發(fā)布時間：2023-03-27 16:41:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的化工經(jīng)濟(jì)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；環(huán)境設(shè)計(jì)；化學(xué)污染
在化工企業(yè)運(yùn)行過程中，會涉及到應(yīng)用、生產(chǎn)、儲運(yùn)危險性化學(xué)品等工作，這些危險的化學(xué)品極易發(fā)生爆炸、毒害、燃燒、腐蝕等多種安全事故，會對人們的身體健康、生產(chǎn)設(shè)施與工廠環(huán)境等構(gòu)成威脅，會嚴(yán)重影響化學(xué)企業(yè)的生產(chǎn)與加工的安全性。為保護(hù)人們的生命健康，防止化學(xué)品發(fā)生爆炸、腐蝕等的發(fā)生，應(yīng)及時對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，避免發(fā)生化學(xué)污染問題，進(jìn)而從根本上提高環(huán)境質(zhì)量，以保證化學(xué)企業(yè)生產(chǎn)與加工的安全性、高效性。
1化學(xué)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的原因
1.1環(huán)境風(fēng)險意識不強(qiáng)。就目前化學(xué)企業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，由于環(huán)境問題而引發(fā)的化工企業(yè)廠房爆炸、腐蝕、火災(zāi)事故層出不窮，導(dǎo)致此類問題發(fā)生的根本性原因?yàn)榛瘜W(xué)污染與環(huán)境風(fēng)險意識不強(qiáng)。通常情況下，企業(yè)將核心點(diǎn)放置在經(jīng)濟(jì)效益層面，使得在環(huán)境風(fēng)險控制上相對松懈，環(huán)境管控力度不夠[1]，進(jìn)而滋生一系列的廠房安全事故，嚴(yán)重影響著化學(xué)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1.2缺乏完善的風(fēng)險管控制度?；て髽I(yè)在實(shí)際運(yùn)行與發(fā)展進(jìn)程中，由于環(huán)境設(shè)計(jì)不佳、風(fēng)險因素控制不到位而引發(fā)的環(huán)境污染與風(fēng)險問題時有發(fā)生，這在很大程度上會威脅化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，就目前化工企業(yè)環(huán)境運(yùn)行現(xiàn)狀來看，風(fēng)險管控制度相對缺失，在環(huán)境風(fēng)險責(zé)任上的劃分不夠明確，責(zé)任比較混亂[2]，一旦發(fā)生爆炸、腐蝕等安全事故時，無法將責(zé)任落實(shí)到人，導(dǎo)致人在環(huán)境安全管理上的積極性與主動性嚴(yán)重缺失，進(jìn)而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。
2化學(xué)企業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì)策略
2.1增強(qiáng)設(shè)計(jì)者的化學(xué)安全意識。近兩年，我國在化工領(lǐng)域取得了卓越的發(fā)展成績，行業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中所占有的角色不容忽視。新時期，為降低化學(xué)污染、化學(xué)安全事故等的發(fā)生，應(yīng)從環(huán)境方面著手，做好環(huán)境部分的科學(xué)設(shè)計(jì)，意識到化學(xué)污染、爆炸、火災(zāi)、腐蝕的敏感點(diǎn)在何處，在設(shè)計(jì)時有意避之，能避免損失的發(fā)生。因此，為做好化學(xué)企業(yè)環(huán)境的設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)者必須要具備足夠的化學(xué)安全意識，了解到可能發(fā)生的有毒氣體泄露點(diǎn)、污染點(diǎn)、腐蝕點(diǎn)具有表現(xiàn)在哪些區(qū)域，這樣在設(shè)計(jì)時，能夠?qū)崿F(xiàn)對化學(xué)風(fēng)險的規(guī)避，以求從根本上控制人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。石油?；どa(chǎn)與加工工作開展之前，必須要對化工環(huán)境進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，制定更為科學(xué)、安全的化工環(huán)境設(shè)計(jì)計(jì)劃，以求為化工環(huán)境的設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)條件與重要依據(jù)[3]。2.2科學(xué)設(shè)計(jì)與規(guī)劃化工建筑(1)通風(fēng)設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)化工廠房時，要及時考慮工廠的具體通風(fēng)情況，保證廠房能夠做到及時的通風(fēng)處理，以求能達(dá)到換氣、獲取新鮮空氣的目的。在化工廠房，極易產(chǎn)生一些化學(xué)廢氣，此類氣體具有有毒、易爆、易燃的基本特點(diǎn)，若不及時進(jìn)行通風(fēng)處理，極易引發(fā)爆炸、火災(zāi)等事故，久而久之，會對人體健康構(gòu)成威脅。因此，設(shè)計(jì)時，必須要做好通風(fēng)設(shè)計(jì)，對廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。處理廢氣時，必須要在控制生產(chǎn)與加工質(zhì)量的條件下，以求更大程度上控制廢氣的產(chǎn)生量，以防止廢氣對外部環(huán)境產(chǎn)生一定的污染性能。(2)采光設(shè)計(jì)實(shí)施化工生產(chǎn)與加工時，為便于化工生產(chǎn)工作的高效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的可操作性與可視性，還要做好廠房的采光設(shè)計(jì)工作，產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)與加工處理，和操作者的具體操作密切相關(guān)，因此，所設(shè)計(jì)的采光情況來滿足實(shí)際的生產(chǎn)與加工要求。以往廠房的采光設(shè)計(jì)，主要是采取開設(shè)窗口的方式，在室內(nèi)部分的光感度、采光點(diǎn)等忽視掉。而今，應(yīng)結(jié)合廠房實(shí)況來設(shè)置采光點(diǎn)，保證采光條件能滿足具體的生產(chǎn)與加工要求，強(qiáng)調(diào)采光點(diǎn)與廠房整體結(jié)構(gòu)相互結(jié)合，防止發(fā)生沖突問題，進(jìn)而達(dá)到建筑設(shè)計(jì)目的。(3)防爆與防腐設(shè)計(jì)在石油化工生產(chǎn)與加工時，極易發(fā)生安全事故。鑒于安全問題，應(yīng)具備足夠的安全意識，做好建筑工程結(jié)構(gòu)體的防爆設(shè)計(jì)。建設(shè)時，必須保證建筑結(jié)構(gòu)體、材料等都能足夠堅(jiān)固、結(jié)實(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)好泄壓設(shè)施。而今，框排架未設(shè)計(jì)的基本結(jié)構(gòu)，主要是由于該結(jié)構(gòu)具有良好的泄壓性能，能最大程度上降低爆炸的可能性，還可降低損失。在化工廠房，時常會發(fā)生腐蝕性事故，極易發(fā)生化學(xué)腐蝕、大氣腐蝕、電解質(zhì)溶液腐蝕與土壤腐蝕等現(xiàn)象，為做好防腐處理，可采取材料防腐與建筑結(jié)構(gòu)防腐處理。
3結(jié)語
綜上所述，為促進(jìn)化學(xué)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，重視環(huán)境設(shè)計(jì)工作，以求更大程度上降低化學(xué)污染與化學(xué)污染度，繼而從根本上控制化學(xué)環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。新時期，化學(xué)企業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì)工作的實(shí)施，應(yīng)以安全控制與風(fēng)險管理為前提，降低由于環(huán)境問題而引發(fā)的風(fēng)險，通過合理的設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)對化學(xué)安全事故的防控，從根本上減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡，利于實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)健康、安全的發(fā)展。
作者:金婷婷 朱升干 單位:浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]張慷煥.化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電氣設(shè)計(jì)分析[J].電子技術(shù)與軟件工程,2016,02:238.
能源及其精細(xì)化管理研究中心由可再生能源技術(shù)研究室等4個研究室組成。（1）可再生能源技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩俟夥l(fā)電、制氫技術(shù)；②大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)載荷、噪聲、振動測試及分析技術(shù)；③風(fēng)電場空氣紊流場測試與分析技術(shù)。（2）先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩傩@熱力供暖智能控制技術(shù)；②先進(jìn)氫儲能技術(shù)；③高效能燃料電池制備技術(shù)。（3）能源精細(xì)化管理技術(shù)研究室。研究方向?yàn)椋孩倨髽I(yè)精細(xì)化管理機(jī)制研究；②基于ICT技術(shù)的局部能源精細(xì)化管理技術(shù)研究。（4）能源與可持續(xù)發(fā)展研究室。研究方向?yàn)椋孩傩陆茉唇?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價體系研究；②合同能源管理政策及推廣工程研究；③循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策體系研究。各研究室研究內(nèi)容之間相互耦合關(guān)系如圖1所示。
2總體建設(shè)方法
2.1學(xué)科建設(shè)
（1）由科研處從院科研經(jīng)費(fèi)中劃撥10萬元在院內(nèi)設(shè)立“能源及其精細(xì)化管理工程技術(shù)研究中心”專項(xiàng)科研課題，由研究中心項(xiàng)目申報指南并負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管理，其目的與作用在于：①對學(xué)院教師進(jìn)行專業(yè)研究方向選擇起到導(dǎo)向作用，使部分教師逐漸將其研究方向轉(zhuǎn)為研究中心的主要研究方向，加入到研究中心的建設(shè)中；②選出部分專業(yè)相符、有意愿和能力參與研究中心建設(shè)的教師，初步構(gòu)成學(xué)科團(tuán)隊(duì)；③從申報的項(xiàng)目中選拔出研究基礎(chǔ)好、人員結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目，經(jīng)過進(jìn)一步深化，申報更高級別的項(xiàng)目，從人、財、物方面進(jìn)一步充實(shí)研究中心。（2）加大高層次人才引進(jìn)力度，從國內(nèi)外高校及科研院所聘請?jiān)谙嚓P(guān)專業(yè)研究方面有建樹的專家、學(xué)者擔(dān)任特聘教授，保證其每年在研究中心工作半年左右，推動研究中心的發(fā)展，加大相關(guān)專業(yè)博士人才的引進(jìn)力度。（3）在條件成熟后，對于新招聘的人員，有重點(diǎn)地進(jìn)行專業(yè)和研究背景的選擇，為研究中心的發(fā)展提供后備力量。（4）定期舉辦學(xué)術(shù)講座，邀請高層次人才進(jìn)行學(xué)科前沿、科研方法等理論及技術(shù)類講學(xué)。
2.2研究中心的資金投入
研究中心主要依靠本中心所獲科研項(xiàng)目資金進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室、研究室的建設(shè)，用項(xiàng)目資金購買的實(shí)驗(yàn)設(shè)備登記認(rèn)定為研究中心的固定資產(chǎn)，學(xué)院每年給研究中心撥付一定數(shù)額資金用于已立項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)備配套資金及科研獎勵資金。研究中心從立項(xiàng)的縱、橫向課題中提取一定比例的管理費(fèi)，用于研究中心的日常運(yùn)行和管理。
