發(fā)布時(shí)間：2022-05-13 06:58:14
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的自我監(jiān)管論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：民間融資管理對(duì)策
一、當(dāng)前我國(guó)民間融資的基本情況
（一）我國(guó)民間融資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
民間融資是相對(duì)于國(guó)家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)而言的,泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體(財(cái)政除外)之間以貨幣資金為標(biāo)的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付。改革開(kāi)放以來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日漸活躍,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,民間融資亦以各種形式發(fā)展起來(lái)。由于民間融資本身固有的隱蔽性特點(diǎn),人們很難確切地了解它的實(shí)際規(guī)模。2005年7月央行副行長(zhǎng)吳曉靈在出席“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”時(shí)說(shuō),根據(jù)央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司以民間融資的調(diào)查推算,我國(guó)民間融資規(guī)模為9500億元,占GDP的6.96%左右,占本外幣貸款的5.92%左右。
（二）民間融資形成的原因分析
1資金需求的因素分析：
（1）隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展快速加快,要保持這樣的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),沒(méi)有充裕的資金支持是很難持續(xù)的。
（2）中小企業(yè)自身制度上的缺陷,增加了企業(yè)規(guī)范運(yùn)作與銀行信貸管理之間的矛盾。財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,導(dǎo)致商業(yè)銀行無(wú)法對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、成果做出準(zhǔn)確判斷。抵押擔(dān)保條件落實(shí)困難,無(wú)法達(dá)到商業(yè)銀行貸款管理的要求。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和持久性較差,給商業(yè)銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理增加壓力。
（3）正規(guī)的金融產(chǎn)品不夠豐富,資本市場(chǎng)不景氣,導(dǎo)致銀行存款外流。除了低收益的銀行存款,商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品有限,收益率偏低;資本市場(chǎng)不景氣,股票、債券、租賃、信托、保險(xiǎn)等其他金融產(chǎn)品匱乏,難以滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)投資需要,尤其是大部分小城市和縣城的金融市場(chǎng)仍然處在較低的發(fā)展階段,在資金趨利性和民間金融市場(chǎng)信息相對(duì)透明的情況下,有投資能力的居民只能在民間金融市場(chǎng)上尋找出路,將銀行存款轉(zhuǎn)為民間融資。
2、銀行制度因素分析：
（1）融資準(zhǔn)入的門檻較高。從直接融資來(lái)看,主板上市的門檻較高,中小企業(yè)很難達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中小企業(yè)板市場(chǎng),證監(jiān)會(huì)在高成長(zhǎng)性方面做出了市場(chǎng)定位,對(duì)擬進(jìn)入的中小企業(yè)上市資格審查更為嚴(yán)格,且相關(guān)費(fèi)用比較高,使之不可能為眾多的中小企業(yè)提供上市融資服務(wù)。與股票市場(chǎng)類似,債券市場(chǎng)也基本上沒(méi)有向中小企業(yè)開(kāi)放。在間接融資方面,大部分企業(yè)在遇到資金困難時(shí)首先想到“向銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款”或“通過(guò)正規(guī)金融市場(chǎng)融資”;但是,銀行貸款條件基本要求高、貸款手續(xù)復(fù)雜、資金到位時(shí)間長(zhǎng),在一定程度上限制了對(duì)銀行貸款的需求。因此,當(dāng)正規(guī)金融體系無(wú)法滿足民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的融資需求時(shí),他們不得不尋找非正式融資渠道。
（2）信貸資源配置有較大限制。一是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金供給向大型企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,而對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)供給不足。政策性銀行目前的投資重點(diǎn)主要集中在城市地區(qū)和大型項(xiàng)目上。由于政策性金融債券為其近年來(lái)主要籌資渠道,受還本付息的約束,該行難以在資金投放向上傾斜。二是金融機(jī)構(gòu)設(shè)置缺位。近年來(lái),各國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)縣城的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模的撤并,縣域貸款業(yè)務(wù)呈萎縮狀態(tài)。現(xiàn)有的中小金融機(jī)構(gòu)資金實(shí)力有限,資金供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求存在一定差距。
（3）金融服務(wù)有較大限制。一是行業(yè)信貸政策對(duì)中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制。中小企業(yè)一般融資需求大多在200萬(wàn)元以下,頻率一般是大型企業(yè)的3-5倍,貸款屬于零售性質(zhì);由于貸款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按程序辦手續(xù)比較煩瑣,管理難度較大,從營(yíng)銷成本和效率考慮,國(guó)有商業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)大都不愿意承辦這類業(yè)務(wù)。二是商業(yè)銀行沒(méi)有把票據(jù)融資業(yè)務(wù)作為主要資產(chǎn)業(yè)務(wù),發(fā)展與市場(chǎng)需求有較大差距。三是邊貿(mào)結(jié)算服務(wù)不能滿足實(shí)際需要,形成了較大數(shù)額的現(xiàn)金在銀行體外循環(huán)。
二、民間融資的經(jīng)濟(jì)影響
（一）民間融資的積極作用
1、支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源。例如溫州地區(qū),1999～2003年,民間資本投資總額占全社會(huì)投資的比重平均為61.9%,一般是國(guó)有投資額的2倍、外商投資額的20倍,民間資本已經(jīng)成為溫州最主要的投資主體。
2、遵循市場(chǎng)規(guī)則配置資源,客觀上對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極作用。一是促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)于拾遺補(bǔ)缺、方便生活、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、迅速提高我國(guó)落后的生產(chǎn)力水平有著重要的戰(zhàn)略意義。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)了具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,一定程度地轉(zhuǎn)變了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同的趨勢(shì)。
3、為民間資金提供了方便、快捷的投資渠道,拓展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間,提高了資金利用的效率。民間融資從某種意義上是填補(bǔ)了正規(guī)金融業(yè)的缺失,并向正規(guī)金融業(yè)的管理體制和服務(wù)水平提出了挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)對(duì)于敦促銀行、信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)加快改革和創(chuàng)新的步伐,具有正面作用,同時(shí)民間借貸方便、快捷以及市場(chǎng)化利率的優(yōu)勢(shì),也為銀行、信用社提高服務(wù)水平提供了參考和借鑒。
4、隨行就市的民間融資利率,合乎利率市場(chǎng)化的變化趨勢(shì)。靈活多樣的民間融資利率均屬市場(chǎng)利率,它們較真實(shí)地反映出一定時(shí)間和空間內(nèi)市場(chǎng)資金供求狀況和資金價(jià)格,發(fā)揮了利率的杠桿功能,調(diào)動(dòng)了資金的組織者和供給者的積極性,有效地調(diào)節(jié)資金的流向和流量,使民間資金的經(jīng)濟(jì)功能得以充分發(fā)揮。民間融資的利率水平,對(duì)國(guó)家利率政策的制定和調(diào)整具有一定的借鑒作用；同時(shí)對(duì)于處在市場(chǎng)化進(jìn)程中的銀行產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià),也有一定的參考意義。
（二）民間融資的負(fù)面影響
由于體外循環(huán)資金所具有的隱蔽性、自發(fā)性、盲目性、投機(jī)性和非規(guī)范性等特點(diǎn),難于監(jiān)管,必然存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治帶來(lái)不利的影響。
1、影響國(guó)家宏觀調(diào)控的效果,不利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。由于體外循環(huán)資金的自發(fā)性、盲目性、逐利性以及民間融資主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理素質(zhì)所限,使大部分資金的流向多為進(jìn)入門檻低、短期內(nèi)能看到收益的行業(yè)。這類行業(yè)的相當(dāng)一部分是屬于高能耗、高污染和技術(shù)水平低的行業(yè)和項(xiàng)目。2、體外循環(huán)資金積聚形成規(guī)模巨大的投機(jī)力量,有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。近些年來(lái),民間資金的積聚已經(jīng)形成不可忽視的投機(jī)力量,巨額投機(jī)資金興風(fēng)作浪已對(duì)我國(guó)造成重大影響。如股票市場(chǎng)龐大的私募基金，背后都有體外循環(huán)資金的作用。又如已被大眾所熟知的溫州炒房團(tuán)，使各地的房?jī)r(jià)都有明顯的升高。
3、以高利貸形式存在的不規(guī)范民間融資給社會(huì)帶來(lái)不良影響。高利貸多盛行于貧困的農(nóng)村,而農(nóng)民借款多用于生活所需。有些地區(qū),有的因討債發(fā)生斗毆致傷,還有的與黑惡勢(shì)力結(jié)合,暴力討債,影響社會(huì)穩(wěn)定。另外,民間借貸多在親友之間,常因利益關(guān)系導(dǎo)致親友之間發(fā)生一些矛盾,再加上借貸手續(xù)不規(guī)范,違約情況發(fā)生時(shí),糾紛難以解決,引發(fā)各種突發(fā)事件,不利于社會(huì)和諧。
4、體外循環(huán)資金的存在嚴(yán)重干擾了金融秩序和金融市場(chǎng)。自發(fā)的、無(wú)規(guī)則的民間金融行為,嚴(yán)重沖擊了金融市場(chǎng)的秩序。民間自由利率的不完全性和逐利性,使金融市場(chǎng)反映失真,對(duì)正規(guī)金融體系的影響很大。
5、形成影響銀行、信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的隱患。從前面的論述中可知,體外循環(huán)資金并不是完全脫離正規(guī)金融體系的,有相當(dāng)一部分與正規(guī)金融體系存在各種各樣的關(guān)系,會(huì)給正規(guī)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)某種可能的損害。一部分企業(yè)或個(gè)人受利益驅(qū)使,利用銀行貸款轉(zhuǎn)貸民企或放高利貸套利,使銀行資金游離到銀行體外循環(huán),潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大。
三、對(duì)民間融資的管理對(duì)策及建議
雖然體外循環(huán)資金的存在有其合理性,也促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)起發(fā)展,但它畢竟缺少法律約束,它的存在和發(fā)展,不利于我國(guó)形成規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,其不利因素對(duì)穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀金融調(diào)控是一種沖擊,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一定程度或一定區(qū)域的動(dòng)蕩。因此,必須將體外循環(huán)資金納入宏觀金融調(diào)控和金融監(jiān)管范圍內(nèi)。
1、完善政策供給，大力優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)布局
