發(fā)布時(shí)間：2023-05-08 18:24:40
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程竣工安全監(jiān)理總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑工程；資料管理工作
建筑工程資料是城建檔案的重要組成部分，是評(píng)判一個(gè)建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣及安全可靠程度的必要條件，是對(duì)突發(fā)的安全事故的處理的重要依據(jù)，對(duì)工程進(jìn)行檢查以及維修改造等方面參考的主要依據(jù)。
1 建筑工程資料的內(nèi)容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件，計(jì)劃任務(wù)書，工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料，征地、拆遷安置等文件資料，項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料，規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料，工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書，工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料，工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料，工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
1.2 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開、竣工報(bào)告，圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄，項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等，原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料，混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，沉降位移、變形等觀測(cè)記錄，工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料，工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料，施工技術(shù)總結(jié)等。
1.3 竣工圖
主要包括總平面布置竣工圖，室外各種管線竣工圖，建筑工程竣工圖，裝飾工程竣工圖，結(jié)構(gòu)工程竣工圖，給水、排水工程竣工圖，強(qiáng)電弱電工程竣工圖，通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
2 建筑工程資料管理存在的問題
2.1 閉門造車“做資料”
在我國許多工程項(xiàng)目的資料都是在工程竣工后閉門造車“做”出來的，更談不上現(xiàn)場實(shí)測(cè)檢驗(yàn)了。甚至有的工程項(xiàng)目試驗(yàn)資料也可以竣工后不用試驗(yàn)，不用取樣，一次性“開”出來。這樣整理出來的工程資料，失去了控制工程質(zhì)量的作用，不能真實(shí)反映工程實(shí)況。
2.2 代簽名現(xiàn)象相當(dāng)普遍
在工程資料檢查中發(fā)現(xiàn)，有些施工單位的資料簽字不嚴(yán)肅，資料中各相關(guān)人員應(yīng)該分別簽字的，全由一人簽字。如隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表中的施工員、班組長、專業(yè)質(zhì)量檢查員全由一人代簽名，甚至有的施工單位還依照建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員的筆跡代簽名。使工程資料失去真實(shí)性，一旦工程出現(xiàn)問題要追查相關(guān)人員的責(zé)任時(shí)，就分不清責(zé)任，從而加大處理事故的難度。因此，監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站對(duì)資料核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象要及時(shí)提出批評(píng)，立即要求返工重做。
2.3 工程資料存在重復(fù)現(xiàn)象
一般工程項(xiàng)目的工程資料要3份，監(jiān)理資料要2～3份；重點(diǎn)工程項(xiàng)目工程資料要5份，監(jiān)理資料要3份。而資料與監(jiān)理資料中有很多重復(fù)部分，像圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更記錄，工程定位測(cè)量、放線、沉降觀測(cè)記錄；進(jìn)場材料、構(gòu)配件的合格證及現(xiàn)場抽樣試驗(yàn)報(bào)告；混凝土、砂漿的配合比及現(xiàn)場抽樣試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收記錄；水電安裝的各項(xiàng)試驗(yàn)記錄等。資料要齊全則至少要五份，一般只好采取復(fù)印的方法，這樣做不僅浪費(fèi)紙張，同時(shí)也增加了施工單位的負(fù)擔(dān)。所以工程技術(shù)資料與監(jiān)理資料應(yīng)該合并整理，只要把一些監(jiān)理用表歸入工程資料即可；工程資料做一份原件存入檔案館即可，如確有必要，再做一份備份存入建設(shè)單位或監(jiān)理單位就可以了。
2.4 建筑工程資料利用率太低
目前城建檔案里的工程資料很多，但很少有人去查閱、利用，如果遇到需查找工程資料時(shí)，不是去查檔案，反而找原來參與建設(shè)施工的人員了解情況，再憑記憶來推斷，這實(shí)在是一種浪費(fèi)資源，不尊重科學(xué)的行為，其實(shí)檔案館是專供大家去查閱的，查得越多，說明檔案就越有價(jià)值，當(dāng)然入檔案編制的工程資料必須準(zhǔn)確無誤，否則檔案也失去利用價(jià)值。另外，要加強(qiáng)工程檔案驗(yàn)收這一程序，經(jīng)驗(yàn)收合格才簽發(fā)《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書》。所以凡有房屋改建、市政設(shè)施建設(shè)、城市改造工程，都應(yīng)充分利用和發(fā)揮工程資料的作用，確定最佳方案，盡量節(jié)約建設(shè)投資。工程建設(shè)特別是市政工程建設(shè)要有超前意識(shí)，考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃需要增加設(shè)施的預(yù)留、預(yù)埋工程措施。
3 加強(qiáng)建筑工程資料管理的措施
3.1 做好工程開工前的準(zhǔn)備工作
3.1.1 熟悉施工圖紙，提出疑問并解決工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的，首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點(diǎn)。
3.1.2 填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗(yàn)評(píng)表、建筑工程文明施工開工條件驗(yàn)評(píng)表、工程質(zhì)量保證體系審查表、開工報(bào)告、見證取樣計(jì)劃表、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì)，資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。
3.1.3 分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照檔案館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔，對(duì)于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來往資料雖不歸檔，也應(yīng)分類整理，對(duì)于用于施工中的各種表格分編號(hào)、單位放好，便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定材料和竣工圖四部分。
3.2 施工過程中收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)
3.2.1 收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過程中不斷會(huì)購進(jìn)各種材料，就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測(cè)報(bào)告（有CMA標(biāo)志的），必須是原件。有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場的時(shí)間相符，特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單，鋼材的標(biāo)識(shí)、規(guī)格與出廠合格證相符。
3.2.2 填報(bào)資料。對(duì)于質(zhì)檢資料的填報(bào)需填寫監(jiān)理規(guī)范用表，書寫要求規(guī)范，不能涂改，采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水，或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格，不同的監(jiān)理對(duì)資料的要求不完全一樣，填寫報(bào)驗(yàn)資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通，達(dá)成一致后填寫。
3.2.3 收集試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的重要組成部分，屬工程質(zhì)量保證材料，70%的試驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告，30%為見證取樣報(bào)告，在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn)，需要熟悉各種試驗(yàn)，試驗(yàn)完成后的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)收集完整，跟資料中的時(shí)間、施工記錄等相符合，工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系，匯總和評(píng)定記錄也需要根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行填寫。
3.3 工程竣工資料的整理
3.3.1 匯總資料。檢查報(bào)驗(yàn)資料中有無報(bào)漏、書寫錯(cuò)誤等情況；將所有工序評(píng)定表的點(diǎn)數(shù)匯總并計(jì)算填寫工序質(zhì)量評(píng)定匯總表、部位質(zhì)量評(píng)定表、單位工程質(zhì)量評(píng)定表，所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映，完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評(píng)定資料和竣工圖按城建檔案館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。
3.3.2 復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)（業(yè)主、接受單位各一套，監(jiān)理與設(shè)計(jì)只看不存檔），裝訂成冊(cè)。送備案館的一套為裝訂復(fù)印件，送檔案館的一套為原件，且檔案館對(duì)竣工圖有特殊要求，編制竣工圖目錄，有監(jiān)理蓋章。
3.3.3 竣工圖的編制要求?？⒐D應(yīng)畫出所有變更內(nèi)容，如實(shí)反映竣工后的現(xiàn)狀，完成后加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完備。
4 結(jié)束語
當(dāng)前，我國的建筑市場面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和激烈的競爭，所以要求建筑工程資料內(nèi)容更加全面、完善。各工程建設(shè)參與方應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程資料的收集、整理、利用步入良性循環(huán)的軌道。
參考文獻(xiàn)：
Abstract： This paper studies the basic flow of project completion settlement audit， common problems in project completion settlement audit and the reason analysis and concrete measures to improve the project completion settlement audit and cost control.
