發(fā)布時(shí)間:2023-05-17 15:42:43
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
縣局成立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),縣局其他局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科(室)中心主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作和組織協(xié)調(diào)。
二、明確走訪對(duì)象,細(xì)化責(zé)任分工
(一)走訪對(duì)象
由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聯(lián)點(diǎn)科室參與,分別到聯(lián)點(diǎn)責(zé)任區(qū)開展走訪30戶轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督測(cè)評(píng)點(diǎn)。(走訪分組分戶見附件1)
(二)主要工作
一是積極宣傳稅收政策法規(guī)、稅收工作職能、以及全縣地稅系統(tǒng)近年來參與強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的主要作法和成效;二是征求各走訪對(duì)象對(duì)地稅機(jī)關(guān)和人員在納稅服務(wù)、政策宣傳、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅等方面的意見和建議,分戶填寫《市地方稅務(wù)局走訪調(diào)查情況記錄》(附件2);三是開展社會(huì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意度調(diào)查,輔導(dǎo)各走訪對(duì)象填寫《市地方稅務(wù)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表》(附件3);四是對(duì)走訪對(duì)象反映的困難和問題,實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”制度,切實(shí)為廣大納稅人排憂解難(附件4),對(duì)涉及全局性的重大問題及時(shí)上報(bào)縣局并匯總上報(bào)市局;五是各單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)督測(cè)評(píng)點(diǎn)、員的走訪情況進(jìn)行歸類、整理,填寫《大走訪情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件5)。
三、明確走訪要求,確保收到實(shí)效
一、6月份完成的工作
1、做好12366納稅服務(wù)熱線、納稅人來訪受理、網(wǎng)站涉稅咨詢及局長(zhǎng)信箱回復(fù)工作
我服務(wù)組始終堅(jiān)持“耐心傾聽、熱情服務(wù)、公平對(duì)待”的原則,受理不同類型的來電來訪,并積極跟蹤落實(shí),做到“有問必有答、件件有落實(shí)、事事有回復(fù)”,確保獲得納稅人的滿意。6月份共接受咨詢2539宗,其中來電咨詢2329宗、網(wǎng)上咨詢205宗、來訪咨詢5宗,咨詢的問題主要是網(wǎng)報(bào)和社保征繳類。與5月份相比,電話咨詢減少16.5%,網(wǎng)上咨詢?cè)黾恿?8.5%,主要原因可能是12366熱線繁忙、而網(wǎng)上咨詢回復(fù)速度較快,導(dǎo)致納稅人偏愛上網(wǎng)咨詢。
2、做好12345行政服務(wù)熱線和市局辦公室轉(zhuǎn)來“網(wǎng)上發(fā)言人”問題的回復(fù)工作
我服務(wù)組在做好12366納稅服務(wù)熱線、納稅人來訪受理、網(wǎng)站涉稅咨詢及局長(zhǎng)信箱回復(fù)工作的同時(shí),認(rèn)真做好12345行政服務(wù)熱線和市局辦公室轉(zhuǎn)來“網(wǎng)上發(fā)言人”問題的回復(fù)工作。我服務(wù)組始終認(rèn)為,凡是需要我們服務(wù)的,不管是份內(nèi)還是份外,都要一視同仁,認(rèn)真服務(wù)好,確保納稅人和人民群眾滿意,努力爭(zhēng)創(chuàng)和諧稅務(wù)。6月,我服務(wù)組共處理12345熱線涉稅事項(xiàng)2宗,市局辦公室轉(zhuǎn)辦1宗,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理完成,處理質(zhì)量較好,獲得當(dāng)事人的基本滿意。
3、做好法律援助電話的受理工作
根據(jù)《佛山市地方稅務(wù)局法律援助規(guī)則(試行)》的要求,從6月始開通法律援助熱線,接受經(jīng)濟(jì)困難或特殊涉稅案件的納稅人的法律咨詢。我服務(wù)組為做好法律援助電話工作,作了精心準(zhǔn)備,隨時(shí)可以接受法律援助電話的受理工作,有信心把法律援助電話工作做好,給要求法律援助的人提供服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難。
4、做好電話回訪工作
6月,我服務(wù)組對(duì)自助辦稅服務(wù)開展電話回訪,了解納稅人對(duì)自助辦稅服務(wù)功能設(shè)置和使用方面的需求,有什么意見與要求。我服務(wù)組認(rèn)真聽取納稅人的意見與建議,并將意見與建議轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門,以利采納使用,切實(shí)提高和改進(jìn)自助辦稅服務(wù)功能設(shè)置,方便納稅人使用。納稅人對(duì)我服務(wù)組開展自助辦稅服務(wù)電話回訪普遍滿意,評(píng)價(jià)較高,建議增加打單機(jī)臺(tái)數(shù),擴(kuò)大電話回訪范圍,提高工作效率。
5、堅(jiān)持納服信息統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度,加強(qiáng)涉稅信息的綜合分析,充分發(fā)揮決策參考作用
我服務(wù)組在6月堅(jiān)持納服信息統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度,加強(qiáng)涉稅信息的綜合分析,充分發(fā)揮決策參考作用。我服務(wù)組按要求對(duì)市局及各區(qū)熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,提出意見與建議,供市局領(lǐng)導(dǎo)在決策中參考。我服務(wù)組還做好這些熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的跟蹤反饋工作,做好熱點(diǎn)問題和納稅服務(wù)信息情況月報(bào)的上報(bào)工作。
6、繼續(xù)做好《12366咨詢問答匯編》出版及《納稅服務(wù)之窗》專刊相關(guān)欄目的編輯工作
6月,我服務(wù)組認(rèn)真負(fù)責(zé),繼續(xù)做好《12366咨詢問答匯編》出版及《納稅服務(wù)之窗》??嚓P(guān)欄目的編輯工作,有關(guān)工作均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
7、按時(shí)完成納稅人信用等級(jí)評(píng)定管理工作
歷時(shí)近兩個(gè)月,我服務(wù)組聯(lián)合市國(guó)家稅務(wù)局積極穩(wěn)妥地開展了全市2008—2009年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,并按時(shí)完成納稅人信用等級(jí)評(píng)定管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市符合條件參加2008—2009年度納稅信用等級(jí)評(píng)定的納稅人共有88166戶,其中獲得A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人2500戶,B級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人80616戶,C級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人5001戶,D級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人49戶??偟膩碚f,這次納稅信用等級(jí)評(píng)定工作取得較好效果,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),對(duì)提高納稅人依法納稅意識(shí)起到了積極的作用。相關(guān)總結(jié)及附件已如期上報(bào)。
8、配合省局做好12366上線的準(zhǔn)備工作
我服務(wù)組配合省局做好12366上線的準(zhǔn)備工作,著重參與省局12366上線功能測(cè)試,建立熱點(diǎn)問題知識(shí)庫(kù),確保9月份納稅服務(wù)熱線切換順利完成。
9、按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料
我服務(wù)組按時(shí)上報(bào)服務(wù)組2014年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃、2014年上半年12366運(yùn)行情況總結(jié)。同時(shí)撰寫了12366發(fā)展情況簡(jiǎn)介,征集有關(guān)科室意見報(bào)送“創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)”活動(dòng)意見的復(fù)函等。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力