我國(guó)目前缺乏對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、中小企業(yè)的融資渠道,以及金融產(chǎn)業(yè)布局不合理,使得中小企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民等金融需求得不到滿足,是資金體外循環(huán)形成和活躍的制度性原因。首先要實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的多層次和差異化，完善政策和制度供給,建立針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)需要的投融資渠道和制度，對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放資本市場(chǎng)。其次要積極創(chuàng)新中小企業(yè)債務(wù)融資的工具,使中小企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)可以從債券市場(chǎng)上得到籌融資機(jī)會(huì)。再次要?jiǎng)?chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資公司或產(chǎn)業(yè)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,并采取措施逐步使私募基金合法化。實(shí)行“高風(fēng)險(xiǎn)高收益”的民間金融服務(wù),為敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者提供投資渠道,為中小民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
2、培育誠(chéng)信法治的市場(chǎng)，改善金融環(huán)境
要將體民間融資納入正常軌道,當(dāng)前最重要的工作就是促進(jìn)全社會(huì)共同努力,建設(shè)一個(gè)法制和誠(chéng)信的市場(chǎng)。要建立健全個(gè)人和中小企業(yè)征信體系,促進(jìn)個(gè)人和企業(yè)遵紀(jì)守法,注重信譽(yù)。建立和完善包括以政府為主體的擔(dān)保體系、以金融機(jī)構(gòu)出資為主的商業(yè)信用擔(dān)保體系和以中小企業(yè)為主的互助型擔(dān)保體系。
3、制定完善法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督
當(dāng)前,即使采取措施成立正式的民間金融組織,讓中小企業(yè)貸款獲得正規(guī)渠道,讓各階層的金融服務(wù)都得到覆蓋,民間借貸形式因其主體為親友的特點(diǎn),仍然會(huì)存在,仍然可能發(fā)生各種糾紛。因此,亟須制定法律法規(guī)加以規(guī)范,同時(shí)將其納入國(guó)家金融監(jiān)管的范圍。界定合法行為與非法行為的界限,明確借貸雙方的權(quán)利和義務(wù),合法權(quán)益得到保障,對(duì)非法行為予以堅(jiān)決打擊,以利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、商業(yè)銀行要改善金融服務(wù)，積極支持中小企業(yè)
支持中小企業(yè)的發(fā)展,不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要。商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)將為中小企業(yè)服務(wù)作為自身發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
5、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，抑制過(guò)渡投機(jī)
國(guó)家在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)投機(jī)這只看不見(jiàn)的手的破壞力,注意觀察投機(jī)資金動(dòng)向,遏制過(guò)度投機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。
6、加快利率市場(chǎng)化步伐，保持宏觀調(diào)控的有效性
要建立一套體系監(jiān)測(cè)民間融資資金,同時(shí)要求正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)提供切實(shí)的金融服務(wù),關(guān)鍵之一是利率市場(chǎng)化。根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和借貸主體的成本收益,靈活確定利率,是體外民間融資發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢(shì);正規(guī)金融機(jī)構(gòu)只有借鑒民間融資的定價(jià)方式,才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
[參考文獻(xiàn)]
1．中國(guó)工商銀行城市金融研究所課題組.我國(guó)體外循環(huán)資金的基本狀況及其管理對(duì)策.金融論壇2006年第3期
2．中國(guó)工商銀行江蘇省分行課題組.體外循環(huán)資金及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的影響.金融論壇2006年第1期
[論文摘 要]數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)是本世紀(jì)圖書(shū)館業(yè)迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略選擇，這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到圖書(shū)館的生存與發(fā)展，而且將直接關(guān)系到我國(guó)圖書(shū)館在未來(lái)信息時(shí)代的地位和作用，我們應(yīng)該充分利用信息時(shí)代帶給我們的大好機(jī)會(huì)，認(rèn)真研究數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)及目前存在的問(wèn)題。
21世紀(jì)傳統(tǒng)圖書(shū)館和自動(dòng)化圖書(shū)館雖然暫時(shí)不會(huì)消失，但隨著電子出版物的增多，數(shù)字圖書(shū)館將成為未來(lái)圖書(shū)館業(yè)發(fā)展的主要方向。所以，數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)是本世紀(jì)圖書(shū)館業(yè)迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略選擇，這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到圖書(shū)館的生存與發(fā)展，而且將直接關(guān)系到我國(guó)圖書(shū)館在未來(lái)信息時(shí)代的地位和作用，我們應(yīng)該充分利用信息時(shí)代帶給我們的大好機(jī)會(huì)，認(rèn)真研究數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)及目前存在的問(wèn)題。
數(shù)字圖書(shū)館（Digital Library DL）是進(jìn)入90年代以后伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)正在成長(zhǎng)中的新生事物，是為了從根本上改變目前互聯(lián)網(wǎng)上信息分散、無(wú)序、不便使用的現(xiàn)狀而提出來(lái)的下一代互聯(lián)網(wǎng)上信息資源的管理模式。它通過(guò)集成和利用最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及數(shù)字化的多媒體信息內(nèi)容，建設(shè)超大規(guī)模、可擴(kuò)展、可互操作的分布式海量知識(shí)庫(kù)群，并提供在互聯(lián)網(wǎng)上高速、跨庫(kù)檢索的電子存取服務(wù)。
當(dāng)前世界范圍內(nèi)正在掀起數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，數(shù)字圖書(shū)館已成為國(guó)際高科技競(jìng)爭(zhēng)中新的制高點(diǎn)，成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的重要標(biāo)志。它具有以下特征：
（1）數(shù)字圖書(shū)館是一個(gè)分布式的圖書(shū)館群體。
（2）數(shù)字圖書(shū)館是面向?qū)ο蟮臄?shù)字化多媒體信息庫(kù)。
（3）數(shù)字圖書(shū)館是與平臺(tái)無(wú)關(guān)的數(shù)字化資源集合。
（4）數(shù)字圖書(shū)館具有強(qiáng)大的信息傳播與功能。
數(shù)字圖書(shū)館是一個(gè)開(kāi)放式的硬件和軟件的集成平臺(tái)。它由各種載體的數(shù)字化、數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理、組織有效的訪問(wèn)和查詢、?數(shù)字化資料的傳遞、權(quán)限管理和版權(quán)保護(hù)等五大模塊組成。建立數(shù)字圖書(shū)館意義非常重大：
（1）它占用的物理空間相對(duì)很小。（2）數(shù)字圖書(shū)館收藏?cái)?shù)字形式的信息，可以滿足讀者的多種需求。（3）最重要的是建立以中文信息為主的各種信息資源。（4）利用數(shù)字化圖書(shū)館的用戶可以不與圖書(shū)館的工作人員直接見(jiàn)面，非常方便快捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。（5）數(shù)字圖書(shū)館擴(kuò)大了讀者的范圍，允許人們?cè)谌魏蔚胤?、以任何身份進(jìn)入圖書(shū)館自由查詢。
1996年在北京召開(kāi)的第62屆國(guó)際圖聯(lián)(IFLA)大會(huì)上，正式提出了數(shù)字圖書(shū)館概念。1997年7月“中國(guó)試驗(yàn)型數(shù)字式圖書(shū)館項(xiàng)目”立項(xiàng)。該項(xiàng)目的實(shí)施是我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)開(kāi)始的標(biāo)志。1998年數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)始升溫。重點(diǎn)項(xiàng)目——“中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館示范工程”于1999年啟動(dòng)，首都圖書(shū)館成為“中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程首家示范單位”。1998年10月，文化部與國(guó)家圖書(shū)館啟動(dòng)了中國(guó)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館工程。該工程由“中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館有限責(zé)任公司”負(fù)責(zé)，標(biāo)志著中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。1999年初，國(guó)家圖書(shū)館完成“數(shù)字圖書(shū)館試驗(yàn)演示系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)。2000年底，文化部在海南召開(kāi)“中國(guó)數(shù)字年圖書(shū)館工程資源建設(shè)”工作會(huì)議。2001年初，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)“全國(guó)黨校系統(tǒng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)計(jì)劃”。2001年5月23日，國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目“中國(guó)試驗(yàn)型數(shù)字式圖書(shū)館”通過(guò)專家技術(shù)鑒定。
我國(guó)當(dāng)前幾個(gè)主要的數(shù)字圖書(shū)館是中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館、中國(guó)期刊網(wǎng)、超星數(shù)字圖書(shū)館。我國(guó)華東師大、上海圖書(shū)館等單位建立的數(shù)字圖書(shū)館也在不斷的完善與發(fā)展之中。與國(guó)外相比，雖然我國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館起步較晚，但由于跟蹤及研發(fā)都比較及時(shí)，加上立項(xiàng)與操作也跟進(jìn)較快，大大縮短了建設(shè)進(jìn)程，但要想獲得順利的發(fā)展，還必須解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：
（1）普及互聯(lián)網(wǎng)，提供技術(shù)保障
數(shù)字圖書(shū)館是采用現(xiàn)代高新技術(shù)所支持的系統(tǒng)工程，信息技術(shù)的集成在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)中扮演了非常重要的角色。我們必須針對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的應(yīng)用背景，綜合運(yùn)用有關(guān)原理和方法，普及互聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)，才能為數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
（2）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范
在進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館研究和建設(shè)數(shù)字資源庫(kù)的過(guò)程中，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡早制定統(tǒng)一的適合中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的資源描述﹑標(biāo)識(shí)﹑查詢﹑交換和使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法規(guī)。
