本而建立的，它的應(yīng)用范圍主要是宏觀分析。如果用于交通工程分析，則模型還應(yīng)更細(xì)一些，如道路的局部幾何條件等均應(yīng)考慮在內(nèi)。
2公路和車(chē)輛分類(lèi)
2.1公路的分類(lèi)
我國(guó)公路目前分為兩大類(lèi)：汽車(chē)專(zhuān)用公路和普通公路。汽車(chē)專(zhuān)用公路又分為高速公路、一級(jí)公路和二級(jí)公路；普通公路分為二、三級(jí)和四級(jí)公路，各類(lèi)公路的幾何要求在《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中有嚴(yán)格的定義，這里不再贅述。
2.2車(chē)輛的分類(lèi)和換算系數(shù)
目前我國(guó)將汽車(chē)分為六類(lèi)，即小客車(chē)、大客車(chē)、小貨、中貨、大貨、拖掛，考慮到面包車(chē)(包括中巴)和小轎車(chē)雖然同屬小客車(chē)，但它們的動(dòng)力性能、行駛速度區(qū)別較大，在本次研究中又對(duì)它們加以區(qū)分。各類(lèi)車(chē)輛換算系數(shù)(以中型汽車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型)如表1。
表1
車(chē)輛類(lèi)型
換算系數(shù)
車(chē)輛類(lèi)型
換算系數(shù)
小轎車(chē)
0.5
中貨
1.0
面包
0.5
大貨
1.0
大客
1.0
拖掛
1.5
小貨
1.0
拖拉機(jī)
1.0
3公路通行能力的測(cè)算
公路通行能力是指在給定的道路和交通條件下，公路上的某個(gè)斷面或某個(gè)規(guī)定的路段上單位時(shí)間內(nèi)平均能夠通過(guò)的最大車(chē)輛數(shù)，一般采用小時(shí)為單位，故通行能力一般以每小時(shí)能夠通過(guò)的最大車(chē)輛數(shù)計(jì)。
道路條件是指公路的幾何特性，包括車(chē)道的數(shù)量和寬度、路肩寬度、側(cè)向系寬、設(shè)計(jì)車(chē)速、平面和縱面線(xiàn)型等要素。交通條件是指道路上交通流的特性，包括車(chē)型分布、交通量的大小及車(chē)流在不同車(chē)道上的分布等要素。
在“標(biāo)準(zhǔn)”或“理想”條件下的通行能力為基本通行能力，在這里，我們將符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的道路稱(chēng)之為滿(mǎn)足“標(biāo)準(zhǔn)”條件。一個(gè)路段確實(shí)能達(dá)到的通行能力稱(chēng)為實(shí)際通行能力，它是通過(guò)考慮道路、交通條件后對(duì)基本通行能力修正后獲得的。
當(dāng)實(shí)際交通條件與“理想”條件不同時(shí)，在本研究中所采取的處理方法是在計(jì)算交通量時(shí)按換算系數(shù)將不同類(lèi)型的車(chē)輛換算成標(biāo)準(zhǔn)中型車(chē)，建立車(chē)速——流量曲線(xiàn)時(shí)分車(chē)型進(jìn)行。在影響通行能力的各種幾何條件中，路面寬度是最主要的因素，當(dāng)路面寬度與《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的要求的寬度不同時(shí)，必須對(duì)基本通行能力進(jìn)行修正。公路兩側(cè)的商業(yè)活動(dòng)、停車(chē)、行人活動(dòng)等通常稱(chēng)為路邊“摩阻”，它們也會(huì)對(duì)通行能力產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)，路邊“摩阻”也會(huì)對(duì)車(chē)速產(chǎn)生影響。對(duì)公路來(lái)說(shuō)，路邊“摩阻”對(duì)車(chē)速的影響比對(duì)通行能力的影響要大一些，因此，我們這次采取了修正車(chē)速而不修正通行能力的做法。
根據(jù)美國(guó)《道路通行能力手冊(cè)》所述，水平直線(xiàn)上的4車(chē)道、路面寬為14m的公路路段的理論通行能力為4000標(biāo)準(zhǔn)車(chē)/h，或1000標(biāo)準(zhǔn)車(chē)/車(chē)道/h(2000小汽車(chē)/車(chē)道/h)，由于我國(guó)車(chē)輛的動(dòng)力性能較差及存在著混合交通(這樣外側(cè)車(chē)道路利用不充分)，理論通行能力將小于這一數(shù)字。根據(jù)對(duì)廣佛高速公路觀測(cè)數(shù)據(jù)分析，每小時(shí)每個(gè)車(chē)道能力約為800輛中型車(chē)，因此，我們以這一數(shù)值作為高速公路和一級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的基本通行能力。平原地區(qū)路面寬為9m的雙車(chē)道三級(jí)公路的基本通行能力約為1200輛/h中型車(chē)，其它各種等級(jí)公路的基本通行能力均以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并考慮車(chē)道寬度、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和路肩寬度而測(cè)算的。各類(lèi)公路的基本通行能力見(jiàn)表2。
汽車(chē)專(zhuān)用公路及普通公路基本通行能力表2
道路類(lèi)別
等級(jí)
地形
車(chē)道寬度(1)
(m)
路肩寬度
(m)
通行能力(2)
汽車(chē)專(zhuān)用公路
高速公路
平原微丘區(qū)
3.75
2.50
800
山嶺重丘區(qū)
3.75
2.5/2.0
750
一級(jí)
平原微丘區(qū)
3.75
2.50
800
山嶺重丘區(qū)
3.50
2.5/2.0
750
二級(jí)
平原微丘區(qū)
8.00
3.00
1200
山嶺重丘區(qū)
7.50
1.5
1100
普通公路
二級(jí)
平原微丘區(qū)
9.00
3.00
1200
山嶺重丘區(qū)
7.00
0.50
800
三級(jí)
平原微丘區(qū)
7.00
1.50
700
山嶺重丘區(qū)
7.00
1.50
600
四級(jí)
平原微丘區(qū)
3.50
0.0
200
山嶺重丘區(qū)
3.50
0.0
180
注：(1)指汽車(chē)專(zhuān)用公路單車(chē)道寬度或普通公路的雙車(chē)道寬度；
(2)汽車(chē)專(zhuān)用公路和普通公路分別以(標(biāo)準(zhǔn)車(chē)/h/車(chē)道)和(標(biāo)準(zhǔn)車(chē)/h)為單位。
高速公路和一級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)道寬度是固定的，即在平原微丘區(qū)每個(gè)車(chē)道為3.75m，山嶺重丘區(qū)為3.5m，因此，不需要做寬度修正。但是，路面寬度對(duì)其它公路的通行能力卻有著十分重要的影響，當(dāng)路面寬度與《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的寬度有出入時(shí)，必須考慮采用寬度修正系數(shù)對(duì)基本通行能力進(jìn)行修正，亦即：
C=fw*Co
式中：C——實(shí)際通行能力；
fw——寬度調(diào)整系數(shù)；
CO——基本通行能力。
某個(gè)等級(jí)公路的寬度修正系數(shù)是這樣測(cè)算的：首先測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)寬度下的基本通行能力，并測(cè)算一個(gè)假想的4車(chē)道、路面寬度為14m的同類(lèi)公路的基本通行能力，然后采用線(xiàn)性?xún)?nèi)插法求取修正系數(shù)。寬度修正系數(shù)fw可以通過(guò)下式計(jì)算：
fw=aW+b
式中：W——行車(chē)道寬度；
a，b——系數(shù)，見(jiàn)表3。
寬度修正系數(shù)表3
公路類(lèi)別
等級(jí)
地形
a
b
汽車(chē)專(zhuān)用公路
二級(jí)
平原微丘區(qū)
0.22
-0.778
山嶺重丘區(qū)
0.196
-0.269
普通公路
二級(jí)
平原微丘區(qū)
0.250
-1.250
山嶺重丘區(qū)
0.286
-1.000
三級(jí)
平原微丘區(qū)
0.265
-0.857
山嶺重丘區(qū)
0.286
-1.000
四級(jí)
平原微丘區(qū)
0.619
-1.167
山嶺重丘區(qū)
0.619
-1.167
4車(chē)速——流量關(guān)系
4.1簡(jiǎn)介
車(chē)速——流量關(guān)系一般形式，當(dāng)交通量較小時(shí)，車(chē)輛之間的干擾不大，高速行駛的車(chē)輛超車(chē)機(jī)會(huì)較多，此時(shí)，車(chē)輛行駛的速度主要取決于其機(jī)械性能和道路幾何特性，我們稱(chēng)這時(shí)交通流狀態(tài)為自由狀態(tài)。隨著流量的增大，車(chē)速也隨之降低，開(kāi)始時(shí)，降低的速度不是很大，當(dāng)交通量接近道路的通行能力時(shí)，降低的速度增大。當(dāng)交通量達(dá)到通行能力時(shí)，車(chē)流量達(dá)到最大值。當(dāng)更多的車(chē)輛試圖進(jìn)入道路時(shí)，交通流變得不穩(wěn)定，流量開(kāi)始下降，同時(shí)車(chē)速也會(huì)進(jìn)一步下降。
對(duì)車(chē)速——流量關(guān)系產(chǎn)生影響的主要因素包括：
(1)地形及道路幾何特性，如平縱線(xiàn)型、視距等；
(2)車(chē)輛特性；
(3)非機(jī)動(dòng)車(chē)的混入；
(4)路邊“摩阻”。
4.1.1對(duì)地形及道路幾何特性的影響考慮
道路的平面線(xiàn)型及視距在設(shè)計(jì)中往往取決于設(shè)計(jì)車(chē)速，而設(shè)計(jì)車(chē)速又與地形及道路等級(jí)密切相關(guān)。為此，我們針對(duì)不同道路等級(jí)及地形(平原/微丘區(qū)和山嶺/重丘區(qū))分別建立了車(chē)速——流量關(guān)系。