關(guān)鍵詞： 工程竣工結(jié)算；工程竣工結(jié)算審核；造價(jià)控制
Key words： project completion settlement；project completion settlement audit；cost control
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）05-0116-02
0 引言
對(duì)于工程造價(jià)控制來說，需要在滿足合理質(zhì)量、滿足計(jì)劃工期和滿足安全生產(chǎn)的前提下，合理降低工程造價(jià)。要實(shí)現(xiàn)合理降低工程造價(jià)，發(fā)包需要加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核，通過竣工結(jié)算的審核，使結(jié)算造價(jià)真實(shí)說明工程的實(shí)際支出。工程竣工結(jié)算造價(jià)控制，要符合法規(guī)、合同與施工實(shí)際，才能得到準(zhǔn)確的竣工造價(jià)審核結(jié)果。工程竣工結(jié)算涉及到發(fā)包方和施工單位的利益，是確認(rèn)工程造價(jià)的依據(jù)，所以施工單位與發(fā)包單位十分重視竣工結(jié)算的審核工作。本文的研究可以有效指導(dǎo)工程竣工結(jié)算審核與造價(jià)控制具有重要的實(shí)踐意義。
1 工程竣工結(jié)算審核的基本流程。
1.1 工程竣工結(jié)算審核的前期工作
1.1.1 進(jìn)行科學(xué)的工程資料管理 工程造價(jià)變動(dòng)需要重視工程變更，因?yàn)楣こ套兏鼤?huì)對(duì)計(jì)劃造價(jià)造成較大的變化，需要防止施工單位在增加或隱瞞工程變更資料的問題。為了準(zhǔn)確地把握工程造價(jià)的變化，發(fā)包方應(yīng)建立科學(xué)的資料管理體系。收集招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同等經(jīng)濟(jì)類資料，收集施工圖、竣工圖、設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單等技術(shù)類資料。
1.1.2 明確送審竣工結(jié)算資料的具體要求 送審的竣工結(jié)算資料，需要認(rèn)真整理，保證資料完整，附上清單，裝訂成冊(cè)，規(guī)范管理。送審的竣工結(jié)算資料應(yīng)盡可能為原件。這些資料包括合同、設(shè)計(jì)變更、送審結(jié)算書、工程量清單、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、竣工圖、工程結(jié)算書等資料。經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章后方可進(jìn)入結(jié)算。
1.2 工程竣工結(jié)算審核的中期工作
1.2.1 送審竣工結(jié)算資料的符合性審查 承包方工程竣工后，提交竣工結(jié)算資料時(shí)，查驗(yàn)承包方提交的竣工結(jié)算資料是否及時(shí)、完全、準(zhǔn)確。檢查承包方提交的竣工結(jié)算資料是否連續(xù)編號(hào)，防止補(bǔ)辦簽證現(xiàn)象，保證承包方提交的竣工結(jié)算資料的符合性。
1.2.2 重點(diǎn)審核工程量、費(fèi)用、價(jià)格、現(xiàn)場簽證 為了實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制，工程竣工結(jié)算審核人員需要對(duì)工程量、單價(jià)、價(jià)格調(diào)整等進(jìn)行重點(diǎn)審核。工程竣工結(jié)算審核人員對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，需要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，是否按規(guī)定計(jì)取費(fèi)率。工程竣工結(jié)算審核人員要注意審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，工程竣工結(jié)算審核人員還要關(guān)注計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。工程材料品種多、數(shù)量多，在工程施工期間，工程材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生變化，工程竣工結(jié)算審核人員要關(guān)注建筑材料質(zhì)量、價(jià)格、品種的變化，根據(jù)合同約定的材料調(diào)價(jià)原則，認(rèn)真審核工程材料價(jià)格。工程竣工結(jié)算審核人員審核現(xiàn)場簽證時(shí)，需要關(guān)注現(xiàn)場身份證是否存在與招標(biāo)文件、施工合同的差異。
1.3 工程竣工結(jié)算審核的后期工作 工程竣工結(jié)算審核后期審核重點(diǎn)是對(duì)結(jié)算資料中數(shù)據(jù)的乘積、小計(jì)、合計(jì)的正確性進(jìn)行審核。對(duì)人工失誤進(jìn)行糾正，如輸入錯(cuò)誤、內(nèi)容遺漏、單位換算進(jìn)行改正；依據(jù)合同、現(xiàn)場考察、三方確認(rèn)對(duì)工程竣工結(jié)算審核前期、中期缺乏依據(jù)的資料進(jìn)行調(diào)整或核減；對(duì)存在的問題，如工程變更、簽證費(fèi)用、責(zé)任的扣款等，明晰責(zé)任。完善系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫?；仡?、總結(jié)、發(fā)現(xiàn)工程竣工結(jié)算審核過程的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷提高工程結(jié)算的審核水平。
2 工程竣工結(jié)算審核常見問題及原因分析
2.1 計(jì)價(jià)條款和調(diào)整約定不明晰 一些施工合同對(duì)工程結(jié)算的有關(guān)條款交代不明晰、不具體、不嚴(yán)密。一些工程合同對(duì)設(shè)計(jì)變更沒有明確的限制性條款。一些工程合同某些條款與工程招標(biāo)文件存在矛盾。由于合同存在缺陷，給施工單位增加變更和簽證項(xiàng)目帶來了機(jī)會(huì)，形成了一些糾紛。
2.2 工程量的計(jì)算未依據(jù)竣工圖和國家規(guī)定 工程量的計(jì)算是編制工程結(jié)算書的基礎(chǔ)，它依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單進(jìn)行編制的。如工程量的計(jì)算未依據(jù)竣工圖和國家規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，那么竣工結(jié)算工程量就會(huì)增加，施工單位可能會(huì)多報(bào)工程價(jià)款。
2.3 工程簽證內(nèi)容不明晰 施工過程中往往會(huì)發(fā)生簽證項(xiàng)目。一些簽證項(xiàng)目缺乏對(duì)形狀、規(guī)格、材質(zhì)的敘述，只有數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，一些工程是先編結(jié)算后補(bǔ)簽證，有些工程簽證簽字手續(xù)不完整。這些問題使給施工單位可能高估冒算。
2.4 對(duì)工程設(shè)計(jì)變更控制不嚴(yán) 工程項(xiàng)目投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長，期間環(huán)境的變化會(huì)使得制定計(jì)劃與合同時(shí)的條件發(fā)生改變，所以在施工過程中不得不進(jìn)行一些設(shè)計(jì)變更。有的施工單位對(duì)設(shè)計(jì)變更聽任不規(guī)范，如缺乏設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，缺乏設(shè)計(jì)變更后工程量與成本變化的記錄，這樣難以進(jìn)行有效的成本控制。
2.5 某些結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有限 某些施工單位結(jié)算編制人員的素質(zhì)有限，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德有待提高。在結(jié)算編制過程中，某些施工單位結(jié)算編制人員隨意調(diào)整工程量清單中的綜合價(jià)，把包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，增減項(xiàng)目重視調(diào)增而忽略調(diào)降，某些施工單位結(jié)算編制人員不按要求套用費(fèi)用定額，施工單位委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)及能力不高。
3 提高工程竣工結(jié)算審核與造價(jià)控制的具體措施
①認(rèn)真審核合同文件。施工合同是工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，審核工程結(jié)算前，工程竣工結(jié)算審核人員應(yīng)認(rèn)真閱讀合同文件，正確理解合同原意。結(jié)算審核單位、施工單位與發(fā)包單位共同明確工程竣工結(jié)算要求。②按圖核實(shí)工程數(shù)量。工程量清單是招投標(biāo)工程發(fā)包的依據(jù)，工程竣工結(jié)算審核人員要按圖一一核對(duì)施工單位工作量。工程量清單以外的部分，根據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算。③審核工程簽證內(nèi)容和計(jì)量。工程竣工結(jié)算審核人員要判斷簽證內(nèi)容的真實(shí)性，工程竣工結(jié)算審核人員要仔細(xì)辨別工程簽證的合理性，工程竣工結(jié)算審核人員要認(rèn)真審核簽證項(xiàng)目工程計(jì)量與套用定額的準(zhǔn)確性。④審查設(shè)計(jì)修改變更。原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)修改變更，工程重大設(shè)計(jì)變更需經(jīng)原相關(guān)審批部門重新審批確定。⑤堅(jiān)持工程量清單招投標(biāo)時(shí)的合同單價(jià)。按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定確定結(jié)算單價(jià)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)算單位的計(jì)價(jià)規(guī)則。由于工程設(shè)計(jì)變更引起的變化，綜合單價(jià)要由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。合同約定幅度以外的由于設(shè)計(jì)變更引起了工程量增減部分，綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。⑥監(jiān)理工程師對(duì)造價(jià)加強(qiáng)控制。監(jiān)理工程師有責(zé)任控制竣工結(jié)算造價(jià)。施工單位的結(jié)算必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核后方可向施工單位送審。監(jiān)理工程師需要在監(jiān)理合同中落實(shí)造價(jià)控制內(nèi)容?；诤藴p率對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。⑦工程竣工結(jié)算審核人員深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況。工程竣工結(jié)算審核人員在工程量清單校對(duì)核算階段，為了明確變更情況，需要深入施工現(xiàn)場勘查以確保準(zhǔn)確無誤。工程竣工結(jié)算審核人員要深入市場了解建筑材料的品種價(jià)格及其變化，從而在工程竣工結(jié)算審核工作中掌握主動(dòng)。⑧提高工程竣工結(jié)算審核人員職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算審核人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算及審計(jì)知識(shí)，還要保持良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。工程竣工結(jié)算審核人員的工作，關(guān)系到發(fā)包方、施工方的權(quán)益，所以工程竣工結(jié)算審核人員除了要提高專業(yè)知識(shí)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要提高職業(yè)道德修養(yǎng)。
4 結(jié)束語
工程竣工結(jié)算審核是政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的審計(jì)工作，是進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，工程竣工結(jié)算審核人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格按照審核程序和審計(jì)制度開展工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]白建業(yè).試議工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（07）.