1、完善培訓(xùn)制度,提高學(xué)習(xí)能力
培訓(xùn)是提升服務(wù)組人員素質(zhì)的有效方式。我服務(wù)組引導(dǎo)教育全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,做到依法行政、服務(wù)于民。把加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)文化的弘揚(yáng)和團(tuán)隊(duì)精神的打造作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,目的加強(qiáng)整體知識(shí)更新,培養(yǎng)復(fù)合型人才,打造一支“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”隊(duì)伍。在服務(wù)工作中,要求全體服務(wù)組人員必須全面接受和掌握當(dāng)前稅務(wù)服務(wù)知識(shí)與技能,使服務(wù)工作逐步由工作型、粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、管理型、服務(wù)型相結(jié)合的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。要樹立講誠(chéng)信、重和諧,負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng),提高服務(wù)工作效能。通過完善培訓(xùn)制度,提高了服務(wù)組人員的學(xué)習(xí)能力,增強(qiáng)了做好服務(wù)工作的本領(lǐng),確保獲得納稅人滿意。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是深化作風(fēng)建設(shè)。我服務(wù)組面對(duì)新時(shí)期服務(wù)組的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù),正視我們隊(duì)伍存在的不足,努力按照市局的要求,納稅人的希望,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),滿足新時(shí)期稅務(wù)服務(wù)工作的需要。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的持續(xù)深入,使全體服務(wù)組人員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為納稅人服務(wù)的各類有益活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)全體服務(wù)組人員的工作積極性,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做到“公正、廉潔、高效”。二是令行禁止,加強(qiáng)全體服務(wù)組人員日常紀(jì)律教育工作,每個(gè)人要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng),以克服心浮氣燥;要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良。三是以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),提高服務(wù)效能與服務(wù)質(zhì)量。既要加強(qiáng)全體服務(wù)組人員的工作責(zé)任,服務(wù)好納稅人,又要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,把納稅服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處,以責(zé)任制的形式確保完成納稅服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)任務(wù),要獲得市局的肯定與納稅人的滿意。
三、7月工作計(jì)劃
1、嚴(yán)把審核關(guān),做好發(fā)票抽獎(jiǎng)的兌獎(jiǎng)工作;
2、依托納稅人之家開通稅企互動(dòng)QQ群;
3、繼續(xù)配合做好省局12366上線工作;
4、做好熱點(diǎn)問題知識(shí)庫(kù)的更新工作;
5、做好納稅評(píng)定的后續(xù)管理工作;
6、做好常規(guī)性工作,包括12366電話及網(wǎng)上咨詢、熱點(diǎn)問題上報(bào)、納稅服務(wù)信息月報(bào)編制等;
“科技是第一生產(chǎn)力”。在全球信息化的今天,稅收信息化建設(shè)代表著稅收工作的發(fā)展趨勢(shì),是推進(jìn)稅收工作技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有效手段和必由之路,是稅收工作與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。幾年來,××縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子基于對(duì)稅收信息化的全新認(rèn)識(shí)與迫切要求,帶領(lǐng)全局干部職工更新觀念,創(chuàng)造條件,開拓進(jìn)取,以“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效”的指導(dǎo)方針不斷推進(jìn)縣局的信息化建設(shè),極大地促進(jìn)了我局的稅收征管及內(nèi)部管理,使我局的組織收入工作實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越,現(xiàn)將幾年來我局的信息化建設(shè)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、以創(chuàng)新精神不斷提高gstmis運(yùn)用水平,全面提升征管質(zhì)量和工作效率,開創(chuàng)了我局稅收工作的新局面。
gxtmis是全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)凝聚十年軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)己廣泛應(yīng)用的征收管理軟件,該軟件基本涵蓋了稅收科管的主要內(nèi)容。從該軟件一開始推廣,我局就全員培訓(xùn)、全力以赴進(jìn)行推廣應(yīng)用。該軟件的推廣應(yīng)用,使我局一是基本結(jié)束了手工開票的歷史,大大緩解了人手不足的矛盾,解放了大量的勞動(dòng)力,極大地提高了工作效率;二是有效的防止了執(zhí)法的隨意性,規(guī)范了全局的稅收征管業(yè)務(wù),提高了稅收征管的質(zhì)量和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止*年10月,我局納入計(jì)算機(jī)征管的納稅戶已達(dá)5134戶,從1998年至*年,通過計(jì)算機(jī)征收的稅款已達(dá)4.3億元,占全局組織收入的99.81%,稅款征收和稅收管理對(duì)稅收信息化的依存度達(dá)99%以上。*年,在區(qū)局對(duì)我局征管“七率”、稽查“八率”進(jìn)行的考核中,我們分別獲得了98.51分和99.22分的好成績(jī)。稅收信息化為稅收的發(fā)展插上了騰飛的翅膀,自1998年以來,我局的稅收收入年均增長(zhǎng)35.7%,稅收總量在全區(qū)的排名由1998年的第45位上升至*年的第5位,*年稅收收入有望突破2億元大關(guān),兩年內(nèi)翻一番,開創(chuàng)了我局稅收工作的新局面,信息化效果的顯現(xiàn),激發(fā)了全局干部職工創(chuàng)新熱情,為了進(jìn)一步減少工作強(qiáng)度,降低稅收成本和增加效益,*年,我局充分利用現(xiàn)有的操作平臺(tái),在gxtmis應(yīng)用比較成熟的基礎(chǔ)上,開發(fā)了gxtmis外掛征收臺(tái)帳軟件,幫助提升管理價(jià)值。該系統(tǒng)為我局提供了一套稅收工作基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)解決方案,使我局稅收人員擺脫了繁重的手工記帳、統(tǒng)計(jì)過程,并能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控管理,之前時(shí)查詢企業(yè)欠稅信息,據(jù)統(tǒng)計(jì),該系統(tǒng)的信息管理已為我局壓縮欠稅3500多萬元,進(jìn)一步提高了稅收信息的及時(shí)性、有效性和真實(shí)性。
二、以嚴(yán)格的管理制度,保證金稅工程的運(yùn)行暢通無阻。