2.3實(shí)驗(yàn)場地建設(shè)
學(xué)校在主校區(qū)實(shí)驗(yàn)樓為研究中心劃撥了實(shí)驗(yàn)室用房，對于獲得廳局級以上部門資助的科研項(xiàng)目，研究中心根據(jù)項(xiàng)目需要為其提供相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)項(xiàng)目結(jié)題后，如果基于其科研成果獲得新的資助項(xiàng)目，則可繼續(xù)使用原有實(shí)驗(yàn)室；若項(xiàng)目結(jié)題后一年之內(nèi)沒有獲得新的項(xiàng)目資助，項(xiàng)目組需退出原有實(shí)驗(yàn)室。
2.4研究中心信息化建設(shè)及管理措施
2.4.1建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站建立能源及其精細(xì)化管理工程技術(shù)研究中心網(wǎng)站，網(wǎng)站注重增強(qiáng)專業(yè)性及學(xué)術(shù)權(quán)威性，關(guān)注本專業(yè)及相關(guān)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題和研究動態(tài)，為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的同行、學(xué)者提供強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)信息服務(wù)和多種學(xué)術(shù)交流手段，為科學(xué)決策提供可靠的資料來源。
2.4.2加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室間的聯(lián)合，發(fā)揮群體優(yōu)勢由于新疆工程學(xué)院科研基礎(chǔ)較薄弱，單學(xué)科的科學(xué)研究競爭力不強(qiáng)。因此，研究中心將科研重點(diǎn)定位于交叉學(xué)科的研究，加強(qiáng)學(xué)科之間、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間的聯(lián)合。研究中心在保持和發(fā)展自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，與學(xué)院其他相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)內(nèi)外科研院所聯(lián)合，形成群體優(yōu)勢，利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組成學(xué)術(shù)聯(lián)合體。在這個聯(lián)合體中，除了共享研究信息、學(xué)術(shù)資料、儀器設(shè)備、優(yōu)秀人才外，還可就某一學(xué)科組織較大范圍的學(xué)術(shù)委員會，共同制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，擬定課題指南，召開學(xué)術(shù)研討會，合力承擔(dān)國家重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和攻關(guān)項(xiàng)目，并參與國際競爭。
2.4.3加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、研究室設(shè)施設(shè)備的管理通過信息化技術(shù)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理，對實(shí)驗(yàn)資源進(jìn)行匯總、分析和處理，并通過網(wǎng)絡(luò)為相關(guān)人員提供其所需要的信息，既要滿足目前實(shí)驗(yàn)室管理的需要，又要適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室不斷發(fā)展的需要。組織相關(guān)專業(yè)人員組成研究小組，進(jìn)行“資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)（互聯(lián)網(wǎng)版）”立項(xiàng)研究，通過建立研究中心、實(shí)訓(xùn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分布式管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化共享、資源與成本管理，為實(shí)驗(yàn)室管理水平的整體提高和實(shí)驗(yàn)室的全面信息化管理提供先進(jìn)的技術(shù)支持，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的使用效益。
2.4.4合理開放實(shí)驗(yàn)室在新疆工程學(xué)院原有的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行方式下，各實(shí)驗(yàn)室在空間上是相互割裂的，技術(shù)和交流是相對封閉的，很大程度地影響了學(xué)科的發(fā)展與人才培養(yǎng)。研究中心擬按學(xué)科相近、功能相似和資源共享的原則，對相關(guān)專業(yè)、系部原有的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了合并、調(diào)整和進(jìn)一步的投資建設(shè)，使實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)、管理更加規(guī)范。此外，每年聘請國內(nèi)外著名學(xué)者到研究中心開展科研合作，接收科研教學(xué)人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)了科研進(jìn)程，推動了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)室全方位開放的步伐。
3結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化立法執(zhí)法效率
經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化既是一個過程，又是一種目標(biāo)。從20世紀(jì)中期傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法嬗變開始，各國基于有限理性的認(rèn)識論假設(shè)，基于對自身能力邊界的認(rèn)識和對市場的尊重，進(jìn)行了一個持續(xù)的經(jīng)濟(jì)法制度變遷和創(chuàng)新的過程，通過不斷的制度變遷和創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)法要達(dá)到兩個目標(biāo)，其一，在市場作為基礎(chǔ)性資源配置工具的前提下，經(jīng)濟(jì)法能夠最大可能地反映市場的干預(yù)需求和社會公共利益；其二，經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠忠實(shí)地執(zhí)行反映市場干預(yù)需求和社會公共利益的干預(yù)法。
因?yàn)檎⒎峭昝罒o缺，這種不完美來自于其主觀和客觀兩個層面的因素。主觀方面的因素指公權(quán)的部門利益、地方利益以及政府官員的個人利益會使干預(yù)行為偏離社會公共利益；客觀方面的因素是指政府自身有限能力有可能不足以解決市場失靈。正因政府在主觀上、客觀上都存在著不當(dāng)干預(yù)的可能，從而導(dǎo)致干預(yù)的法偏離公共利益，偏離市場的干預(yù)需求，所以只有對政府權(quán)力進(jìn)行有效的法律約束和優(yōu)化，明確政府應(yīng)該干預(yù)什么、干預(yù)多少和如何干預(yù)，才能達(dá)到預(yù)期的修復(fù)市場失衡的理想效果。現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法正是以否定政府的完全理性為前提的，是以對政府干預(yù)權(quán)的有效法律約束和優(yōu)化為基礎(chǔ)，其表征為在干預(yù)范圍上主張均衡干預(yù)，保障私權(quán)，確立政府與市場之間的和諧；在干預(yù)目標(biāo)上嚴(yán)格追求公共利益；在干預(yù)目的上，講求效率至上原則，克服市場失靈，使市場達(dá)到均衡；在干預(yù)方法上講求方法的科學(xué)性、合目的性。事實(shí)上，在現(xiàn)代市場體制中，“看得見的手”的力量并不是無限的、任意的，“它只有順應(yīng)‘看不見的手’運(yùn)行的規(guī)律才能駕馭市場；只有謹(jǐn)慎地使用才能有效地發(fā)揮功用；只有知道哪里應(yīng)當(dāng)無為才能有所作為”。①這是干預(yù)行為的最基本規(guī)則，突破這個規(guī)則將導(dǎo)致破壞性干預(yù)，而這個規(guī)則的最終確立則完全有賴于對公權(quán)行為的有效規(guī)制和優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化以對立法行為的規(guī)制和優(yōu)化為必要條件和前提。評價立法行為是否被有效規(guī)制和優(yōu)化的首要標(biāo)準(zhǔn)是“立法過程在多大程度上趨向于產(chǎn)生良好的公共政策”。②為了能使經(jīng)濟(jì)法最大限度地趨向于符合公共利益，必須對立法行為進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，使市場對制度變遷的需求轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У?、科學(xué)的制度創(chuàng)新，同時，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化要求必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法行為。
一、立法決策程序的法定化與科學(xué)化
決策程序的優(yōu)化和完善是指設(shè)計(jì)一種機(jī)制，在最大限度滿足個人理性的前提下達(dá)到集體理性，使制度安排最大限度地符合公共利益。從法律的視角研究，決策程序的優(yōu)化和完善主要包含兩層意思，即決策程序的法定和決策程序的明確化和科學(xué)化。前者指決策程序的形式合理性，后者指決策程序的實(shí)質(zhì)合理性。
（1）決策程序的法定。決策程序法定化有助于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。就經(jīng)濟(jì)法而言，這種規(guī)則不僅要法定，而且要最高層次的法定，以約束經(jīng)濟(jì)法立法機(jī)構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)法歷史考察，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生完全源于市場存在缺陷而不能自行克服從而對國家干預(yù)產(chǎn)生需求，國家在干預(yù)過程中其權(quán)力因此大幅度膨脹。為了防止權(quán)力濫用，市場作為一種力量對國家也進(jìn)行了干預(yù)，以使國家的干預(yù)具有合目的性，同時也能使私權(quán)得到保障。市場對國家的干預(yù)之一就是使國家確定經(jīng)濟(jì)法的質(zhì)和量的程序必須由最高層次的法加以規(guī)定。公共選擇學(xué)派認(rèn)為，如果對人缺乏程序上的憲法約束，無論何種政治過程，都不會產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)政策。所以，運(yùn)用合理的規(guī)則約束經(jīng)濟(jì)法的制定是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化所必不可少的。
（2）決策程序的科學(xué)化與明確化。在制定科學(xué)的程序時，我們必須轉(zhuǎn)變一種觀念，即只要立法者具有純粹的公益精神，就必然會有良好法律的產(chǎn)生。這種觀念在目前還有一定的市場，它是導(dǎo)致有效立法程序制度充分供給的主要障礙。事實(shí)上，這種觀念存在著相當(dāng)?shù)牟豢茖W(xué)性，第一，想做好事和真正做成好事，兩者之間存在巨大差異。第二，“立法者具有純粹的公益心”這個假定不一定具有完全的現(xiàn)實(shí)性。立法者也是一種社會動物，也具有經(jīng)濟(jì)人的特性，也可能會追求自身利益的最大化，只是程度不同而已。立法者的經(jīng)濟(jì)人傾向要求我們，其一，不能對立法者高度公益心的期望而減少制度供給；其二，在制定科學(xué)的立法程序時，要充分考慮到立法者的經(jīng)濟(jì)人傾向，以防止非法追逐私利。經(jīng)濟(jì)法立法程序的制度設(shè)計(jì)相當(dāng)復(fù)雜，是一個系統(tǒng)工程，就我國目前而言，應(yīng)該在以下兩方面進(jìn)行制度創(chuàng)新：