（3）開(kāi)發(fā)和利用各類數(shù)字化資源
數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)必須以建立豐富的數(shù)字資源庫(kù)為基礎(chǔ)。各類型圖書(shū)館應(yīng)針對(duì)本館實(shí)際情況，將本館館藏資源數(shù)據(jù)化，建立具有本館特色的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
（4）培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)
數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才。數(shù)字圖書(shū)館工作需要掌握多方面知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，如計(jì)算機(jī)﹑網(wǎng)絡(luò)信息加工與管理﹑知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保護(hù)﹑數(shù)字圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)與管理等方面人才。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計(jì)；數(shù)學(xué)類專業(yè)；教育研究；理工科院校
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）38-0207-02
一、引言
畢業(yè)設(shè)計(jì)是數(shù)學(xué)類專業(yè)本科教育過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)培養(yǎng)本科生的創(chuàng)新能力、科研素養(yǎng)、提高本科生對(duì)所學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力具有重要意義。然而，目前很多高校數(shù)學(xué)類專業(yè)的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)在一定程度上流于形式，學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等得不到應(yīng)有的培養(yǎng)、鍛煉，這必然會(huì)影響到數(shù)學(xué)類專業(yè)本科生的培養(yǎng)質(zhì)量。
已有一些文獻(xiàn)考慮了數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題。[1][2]等探討了如何改進(jìn)高師數(shù)學(xué)專業(yè)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，[3][4]等分析了數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題構(gòu)成。本文以華東理工大學(xué)數(shù)學(xué)系本科畢業(yè)設(shè)計(jì)為例，分析了（理工科院校）數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并提出了開(kāi)設(shè)本科畢設(shè)課、畢業(yè)論文部分盲審等改進(jìn)措施。
二、存在的問(wèn)題
以多年來(lái)指導(dǎo)數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合華東理工大學(xué)數(shù)學(xué)系近年來(lái)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，作者發(fā)現(xiàn)（理工科院校）數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題主要有以下幾方面。
（一）學(xué)生、指導(dǎo)教師不夠重視本科畢業(yè)設(shè)計(jì)
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)是本科教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其成績(jī)與學(xué)生的就業(yè)、再深造關(guān)系不大，很多學(xué)生都認(rèn)為只要過(guò)關(guān)即可，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。學(xué)校對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的考核不嚴(yán)格，也是學(xué)生、指導(dǎo)教師忽視該環(huán)節(jié)的原因之一。
（二）學(xué)生的基礎(chǔ)不扎實(shí)
由于數(shù)學(xué)學(xué)科的邏輯性、抽象性比較強(qiáng)，因此要想學(xué)好必須付出努力。然而，一部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，覺(jué)得可以完全放松了，沒(méi)有目標(biāo)，學(xué)習(xí)懶散，自我管理能力不強(qiáng)，從而沒(méi)有學(xué)好數(shù)學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)，以至于畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)力不從心，文獻(xiàn)看不懂，理論分析、數(shù)值實(shí)驗(yàn)都有困難。
（三）本科畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)、考研時(shí)間沖突
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)大多從第七、八學(xué)期開(kāi)始，此時(shí)正是學(xué)生找工作、考研的關(guān)鍵時(shí)間。學(xué)生真正用于畢業(yè)論文的時(shí)間很少。
（四）選題不適合學(xué)生
有些畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目太難或太簡(jiǎn)單，太難的題目學(xué)生很難完成，太簡(jiǎn)單的題目不能有效地培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生的科研能力。此外，畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目大多是導(dǎo)師指定的，一部分學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題不感興趣。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)數(shù)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，作者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)。
（一）加強(qiáng)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作
由于數(shù)學(xué)學(xué)科的抽象性、科學(xué)性，因此要想較好地完成數(shù)學(xué)系本科畢業(yè)論文，必須盡早做好前期準(zhǔn)備與積累。作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：
1.教師在授課時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)課程背景、應(yīng)用的介紹，努力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)好基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)，為做好畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。
2.開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)檢索課程，讓學(xué)生學(xué)會(huì)使用常見(jiàn)的中文、英文數(shù)據(jù)庫(kù)查閱所需的資料與文獻(xiàn)。
3.在某些課程尤其是專業(yè)課程的考核中設(shè)置Project環(huán)節(jié)，鍛煉學(xué)生查閱文獻(xiàn)、撰寫小論文的能力。
4.第五學(xué)期開(kāi)設(shè)關(guān)于畢業(yè)設(shè)計(jì)的介紹說(shuō)明會(huì)，向?qū)W生說(shuō)明畢業(yè)設(shè)計(jì)的意義，基本步驟，需要的基本知識(shí)與能力等，從而使學(xué)生從思想上重視畢業(yè)論文，也可以早做準(zhǔn)備。
（二）提前畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間，選擇合適的時(shí)機(jī)，開(kāi)始畢業(yè)論文
本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)大部分從第七或第八學(xué)期開(kāi)始，此時(shí)正值學(xué)生考研、找工作，嚴(yán)重占用了畢業(yè)論文的時(shí)間。因此，可以適當(dāng)提前開(kāi)始畢業(yè)論文的時(shí)間，在第四學(xué)期后，選擇合適的時(shí)間，開(kāi)始畢業(yè)論文。具體地，可以從以下幾方面著手：
1.任課教師尤其是專業(yè)課教師，應(yīng)努力將教學(xué)與科研結(jié)合，介紹一些相關(guān)的科研問(wèn)題以及研究狀況，上課期間多引導(dǎo)學(xué)生思考，提出合適的問(wèn)題。如果學(xué)生有興趣，則可以此為基礎(chǔ)，開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)。
2.在三年級(jí)開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座，請(qǐng)各位老師尤其是研究生導(dǎo)師介紹相關(guān)的學(xué)科前沿問(wèn)題及研究現(xiàn)狀，有興趣的學(xué)生則可以加入老師的研究小組，盡早開(kāi)始畢業(yè)設(shè)計(jì)。
3.多鼓勵(lì)學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)或數(shù)學(xué)建?；顒?dòng)，以此為基礎(chǔ)，完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。
（三）在第七、第八學(xué)期開(kāi)設(shè)畢業(yè)設(shè)計(jì)課程
畢業(yè)設(shè)計(jì)期間，學(xué)生無(wú)統(tǒng)一管理，如一盤散沙，是畢業(yè)論文流于形式的重要原因。如果開(kāi)設(shè)畢業(yè)設(shè)計(jì)課程，加強(qiáng)平時(shí)管理，會(huì)大大改善學(xué)生平時(shí)不努力，答辯前臨時(shí)粘貼拼湊論文的現(xiàn)象。
由于畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的任意性，因此該課程的任課教師可依據(jù)學(xué)科方向，每個(gè)方向選擇1個(gè)老師，由這些老師共同任課。作者認(rèn)為，該課程的授課內(nèi)容應(yīng)包括：畢業(yè)設(shè)計(jì)的意義，撰寫數(shù)學(xué)論文的方法，常見(jiàn)的英文數(shù)學(xué)詞匯，學(xué)生輪流匯報(bào)畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)展。
（四）完善畢業(yè)論文的選題模式、健全評(píng)閱與答辯制度，加強(qiáng)畢業(yè)論文的監(jiān)管
以華東理工大學(xué)數(shù)學(xué)系為例，畢業(yè)論文的選題遵循雙向選擇的原則。通常首先由教師給出題目，學(xué)生進(jìn)行選擇。然而由于本科生的知識(shí)結(jié)構(gòu)有限，往往對(duì)所給題目的方向不了解，只是稀里糊涂地選擇。因此，在選題前最好由老師對(duì)自己的題目進(jìn)行介紹，便于學(xué)生選擇，也會(huì)有利于后續(xù)的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。此外，為了保證畢業(yè)設(shè)計(jì)題目難度適中，各教研室應(yīng)對(duì)本教研室的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目進(jìn)行審核，依據(jù)理工科院校數(shù)學(xué)系學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，去掉太難或太簡(jiǎn)單的題目。
為了保證畢業(yè)論文評(píng)分的公平、公正，畢業(yè)論文的評(píng)閱應(yīng)由院系統(tǒng)一按照學(xué)生的論文方向指定教師，還需要在制度上約束評(píng)審老師，杜絕應(yīng)付行為。此外，要嚴(yán)肅評(píng)閱、答辯紀(jì)律，對(duì)于完成情況較差的學(xué)生，應(yīng)延緩答辯。
學(xué)校對(duì)于畢業(yè)論文的監(jiān)管力度應(yīng)加強(qiáng)。雖然多數(shù)學(xué)校也對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行檢查，但往往僅限于檢查論文的格式。為確保畢業(yè)論文的質(zhì)量，學(xué)校最好每年抽查一部分畢業(yè)論文進(jìn)行校外盲審。
參考文獻(xiàn)：
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[2]欒慶芳.關(guān)于高師數(shù)學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文的若干思考[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，26（3）：25-28.
[3]李開(kāi)慧.關(guān)于高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文選題引起的思考[J].數(shù)學(xué)教育學(xué)報(bào)，2010，19（1）：93-95.