關(guān)鍵詞：滑坡治理工程；施工監(jiān)理；質(zhì)量控制；難點(diǎn)；解決措施
文章編號(hào)：1674-3954（2013）09-0195-02
1 引言
滑坡治理工程對(duì)于防范控制滑坡地質(zhì)災(zāi)害有著重要意義，因而，應(yīng)認(rèn)真做好其施工監(jiān)理的質(zhì)量控制工作，嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量。通常，滑坡治理工程施工監(jiān)理治理控制可分為三個(gè)階段：監(jiān)理進(jìn)場準(zhǔn)備及事前質(zhì)量控制、事中治理控制和事后質(zhì)量控制階段，下文將分別針對(duì)這三個(gè)階段中的施工監(jiān)理質(zhì)量控制難點(diǎn)進(jìn)行論述。
2 監(jiān)理進(jìn)場準(zhǔn)備及事前質(zhì)量控制難點(diǎn)
2.1建立健全有效的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
要想有效控制施工監(jiān)理質(zhì)量，應(yīng)首先建立一個(gè)健全有效的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，通常，一個(gè)完成的滑坡治理工程施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包含項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、材料質(zhì)量和試驗(yàn)監(jiān)理組、排水工程監(jiān)理組、支擋工程監(jiān)理組、錨固與注漿工程監(jiān)理組、護(hù)坡工程監(jiān)理組和綜合監(jiān)理組，各監(jiān)理組下應(yīng)分設(shè)專業(yè)的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，保證監(jiān)理操作的科學(xué)性、規(guī)范性和專業(yè)性。應(yīng)明確各監(jiān)理的職責(zé)，實(shí)施有效管理（見圖1）。
2.2收集整理準(zhǔn)確的監(jiān)理信息
在進(jìn)行施工監(jiān)理前，監(jiān)理單位應(yīng)踏勘施工現(xiàn)場，認(rèn)真了解和掌握施工現(xiàn)場具體情況，分析和預(yù)測(cè)各分部分項(xiàng)工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，分析工程施工設(shè)計(jì)圖中的各項(xiàng)施工設(shè)計(jì)參數(shù)，收集并整理準(zhǔn)確的監(jiān)理信息，全面檢核施工質(zhì)量，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)理進(jìn)場后，應(yīng)依據(jù)施工工程的具體特點(diǎn)，準(zhǔn)確劃分分部分項(xiàng)工程，并規(guī)范各類施工及監(jiān)理表格，從而加快施工自檢進(jìn)度，切實(shí)保證施工質(zhì)量。
2.3考察料場原材料質(zhì)量
原材料的質(zhì)量對(duì)于滑坡質(zhì)量工程的施工質(zhì)量有著決定性的影響，因而在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位認(rèn)真考察料場原材料的質(zhì)量，嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)，從原材料的源頭上嚴(yán)格控制施工監(jiān)理質(zhì)量。
2.4復(fù)核測(cè)量放線的正確性
測(cè)量放線對(duì)施工建筑的質(zhì)量也起著關(guān)鍵作用，通常，監(jiān)理單位會(huì)抽查施工現(xiàn)場的測(cè)量放線工作，理想狀態(tài)的抽檢合格率應(yīng)達(dá)到100%。因而，應(yīng)對(duì)測(cè)量放線進(jìn)行復(fù)核，確保測(cè)量放線的正確性。
2.5建立施工質(zhì)量保證體系
監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的質(zhì)量保證措施進(jìn)行嚴(yán)格審批，具體并細(xì)化質(zhì)量目標(biāo)，完善質(zhì)量責(zé)任終身制，核實(shí)質(zhì)量保證的硬件和軟件質(zhì)量，并進(jìn)行審批和落實(shí)，督促施工單位建立施工質(zhì)量保證體系。
3 事中質(zhì)量控制難點(diǎn)
在制定滑坡治理工程施工監(jiān)理程序時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工工程類型、施工工藝和工序等情況綜合考慮加以制定。通常，對(duì)于重點(diǎn)工程部位和關(guān)鍵工藝應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理，監(jiān)理人員對(duì)各個(gè)工序均進(jìn)行驗(yàn)收、檢查和簽證操作。如果是一般施工過程，監(jiān)理人員可以采取巡視監(jiān)控的方式，并可根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，對(duì)施工工廠進(jìn)行隨機(jī)抽檢，如果在局部發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)，可實(shí)施局部破壞性檢查。
3.1與施工人員融洽相處
監(jiān)理方應(yīng)努力營造與施工人員的融洽關(guān)系，在工程施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不盡如人意，監(jiān)理方可以督促并協(xié)助施工方組織施工人員參觀學(xué)習(xí)已經(jīng)竣工的施工工地，以起到一定的激勵(lì)作用，揚(yáng)長補(bǔ)短，有利于提高工程施工質(zhì)量。
3.2嚴(yán)格控制施工質(zhì)量問題
施工過程中，如果更換施工工人，很容易造成施工質(zhì)量問題，因而，監(jiān)理應(yīng)該密切關(guān)注施工工人的變化情況，并及時(shí)組織新工人和新班組的技術(shù)培訓(xùn)。施工質(zhì)量也很容易受到施工點(diǎn)自然和社會(huì)環(huán)境變化的影響，因而，監(jiān)理應(yīng)努力改善施工環(huán)境，并做好施工檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并加以改正。此外，還應(yīng)嚴(yán)格控制施工過程中出現(xiàn)的弄虛作假問題，與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，建立完善的質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲懲處惡意質(zhì)量問題。
3.3建立科學(xué)的監(jiān)理工作流程
監(jiān)理工作流程對(duì)施工監(jiān)理質(zhì)量有著決定性影響。在實(shí)施施工監(jiān)理前，監(jiān)理方應(yīng)認(rèn)真考察各分部分項(xiàng)工程的施工監(jiān)理具體情況，研究各施工技術(shù)規(guī)范，制定出符合規(guī)范、操作性強(qiáng)、周密科學(xué)的監(jiān)理工作流程，用以指導(dǎo)施工監(jiān)理工作。在實(shí)際的監(jiān)理操作過程中，應(yīng)依據(jù)具體的施工環(huán)境，靈活調(diào)整監(jiān)理程序，例如遇到大暴雨天氣或施工地層特別松散、容易出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行基槽開挖報(bào)驗(yàn)，這時(shí)可將監(jiān)理程序綜合起來，同時(shí)進(jìn)行開挖、驗(yàn)收和砌筑工作，然后補(bǔ)報(bào)基槽驗(yàn)收申請(qǐng)程序，從而保證施工工程的安全性，確保施工質(zhì)量。
3.4監(jiān)理人員應(yīng)具備不畏艱險(xiǎn)的職業(yè)品格
滑坡治理工程是一項(xiàng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程，因而對(duì)施工監(jiān)理人員也形成了較大的挑戰(zhàn)。在滑坡治理施工監(jiān)理過程中，認(rèn)證抗滑樁滑帶、驗(yàn)收成孔、驗(yàn)收鋼筋制安、驗(yàn)收地下排水平硐施工各工序等工作均有著較大的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，要求監(jiān)理人員親臨井下、硐中各工序和部位，進(jìn)行100%量測(cè)、記錄、拍照等驗(yàn)收工作，如果驗(yàn)收工作不合格，返工需要再次驗(yàn)收，監(jiān)理人員也必須親自進(jìn)行二次驗(yàn)收，因而要求監(jiān)理人員應(yīng)具備不畏艱險(xiǎn)的職業(yè)品格，沉著應(yīng)對(duì)工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.5合理收取監(jiān)理費(fèi)用
由于監(jiān)理工作的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)收取足夠的監(jiān)理費(fèi)用。當(dāng)前，我國很多地質(zhì)災(zāi)害質(zhì)量工程支付監(jiān)理工程師的酬勞均較低。如果監(jiān)理費(fèi)用不合理，很難發(fā)揮監(jiān)理工程師的主觀能動(dòng)性，不足以提高監(jiān)理人員克服艱險(xiǎn)的積極性，從而嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。因而，合理收取監(jiān)理費(fèi)用有利于提高監(jiān)理質(zhì)量。
4 事后質(zhì)量控制難點(diǎn)
4.1督促進(jìn)行竣工質(zhì)量現(xiàn)場評(píng)定及資料整理