縱坡對(duì)車(chē)速的影響主要取決于坡度、坡長(zhǎng)以及車(chē)輛的爬坡性能，在平原微丘區(qū)，縱坡對(duì)車(chē)速的影響非常小，通?？梢院雎圆挥?jì)，山嶺重丘區(qū)縱坡對(duì)車(chē)輛的影響是通過(guò)修正系數(shù)來(lái)反映的。
4.1.2對(duì)車(chē)輛特性的影響的考慮
由于不同汽車(chē)之間的機(jī)械性能差異很大，它們對(duì)應(yīng)的車(chē)速——流量關(guān)系也有很大的不同，為了能反映這種差異，我們分別建立了不同車(chē)型的車(chē)速——流量關(guān)系，考慮的車(chē)型有以下7種：(1)小轎車(chē)，(2)面包車(chē)，(3)大客車(chē)，(4)小貨，(5)中貨，(6)大貨，(7)拖掛。
4.1.3對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的影響的考慮
非機(jī)動(dòng)車(chē)(如人力車(chē)、自行車(chē))對(duì)車(chē)輛的行駛速度有相當(dāng)大的影響，考慮的方法有兩種：一是將非機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)車(chē)(如標(biāo)準(zhǔn)中型車(chē))，然后在計(jì)算車(chē)速時(shí)將其計(jì)入交通量；或者根據(jù)非機(jī)動(dòng)車(chē)流量的大小測(cè)算需要的行駛寬度，然后在計(jì)算通行能力時(shí)在路面寬度中將這部分扣除。
前一種方法實(shí)際上修正的是交通量/通行能力比(v/c比)中的分子，而后者則是修正的分母，盡管大家對(duì)這兩種方法尚存不少爭(zhēng)議，但在目前條件下兩種方法均可使用，相對(duì)而言，前一種方法更為直觀和通俗易懂一些，因此本次研究采用前一種方法。
4.1.4對(duì)路邊摩阻影響的考慮
路邊摩阻通常是指那些對(duì)車(chē)速帶來(lái)負(fù)面影響的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，如人行道、交叉口、街邊商店，影響的程度取決于開(kāi)發(fā)的程度。由于這種開(kāi)發(fā)程度很難定量描述，因此建立一套標(biāo)準(zhǔn)的修正系數(shù)的難度很大。然而，對(duì)于某個(gè)特定的路段，這種修正系數(shù)卻不難確定，可以通過(guò)比較實(shí)際行駛時(shí)間與理論行駛時(shí)間(得自車(chē)速—流量關(guān)系)來(lái)確定。因此，在這個(gè)研究中我們建議采取這種處理方式。
4.2車(chē)速——流量關(guān)系的型式
多車(chē)道汽車(chē)專(zhuān)用公路與單車(chē)道或雙車(chē)道普通公路的主要區(qū)別在于超車(chē)機(jī)會(huì)。對(duì)單車(chē)道或雙車(chē)道普通公路而言，車(chē)輛的超車(chē)機(jī)會(huì)取決于雙向流量以及車(chē)速的分布，當(dāng)超車(chē)視距不夠時(shí)，所有希望超車(chē)的車(chē)輛形成一個(gè)車(chē)隊(duì)，其行駛速度受車(chē)隊(duì)中速度最慢的車(chē)輛控制。因此，在道路的通行能力尚未達(dá)到時(shí)，不同車(chē)型車(chē)輛的行駛速度即趨一致。對(duì)多車(chē)道公路而言，一個(gè)方向至少有兩個(gè)車(chē)道，超車(chē)可以在一個(gè)行駛方向完成，超車(chē)所需要的車(chē)頭間距將小很多。因此，只有在交通量接近通行能力時(shí)不同車(chē)型的車(chē)速才能趨一致。
二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路及普通公路、多車(chē)道汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)速——流量的一般關(guān)系。每條曲線(xiàn)代表一種車(chē)型的車(chē)速流量關(guān)系。從中可以看出，單、雙車(chē)道普通公路及二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)輛的行駛車(chē)速隨交通量增大而降低，當(dāng)交通量達(dá)到一定水平(未達(dá)到通行能力)時(shí)不同車(chē)輛的行駛速度趨于一致，然后各種車(chē)輛以相同的車(chē)速行駛直至達(dá)到通行能力。我們將車(chē)速趨于一致時(shí)的交通量定義為收斂交通量，相應(yīng)的車(chē)速為收斂車(chē)速；達(dá)到通行能力時(shí)的交通量為飽和交通量，相應(yīng)的車(chē)速為飽和車(chē)速。對(duì)于汽車(chē)專(zhuān)用公路而言，當(dāng)交通量較小時(shí)，不同的車(chē)型其行駛速度也有所不同，隨著交通量的增大，所有的車(chē)速均有所下降，當(dāng)交通量達(dá)到通行能力時(shí)，所有的車(chē)輛均以飽和車(chē)速行駛。
5車(chē)速——流量關(guān)系的研究
5.1山區(qū)公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究
《指標(biāo)》研究共收集了5省范圍內(nèi)的163個(gè)路段的資料，這些路段覆蓋了山區(qū)二、三、四級(jí)普通公路，我院在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后建立了車(chē)速——流量關(guān)系。
《指標(biāo)》是我國(guó)首次大規(guī)模進(jìn)行這方面的研究，比較系數(shù)、完整，其結(jié)果比較可信。因此，在建立普通山區(qū)公路的車(chē)速——流量模型時(shí)，我們直接引用了這些關(guān)系，并以此為基礎(chǔ)，調(diào)整后建立了平原地區(qū)的車(chē)速——流量關(guān)系。
5.2研究范圍
本次研究主要收集了《指標(biāo)》研究未覆蓋的高速公路、一級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路和二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路。
二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)速——流量關(guān)系與普通二級(jí)公路相似，它們的主要區(qū)別在于二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的自由流車(chē)速、收斂及飽和車(chē)速比普通二級(jí)公路要高一些。本次研究特針對(duì)二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路這些指標(biāo)采集了數(shù)據(jù)。
由于國(guó)內(nèi)關(guān)于高速公路和一級(jí)專(zhuān)用公路車(chē)速——流量關(guān)系的研究有限，很難基于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)建立車(chē)速——流量關(guān)系，因此，我們進(jìn)行了比較大范圍的實(shí)地觀測(cè)，收集了更多的資料。
通過(guò)分析實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，我們測(cè)算了自由流下各種車(chē)型的車(chē)速。需要指出的是除廣佛路以外，幾乎所有的調(diào)查路段交通量均不大，收斂車(chē)速及飽和車(chē)速只能參照一般經(jīng)驗(yàn)以及美國(guó)《道路通行能力手冊(cè)》和印度尼西亞研究結(jié)果進(jìn)行確定。
本次研究實(shí)測(cè)的路段主要為近年來(lái)完成的高速公路和一、二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路，年平均日交通量在5000～30000輛中型車(chē)之間，既包括平原地區(qū)的公路，也包括山區(qū)公路，路段的基本情況見(jiàn)表4。
觀測(cè)路段一覽表表4
省份
路名
路段
編號(hào)
路段長(zhǎng)度
(km)
縱坡
(%)
地形
總車(chē)
道數(shù)
車(chē)道寬度
(m)
路肩寬度
(m)
遼
寧
沈大高速
1
1.8
2.3
微丘
4
3.75
2.5
2
1.6
4.0
4
3.75
2.5
3
1.8
2.2
4
3.75
2.5
4
3.0
3.9
4
3.75
2.5
山東
濟(jì)青高速
1
2.2
2.0
平原
4
3.75
2.5
山
西
長(zhǎng)治——晉城二專(zhuān)
1
2.0
3.0
重丘
2
4.5
1.5
2
2.1
3.0
2
4.5
1.5
3
2.0
3.0
2
4.5
1.5
4
2.0
2.0
2
4.5
1.5
四
川
成渝一專(zhuān)
1
2.0
0.4
微丘
4
3.75
2.25
2
1.5
5.9
山嶺
4
3.75
2.25
3
1.5
5.0
山嶺
4
3.5
2
4
1.5
4.0
山嶺
4
3.75
2.5
廣東
廣佛高速
1
3.0
0.0
平原
4
3.75
2.5
車(chē)速及交通量觀測(cè)采用了“車(chē)牌法”進(jìn)行。采用車(chē)牌法時(shí)，觀測(cè)者記錄下車(chē)輛進(jìn)出觀測(cè)路段的時(shí)間以及車(chē)輛種類(lèi)，通過(guò)對(duì)牌照可以計(jì)算每臺(tái)車(chē)輛在路段上的行程時(shí)間，并根據(jù)路段長(zhǎng)度即可計(jì)算車(chē)輛的行駛速度，同種車(chē)輛的平均車(chē)速可以根據(jù)連續(xù)觀測(cè)的結(jié)果計(jì)算，相應(yīng)的交通量在觀測(cè)時(shí)也一并記錄，在本次研究中對(duì)每個(gè)路段共觀測(cè)10h左右。