1.1經(jīng)管類高職畢業(yè)設(shè)計(jì)
調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)備為全面掌握經(jīng)管類高職院校對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求，筆者從學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員等三方面著手，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、走訪、電話等形式，對(duì)本院580名畢業(yè)生發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷565份，并采用Excele軟件對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行了分析。
1.2經(jīng)管類高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題分析
1.2.1畢業(yè)設(shè)計(jì)選題中存在的問(wèn)題分析
大部分學(xué)生所選擇的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目顯得大而空，與社會(huì)實(shí)際現(xiàn)狀脫軌，很難駕馭寫作領(lǐng)域的范疇，且論題針對(duì)性不強(qiáng)。另外，部分學(xué)生將選題寄期望于題庫(kù)，或者教師，自我擬題能力差，缺乏主動(dòng)思考問(wèn)題的能力，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
1.2.2畢業(yè)設(shè)計(jì)制作溝通過(guò)程中存在的問(wèn)題
畢業(yè)季學(xué)生多忙于尋求一個(gè)好的工作，或參與社會(huì)實(shí)踐，或自主創(chuàng)業(yè)，在校時(shí)間比較少。面對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)制作過(guò)程中存在的問(wèn)題，絕大部分學(xué)生期望通過(guò)一個(gè)有效的溝通平臺(tái)或者當(dāng)面與教師探討畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，并且在實(shí)際論文指導(dǎo)工作中，教師與學(xué)生間溝通時(shí)，多為“一對(duì)多”的交流方式，因教師時(shí)間、精力等有限，很可能會(huì)忽略部分學(xué)生的問(wèn)題，若學(xué)生自身缺乏與教師溝通的主動(dòng)性，很容易出現(xiàn)畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容邏輯性不強(qiáng)、質(zhì)量不高等問(wèn)題。
1.2.3畢業(yè)設(shè)計(jì)階段選擇環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查資料顯示，565例學(xué)生中大約有70%的人認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）需要確定大綱內(nèi)容，這表明學(xué)生在獨(dú)立完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)整體框架把握能力不強(qiáng)，期望教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)。另外，當(dāng)前大部分高等職業(yè)院校并未制定大綱指導(dǎo)環(huán)節(jié)，學(xué)生雖遞交開(kāi)題報(bào)告，但畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）邏輯性思維仍比較模糊，在畢業(yè)論文中，常出現(xiàn)一些較為低級(jí)的錯(cuò)誤，且多沿用傳統(tǒng)論文設(shè)計(jì)模式，創(chuàng)新性不高。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因?yàn)閷W(xué)校教育與社會(huì)大環(huán)境脫軌，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，論文內(nèi)容多源于書(shū)本知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)資料，社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)性作用不高。
1.2.4畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題分析
當(dāng)前，大部分高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)審內(nèi)容多由指導(dǎo)教師確定，在該過(guò)程中，受教師、學(xué)生等各種不確定因素的影響，并未要求所有學(xué)生參與論文答辯，僅隨機(jī)抽取一部分學(xué)生參與答辯環(huán)節(jié)，加之，畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審要求不高，幾乎僅是學(xué)生畢業(yè)的一種存在形式?；谏鲜鰡?wèn)題，筆者分別從學(xué)生、教師、教務(wù)管理人員等三方面，深入剖析導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，流于形式的主要原因所在。
2畢業(yè)設(shè)計(jì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因剖析
2.1從學(xué)生的角度剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.1.1學(xué)生理論基礎(chǔ)知識(shí)掌握度不高
高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的主要內(nèi)容是技能方面的培訓(xùn)，以情境式教學(xué)為主。與本科相比，對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的掌握度要求不高，由此造成學(xué)生面對(duì)問(wèn)題時(shí)的理論分析性不強(qiáng)。經(jīng)管類畢業(yè)設(shè)計(jì)論文寫作的一大特點(diǎn)是理論資料的堆砌，因此，在撰寫畢業(yè)論文的過(guò)程中，學(xué)生過(guò)多的參考網(wǎng)絡(luò)資料內(nèi)容，不會(huì)以理論解析為切入點(diǎn)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題做深入剖析，這一現(xiàn)象必然導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)論文內(nèi)容膚淺，針對(duì)性不強(qiáng)。
2.1.2學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)壓力的影響
一般情況下，高等職業(yè)院校將畢業(yè)設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)安排在大三的下學(xué)期。此時(shí)，正式學(xué)生忙于實(shí)習(xí)與就業(yè)的緊張階段，學(xué)生思考問(wèn)題的重心很難集中在畢業(yè)設(shè)計(jì)方面，甚至部分學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)要求未下達(dá)之前，就已經(jīng)離校尋找工作，期間針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）存在的問(wèn)題基本不予教師溝通。
2.1.3學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失
受經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)類型的影響，學(xué)生很難找到適宜自己的頂崗實(shí)習(xí)工作，即使實(shí)習(xí)，所參與的也是最基層的工作崗位。這就導(dǎo)致學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度僅停留在情境模擬中，且與工科類專業(yè)相比，經(jīng)管類學(xué)生也難以找到具體的“物”的感覺(jué)，所學(xué)知識(shí)得不到實(shí)際應(yīng)用，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失，必然導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容空洞，泛泛而談。
2.2從教師的角度剖析畢業(yè)設(shè)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.2.1畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師科研水平高低
不一在開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教學(xué)環(huán)節(jié)中，受教師自身科研能力高低因素的影響，對(duì)部分學(xué)生所提問(wèn)題的指導(dǎo)不夠細(xì)致，對(duì)一些較為新穎或者知識(shí)內(nèi)容較偏的選題，難以給出有效的實(shí)際性指導(dǎo)建議。
2.2.“2一對(duì)多”的指導(dǎo)方式與學(xué)生相比
教師的比例較少，一位指導(dǎo)教師不僅要同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)多名學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，還要開(kāi)展正常的教學(xué)工作，因時(shí)間、精力等有限，教師難以做到面面俱到，只能顧及整體，對(duì)部分主動(dòng)要求教師指導(dǎo)的學(xué)生，教師會(huì)給予詳細(xì)的問(wèn)題輔導(dǎo)。另一種現(xiàn)象是指導(dǎo)教師僅在畢業(yè)論文答辯之前對(duì)論文提出一些修改性意見(jiàn)，加之隨機(jī)抽樣式的答辯方式，對(duì)于未被抽樣到的學(xué)生，教師也會(huì)給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
2.3從畢業(yè)設(shè)計(jì)教務(wù)管理的角度剖析畢業(yè)設(shè)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
雖然高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校制定了關(guān)于畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)管理等方面的規(guī)定制度，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，要求不規(guī)范、不嚴(yán)格，且對(duì)教師的監(jiān)督力度不夠，進(jìn)而導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)問(wèn)題層出不窮，總結(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在如下幾方面：
2.3.1在高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
教學(xué)過(guò)程中，極少出現(xiàn)因畢業(yè)設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)因素而造成不予畢業(yè)的情況，進(jìn)而造成部分學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)不重視，認(rèn)為教師會(huì)在畢業(yè)設(shè)計(jì)審核過(guò)程中放水。
2.3.2教務(wù)管理人員
對(duì)教師畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)存在較大的隨意性，進(jìn)而影響學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3改革經(jīng)管類高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)踐探討
3.1不斷創(chuàng)新經(jīng)管類畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式
3.1.1開(kāi)展多樣化的畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)
形式學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)最為常見(jiàn)的形式為論文形式，它適用于各專業(yè)學(xué)生。此外，教師可參照經(jīng)管類專業(yè)的教學(xué)特點(diǎn)，設(shè)定出不同類型的畢業(yè)設(shè)計(jì)形式，如：對(duì)旅游管理學(xué)院的學(xué)生，可開(kāi)展旅游文化方案設(shè)計(jì)、旅游路線設(shè)計(jì)等；對(duì)物流管理學(xué)院的學(xué)生，可開(kāi)展靈活性極強(qiáng)的“以賽代考”的設(shè)計(jì)形式，組織學(xué)生參與學(xué)校或?qū)W校與企業(yè)聯(lián)合組織的物流競(jìng)賽，若學(xué)在比賽中取得優(yōu)異成績(jī)，則可替代畢業(yè)設(shè)計(jì)等。開(kāi)展多種類型的畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)形式，既能夠降低學(xué)生寫作難度，又能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的積極性。