第一，改變經(jīng)濟(jì)法立法草案的起草機(jī)構(gòu)。在我國，絕大部分的經(jīng)濟(jì)法立法草案由各部門自行起草，帶有相當(dāng)?shù)牟块T利益和短期利益色彩，加上我國目前立法機(jī)構(gòu)存在相當(dāng)?shù)哪芰窒蓿?jīng)由立法機(jī)構(gòu)審查的草案可以不經(jīng)修改或經(jīng)過細(xì)微修改即可獲通過。這使正式通過的干預(yù)法不能準(zhǔn)確反映社會總體偏好。對此，我們目前所能做的是改變草案起草機(jī)構(gòu)，草案不應(yīng)由各部門自行起草，而應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)起草。該新機(jī)構(gòu)可以是常設(shè)的，也可以是非常設(shè)的，但必須確保獨(dú)立性。其成員除了相關(guān)部門的代表外，應(yīng)以中立的專家為主，還應(yīng)該有不同利益的代表參與。
第二，有效確立立法機(jī)構(gòu)“議”和“辯”的程序。這種程序能夠促進(jìn)良好制度的出臺，但現(xiàn)行制度沒有激勵代表或委員去深入了解待表決的議案有可能給社會帶來的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)，所以很難進(jìn)行有效的“議”和“辯”。因此我國目前通過的絕大部分經(jīng)濟(jì)法在表決時，反對票占的比重相當(dāng)小，這并不一定是好的現(xiàn)象。所以，制度的變遷相當(dāng)必要。
二、立法機(jī)構(gòu)信息問題及其克服
信息問題主要指信息不足、信息偏在和信息錯誤。它們都可能使立法偏離市場對干預(yù)的需求。
1.信息不足。立法機(jī)構(gòu)在決策時會面臨信息不足問題。其原因主要有三，立法機(jī)構(gòu)在收集信息時存在能力限制；信息具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)；信息收集需要成本，并且邊際成本遞增；因此導(dǎo)致市場總體信息量不足。實(shí)踐中許多決策失誤都可歸因于信息不足。如對法律的移植與本土化的選擇問題最終可歸結(jié)為信息問題。因?yàn)榉墒且环N文化現(xiàn)象，法律自身可以輕易地移植，而文化不可能被移植。所以，對移植與本土化進(jìn)行選擇的科學(xué)性取決于立法者對制度和相關(guān)制度環(huán)境的了解程度。而這正是一個信息問題。對立法者來說，信息不足的問題必須加以有效解決，以優(yōu)化決策。其途徑有三：立法機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立相關(guān)的信息收集、分析機(jī)構(gòu)；改革國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，取消計(jì)劃體制下的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，以節(jié)約統(tǒng)計(jì)資源；增加與國家干預(yù)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)。
2.信息偏在。信息偏在是指信息在各主體之間分布不均。一般而言，立法機(jī)構(gòu)所擁有的信息要多于其它主體的信息擁有量，但在特定問題上，立法機(jī)構(gòu)可能會處于信息劣勢，信息優(yōu)勢主體因此會濫用優(yōu)勢，作出機(jī)會主義行為，損害他人利益，甚至對抗立法。為了提高立法質(zhì)量，應(yīng)該使立法機(jī)構(gòu)與其它主體在相關(guān)問題上處于信息平等地位。其路徑除了加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的信息收集、處理能力外，還包括有條件地賦予信息優(yōu)勢者的解說義務(wù)并規(guī)定違反義務(wù)的責(zé)任。
3.信息錯誤。產(chǎn)生信息錯誤的原因主要有二，第一，信息在被收集、處理過程中出現(xiàn)失誤，如計(jì)算錯誤、分析方法錯誤等。第二，由于某種目的，如為了獲得某種資格，而故意制造虛假信息。這是我國目前的一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題，大量的報表人為失真，導(dǎo)致最終決策者決策失誤。對錯誤信息的克服途徑主要有：優(yōu)化信息的收集、傳遞、處理程序；嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》和《刑法》，對制造虛假信息者依法嚴(yán)厲處罰。
三、尋租與創(chuàng)租問題及其克服
尋租是指利用資源通過政治過程獲得特權(quán)或確立壟斷地位的行為。在國家經(jīng)濟(jì)職能不斷擴(kuò)大的情形下，公權(quán)的含金量也隨之提高，尋租行為因此會大量存在。尋租者的目的在于促使國家作出有利于他們而不利于社會整體利益的制度安排。由于尋租者力圖促使國家?guī)椭浣⒑途S護(hù)壟斷地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以便獲取高額利潤，故成功的尋租行為不僅導(dǎo)致資源的低效率配置和不合理的收入再分配，導(dǎo)致公共政策偏離社會公共利益，而成為僅為部分人服務(wù)的政府。尋租與創(chuàng)租問題是不法尋租者和不法創(chuàng)租者共同作用的結(jié)果，因此，對尋租和創(chuàng)租問題的克服需要雙管齊下。我們認(rèn)為，克服尋租現(xiàn)象的關(guān)鍵在于政府本身，其路徑有三：其一，在干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中，國家應(yīng)該明確自己的職能邊界，在市場能比國家做得更好的領(lǐng)域，國家不應(yīng)介入；已經(jīng)介入的要及時退出。這樣通過消除大部分租金，使經(jīng)濟(jì)人無租可尋。其二，加重尋租者和創(chuàng)租者的法律責(zé)任，提高其各自的違法成本，使尋租者和創(chuàng)租者不敢為。其三，由于刑事處罰的適用對象只是自然人和單位，對國家機(jī)構(gòu)不能適用刑法，因此，我們應(yīng)該設(shè)計(jì)一種機(jī)制，包括組織機(jī)制和程序機(jī)制，在這種機(jī)制之下，經(jīng)濟(jì)法的制定者將會權(quán)衡利益的廣度和深度，從而產(chǎn)生為最大多數(shù)人的最大利益服務(wù)的干預(yù)法。
四、用效率觀念塑造立法行為，制定高效率的經(jīng)濟(jì)法
1.以效率為標(biāo)準(zhǔn)確定干預(yù)范圍。市場失靈的存在是國家干預(yù)的依據(jù)，但并不是所有的市場失靈都可以被國家所克服。國家干預(yù)存在成本，當(dāng)國家干預(yù)不經(jīng)濟(jì)時，干預(yù)就成為不必要。確定國家干預(yù)是否不經(jīng)濟(jì)需要通過成本—收益分析而得出結(jié)論。其中，成本包括干預(yù)成本和市場缺陷導(dǎo)致的效益損失，收益指通過干預(yù)而增加的效益，收益與成本之差若為負(fù)值，則不存在干預(yù)的可能。所以，以效率為標(biāo)準(zhǔn)確定干預(yù)范圍并把該方法法定化，不僅可以杜絕過度干預(yù)，而且還可使國家干預(yù)合乎市場的干預(yù)需求。當(dāng)然這種經(jīng)濟(jì)分析的方法在實(shí)踐中適用有一定的難度，因?yàn)橛邢喈?dāng)多的行為所涉及的利益很難量化，因此也就很難進(jìn)行利益比較和權(quán)衡，這還需要經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)工作者再作進(jìn)一步的探索。
2.以效率為導(dǎo)向確保干預(yù)目標(biāo)的公共利益性。干預(yù)行為必須具有合目的性，必須具有純粹的公共利益性。因?yàn)樽鳛榻?jīng)濟(jì)法最高價值的效率指的是社會總體效率，而不是區(qū)域、行業(yè)效率。這要求國家是公共利益的代表，而不單獨(dú)為某些利益集團(tuán)服務(wù)。國家的一切干預(yù)行為應(yīng)該具有實(shí)質(zhì)上的公共利益性，以最大限度地提高資源配置效率。但現(xiàn)實(shí)中的政府不一定會以社會福利最大化為目標(biāo)，斯蒂格勒的政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，政府管制是為了少數(shù)特殊利益集團(tuán)和政府官員的私利，而不是為了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的利益。所以，以效率為導(dǎo)向?qū)α⒎ㄕ哌M(jìn)行有效的行為控制，促使其行為具有公共利益性，尤為必要。
3.以效率為標(biāo)準(zhǔn)選擇干預(yù)工具。任何干預(yù)工具都有自身的能力邊界，所以，國家在干預(yù)時就存在最佳工具的選擇問題，如選擇使用財政工具還是貨幣工具，選擇直接規(guī)制還是間接調(diào)控等。選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要是效率，即最能提高法律運(yùn)行效率和社會經(jīng)濟(jì)效率的工具就應(yīng)優(yōu)先采用。除了工具的選擇外，選擇最佳的干預(yù)方式以減少干預(yù)成本也有必要。美國政府在征收汽車牌照稅時，讓每個車主在出生之月去主動繳納以消除擁擠現(xiàn)象，這樣既可以減少車主排隊(duì)等候的時間，也可以減少政府雇傭的人數(shù)，社會的整體效率因此得以提高。
4.尊重市場運(yùn)行規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場作為基礎(chǔ)性的資源配置手段雖然自身存在缺陷，但我們不能抹殺市場在促進(jìn)資源優(yōu)化配置方面不可比擬的優(yōu)越性。國家作為一種外力對市場進(jìn)行干預(yù)，必須首先尊重市場，了解市場的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律，否則只會導(dǎo)致對市場的破壞，使資源配置更加低效率。在市場體制中，追求財富最大化的個體必須是自由，必須能主動對激勵作出反應(yīng)，并能以他們個人的自我利益管理有價值的財產(chǎn)。這是市場能有效率地運(yùn)行的最主要條件，所以如果國家在干預(yù)過程中破壞了這一條件，將導(dǎo)致市場不能有效運(yùn)行。
五、經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法行為優(yōu)化
經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行主要依賴行政機(jī)關(guān)。但行政機(jī)關(guān)存在一定程度的異化，行政執(zhí)法可能偏離經(jīng)濟(jì)法立法原意，使經(jīng)濟(jì)法所追求的最高效率最終得不到實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法主要存在如下問題：嚴(yán)重的地方保護(hù)主義；把執(zhí)法手段當(dāng)作執(zhí)法目的，只關(guān)心收費(fèi)、罰款，而對被收費(fèi)的對象不進(jìn)行管理、引導(dǎo)；功利地選擇法律進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法在適用上支離破碎；不對市場及其主體進(jìn)行有效管理、服務(wù)，只著眼于自身利益而對市場主體進(jìn)行搔擾式的“管理”；某些行政機(jī)關(guān)沒有“利潤”觀念，只關(guān)注干預(yù)投入，而不顧及干預(yù)產(chǎn)出等。這些不良執(zhí)法行為是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的嚴(yán)重障礙，必須加以克服。理論界對這些不良執(zhí)法行為的法律克服多有探討，認(rèn)為只要加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的行為約束和外在監(jiān)督，就可以有效克服。我們認(rèn)為，對行為的內(nèi)在約束和外在監(jiān)督必不可少，但這只是從行為層面出發(fā)的治標(biāo)措施。要切實(shí)地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，還必須改變政府治理理念，改變政府行為的基本激勵機(jī)制。而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，必須用“企業(yè)家”精神去塑造政府行為?！捌髽I(yè)家”精神的政府的表征是什么？戴維·奧斯本認(rèn)為，“企業(yè)家”精神的政府，（1）必須促進(jìn)在公共服務(wù)提供者之間展開競爭；（2）把焦點(diǎn)放在后果而非投入上；（3）行為動力來自目標(biāo)而非規(guī)章制度；（4）滿足“顧客”的需要，而非官僚政治的需要；（5）防患于未然；（6）關(guān)注的中心并不簡單是提供公眾服務(wù)，而且也是向市場主體提供催化劑。④因此，我們除了需要對政府及其官員進(jìn)行有效的行為約束和監(jiān)督外，還應(yīng)從以下三方面入手改革政府：
