發(fā)布時間:2023-05-19 16:34:25
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能減排的認識樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關鍵詞】鄂爾多斯 節(jié)能減排 建議
一、引言
近幾年來,我國在經濟的發(fā)展歷程中取得了較為輝煌的成就。但是,我們特別應當注重的是,輝煌的經濟成就背后是環(huán)境與資源所承載的巨大壓力。目前,我國的資源環(huán)境承載能力正在逐漸接近極限,經濟社會發(fā)展也正在經受著能源資源供給不足、利用效率低下和生態(tài)環(huán)境惡化等問題的嚴重困擾??梢哉f,在傳統(tǒng)的、粗放型發(fā)展方式影響下的資源環(huán)境已經無法有效保證發(fā)展的可持續(xù)性。
對于一個典型的資源型城市一鄂爾多斯來說.由于資源型產業(yè)在國民經濟中占據著較為重要的主導地位.因此節(jié)能減排的任務十分艱巨、繁重。近些年來,鄂爾多斯在相關政策的引導下、在各級部門的高度重視下.采取了一些列節(jié)能減排舉措.并且取得了較為顯著的成績,但是卻依然存在一些問題與不足。因此,對鄂爾多斯的節(jié)能減排進行深入、細致的研究顯得尤為重要。
二、鄂爾多斯節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析
鄂爾多斯是一個極為典型的能源型城市。近幾年來,一直保持著較為良好的經濟發(fā)展石頭。到2010年,鄂爾多斯地區(qū)的生產總值達到了2925.78億元,比去年同期增長21.66%。與此同時,財政收入的總量和增長速度均位居全區(qū)的首位。但是,由于鄂爾多斯是一個能源消費和廢物排放較多的地區(qū)之一,因此,就目前的情況來說,該地區(qū)正面臨著嚴峻的節(jié)能減排形勢。
伴隨著人們對環(huán)境、能源與資源三者關系認識的深入,鄂爾多斯在最近幾年的時間里,以科學發(fā)展觀作為知道思想,在立足自身實際情況的基礎上,積極借鑒其它省市和地區(qū)的發(fā)展經驗,制定了一系列得發(fā)展戰(zhàn)略和政策.并采取多項舉措保證能夠切實將節(jié)能減排落到實處。在當前情況下,鄂爾多斯主要采取了以下措施:
(一)強化思想認識,充分認識節(jié)能減排的重要性
理念是先知,也是行動的先導。近幾年來,鄂爾多斯政府逐漸認識到了節(jié)能減排工作的重要性。為了進一步推進節(jié)能減排工作進程,鄂爾多斯成立了專門的領導小組.負責節(jié)能減排工作的研究與相關部署工作??梢哉f,在這樣的宏觀領導機制下,鄂爾多斯逐漸形成了自上而下的一體化領導機制.這樣的機制為節(jié)能減排的順利開展奠定了堅實、有力的基礎。
(二)強化監(jiān)督管理,科學推動節(jié)能減排
節(jié)能減排工作的順利開展離不開有力的監(jiān)督與管理。為此,鄂爾多斯市政府充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能.采取多種手段加強對相關企業(yè)(尤其是重點企業(yè))的檢查與督導,逐漸形成了由市政府牽頭,環(huán)保局負責落實的監(jiān)管制度。在這樣的監(jiān)督制度下,對減排項目采取不定期的,確保能夠切實完成每一階段的減排目標。
(三)突出重點領域,推進工程節(jié)能減排
隨著社會的發(fā)展,節(jié)能減排工作已經面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為此,鄂爾多斯結合自身的實際情況和發(fā)展特點,進行了領域劃分,并將工作的中心放在部分重點領域上。例如,鄂爾多斯市政府以燃煤電廠脫硫和污水處理廠建設為重點.努力削減二氧化硫和化學需氧量排放量。通過大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快建設環(huán)?;A設施,全市的產業(yè)結構進一步優(yōu)化,主要污染物排放得到有效控制。
(四)嚴格環(huán)境準入,依法促進節(jié)能減排
要想真正保證節(jié)能減排工作的效果.就必須有效控制新增污染源。為此,鄂爾多斯市重點強化了三種機制,嚴把環(huán)境影響評價審批關,進而確保對污染源頭的有效控制。
第一,堅持規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評的聯(lián)動機制,即不受理那些未經規(guī)劃環(huán)評工業(yè)園區(qū)及國家明令控制行業(yè)的項目環(huán)評:對一些建設項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)不相符的,不予批準。
第二,嚴格落實新、擴、改建項目排放總量控制機制:繼續(xù)把主要污染物排放總量控制指標作為新、改、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件:嚴格主要污染物替代排放量審查,組織開展增減平衡項目專項檢查,督促等量置換措施落實到位,對存在較大差距的區(qū)縣給予通報批評,情況嚴重的,將實施“區(qū)域限批”。
第三,積極探索創(chuàng)新項目環(huán)保管理機制。嚴格涉及重金屬等環(huán)境敏感項目的準入門檻,探索適合本市重點行業(yè)產業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護指導意見.出臺環(huán)境影響輕微項目豁免目錄.進一步推進重點行業(yè)和重點企業(yè)的清潔生產審核工作。
事實上,鄂爾多斯正是憑借多方面的努力,成功實現(xiàn)了二氧化硫排放量的削減;與此同時,鄂爾多斯中心城區(qū)空氣質量二級以上天數也基本達到了345天以上.單位GDP能耗也由2005年的3.18萬噸標準煤下降到1.47萬噸標準煤。也就是說,鄂爾多斯經過不懈的努力,在節(jié)能減排方面取得了較為顯著的成績。但是,基于鄂爾多斯特殊的性質,要想進一步加快節(jié)能減排進程,還需要付諸于更多的努力。
三、對鄂爾多斯加快節(jié)能減排進程的途徑
鄂爾多斯是一個典型的能源型城市.要想進一步推進節(jié)能減排進程,必須打破傳統(tǒng)的工作模式,盡快摸索出一條適合自身實際的新型節(jié)能減排模式。
(一)充分發(fā)揮政府的主導與引領作用
事實上.政府的主導和引領作用主要是針對政府的職能特征而言的。在加快節(jié)能減排的進程中,鄂爾多斯政府可以結合自身的實際情況,制訂具體的節(jié)能減排政策和監(jiān)管細則,尤其是對于那些惡意耗能和惡意排污的行為一定要給予嚴厲的懲罰,將政府的主導、引領和監(jiān)管作用切實落到實處。
(二)調整產業(yè)結構,進一步加快節(jié)能減排進程
國外一些發(fā)達國家的經驗告訴我們,調整產業(yè)結構,限制資源損耗大、污染嚴重產業(yè)的發(fā)展,是加快節(jié)能減排進程的重要舉措。為此,鄂爾多斯可以從以下幾方面嘗試努力:
首先,大力發(fā)展第三產業(yè),尤其是要大力發(fā)展那些能耗低、污染少的具有現(xiàn)代意義的服務產業(yè);第二,大力發(fā)展高新技術產業(yè)。如果能夠大力發(fā)展那些能耗低、技術含量高的產業(yè),不僅能夠加快節(jié)能減排的進程,同時也能夠促進國民經濟的快速發(fā)展。與此同時,應該加快發(fā)展環(huán)保產業(yè)和新能源產業(yè),大力推進燃料電池、太陽能等能源的開發(fā)和利用。