6數(shù)據(jù)分析及研究結(jié)果
6.1簡(jiǎn)介
數(shù)據(jù)分析的目的旨在建立車(chē)速——流量關(guān)系曲線(xiàn)。如前所述，對(duì)多車(chē)道汽車(chē)專(zhuān)用公路而言，我們需要針對(duì)每種車(chē)型建立完整曲線(xiàn)，而對(duì)二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路、普通的二、三、四級(jí)公路，則需要測(cè)算以下參數(shù)：
(1)每種車(chē)型在自由流狀態(tài)下的車(chē)速；
(2)收斂車(chē)速以及相應(yīng)的V/C比；
(3)飽和車(chē)速(車(chē)輛達(dá)到通行能力時(shí)的車(chē)速)。
6.2多車(chē)道汽車(chē)專(zhuān)用公路車(chē)速——流量關(guān)系
6.2.1平原地區(qū)車(chē)速——流量關(guān)系
繪出了以廣佛公路數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立的車(chē)速——流量關(guān)系，基本上與預(yù)期的結(jié)果相符合。大型卡車(chē)的自由流車(chē)速達(dá)80km/h，與其它路段實(shí)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)相差較大，且其隨V/C比變化的速度與其它車(chē)型相比較大。造成這種結(jié)果可能有兩個(gè)原因，一是技術(shù)先進(jìn)的香港大貨的比例較大，二是大貨車(chē)的樣本較少。為了使車(chē)速——流量曲線(xiàn)能適用于更大范圍內(nèi)，我們對(duì)大貨曲線(xiàn)進(jìn)行了必要的調(diào)整，從其它路段觀測(cè)數(shù)據(jù)看，大貨的自由流車(chē)速大致65km/h左右，因此，在調(diào)整時(shí)，我們采用了這一
速度作為大貨的自由流車(chē)速。
廣佛路數(shù)據(jù)的另一個(gè)缺陷是最大V/C比只有0.8。因此，飽和車(chē)速無(wú)法實(shí)測(cè)到，而只能參照國(guó)際上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定。美國(guó)《道路通行能力手冊(cè)》中采用的飽和車(chē)速為50km/h，印度尼西亞研究的結(jié)果為42km/h，綜合考慮我國(guó)的道路和車(chē)輛特性，我們采用45km/h作為我國(guó)多車(chē)道汽車(chē)專(zhuān)用公路的飽和車(chē)速。
平原微丘區(qū)車(chē)速——流量關(guān)系主要參數(shù)表5
車(chē)型
自由流車(chē)速
(km/h)
飽和車(chē)速
(km/h)
a
m
a1
m1
小轎車(chē)
96.6
45.0
96.55
-0.350
86.039
-0.648
面包
87.8
45.0
87.81
-0.244
83.288
-0.616
大客
79.1
45.0
79.08
-0.154
78.710
-0.559
小貨
73.7
45.0
73.67
-0.160
71.925
-0.469
中貨
68.3
45.0
68.31
-0.060
70.956
-0.455
大貨
65.0
45.0
65.00
-0.150
62.375
-0.327
拖掛
61.4
45.0
61.43
-0.107
60.227
-0.291
車(chē)流
80.1
45.0
80.14
-0.173
78.843
-0.561
6.2.2縱坡度對(duì)車(chē)速的影響
交通量在200輛/h以下時(shí)縱坡對(duì)不同車(chē)型行駛速度的影響，不管哪種車(chē)型上坡和下坡都對(duì)行車(chē)速度帶來(lái)負(fù)面影響。車(chē)速和縱坡呈線(xiàn)性關(guān)系，上坡和下坡的影響相似，產(chǎn)生這種情況的主要原因是車(chē)輛上坡時(shí)制約速度的主要因素是其動(dòng)力性能，而下坡時(shí)制約速度的主要因素是司機(jī)對(duì)安全的考慮?？紤]上、下坡對(duì)車(chē)速影響的相似性，我們采用一個(gè)為坡度絕對(duì)值函數(shù)的修正系數(shù)來(lái)反映縱坡對(duì)速度的影響，具體公式如下：
fg=1+ag
式中：fg——坡度修正系數(shù)；
g——縱坡絕對(duì)值；
a——系數(shù)。
不同縱坡下的車(chē)速調(diào)整系數(shù)見(jiàn)表6。
不同縱坡下的縱坡修正系數(shù)表6
車(chē)型
a
縱坡(%)
1
2
3
4
5
6
小轎車(chē)
-4.13
1.00
0.96
0.92
0.88
0.83
0.79
0.75
面包
-4.42
1.00
0.96
0.91
0.87
0.82
0.78
0.73
大客
-4.87
1.00
0.95
0.90
0.85
0.81
0.76
0.71
小貨
-4.71
1.00
0.95
0.91
0.86
0.81
0.76
0.72
中貨
-5.08
1.00
0.95
0.90
0.85
0.80
0.75
0.70
大貨
-5.39
1.00
0.95
0.89
0.84
0.78
0.73
0.68
拖掛
-5.16
1.00
0.95
0.90
0.85
0.79
0.74
0.69
6.3普通公路及二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)速—一流量關(guān)系
以山區(qū)公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究為基礎(chǔ)，根據(jù)調(diào)查的自由車(chē)速、收斂車(chē)速及飽和車(chē)速，我們建立了二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路及二、三、四級(jí)普通公路山區(qū)地形下的車(chē)速——流量關(guān)系，其中山區(qū)二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路自由流車(chē)速取自長(zhǎng)治——晉城二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路，其它數(shù)據(jù)參考國(guó)內(nèi)有關(guān)研究，特別是亞洲開(kāi)發(fā)銀行資助的吉林省公路網(wǎng)規(guī)劃研究。平原微丘區(qū)和山嶺重丘區(qū)二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路的車(chē)速——流量關(guān)系，其它公路上的車(chē)速——流量關(guān)系與它們相似，主要區(qū)別在于關(guān)鍵性的參數(shù)，如自由流車(chē)速、收斂車(chē)速等，這些參數(shù)的測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表7，具體公式如下：
二級(jí)汽車(chē)專(zhuān)用公路及一般公路車(chē)速——流量關(guān)鍵參數(shù)表7
車(chē)輛類(lèi)型
平原/微丘區(qū)
山嶺/重丘區(qū)
自由流
車(chē)速
(km/h)
車(chē)速
收斂時(shí)
的V/C比
收斂
車(chē)速
(km/h)
飽和車(chē)速
(km/h)
自由流
車(chē)速
(km/h)
車(chē)速
收斂時(shí)
的V/C比
收斂
車(chē)速
(km/h)
飽和車(chē)速
(km/h)
二
級(jí)
汽
專(zhuān)
小轎車(chē)
80.0
0.75
45.0
30.0
65.6
0.75
40.0
25.0
面包
72.7
0.75
45.0
30.0
58.6
0.75
40.0
25.0
大客
65.5
0.75
45.0
30.0
48.9
0.75
40.0
25.0
小貨
61.0
0.75
45.0
30.0
55.5
0.75
40.0
25.0
中貨
56.6
0.75
45.0
30.0
51.7
0.75
40.0
25.0
大貨
65.5
0.75
45.0
30.0
53.4
0.75
40.0
25.0
拖掛
50.8
0.75
45.0
30.0
45.0
0.75
40.0
25.0
一
般
二
級(jí)
小轎車(chē)
80.0
0.75
35.0
20.0
60.0
0.75
27.0
14.3
面包
70.5
0.75
35.0
20.0
53.5
0.75
27.0
14.3
大客
53.9
0.75
35.0
20.0
43.9
0.75
27.0
14.3
小貨
60.5
14.30.75
35.0
20.0
50.5
0.75
27.0
14.3
中貨
56.7
0.75
35.0
20.0
46.7
0.75
27.0
14.3
大貨
58.4
0.75
35.0
20.0
48.4
0.75
27.0
14.3
拖掛
50.0
0.75
35.0
20.0
40.0
0.75
27.0
14.3
三
級(jí)
小轎車(chē)
60.0
0.67
30.0
15.0
50.0
0.67
27.0
14.0
面包
58.3
0.67
30.0
15.0
48.3
0.67
27.0
14.0
大客
46.9
0.67
30.0
15.0
39.9
0.67
27.0
14.0
小貨
50.0
0.67
30.0
15.0
43.1
0.67
27.0
14.0
中貨
47.6
0.67
30.0
15.0
40.6
0.67
27.0
14.0
大貨
45.5
0.67
30.0
15.0
38.5
0.67
27.0
14.0
拖掛
41.5
0.67
30.0
15.0
34.5
0.67
27.0
14.0
四
級(jí)
小轎車(chē)
55.0
0.67
30.0
15.0
48.0
0.67
25.0
12.0
面包
51.9
0.67
30.0
15.0
46.9
0.67
25.0
12.0
大客
40.0
0.67
30.0
15.0
38.0
0.67
25.0
12.0
小貨