1.改變執(zhí)法行為激勵機(jī)制。企業(yè)行為的激勵機(jī)制是利潤，而目前政府行為的激勵機(jī)制存在相當(dāng)?shù)膯栴}，它并不太激勵政府官員進(jìn)行創(chuàng)新與改革，而追求工作中的平庸?！霸谡?，一切激勵因素是以不犯錯誤為定向，你取得了九十九個成功也沒有人注意，但只要犯一個錯誤你就完蛋了?！雹葸@樣的激勵機(jī)制不僅使政府效率受到影響，還使政府行為與民眾利益相分離，所以，我們應(yīng)該考慮一種新的激勵機(jī)制，使政府行為的動力來源于公眾利益。
2.在公共部門引入競爭機(jī)制。由于國家在性質(zhì)上屬于自然性壟斷組織，所以，有學(xué)者對在公共部門引入競爭機(jī)制提出質(zhì)疑，認(rèn)為引入競爭會導(dǎo)致重復(fù)和浪費(fèi)。但實(shí)踐證明，把競爭機(jī)制注入到政府提供的服務(wù)中，能夠取得良好效果。據(jù)美國研究公共事業(yè)競爭的專家薩瓦斯的研究，美國公營部門提供服務(wù)的成本費(fèi)用，平均比承包商提供服務(wù)的成本費(fèi)用要高出35%—95%.紐約市私營承包商收集每噸垃圾花費(fèi)約17美元，而該市的公共部門卻要花費(fèi)49美元。在市政工程業(yè)、供水業(yè)、公交服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)等行業(yè)引入競爭機(jī)制后，無論是資源的節(jié)約、還是市場主體的受益都相當(dāng)明顯。
3.引入效率動機(jī)。企業(yè)家精神的政府要求政府及其官員擁有效率動機(jī)，而這要求政府關(guān)注結(jié)果而非僅僅行為本身，關(guān)注效率而非僅僅資金投入的多少。目前，在政府的行為模式中，成本與產(chǎn)出往往相分離，這種分離會導(dǎo)致錯誤的資源配置，因?yàn)椤叭绻S持一種活動的收入與生產(chǎn)它的成本無關(guān)，那么獲得一個給定的產(chǎn)出時，就會使用較多的資源，而不是必要的資源，或者為了補(bǔ)償最初的市場缺陷而采取更多的非市場行動。由于不把進(jìn)行一項(xiàng)活動的成本與維持它的收系在一起，那么低效率往往受到鼓勵?！雹抟胄蕜訖C(jī)有利于提高政府行為本身的效率和行為所涉及的資源的配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化。但沒有制度支撐的效率動機(jī)將是一句空話。效率動機(jī)的有效引入有賴于合理的制度創(chuàng)新。如按效果制定預(yù)算的制度將使行政機(jī)關(guān)的預(yù)算額同業(yè)績掛鉤，使行政機(jī)關(guān)更關(guān)注行為的業(yè)績。
注釋：
①陸丁：《看得見的手：市場經(jīng)濟(jì)中的政府職能》，上海人民出版社1993年版，第159頁。
②（美）凱爾曼：《制定公共政策》，商務(wù)印書館1990年版，第179頁。
③應(yīng)飛虎：《論均衡干預(yù)》，《政治與法律》2001年第3期，第54頁。
關(guān)鍵詞： 初中語文教學(xué) 議論文 教學(xué)策略
初中議論文教學(xué)是一個重點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)。其為重點(diǎn)，是因?yàn)楦愫米h論文教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和表達(dá)能力；其為難點(diǎn)，是因?yàn)槌踔幸弧⒍昙壗滩睦镒h論文篇目較少，到了初三，只有兩個單元的議論文，如果照本宣科，就很難使學(xué)生系統(tǒng)地掌握有關(guān)議論文的一般知識。近年來關(guān)于議論文的考試，重文本理解分析，輕文體常識記憶，部分教師對議論文教學(xué)感到無從下手，學(xué)生學(xué)起來滿頭霧水，教學(xué)效果不甚理想。
一、認(rèn)識議論文
從表達(dá)觀點(diǎn)、駁斥觀點(diǎn)的角度看，議論文可分為立論和駁論兩種類型。立論主要闡述自己的觀點(diǎn)，駁論先駁斥對方的觀點(diǎn)，再闡述自己的觀點(diǎn)。在語文教學(xué)中，有些術(shù)語稱謂，在議論文、說明文、記敘文里都有不同的名字，比較容易混淆，需要加以區(qū)別。如“比喻”這種手法，在議論文中叫做比喻論證，在說明文中叫做打比方的說明方法，在記敘文中叫做比喻的修辭方法。再如“對比”這種手法，在議論文中叫做對比論證，在說明文中叫做作比較的說明方法，在記敘文中叫做對比的修辭方法。這些術(shù)語和稱謂的不同叫法，很容易讓學(xué)生混淆。如果讓學(xué)生在分析問題的時候和本文的文體聯(lián)系起來，就不容易弄錯。
二、體會議論文的語言特色
議論文語言特色表現(xiàn)為準(zhǔn)確、鮮明、概括、簡潔。分析時要從以下三方面考慮：從邏輯角度分析其用詞的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性。如梁啟超的《敬業(yè)與樂業(yè)》一文，在注釋什么是“敬”的時候說：“凡做一件事，將全部精神集中在這件事上，一點(diǎn)不旁騖，便是敬。”這句話準(zhǔn)確說明了“敬”的外延。做事全部精神投入，就是敬；做事心無旁騖，就是敬。從修辭角度分析其用詞的鮮明、生動和感彩。議論文是以議論為主要表達(dá)方式，以辯論說理為基本內(nèi)容，曉之以理的文章體裁。議論文教學(xué)是中學(xué)語文教學(xué)的重點(diǎn)之一，它占了初中課文的一定數(shù)量。議論文寫作能力是衡量一名中學(xué)生語文能力的重要標(biāo)尺之一，也是衡量學(xué)生理論思維發(fā)展水平的標(biāo)尺之一。通過議論文教學(xué)可以引導(dǎo)學(xué)生深入觀察社會和人生，訓(xùn)練辯駁思維能力，發(fā)展思維能力，提高認(rèn)識水平。語文教學(xué)的最終目的是學(xué)習(xí)寫作，因此無論在語文教學(xué)的任何一個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)這一目標(biāo)。對議論文的學(xué)習(xí)，除了在閱讀中培養(yǎng)學(xué)生的分析能力外，還要讓學(xué)生經(jīng)常性地寫一些讀后感，或針對某些事件、現(xiàn)象寫一些一事一議的篇幅短小的議論性作文，將分析和運(yùn)用相結(jié)合，讓學(xué)生確確實(shí)實(shí)地提高學(xué)習(xí)議論文的能力。
三、深入淺出，系統(tǒng)講解議論文的一般常識，全面了解議論文
輕文體常識記憶并不是不要講文體常識。一種知識的學(xué)習(xí)，一項(xiàng)技術(shù)的掌握，都離不開對其基本常識的熟練掌握，熟練到了不假思索的程度，才能得心應(yīng)手。如同學(xué)習(xí)漢語拼音要熟悉聲母韻母，學(xué)習(xí)漢字書法要熟悉基本筆畫、筆順。這種熟悉不是記憶式的熟悉，而是眼見心應(yīng)的直接反映。議論文教學(xué)也是一樣，其基本知識是需要學(xué)生掌握的，如議論文的三要素（論點(diǎn)、論據(jù)、論證）、一般論證的方法（例證法、理證法、對比證法、比喻證法）等。再如議論文的一般結(jié)構(gòu)（提出問題—分析問題—解決問題）、議論文標(biāo)題的一般形式等，也應(yīng)讓學(xué)生熟練地掌握。熟悉這些基本常識，不是靠講解這些術(shù)語，讓學(xué)生死記硬背，而是在議論文的講解中讓學(xué)生真正理解。這就不是單靠課本中的幾篇議論文的教學(xué)所能解決的問題，還要找一些課外的議論文讓學(xué)生大量閱讀，在閱讀中領(lǐng)悟，在閱讀中理解，在閱讀中記憶，在閱讀中掌握。
四、找準(zhǔn)文章的中心論點(diǎn)
論點(diǎn)是作者對所論述的問題所持的見解和主張，是議論文的靈魂所在。只有準(zhǔn)確把握文章的觀點(diǎn)，才能了解文章中提出的見解和所要解決的問題。議論文中的論點(diǎn)一般是一個陳述句或判斷句，不用選擇句和疑問句，在形式上應(yīng)是一個完整的句子。如何辨析和把握文章的中心論點(diǎn)呢？首先要明確中心論點(diǎn)的真正所指，其次要掌握其表現(xiàn)形式。議論文中的中心論點(diǎn)是相對分論點(diǎn)而言的。在沒有分論點(diǎn)的論文中，論點(diǎn)與中心論點(diǎn)是一致的，在有分論點(diǎn)的議論文中，論點(diǎn)與分論點(diǎn)不同。中心論點(diǎn)起統(tǒng)率分論點(diǎn)的作用；分論點(diǎn)是中心論點(diǎn)的分支，是為中心論點(diǎn)服務(wù)的。議論文中中心論點(diǎn)的表現(xiàn)形式有兩種，一種為指示型，即在文中明確標(biāo)出中心論點(diǎn)，我們較容易看出來。另一種則是蘊(yùn)含型的，即無明確所指，表述又不集中，而是作者把自己的觀點(diǎn)蘊(yùn)含于整篇文章的字里行間當(dāng)中。對于前者只要明確文中論點(diǎn)的指示位置即可順利找到中心論點(diǎn)，論點(diǎn)常出現(xiàn)的位置：有的文題（標(biāo)題）就是論點(diǎn)；有的在開頭，開門見山提出論點(diǎn)；有的則在文尾，在前面擺事實(shí)講道理的基礎(chǔ)上最后收篇得出結(jié)論；文中，作者在展開議論后才提出中心論點(diǎn)。對于蘊(yùn)含型的論點(diǎn)，則要經(jīng)過仔細(xì)閱讀，歸納段意、層意之后才能概括歸納出文章的中心論點(diǎn)。
五、初中生怕寫議論文的探究
在文章的寫法上，記敘文主要是通過對客觀事物的敘述，塑造人物形象，巧妙地反映現(xiàn)實(shí)生活；而議論文則通過運(yùn)用概念、判斷、推理的形式，恰當(dāng)?shù)卣撟C和闡明客觀事物的道理。
關(guān)鍵詞：消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)后工業(yè)化
一、文化消費(fèi)的內(nèi)涵和后工業(yè)化的中國
1.文化消費(fèi)的內(nèi)涵
文化消費(fèi)是指用文化產(chǎn)品或服務(wù)來滿足人們精神需求的一種消費(fèi)，主要包括教育、文化娛樂、體育健身、旅游觀光等方面。簡言之，文化消費(fèi)是人類享用文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)活動。在知識經(jīng)濟(jì)條件下，文化消費(fèi)被賦予了新的時代內(nèi)涵，文化消費(fèi)現(xiàn)象呈現(xiàn)出主流化、高科技化、大眾化和全球化的時代特征。文化消費(fèi)的內(nèi)容十分廣泛，不僅包括專門的精神、理論和其他文化產(chǎn)品的消費(fèi)，也包括文化消費(fèi)工具和手段的消費(fèi)。文化是一個不斷創(chuàng)造與生成的動態(tài)過程。文化消費(fèi)是一種社會行為，永遠(yuǎn)都會受到社會脈絡(luò)與社會關(guān)系的影響。人們在文本與實(shí)踐的消費(fèi)中，也在創(chuàng)造文化。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需求層次建立在滿足上升的基礎(chǔ)之上，消費(fèi)需求發(fā)展的上升和遞進(jìn)規(guī)律是經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)力發(fā)展的歷史過程。因此，在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、產(chǎn)品極度豐富的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，人們的消費(fèi)早已超出了滿足基本生存需要的功能層次階段，而更多地進(jìn)入具有滿足精神消費(fèi)、享受和發(fā)展消費(fèi)的高層次功能階段，文化消費(fèi)正是這樣的一種消費(fèi)形態(tài)。
2.后工業(yè)化的中國城市發(fā)展
經(jīng)過幾十年的工業(yè)化發(fā)展，城市中開始出現(xiàn)越來越多的城市病。大型城市人口飽和、環(huán)境污染嚴(yán)重，城市運(yùn)行不堪重負(fù)，交通問題、環(huán)境問題已成為困擾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。全球化的今天，城市的發(fā)展和社會的進(jìn)步要求人們必須慎重考慮調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展知識型經(jīng)濟(jì)，提高以文化消費(fèi)為代表的服務(wù)性消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重才是人類未來發(fā)展的出路。2009年，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到335353億元，人均國民生產(chǎn)總值3678美元，中國開始進(jìn)入消費(fèi)社會，文化消費(fèi)進(jìn)入活躍期。據(jù)預(yù)測，2010年、2015年和2020年，我國城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)支出比重，即城鎮(zhèn)文教娛樂服務(wù)支出分別為732元、1065元和l484元，占消費(fèi)性支出的比重分別為16.3%、18%和19.9%。文化娛樂消費(fèi)在消費(fèi)性支出中的比重逐年增長，可以預(yù)見未來幾十年，文化消費(fèi)將會在中國的經(jīng)濟(jì)增長中扮演著非常重要的角色。