(三)發(fā)展生態(tài)工業(yè),實現(xiàn)資源的循環(huán)利用
隨著社會的進步與發(fā)展,人們的生活水平得到了很大的提升。但與此同時,環(huán)境、資源和能源之間的關系卻越來越為緊張。要想有效改善這種緊張的狀況,最為快捷、有效的方式就是發(fā)展生態(tài)工業(yè),盡快實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
對于鄂爾多斯來說,要想加快其節(jié)能減排的進程,要堅決杜絕“先污染后治理”的道路.不能等到全面實現(xiàn)工業(yè)化后再進行生態(tài)化改造,應該力求實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和經濟生態(tài)化的有機結合。也就是說,在對傳統(tǒng)工業(yè)進行生態(tài)化改造的同時,加快發(fā)展以循環(huán)利用和綜合
利用為主要特征的生態(tài)化工業(yè)。
但是,要想在鄂爾多斯這樣一個典型的能源型城市來說,要想實現(xiàn)資源的循環(huán)利用并非一件易事。為此,筆者認為,鄂爾多斯可以從以下幾方面著手努力:
一是以多種形式實現(xiàn)資源循環(huán)利用,包括回收循環(huán)、互利循環(huán)、反饋循環(huán)、鏈接循環(huán)、分解循環(huán)等;二是以多種方法提高資源綜合利用水平,包括對一種資源的多種用途同時加以利用、對一種資源的多種有用成分分別加以利用、對利用各種資源產生的排放物連續(xù)加以利用、將幾種相關資源的利用過程結合起來,使之相互促進,提高利用效率;三是積極發(fā)展綠色建筑業(yè)。把生態(tài)理念融入建筑規(guī)劃、設計和施工以及建筑材料生產之中,使各種建筑物能夠充分適應生態(tài)系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)的物質能量的循環(huán)運動.滿足循環(huán)利用和綜合利用資源的要求。
(四)進一步提高科技對節(jié)能減排的貢獻率
對于鄂爾多斯來說,還應該特別注意的是,如何借助科學技術的力量推動節(jié)能減排的進程是其迫切需要解決的問題。要想真正在節(jié)能減排工作中充分發(fā)揮科技的效用.首先要充分認識到科技對于節(jié)能減排工作的重要作用和積極意義:進而在此基礎上適當加大對科技的投入,并進一步加強對于節(jié)能減排科技手段的研發(fā)工作。
與此同時,鄂爾多斯應當加強與其它省市、地區(qū)的交流與合作,實現(xiàn)節(jié)能減排技術的共享,進而形成互利互惠、合作雙贏的局面。
(五)加大宣傳力度,全面提升節(jié)能減排意識
節(jié)能減排是一項較為復雜的系統(tǒng)工程.不是一朝一夕就可以實現(xiàn)的事情。因此,對于鄂爾多斯來所,加大宣傳力度,全面提高全民節(jié)能減排意識顯得尤為重要。
首先.對于政府層面而言.不要因為當前已經取得的成績與突破而驕傲、自滿,相反,應該更加清醒地認識到:對于鄂爾多斯這樣一個典型的能源型城市來說,節(jié)能減排工作具有長期性和艱巨性的特點。只有具備了高度的使命感和責任感,進而付諸于有效的措施,才有可能加快推進節(jié)能減排的工作進程。
其次,對于新聞媒體而言,應該繼續(xù)加大宣傳的力度,充分發(fā)揮媒體的引導和監(jiān)督作用.使民眾能夠充分認識到節(jié)能減排工作已經刻不容緩;與此同時,新聞媒體應該通過自身的宣傳工作,增加民眾的環(huán)境保護意識和節(jié)能減排意識到.使其明確即便是日常生活中的一個細小舉動也可以對節(jié)能減排工作起到一定的推動作用。只有這樣,才能營造良好的社會氛圍,將民眾充分動員起來,形成全民共同參與的節(jié)能減排格局,加快節(jié)能減排進程。
為進一步深入貫徹落實《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔20****〕36號)要求,強化全省節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核體系建設,做好“十一五”期間全省節(jié)能減排目標完成情況的統(tǒng)計監(jiān)測工作,按照《****省人民政府關于貫徹國務院加強節(jié)能工作決定的實施意見》(云政發(fā)〔20****〕120號)、《****省人民政府關于進一步加強節(jié)能減排工作的若干意見》(云政發(fā)〔20****〕141號)等要求,結合我省實際,現(xiàn)就進一步加強全省節(jié)能減排統(tǒng)計工作,提出以下意見:
一、充分認識加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性
(一)節(jié)能減排的任務完成情況是考核各級人民政府、各有關部門、重點企業(yè)主要領導落實節(jié)能減排目標、履行工作責任的重要法定數據依據,是及時反映各項節(jié)能減排工作進程的標尺,是制定各項節(jié)能減排措施、加強全省節(jié)能減排監(jiān)督管理的基礎。省委、省政府多次明確提出各級人民政府要切實加強節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級人民政府、相關部門必須充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性。
20****年以來,全省各地、各部門在加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作方面做了大量工作,為全省深入開展節(jié)能減排工作提供了大量、及時的統(tǒng)計信息,取得了一定成績。但是,一些地方和部門還不同程度地存在著認識不到位、措施不得力等問題。節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系與制度不健全,基礎能力建設進程緩慢,資金投入不足,缺乏健全的統(tǒng)計機構和穩(wěn)定的工作人員,各類信息資源缺乏有效的整合和統(tǒng)一規(guī)范的制度管理等,難以適應當前各級人民政府及有關部門的指導和推進節(jié)能減排工作的需要,與省委、省政府的要求還存在著一定的差距。為此,各級人民政府必須要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度認識加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,全面推進本地節(jié)能減排統(tǒng)計工作,確保節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測、考核等工作的順利進行,推動全省經濟社會又好又快發(fā)展。
二、切實做好節(jié)能減排統(tǒng)計工作
(二)按照《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔20****〕36號)要求,加強研究,根據****實際,逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計制度,建立起覆蓋當地的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系、調查體系和監(jiān)測體系,按照統(tǒng)計制度規(guī)定做好各項節(jié)能減排指標統(tǒng)計、監(jiān)測工作,按時、準確報送數據,確保各級人民政府與相關部門掌握本地節(jié)能減排情況,及時反映本地節(jié)能減排工作成績與存在的問題,并提出合理建議。