44.5
0.67
30.0
15.0
42.5
0.67
25.0
12.0
中貨
41.7
0.67
30.0
15.0
39.7
0.67
1.思想政治。
由于過(guò)去傳統(tǒng)思想的根深蒂固，使得一些職工在對(duì)待工作上依舊存在嚴(yán)重的形式主義，即在實(shí)際工作中只刻意的去注重表面形式，而對(duì)起工作的真正內(nèi)涵不聞不問(wèn)，導(dǎo)致單位的整體水平難以提高。
2.工作方式。
傳統(tǒng)的公社制模式因?yàn)槠渲灰晃兜膹?qiáng)調(diào)職工的付出，而對(duì)于職工的福利重視不夠，導(dǎo)致職工工作沒(méi)有積極性，工作效率無(wú)法提高。
3.職工教育。
老舊的教育模式讓一些年輕的職工根本無(wú)法融入其中，且以偏概全的教育理念也缺乏針對(duì)性，教育效果良萎不齊。
4.重視程度。
在實(shí)際的生產(chǎn)工作中，許多新出臺(tái)的政策很難得到及時(shí)的落實(shí)，致使許多新型的思想政治工作無(wú)法有效開(kāi)展。(2)少數(shù)職工自身素質(zhì)較低，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的思想政治工作。作為思想教育開(kāi)展的引導(dǎo)者，他們對(duì)于思想政治工作的教育進(jìn)程與教育效果有著重要影響，并且直接決定著職工思想政治工作的方向。然而尷尬的是目前在我國(guó)具有高素質(zhì)基礎(chǔ)的思想工作者少之又少，使得許多單位在對(duì)其職工進(jìn)行思想教育時(shí)無(wú)才可用，教育進(jìn)程陷入困境。
二、新時(shí)期如何做好公路管理單位職工思想政治工作
第一、加深思想政治工作認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)發(fā)展要求，促進(jìn)公路管理單位思想政治工作的發(fā)展。雖然我國(guó)是以社會(huì)主義為主體運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是隨著全球一體化的進(jìn)程，也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)際的運(yùn)作發(fā)生了一些細(xì)微的轉(zhuǎn)變，而這些轉(zhuǎn)變也直接使得相關(guān)單位職工的工作職能發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，而職工思想和精神的變化也就在所難免。這種無(wú)法預(yù)計(jì)的改變?cè)谝环矫娑?，開(kāi)放的理念與觀點(diǎn)豐富了職工對(duì)于自身行業(yè)的認(rèn)識(shí)與視野，促進(jìn)了職工思想上的進(jìn)步;但從另一方面來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)在技術(shù)層次和管理模式上與世界各國(guó)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，一些國(guó)外先進(jìn)的理念都不斷沖擊著職工的內(nèi)心思想，而這其中也不免一些負(fù)面的信息，這就給公路管理單位的思想政治工作帶來(lái)了新的困難。所以在在實(shí)際的工作中，職工就要努力做到審視自身工作的重要性，自覺(jué)參與本職工作，利用先進(jìn)思想的優(yōu)勢(shì)武裝自身的工作能力，讓新型的理念成為促進(jìn)公路管理單位進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)。第二、把握好公路管理單位職工思想政治工作的著手點(diǎn)。思想政治工作其最終的目的就是為了讓職工更好的去完成自身的本職工作，所以在對(duì)職工展開(kāi)相關(guān)教育時(shí)要注意教育的理念不能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，要注重對(duì)于不同工作性質(zhì)職工要做到結(jié)合其行業(yè)具有的特點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)的分別進(jìn)行思想，把握住相關(guān)思想政治工作的實(shí)際著手點(diǎn)，使得積極開(kāi)展的所有思想工作都可以在工作中派上用途，學(xué)以致用。(l)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思想政治工的手段。正確的思想政治工作具有很高的針對(duì)性，因?yàn)橹挥袑?duì)于不同的職能者進(jìn)行不同的思想教育，才會(huì)將思想教育的影響最大化，教育的效果最大化，所以對(duì)于公路管理單位的思想政治工作而言，就要努力去嘗試結(jié)合自身的行業(yè)運(yùn)作特點(diǎn)，通過(guò)不斷的理念創(chuàng)新與思想轉(zhuǎn)變來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)今時(shí)代快速發(fā)展的需求。(2)在公路管理單位的思想教育工作中融入社會(huì)主義榮辱觀。作為社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義榮辱觀是我國(guó)特有的思想理念，所以如果將其融入我國(guó)的行業(yè)發(fā)展，將更加符合我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，提高全民整體的思想政治水平。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)廣大社會(huì)的支持，公路行業(yè)同樣如此，所以正確的理念引入對(duì)于行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)而言都是有利的。
三、結(jié)語(yǔ)
（一）成本的控制意識(shí)不強(qiáng)
公路管理單位是屬于國(guó)家的事業(yè)單位，在進(jìn)行鏟草、掃公路、補(bǔ)坑槽、修路架橋、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)等活動(dòng)的時(shí)候，資金都是由國(guó)家進(jìn)行支付，因此，很多公路管理單位缺乏成本控制意識(shí)，在財(cái)務(wù)核算方面都是得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有仔細(xì)地落實(shí)資金的去向。這些問(wèn)題在事業(yè)單位的成本核算當(dāng)中是常見(jiàn)的，現(xiàn)在的公路管理單位中內(nèi)部審計(jì)部門(mén)缺乏對(duì)工程成本的控制觀念，大多數(shù)情況都是走馬觀花，做做樣子。
（二）審計(jì)方法比較落后
現(xiàn)在我國(guó)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)程序比較復(fù)雜，并且比較傳統(tǒng)，給審計(jì)工作帶來(lái)了很大困難，一般都會(huì)采取人海戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行審計(jì)。由于公路管理單位內(nèi)部審計(jì)比較復(fù)雜、傳統(tǒng)，因此，在審計(jì)方面，成本本身就比較高，加上公路管理單位還使用會(huì)計(jì)憑證的方法進(jìn)行審計(jì)，沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行審計(jì)，從而導(dǎo)致審計(jì)的效率較低、成本較高。
（三）成本預(yù)算管理不夠規(guī)范
成本預(yù)算是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)重要工作，但我們國(guó)家在項(xiàng)目成本預(yù)算方面還存在很多問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)制度的成本預(yù)算既反映了預(yù)算的層次，并且還反映出預(yù)算的系統(tǒng)缺乏性?，F(xiàn)在事業(yè)單位大多數(shù)都會(huì)把單位的日常開(kāi)銷(xiāo)、維修路況的費(fèi)用以及建設(shè)道路的成本綜合在一起，因此，不能夠反映出審計(jì)核算的獨(dú)立性。
二、公路管理單位內(nèi)部審計(jì)的成本控制與效率提高措施
審計(jì)是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展和服務(wù)管理水平的提高有著重要的作用，但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐當(dāng)中，我國(guó)行政事業(yè)單位的審計(jì)過(guò)程還存在著諸多的問(wèn)題。筆者針對(duì)我國(guó)公路管理單位審計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的工作實(shí)踐提出的一些建議舉措。
（一）完善內(nèi)部審計(jì)管理制度
1.公路管理單位必須對(duì)內(nèi)部審計(jì)資源進(jìn)行整合，內(nèi)部審計(jì)成本直接受審計(jì)資源影響。在審計(jì)工作的管理和規(guī)劃過(guò)程中，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的要求，突出審計(jì)工作的重心所在，在公路管理單位年度審計(jì)成本時(shí)，要明確審計(jì)任務(wù)，并且合理地分配審計(jì)人員，從而使審計(jì)人員能夠有效的利用，降低審計(jì)成本。2.要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的能動(dòng)性，建立起比較完善的審計(jì)制度，從根本上減少審計(jì)的成本，并且提升審計(jì)工作的效率。3.根據(jù)當(dāng)前的審計(jì)任務(wù)，合理的規(guī)劃審計(jì)工作，這樣既可以提升工作效率，還可以合理的利用人員。在審計(jì)的過(guò)程中對(duì)于一些比較大的項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，必須提早做好工作準(zhǔn)備。4.針對(duì)內(nèi)審人員素質(zhì)有待提高的問(wèn)題，要確保其具備內(nèi)審人員從業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，使每個(gè)內(nèi)審人員能夠恪守職業(yè)道德，確定自己的奮斗目標(biāo)。