*年7月開通的金稅工程,扭轉(zhuǎn)了1994年以來虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動(dòng)一度十分猖獗的局面,有力地打擊了不法份子利用增值稅專用發(fā)票偷騙國(guó)家稅款的犯罪行為,大幅度提高了對(duì)增值稅一般納稅人的稅收征管、稽查工作的質(zhì)量和效率,加強(qiáng)了對(duì)稅源的控管,促進(jìn)了增值稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),也提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。因而,如何抓好金稅工程工作,保證金稅工程各子系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,就成為我局領(lǐng)導(dǎo)班子的主要抓的重頭工作。兩年來,我局牢牢樹立“金稅工程是增值稅管理的生命線”的思想,一方面狠抓金稅工程的推進(jìn),另一方面不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,“嚴(yán)”字當(dāng)頭建立健全保證金稅工程建設(shè)和運(yùn)行安全的各項(xiàng)管理制度,從發(fā)票發(fā)售、申報(bào)認(rèn)證、稽核一直到協(xié)查的全過程的各個(gè)環(huán)節(jié),都建立了嚴(yán)格的崗責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)上相互監(jiān)督、制約的措施,堵塞了在增值稅管理中的漏洞,大大減少了我局執(zhí)法的隨意性。兩年多來,我局在金稅工程的運(yùn)行中,沒有發(fā)生一例責(zé)任事故,金稅工程“四率”均達(dá)100%。我局近兩年稅收收入的高增長(zhǎng)率,與嚴(yán)格執(zhí)行金稅程有關(guān)制度、征管質(zhì)量得到提高息息相關(guān),是信息化效益的凸現(xiàn)。
三、將信息技術(shù)廣泛用于內(nèi)部管理,提高管理效率,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
××縣國(guó)家稅務(wù)局在不斷探索稅收信息化的同時(shí),還開展了微機(jī)技術(shù)在內(nèi)部管理上的廣泛運(yùn)用:
(一)為使我局人力資源得到合理配置和開發(fā),加大人事管理力度,我們實(shí)現(xiàn)了人事檔案信息的計(jì)算機(jī)信息化管理。對(duì)我局114名干部的個(gè)人基本情況、家庭成員及社會(huì)主要關(guān)系、教育狀況、培訓(xùn)狀況、獎(jiǎng)懲記錄、工作經(jīng)歷、個(gè)人特長(zhǎng)、緊急聯(lián)絡(luò)辦法等基礎(chǔ)檔案信息進(jìn)行了全面詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和登記,并進(jìn)行個(gè)人照片掃描、文字錄入和數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作。在人事管理中,人事統(tǒng)計(jì)工作是人事工作的重要基礎(chǔ),按照傳統(tǒng)的工作方法,完成一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,往往需要投入大量的人力、財(cái)力和時(shí)間。周期長(zhǎng),過程繁瑣,而且準(zhǔn)確性、時(shí)效性差,統(tǒng)計(jì)手段的落后直接影響了工作的成效。有時(shí)各種數(shù)據(jù),用的時(shí)候出不來,出來的時(shí)候又用不上,人事統(tǒng)計(jì)成了人事管理工作的一個(gè)棘手的難題。人力資源的管理信息化,使人事管理動(dòng)態(tài)化,能自動(dòng)生成各類報(bào)表,使各種人力資源數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。
(二)在工資管理工作中,使用工資管理軟件,變?cè)瓉淼姆植块T核算為統(tǒng)一核算,提高了工作效率,使原來的十五個(gè)部門核算員減少到一個(gè)人就能完成,同時(shí)堵塞了手工操作中的漏洞,提高了正確率,并方便各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。
(三)為強(qiáng)化考勤信息化管理,我局利用考勤機(jī)組成的網(wǎng)絡(luò)考勤系統(tǒng),并配備監(jiān)控系統(tǒng)完善考勤管理。在考勤時(shí)間,干部職工直接通過內(nèi)部網(wǎng)站錄入個(gè)人密碼,考勤機(jī)記錄人員簽到時(shí)間信息。計(jì)算機(jī)定期或?qū)崟r(shí)采集各考勤機(jī)中保存的數(shù)據(jù),可分別進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)或查詢,生成各種考勤報(bào)表等。該系統(tǒng)配合完善的管理制度,將形成一個(gè)方便、快捷、高效的稅收工作考勤管理體系,只要在內(nèi)部網(wǎng)站錄入個(gè)人密碼,就如同簽名一樣,完成簽到過程。該系統(tǒng)將嚴(yán)格控制代替簽到、班中外出、遲到、早退等違紀(jì)行為;能迅速、全面、準(zhǔn)確的獲得各種考勤數(shù)據(jù),隨時(shí)調(diào)取、閱讀考勤情況,隨時(shí)監(jiān)控考勤過程;便于查詢、管理,減少人工統(tǒng)計(jì)的工作量,并確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的正確性、及時(shí)性和多樣性,同時(shí)編制規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。信息技術(shù)使人事管理、工資管理、考勤管理得以完善,對(duì)我局的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)起了人力不可替代的作用。
四,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和高漲的工作熱情,短時(shí)間、高質(zhì)量完成ctais試點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步加快我局稅收信息化步伐。
緊緊盯住稅收信息化發(fā)展的前沿,做好“科技加管理”文章,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷開創(chuàng)我局稅收工作的新局面是我局領(lǐng)導(dǎo)班子近年來訂下的目標(biāo)。《中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)(ctais)》是國(guó)家稅務(wù)總局“十五”計(jì)劃的重要內(nèi)容之一,是全國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)的主體軟件。為此,在今年3月××市國(guó)家稅務(wù)局將我局定為××市ctais試點(diǎn)單位后,我局又主動(dòng)申請(qǐng),在7月底經(jīng)自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)成為全區(qū)ctais三個(gè)試點(diǎn)單位之一。這是區(qū)、市兩級(jí)國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的充分信任,也是我局信息化發(fā)展一個(gè)不可多得的契機(jī)。為進(jìn)一步加快我局稅收信息化的步伐,為××市局全面推行ctais系統(tǒng)積累經(jīng)驗(yàn),為廣西縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推行ctais樹立樣板,為中國(guó)稅收信息化建設(shè)奉獻(xiàn)××國(guó)稅人的一份力量,我局集中全部人力、物力,強(qiáng)調(diào)提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守紀(jì)律,按照“積極穩(wěn)妥、精心組織、穩(wěn)步實(shí)施、確保必勝”的工作方針,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和夜以繼日的高漲工作熱情,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),僅用三個(gè)月的時(shí)間就完成了試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了ctais前臺(tái)上線運(yùn)行。ctais的成功試運(yùn)行將使我局進(jìn)入新一輪即以信息化建設(shè)為前提的征管改革,是維護(hù)稅法嚴(yán)肅性、與涉稅違法犯罪斗爭(zhēng)的“殺手锏”,是加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本措施,是新時(shí)期杜絕執(zhí)法隨意性、提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要措施和保障。
以推廣應(yīng)用ctais為契機(jī),我局建立了統(tǒng)一的職責(zé)分工、業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件應(yīng)用和監(jiān)督考核以及制約等工作機(jī)制。按照集約化的要求,壓縮征管機(jī)構(gòu)的層次和數(shù)量,簡(jiǎn)化和規(guī)范內(nèi)外工作程序,降低稅收征收成本和納稅人的納稅成本,以最小的投入求得最大的產(chǎn)出。進(jìn)一步調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),提高集中征收度,重組征管業(yè)務(wù),建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效、合理、規(guī)范的崗責(zé)體系,建立起“多元化申報(bào),縣一級(jí)征收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,縣一級(jí)稽查”的專業(yè)化稅收征管新格局,并計(jì)劃用三到五年的時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)多元化、稅款征收集中化、稅源管理屬地化,稅務(wù)稽查專業(yè)化、征管信息一體化,稅收成本最小化、稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化。