(三)州、市人民政府要建立健全本地GDP能耗公報制度。要切實做好本地節(jié)能減排統(tǒng)計數據的工作,在全省GDP能耗數據公報之后,及時向社會公布本地GDP能耗公報。對列入考核范圍的節(jié)能減排指標,未經省統(tǒng)計局、省環(huán)保局和省節(jié)能主管部門審定,不得自行公布和使用。
(四)加強對節(jié)能減排各項基礎數據的質量控制,強化煤炭電力消費、能源折標、發(fā)電煤耗、電力輸配、小水電、回收能利用、主要污染物等數據的審核工作,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保各項數據的真實、準確,嚴禁隨意修改統(tǒng)計數據,杜絕謊報、瞞報,確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。
(五)進一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計機制。各級統(tǒng)計部門與節(jié)能主管部門要進一步完善能源統(tǒng)計數據聯(lián)審制度,加強工作協(xié)調,對當地的能源統(tǒng)計數據進行聯(lián)合評估會審,確保數據真實、全面后,上報主管部門。各級統(tǒng)計部門與環(huán)保部門要進一步加強協(xié)作,建立工作聯(lián)絡會商制度,明確專人聯(lián)系。統(tǒng)計部門要為環(huán)保部門做好主要污染物減排核算提供準確、及時、全面的有關基礎數據。
(六)加強政府綜合統(tǒng)計部門與有關部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作與配合。為確保我省上報的數據能真實反映全省實際情況,省統(tǒng)計局、省環(huán)保局和省節(jié)能主管部門必須加強對行業(yè)上報國家相關數據的審核評估,避免重復或漏報,確保上報數據符合****實際,真實可靠。各級統(tǒng)計局、環(huán)保局與節(jié)能主管部門要加強對部門、行業(yè)數據的審核評估,確保企業(yè)上報主管部門、行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數據與上報統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數據一致。
(七)加強統(tǒng)計基礎工作。各單位要從計量儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統(tǒng)計臺帳等基礎工作入手,全面加強能源利用和環(huán)保的計量、記錄和統(tǒng)計,依法履行統(tǒng)計義務,如實提供統(tǒng)計資料。全省各重點能源生產企業(yè)、能源流通企業(yè)、主要耗能單位、主要污染物排放單位根據需要設置專門的節(jié)能減排統(tǒng)計機構或崗位,配備專職人員。年綜合能源消費總量在5000噸標準煤以上的用能單位,必須指定專人負責本單位的能源統(tǒng)計工作,并保證人員的穩(wěn)定性。
(八)要加強對本地企業(yè)的節(jié)能減排統(tǒng)計工作指導、培訓,協(xié)調解決節(jié)能減排統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。各地、各協(xié)會要根據本地、本行業(yè)實際情況,采取各種方式,開展統(tǒng)計業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質。
三、加強領導,切實推進全省節(jié)能減排統(tǒng)計工作
(九)切實加強對節(jié)能減排統(tǒng)計工作的領導。各地、各有關部門要把加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作擺上重要議事日程,明確任務、落實責任、周密部署、科學組織,全面扎實地推進本地節(jié)能減排統(tǒng)計工作。
(十)各級人民政府要對本地節(jié)能減排統(tǒng)計能力建設負總責。要加強節(jié)能減排統(tǒng)計基礎能力建設,保證資金、人員到位和各項措施落實。州、市統(tǒng)計部門要增設相應的科(室),增加專職人員編制,縣(市、區(qū))統(tǒng)計部門要配備專職統(tǒng)計人員,承擔起本地的節(jié)能減排統(tǒng)計工作。
(十一)要建立長效機制,落實相關的政策措施,為統(tǒng)計部門依法行使節(jié)能減排統(tǒng)計調查、統(tǒng)計執(zhí)法和數據等工作提供必要的保障。各級人民政府及其人事、財政、環(huán)保和節(jié)能主管等部門,要在人力、財力及工作協(xié)調等方面對節(jié)能減排統(tǒng)計工作給予支持,保障節(jié)能減排統(tǒng)計工作順利開展。
伴隨著經濟社會的迅猛發(fā)展過程中,由于人類過分追求發(fā)展所帶來的滿足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來的負面效應,致使在極大滿足自身物欲的同時,也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患,這些問題隨著時間的推移暴露越來越明顯,直至威脅到人類自身的生存,如溫室效應的出現(xiàn)、水污染等問題。在某種程度上,這些問題都歸于人們對發(fā)展的片面理解,認為只要經濟發(fā)展了,一切問題都可以迎忍而解,忽視了環(huán)境保護。事實上,只有科學的發(fā)展才能不斷解決人類所面對的問題。這是其一。
節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產、汽車尾氣排放等對環(huán)境污染所帶來的問題。社會的主體是人,節(jié)能減排的主體也必須是人,節(jié)能減排必須從每一個來抓起。由于個體的認識不足或者忽視,致使一個水、電等白白的浪費掉、汽車無情地冒著黑煙……。不是沒有人注意到環(huán)境的惡化,已經所帶來的危害,而是多數人認為環(huán)境污染問題離自己很遙遠,不是自己的事情,也不是浪費自己的錢財,甚至有一些人認為自己有錢,無所謂浪費。殊不知,水、電、氣這些都是人類共同的資源,現(xiàn)在的浪費,就給子孫后代帶來無窮隱患。因此,節(jié)能減排人人有責,需要人人參與。這是其二。
多數人認為不關電腦、不關水龍頭,浪費點水、電都不是什么問題,也花費不了多少錢。但是,他們沒有認識到在這些電白白消耗掉的同時,電腦所排放的二氧化碳等有害氣體,正在殘害著自身的身體;他們也沒有認識到,發(fā)電廠發(fā)電所需要的煤炭等資源以及所排放廢氣和污水所給環(huán)境帶來的危害;他們更沒有意識到,發(fā)電廠的機器設備、電腦豪材等生產資料在生產過程中所給環(huán)境帶來的巨大危害……
1.部分家庭成員對節(jié)能減排相關知識知道的不多。15.3%的人不清楚“家用的洗衣粉應當是無磷的”,9.6%的人不知道“要減少使用一次性餐具”,6.7%的人不知道“我國是缺水國家”。正是由于節(jié)能減排相關知識的缺乏,導致行動上的浪費和污染。