（二）重視內(nèi)部審計(jì)工作的工作效率
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)被應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，因此，審計(jì)工作大多數(shù)任務(wù)都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算，這樣不但運(yùn)算出來(lái)的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，而且工作效率較高。所以公路管理部門(mén)要注重信息化建設(shè)，不斷提高自身的信息化水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的信息化、數(shù)字化。
（三）完善審計(jì)預(yù)算的管理制度
主要可以根據(jù)兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：1.在審計(jì)過(guò)程中可以進(jìn)行提早的預(yù)算，對(duì)于預(yù)算的項(xiàng)目做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)和人員的分配。2.應(yīng)該從整體的核算成本中，分離出內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的成本審計(jì)部分，單位中的財(cái)務(wù)部門(mén)從以往的主要角色，轉(zhuǎn)變成為監(jiān)督角色，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的成本控制，這樣一方面可以降低審計(jì)過(guò)程中的困難，另一方面能提高審計(jì)的效率。
（四）對(duì)審計(jì)管理人員進(jìn)行信息化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
豐富培訓(xùn)形式，更新培訓(xùn)知識(shí)，完善培訓(xùn)制度，使審計(jì)人員信息化知識(shí)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出精通信息化的審計(jì)管理專(zhuān)業(yè)人員，達(dá)到審計(jì)管理信息化建設(shè)的目的。
三、結(jié)束語(yǔ)
1.新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展，是一個(gè)挺具考驗(yàn)性的問(wèn)題。市場(chǎng)化管理在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，國(guó)企的改制雖然造成了大批工人的下崗，一時(shí)間各種問(wèn)題暴漏出來(lái)，但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期，企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見(jiàn)的。公路部門(mén)因其特殊性的管理，一直未進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)化管理。想要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)情況下，做到把管理權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)化帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重增加，必須在管理的機(jī)制上更具科學(xué)性和先進(jìn)性，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實(shí)行科學(xué)的市場(chǎng)化管理，所以公路運(yùn)輸行業(yè)要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，積極進(jìn)行管理的改革，做到科學(xué)的市場(chǎng)化管理。
2.對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)管理的大背景下，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末就開(kāi)始了管理機(jī)制的改革，大部分企業(yè)擺脫了國(guó)企的身份，進(jìn)入了私企的行列，這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會(huì)發(fā)展的需求，還打破了國(guó)企職工的金飯碗，促進(jìn)了其工作的積極性和緊迫感，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化;同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化的管理模式，可以有效促進(jìn)在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行良性的競(jìng)爭(zhēng)，擺脫了過(guò)去不經(jīng)過(guò)任何爭(zhēng)取也可以獲得項(xiàng)目和利益的管理模式，使其更具發(fā)展的潛力，而且對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)也起到很好的促進(jìn)作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障，現(xiàn)在是個(gè)法制社會(huì)，我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依，同時(shí)雖然說(shuō)公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè)，但是所有權(quán)仍然要?dú)w屬?lài)?guó)家，國(guó)家應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，保障公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在滿(mǎn)足了人們生活的最基本需求之后才能進(jìn)行，馬斯諾需要層次說(shuō)認(rèn)為，需要也是有層次的，其中最底層就是吃穿住用行等的需要，所以說(shuō)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)行經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
3.在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式，使其更具科學(xué)性和合理性，同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)自身的良性發(fā)展，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的方法
1.交通工具全面發(fā)展交通工具的全面發(fā)展，是我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個(gè)層次。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手，在公路、鐵路等運(yùn)輸行業(yè)，對(duì)路面的合理管理和養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ)。在航運(yùn)上面，進(jìn)行碼頭的科學(xué)合理設(shè)置，滿(mǎn)足安全性要求的同時(shí)，提高運(yùn)載能力。綜合來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，當(dāng)然還有一個(gè)重點(diǎn)方面就是實(shí)現(xiàn)路線(xiàn)的合理科學(xué)規(guī)劃，減少不必要的路程。
2.建立較為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)楣吩诮ㄔO(shè)的過(guò)程中，需要大量的人力、物力，特別是在投入的成本上非常大，而且見(jiàn)效益慢，施工的工期長(zhǎng)，造成了在公路的建設(shè)中基本沒(méi)有企業(yè)可以負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)槲覈?guó)的政治原因，在我國(guó)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國(guó)家在掌控。所以來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公路的所有權(quán)都是國(guó)家的，由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀的調(diào)控，然后將經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè)，企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利，必須進(jìn)行改革，使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)性，而且近些年由于經(jīng)濟(jì)的放開(kāi)，很多有實(shí)力的企業(yè)對(duì)公路的管理和經(jīng)營(yíng)虎視眈眈，也給這些特許企業(yè)帶來(lái)的緊迫感，在這種情況下，企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量，謀求利益的增加，從而進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理模式。