為完成這次ctais試點(diǎn)工作,我局付出了極大的努力:
(一)制定詳盡的實(shí)施方案。整個(gè)試點(diǎn)工作過程,我局共制定了包括《××縣國(guó)家稅務(wù)局ctais推行工作實(shí)施方案》在內(nèi)的個(gè)方案,使每一個(gè)參戰(zhàn)人員明確各自的職責(zé),打有準(zhǔn)備的仗。
(二)科學(xué)合理地完善崗責(zé)體系,為試點(diǎn)工作提供組織保障。根據(jù)ctais的業(yè)務(wù)流程對(duì)全局的崗責(zé)進(jìn)行了重新修訂、完善和調(diào)整。
(三)抓好人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。為適應(yīng)試點(diǎn)工作對(duì)人員素質(zhì)的要求,我局采取外出考察、網(wǎng)頁(yè)教學(xué)、辦班等多種方法,分別對(duì)全局的所有干部職工進(jìn)行了試點(diǎn)相關(guān)操作的技術(shù)培訓(xùn)。
(四)科學(xué)、準(zhǔn)確完整地準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。為保證試點(diǎn)工作的科學(xué)性,我局堅(jiān)持四級(jí)審核原則,數(shù)據(jù)小組自審、分局組織人員又審、互審、最后集中縣局專門人員再審,層層把關(guān),追究責(zé)任,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(五)全局人員的忘我工作態(tài)度。全局共有116人直接參與了ctais推行相關(guān)的工作,占全局的100%,共計(jì)加班加點(diǎn)近5000多人次、近萬小時(shí)。
五、加大信息化建設(shè)設(shè)備的投入和信息化人才的培養(yǎng)
信息化建設(shè)需要大量設(shè)備的投入支撐。為此,我局想方設(shè)法集中財(cái)力加大設(shè)備的投入量,至目前為止,我局計(jì)算機(jī)擁有數(shù)達(dá)到人手一臺(tái),中層以上干部還配備了手提電腦,建立了網(wǎng)絡(luò)教室和多功能的數(shù)字、語音會(huì)議廳。縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的重視造就了一批信息技術(shù)與稅收實(shí)務(wù)復(fù)合型人才,通過幾年的努力,我局已全員通過計(jì)算機(jī)nit考試,并有一位同志在全區(qū)計(jì)算機(jī)比賽中獲得第二名。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局和縣(區(qū))局、稽查局兩級(jí)班子建設(shè),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭稅收工作的能力和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的“六種意識(shí)”,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)、正派、廉潔、務(wù)實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)集體,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用,帶領(lǐng)全局干部做好新時(shí)期的國(guó)稅工作,著力開展創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),把創(chuàng)建活動(dòng)與完成各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,經(jīng)局黨組研究,根據(jù)《自治區(qū)國(guó)稅局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下創(chuàng)建規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹執(zhí)行全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求,努力把我局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代稅收工作能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,為我局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、創(chuàng)建目標(biāo)及要求
以“思想好、團(tuán)結(jié)好、廉潔好、作風(fēng)好、工作好”這五條標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),以稅收工作為中心,以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為手段,以創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目的,把我局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成“團(tuán)結(jié)、正派、廉潔、干事”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
目標(biāo)之一:把握創(chuàng)建活動(dòng)的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在規(guī)律,理清思路,明確方向,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行自評(píng)申報(bào),市局、縣(區(qū))局、稽查局兩級(jí)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建成功;
目標(biāo)之二:把創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)同稅收工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,逐步形成一套規(guī)范完善的創(chuàng)建工作運(yùn)作體系。
目標(biāo)之三:以點(diǎn)帶面,全面提高。以創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子為載體,全面加強(qiáng)我局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子,并培樹在全區(qū)乃至全國(guó)均有影響的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。
三、具體措施和方法步驟
“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極依靠區(qū)局黨組的指導(dǎo),認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,不斷完善創(chuàng)建工作措施和目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合稅收工作實(shí)際,以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。引導(dǎo)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“六種意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),真正能夠帶好隊(duì)收好稅。
(二)在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照區(qū)局黨組提出的五條標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真回顧班子及班子成員在工作、紀(jì)律、作風(fēng)、學(xué)習(xí)等各方面的情況,進(jìn)行重新審視、客觀評(píng)價(jià),并進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)好的方面要認(rèn)真加以堅(jiān)持,對(duì)缺點(diǎn)和不足要深挖根源,找出原因。
查找不足,分析原因可以采取自查方式,也可以通過召開黨組擴(kuò)大會(huì)議的形式進(jìn)行。
(三)根據(jù)查找出來的不足,有的放矢地提出切實(shí)可行的整改措施,有針對(duì)性地解決存在的問題。使領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從進(jìn)步的愿望出發(fā),通過認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng),提高素質(zhì),增強(qiáng)修養(yǎng),凈化心靈,解決問題,達(dá)到新的進(jìn)步和提高。