3.1.2完善畢業(yè)設(shè)計(jì)管理模式建立
以企業(yè)、學(xué)校、院系、專業(yè)、班級(jí)等為組織的論文管理體系，如，建立企業(yè)參與管理模式、成立系部畢業(yè)論文指導(dǎo)小組、成立學(xué)院式畢業(yè)論文指導(dǎo)委員會(huì)等，由點(diǎn)及面、由個(gè)體到組織，從各細(xì)微環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的控制。
3.1.3開(kāi)展與企業(yè)合作式畢業(yè)論文指導(dǎo)方案
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)管類高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)選題內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況存在偏差，可將學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目中，加大對(duì)企業(yè)真實(shí)案例的研究，或請(qǐng)校外經(jīng)管類企業(yè)的高管人員深入校園，共同指導(dǎo)學(xué)生如何完成畢業(yè)設(shè)計(jì)論文，如何將論文內(nèi)容探討的更為深入、細(xì)致。
3.1.4采用模塊化及雙導(dǎo)師化論文指導(dǎo)
“一對(duì)多”的論文指導(dǎo)方式，導(dǎo)致教師難以對(duì)每位學(xué)生做細(xì)致的輔導(dǎo)，若一位教師同時(shí)負(fù)責(zé)15名學(xué)生的畢業(yè)論文，則很可能是15個(gè)課題研究方向。而采用模塊式指導(dǎo)、分組指導(dǎo)方式能夠極為有效的彌補(bǔ)傳統(tǒng)指導(dǎo)方式的不足，使得學(xué)生化被動(dòng)為主動(dòng)，讓學(xué)生參照自己的興趣選擇課題研究方向，然后再選擇自己的指導(dǎo)教師，通過(guò)這種方式極為有效的提高了學(xué)生完成畢業(yè)論文的積極性。
3.2改革畢業(yè)設(shè)計(jì)管理的全過(guò)程
參照經(jīng)管類畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的主要特點(diǎn)，重點(diǎn)改革畢業(yè)設(shè)計(jì)管理的全過(guò)程，其內(nèi)容主要分為如下幾方面：
3.2.1提前畢業(yè)設(shè)計(jì)課
題研究時(shí)間將畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)前移的目的是為了確保學(xué)生有足夠的時(shí)間研究畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來(lái)越大，致使學(xué)生在大一、大二及大三上半年的時(shí)間都集中在考取各類證書(shū)上，而到了大三下班學(xué)期，學(xué)生又將主要時(shí)間集中在畢業(yè)實(shí)習(xí)、找工作方面。為了緩解這一問(wèn)題，可在大二下班學(xué)期開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)選題與導(dǎo)師分配工作。
3.2.2實(shí)施畢業(yè)設(shè)計(jì)
全過(guò)程管理畢業(yè)設(shè)計(jì)全過(guò)程管理的內(nèi)容主要為：其一，畢業(yè)設(shè)計(jì)宣傳，它是為了讓學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)有一個(gè)全面的感知認(rèn)識(shí)，可組織學(xué)生查閱歷屆優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)論文，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)做好畢業(yè)設(shè)計(jì)工作；其二，畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)展過(guò)程中的前、中、后期檢查，其三，畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯；其四，學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查；其五，學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)總結(jié)。
3.2.3改革畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量監(jiān)管體系
建立完善的畢業(yè)設(shè)計(jì)考核制度為確保學(xué)生高質(zhì)量的外城畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，需改革并完善畢業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)管體系。其監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)主要涉及三方面內(nèi)容，第一，學(xué)校對(duì)相關(guān)院系下達(dá)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，詳細(xì)為畢業(yè)設(shè)計(jì)落實(shí)情況、組織安排等；第二，院系落實(shí)對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)，詳細(xì)為工作質(zhì)量指標(biāo)與工作完成指標(biāo)等；第三，教師對(duì)學(xué)生設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，詳細(xì)為對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)與管理內(nèi)容。另外，針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，也需做細(xì)致劃分，主要為：學(xué)生參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的熱情度、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)理論知識(shí)的運(yùn)用度、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的抄襲情況等。針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)檢查工作，嚴(yán)禁不合格的畢業(yè)設(shè)計(jì)通過(guò)審批，這種方式不僅能夠提高學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量，還能夠讓學(xué)生重新認(rèn)識(shí)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要性。另外，還需開(kāi)展教務(wù)處抽查工作。所選抽查方式為：對(duì)經(jīng)教師評(píng)定后且通過(guò)的畢業(yè)論文按照特定比例隨機(jī)抽查，對(duì)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)做重點(diǎn)隨機(jī)抽查，若在該過(guò)程中，教務(wù)處發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重錯(cuò)誤的畢業(yè)論文，需對(duì)指導(dǎo)教師做出相應(yīng)的處罰，以提高教師的責(zé)任感。
4結(jié)束語(yǔ)
一、完善工商行政管理在企業(yè)信用監(jiān)管法律體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已在我國(guó)初步建成，時(shí)代賦予工商行政管理的任務(wù)和使命已今非昔比。世易時(shí)移，變法宜矣。隨著市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的不斷變化和發(fā)展，及時(shí)清理現(xiàn)行的工商法律、法規(guī)，有針對(duì)性的廢止或修改那些過(guò)時(shí)之法，是搞好工商行政管理在企業(yè)信用監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。
在實(shí)體法方面，從立足企業(yè)信用監(jiān)管的目標(biāo)，選準(zhǔn)好立法宗旨，顧及企業(yè)信用監(jiān)管的內(nèi)容，完善法律的條文。一是要完善企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管所涉及的《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)內(nèi)容，使工商機(jī)關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管更具“企業(yè)信用能力”的把關(guān)功能。要通過(guò)修改相關(guān)的行政法規(guī)，改革現(xiàn)行的年檢制度，變集中年檢為滾動(dòng)年檢，變年檢資料的形式審查為實(shí)質(zhì)性審查，提高企業(yè)年檢的質(zhì)量和效益。二是要修改企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)管所涉及的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律，細(xì)化有關(guān)條文，增強(qiáng)其操作性，并在立法宗旨上進(jìn)一步突出“信用監(jiān)管”的內(nèi)容，使工商行政信用監(jiān)管完全做到有法可依，有法必依。三是完善企業(yè)市場(chǎng)退出監(jiān)管的法律條文，使企業(yè)能在退出市場(chǎng)的過(guò)程中悟守信用，保護(hù)“晚節(jié)”，要修改《公司法》及有關(guān)市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)，明確企業(yè)法人資格和經(jīng)營(yíng)資格的關(guān)系及公司、股東、清算組織在企業(yè)終止清算中的責(zé)任(包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。對(duì)企業(yè)清算的違法行為要明確執(zhí)行查處的機(jī)關(guān)和權(quán)限。
在程序法方面，一是盡快制定《工商行政管理法》，進(jìn)一步明確工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)限，使工商行政這種綜合性、全局性的政府市場(chǎng)管制方式最終優(yōu)于煙草、藥品、建筑、保險(xiǎn)、電信等行業(yè)監(jiān)管，避免當(dāng)前各執(zhí)法主體之間無(wú)利益則相互推誘，有利益則爭(zhēng)奪監(jiān)管權(quán)的不良局面。二是針對(duì)工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的程序問(wèn)題，在法律修改時(shí)予以解決。
1996年出臺(tái)的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》對(duì)于深入貫徹《行政處罰法》起到了非常重要的作用，但是由于執(zhí)法實(shí)踐的復(fù)雜多樣，在執(zhí)法過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，建議通過(guò)立法予以解決。三是立足我國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)狀，改變現(xiàn)行法律法規(guī)中對(duì)弱化工商行政管理執(zhí)法手段的趨勢(shì)。從《商業(yè)銀行法》出臺(tái)對(duì)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》中賦予工商行政管理機(jī)關(guān)扣留、暫停支付、劃撥等強(qiáng)制手段的限制，以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)行政強(qiáng)制措施的弱化，不難看出我國(guó)在行政強(qiáng)制措施的立法上過(guò)份追究超前性，而與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，弱化行政強(qiáng)制措施是其立法技術(shù)中限制行政職權(quán)，減少國(guó)家干預(yù)和理論具體體現(xiàn)，但是“立法技術(shù)成功與否的關(guān)鍵，在于立法者能否正確和及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)生活條件”。對(duì)于我國(guó)仍處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，公眾的法律素質(zhì)低、執(zhí)法環(huán)境差、法律體系尚不完善的情況下，行政強(qiáng)制措施的不應(yīng)該是弱化而應(yīng)該是強(qiáng)化，所以很多地方的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》都增加了各種行政強(qiáng)制措施就是例證。建議在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修改中，根據(jù)各地實(shí)施《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法手段。增加監(jiān)督檢查部門在對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，對(duì)涉案場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)違法財(cái)物實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施。