3.強(qiáng)化法律化的管理力度制定相關(guān)的法律法規(guī)，在保障公路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下，對(duì)其也起到很好的約束性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，充分發(fā)揮《合同法》的作用，做到依法辦事，有法必依，保證了運(yùn)輸過(guò)程中各方利益的法律保障。同時(shí)法律法規(guī)的制定，還能對(duì)運(yùn)輸各方起到很大的約束力，使其在精神層面上富有了責(zé)任感，保障了運(yùn)輸過(guò)程的安全和及時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說(shuō)，健全的法律法規(guī)，能夠?qū)崿F(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
4.對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理公路企業(yè)的科學(xué)化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，還能增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平：一是合理設(shè)置決策的班子。在我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式中，最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象，由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事情進(jìn)行拍板定奪，決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策的正確科學(xué)合理；二是注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平，對(duì)決策和執(zhí)行都有著重大的意義，同時(shí)還給企業(yè)注入了新鮮的血液，對(duì)老員工也是一種鞭策；三是科學(xué)的管理制度。管理制度必須具有科學(xué)性和合理性，不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性，而且樹(shù)立了整體的外部形象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：道路橋梁地基處理
一、前言
軟土對(duì)公路的危害，引起我國(guó)公路方面各具部門(mén)的重視，科研、設(shè)計(jì)、施工等單位全力以赴，協(xié)同作戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)多年努力，已摸索了不少對(duì)策，并取得了可喜的成績(jī)。
（一）科研部門(mén)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)關(guān)。交通部下屬科研院、所有之，為了承擔(dān)軟土科研及試驗(yàn)工程臨時(shí)組成科研小組也有之。近年來(lái)為集設(shè)計(jì)、科研與施工為一體專(zhuān)門(mén)服務(wù)于軟基，也兼作其它特殊性巖土處治工程而紛紛出現(xiàn)一些新型的巖土公司，在廣東、湖南、遼寧、陜西等省均有，這樣的聯(lián)合配套公司，給軟基處理帶來(lái)新的生機(jī)。
（二）勘察設(shè)計(jì)部門(mén)利用他們勘察單位的優(yōu)勢(shì)，采用多種勘探，測(cè)試手段，尤其近年來(lái)不僅用單一的鉆探方法而且更廣泛采用靜力觸探、十字板剪、旁壓等原位測(cè)試儀具以及多種土工儀器進(jìn)行原狀土和擾動(dòng)土的物理、力學(xué)、水理試驗(yàn)項(xiàng)目，為設(shè)計(jì)提供了可靠的地質(zhì)資料和各種必需的土工試驗(yàn)數(shù)據(jù)，大大提高設(shè)計(jì)成果的可靠度。在設(shè)計(jì)方法方面更有大的突破，過(guò)去對(duì)軟土的沉降、穩(wěn)定計(jì)算，多用手算，現(xiàn)在采用計(jì)算輔助設(shè)計(jì)，不僅加快了設(shè)計(jì)進(jìn)度，而且便于優(yōu)化設(shè)計(jì)，且能迅速提供設(shè)計(jì)成果，也元形中減輕了設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。
（三）施工部門(mén)由于目前軟土部門(mén)趨向?qū)I(yè)化。公路部門(mén)有，航務(wù)、鐵道、市政、水電……等部門(mén)也有。它們擁有專(zhuān)門(mén)的施工機(jī)械，可使用多種材料進(jìn)行軟基處理施工，并能埋置檢測(cè)觀察儀具體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而也保證了施工質(zhì)量和施工安全。
（四）其他部門(mén)在學(xué)術(shù)活動(dòng)方面，不少學(xué)會(huì)或有關(guān)情報(bào)單位，不時(shí)地舉行軟土地基經(jīng)驗(yàn)次序或?qū)ｎ}研究會(huì)，以提高科技人員素質(zhì)并收到取長(zhǎng)補(bǔ)短加快信息傳遞的多方面的效果。
在管理工作方面：交通部急生產(chǎn)單位之所急，最近正組織幾個(gè)單位，經(jīng)過(guò)三年努力，編制出交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)范》，它的即將頒布與出版，將使我國(guó)公路軟基無(wú)論在設(shè)計(jì)方面或施工方面，出現(xiàn)了有章可循的局面。
二、路基處理
（一）處理的一般原則
1．以時(shí)間換金錢(qián)，早在10年前，日本著名換金錢(qián)處理軟土路堤的方法。即盡早用堆載預(yù)壓不作深層處理軟基的方法，這種以自然沉降逐漸達(dá)到路基穩(wěn)定，是一種最經(jīng)濟(jì)也簡(jiǎn)單的方法。但我國(guó)公路基本建設(shè)的程序不能盡早拔款、征地、從容施工，而一旦工程項(xiàng)目付諸實(shí)施時(shí)，又往往限于工期，一般情況用自然沉降法將難以實(shí)現(xiàn)。
2．以金錢(qián)贏得時(shí)間：即在施工工期緊迫，時(shí)間有限的情況下，除非個(gè)別低路堤地段高度在臨界高度以下，可不作地基處理。橋梁采用基礎(chǔ)處，其余軟土都需采用不同方法處理，只不過(guò)可用多種方案進(jìn)行優(yōu)選。
（二）勘察、設(shè)計(jì)和施工
1．軟土地區(qū)的地質(zhì)情況首先要弄清楚，工程地質(zhì)條件復(fù)雜，還應(yīng)進(jìn)行工程地質(zhì)分區(qū)，以便按分區(qū)不同在區(qū)別地予以處理。在勘察設(shè)計(jì)時(shí)如地質(zhì)工作做的不夠深，在施工時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)，可作些補(bǔ)充勘察及勘探工作，對(duì)地質(zhì)情況作進(jìn)一步了解。
2．設(shè)計(jì)方案要經(jīng)濟(jì)又要合理切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
3．所用材料數(shù)量要夠、質(zhì)量要保證；施工機(jī)械數(shù)量、規(guī)格、性能均要滿(mǎn)足要求。
4．施工時(shí)要嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程辦事，以保證良好的質(zhì)量，軟土地段特別要注意控制填土速率，避免和產(chǎn)生路堤滑移或發(fā)生其它意外事情。
5．監(jiān)理工作要跟上，觀測(cè)儀具事先要埋置好，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理和記錄。以保證施工的質(zhì)量和安全。
如能樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，嚴(yán)格將上述幾項(xiàng)工作做好，應(yīng)該說(shuō)軟土路基施工，可以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)的目的。
（三）處理方案的評(píng)價(jià)
1．處理軟土地基常用的方法在公路方面是排水固結(jié)，多用各種不同長(zhǎng)度和間距的袋裝砂井（直徑7～10cm）或塑料排水板（寬10nm，厚4.5～6.0）與砂墊層（厚30～80cm）相結(jié)合，雖然這些方法是一般的，但卻是有效的經(jīng)濟(jì)的。
為了加快固結(jié)而且可提高地基承載力，也可用直徑30～50cm或更小一些的砂樁或碎石樁，但造價(jià)比上述常用方法要增加至少3～5倍。
2．輕質(zhì)路堤：我國(guó)輕質(zhì)路堤采用的材料一般是粉煤灰，國(guó)外也有用大塊型硬質(zhì)泡沫塑料。粉煤路堤有三種類(lèi)型，即單一的、土和粉煤灰互層的和土砂及粉煤灰等混合的。