2.相當一部分人還沒有養(yǎng)成節(jié)能減排的習慣。35.1%的人“沒有開始使用布袋子”,32.3%的人做不到“到距離不遠的地方辦事、購物以步代車”,39.3%的家庭“沒有使用節(jié)水型座便器”,24.1%的人“到飯店不拒絕使用一次性筷子”,26.6%的人“不用電器時沒有隨手拔掉電源的習慣”,16.2%的人“做不到循環(huán)用水”,15.2%的人“在家里節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張,到單位卻做不到”,11.6%的人“在飯店做不到‘吃不了,兜著走’”,__.5%的家庭“一年四季基本上都在使用空調”。
1.大多數家庭成員對節(jié)能減排基本上形成共識。從調查中我們看出95.4%的人認識到“我國資源相對不足,人均資源的擁有量遠低于世界平均水平,所以實施節(jié)能減排是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經濟安全的得力之舉”,91.9%的人“反對浪費”,認為“有錢也不應該浪費”, 92.2%的人認為“節(jié)能減排是美德”,92.4%的人贊成“減少使用一次性餐具”,78%的人鄙視“以鋪張浪費來炫耀自己”的行為,78.7%的人知道“過度包裝的危害”,75.2%的人認為“發(fā)展不應該以環(huán)境污染和能源耗費為代價”,大多數人在購買家用電器時首先考慮的是“質量和環(huán)保”。
2.極少數人認為節(jié)能減排不重要。有24.8%的人認為“環(huán)境污染和能源耗費是發(fā)展必須付出的代價,不必過多計較”,還有22%的人說“以鋪張浪費來炫耀自己”很正常,“人活一世要能掙會花,讓人看著過節(jié)儉生活,很沒面子”,5.7%的人說“我有錢,不在乎節(jié)約一度電、一滴水、一張紙”。他們不知道水電氣、木材等都是人類共同的資源,現(xiàn)在的浪費就是在支付子孫后代的財產,即使有錢也無權隨便浪費。由此可見一些人在節(jié)能減排問題上的模糊認識。
1.傳統(tǒng)觀念根深蒂固和個別人素質不高。對“你認為解決家庭節(jié)能減排的主要問題在哪”一題的回答,依次是“觀念、素質、生活習慣”問題,可見影響節(jié)能減排的主要原因是觀念、素質和生活習慣問題。不少人頭腦中仍認為“我國地大物博,多使用、浪費點資源沒啥”,在思想上沒有形成節(jié)能減排意識,因此行動上也不可能時常注意節(jié)約資源、保護環(huán)境;還有一些人仍認為節(jié)儉會讓人看不起,很沒“面子”,即使生活不富裕也要打腫臉充胖子,甚至有意浪費,以此炫耀自己。
2.宣傳教育力度不夠。之所以出現(xiàn)一些人不節(jié)能減排的現(xiàn)象,還有一個重要原因是宣傳教育不到位。一是對家庭節(jié)能減排的重要意義及緊迫性宣傳不夠。雖然大多數人都樹立了家庭節(jié)能減排意識,但還有相當一部分人認為“不關電腦、不關水龍頭,浪費點水電都不是什么大問題,也浪費不了多少錢”,對家庭節(jié)能減排的重要意義及我國面臨的嚴峻形勢還認識不清,認為節(jié)能減排離自己很遠,不關自己的事情,也不是浪費自己的錢財,甚至有一些人認為自己有錢,無所謂浪費。二是對節(jié)能減排相關知識宣傳不到位。我們發(fā)現(xiàn),有些人想節(jié)能減排,只是不知道如何做才好,缺乏節(jié)能減排的知識和技巧,需要具體指導。三是家庭節(jié)能減排宣傳還存在地區(qū)之間、社區(qū)之間的發(fā)展不平衡,有的地方轟轟烈烈,大張旗鼓,有的地方卻浮光掠影,蜻蜓點水,覆蓋面較小。
3.家庭節(jié)能減排產品開發(fā)推廣有待加強。一些家庭成員節(jié)能減排意識很強,也想切實通過生活中的節(jié)能減排為自己節(jié)省開支,為社會減少污染和浪費,但買不到或不知到哪里去買節(jié)能減排的產品,如節(jié)水型水龍頭、節(jié)電型電器、節(jié)能型燃氣灶等。有關部門應對已有的節(jié)能減排技術和產品加大推廣使用力度,如在家庭中倡導使用太陽能熱水器、無磷洗衣粉、在全社會推廣垃圾分類處理等。目前這些具體有效的措施在宣傳和實施方面都處于剛剛起步階段,還沒有形成全面系統(tǒng)的推廣使用系統(tǒng)。
此次調查從總體可以看出,家庭節(jié)能減排工作剛剛開始,雖然取得了一定成就,但在一些方面還應采取措施,加大力度。
(一)“節(jié)能減排學校行動”功在未來
節(jié)能減排是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。我國各種類別在校學生共計2.6億多人,占全國人口總數的1/5。搞好“節(jié)能減排學校行動”,不但直接效益巨大,而且可以幫助青少年樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣,意義重大、影響深遠。
(二)學校在培養(yǎng)學生樹立節(jié)能環(huán)保意識上發(fā)揮著不可替代的重要作用
在采取節(jié)能減排措施的同時,通過積極開展以節(jié)能減排為內容的學校主題教育和社會實踐活動,營造節(jié)能減排校園文化,使學生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習慣。從基礎教育中的幼兒園娃娃抓起,從思想根基抓起。就像蓋大樓一樣,要想蓋得更高更好,只有地基打得堅實穩(wěn)定、根基好才是真的好。
(三)真正落實好節(jié)能減排的實際作用,創(chuàng)建優(yōu)質學校
可持續(xù)發(fā)展理論賦予了學校具有時代特點的育人目標:德才健美相濟,持續(xù)多元發(fā)展。豐富學校的特色內涵,使學校朝著優(yōu)質發(fā)展的道路不斷推進。提升學校的辦學品質,揚學校之長,揚教師之長,揚學生之長,構建一個教師、學生、家長、社會都滿意的優(yōu)質學校[1]。
二、我國“節(jié)能減排”在基礎教育中的實際情況
培養(yǎng)環(huán)保意識從娃娃抓起,現(xiàn)在幼兒園也在廣泛地開展節(jié)能減排行動。筆者考察幾家中等規(guī)模的幼兒園,它們不僅在節(jié)能用水方面都進行了宣傳教育,而且還會做一些判斷對錯的活動。比如洗手后水龍頭繼續(xù)開著是錯誤的,還有用電兒歌。小學大多數學校都開展學生活動小組計劃。比如:岳陽站前學校“節(jié)能減排”學生活動小組計劃[2]。成立三類小組,充分利用學校電視臺、學校論壇、紅領巾廣播站及專題班會課等多種途徑,向全校師生進行節(jié)能減排意義的宣傳和節(jié)能行動的指導。中學大多數以課題為牽動,聘請專家親臨指導。比如以廣東省珠海市第二中學為例:首先,邀請專家顧問和家長一起參加校園節(jié)能減排活動,利用家長委員會推動節(jié)能減排“學?!彝ァ笔痉都彝バ袆?并且將節(jié)能減排納入學校的管理目標中,使其制度化,保障長期有效。
其次,通過團委組織學生開展節(jié)能減排宣傳活動,并建設主題校本課程體系,與學生的實踐課相結合,邀請環(huán)保專家為學生做專題講座。最后,提升教師可持續(xù)發(fā)展教育理念,倡導綠色教育,學習并掌握“可持續(xù)發(fā)展教育”教學原則,推出一批體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育”教學原則的案例課[3]。三、現(xiàn)階段我國基礎教育中“節(jié)能減排”行動中存在的不足在我國“節(jié)能減排”一經提出,各個方面都在積極響應,開始實施。但是在基礎教育中,“節(jié)能減排”行動還存在很多不足,筆者總結如下:
(一)“節(jié)能減排”重視意識不夠
節(jié)能減排行動在全國進行中,但是教育明顯屬于慢熱,歸根結底就是重視意識不夠。應試教育在我國基礎教育中有著深厚的“文化積淀”,“非主流”課程尚不能享有應有的地位,更何況是一個“節(jié)能減排”了,無論是學校、教師還是家長都不情愿學生花更多的精力在“數、理、化”之外。