二、文化娛樂消費(fèi)需求狀況分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民文化教育娛樂支出比重等均呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站信息，1999-2009年的10年間，城市人均文化教育娛樂消費(fèi)支出由449.39元增長到1358.26元;文化教育消費(fèi)需求占消費(fèi)性支出的比重由9.31%上升到14.6%。城市居民文化教育娛樂消費(fèi)支出大幅度提升。本文選取北京、武漢、深圳、重慶、長沙、廣州等八個具有代表性的城市分析當(dāng)前我國城市文化消費(fèi)需求狀況J。
1.居民文化消費(fèi)支出比重低
北京、上海、武漢、深圳、重慶、長沙、廣州，濟(jì)南等是我國有重要影響力的八個大城市，一定程度上代表了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近些年來，這些城市居民的恩格爾系數(shù)呈持續(xù)下降趨勢，文化消費(fèi)支出比重上揚(yáng)。而恩格爾系數(shù)和文教娛樂消費(fèi)性比重一降一升的變化，更是表現(xiàn)出這幾大城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級以及向前推進(jìn)。，通過數(shù)值比較可以看出，人民群眾用于文化娛樂消費(fèi)方面的支出還是比較少，比重偏低，居民文化消費(fèi)市場需求還不夠旺盛，需要進(jìn)一步刺激消費(fèi)。在總量上還是偏低。除武漢外，其他七個城市人均每月消費(fèi)性支出額均在千元以上。從教育文化娛樂服務(wù)這項(xiàng)來看，在武漢、長沙、重慶三個中西部城市中，只有重慶的消費(fèi)額均超百元，在中西部處于領(lǐng)先地位。總體來看，位于東部的城市，人均每月教育文化娛樂服務(wù)支出都要比中西部城市多，一定程度上說明了當(dāng)前我國區(qū)域文化消費(fèi)水平不平衡的現(xiàn)象引。
2.文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次相對較平衡
下表3重點(diǎn)列出了北京、上海、武漢、重慶在教育文化娛樂消費(fèi)方面的具體情況。通過數(shù)值對比可看出，四個城市的文化消費(fèi)娛樂支出都呈遞增趨勢，其中教育一項(xiàng)，在教育文化娛樂支出中所占比重最大。而北京2008年教育投人占整個文化消費(fèi)的34.O%，2009年上升到34.8%;重慶2008年教育投入占43.4%;上海2008年教育投入占40.6%，2009年下降到38.1%。發(fā)展型文化消費(fèi)中，北京、上海兩市教育開支穩(wěn)居榜首，說明身為我國經(jīng)濟(jì)文化最為發(fā)達(dá)城市，居民對教育文化的投人程度可見一斑。隨著各行各業(yè)競爭白熱化，居民越來越重視在教育方面的投人，可以預(yù)見教育消費(fèi)必將成為人們消費(fèi)的中長期熱點(diǎn)。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2009年北京城市居民家庭人均旅游支出為459元，比上年略增0.3%，占當(dāng)年整個文化消費(fèi)的16.9%。在文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了發(fā)展性、智能性文化消費(fèi)占主導(dǎo)地位，娛樂性、享受性、消遣性的精神文化消費(fèi)所占比例有逐漸擴(kuò)大的趨勢。
3.城市文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)
文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相得益彰，只有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，文化消費(fèi)的水平和規(guī)模才會擴(kuò)大;反之，文化消費(fèi)的水平也體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。從文化消費(fèi)中可以預(yù)期未來的文化消費(fèi)空間和文化產(chǎn)業(yè)的可供發(fā)展空間。表4將我國部分城市的文化產(chǎn)業(yè)增加值與占GDP的比重作比較來說明文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到：2008年和2009年我國城市文化消費(fèi)水平呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，文化產(chǎn)業(yè)增加值所占GDP比重均有所提高。其中，文化消費(fèi)水平高的地區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)增加值也較高。特別要指出的是青島，文化消費(fèi)市場與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展均顯現(xiàn)出強(qiáng)勁地發(fā)展態(tài)勢，因此，要解決好文化消費(fèi)的問題，很多時候還要從文化產(chǎn)業(yè)的源頭開始，培養(yǎng)市民的文藝欣賞興趣，刺激市民的文化需求，引導(dǎo)文化消費(fèi)，培植文化消費(fèi)市場，促進(jìn)本地區(qū)文化消費(fèi)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、影響我國城市文化娛樂消費(fèi)的因素
從國際經(jīng)驗(yàn)和我國文化消費(fèi)娛樂的實(shí)際狀況來看，影響文化娛樂消費(fèi)需求的因素很多，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入狀況對文化娛樂消費(fèi)的影響最深遠(yuǎn)、最直接，公共服務(wù)狀況、居民的消費(fèi)時尚和文化傳統(tǒng)等也制約著文化娛樂消費(fèi)水平。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對消費(fèi)的影響至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅決定著文化消費(fèi)的總量和規(guī)模，而且在某種程度上影響著消費(fèi)的水平和層次。從表2數(shù)據(jù)可以看出，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市文化娛樂消費(fèi)支出總體上要比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市文化娛樂消費(fèi)的支出多，休閑類文化消費(fèi)娛樂消費(fèi)的層次和程度也要高。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、人均收人的高低對居民文化娛樂消費(fèi)具有決定性的作用。
2.民族(區(qū)域)文化傳統(tǒng)和審美習(xí)慣
民族文化傳統(tǒng)和審美習(xí)慣是影響文化娛樂消費(fèi)的一個十分重要的因素，這在具體的行業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。例如，印度的消費(fèi)水平比中國低，但是印度人均看電影的次數(shù)在世界上處于前列，電影市場也比中國繁榮。2003年，印度電影盈利8.56億美元，而當(dāng)年我國電影票房僅有9億元人民幣，民族文化傳統(tǒng)和審美習(xí)慣對文化娛樂消費(fèi)的影響可見一斑。在我國，這樣的例子也很常見。例如，旅游大省云南推出的大型原生態(tài)歌舞集《云南映象》，融合了傳統(tǒng)之美和現(xiàn)代之力，通過將最原生態(tài)的原創(chuàng)鄉(xiāng)土歌舞精髓和民族舞經(jīng)典全新整合重構(gòu)，用原汁原味的民族舞元素表達(dá)濃郁的云南民族風(fēng)情。少林寺與國際知名音樂人創(chuàng)作出《禪宗少林音樂大典》，將千年古剎少林寺的佛教文化表現(xiàn)得淋漓盡致。這二者都是讓民族藝術(shù)糅合進(jìn)現(xiàn)代藝術(shù)之中吸引游客消費(fèi)。上海音樂劇、東北的二人轉(zhuǎn)、天津的曲藝、長沙娛樂業(yè)都是有著鮮明地方特點(diǎn)的文化娛樂消費(fèi)。因文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的不同，人們在文化娛樂上的消費(fèi)狀況也不同。因此，在開發(fā)市場促進(jìn)文化消費(fèi)時，要著力培育和發(fā)掘民族區(qū)域文化傳統(tǒng)和審美趣味，以及開發(fā)具有民族文化特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)來吸引顧客進(jìn)行文化消費(fèi)。
3.文化消費(fèi)的社會環(huán)境
文化消費(fèi)活動是一個社會和政治運(yùn)動的過程，其中表現(xiàn)出文化的社會性和政治性。文化消費(fèi)存在社會價值取向、民族風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)空間時間與個人需求的矛盾。當(dāng)前我國的文化消費(fèi)政策還不到位，消費(fèi)法制體系不健全，消費(fèi)管理體制沒有理順，消費(fèi)管理不善，文化市場秩序不規(guī)范，文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化消費(fèi)權(quán)益、消費(fèi)信息安全等宏觀消費(fèi)環(huán)境沒有根本提升。良好的文化消費(fèi)社會環(huán)境沒有建立起來，必然會對消費(fèi)者文化消費(fèi)的行為和理念產(chǎn)生影響。
4.文化管理體制
作為一個城市靈魂的獨(dú)有的文化個性、文化風(fēng)格、文化品位，需要有靈活、開放的體制和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境與其相匹配。隨著社會的進(jìn)步和個人財富的增長，人們的文化消費(fèi)要求日益多樣化。當(dāng)前我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要還是政府主導(dǎo)，文化管理體制不靈活，管理體系不順暢，文化支持政策不明確，導(dǎo)致文化產(chǎn)品的層次和水平與人們的要求還有一定差距。這些因素造成了國外文化產(chǎn)品占據(jù)著我國文化市場的大部分市場份額，我們傳統(tǒng)的文化也被外來文化借鑒和超越。例如每年電影暑期檔中，從國外引進(jìn)的電影占據(jù)了大部分～h映時間，而我國能夠與好萊塢大片相抗衡的電影鳳毛麟角。
5.文化消費(fèi)心理的支配
文化的心理特性決定了文化消費(fèi)活動是一個心理運(yùn)動的過程。文化消費(fèi)作為一種文化體驗(yàn)、情感享受和對自身發(fā)展、社會關(guān)系、地位的追求，受文化觀念、消費(fèi)觀念、價值取向支配，文化認(rèn)同將激起消費(fèi)，文化偏愛將擴(kuò)大對其消費(fèi)，而我國有些人對文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義認(rèn)識不夠，消費(fèi)心理不成熟，文化觀、文化價值觀、文化消費(fèi)觀不正確以及觀念、素質(zhì)差異，忽視了消費(fèi)的全面性和科學(xué)性。
四、推動城市文化娛樂消費(fèi)發(fā)展的途徑
1.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高消費(fèi)者收入水平
從以上的數(shù)據(jù)分析可以看到，城市文化消費(fèi)能力的高低與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。文化消費(fèi)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的終端環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律一樣，消費(fèi)水平直接影響甚至決定著文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力和流通效率。沒有活躍旺盛的文化消費(fèi)能力，就不可能有強(qiáng)大的文化生產(chǎn)力與活躍的文化市場。因此，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高人們的文化消費(fèi)水平，只有大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提高人民的收入水平，人民的消費(fèi)能力和追求生活質(zhì)量的要求越強(qiáng)，用于反映生活質(zhì)量提高的文化娛樂休閑服務(wù)等非物質(zhì)消費(fèi)支出的比重就越高，要求社會提供的文化娛樂用品及服務(wù)就越多，最終勢必促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。只有在生產(chǎn)力大幅度的提升，人們的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善，物質(zhì)需求得到滿足之后，才能為文化消費(fèi)提供更廣大的發(fā)展空間和前景。