輕質(zhì)路堤的作用是減輕路堤自重，減小或加速軟土沉降提高土體抗剪強(qiáng)度，同時(shí)它作為填料還有節(jié)約投資、減少占地等效益。
3．其他輔助方法：土工布（分有紡和無(wú)紡的兩種，一般多用編織的，個(gè)別的也有兩種類(lèi)型組合的，可以達(dá)到優(yōu)點(diǎn)互補(bǔ)）還有一材料是塑料加勁格柵，實(shí)際上類(lèi)似“柴排壓枝”的作用，這些材料可提高地基整體性，減少地基不均勻的沉降，對(duì)防止滑移盡快施工也有好處。
此處還有淺層拌合和換填優(yōu)質(zhì)材料及拋石排淤等處理淺層軟土。有的為深層還設(shè)有反壓護(hù)道。
三、橋涵通道處的處理
在軟土地區(qū)的橋梁，由于基礎(chǔ)埋置較深，已穿過(guò)軟土層，故一般無(wú)大沉降。而在橋頭與路堤接合處由于沉降差異較大，往往出現(xiàn)臺(tái)階在車(chē)輛通道處多出現(xiàn)縱坡突變，在車(chē)速過(guò)快時(shí)出現(xiàn)車(chē)輛“切線(xiàn)拋出”感覺(jué)很不舒適，人、車(chē)安全受到影響。
在此接合處處理的方法一般有：
1．涵洞、通道處與路堤一樣同時(shí)填筑施工，后期再開(kāi)槽做基礎(chǔ)；在橋臺(tái)處最好前后都填土，或在橋臺(tái)后背填以滲水性好的砂礫材料。
2．在這些人工構(gòu)造物處采用超載預(yù)壓，橋頭兩側(cè)引道80～100m范圍也宜如此，以加速固結(jié)，減小通車(chē)后過(guò)大的沉降。
3．路堤如過(guò)高，下部軟土層厚、沉降量過(guò)大，沉降期過(guò)長(zhǎng)、如處理地基費(fèi)用過(guò)高，且效果不一定好時(shí)就不如改用橋梁跨過(guò)，京津塘高速公路軟土地區(qū)，路堤如超過(guò)6.0m，就用橋跨通過(guò)。廣深高速公路也將不少高路堤設(shè)計(jì)路段，改用了高架橋方案。
4．橋臺(tái)處路堤處理：為了加快地基固結(jié)，提高地基承載力，減輕路堤與橋臺(tái)間沉降差，在橋臺(tái)處的一定距離內(nèi)采用砂樁，粉噴樁、旋噴樁等加固地基。
公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理以公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃為起點(diǎn)，以養(yǎng)護(hù)工程竣工驗(yàn)收為結(jié)尾，一共經(jīng)歷養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、綜合檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)招標(biāo)、養(yǎng)護(hù)施工、養(yǎng)護(hù)工程竣工驗(yàn)收等七個(gè)工作流程。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)規(guī)劃是在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體的考慮，并對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)?？梢哉f(shuō)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)規(guī)劃是養(yǎng)護(hù)管理的核心，也是養(yǎng)護(hù)管理工作的起點(diǎn)。作為重要的養(yǎng)護(hù)管理工作環(huán)節(jié)，養(yǎng)護(hù)規(guī)劃對(duì)公路未來(lái)一定時(shí)期養(yǎng)護(hù)工作做了具體的部署，能夠?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)工程資金籌備、施工方案等提供有力的依據(jù)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)規(guī)劃是在公路生命周期內(nèi)采取有效的養(yǎng)護(hù)措施的統(tǒng)稱(chēng)，通過(guò)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，能夠提升公路的性能，改善路況，延長(zhǎng)公路整體的使用壽命，降低在公路生命周期內(nèi)的成本，但一切的益處只有通過(guò)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃才能夠?qū)崿F(xiàn)。一個(gè)科學(xué)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)規(guī)劃由若干個(gè)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案與措施構(gòu)成，其根本的目的就是利用具備經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)的養(yǎng)護(hù)手段提升公路的性能，延長(zhǎng)公路的使用壽命。對(duì)于養(yǎng)護(hù)計(jì)劃來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的細(xì)分，就是在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)具體的工程進(jìn)行科學(xué)而又具體的安排。為了保證公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的科學(xué)合理性，就需要經(jīng)歷綜合檢測(cè)階段，準(zhǔn)確的掌握公路各項(xiàng)技術(shù)狀況，綜合檢測(cè)工作還需要包括對(duì)公路工程中涉及的橋梁、涵洞、隧道、通道、沿線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施等的監(jiān)測(cè)。在綜合檢測(cè)階段，重要以無(wú)傷檢測(cè)為主，有傷檢測(cè)為輔，提升綜合檢測(cè)的質(zhì)量與效率。通過(guò)綜合檢測(cè)，能夠?yàn)轭A(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與設(shè)計(jì)的合理適用性。養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)就是基于對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的整體部署有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，在整個(gè)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理中容易被忽視。隨著我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工程量的增加，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理提出了更高的要求，越來(lái)越多的新工藝、新技術(shù)、新材料逐漸應(yīng)用到公路養(yǎng)護(hù)施工中。養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)階段需要完成公路養(yǎng)護(hù)施工圖紙，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)方式確定承包施工單位后，由施工企業(yè)按照施工圖紙進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工?？⒐を?yàn)收是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作最后一個(gè)階段，就是對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，也是保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，我國(guó)竣工驗(yàn)收交付都是針對(duì)新建工程而言的，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工程并沒(méi)有相關(guān)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，常常出現(xiàn)套用其他標(biāo)準(zhǔn)與程序的現(xiàn)象，影響驗(yàn)收質(zhì)量，不利于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展。這就需要相關(guān)人員盡快的制定預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推行規(guī)范化的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理。
2工程實(shí)例
某高速公路為瀝青混凝土路面，全長(zhǎng)24.520千米，雙向6車(chē)道，全線(xiàn)包括了1個(gè)涵洞、18座中橋以及11座大橋。該工程通車(chē)年限距今15年，路面、基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)物等都出現(xiàn)了不同程度的病害，對(duì)行車(chē)安全以及舒適程度造成很大的影響。首先對(duì)公路性能進(jìn)行全壽命費(fèi)用收益分析，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，然后通過(guò)無(wú)傷檢測(cè)、有傷檢測(cè)等手段對(duì)公路進(jìn)行綜合檢測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與設(shè)計(jì)。通過(guò)招投標(biāo)的方式確定養(yǎng)護(hù)工程施工企業(yè)，由其具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，在工程養(yǎng)護(hù)施工結(jié)束后經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，確保養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)施工，該公路的各項(xiàng)性能得到了改善，路面、結(jié)構(gòu)物中存在的病害基本上得到緩解，延長(zhǎng)了公路的使用壽命。