(二)缺乏理論知識,責任意識不夠
工作在我國基礎教育事業(yè)一線的教師們業(yè)務能力毋庸置疑,但是由于業(yè)務與專業(yè)的限制,教師們對可持續(xù)發(fā)展知之甚少,對節(jié)能減排更是一知半解。只有加強對可持續(xù)發(fā)展理論知識的學習,才能夠真正了解到節(jié)能減排的真正意義,增強自己的責任意識,教育自己的學生。
(三)活動形式單一,缺乏持久意識
現(xiàn)階段我國基礎教育中的“節(jié)能減排”行動形式非常單一,并且大有一陣風的感覺。各個學校在開展節(jié)能減排的行動時一般都采取板報宣傳,學生上交廢紙,或者專家座談等形式。這些教育方法顯得有些空洞,實效性不強,不能夠持久運用,而且明顯不適合基礎教育階段的學生們[4]。
四、關于基礎教育中“節(jié)能減排”行動的一些建議
結合我國當前基礎教育中“節(jié)能減排”行動的實際情況,筆者給出以下幾點建議。
(一)準確定位,基礎教育中“節(jié)能減排”行動的任務
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是構建社會主義和諧社會的基礎性戰(zhàn)略,而節(jié)能減排則是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要具體措施。筆者認為基礎教育中“節(jié)能減排”行動的任務有兩個:一個是教育我們的學生能夠意識到并且主動地去保護自己生存的環(huán)境和資源;另一個是讓我們培養(yǎng)出來的學生能夠形成可持續(xù)生存方式和生活方式。
(二)提高意識,充分重視基礎教育中的“節(jié)能減排”行動
每一位教師要先認識到可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略對人類的重要性和關鍵性。它要比我們向學生教授的任何一門科學都更重要,它要比我們多從事的任何一項事業(yè)都更偉大。教會地球未來的主人如何去與地球和諧相處,是時代賦予我們每位基礎教育教師的神圣職責。
(三)加強理論學習,使教師真正理解“節(jié)能減排”
可以請相關的專家和學者走進學校,針對教師們進行有關“節(jié)能減排”的專題講座,增加教師們的相關理論知識。也可以由教育主管部門組織教師進行相關的培訓,或者進行實地考察。這樣可以使教師從理論到實際都充分地認識什么是節(jié)能減排,并將其運用到基礎教育“節(jié)能減排”行動中。
(四)教師與學生共同踐行節(jié)能減排
基礎教育中“節(jié)能減排”行動需要教師和學生共同去實施。在實踐中,教師要為學生做出榜樣,從一點一滴的生活細節(jié)做起。如使用粉筆不浪費,更多地使用多媒體教學方式,辦公室盡量采用日光照明等。使學生能夠真正地感覺到節(jié)能減排就在我們身邊,而且每個人都可以做到,它并不是一個空洞的概念或者一個響亮的口號。
為推進節(jié)能減排活動的深入開展,XXX街道按照市、區(qū)的指示要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以節(jié)能減排為重點,以提高全民環(huán)境意識為目的,統(tǒng)一領導,明確職責,有效地推動了各項工作的落實,現(xiàn)將街道2012年節(jié)能減排工作情況自查報告如下:
一、加強領導,明確職責
為切實抓好節(jié)能減排工作,街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長,街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長,相關科室負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組,并根據攀西府辦文件精神要求,及時召開節(jié)能減排工作會議,認真?zhèn)鬟_貫徹落實有關節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,對街道節(jié)能減排工作認真進行了分解細化,明確工作目標,落實具體工作責任,做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。
二、強化宣傳,營造氛圍
街道結合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動以通過社區(qū)宣傳欄、黑板報張貼節(jié)能減排標語、口號,發(fā)放宣傳資料、科普讀物,懸掛宣傳橫幅,同時組織開展以環(huán)保為主題的家長、學生、教師座談會,向轄區(qū)居民群眾、企業(yè)單位宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識,國家有關節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策,倡導“文明、節(jié)約、綠色、低碳”的生產方式、消費模式和生活習慣,充分調動了全民參與節(jié)能減排的積極性,營造了良好氛圍。共發(fā)放宣傳資料1000余份,張貼宣傳標語400余份,出黑板報10期,懸掛橫幅5條,組織開展座談會5次。
三、加強措施,成效明顯
(一)健全工作制度,形成長效機制
街道結合自身實際,制定了《街道2012年節(jié)能減排工作實施方案》,并建立健全節(jié)能降耗督導檢查及資源能源消耗統(tǒng)計報告等制度,全面反映節(jié)能降耗工作落實情況。
(二)加強日常管理,做好每個環(huán)節(jié)
(1)降低油耗。街道建立了公務用車管理辦法及街道車輛、駕駛員管理制度,對公車進行嚴格管理,按照小排量車優(yōu)先出行、外出能拼車的堅決拼車等原則,合理安排用車,統(tǒng)籌調度,科學行車,節(jié)約燃油,并制定了街道公務用車派車單,要求司機對每次用車出行記錄做好登記,進行備案,嚴禁公車私用,大大降低了油耗,節(jié)約了能源。
(2)節(jié)能采購。街道的每一次采購都是計劃上報批準后方可采購的,對辦公用品的采購進行了嚴格控制,能重復使用的,能維修后使用的堅決不予購買新的,合理的減少一次性耗材的使用,實需購買物品時,優(yōu)先選擇節(jié)能的產品和材料等,并嚴格按照政府采購制度進行采購,無重復采購、拆分項目采購現(xiàn)象。
(3)節(jié)約用電。街道、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位的房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設備大多安裝的是節(jié)能燈泡,并有專人管理,以防止“長明燈”的現(xiàn)象發(fā)生;除特殊情況下,空調設備屬關閉狀態(tài),夏季時空調溫度設定在26攝氏度;飲水機、打印機、復印機等設備也只在必要時開機使用,避免長時間待機。
(4)節(jié)約用水。街道每月對用水設備進行日常維護,防止跑冒滴漏、長流水的現(xiàn)象發(fā)生。在廁所內、洗手臺等處張貼了“請節(jié)約用水”的標語,使用廢水養(yǎng)護花卉植物,現(xiàn)全員養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習慣。