2.解除大眾的消費(fèi)疑慮，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念
目前，觀念的陳舊成為阻礙文化娛樂消費(fèi)快速發(fā)展的重大問題。中國歷來是一個崇尚節(jié)儉的國家，輕視服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念根深蒂固。先生產(chǎn)，后消費(fèi)已成為人們生活觀念的主基調(diào)，由于思想觀念認(rèn)識的影響，導(dǎo)致社會和個人消費(fèi)缺乏動因。許多人還不能認(rèn)識到文化娛樂消費(fèi)在推動社會進(jìn)步方面的作用。如果想要刺激文化娛樂消費(fèi)，首先要轉(zhuǎn)變居民的消費(fèi)觀念，解除大眾的消費(fèi)顧慮。轉(zhuǎn)變居民的消費(fèi)觀念，要讓大眾懂得生產(chǎn)與消費(fèi)是并重的，生產(chǎn)是為了消費(fèi)，消費(fèi)也是為了生產(chǎn)，只有消費(fèi)上去了，生產(chǎn)才會提高，而且要懂得適度消費(fèi)。
3.依托具有比較優(yōu)勢的文化資源，形成特色產(chǎn)業(yè)刺激文化消費(fèi)
因地制宜地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢建立特色文化產(chǎn)業(yè)，刺激居民的文化娛樂消費(fèi)欲望。例如，通過創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，充分使自然資源轉(zhuǎn)化為具有獨(dú)特優(yōu)勢的文化資源。以冰雪資源為例，哈爾濱市冬季日平均氣溫零下3.5攝氏度，最長的冬天冰雪覆蓋有4個月。冰雪是該市最有特色的自然資源。1985年至2008年，哈爾濱已舉辦24屆國際冰雪節(jié)，各種活動已經(jīng)有百項(xiàng)，而且沈陽、長春等市也舉辦了以冰雪為依托的各種活動，冰雪活動已經(jīng)成為北方一些城市提升城市品牌的產(chǎn)業(yè)。一些海濱城市如青島、大連、三亞等，利用海洋資源發(fā)展以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)，也吸引了外地游客的文化消費(fèi)。
1.信息化管理影響下的公路企業(yè)運(yùn)輸管理風(fēng)險管控與其他行業(yè)當(dāng)中的企業(yè)相比較，公路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中的企業(yè)所面臨的風(fēng)險相對更大，這主要是因?yàn)檩斶\(yùn)很容易受到道路或者是惡劣天氣等因素的影響，尤其是在北方地區(qū)，公路運(yùn)輸行業(yè)尤其會受到大風(fēng)天氣或者是大雪天氣的影響。風(fēng)雪造成的公路運(yùn)輸?shù)缆纷枞苯雨P(guān)系到運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)與安全。相對于此，南方地區(qū)則會受到雨水等季節(jié)性的因素影響。公路運(yùn)輸?shù)陌踩詥栴}同樣突出。除此之外，一旦道路在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)緊急維修或者是類似情況，車輛就必須繞行，這就會增加運(yùn)輸?shù)某杀?。公路運(yùn)輸企業(yè)想要從根本上規(guī)避上述這些風(fēng)險，或者降低風(fēng)險因素的出現(xiàn)，就需要針對這樣的風(fēng)險因素進(jìn)行有效的應(yīng)對。盡可能的降低出現(xiàn)風(fēng)險因素的幾率。信息化管理當(dāng)中企業(yè)面臨的風(fēng)險因素管控能夠令企業(yè)更加及時的掌握相關(guān)風(fēng)險因素信息，并作出合理的分析，降低風(fēng)險系數(shù)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)陌踩槙场?/p>
2.信息化管理影響下的企業(yè)服務(wù)質(zhì)量效率現(xiàn)代公路運(yùn)輸企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸企業(yè)彼此之間的競爭也逐漸激烈。基于這種情況，企業(yè)想要在市場當(dāng)中占有一席之地，就必須不斷的提升服務(wù)水平與質(zhì)量，贏得行業(yè)信譽(yù)，只有這樣才能夠令其自身站穩(wěn)腳跟。服務(wù)質(zhì)量的提升是公路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)水平的硬性標(biāo)準(zhǔn)，因此，通過實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸信息化管理，更加及時、安全、準(zhǔn)確的進(jìn)行運(yùn)輸就是關(guān)鍵。采用公路運(yùn)輸信息化管理，當(dāng)遇到安全問題時，客戶也能夠在最及時的情況下使用信息管理系統(tǒng)找到問題所在，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相關(guān)補(bǔ)救措施。
二、實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸信息化管理水平提升的主要措施
1.構(gòu)件公路運(yùn)輸管理信息化評估機(jī)制體制在公路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中，其形成的信息化管理系統(tǒng)往往存在各種各樣的問題，造成這種情況的主要原在于信息化管理系統(tǒng)發(fā)展不成熟，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少，以及企業(yè)對其重視程度不足。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)需要高度重視對信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)件，形成相關(guān)的信息化評估機(jī)制體制。通過技術(shù)人員定期進(jìn)行系統(tǒng)檢測，不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)。公路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中所采用的信息化管理系統(tǒng)內(nèi)容根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，往往會出現(xiàn)各種各樣的問題。公路運(yùn)輸企業(yè)在這個過程中意圖建立更加有效和完備的系統(tǒng)評估機(jī)制體制，才能真正意義上促進(jìn)系統(tǒng)的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展，也才能夠促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。
2.構(gòu)建完善信息化管理運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如今，我國的大部分公路運(yùn)輸企業(yè)建立的信息化管理網(wǎng)絡(luò)都是企業(yè)內(nèi)部的，往往對運(yùn)輸業(yè)務(wù)本身更加重視，卻沒有將企業(yè)影響因素考慮在內(nèi)。然而，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與運(yùn)輸狀況有著密切聯(lián)系，因此，公路運(yùn)輸企業(yè)要建立起關(guān)聯(lián)性的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，對影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的各種因素進(jìn)行綜合考慮和分析，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.完善的服務(wù)體系形成客戶服務(wù)體系的完整性是衡量公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有滿足了客戶的實(shí)際需求，提高服務(wù)水平，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)才能夠獲得真正發(fā)展。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)要將客戶需求放在首位，建立完善的客戶服務(wù)體系，提高客戶服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、結(jié)束語
（海寧市高級技工學(xué)校 浙江 海寧 314400）
摘要：基于對文化含義和多元文化內(nèi)涵的理解，分析了多元文化對技工院校學(xué)生道德發(fā)展產(chǎn)生的影響，探討了多元文化環(huán)境中技工院校道德教育的內(nèi)容及策略，以期提高學(xué)校道德教育的針對性和實(shí)效性。
關(guān)鍵詞 ：多元文化；技工院校；道德教育
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）04-0013-04
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展以及人類交往程度的加深，多元并存的文化格局作為世界文化的一種發(fā)展趨勢和潮流也隨之逐漸形成。多元文化的形成無疑對文化本身的繁榮與發(fā)展，對個體精神世界的自由和豐富都具有十分重要的積極意義。但不可否認(rèn)，文化形態(tài)的多元分立與沖突，也不可避免地引發(fā)了文化價值觀念的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了主導(dǎo)價值觀的失落與終極價值觀的迷失現(xiàn)象。探索多元文化這一特殊環(huán)境中的道德教育問題，使學(xué)生不斷積淀道德素養(yǎng)，不受不良文化的侵蝕，成為具有良好道德品質(zhì)的技能人才，是技工院校應(yīng)承擔(dān)的教育使命。
多元文化的內(nèi)涵
文化的含義 文化的產(chǎn)生是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，起著規(guī)范、導(dǎo)向和推動人及社會發(fā)展的作用。關(guān)于文化的含義，可以說是眾說紛紜，不同的學(xué)者從自己所屬學(xué)科和研究對象出發(fā)，賦予其不同的解釋。廣義的文化是指人類在社會歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。狹義的文化專指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。筆者從德育教育的角度出發(fā)，傾向于從狹義的范疇中將文化定義為是一個國家或民族長期積淀形成的歷史、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、行為規(guī)范、思維模式、態(tài)度取向、價值觀念等內(nèi)容的總和，其中價值觀是其核心。
多元文化的內(nèi)涵 “多元文化”源自于美國一些學(xué)者提出的多元文化主義思想。目前，關(guān)于多元文化的定義學(xué)術(shù)界尚未完全達(dá)成共識?？v觀學(xué)者們的研究成果，筆者認(rèn)為，多元文化的內(nèi)涵極為豐富，也有廣義和狹義之分。廣義的多元文化意指人類社會在一定時期存在并相互聯(lián)系的物質(zhì)文化和精神文化的復(fù)合體；狹義的多元文化則是指多種精神文化的集合體。本文探討的是狹義的多元文化，是指古今中外多種文化交織、兼容、共存和發(fā)展的系統(tǒng)，其“多元”不僅指文化類型的不同，也指價值取向、道德趨向的差異。
多元文化對技工院校學(xué)生道德發(fā)展產(chǎn)生的影響
多元文化使學(xué)生有機(jī)會接觸和了解不同國家、民族的文化，由此拓寬了他們的視野，增強(qiáng)了他們對社會的理解能力，提高了他們的獨(dú)立、自主、進(jìn)取、競爭、民主和市場經(jīng)濟(jì)意識，使他們的思想變得更加積極、主動、活躍和富有創(chuàng)造性。然而，在多元文化的環(huán)境中，由于傳統(tǒng)道德思想不再獨(dú)占意識形態(tài)領(lǐng)域，而是與不同文化的思想和價值觀碰撞交融，導(dǎo)致人們在價值觀念、思想意識、道德規(guī)范上的分歧和沖突，給缺乏成熟道德判斷和選擇能力的學(xué)生帶來了一些負(fù)面影響，致使他們在道德素養(yǎng)的“知、情、意、信、行”幾方面都出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)為：
道德認(rèn)知偏差 道德認(rèn)知是對道德價值與規(guī)范的認(rèn)識。部分學(xué)生價值觀念迷失，存在拜金主義、享樂主義傾向，虛榮心強(qiáng)，不愛學(xué)習(xí)，缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，認(rèn)同“及時行樂”的觀念，出現(xiàn)了相互攀比、貪圖安逸、熱衷享受、好逸惡勞、見利忘義的現(xiàn)象。