施工監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理方應(yīng)督促施工方進(jìn)行單位、單項(xiàng)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)，并嚴(yán)格按照程序進(jìn)行驗(yàn)收，客觀公正評(píng)定工程質(zhì)量。一般而言，監(jiān)理往往很難正確認(rèn)識(shí)自己的事中質(zhì)量控制行為，不能勇敢承認(rèn)自己的不足之處，而這也正是工程竣工現(xiàn)場質(zhì)量評(píng)定的難點(diǎn)所在。此外，質(zhì)量評(píng)定的難點(diǎn)還在于監(jiān)理的耐心和責(zé)任心。對(duì)于監(jiān)理方而言，為了更好地控制施工監(jiān)理質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)客觀評(píng)定各分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)、逐頁檢查施工方的各項(xiàng)自建成果和竣工施工資料，勇于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)及時(shí)果斷組織返工。
4.2合理處理質(zhì)量缺陷
監(jiān)理方應(yīng)督促施工方建立質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理方案，并落實(shí)自檢和互撿工作。工程竣工后，監(jiān)理方應(yīng)及時(shí)趕赴施工現(xiàn)場，認(rèn)真檢查竣工砌體是否存在變形或裂縫現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)及時(shí)讓留守工人返工。通常，施工單位不愿意修補(bǔ)因暴雨等外部環(huán)境所造成的已完工工程的局部受損，此時(shí)，監(jiān)理應(yīng)立即上報(bào)業(yè)主，與業(yè)主協(xié)商事后質(zhì)量問題解決方案并進(jìn)行落實(shí)，防止質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.3督促進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)及效果監(jiān)測(cè)
通常，在工程竣工與上級(jí)部門竣工驗(yàn)收之間有一段時(shí)間間隔，在這段時(shí)間內(nèi)，施工方項(xiàng)目部通常都會(huì)撤離施工現(xiàn)場，因而，很容易忽視施工監(jiān)測(cè)。監(jiān)理方應(yīng)定時(shí)督促施工方進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)，確保施工方按照專業(yè)的監(jiān)測(cè)頻度和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)查驗(yàn)監(jiān)測(cè)月報(bào)（旬報(bào)）和階段性監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告，當(dāng)發(fā)現(xiàn)較大的變形量時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)于業(yè)主。此外，還應(yīng)督促施工根據(jù)災(zāi)害體和治理工程建筑體的特點(diǎn)，按照合理的監(jiān)測(cè)頻度和手段進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。工程竣工驗(yàn)收后的效果監(jiān)測(cè)對(duì)于監(jiān)測(cè)災(zāi)害體治理的設(shè)計(jì)效果有著重要意義，因而，監(jiān)理方應(yīng)確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量的準(zhǔn)確性和監(jiān)測(cè)結(jié)論的客觀性，從而客觀評(píng)定工程終驗(yàn)質(zhì)量，保證質(zhì)量工程運(yùn)營的安全性和可靠性。
4.4嚴(yán)格審核試驗(yàn)資料
施工過程中的部分試驗(yàn)資料，如樁芯無損檢測(cè)、試驗(yàn)室試塊等，試驗(yàn)結(jié)果一般都在工程竣工后才出來，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工方及時(shí)上報(bào)試驗(yàn)資料，并進(jìn)行嚴(yán)格審核，如果發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)進(jìn)行破壞性抽檢，并讓施工方進(jìn)行返工，直至合格為止。
4.5匯總復(fù)核工程總量
工程總量的匯總復(fù)核是一個(gè)比較耗費(fèi)時(shí)間的工作，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真復(fù)核和修正施工竣工圖，確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，一般而言，監(jiān)理方往往會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)隊(duì)伍來對(duì)對(duì)竣工圖及竣工的某些工程量進(jìn)行專業(yè)抽檢或復(fù)測(cè)。
關(guān)鍵詞：工程檔案 ；特點(diǎn)；問題；管理措施
中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著國家的逐步發(fā)展和進(jìn)步，祖國各地高樓大廈林立，每年國家、省、市都會(huì)從各地的優(yōu)秀建筑中評(píng)選出國優(yōu)、省優(yōu)、市優(yōu)的工程項(xiàng)目，評(píng)優(yōu)工作有兩部分組成：一是實(shí)體質(zhì)量；二是建筑工程檔案及使用回訪。故一個(gè)評(píng)優(yōu)的項(xiàng)目，不只要有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的建筑實(shí)體，而且也要有高品質(zhì)的建筑工程檔案做為評(píng)優(yōu)的堅(jiān)實(shí)后盾。實(shí)體說明“現(xiàn)在”；檔案記錄“過往”。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理也不可忽視。有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。
一、建筑工程檔案的特點(diǎn)
1、建筑工程檔案的唯一性和針對(duì)性
建筑工程項(xiàng)目的唯一性決定了建筑工程檔案的唯一性，因?yàn)橐粋€(gè)建筑項(xiàng)目只能進(jìn)行一次建設(shè)，所以建筑工程檔案是存在唯一性的，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)、建筑形式等等都是不同的，這就決定了建筑工程項(xiàng)目和建筑工程檔案都是一一對(duì)應(yīng)，各個(gè)項(xiàng)目卻又各不相同的，每個(gè)項(xiàng)目不能相互替換。
2、建筑工程檔案周期長
每個(gè)建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開發(fā)到實(shí)施階段，最后交付使用。全周期過程是相當(dāng)漫長的，所以收集所發(fā)生的工程檔案資料也是點(diǎn)滴累積的過程。每個(gè)階段所產(chǎn)生的工程檔案資料集合在一起，建筑工程檔案資料才完整。
3、建筑工程檔案的真實(shí)性
建筑工程檔案是隨著建筑項(xiàng)目的進(jìn)行所形成的事實(shí)文件，記錄著建筑工程項(xiàng)目每個(gè)成長階段的具體過程。這個(gè)性質(zhì)直接影響著建筑工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從建筑工程檔案的真實(shí)性上可以看出工程實(shí)際的質(zhì)量以及施工管理水平的高低。
4、建筑工程檔案的科學(xué)性
建筑工程項(xiàng)目不但要在施工過程中做建筑工程檔案，而且所有的進(jìn)場材料也要根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，抽檢材料要由三方見證送當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)做材料檢測(cè)，形成檢測(cè)報(bào)告存放于工程檔案中。工程上只有檢測(cè)合格的材料，才可以使用在建筑工程項(xiàng)目上。有各類復(fù)試、檢測(cè)報(bào)告的種種科學(xué)的數(shù)據(jù)做為前提，使得建筑工程檔案更具權(quán)威性和科學(xué)性。
二、建筑工程檔案的主要內(nèi)容
1、建筑工程檔案前期包括
上級(jí)批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；
2、建筑工程檔案實(shí)施工階段
土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報(bào)告；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比、評(píng)定表及試驗(yàn)報(bào)告；各種隱蔽工程驗(yàn)收記錄；各種工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；施工技術(shù)總結(jié)及竣工驗(yàn)收證明、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位出據(jù)的竣工驗(yàn)收文件、保修書等。竣工圖部分：主要包括總平面布置、設(shè)計(jì)總明明、材料做法表及各專業(yè)通用竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖等。
三、建筑工程檔案存在的問題
1、建筑工程檔案管理多樣化
由于國內(nèi)南北地區(qū)差異大，所以在檔案管理的問題上始終不能統(tǒng)一。根據(jù)每個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)不同，各個(gè)地區(qū)都有各自不同的檔案管理制度和表格，大到市檔案管理部門，小到企業(yè)和項(xiàng)目部都有各自擬定的檔案管理制度，所以形成的各類檔案也五花八門。
2、建筑工程檔案收集不完整
檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。由于建筑工程的長期性決了這一點(diǎn)，很多檔案管理人員，工作流動(dòng)性很大，檔案形成的過程是漫長的，很多工程項(xiàng)目竣工后才發(fā)現(xiàn)一些檔案材料沒有，這時(shí)接手的檔案員不知道情況無從下手。還有一點(diǎn)就是一堆像是綠化、硬質(zhì)、室內(nèi)裝修項(xiàng)目檔案管理部門沒硬性規(guī)定要做檔案，所以有些檔案也是不了了知了。
3、建筑工程檔案對(duì)從業(yè)人員的管理