(5)節(jié)約開支。街道建立了辦公用品的采購及領用制度,對物品的存放及發(fā)放做了詳細記錄;工作時,能在電子文檔上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用雙面打印,廢棄的紙張在粉碎前當做草稿紙在利用,簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續(xù)使用;同時能行文的不開會,盡量控制壓縮會議數量和規(guī)模。
(三)組織開展活動,促進經驗交流
街道組織轄區(qū)居民開展資源節(jié)約志愿活動、節(jié)能產品推廣示范活動等,對日常生活中進行節(jié)能減排好的經驗及做法進行溝通交流,促進居民群眾節(jié)能減排意識的提升,并積極發(fā)揮居民相互監(jiān)督的作用,使居民切實實行低碳生活方式,享受綠色時尚生活。
(四)加強監(jiān)督管理,促進節(jié)能成效
街道定期或不定期的對轄區(qū)社區(qū)和企業(yè)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能減排的現(xiàn)象進行指導、整改,要求組織全員進行學習,提升意識,從自身做起,從小事做起,促進節(jié)能減排的成效。
四、存在的問題
(1)節(jié)能減排工作的檢查力度還不夠,有時由于工作頭緒太多,檢查督促還不夠及時。
(2)對節(jié)能減排工作的重要性認識不到位,不能正確認識節(jié)能減排與經濟發(fā)展的關系,把節(jié)能減排作為軟指標,推進力度不夠。
(3)部分群體節(jié)能減排意識還不夠強,浪費水、電、油、氣等現(xiàn)象還不同程度的存在。
公司節(jié)能降耗活動方案范文1節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經濟結構調整和轉變經濟發(fā)展方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據國家發(fā)改委《關于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神,為切實做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作,特制定本方案。
一、充分認識中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
近年來,我省中小企業(yè)暨民營經濟得到了長足發(fā)展,已經成為國民
經濟的重要組成部分,財政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應該看到,我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題,體現(xiàn)在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面,相當一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后,資源利用率低、環(huán)境污染重。如,節(jié)能減排任務十分艱巨的建材行業(yè),落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費及超標排放等現(xiàn)象。
做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹XX大精神,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是吉林省經濟社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和緊迫任務。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作,有利于改進工藝裝備、提高經濟效益;有利于加快技術創(chuàng)新,提升產品質量、有利于引導中小企業(yè)盡早走上科學發(fā)展之路;有利于增強中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識節(jié)能減排工作的重要性,積極轉變企業(yè)發(fā)展方式,注重節(jié)約資源、保護環(huán)境,走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。
二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想、目標和任務
(一)指導思想。
按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本,堅持節(jié)能減排與轉變經濟發(fā)展方式、加快產業(yè)結構調整和加快技術進步相結合,圍繞重點領域、重點企業(yè),綜合運用經濟、技術、法律和行政手段,推動節(jié)能減排工作深入開展,努力實現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展,為完成xx全省節(jié)能減排目標奠定基礎。
(二)工作目標。
中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規(guī)和國家標準的要求。使中小企業(yè)單位國內生產總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達到預期目標。
(三)主要工作任務。
1、加大宣傳力度,提高思想認識。要結合學習黨的XX大精神,深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求,增強全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力構建政府為主導、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動、全社會共同推進的工作格局,營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要采取多種形式,廣泛組織宣傳發(fā)動。要充分利用信息網和主流媒體,宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識和先進經驗,廣泛開展節(jié)能環(huán)??破招麄骰顒樱_展針對中小企業(yè)節(jié)能減排相關培訓,切實把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。
2、淘汰落后產能,控制兩高行業(yè)的發(fā)展。嚴格按照《產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術、工藝和裝備,重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關注落后產能轉移趨向,防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃,按照相關要求,有步驟、分批次實施淘汰兩高、五小企業(yè)及落后產能企業(yè)。
3、加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣,促進循環(huán)經濟發(fā)展。針對中小企業(yè)的特點,加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關鍵和前沿技術,培育建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新體系,加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環(huán)經濟xx規(guī)劃,深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業(yè)中小企業(yè)使用零排放技術、廢棄物綜合利用技術等循環(huán)經濟發(fā)展的減量化技術、再利用技術和再循環(huán)技術,推動企業(yè)實現(xiàn)內資源閉環(huán)流動。