各單位將創(chuàng)建的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、改進(jìn)措施和自評(píng)打分情況等方面形成自評(píng)報(bào)告,由市局統(tǒng)一報(bào)區(qū)局審批,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接自治區(qū)國(guó)稅局對(duì)我局創(chuàng)建工作的檢查。
(四)進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,搞好系列創(chuàng)建活動(dòng)。把“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)同稅收工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,探索領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新途徑,逐步形成一整套規(guī)范完善的運(yùn)作體系,至少培樹一個(gè)全區(qū)乃至全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。
四、幾點(diǎn)要求
開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)的一項(xiàng)重要探索,也是一個(gè)重大舉措,必須采取行之有效的措施和科學(xué)的方法,確保這項(xiàng)活動(dòng)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對(duì)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定要深刻理解“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,牢固樹立“六種意識(shí)”,認(rèn)真做好創(chuàng)建自評(píng)工作。每個(gè)創(chuàng)建單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制;加強(qiáng)調(diào)查研究,探索創(chuàng)建工作的特點(diǎn),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定創(chuàng)建計(jì)劃
XX年元旦、春節(jié)期間,XXX稽查局主動(dòng)作為,進(jìn)一步嚴(yán)明節(jié)日紀(jì)律,加大督查力度,著力解決節(jié)日腐敗問題,采取五項(xiàng)措施防范“”反彈,確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、以上率下,壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任
局長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)通過匯訊、電話、微信等方式傳達(dá)哈密市稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律糾正“” 確保2019年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》精神,要求全體干部要從政治和全局高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,緊盯形式主義、官僚主義10個(gè)方面的新表現(xiàn),緊盯元旦、春節(jié)期間的“”問題,強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止“”問題反彈回潮。
二、狠抓作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律要求
緊盯元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一方面,以作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),組織全體人員結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神新要求、市局相關(guān)文件規(guī)定的“方面”和“庸、懶、散、軟、浮”不良現(xiàn)象,自我畫像、自查自糾、撰寫作風(fēng)整治對(duì)照檢查臺(tái)賬,找問題、查原因、添措施、抓整改,實(shí)行“對(duì)賬”銷號(hào)制,切實(shí)做到經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,久久為功,著力提升干部隊(duì)伍整體水平。另一方面,從嚴(yán)格上下班簽到制度、外出報(bào)備制度,嚴(yán)格公務(wù)用車登記等細(xì)節(jié)入手,加強(qiáng)常態(tài)性基礎(chǔ)管理工作,并整理下發(fā)近期的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織干部自主學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)和反腐倡廉各項(xiàng)文件規(guī)定及會(huì)議精神,認(rèn)真做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記,從細(xì)微處入手,從思想上變革,持之以恒糾“”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化警示提醒
堅(jiān)持“一節(jié)一提醒”,加大節(jié)前宣傳力度,通過公文系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào),關(guān)注微信公眾平臺(tái)內(nèi)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“”問題整治的文章,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育和警示提醒。通過發(fā)送短信、微信及談話提醒等方式,向黨員干部提要求、打招呼、早預(yù)警,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
四、嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決履行職責(zé)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求,堅(jiān)決抵制“”,廉潔、節(jié)儉過節(jié)?!皟晒?jié)”期間,沒有出現(xiàn)公款互相走訪、送禮拜訪活動(dòng);違規(guī)收受禮金紅包、有價(jià)證券、支付憑證等;沒有利用公款購(gòu)買、印制賀年卡、明信片、年歷;沒有用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、土特產(chǎn)等年貨節(jié)禮;沒有利用公款吃喝、宴請(qǐng)、安排搞娛樂消費(fèi);沒有濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;沒有組織集體團(tuán)拜年等活動(dòng)和大操大辦婚喪喜慶等現(xiàn)象。
五、突擊檢查,發(fā)揮暗訪作用
堅(jiān)持明察暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查相結(jié)合,落實(shí)快查嚴(yán)處機(jī)制,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。緊盯公車私用、公款吃喝等“”問題,通過查閱記錄簿、視頻監(jiān)控、考勤記錄表等途徑,對(duì)干部職工執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行暗訪,未發(fā)現(xiàn)問題線索。一旦發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的,將嚴(yán)查嚴(yán)辦并及時(shí)通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)“兩節(jié)”期間的頂風(fēng)違紀(jì)案件“零容忍”。
XX年元旦、春節(jié)期間,我局無一例黨員干部違法中央八項(xiàng)規(guī)定和“”問題的現(xiàn)象。
作為以聚集財(cái)政收入為中心工作的地稅部門來說,如何發(fā)揮好稅收聚集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與調(diào)節(jié)分配的職能作用,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,更好地為服務(wù)和改善民生夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果,是地稅部門長(zhǎng)期面臨的一個(gè)重大課題。多年來,貴陽市地稅系統(tǒng)始終秉承“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨,著力發(fā)揮稅收職能作用,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生服務(wù)。
一、在思想上堅(jiān)定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的意識(shí)