建筑工程檔案在編制過程中得不到單位的管理人員重視，領(lǐng)導(dǎo)們就認(rèn)為工程檔案就是一些資料，整理收集資料的人會(huì)不會(huì)，有沒有經(jīng)驗(yàn)都可以適應(yīng)這份工作。把工程檔案的編制想的過于簡單，導(dǎo)致一些從來沒培訓(xùn)過，沒經(jīng)驗(yàn)的人來從事檔案編制及管理工作，在既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的情況下，難以適應(yīng)工作需要。
四、建筑工程檔案有效管理的措施
1、統(tǒng)一工程檔案管理制度是做好建筑工程檔案的基礎(chǔ)工作。
為了使建設(shè)項(xiàng)目各階段檔案資料能有序編制及管理，保證工程完工后歸檔資料及圖紙的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、有效，建設(shè)單位必須在項(xiàng)目建設(shè)初期就嚴(yán)格要求，強(qiáng)調(diào)各個(gè)單位應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的檔案管理制度。要向工程檔案形成各方統(tǒng)一工程檔案的總目標(biāo)，其中建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中都要明確總體的檔案管理目標(biāo)和制度，各自應(yīng)承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)檔案管理工作，以保證工程自立項(xiàng)開始到竣工交付使用過程中所發(fā)生的檔案資料的完整性。
2、對(duì)從業(yè)人員定期培訓(xùn)、相互交流。
工程建設(shè)中企業(yè)對(duì)建筑工程檔案在思想上重視程度不夠，資料整理工作瑣碎，在過程施工中不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)場工期很緊張，管理人員絕大部分精力集中在工程實(shí)體的安全、質(zhì)量，進(jìn)度上，對(duì)資料收集、整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付檢查，甚至工地上只有一臺(tái)電腦，沒有專門的檔案室，沒有設(shè)置存放檔案的柜子，資料在形成過程中，一是要跟現(xiàn)場施工交叉串插工作，使電子版資料亂七八糟，二是使一些具有保存價(jià)值的文件存在容易丟失的安全隱患。所以內(nèi)業(yè)資料的管理首先需要的是企業(yè)引起高度重視，給檔案管理工作創(chuàng)造很好的硬件環(huán)境，這包括有安全、足夠的檔案存放空間和專門用于工程檔案的電腦、打印機(jī)等設(shè)備。避免檔案資料混亂、丟失。其次需要的是檔案管理員對(duì)本身的檔案編制工作引起高度重視，定期參加各類檔案方面的培訓(xùn)，時(shí)時(shí)更新現(xiàn)有的檔案動(dòng)態(tài)，獲取新的檔案知識(shí)。最后需要的是定期檢查、評(píng)比，必要時(shí)可利用獎(jiǎng)懲制度來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于檢查中不合要求的檔案，定期開會(huì)、在檔案員中展開討論，把存在的問題及發(fā)生原因進(jìn)行總結(jié)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)不斷完善。使建筑工程檔案每個(gè)環(huán)節(jié)都很完整。
3、利用好現(xiàn)代化手段管理檔案資料
做好檔案的信息統(tǒng)計(jì)工作也是非常必要的，近些年來，國家大力推廣電子檔案管理，規(guī)范檔案管理制度，把所有工程檔案錄入到工程檔案管理軟件中，電子組卷后刻錄成光盤存放節(jié)省空間。軟件中自帶的條形碼，也使打印出來的紙質(zhì)檔案資料在檢查的過程中，可以直接掃碼檢查，這樣使大量的檔案檢查工作變得非常簡便，也使工程檔案管理工作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化。
一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集范圍
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案是指重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工投產(chǎn)全過程中形成的，具有保存價(jià)值的，應(yīng)歸檔的各種載體的文件材料。其收集范圍主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 立項(xiàng)審批文件。主要包括項(xiàng)目建設(shè)書及批復(fù)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境預(yù)測(cè)調(diào)查報(bào)告，設(shè)計(jì)任務(wù)書、計(jì)劃任務(wù)書等。
2. 設(shè)計(jì)文件。包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)材料，專利文件，設(shè)計(jì)計(jì)算書，關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、鑒定及審批材料等。
3. 施工技術(shù)文件。主要包括施工定位測(cè)量、地質(zhì)勘探資料：質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告；隱藏工程驗(yàn)收記錄；工程記錄及測(cè)試、沉降、位移、變形、監(jiān)測(cè)記錄；圖紙會(huì)審、變更設(shè)計(jì)通知單、技術(shù)核定單等修改數(shù)據(jù)；工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄；工程質(zhì)量檢查、評(píng)定資料；焊接試驗(yàn)記錄、報(bào)告、施工檢驗(yàn)、探傷記錄；設(shè)備、管線及電氣、儀表施工安裝記錄、質(zhì)量評(píng)定、事故處理報(bào)告等等。
4. 竣工文件。主要包括建筑安裝工程總量表、工程說明、竣工圖、測(cè)試記錄、隨工檢查簽證、記錄、工程變更單、重要工程質(zhì)量事故報(bào)告、已安裝設(shè)備明細(xì)表。竣工圖主要包括：總平面圖、建筑、給水、排水、煤氣、通訊、暖通、監(jiān)控、電梯等專業(yè)竣工圖；建設(shè)用地范圍內(nèi)地下綜合管網(wǎng)圖（含管線接口位置）等等。
5. 監(jiān)理文件。主要包括監(jiān)理通知、備忘錄、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要；施工質(zhì)量分析；監(jiān)理規(guī)程；合同管理文件、三控制文件、協(xié)調(diào)文件等。
6. 設(shè)備文件。主要包括設(shè)備、材料采購合同、出廠質(zhì)量合格說明；設(shè)備、材料裝箱單、開箱記錄；設(shè)備圖紙使用說明書；設(shè)備安裝調(diào)試記錄等等。
7. 竣工驗(yàn)收文件。主要包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；工程設(shè)計(jì)總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)；質(zhì)量評(píng)審材料；環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、檔案等竣工驗(yàn)收審批文件；竣工驗(yàn)收會(huì)議決議文件、驗(yàn)收證書及驗(yàn)收委員會(huì)簽字名單；項(xiàng)目評(píng)優(yōu)報(bào)獎(jiǎng)申報(bào)材料、批準(zhǔn)文件及證書等。
二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的整理
建設(shè)項(xiàng)目檔案的整理，就是在遵循檔案材料形成規(guī)律，保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用的原則下，對(duì)文件材料進(jìn)行分類、組織保管單位和編目工作。
1. 分類。按工程項(xiàng)目分類法分類，就是按照一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目的全部材料為單位劃分類別。在一個(gè)項(xiàng)目之內(nèi)，可以按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)性質(zhì)劃分屬類。
2. 組卷。按建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工四個(gè)階段分別組卷。項(xiàng)目立項(xiàng)階段，按項(xiàng)目申報(bào)、地質(zhì)勘探、工程征地等環(huán)節(jié)分別組卷。設(shè)計(jì)階段按設(shè)計(jì)程序分別組卷。可根據(jù)材料的多少，分別組成一卷或數(shù)卷。施工階段一般按單位、單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)組卷，組卷時(shí)文字材料在前，圖樣材料在后。工程竣工驗(yàn)收階段的文字材料，一般單獨(dú)組卷。
3. 卷內(nèi)文件排列。建設(shè)項(xiàng)目按依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計(jì)（含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)）、工程施工、工程竣工驗(yàn)收等順序排列。
4. 案卷的項(xiàng)目。⑴編寫案卷頁號(hào)。以有書寫內(nèi)容的頁面編寫頁號(hào)，正面寫在右下角，反面寫在左下角。不裝訂的以件為單位編寫件號(hào)，并加蓋檔號(hào)章。⑵填寫卷內(nèi)目錄。主要是序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁次的填寫。⑶填寫備考表。卷內(nèi)備考表填寫卷內(nèi)文件材料的件數(shù)、頁數(shù)，以及在組卷和案卷管理中需要說明的問題。
關(guān)鍵詞：建筑；工程；監(jiān)理；職責(zé)；延伸
前言
建筑工程監(jiān)理工作具有重要地位，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，監(jiān)理工作的職責(zé)也需要實(shí)現(xiàn)上下延伸，使工程施工和前期的設(shè)計(jì)分析、后期竣工有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)貫穿工程全過程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制目標(biāo)。