二、實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管工作制度創(chuàng)新1、建立企業(yè)信用信息歸集制度加強(qiáng)企業(yè)信用信息的收集和公示，減弱市場(chǎng)主體之間的信息不對(duì)稱，將有利于授信企業(yè)的理性選擇并遏制受信企業(yè)失信。本文所稱的企業(yè)信用信息歸集制度，是指由工商機(jī)關(guān)將分散在社會(huì)有關(guān)方面的企業(yè)信用信息，進(jìn)行采集、分類、整理、儲(chǔ)存，最后整合成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者決策及政府部門有效監(jiān)管提供服務(wù)。根據(jù)定義，企業(yè)信用信息歸集制度主要由信息構(gòu)成、信息歸集和信息數(shù)據(jù)三方面制度的構(gòu)成。
1、企業(yè)信用信息的歸集范圍⑴企業(yè)身份信息。包括企業(yè)設(shè)立登記的基本信息(企業(yè)名稱、字號(hào)、住所/經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人/負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本/金、注冊(cè)號(hào)、經(jīng)營(yíng)期限、成立日期、投資方式、投資額及比例等)，企業(yè)變更記錄，企業(yè)取得的專項(xiàng)行政許可，全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼，企業(yè)法定代表人及董事、高級(jí)管理人員的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等基本情況，等等。
⑵企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息。包括銀行帳戶，銀行信貸情況，資質(zhì)等級(jí)，財(cái)務(wù)狀況，企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及認(rèn)定情況，企業(yè)產(chǎn)品及管理體系認(rèn)證情況，用工情況，納稅情況，社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況，債權(quán)債務(wù)清償情況，財(cái)產(chǎn)清算情況，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用狀況的評(píng)價(jià)或者以數(shù)字或字母形式表示的企業(yè)信用等級(jí)，等等。
⑶政府部門監(jiān)管信息。包括工商年檢情況，企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到行政機(jī)關(guān)表彰、授予的光榮稱號(hào)，消費(fèi)者投訴及舉報(bào)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、逃廢債務(wù)、欠稅、騙稅等違法行為記錄及因違法行為受到行政處罰的記錄，經(jīng)濟(jì)犯罪情況，對(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定，商事仲裁決記錄，等等。
今天是第三屆全國(guó)城市安全生產(chǎn)研討會(huì)開(kāi)幕式，我非常高興能和來(lái)自全國(guó)各地從事安全生產(chǎn)工作的同仁們相聚一起，特別是為有幸應(yīng)邀參加本次研討會(huì)開(kāi)幕式感覺(jué)到非常高興。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)為安全生產(chǎn)工作做出辛勤努力，為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)付出的心血表示深深的敬意和衷心的感謝。
這兩天，國(guó)家總局的領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署正在全國(guó)開(kāi)展隱患排查治理回頭看的督查。我是負(fù)責(zé)對(duì)四川和廣西進(jìn)行督查。在督查期間，建輝局長(zhǎng)與我電話聯(lián)系邀請(qǐng)我參加這樣一個(gè)積極的活動(dòng)。盡管工作比較忙，但是我覺(jué)得參加這樣一個(gè)研討會(huì)對(duì)我是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。昨天晚上我到了以后看了一下報(bào)到的名單，基本上都是各個(gè)城市安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作的同志，還有我們科研單位、院校以及安全生產(chǎn)崗位上長(zhǎng)期工作的專家、學(xué)者。我也翻閱了一下本次安全生產(chǎn)研討會(huì)的論文匯編，書(shū)名叫《安全生產(chǎn)工作研究》，里面一些論文給我感觸很深。我覺(jué)得這些研究的課題確實(shí)是當(dāng)前安全生產(chǎn)最為關(guān)注、最能促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的課題。在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等方面提供了非常好的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。這些優(yōu)秀論文是論文作者們經(jīng)驗(yàn)的積累和心血的結(jié)晶，是他們從長(zhǎng)期的實(shí)踐中體會(huì)到的深刻哲理。這些論文隨著我們工作的不斷發(fā)展一定能夠體現(xiàn)它的真正價(jià)值，一定能夠?yàn)槲覀兊陌踩a(chǎn)事業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，它應(yīng)該成為今后我們共同學(xué)習(xí)的范本，很值得我們?nèi)フJ(rèn)真閱讀、研究、思考和推廣。同時(shí)，我想對(duì)匯編本論文集和為本次研討會(huì)順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示最衷心的感謝。
這次全國(guó)城市安全生產(chǎn)研討會(huì)是第三屆。我覺(jué)得我們安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)該更多地召開(kāi)和舉辦這樣的研討會(huì)，因?yàn)榘踩a(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，需要我們更多的去研究和探討。只有更多的提供這樣的交流平臺(tái)和機(jī)會(huì)，我們才能更多地受到教育、得到啟發(fā)。今后，這樣的城市安全生產(chǎn)研討會(huì)應(yīng)該繼續(xù)辦下去，不管明年是哪個(gè)城市舉辦，我希望你們舉辦的規(guī)格、范圍、論文深度和廣度能夠比今年有更大的提高，我將代表總局全力支持全國(guó)城市安全生產(chǎn)研討會(huì)的舉辦。
以上是我對(duì)這次研討會(huì)的一些想法和體會(huì)。下面，我想談?wù)勎覍?duì)安全生產(chǎn)工作的看法和體會(huì)。
剛才佟副省長(zhǎng)介紹了廣東省安全生產(chǎn)總體情況，我認(rèn)為這幾年廣東在全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體框架中，各項(xiàng)工作都走在前列，有些寶貴經(jīng)驗(yàn)很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和推廣。建輝局長(zhǎng)今天早晨也跟我交換了意見(jiàn)，我覺(jué)得今后廣東省應(yīng)該就如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下探索對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管多作了解，更好的把握下一步工作的方向。
現(xiàn)在全國(guó)上下正在貫徹和學(xué)習(xí)*大精神。*大精神對(duì)安全生產(chǎn)工作有三句話。一是要堅(jiān)持安全發(fā)展，二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，三是要有效遏制重特大事故發(fā)生。這三句話應(yīng)該說(shuō)是我們安全生產(chǎn)綱領(lǐng)性的方針。這也是歷史上首次將安全生產(chǎn)寫進(jìn)黨的工作報(bào)告中。
學(xué)習(xí)*大精神就是要深刻領(lǐng)會(huì)我們安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)。有三個(gè)關(guān)鍵詞：堅(jiān)持、強(qiáng)化和有效。堅(jiān)持安全發(fā)展是在一個(gè)特殊的歷史背景下提出的，它不僅僅是我們的執(zhí)政理念，更是科學(xué)發(fā)展觀的完善。安全發(fā)展是針對(duì)我們社會(huì)發(fā)展的不同階段更加清晰地把人民生命財(cái)產(chǎn)的保障作為維護(hù)我們勞動(dòng)者合法權(quán)益的最基本的準(zhǔn)則。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價(jià)的，這是安全發(fā)展最核心的理念。另外我們現(xiàn)在仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，當(dāng)前的國(guó)情也讓我們必須要提出這樣一個(gè)理念。這一點(diǎn)，相信在座的各位可能有更深的體會(huì)。
如何堅(jiān)持安全發(fā)展？我們應(yīng)該從四個(gè)方面來(lái)考慮：第一個(gè)方面就是體制的發(fā)展。我們的安全生產(chǎn)工作通過(guò)幾年的建設(shè)，體制建設(shè)的發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但是還需要進(jìn)一步完善。特別是目前我們的基層，安全生產(chǎn)體制非常薄弱，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級(jí)。全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和其他行業(yè)行政監(jiān)管部門的差距非常大。盡管我們已經(jīng)有了機(jī)構(gòu)，但是我們的編制、我們面對(duì)的需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、程度差距都非常大，我們的職能還需要進(jìn)一步調(diào)整，安全生產(chǎn)監(jiān)管的手段還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。與安全生產(chǎn)體制相配套的應(yīng)急救援機(jī)制、中介服務(wù)的技術(shù)支撐體系也很不完善。所以我覺(jué)得安全發(fā)展首先應(yīng)該從安全監(jiān)管體制上去發(fā)展、去完善。第二個(gè)方面就是法制建設(shè)。目前的立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我們安全發(fā)展的要求，特別是安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的程序制訂等方面還需要進(jìn)一步完善。我們的執(zhí)法監(jiān)督還沒(méi)有步入正軌，安全管理與安全監(jiān)督執(zhí)法之間的關(guān)系還沒(méi)有明顯的界定，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，法律普及還有很多工作要做。安全發(fā)展在體制、法制建設(shè)上應(yīng)該加快。第三個(gè)方面就是制度建設(shè)?，F(xiàn)在制度建設(shè)存在兩大問(wèn)題，一是有制度形同虛設(shè)，堅(jiān)持不下去，落實(shí)不下去；二是有些制度不適應(yīng)我們現(xiàn)在安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，要提高制度的執(zhí)行力還需要做大量工作。第四個(gè)方面就是科技進(jìn)步，要依靠科技興安。所以，我覺(jué)得堅(jiān)持安全發(fā)展的內(nèi)涵就是要在安全生產(chǎn)的體制、法制、制度和科技進(jìn)步上與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行。