道德情感淡漠 道德情感是指人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)實(shí)的道德關(guān)系和自己或他人的道德行為等所產(chǎn)生的愛憎好惡等心理體驗(yàn)。部分學(xué)生將自己封閉在狹小的空間里，以個人為中心，自私自利，我行我素，不孝敬父母，不尊敬師長，不關(guān)愛同學(xué)，不尊重他人的勞動成果，對人對事總是抱懷疑、冷漠、怨恨或無所謂的態(tài)度，不明辨是非善惡，遇到不平不公之事奉行“明哲保身”的信條，袖手旁觀，缺乏正義感，缺乏對社會的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
道德意志薄弱 道德意志是指人們在履行道德義務(wù)的過程中所表現(xiàn)出來的自覺克服一切困難和障礙、做出抉擇的頑強(qiáng)毅力和堅(jiān)持精神。部分學(xué)生性格缺陷較為明顯，如任性、懶惰、固執(zhí)、驕橫、敏感、脆弱、耐挫力差、依賴性強(qiáng)、報復(fù)心強(qiáng)等，他們心理承受能力差，碰到困難就退卻，只能聽表揚(yáng)，不能聽批評，經(jīng)受不起挫折的考驗(yàn)，遇到挫折就心灰意冷，感覺前途渺茫，生活沒意義，甚至漠視生命。
道德信念危機(jī) 道德信念是指人們對某種道德理想、道德原則和規(guī)范在內(nèi)心的確信。部分學(xué)生在精神上失去了自我，迷失了方向，失去了獨(dú)立思考、評判和選擇的能力，不能用正確的理念指導(dǎo)自己的言行，盲目地去追求和迎合他人的言行，沒有堅(jiān)定的信念，對自己、他人和社會無責(zé)任意識，在理想和現(xiàn)實(shí)、物質(zhì)和精神、個人和集體之間不知如何選擇，找不到人生的價值和目標(biāo)。
道德行為失范 道德行為是指人們按照一定道德原則和規(guī)范，在個人利益和社會整體利益關(guān)系上，從本人意志出發(fā)自主選擇的行為。部分學(xué)生缺少最起碼的文明禮貌，粗言穢語，亂扔雜物，破壞公物，大聲喧嘩，浪費(fèi)水電，紀(jì)律渙散，不服管理，弄虛作假，考試作弊，迷戀網(wǎng)吧，抽煙酗酒，打架斗毆，有的甚至觸犯法律。
基于多元文化的技工院校道德教育內(nèi)容構(gòu)建
面對多元文化對學(xué)生道德發(fā)展帶來的負(fù)面影響，技工院校在選擇和確定道德教育內(nèi)容時，應(yīng)注意在比較和鑒別中認(rèn)識和吸收古今中外文化的優(yōu)秀成果，做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使學(xué)校的道德教育內(nèi)容豐富多彩，讓不同文化所蘊(yùn)含的高尚道德觀對學(xué)生起潛移默化的作用。
傳承傳統(tǒng)文化 中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以悠久的歷史、豐富的內(nèi)容、深刻的蘊(yùn)含、高遠(yuǎn)的意境、恢弘的氣概凝聚著中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神，體現(xiàn)出中華民族自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌和氣質(zhì)，表現(xiàn)出中華民族的精神品格和精神追求，展現(xiàn)出富于民族特色的理論特質(zhì)和人文價值。如“天下興亡，匹夫有責(zé)”的愛國情操，“富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈”的民族氣節(jié)，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的奉獻(xiàn)精神，“天行健，君子自強(qiáng)不息”的進(jìn)取精神，“修身、齊家、治國、平天下”的人生信條等。這些優(yōu)秀的道德理論和文化傳統(tǒng)，博大精深，源遠(yuǎn)流長，是中華民族寶貴的精神財富，我們應(yīng)予以珍視并將其納入道德教育內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識、憂患意識、誠實(shí)守信、以義為上、正直善良、仁愛孝道、謙遜好禮、修身律己、自強(qiáng)不息、勤儉樸素、積極進(jìn)取等方面的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀、發(fā)展觀、是非觀、責(zé)任觀、審美觀、財富觀、消費(fèi)觀，從而使學(xué)生在中華優(yōu)秀道德文化的熏陶中吮吸傳統(tǒng)精華，滋養(yǎng)心性品德。
借鑒世界文化 世界文化是豐富多彩的，每一個國家和民族都有自己燦爛的文化，其優(yōu)秀文化成果都是全人類的寶貴精神財富，我們應(yīng)大膽吸收借鑒之?？v觀美國、德國、日本、加拿大、新加坡等一些國家的道德教育，我們應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校道德教育的理念，充實(shí)道德教育的內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行多元文化的道德價值觀、義利統(tǒng)一、自我完善、尊重生命、國際主義、種族和諧、生活準(zhǔn)則、生態(tài)責(zé)任、競爭意識、規(guī)則意識、效率意識、團(tuán)隊(duì)意識、民主與法制意識以及對自由的尊重、對個性的崇尚等教育，幫助學(xué)生理解不同民族的文化、文明、價值觀和生活方式，尊重不同宗教信仰、種族、國家人們的人格，培養(yǎng)學(xué)生對人類的博愛精神，學(xué)會選擇正確的行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則。
開發(fā)地方文化 地方文化是民族文化的重要組成部分，帶有特殊的地域性。有道是“一方水土養(yǎng)一方人”，這一方水土不僅是自然資源為人們提供財富，其地方文化也為人的成長提供滋養(yǎng)。如利用地方文化中維護(hù)國家統(tǒng)一，反對民族壓迫和分裂，抵御外敵入侵，共創(chuàng)中華文明，推動人類進(jìn)步的愛國主義教育資源；樂于助人、熱心公益、重情尚義、謙和好禮的優(yōu)秀社會公德資源；以質(zhì)取人、履行契約、遵守諾言、熱情服務(wù)的從商準(zhǔn)則教育資源；強(qiáng)調(diào)“人與自然是兄弟”，用各種禁忌、習(xí)俗和道德規(guī)范去引領(lǐng)人們積極保護(hù)自然的生態(tài)文明教育資源；利用文字詩詞、戲曲表演、歌曲故事等各種載體的文化教育資源，加強(qiáng)學(xué)生的道德教育，能收到良好的教育效果，應(yīng)予以充分挖掘。
引入企業(yè)文化 企業(yè)文化是指企業(yè)員工所普遍認(rèn)同并自覺遵守的一系列理念和行為方式的總和。優(yōu)秀的企業(yè)文化能有效地為企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施提供行為導(dǎo)向，具有獨(dú)特的激勵、約束、凝聚、調(diào)適、教化、維系和輻射功能。如北京同仁堂的堂訓(xùn)“同修仁德，親和敬業(yè)；共獻(xiàn)仁術(shù)，濟(jì)世養(yǎng)生”，這一理念影響著員工的行為，陶冶了員工高尚的情操，培養(yǎng)了員工優(yōu)秀的品質(zhì)。吸收優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)社會責(zé)任及企業(yè)倫理道德、生態(tài)道德、行業(yè)道德、職業(yè)道德等內(nèi)容的教育，無疑體現(xiàn)了技工院校文化育人的特色。
應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)文化 網(wǎng)絡(luò)文化是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上不分國界、地域的信息文化。它一方面以知識的豐富性、傳播的快捷性、參與的直接性成為學(xué)生獲取各種知識的重要渠道；另一方面又以傳播的虛擬性、隱匿性和多元性給學(xué)校的道德教育帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此環(huán)境下生成的道德具有自主性和自律性、開放性和多元性的特點(diǎn)。因此，學(xué)校要對學(xué)生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳力度，指導(dǎo)學(xué)生將社會需要、歷史責(zé)任、人類理想等轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在需要和動機(jī)，進(jìn)行上網(wǎng)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)禮儀、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范、慎獨(dú)思想、忠恕之道、心理健康、法制等方面的教育，以確立學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任意識，提高對網(wǎng)絡(luò)信息的道德判斷能力和選擇能力，形成健康的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，踐行“勿以惡小而為之”的古訓(xùn)。
多元文化環(huán)境中的技工院校道德教育對策
直面多元文化環(huán)境中的道德教育，作為技工院校的德育工作者，應(yīng)清醒認(rèn)識到多元文化的發(fā)展趨勢，正視多元文化的挑戰(zhàn)，采取積極的應(yīng)對措施，提高道德教育的針對性和實(shí)效性，以達(dá)到提高道德認(rèn)知、陶冶道德情感、鍛煉道德意志、樹立道德信念、培養(yǎng)道德品質(zhì)、養(yǎng)成道德習(xí)慣的良好教育效果。
樹立道德教育新理念 多元文化的沖擊，使得原有的一些道德觀念和教育理念不能適應(yīng)現(xiàn)代社會道德學(xué)習(xí)和教育的要求。為此，學(xué)校的道德教育一方面要引導(dǎo)學(xué)生確立換位、合作、溝通、共贏、對話、分享、多元、自新、超越等道德新觀念，使學(xué)生自由、和諧、文明并富有創(chuàng)意地生活；另一方面，教師也要樹立“以人為本”、“情境化”、“生活化”、“活動化”、“雙主體”的道德教育新理念，在具體教育活動中服務(wù)于學(xué)生的健康成長，從批評學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生，從單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動，讓學(xué)生在情境中感受、在活動中領(lǐng)悟、在生活中體驗(yàn)道德的魅力和力量，在實(shí)踐中提升道德能力，實(shí)現(xiàn)由接受道德到體驗(yàn)道德、發(fā)現(xiàn)道德、建構(gòu)道德的飛躍。
堅(jiān)持一元導(dǎo)向和多元價值取向的統(tǒng)一 道德教育應(yīng)體現(xiàn)時代精神，符合當(dāng)今先進(jìn)文化的要求，體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)屬性。社會主義核心價值體系在我國整體社會價值體系中居核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。學(xué)校要將堅(jiān)持教育作為道德教育的靈魂和方向，將樹立中國特色社會主義共同理想作為道德教育的內(nèi)核和主題，將弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為道德教育的精髓和主旋律，將確立社會主義榮辱觀作為道德教育的價值準(zhǔn)則，充分發(fā)揮德育課程的育人導(dǎo)向作用，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的道德教育原則，加強(qiáng)社會實(shí)踐與志愿者服務(wù)工作，創(chuàng)新道德教育方法，引導(dǎo)學(xué)生努力成為社會主義核心價值體系的深入學(xué)習(xí)者、堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。同時，要樹立“和而不同”的道德教育理念，在堅(jiān)持社會主義核心價值體系一元導(dǎo)向的前提下，尊重文化的差異性，包容文化的多樣性，尋求古今中外文化的交匯點(diǎn)，在多樣中求共識，在多選中找優(yōu)勢，促進(jìn)新的道德觀念的形成，建立實(shí)現(xiàn)一元主導(dǎo)多元融合的既反映人類共同愿望又符合世界文明進(jìn)步的道德價值體系。