1 建筑工程監(jiān)理工作的重要地位
建筑工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制的關(guān)鍵。首先，建筑工程的質(zhì)量是安全投入運(yùn)營的保障。施工單位是否能向業(yè)主交付滿意的答卷離不開監(jiān)理單位的質(zhì)量管控，設(shè)計(jì)單位提供的圖紙，施工單位的原材料使用、施工工藝等都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，嚴(yán)格的工程監(jiān)理是施工質(zhì)量的保證。很多質(zhì)量問題在建筑施工時(shí)并不會(huì)立即體現(xiàn)，而是隨著建筑投入運(yùn)營使用才出現(xiàn)，這就要求建筑監(jiān)理人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠從建筑使用安全的角度全面考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，杜絕安全隱患。其次，建筑工程的成本關(guān)系著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其中涉及到具體的投入和產(chǎn)出。工程建設(shè)所需的設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工等都是經(jīng)濟(jì)投入，屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇。不僅施工企業(yè)通過承接項(xiàng)目獲得一定的經(jīng)營收入，建筑投入使用后還有可能持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入。所以工程監(jiān)理應(yīng)有效控制成本，節(jié)約資源。當(dāng)前，很多建筑工程項(xiàng)目都存在概算超估算，預(yù)算超概算的問題，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重超標(biāo)。監(jiān)理工作的嚴(yán)格把關(guān)有助于杜絕原材料、設(shè)備的浪費(fèi)，避免不必要的施工，進(jìn)而節(jié)約工程成本。最后，建筑工程的工期進(jìn)度必須符合合同規(guī)定。建筑工程是一項(xiàng)履約活動(dòng)，施工方應(yīng)確保在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)工作，否則就會(huì)涉及違約。但施工過程雖然按既定的圖紙和工藝進(jìn)行，也不可避免地會(huì)存在突發(fā)事件、不確定因素的影響。如何爭取在最短的時(shí)間內(nèi)完工，避免不利因素的影響，也需要工程監(jiān)理對(duì)施工效率加以管控。
2 建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求
當(dāng)前建筑工程對(duì)于監(jiān)理的需求正在不斷發(fā)生變化，原先建筑工程集中在施工階段由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程施工單位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一個(gè)緊密貫穿的過程，單獨(dú)將其中某一個(gè)過程階段作為監(jiān)理的主體具有一定的片面性。因此，今后建筑工程的監(jiān)理職責(zé)應(yīng)實(shí)現(xiàn)上下延伸。所謂上下延伸，就是將監(jiān)理職責(zé)系統(tǒng)推進(jìn)到設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工階段，力求全面發(fā)揮監(jiān)理效能。
第一，從建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理來看，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。監(jiān)理單位對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督雖然以施工為核心階段，但設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。設(shè)計(jì)的施工工藝是否符合建筑工程所處的地理環(huán)境，要求使用的原材料是否適合工程實(shí)際等，都應(yīng)當(dāng)同時(shí)獲得監(jiān)理的認(rèn)可。否則，未來因設(shè)計(jì)而引發(fā)的工程質(zhì)量問題，將會(huì)使監(jiān)理工作面臨更多的困難。而招投標(biāo)階段的客觀、公正、公平又決定著施工單位的整體素質(zhì)。監(jiān)理職責(zé)的向上延伸需要與設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段建立有效的關(guān)聯(lián)。
第二，從建筑工程的成本監(jiān)理來看，預(yù)算執(zhí)行超標(biāo)的治理需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。為控制建筑工程的預(yù)算執(zhí)行，監(jiān)理單位需要在施工階段嚴(yán)格審核工程簽證變更，盡可能防止不必要的變更，以控制工程施工成本。但是如果僅限于從施工階段開始監(jiān)理，施工單位按照工程設(shè)計(jì)要求采購原材料，逐步施工，可能會(huì)在施工后才發(fā)現(xiàn)部分原材料并不適合此項(xiàng)建筑工程。此時(shí)即使與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位溝通，獲得許可后重新采購原材料，也已經(jīng)產(chǎn)生采購成本的損失。而在工程竣工階段，施工單位各項(xiàng)工程變更簽證、工程整體質(zhì)量等只有獲得業(yè)主的充分認(rèn)可，才能按時(shí)收回尾款。缺少此階段的工程監(jiān)理，工程竣工和交付使用也可能被延期。因此，只有實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)的延伸，才能追溯問題的根源，防止不必要的損失，或是將損失降至最低。
第三，從建筑工程的進(jìn)度監(jiān)理來看，工程進(jìn)度的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。工程進(jìn)度與建筑工程的質(zhì)量、成本控制有著緊密的關(guān)聯(lián)，質(zhì)量、成本監(jiān)理對(duì)監(jiān)理職責(zé)的延伸需求也會(huì)作用于工程進(jìn)度。這是因?yàn)?，?dāng)建筑工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段出現(xiàn)問題，工程施工的進(jìn)度就有可能被延誤。例如，上述原材料采購的“返工”必然帶來相應(yīng)的耗時(shí)。同樣對(duì)于施工工藝的改變、工程簽證變更也會(huì)有時(shí)間成本的耗費(fèi)。進(jìn)入工程竣工結(jié)算階段，如期完工接受驗(yàn)收不僅包含建筑工程主體建設(shè)，還包含相應(yīng)的憑證、票據(jù)審核，如果監(jiān)理缺失，資料不夠完備，竣工就會(huì)被拖延。
3 建筑工程監(jiān)理職責(zé)延伸的方法
基于建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求，今后監(jiān)理單位應(yīng)積極開展工程全過程監(jiān)理，全面控制工程各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。
第一，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理職責(zé)。從建筑工程項(xiàng)目確立后，監(jiān)理單位就應(yīng)積極開展與設(shè)計(jì)單位的接洽。設(shè)計(jì)單位具有專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，但監(jiān)理單位也應(yīng)從自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，承擔(dān)起設(shè)計(jì)分析、研討的職責(zé)使命。對(duì)于設(shè)計(jì)單位提供的圖紙、施工工藝、原材料和設(shè)備要求等，監(jiān)理單位應(yīng)逐條認(rèn)真分析。近年來節(jié)能環(huán)保建筑等新型建筑迅速發(fā)展，其中蘊(yùn)含新型原材料、施工工藝的采納，這對(duì)于降低工程預(yù)算、提高工程質(zhì)量具有重要作用。監(jiān)理單位對(duì)于設(shè)計(jì)的分析應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的觀念，既要分析各項(xiàng)設(shè)計(jì)的可行性，找出可能存在的問題，又要相應(yīng)推進(jìn)新技術(shù)、新方法在工程中的應(yīng)用。
第二，招投標(biāo)階段的監(jiān)理職責(zé)。進(jìn)入建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位首先要監(jiān)督審核招投標(biāo)流程的合規(guī)，避免暗箱操作的發(fā)生。在流程監(jiān)督的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位應(yīng)將招投標(biāo)合同作為此階段監(jiān)理的重點(diǎn)。招投標(biāo)合同一經(jīng)簽訂，建筑工程將立即進(jìn)入施工階段，合同是具備法律效力的文件，一切施工工作都必須以此為依據(jù)。目前，工程量清單計(jì)價(jià)法得到越來越廣泛的應(yīng)用，它能夠更多地體現(xiàn)投標(biāo)人自身的技術(shù)實(shí)力、管理能力，因而有利于避免今后的合同糾紛。監(jiān)理單位要對(duì)投標(biāo)人提供的文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止施工方在報(bào)價(jià)方面鉆空子。