如何強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督？過(guò)去我們談的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，這次*大報(bào)告提出要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。有了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，我們才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。這里面的內(nèi)涵也是非常豐富的。我認(rèn)為管理的含義應(yīng)該包括行業(yè)的安全管理和企業(yè)的安全管理。企業(yè)的安全管理又包括安全技術(shù)管理、安全設(shè)備管理、安全行為人的素質(zhì)培訓(xùn)以及安全投入等等。管理范圍包括社會(huì)管理、行業(yè)管理、企業(yè)管理。監(jiān)督范圍包括法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督等等，還包括上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、內(nèi)部自我的監(jiān)督、外部對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督，以及外部自身的監(jiān)督等等。管理、監(jiān)督的概念和內(nèi)涵非常豐富，需要強(qiáng)化，需要各級(jí)政府和部門進(jìn)一步研究和探索，促進(jìn)形成安全生產(chǎn)工作新的格局。
如何有效遏制重特大事故發(fā)生？這里最重要的兩個(gè)字就是有效，有效是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)瓶頸，我們現(xiàn)在采取的手段是不是有效，我們的管理和監(jiān)督是不是有效，這些應(yīng)該在我們的研討和論文中有所體現(xiàn)。無(wú)論我們做什么，采取什么對(duì)策措施，其關(guān)鍵還是使我們有效的控制安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。在大量的督查和事故處理中，我發(fā)現(xiàn)我們很多工作并不是沒(méi)有依據(jù)，也不是沒(méi)有手段，關(guān)鍵是我們采取的有些對(duì)策是無(wú)效的，或是效力不夠的，特別是重特大事故發(fā)生以后，我們沒(méi)有真正地從事故當(dāng)中吸取到教訓(xùn)，舉一反三，我們沒(méi)有從事故原因當(dāng)中剖析、調(diào)整和改善我們的手段，以致于大量的事故都是在重復(fù)發(fā)生。
對(duì)安全生產(chǎn)我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：第一點(diǎn)體會(huì)就是我們安全生產(chǎn)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，今天隱患消除了明天會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，這是一個(gè)不間斷的持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷投入的過(guò)程。第二點(diǎn)體會(huì)就是我們要進(jìn)入一個(gè)科學(xué)管理的過(guò)程之中，進(jìn)入一個(gè)全員、全面、全過(guò)程的管理之中。事故往往發(fā)生在容易被我們忽略的細(xì)節(jié)之中。第三點(diǎn)體會(huì)就是安全生產(chǎn)要進(jìn)入綜合治理的過(guò)程，沒(méi)有一項(xiàng)安全事故的原因是單一的，都是綜合的反映，我們一定要從系統(tǒng)工程的角度來(lái)研究分析目前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：餐廚廢棄物；政策；建議
中圖分類號(hào)：[TU993.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
一、選題的背景
食品安全已經(jīng)成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的話題，因?yàn)殡S著生活水平的不斷提高，人們到飯店品嘗美食的機(jī)會(huì)逐漸增多，而隨之產(chǎn)生的問(wèn)題也愈加令人擔(dān)憂。地溝油問(wèn)題的曝光，到最近央視對(duì)餐桌上食品浪費(fèi)問(wèn)題的關(guān)注，都說(shuō)明了這點(diǎn)。如何將每天產(chǎn)生的這些大量的剩余食物處理好，使之不被某些人非法利用，或者將它們變廢為寶，應(yīng)該是引起我們這個(gè)人口大國(guó)注意的問(wèn)題。餐廚廢棄物的處理屬于政府應(yīng)該主導(dǎo)的項(xiàng)目，通過(guò)政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，吸引有能力、有資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人更多的參與到項(xiàng)目中來(lái)，我個(gè)人認(rèn)為，這才是促使此項(xiàng)工作健康有效開(kāi)展下去的途徑。在這個(gè)過(guò)程中，政府該充當(dāng)什么角色，該起到哪些作用，在法律法規(guī)的制定、政策的執(zhí)行、具體操作上應(yīng)如何去做，這也是本文想要探討的問(wèn)題。
二、遼寧省餐廚廢棄物處理存在的問(wèn)題
1.缺乏從源頭治理的有效規(guī)定
要想對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行行之有效的管理，首先從源頭上就要應(yīng)該以法律規(guī)定等強(qiáng)制性手段進(jìn)行控制。如果僅依靠飯店等餐飲企業(yè)自身的力量做到這點(diǎn)是非常困難的。首先，從自我約束的意識(shí)上就難以實(shí)現(xiàn)。目前餐廚垃圾多是以一定的價(jià)格賣給前來(lái)收購(gòu)的養(yǎng)殖等個(gè)體戶。即使政府承諾給予免費(fèi)運(yùn)輸，他們也難免不會(huì)為了利益而繼續(xù)買給收購(gòu)者。其次，從實(shí)際操作的角度來(lái)講，僅憑企業(yè)自己的力量處理掉每天產(chǎn)生的垃圾也是非常困難的。因?yàn)闊o(wú)論是收集、貯藏、運(yùn)輸還是處理，都需要一筆不小的費(fèi)用，讓這些企業(yè)無(wú)償將垃圾交給政府統(tǒng)一處理都尚且存在難度，何況讓他們自掏腰包來(lái)承擔(dān)這個(gè)事情。綜上所述，我們首先從源頭治理上就應(yīng)該建立強(qiáng)制的規(guī)章制度。比如在管理辦法中要明確說(shuō)明建立餐飲企業(yè)廢棄物回收臺(tái)賬等記錄制度，對(duì)廢棄物的流向有清楚的掌握和了解。一旦出現(xiàn)非法收購(gòu)、販賣的情況，也方便對(duì)它們進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
2.政策法規(guī)缺失
政策法規(guī)的執(zhí)行不利是餐廚垃圾收運(yùn)難的首要原因。目前，沈陽(yáng)市尚未形成一套完整的、適宜的餐廚垃圾的管理法規(guī)，只在2002年出臺(tái)了《沈陽(yáng)市餐飲廢物收集運(yùn)輸及處置管理規(guī)定》，時(shí)至今日，這項(xiàng)規(guī)定仍沒(méi)有得到有效執(zhí)行。餐廚垃圾是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)方面的管理工作，沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，造成餐廚垃圾的流行及處理比較混亂。另外，法規(guī)的規(guī)定沒(méi)有與沈陽(yáng)餐飲行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，也是導(dǎo)致法規(guī)執(zhí)行不力的原因之一。不法商販?zhǔn)召?gòu)餐廚垃圾是有償行為，而環(huán)衛(wèi)部門的收購(gòu)則是無(wú)償?shù)?，這就導(dǎo)致一些唯利是圖的商家將餐廚垃圾偷偷賣掉。因此，制定適合沈陽(yáng)現(xiàn)狀的政策法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行可以從源頭控制餐廚垃圾的流向。
3.部門監(jiān)管之間配合不力
近年來(lái)，每一次出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，都會(huì)引發(fā)“問(wèn)責(zé)”這一話題，而在討論眾多職能部門究竟誰(shuí)該負(fù)責(zé)的時(shí)候，往往出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，找不到真正負(fù)責(zé)的部門。這說(shuō)明一是就目前的情況而言，在職能分工上面可能存在著不合理的地方；二是各部門在監(jiān)管上存在縫隙，使得再出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門間可互打球，都把自己的問(wèn)題推得一干二凈。
三、遼寧省餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的對(duì)策和建議
1.盡快出臺(tái)遼寧省餐廚廢棄物的相關(guān)法律法規(guī)
本人認(rèn)為，現(xiàn)階段最緊要的任務(wù)是制定并出臺(tái)一部統(tǒng)一且全面的餐廚垃圾管理規(guī)范。因?yàn)槿绻麤](méi)有一部正式的制度規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督部門在維護(hù)正常市場(chǎng)秩序是就無(wú)據(jù)可依，對(duì)餐飲企業(yè)、餐廚垃圾處理企業(yè)也沒(méi)有規(guī)范其行為的依據(jù)，甚至對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者、不法商販等一系列的違法行為都不能有理有據(jù)地進(jìn)行判定。因此，遼寧省餐廚垃圾處理工作的首要任務(wù)就是根據(jù)本地的實(shí)際情況和特點(diǎn)，盡早出臺(tái)一部適合遼寧省且具有一定普遍性的法律規(guī)范。
2.加大政府財(cái)政支出和支持力度
餐廚廢棄物從產(chǎn)生到最后的利用，歷經(jīng)收集、分類、運(yùn)輸、處理等一系列環(huán)節(jié)，因而無(wú)論對(duì)各餐飲企業(yè)還是處理企業(yè)來(lái)講，都需要一定的成本和費(fèi)用。以目前存在的情況來(lái)講，餐飲企業(yè)將餐廚廢棄物賣給收購(gòu)者會(huì)得到一定的收益，而且之后的運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)不需要再承擔(dān)，即使政府將來(lái)會(huì)統(tǒng)一對(duì)這些廢棄物進(jìn)行免費(fèi)的運(yùn)輸和處理，想要餐飲企業(yè)無(wú)償提供所產(chǎn)生的廢棄物原料也存在著不小的難度。因?yàn)檫@將直接影響企業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)上的利益問(wèn)題。對(duì)處理廢棄物的企業(yè)而言，由于處理后所產(chǎn)生的產(chǎn)品的盈利能力有限，再加上社會(huì)認(rèn)知度有待普及和提高，銷售渠道不暢等問(wèn)題，想要在短時(shí)間內(nèi)取得收支平衡或者盈利是很難的一件事情。在這段空白期內(nèi)，企業(yè)所承擔(dān)的成本壓力是很大的，這將直接影響企業(yè)參與的積極性和熱情。因此無(wú)論是對(duì)產(chǎn)生餐廚廢棄物的餐飲企業(yè)還是處理廢棄物的技術(shù)企業(yè)而言，政府都要考慮如何直接從資金上給予扶持和幫助，以逐漸牢固樹(shù)立起他們的信念和信息，參與到這項(xiàng)公益事業(yè)中來(lái)。
3.大力宣傳進(jìn)行宣傳教育，提高社會(huì)責(zé)任感
提高社會(huì)媒體、民眾的監(jiān)督能力，可以采取反應(yīng)迅速形式靈活多樣、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向群眾普及食品安全知識(shí)，對(duì)損害消費(fèi)者利益的餐飲單位進(jìn)行曝光，為監(jiān)督執(zhí)法部門查處違法行為提供了線索，同時(shí)也對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行了監(jiān)督，從而發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。
要建立有效的信息通道，讓消費(fèi)者在食品安全管理上享有參與權(quán)和知情權(quán)，促使其關(guān)心并參與食品安全的監(jiān)管工作。讓社會(huì)各界一起參與到管理餐飲業(yè)食品安全中去，通過(guò)各界的監(jiān)督，引導(dǎo)餐飲業(yè)自覺(jué)管理和自律管理，以達(dá)到餐飲業(yè)長(zhǎng)效管理食品安全的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳巧麗.試論食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管的體系建設(shè).復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文.
[2]吳華.我國(guó)食品安全監(jiān)管模式研究.西北大學(xué)碩士學(xué)位論文.