創(chuàng)建校園道德文化 校園是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的場所，也是誘導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生追求真、善、美的空間，在這里他們可以得到心靈的凈化、精神的提升、情感的陶冶。學(xué)校要通過構(gòu)建涵蓋價值目標(biāo)、辦學(xué)理念、教育理想、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)和校園自然環(huán)境、人文環(huán)境、校園網(wǎng)站等體現(xiàn)學(xué)校精神的校園文化體系，建設(shè)班級成員認(rèn)可思想、行動、言論、價值取向、思想導(dǎo)向、行為準(zhǔn)則和公共輿論的班級文化，創(chuàng)建包含物質(zhì)、制度、行為和精神四個層面內(nèi)容的能提升學(xué)生道德品質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生道德人格形成的校園道德文化，讓道德價值和道德追求成為學(xué)校文化的核心，營造出具有尊重、公正、平等、友愛、贊賞、協(xié)作、開放、和諧、積極、向上、健康和豐富等特點(diǎn)的良好道德教育環(huán)境。
實(shí)施主體性道德人格教育 主體性道德人格，即獨(dú)立、理性、自覺、自為、自由的道德人格。它使個體的道德行為植根于明敏的心靈、無畏的勇氣、堅(jiān)強(qiáng)的毅力和堅(jiān)定的信念之中。主體性道德人格教育力圖培養(yǎng)學(xué)生自律、自主的道德，其目標(biāo)體系建構(gòu)為：提升學(xué)生的需要層次，使學(xué)生擺脫狹隘自私的愿望，崇尚對自我、對他人、對社會負(fù)責(zé)任以及獻(xiàn)身真理的生活；培養(yǎng)學(xué)生理性的、自主性的道德判斷和道德選擇能力，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生對現(xiàn)實(shí)的社會和道德問題進(jìn)行批判性思考，并參與正義的活動；引導(dǎo)學(xué)生形成具有信仰、責(zé)任、誠實(shí)、民主、公正、良心、愛心、自由、平等、寬容、團(tuán)結(jié)、尊重等普遍化道德。學(xué)校的道德教育應(yīng)對此進(jìn)行深入研究，致力于把學(xué)生培養(yǎng)成認(rèn)知和情感平衡發(fā)展、智力和道德協(xié)調(diào)發(fā)展的具有時代精神、精神世界完整而豐富的人。
關(guān)注學(xué)生的道德困惑 學(xué)生是成長中尚不成熟的生命個體，在價值多元化的復(fù)雜社會環(huán)境中，其個人道德形成和發(fā)展時期出現(xiàn)一些問題是難免的。對此，學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的道德困惑，要在教育實(shí)踐中設(shè)法創(chuàng)設(shè)矛盾沖突情境，引導(dǎo)學(xué)生勇敢面對現(xiàn)實(shí)，在困惑、焦慮、猶豫的心態(tài)中尋求正確的道德認(rèn)知，糾正認(rèn)識上的偏差，確立合乎社會規(guī)范的道德標(biāo)準(zhǔn)，澄清非道德的、不正確的價值判斷，提高道德判斷水平，從而在是非善惡面前做出明智的選擇。同時，學(xué)校在教育過程中，應(yīng)理解、寬容、善待學(xué)生的過失，善于發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含在其道德失范行為中的積極因素，采用深情提示、反面警示、心理疏導(dǎo)、變管教為交流的方法，為他們指點(diǎn)迷津，喚醒他們迷途知返，耐心期待和幫助他們內(nèi)省、進(jìn)步。
重構(gòu)道德評價方式 傳統(tǒng)的道德評價方式大都以社會對人才的最終道德要求為標(biāo)準(zhǔn)，按照具體的條目分段實(shí)施。此種評價方式以道德認(rèn)知代替品德形成，以孤立的行為代替品德發(fā)展，以終結(jié)性評價代替過程性評價和發(fā)展性評價，存在重他主、輕自主，重約束、輕發(fā)展，重結(jié)果、輕過程，重外顯、輕動機(jī)，重知識再現(xiàn)、輕實(shí)踐行為的缺陷，顯然難以滿足多元文化環(huán)境中學(xué)校道德教育的要求。因此，構(gòu)建自主評價、反思性活動評價、情境評價、案例評價、激勵性評價等新的更為有效的道德評價方式，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生道德主動、自主發(fā)展的必然選擇。
提升教師的道德人格魅力 教師職業(yè)決定了教師道德人格的典范性，教師優(yōu)秀的道德人格是豐富的教育資源，也是一種最有效的隱性教育力量。因此，教師應(yīng)注重塑造自身的道德人格，以忠于職守、愛崗敬業(yè)、以身作則、為人師表、兢兢業(yè)業(yè)、誨人不倦、積極進(jìn)取、淡泊名利和崇高的理想，高度的責(zé)任心，廣博的學(xué)識，較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，精良的教育教學(xué)藝術(shù)，開朗的性格，堅(jiān)強(qiáng)的意志，良好的情緒情感，對學(xué)生的慈愛、尊重、信任和寬容，對事業(yè)的執(zhí)著追求和無私奉獻(xiàn)等優(yōu)秀的道德人格去影響和教育學(xué)生，促使學(xué)生道德品質(zhì)的形成。
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關(guān)鍵詞：群眾文化工作；社會效益；經(jīng)濟(jì)效益；辯證關(guān)系
中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）33-0273-01
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民群眾對精神文化的需求越來越迫切，公共文化產(chǎn)業(yè)處于最佳發(fā)展機(jī)遇期。但是，如何正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系問題始終是群眾文化工作中需要破解的時代命題。筆者認(rèn)為，要在堅(jiān)持社會效益首要地位的前提下，鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)參與文化事業(yè)、合理追求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)兩個效益的有機(jī)結(jié)合，以進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品、增強(qiáng)文化軟實(shí)力，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、群眾文化工作的社會效益及引領(lǐng)價值
文化建設(shè)為和諧社會的構(gòu)建提供了強(qiáng)大思想保證和精神支撐，始終是我們黨工作的重要任務(wù)。群眾文化工作是指對人民群眾在業(yè)余生活中自我參與、自我娛樂和自我開發(fā)性質(zhì)的社會性文化活動進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的安排和輔導(dǎo)的一系列工作。作為我國社會主義文化的主要內(nèi)容之一，也是社會主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展的突出表現(xiàn)。在廣泛開展群眾文化工作的實(shí)踐中，我們黨已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要始終堅(jiān)持此項(xiàng)工作的公益性質(zhì)，把社會效益擺在突出位置。在具體工作中，要盡量貼近廣大人民群眾，開展一些喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動，弘揚(yáng)社會主義道德觀念，引領(lǐng)時代文明風(fēng)尚，陶冶著廣大人民群眾的情操，構(gòu)建起以社會主義價值觀為核心的精神文明建設(shè)體系，激發(fā)人們熱愛黨、熱愛祖國和奮發(fā)向上的時代精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮進(jìn)步。要堅(jiān)決杜絕那些不良的“偽文化”活動，在整個社會營造一種健康、文明、積極、進(jìn)步的社會風(fēng)氣，切實(shí)提高全民的文明程度。
二、群眾文化工作的經(jīng)濟(jì)效益及助推作用
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大群眾對于文化活動有了更高層次的審美需求，廣大文化藝術(shù)工作者只有不斷推陳出新，多創(chuàng)作藝術(shù)精品，才有可能真正滿足人民群眾的這一需求。黨在十報告中也明確了近一階段的文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，要使“社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。”因此，要盡量擴(kuò)大能夠?yàn)閺V大群眾提供文化服務(wù)的主體，鼓勵、引導(dǎo)一些藝術(shù)家、文化藝術(shù)團(tuán)體和單位積極參與到群眾文化事業(yè)之中來。應(yīng)當(dāng)在確保群眾文化工作取得一定社會效益的同時，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，這樣才能多樣化、多層次、多方面地對于地為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)更加豐富的文化藝術(shù)精品。
三、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合
在群眾文化工作這一方面，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著一定的辯證關(guān)系：公益性是社會主義群眾文化的本質(zhì)，確保社會效益是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的前提；創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)是社會主義文化事業(yè)發(fā)展的重大目標(biāo)，追求合理的經(jīng)濟(jì)效益也有助于進(jìn)一步推動群眾文化工作的有序開展及其社會效益的的順利實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)有的社會發(fā)展條件下，群眾文化工作既要面對文化市場競爭、尋求生存和發(fā)展之路，又要義不容辭地承擔(dān)起宣傳公益性文化的使命，就必須要實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。因此，在群眾文化工作實(shí)踐中，必須牢牢記住，要將社會效益放在首位，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和政策等扶持手段，幫助那些在社會精神文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用但在當(dāng)前文化市場競爭中暫時處于劣勢的文化行業(yè)，使我國的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；同時，也要打擊一些片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會價值的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營行為，推動文化產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。而隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和精神文明建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，文化管理體制改革的順利推進(jìn)，群眾文化工作必將實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的初步確立和文化產(chǎn)業(yè)的逐步形成，我國公共文化事業(yè)已經(jīng)取得了突出成就。分析并處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系，是當(dāng)前我國群眾文化工作發(fā)展中亟待解決的重大問題，是明確下一步群眾文化工作目標(biāo)、制定群眾文化工作路線的關(guān)鍵因素。群眾文化工作是公共文化服務(wù)體系的重要構(gòu)成，要重視社會效益，為構(gòu)建以社會主義價值為核心的社會主義和諧文化體系、豐富廣大人民群眾的文化生活做出積極的努力；而與此同時，在我國社會主義文化產(chǎn)業(yè)的已經(jīng)逐步成熟的現(xiàn)時階段，也要重視經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建群眾文化工作機(jī)制，使群眾文化工作發(fā)展走上常態(tài)化、特色化的軌道。目前，我國文化事業(yè)正處于最佳發(fā)展機(jī)遇期，作為群眾文化工作者，要始終堅(jiān)持“社會效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一”的原則，積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動，深化文化事業(yè)改革，強(qiáng)化群眾文化工作職能，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