4、搭建要素服務平臺,健全節(jié)能減排服務體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要強化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢診斷功能,積極鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務公司為中小企業(yè)開展服務;進一步完善相關政策,為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔保業(yè)務,為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產企業(yè)、節(jié)能降耗改造項目、整體實施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術人才的引進和培育,提升企業(yè)整體素質。要及時總結和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經驗,推進工作開展。
5、強化工業(yè)中小企業(yè)管理,促進節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點領域,加強工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢在必行。中小企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,強化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小
企業(yè)主管部門要引導企業(yè)加強管理,夯實節(jié)能減排基礎;引導企業(yè)完善產品質量監(jiān)測管理制度,加入國際質量認證體系;引導和督促企業(yè)依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理,完善計量器具和檢測手段,建立健全企業(yè)內部節(jié)能減排的激勵機制,動員全體員工參與節(jié)能減排活動。
三、加強中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領導和工作指導
(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程,各級中小企業(yè)主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把節(jié)能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責任制,領導掛帥,指定處(科),落實專人負責。要明確任務,落實責任,保證節(jié)能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》,并結合本地實際,制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標、任務和具體措施。
(二)要強化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關部門,按照淘汰一批、升級一批、發(fā)展一批的目標,研究制訂利于節(jié)能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施,并探索建立落后產能退出機制。
(三)要加強節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要積極配合有關部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況,禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業(yè)生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品,同時配合相關部門加強對中小企業(yè)安全生產、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。
(四)要加強協(xié)調。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣,工作難度大,各級中小企業(yè)主管部門要經常性深入基層、深入企業(yè),了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時加強與有關部門的協(xié)調溝通,化解矛盾,解決問題。
公司節(jié)能降耗活動方案范文2一、辦公區(qū)域:
1、辦公室照明。
(1)使用節(jié)能電源。
(2)有選擇性的開關,外出隨手關燈。
(3)不使用的用電設備、電器,應切斷電源。
2、辦公室空調。
(1)使用空調設定在26度,多用睡眠狀態(tài)。
(2)把空調排水管加長引到一個桶內, 2小時就可以接一升水。省下的水可用來澆花,洗手,拖地。
(3)在溫度適宜的情況下,關閉空調約1小時。
3、辦公室電腦。
(1)長時間不使用電腦,應將電腦的主機和顯示器關閉。短暫休息期間,盡量啟用電腦的睡眠模式。
4、辦公室用具。
(1)規(guī)定大家每人買一卷紙用(放在更衣室),避免私用餐巾紙現(xiàn)象。
(2)多使用鋼筆,少使用一次性水筆。水筆外殼保留,續(xù)用筆芯。
(3)要愛護設備及辦公用品,減少不必要的破壞,提高工具的使用壽命和效率。
(4)對廢舊報紙、電器、廢料進行有效利用和監(jiān)督。
(5)飯店內部辦公指令傳遞采用電腦網絡;內部文件用小號字體,紙張兩面用。
(6)不必人手一件的用具降低采購量,多人合用。
(7)減少用一次性杯子的機會,個人準備水杯及給訪客準備已消毒杯具。
二、公共區(qū)域:
1、在洗水槽前掛上節(jié)約用水的意識牌和每個宿舍掛上節(jié)約用電的意識牌。
2、走廊燈不全開,采取間隔亮燈。
3、員工電梯內燈降低瓦數,提升速率作調整。鼓勵員工多走樓梯。
三、其他:
1、新員工培訓邀請工程部給員工講授有關節(jié)能減排的知識,從一開始就提高員工的節(jié)約意識。
2、宿舍走廊燈采用感應燈,感應亮燈時間縮短。
3、員工制服外套減少清洗次數,鼓勵員工自己手洗衣物。
公司節(jié)能降耗活動方案范文3為了進一步加強節(jié)能減排工作,結合辦公室工作實際,現(xiàn)制定以下節(jié)能減排工作措施。
一、辦公室節(jié)能減排措施
(一)節(jié)電方面
1、盡量使用光驅播放DVD或者VCD,以減少光驅耗電。
2、閑置或兩小時以內不用的電腦,要及時關機,確保人走機關,機關電斷。
3、電腦需經常保養(yǎng)、清潔,注意防塵防潮,減少電耗。
4、下班前20分鐘關閉飲水機、電腦、打印機等用電設備,并拔掉插頭,斷開電源。
5、空調使用嚴格執(zhí)行26C標準,離開半小時以上必須關閉空調,減少能耗。
6、禁止使用辦公電腦進行娛樂活動。
(二)節(jié)能方面