近年來,全市地稅系統(tǒng)不斷深化“執(zhí)法為民”的宗旨教育,加強(qiáng)理想信念教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打破傳統(tǒng)服務(wù)的觀念,樹立政府部門公共服務(wù)的意識(shí),使干部職工的思想觀念不斷由立足于本職工作層面的監(jiān)督管理型向立足于政府工作部門層面的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。全市地稅干部職工自覺將思想統(tǒng)一到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生上,不斷提高政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)技能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力不斷得到增強(qiáng)。
二、充分發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生
1、構(gòu)建稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
全市地稅系統(tǒng)始終牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的分析,一方面圍繞新的稅收政策出臺(tái)及稅收征管改革中出現(xiàn)的新情況、新問題做好調(diào)查、分析和預(yù)測(cè),為上級(jí)機(jī)關(guān)提供有價(jià)值的決策參考;另一方面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研,當(dāng)好各級(jí)黨委、政府參謀助手,積極利用現(xiàn)行稅收政策,提出合理的建議,著力尋求培植涵養(yǎng)稅源、扶持壯大稅源的途徑,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)提供源泉,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán)。
2、積極籌集財(cái)政收入,為服務(wù)民生提供財(cái)力保障。
全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心,使地稅收入的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。2007年組織收入突破64億元,達(dá)到64.8億元,同比增長(zhǎng)23.57%。2001年至2007年累計(jì)組織入庫(kù)兩項(xiàng)收入277億元,年均增長(zhǎng)19.63%,從而使政府有更多的財(cái)力保證公共服務(wù)的需要,為解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境、“三農(nóng)”等民生問題提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
3、堅(jiān)持依法治稅,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
長(zhǎng)期以來,全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅違法行為,2003年至2007年全市地稅系統(tǒng)共檢查納稅人23,420戶,查補(bǔ)稅款、罰款和滯納金3.54億元。積極落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,2007年按政策規(guī)定為3,425戶納稅人辦理減免稅優(yōu)惠1.25億元,其中享受稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶共3,360戶,減免稅收454萬元,免收工本費(fèi) 0.83萬元。2003年至2007年,累計(jì)為15,814戶納稅人減免地方稅收4.16億元。積極開展送稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng),通過文藝匯演、FLAS、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡刃问?,使稅收宣傳更貼近納稅人。
4、改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),關(guān)注納稅人的需求。
全市地稅系統(tǒng)牢固樹立以納稅人為中心的公共服務(wù)理念,始終將納稅人合理需求作為第一需求,在稅收征管工作中突出抓好納稅人事前、事中和事后的全程政策服務(wù);統(tǒng)一和規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),完善、規(guī)范辦稅服務(wù)廳便民設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);積極推行和完善提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、便捷服務(wù)等個(gè)性化、人性化服務(wù);鞏固推行以“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)、“一戶式”查詢等為主要內(nèi)容的稅收管理服務(wù)模式;依托多元化申報(bào)、網(wǎng)上辦稅等信息化手段,合理簡(jiǎn)化辦稅程序,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅服務(wù)效率,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),最大限度維護(hù)和實(shí)現(xiàn)納稅人合法權(quán)益的最大化。
5、關(guān)注貧困群眾,積極開展幫村扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
根據(jù)市作風(fēng)辦開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)科室(站所)集中評(píng)議的要求,現(xiàn)將我科室2011年以來滿意科室創(chuàng)建工作向大家簡(jiǎn)要報(bào)告。請(qǐng)?jiān)u議:
一、努力踐行當(dāng)月申報(bào),當(dāng)月退稅的諾言,為中、微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供資金保障。
1、市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理三科年初承諾了出口企業(yè)退稅實(shí)行當(dāng)月申報(bào),當(dāng)月退稅的諾言。由于出口企業(yè)不斷增加,出口業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),出口退稅的單證越來越多,而我們的辦理退稅人員從六人減少到五人,人均工作量增加了20%以上。但我們克服困難,保質(zhì)保量?jī)冬F(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退稅的承諾。特別是在幾個(gè)中、長(zhǎng)假后,企業(yè)的納稅申報(bào)期限調(diào)整到22日甚至到25日,企業(yè)的單證報(bào)到基層分局都要在25日后,最后報(bào)到我們稅源管理三科只有2天不到的時(shí)間,科室干部全體加班加點(diǎn),甚至到深夜,對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)的出口退稅全部完成當(dāng)月退稅。今年1-11月我們科室成員累計(jì)加班加點(diǎn)95次。為全市出口企業(yè)辦理退稅審核2761戶次,共審理單證50000條出口報(bào)關(guān)信息;1-11月全市辦理出口退稅35800萬元,比上年同期30800萬元增長(zhǎng)16.5%。為我市出口企業(yè)(特別是中微企業(yè))解決了資金上的燃眉之急。
二、深化服務(wù)創(chuàng)新,提升服務(wù)內(nèi)涵。
我們管理三科在原來的服務(wù)舉措之上,再推出完善分類或分級(jí)管理。根據(jù)出口企業(yè)遵守稅收法律、法規(guī)情況和經(jīng)營(yíng)管理狀況,設(shè)置不同的管理類別,實(shí)施不同的動(dòng)態(tài)的管理方法,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)下戶核查核實(shí),對(duì)于符合可以享受更多退稅權(quán)利的企業(yè)及時(shí)予以變更資質(zhì),一年來,經(jīng)過和省市局聯(lián)系,上報(bào)審批了3戶提前退稅企業(yè),為企業(yè)提前退稅500萬元。主動(dòng)為到期的C級(jí)企業(yè)升為B級(jí)企業(yè)25戶,這樣可以享受高等級(jí)企業(yè)的核銷期從90天延長(zhǎng)到210天時(shí)間,大大降低了企業(yè)因核銷過期而不能退稅的風(fēng)險(xiǎn)。
三、推陳出新,繼續(xù)做好押“稅”錢的業(yè)務(wù)發(fā)展。
自從前年推出外貿(mào)企業(yè)出口應(yīng)退未退稅作為質(zhì)押,金融部門用此筆稅款擔(dān)保放貸給出口企業(yè)以來深受企業(yè)歡迎,我們今年又召開銀稅企業(yè)座談會(huì),廣泛聽取意見和建議,決定在原來只在一家金融機(jī)構(gòu)辦理的基礎(chǔ)上,今年只要金融機(jī)構(gòu)同意我們都給予辦理。同時(shí)對(duì)新辦理的企業(yè)送服務(wù)上門,走訪中小出口企業(yè)講解辦理流程。今年1-11月份已為千島湖億達(dá)貨物進(jìn)出口有限公司等六家企業(yè)辦理了18筆企業(yè)貸款質(zhì)押業(yè)務(wù),支持企業(yè)融資1562萬元,比去年同期新增3家企業(yè)1236萬元,新增5筆質(zhì)押業(yè)務(wù)新增貸款330萬元。