第三，施工階段監(jiān)理職責(zé)。施工階段作為原先監(jiān)理工作的核心，隨著監(jiān)理職責(zé)的上下延伸，開始呈現(xiàn)出承前啟后的關(guān)鍵作用。由于前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段的監(jiān)理介入，對(duì)于建筑施工工藝、原材料和設(shè)備，各方基本已達(dá)成共識(shí)，完成了施工前相應(yīng)的改進(jìn)工作，所以進(jìn)入施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)以往原材料和設(shè)備價(jià)格的變動(dòng)規(guī)律，以及此次建筑工程的周期，指導(dǎo)物資采購工作的有序進(jìn)行，既要避免物資損耗，也要預(yù)防原材料價(jià)格上漲帶來的預(yù)算追加。與此同時(shí)，對(duì)于工程簽證變更，監(jiān)理單位要認(rèn)真收集證據(jù)資料，確認(rèn)變更的必要性，為工程竣工驗(yàn)收鋪平道路。而且監(jiān)理單位要緊密關(guān)注工期，防止工程變更過多延誤工期。
第四，竣工階段監(jiān)理職責(zé)。工程即將竣工時(shí)，監(jiān)理單位要認(rèn)真檢查建筑工程的質(zhì)量指標(biāo)符合業(yè)主要求，并全面匯總建筑工程施工過程中的各類原始憑證、票據(jù)，核實(shí)工程簽證，以便為業(yè)主驗(yàn)收提供依據(jù)，避免因單證的缺失而引發(fā)糾紛，影響工程投入使用。綜合各項(xiàng)審核驗(yàn)收后，監(jiān)理單位應(yīng)編制總結(jié)報(bào)告，供竣工結(jié)算使用。
4 總結(jié)
建筑工程監(jiān)理職責(zé)的上下延伸不僅是必要的，也是非常迫切的。隨著建筑工程向高精尖的方向邁進(jìn)，監(jiān)理工作也應(yīng)通過職責(zé)的上下延伸發(fā)揮更有力的管理效能，切實(shí)為建筑工程的發(fā)展提供支持。
參考文獻(xiàn)
[1]王憲軍.建筑工程監(jiān)理企業(yè)面臨的尷尬及對(duì)策[J].煤炭技術(shù)，2011（10）
關(guān)鍵詞: 建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理
建筑工程關(guān)系到人民群眾的安全和利益，而要確保工程質(zhì)量，作為建設(shè)行政主管部門就必須做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量。筆者根據(jù)自己多年從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)歷,對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步推進(jìn)工程質(zhì)量管理工作,談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一、工程質(zhì)量監(jiān)督的作用和目的
要做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,首先必須明確工程質(zhì)量監(jiān)督工作的目的和作用,工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集專業(yè)技術(shù)知識(shí)和行政執(zhí)法于一體的工作。它是政府職能之一,帶有強(qiáng)制性、獨(dú)立性和權(quán)威性。工程質(zhì)量監(jiān)督站受政府建設(shè)行政主管部門的委托,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建各類工程質(zhì)量和質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督,是一個(gè)獨(dú)立于政府機(jī)關(guān)之外、代表政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。
二、新形勢(shì)下如何做好工程質(zhì)量監(jiān)督
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)活動(dòng)的不斷發(fā)展變化,我國工程質(zhì)量監(jiān)督制度也在不斷變革和完善,由過去的“核驗(yàn)制”轉(zhuǎn)換為當(dāng)前的“備案制”以后,工程質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容也發(fā)生了一些變化,新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
1加強(qiáng)工程質(zhì)量責(zé)任主體行為的監(jiān)督
工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包含著勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)諸多方面。就目前情況看,質(zhì)監(jiān)站到施工現(xiàn)場面對(duì)的參建主體較多,其職責(zé)是對(duì)參建的各責(zé)任主體質(zhì)量行為和實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。政府管理社會(huì)事務(wù),應(yīng)主要是管理其行為;政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,也應(yīng)側(cè)重工程質(zhì)量有關(guān)行為的監(jiān)督管理。在工程質(zhì)量的形成過程中,只有在有關(guān)參建各方認(rèn)真履行其質(zhì)量責(zé)任的情況下,才能保證工程質(zhì)量。所以,工程質(zhì)量的監(jiān)督方法,應(yīng)當(dāng)從單一的,對(duì)施工的工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查,全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體責(zé)任制的落實(shí),側(cè)重對(duì)單位工程質(zhì)量構(gòu)成中有關(guān)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方主體的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況,檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。
2結(jié)合對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督
在加強(qiáng)對(duì)參建的各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的同時(shí),也不能忽略對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量的監(jiān)督。但監(jiān)督的方式應(yīng)從以前的“三到位”“四到位”“五到位”的泛泛監(jiān)督,轉(zhuǎn)變到突出對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位以及建筑節(jié)能的監(jiān)督按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)督。從被動(dòng)的、事先通知的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、隨機(jī)的動(dòng)態(tài)巡查。同時(shí)采取拉網(wǎng)檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加大抽查力度和密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。
3工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督
竣工驗(yàn)收備案制實(shí)施以后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》是備案機(jī)關(guān)出具的《工程竣工驗(yàn)收備案表》的主要依據(jù)之一,而對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況是《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》的主要內(nèi)容,因此,必須加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及在驗(yàn)收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收有違反國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為或工程存在影響結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的隱患,責(zé)令其整改,待整改完畢后,再行驗(yàn)收。對(duì)不符合驗(yàn)收條件的一律不予驗(yàn)收。
4加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保的監(jiān)督
保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,賦予了建設(shè)行政主管部門監(jiān)督建筑物環(huán)保質(zhì)量的職責(zé)。《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》明確規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取抽查建筑節(jié)能工程的實(shí)體質(zhì)量和相關(guān)工程質(zhì)量控制資料的方法,督促各方責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任。確保工程質(zhì)量重點(diǎn)是監(jiān)督檢查、抽查建筑節(jié)能工程有關(guān)措施及落實(shí)情況,質(zhì)量控制資料及相關(guān)產(chǎn)品的節(jié)能要求指標(biāo),加強(qiáng)事前控制,把檢查各責(zé)任主體的節(jié)能工作行為放在首位。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未按施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工和違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)規(guī)定,處理好建筑節(jié)能與工程質(zhì)量安全及使用功能之間的關(guān)系,總結(jié)分析建筑節(jié)能狀況,限制或淘汰一些不適應(yīng)實(shí)際的建筑節(jié)能系統(tǒng),確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