1、文件初稿盡量采用草稿模式,縮小行距,并使用小號字打印,達到省紙、省墨又節(jié)電。
2、復印、打印紙使用雙面,單面使用后的復印紙,可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。
3、對可回收再利用的公文袋進行重復使用。
4、盡量使用網絡共享,在共享上互傳互閱文件,或用電子郵件代替紙類公文。
5、衛(wèi)生間根據沖洗污物的用水需要,分別使用大水流和小水流進行沖洗。
6、對跑、冒、滴、漏的水龍頭及時更換,減少浪費。
(三)其他方面管理
1、減少或盡量不使用一次性紙杯。
2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。
3、多使用回形針、訂書釘,少用含苯的溶劑產品,如膠水、修正液等。
二、建議
(一)完善相關的節(jié)能減排管理制度,加強日常監(jiān)督檢查工作,加大監(jiān)督檢查獎罰力度,形成長效管理機制。
一、節(jié)能減排意識不強。雅安能源以電力為主,供應情況相對省內其它地方較為優(yōu)越。電費成本不高,對企業(yè)生產影響不大,企業(yè)的主要精力未放在節(jié)能上,對國家節(jié)能減排工作的重要性認識不足,節(jié)能意識薄弱,難以將節(jié)能工作放在首位,主動開展節(jié)能減排工作的積極性不強,工作力度不夠。
二、節(jié)能基礎管理工作薄弱。節(jié)能工作是企業(yè)最基礎的管理工作,它貫穿企業(yè)整個生產過程、能源購銷、能源計量、能源統(tǒng)計等,然企業(yè)往往只注重生產和銷售,而忽略能源計量和能源統(tǒng)計,沒有建立健全節(jié)能管理機制,能源統(tǒng)計制度不完善,能源崗位不穩(wěn)定或缺位,人員變動頻繁,企業(yè)能源數據收集不準確或不全面,為了應付交差,亂填亂報,上報的能耗數據不準確,完全不能反映企業(yè)真實的能源利用狀況,直接影響節(jié)能指標的完成,
三、節(jié)能監(jiān)管不到位。目前科學統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系尚未全面建立,節(jié)能執(zhí)法主體不完善,節(jié)能監(jiān)察隊伍能力建設滯后,人員配備難以落實,法規(guī)政策的實施沒有監(jiān)督保障,對企業(yè)是否合理有效使用能源或浪費能源的情況無法實施全面的跟蹤監(jiān)察,同時全面實施節(jié)能降耗困難較多,各級政府部門能源統(tǒng)計力量不足,統(tǒng)計經費落實困難,也不適應節(jié)能減排工作的需要,節(jié)能監(jiān)管技術力量薄弱。
四、激勵政策不完善。由于節(jié)能降耗工作的重要性還未全面被接受,企業(yè)開展節(jié)能降耗和使用節(jié)能產品的主動性和積極性尚不高,只重生產,忽視節(jié)能。另一方面政府在鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產和使用節(jié)能環(huán)保產品以及抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策落實不到位,激勵約束機制不夠完善,引導企業(yè)開展節(jié)能減排工作的力度不夠,直接影響
到節(jié)能環(huán)保技術、設備、產品的研發(fā)和推廣使用。
五、科技投入不足。節(jié)能減排不僅需要加強企業(yè)基礎管理工作,同時科技投入必不可少。目前我市企業(yè)通過節(jié)能改造降低生產成本、提高生產效益的機制尚未完全建立,實施節(jié)能技改的措施不足,資金投入不夠,裝備水平和工藝相對落后,能源利用效率低下。由于耗能企業(yè)普遍融資困難,實施淘汰落后產能,推廣應用節(jié)能新工藝和新產品的能力差調整產業(yè)和產品結構、進行節(jié)能技術改造和推廣應用節(jié)能產品受到制約,在一定程度上也影響到節(jié)能減排的推進速度。
六、宣傳培訓力度不夠。節(jié)能減排不應僅作為政府考核目標,應該成為全社會普遍共識。現(xiàn)在我市企業(yè)在宣傳節(jié)能減排方面力度不大,對職工的宣傳教育和培訓不到位,沒有把節(jié)能工作作為企業(yè)的重要工作來教育職工和進行廣泛宣傳,職工對其重要性的認識只停留在完成每月下的達指標任務上,對如何更好地開展節(jié)能減排工作,以及對節(jié)能減排是國家的基本國策的認識不足,節(jié)能創(chuàng)新積極性不高,同時企業(yè)對職工的培訓力度較差,一些企業(yè)怕花錢,不愿送出去培訓,企業(yè)自身也難進行能源統(tǒng)計和節(jié)能崗位培訓。
三、加強節(jié)能減排基礎管理工作。一是加強能源統(tǒng)計的依法管理工作。重點用能企業(yè)要切實加強能源統(tǒng)計工作,配備能源統(tǒng)計人員,完善統(tǒng)計制度,改進統(tǒng)計方法。各區(qū)縣和企業(yè)要嚴格按照統(tǒng)計部門的要求,如實上報能源統(tǒng)計數據;統(tǒng)計部門要及時準確加快上報企業(yè)能耗動態(tài)。二是加強能源計量管理工作。各級質量技術監(jiān)督部門要嚴格督促企業(yè)合理配備能源計量器具,完善計量制度,企業(yè)要不斷充實能源計量器具,合理使用計量器具,確保能源計量的準確和完整。三是企業(yè)節(jié)能部門要將節(jié)能降耗的目標和責任分解落實到車間、班組和個人,實行目標管理,并加強監(jiān)督檢查,隨時掌握企業(yè)能源使用情況,定期分析能源利用狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
四、搞好重點企業(yè)節(jié)能減排工作。為順利實現(xiàn)“十一五”期間gdp能耗下降20%的目標,國家確定千家企業(yè)作為節(jié)能減排工作的重點企業(yè),全省確定200戶,我市按照全省要求,確定了70戶省市重點用能工業(yè)企業(yè),市政府與各區(qū)縣政府簽訂了節(jié)能目標責任書,五年內實
現(xiàn)節(jié)能15萬噸標準煤的節(jié)能目標。為此市縣兩級政府要加大對重點工業(yè)用能企業(yè)節(jié)能減排工作的檢查和指導力度,積極推動企業(yè)產品結構調整和技術改造,不斷提高節(jié)能減排管理水平。同時按照國家《重點用能單位管理辦法》,對70戶重點用能企業(yè)節(jié)能總量實行嚴格考核,并抓好年綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能減排工作。
五、狠抓技術進步,不斷淘汰落后產能。實施技術改造和技術創(chuàng)新是節(jié)約能源和資源的有效途徑,淘汰落后產能是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要手段。政府應積極引導和鼓勵企業(yè)加強節(jié)能技術改造和進行技術創(chuàng)新,及時淘汰高耗能設備和落后生產能力,對重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能技術改造和創(chuàng)新項目給予資金和政策支持,每年從工業(yè)發(fā)展資金中給予專項補助,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能降耗工作,不斷提高能源利用率。
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