3總結(jié)
1.1過(guò)分注意工程建設(shè)，忽視資料整編工作高速公路的建設(shè)質(zhì)量能夠非常直觀的體現(xiàn)，因此，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)質(zhì)量問(wèn)題要格外重視。高速公路建設(shè)中，施工單位將所有的經(jīng)歷都放到了施工中，但是，對(duì)工程資料的管理卻沒(méi)有給予重視，因此，在工程驗(yàn)收方面會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)組織人員對(duì)資料進(jìn)行整理的情況，導(dǎo)致資料的整編效果受到了影響。
1.2日常資料管理缺乏規(guī)范性在工程施工進(jìn)行中，建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程資料進(jìn)行管理都會(huì)耗費(fèi)很大的人力、物力，工作在開(kāi)展過(guò)程中，要圍繞著施工工程來(lái)進(jìn)行，但是，還是存在著沒(méi)有將日常資料和最后的整編歸檔進(jìn)行結(jié)合，導(dǎo)致資料的管理出現(xiàn)了深度不夠，規(guī)范化程度非常低的情況。
1.3缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術(shù)的人員在高速工程施工過(guò)程中，工程的原始文件進(jìn)行整理就出現(xiàn)了文件不規(guī)范以及質(zhì)量不高的情況，而且，這些原始資料都是在施工現(xiàn)場(chǎng)形成，施工人員的素質(zhì)不一，會(huì)導(dǎo)致原始資料的水平出現(xiàn)很大的問(wèn)題。施工作業(yè)人員的素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱、管理水平有限，而且，也沒(méi)有監(jiān)理人員對(duì)資料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，因此，導(dǎo)致了施工管理水平方面出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證也出現(xiàn)了不能?chē)?yán)格把關(guān)的情況。很多的施工單位在現(xiàn)場(chǎng)配備了一些專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員，但是，這些人員對(duì)工程建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握比較少，對(duì)工程技術(shù)不了解，因此，對(duì)檔案管理水平的提高沒(méi)有很大的效果。
1.4缺乏健全的資料管理制度一些施工單位在施工前就確立了資料管理制度，但是，因?yàn)楣芾碇贫鹊牟唤∪约敖ㄔO(shè)和施工單位對(duì)竣工資料管理的重視程度不夠，因此，很難確保資料整編工作的難以開(kāi)展。在資料管理過(guò)程中，文件、技術(shù)管理方面都存在不統(tǒng)一情況，竣工資料編制要求不明白，對(duì)竣工文件的質(zhì)量沒(méi)有保證，工程建設(shè)通常情況下周期比較長(zhǎng)，人員頻繁流動(dòng)，對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行處理比較困難，在資料移交方面會(huì)出現(xiàn)遺失的現(xiàn)象，給歸檔工作帶來(lái)了很大的損失。
1.5檔案管理缺少法律控制工程資料質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行控制，主要的原因就是建設(shè)單位和施工單位在簽訂合同的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行明確的整編，在內(nèi)容方面沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格要求，因此，導(dǎo)致工程檔案資料沒(méi)有受到法律控制。
1.6缺乏完善的資料整編規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)在工程檔案管理方面，國(guó)家出臺(tái)了一些相關(guān)的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行了要求，交通主管部門(mén)也制定了相應(yīng)的規(guī)定，但是，這些規(guī)范和規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的資料不健全，因此，在工程開(kāi)展過(guò)程中會(huì)遇到很大的困難，導(dǎo)致后續(xù)的施工會(huì)受到影響。
2做好高速公路檔案管理工作的對(duì)策
2.1腳踏實(shí)地，確保施工資料的真實(shí)性管理真實(shí)性是檔案管理資料的基礎(chǔ)，所以在進(jìn)行工程建筑質(zhì)量檢查時(shí)，必須嚴(yán)格按照高速公路工程質(zhì)量管理的要求進(jìn)行合理的監(jiān)督與審查，保證其質(zhì)量以及資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這樣才能有效的發(fā)揮建筑施工檔案在整個(gè)建筑施工過(guò)程中的作用。針對(duì)施工檔案管理而言，資料的真實(shí)完整不僅僅可以體現(xiàn)出整個(gè)建筑施工的全貌，更加可以體現(xiàn)出某一施工階段的質(zhì)量控制是否達(dá)到了相應(yīng)地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)其存在的不足可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及補(bǔ)充，這樣也能將施工階段存在的問(wèn)題相互審查，及時(shí)解決。
2.2嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，確?？⒐n案憑證作用的發(fā)揮在工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收階段，要求相關(guān)技術(shù)管理人員必須協(xié)同檔案管理人員進(jìn)行合理的分配，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，針對(duì)施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，施工技術(shù)、圖紙規(guī)范、文字資料等檔案信息核實(shí)施工工程驗(yàn)收，針對(duì)質(zhì)量情況進(jìn)行反復(fù)查詢(xún)，以確保檔案資料與驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一致性。在工程最終核算階段，檔案管理將有效的發(fā)揮其作用，減少不必要的工程損失。故此，針對(duì)施工驗(yàn)收階段，必須合理化的進(jìn)行檔案管理，以便更好的促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展。
2.3制定制約措施，確保資料的完整性管理依照相應(yīng)地法律法規(guī)制定嚴(yán)格的檔案管理機(jī)制，在檔案合同管理中要明確檔案管理人的職責(zé)與義務(wù)，按照文件類(lèi)型進(jìn)行嚴(yán)格的分類(lèi)，針對(duì)檔案管理費(fèi)用的使用要上報(bào)其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，明確檔案管理質(zhì)量及其所屬權(quán)利，利用法律對(duì)檔案進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，在工程監(jiān)理過(guò)程中，要利用檔案管理的有效機(jī)制進(jìn)行職能監(jiān)督、審核以及驗(yàn)收等資料的收集，并建立完善的檔案管理機(jī)制，保存資料的完整性，以便在日后的使用中可以逐一進(jìn)行查詢(xún)管理。
2.4制定檔案管理規(guī)章制度，確保檔案的制度保障管理檔案制度的建立不僅僅需要建筑施工企業(yè)的全力配合以及支持，更加離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的整體統(tǒng)籌以及明確檔案施工管理人員的責(zé)任，切實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)工程建設(shè)落實(shí)到材料之中，整理成文字進(jìn)行有序的加強(qiáng)與管理。同時(shí)還要將建筑施工中的設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相應(yīng)的整理在檔案管理之中。確保材料的真實(shí)、完整、規(guī)范。相關(guān)人員在對(duì)檔案資料進(jìn)行查詢(xún)時(shí)，必須按照相應(yīng)地程序進(jìn)行檔案資料的查詢(xún)，嚴(yán)禁任意更改檔案資料的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立完善的保障機(jī)制，確保其檔案資料的真實(shí)。
3結(jié)束語(yǔ)