5加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力
搞好監(jiān)督站的自身建設(shè),是監(jiān)督站履行好自身職責(zé)和權(quán)利的前提。質(zhì)量意識(shí)和從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ),高素質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督人員不僅應(yīng)具備一流的業(yè)務(wù)技能,還應(yīng)具備較好的思想政治素質(zhì),職業(yè)道德品質(zhì)。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過參加培訓(xùn)、交流和學(xué)歷教育等多種渠道,刻苦學(xué)習(xí)政治理論、相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)定以及技術(shù)規(guī)范,苦練內(nèi)功,增長才干,提升實(shí)際執(zhí)法操作能力,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督科學(xué)性、公共性和法制性的理解,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)還要與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)基本的電腦知識(shí),學(xué)會(huì)應(yīng)用常用的計(jì)算機(jī)軟件,以便能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,采取信息告知、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子資料傳輸?shù)仁侄?提升監(jiān)督工作技術(shù)含量,解決監(jiān)督資源不足的矛盾,提高監(jiān)督抽查頻率。
關(guān)鍵詞：園林施工 園林建設(shè)
前言：園林綠化工程涉及面廣，是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合工程。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，并且園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，因而施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工程項(xiàng)目的質(zhì)量更難以控制，搞好施工之前的組織設(shè)計(jì)是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。本文對(duì)加強(qiáng)我國城市園林綠化建設(shè)、強(qiáng)化園林綠化施工的管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和分析。
1.加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)
加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)可以通過挖樹坑、栽植各類樹木、樹木修剪工作等方面進(jìn)行。政府工作人員要大力實(shí)施以“增綠、補(bǔ)綠、護(hù)綠”為主題的“三綠”行動(dòng)，在春季進(jìn)行翻耕補(bǔ)植，實(shí)現(xiàn)地塊由荒廢地向綠化新亮點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。近年來，我國的城市園林綠化建設(shè)圍繞建設(shè)都市型生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)定位，把打造山青水秀、生態(tài)和諧的園區(qū)環(huán)境，作為建設(shè)宜居宜業(yè)的城市為根本目標(biāo)，加大投入，遍植新綠，強(qiáng)力推進(jìn)園林城市建設(shè)，開展“創(chuàng)建國家園林城市、建設(shè)美麗和諧家園”為主題的系列活動(dòng)，精心打造園林綠化品牌，增大城市的綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積。隨著我國城市園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增大，綠化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，綠化增量和質(zhì)量都取得較大提高，首先從規(guī)劃設(shè)計(jì)著手，引進(jìn)技術(shù)力量雄厚的單位，結(jié)合綠化現(xiàn)狀，運(yùn)用先進(jìn)、現(xiàn)代、生態(tài)的設(shè)計(jì)理念與手法，按照“以樹為主，因地制宜”的方針，優(yōu)先選用耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)的苗木品種。在施工質(zhì)量的管控上，制定了詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，建立了完善的目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，苗木選購、調(diào)運(yùn)要求建設(shè)、監(jiān)理、施工三方參與，認(rèn)真篩選樹種苗源，統(tǒng)一購置運(yùn)輸，及時(shí)足量地送到施工現(xiàn)場，并加強(qiáng)植物檢疫，嚴(yán)防病蟲害的流入及擴(kuò)散；嚴(yán)把栽植質(zhì)量關(guān)，在抓進(jìn)度的同時(shí)，狠抓工程施工和后期管養(yǎng)質(zhì)量，做到建管并重，針對(duì)有些樹木品種難成活的特點(diǎn)，重抓及時(shí)落坑、水肥到位、支架規(guī)范、精心養(yǎng)護(hù)，苗木栽植成活率、保存率達(dá)到98%以上，確?！爸惨黄钜黄?，綠一片”，全面提升城市綠化管養(yǎng)水平和城市園林綠化建設(shè)。
2.強(qiáng)化園林綠化施工管理的措施
在城市園林綠化工程施工過程中，做好園林綠化工程施工現(xiàn)場管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。為了確保工程質(zhì)量，重點(diǎn)要做好園林綠化工程現(xiàn)場管理。推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善，園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準(zhǔn)則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益，又維護(hù)施工單位的利益，保證工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗(yàn)收能夠做到全過程跟蹤，發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時(shí)整改，保證了園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題，從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量；加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。目前，一般的園林綠化工程施工期不超過半年，但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年，即綠化養(yǎng)護(hù)期規(guī)定為苗木兩個(gè)生長季節(jié)，目的就是確保綠化苗木成活，生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是苗木成活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但綠化養(yǎng)護(hù)管理不到位，將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質(zhì)量。如果后期養(yǎng)護(hù)管理不到位，如澆水不及時(shí)，導(dǎo)致樹木成活率低；樹木支架不牢，導(dǎo)致栽植樹木歪斜；除草不及時(shí)，導(dǎo)致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時(shí)，導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重等質(zhì)量問題。因此，必須加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作，確保工程質(zhì)量。
3.完善園林綠化工程竣工后的管理
完善園林綠化工程竣工驗(yàn)收資料的整理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分。竣工驗(yàn)收是施工階段的最后環(huán)節(jié)，也是提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口，通過竣工驗(yàn)收，全面綜合考察工程質(zhì)量，保證竣工項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，竣工驗(yàn)收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗(yàn)收資料檔案整理，既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護(hù)過程，又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作，確保工程圓滿結(jié)束，質(zhì)量合格。園林綠化工程施工管理質(zhì)量控制與進(jìn)度控制、成本控制、安全控制之間既存在著相互對(duì)立，又存在著相互統(tǒng)一的關(guān)系，必須正確處理好他們之間的關(guān)系，做到工程質(zhì)量合格，進(jìn)度符合合同要求，投資成本合理，安全文明施工。