四、送服務(wù)、促發(fā)展,深入企業(yè)服務(wù)第一線。
進(jìn)出口稅收政策不同于其他的一般性稅收政策,具有變化快、具體規(guī)定多、細(xì)、雜的特點(diǎn),而且政策性強(qiáng)?,F(xiàn)我市每年新辦的出口企業(yè)比較多,這些新辦的出口企業(yè)都是剛剛從事外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的,如有稍不注意就會(huì)出現(xiàn)海關(guān)報(bào)關(guān)單逾期,外匯核銷逾期,這些都會(huì)造成不能辦理出口退稅,給企業(yè)造成不必要的損失。為此我們?cè)谀瓿蹩剖揖妥鳛榻衲陝?chuàng)滿意科室的一項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)舉措來突破。
今年我們科室已對(duì)37戶企業(yè)發(fā)生首批出口業(yè)務(wù)的企業(yè),根據(jù)我們的進(jìn)出口管理系統(tǒng)提示,在第一時(shí)間主動(dòng)的上門具體作進(jìn)出口稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo);對(duì)出口業(yè)務(wù)期滿一年的出口企業(yè)在第一時(shí)間里上門辦理出口升級(jí)輔導(dǎo)與驗(yàn)收,并在最短的時(shí)間內(nèi)辦理升級(jí)手續(xù),使得企業(yè)及時(shí)的享受由90天的外匯核銷期延長(zhǎng)到210天,對(duì)三家企業(yè)因特殊原因沒辦理升級(jí),而又出現(xiàn)了有外匯核銷要過期的情況下,我們采取先升級(jí)后驗(yàn)收的特事特辦。為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元可退稅款。因企業(yè)特殊原因造成逾期申報(bào)或核銷的,特事特辦14戶次,使企業(yè)減少損失80萬元。這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)深受出口企業(yè)的好評(píng)。
另外我們還進(jìn)行進(jìn)出口企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),全年召開輔導(dǎo)會(huì)6次,參加人員300人次。我們?cè)谖逶路葜匦戮幱×诉M(jìn)出口稅收政策輔導(dǎo)材料,發(fā)放手冊(cè)300份、冊(cè)。
五、工作主動(dòng),優(yōu)化服務(wù),效能建設(shè)成效顯著
1、完善國(guó)稅網(wǎng)站“預(yù)警提醒”平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)公布出口退稅相關(guān)政策和涉稅事項(xiàng)辦理流程,即時(shí)解答出口企業(yè)涉稅問題。今年發(fā)送短信提醒服務(wù)4000次,第一時(shí)間通知企業(yè)稅款達(dá)到帳戶。同時(shí),推行預(yù)約服務(wù)和上門輔導(dǎo)。公布服務(wù)電話,建立與出口企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的工作聯(lián)系制度。納稅人服務(wù)預(yù)約,干部定期分片下戶解決,及時(shí)滿足納稅人個(gè)性化的需求。目前,通過平臺(tái)已為出口企業(yè)解決個(gè)性和共性的實(shí)際問題25個(gè),有效降低納稅成本,增進(jìn)稅企溝通,實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的進(jìn)一步融洽。
2、加強(qiáng)部門聯(lián)系,確保征退銜接。通過電話指導(dǎo)、當(dāng)面輔導(dǎo)等方式規(guī)范了外貿(mào)企業(yè)的納稅申報(bào),保證出口業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)在納稅申報(bào)表中填列的準(zhǔn)確性;加強(qiáng)與征稅部門的信息溝通,以堵塞“一票兩用”現(xiàn)象;加強(qiáng)與稽查部門的聯(lián)系,對(duì)作廢發(fā)票、失控發(fā)票加大了協(xié)查力度;繼續(xù)加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、外匯管理、海關(guān)、工商、銀行、國(guó)庫(kù)等部門的相互協(xié)作和配合,使出口退稅環(huán)境進(jìn)一步得到了優(yōu)化。
3、認(rèn)真開展退稅政策及管理規(guī)定實(shí)施后的效應(yīng)分析,為不斷優(yōu)化稅收政策和管理措施提出合理化建議。今年上半年,科室對(duì)本市去年的出口退稅進(jìn)行了政策效因分析,通過分析我們得出了外貿(mào)型出口在持續(xù)增長(zhǎng)與其帶來的本地財(cái)政效益不相匹配的結(jié)論,出現(xiàn)外貿(mào)出口越大,市財(cái)政倒貼越多,為此我們提出了對(duì)此類企業(yè)應(yīng)從嚴(yán)管理的建議。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保干部清正廉潔
一是繼續(xù)清理審批事項(xiàng),夯實(shí)再提速基礎(chǔ)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以公眾企業(yè)為中心,運(yùn)用科技手段推進(jìn)政務(wù)公開及權(quán)力公開透明運(yùn)行,牢牢把握事項(xiàng)進(jìn)駐這個(gè)關(guān)鍵,全面開展清理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡是上級(jí)部門取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),我區(qū)一律予以取消和調(diào)整;凡是備案的事項(xiàng),要嚴(yán)格規(guī)范備案程序,不能以備案為名義變相審批;對(duì)已取消審批但尚需監(jiān)管的行政事項(xiàng),要加強(qiáng)事前和事后監(jiān)管。在承接市里下放審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一申報(bào)條件、統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一承諾時(shí)限、統(tǒng)一辦理程序,編制審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。
二是落實(shí)各項(xiàng)工作要求,超前謀劃再提速。為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞行政審批再提速工作,出臺(tái)《關(guān)于深化行政審批制度改革,推進(jìn)審批服務(wù)再提速的實(shí)施意見》、《關(guān)于全區(qū)各行政審批主體部門推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速,深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)的實(shí)施方案》等,設(shè)立職能工作組,層層分解任務(wù),明確工作責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)行政審批再提速的工作目標(biāo);落實(shí)“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)要求,建立專人現(xiàn)場(chǎng)接待服務(wù)制度,落實(shí)機(jī)關(guān)干部值班制度,實(shí)行24小時(shí)在線值班制,落實(shí)“首問責(zé)任制”和限期辦理制,全天候?yàn)楣?、企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);根據(jù)市審管辦會(huì)同市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于在市和區(qū)縣兩級(jí)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),出臺(tái)《關(guān)于在區(qū)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的意見》,狠抓工作落實(shí)。
三是全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批,落實(shí)再提速保障。以“主動(dòng)查擺問題,全面落實(shí)整改,力爭(zhēng)整體提升”為出發(fā)點(diǎn),制定行政審批再提速工作意見和方案;繼續(xù)推進(jìn)審批部門、審批事項(xiàng)、審批專網(wǎng)及首席代表的進(jìn)駐,落實(shí)簽訂《現(xiàn)場(chǎng)審批授權(quán)委托書》,履行法定程序向派駐行政許可服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱許可中心)審批事務(wù)首席代表充分授權(quán);全面推行“一審一核,現(xiàn)場(chǎng)審批”的辦理方式,現(xiàn)場(chǎng)審批落實(shí)率鞏固在95%以上;要以機(jī)構(gòu)改革重新確定“三定”方案為契機(jī),創(chuàng)新審批部門內(nèi)部集中審批方式,將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進(jìn)駐許可中心;不斷優(yōu)化工作流程,做好壓縮辦件自然時(shí)限和審批要件減少工作;再推出一批立等可取即辦件,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)效率,推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速。
四是不斷深化告知承諾,打造再提速品牌。繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于在行政審批主體部門實(shí)施告知承諾制審批的意見(試行)》文件精神,不斷深化告知承諾制審批,切實(shí)降低門檻,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善,重點(diǎn)在擴(kuò)大服務(wù)范圍和半徑上下功夫,提升公眾企業(yè)的滿意度。
二、以科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),不斷完善體制機(jī)制
按照“在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,在規(guī)范中求完善”的工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的科技比重,繼續(xù)加大為企業(yè)、公眾服務(wù)的工作力度,改進(jìn)并創(chuàng)新行政審批和服務(wù)方式,拓展服務(wù)半徑,打造“洼地效應(yīng)”,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化效能建設(shè),創(chuàng)新審批方式,健全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,建立幫辦領(lǐng)辦機(jī)制。凡進(jìn)入聯(lián)合審批程序辦理的投資項(xiàng)目,提供全程審批無償幫辦服務(wù),與聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口專人領(lǐng)辦服務(wù)和聯(lián)審效能監(jiān)察登記制互為銜接,為申請(qǐng)人提供全面咨詢服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù),形成投資項(xiàng)目審批幫辦領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制。
三是繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè),完善綜合考核機(jī)制。建設(shè)科技,必須突出科學(xué)管理及運(yùn)用科技手段,提升效能建設(shè)水平這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好“強(qiáng)化效能建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的系列主題活動(dòng),按照市《通知》的要求,對(duì)區(qū)政府關(guān)于《區(qū)行政許可服務(wù)中心行政審批效能綜合考評(píng)辦法(試行)的通知》重新修訂,完善考核細(xì)則,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理,從而實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì),從好到優(yōu)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而搶占效能高地,探索適合自身的審批服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
四是落實(shí)企業(yè)照后服務(wù),完善全程服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心,完善全程服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于建立區(qū)審批后期全程服務(wù)(照后服務(wù))暨企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制的意見(試行)》精神,以企業(yè)設(shè)立聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,做好企業(yè)信息采集、屬地服務(wù)、部門銜接、重點(diǎn)幫扶工作,力爭(zhēng)在樓宇經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。打破常規(guī),提前介入,對(duì)有需求的服務(wù)事項(xiàng)可以根據(jù)所涉部門的情況,召集相關(guān)單位開展專項(xiàng)聯(lián)審。繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)工商注冊(cè)登記費(fèi)返還政策;對(duì)擬外遷企業(yè)提前介入,及時(shí)解決企業(yè)存在的問題,減少企業(yè)外遷因素,做好企業(yè)外遷挽留工作;配合區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局開展減免返還困難企業(yè)房地稅、土地使用稅工作;堅(jiān)持政務(wù)公開工作制度,不斷加強(qiáng)《區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心》各項(xiàng)工作,確保信息查閱中心良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、以科技創(chuàng)新為手段,不斷優(yōu)化投資環(huán)境
圍繞“主動(dòng)查擺問題,全面落實(shí)整改,力爭(zhēng)整體提升”的工作要求,樹立科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念。不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持真抓實(shí)干。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,搶占效能高地。
一是充分依靠科技進(jìn)步,打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步增加科技投入,擴(kuò)大通過“行政審批服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)辦理審批事項(xiàng)比例,全面落實(shí)審批系統(tǒng)升級(jí)改造工程的各項(xiàng)要求,突出科技含量,增加區(qū)級(jí)行政審批主體部門網(wǎng)上申報(bào)辦理事項(xiàng)的數(shù)量和實(shí)際辦件量。一方面,通過增加科技投入,對(duì)行政審批網(wǎng)進(jìn)行全面提升改造,完善行政審批服務(wù)系統(tǒng)功能,規(guī)范網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng),進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)上申報(bào)辦理量,在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上規(guī)范辦件;另一方面,在許可中心門戶網(wǎng)站建立在線互動(dòng)平臺(tái),開辟網(wǎng)上辦事窗口,建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制,實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站由“信息窗口”向“在線辦事窗口”轉(zhuǎn)變,打造網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)。
二是加強(qiáng)黨員教育管理,不斷提高全員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)習(xí),完善理論學(xué)習(xí)制度,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在勤政廉政、真抓實(shí)干上下功夫。堅(jiān)持和完善黨支部及黨員教育管理制度,探索加強(qiáng)黨員管理和發(fā)揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入點(diǎn),嚴(yán)格要求、真心關(guān)愛全體工作人員,加強(qiáng)工作人員的崗位培訓(xùn)和崗位交流,關(guān)心窗口人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步。強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有計(jì)劃地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座;建立特約監(jiān)督員制度,發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用;扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。