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 網(wǎng)絡(luò)課程 五環(huán)節(jié) 教學(xué)模式
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2013）11C-0128-03
一、高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)模式創(chuàng)建的背景
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、進(jìn)行科學(xué)研究基本訓(xùn)練、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面，具有不可替代的作用。它是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn)，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。其質(zhì)量也是衡量教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)認(rèn)證的重要依據(jù)。
然而，我國(guó)高職院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)效果并不令人樂(lè)觀，原因主要有：第一，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)踐環(huán)節(jié)一般都安排在最后一年，與畢業(yè)實(shí)習(xí)同時(shí)進(jìn)行，工作壓力較大，且學(xué)生散布在全國(guó)各地，面對(duì)面輔導(dǎo)難以實(shí)施。第二，指導(dǎo)教師中青年教師的比例偏大，經(jīng)驗(yàn)缺乏，再加上學(xué)院在這方面對(duì)教師們的培訓(xùn)偏少，指導(dǎo)教師的教學(xué)水平參差不齊。第三，傳統(tǒng)的高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理辦法已經(jīng)落后于數(shù)字化時(shí)代的教學(xué)方式，過(guò)程監(jiān)控手段落后，質(zhì)量控制效率較低。這就需要我們改革教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)模式。實(shí)踐證明，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程能解決遠(yuǎn)距離教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)資源零散不便共享、教學(xué)信息傳播不暢、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳承受限、教師隊(duì)伍年輕、教學(xué)監(jiān)控管理困難等問(wèn)題。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第十九章專門提出要加快教育信息化進(jìn)程；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)；建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式；強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用；提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果；鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題能力。
因此，創(chuàng)建畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)模式既是高職教育發(fā)展的迫切需要，也是我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展的目標(biāo)之一。
二、高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式
“模式”來(lái)源于英文單詞“model”。通常被翻譯為“模型”、“樣式”或“典型”等?！澳Ｊ健币话阒秆芯繉?duì)象的理論的邏輯框架，或是指某種實(shí)務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或模仿的樣式，體現(xiàn)系統(tǒng)中各要素最優(yōu)化配置的設(shè)計(jì)思路和框架，是經(jīng)驗(yàn)與理論之間的一種可操作性的知識(shí)體系，具有標(biāo)準(zhǔn)型、規(guī)范性、普遍性等特征。喬伊斯和韋爾在《教學(xué)模式》一書(shū)中提出：教學(xué)模式是構(gòu)成課程和作業(yè)、選擇教材、提示教師活動(dòng)的一種范式或計(jì)劃；是在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下，建立起來(lái)的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序。結(jié)構(gòu)框架從宏觀上把握教學(xué)活動(dòng)整體及各要素之間內(nèi)部的關(guān)系和功能，活動(dòng)程序則突出教學(xué)模式有序性和可操作性。教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)指其包含的五個(gè)因素（理論依據(jù)、教學(xué)目標(biāo)、操作程序、實(shí)現(xiàn)條件和教學(xué)評(píng)價(jià)）及其之間有規(guī)律的聯(lián)系。
根據(jù)學(xué)院的需要、高職學(xué)生的需要、實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的需要以及高職實(shí)踐教學(xué)規(guī)律，筆者創(chuàng)建畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式（見(jiàn)圖1）。
（一）“五環(huán)節(jié)教學(xué)模式”的理論依據(jù)。“五環(huán)節(jié)”畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)模式在建構(gòu)主義理論、人本主義學(xué)習(xí)等理論指導(dǎo)下創(chuàng)建。在構(gòu)建畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以學(xué)生為中心組織教學(xué)內(nèi)容、選擇教學(xué)方法、配置教師隊(duì)伍、改革評(píng)價(jià)體系，突出對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造性解決問(wèn)題能力、科學(xué)研究的能力進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。
1.建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的代表性觀點(diǎn)是，學(xué)習(xí)不是灌輸?shù)模菍W(xué)習(xí)者在與環(huán)境的交互作用中建構(gòu)的。在與外部環(huán)境相互作用的過(guò)程中，學(xué)習(xí)者之間相互效仿、協(xié)助和激發(fā)，積極地建構(gòu)和改組自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)是建構(gòu)和互動(dòng)的過(guò)程，學(xué)習(xí)需要真實(shí)環(huán)境，學(xué)習(xí)內(nèi)容要與學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，學(xué)習(xí)者應(yīng)自己規(guī)劃課程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者的互動(dòng)、反思和協(xié)作在學(xué)習(xí)過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。在這一教學(xué)理論的指導(dǎo)下，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程為高職實(shí)踐環(huán)節(jié)創(chuàng)設(shè)一個(gè)互動(dòng)、交流、協(xié)作、反思的教學(xué)環(huán)境。
2.人本主義學(xué)習(xí)理論?！坝幸饬x的學(xué)習(xí)”是人本主義學(xué)習(xí)理論的精髓，人本主義學(xué)習(xí)理論把發(fā)揮人的自主學(xué)習(xí)潛能看作為教學(xué)的基礎(chǔ)，將自我實(shí)現(xiàn)和追求自由作為教育教學(xué)目的，讓學(xué)生自主選擇有生活意義、實(shí)踐意義的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)為學(xué)習(xí)即“自我主動(dòng)學(xué)習(xí)、完全自主的、自由的學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)的過(guò)程就是自我主動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程，最有效的學(xué)習(xí)是學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)。教育的目標(biāo)即促進(jìn)變化和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)變化及知道如何學(xué)習(xí)的人。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供寬松、自由、受到尊重的良好學(xué)習(xí)條件，將學(xué)生置于真正的問(wèn)題情境中，讓學(xué)生選擇自己的學(xué)習(xí)方式，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過(guò)程。高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程教學(xué)任務(wù)的完成有賴于學(xué)生的“有意義的學(xué)習(xí)”，構(gòu)架科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程即自主、自由、有意義學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，是促進(jìn)“有意義的學(xué)習(xí)”的途徑。
（二）教學(xué)目標(biāo)。高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的課程學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生初步的研究能力，鞏固和發(fā)展學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。教學(xué)目標(biāo)分解表述如下：
1.專業(yè)能力：較強(qiáng)的閱讀、寫作能力和文獻(xiàn)處理能力。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際、調(diào)查研究，文獻(xiàn)資料查閱及綜述，數(shù)據(jù)分析，論文及設(shè)計(jì)（實(shí)驗(yàn)）方案撰寫等環(huán)節(jié)，完成專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位的基本技能的綜合訓(xùn)練，初步獨(dú)立從事本專業(yè)領(lǐng)域的研究的能力；掌握綜合運(yùn)用所學(xué)各門課程的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的方法，具有獨(dú)立思考和獨(dú)立分析能力，解決所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)用方面的實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.社會(huì)能力：強(qiáng)烈的責(zé)任感、高尚的職業(yè)道德，良好的服務(wù)和人際交往溝通能力。樹(shù)立正確的設(shè)計(jì)思想，實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，勤奮嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良工作作風(fēng)。
3.方法能力：計(jì)劃能力；時(shí)間管理能力；信息技術(shù)運(yùn)用能力；問(wèn)題解決能力。
（三）操作程序。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）通過(guò)對(duì)高職學(xué)生的需求分析、根據(jù)高職實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的自然順序和安排，結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)工作安排，明確實(shí)施主體在各個(gè)環(huán)節(jié)中任務(wù)及關(guān)系（見(jiàn)圖2），此模式分五個(gè)工作環(huán)節(jié)，教師、學(xué)生平行推進(jìn)，教管穿插監(jiān)管。
1.動(dòng)員面授環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)踐工作實(shí)施啟動(dòng)的第一步，主要目的是提高高職生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的認(rèn)識(shí)，知道畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要性，明確要達(dá)到的目的，清楚完成學(xué)習(xí)任務(wù)要經(jīng)歷哪些過(guò)程，如何使用課程網(wǎng)站（如何注冊(cè)、查詢信息、提交信息、與老師學(xué)生交流、協(xié)作、獲取幫助等），如何利用網(wǎng)絡(luò)課程提高學(xué)習(xí)效率，如何選題，如何檢索文獻(xiàn)，如何編輯畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）格式文本等，如何使用正確的研究方法、閱讀已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生的作品范例。面授講解演示、案例分析與動(dòng)手操作相結(jié)合，為完成學(xué)習(xí)任務(wù)做好思想上和技術(shù)上的準(zhǔn)備。
2.選題開(kāi)題指導(dǎo)。選題開(kāi)題對(duì)于高職生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極具挑戰(zhàn)性的工作。鑒于選題的重要性，在此階段有必要根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況和專業(yè)方向擬定參考選題、組織小組討論、參照畢業(yè)生選題先例、結(jié)合學(xué)生的興趣點(diǎn)進(jìn)行選題方法細(xì)化指導(dǎo)、制作開(kāi)題報(bào)告模板及開(kāi)題報(bào)告寫作向?qū)?、反?fù)與學(xué)生商討修改等，一步一步地為學(xué)生成功選題和開(kāi)題提供有力的學(xué)習(xí)支架。
3.作品創(chuàng)作指導(dǎo)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）作品創(chuàng)作含設(shè)計(jì)項(xiàng)目和畢業(yè)論文的寫作，直接影響到最終的學(xué)習(xí)成果。首輪指導(dǎo)，教師為學(xué)生的文章整體結(jié)構(gòu)、基本立論及研究方法把關(guān)。第二、三輪指導(dǎo)，教師重在對(duì)學(xué)生的重要論據(jù)及數(shù)據(jù)獲取的途徑及準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。第四輪指導(dǎo)，重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生對(duì)文字進(jìn)行精加工，對(duì)文本格式進(jìn)行編輯，準(zhǔn)備交稿。
4.應(yīng)用價(jià)值檢驗(yàn)。學(xué)生將畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）交企業(yè)方實(shí)習(xí)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)內(nèi)專家，征求一線專業(yè)人士、專家的修改意見(jiàn)，檢驗(yàn)其在實(shí)際工作中的應(yīng)用價(jià)值。
5.作品評(píng)價(jià)考核。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的評(píng)價(jià)在三個(gè)層面展開(kāi)。突出實(shí)用性、應(yīng)用性與創(chuàng)新性，尤其是對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新制作成果、發(fā)明專利成果、學(xué)術(shù)論文成果等給予積極的評(píng)價(jià)和支持，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)作的積極性與主動(dòng)性。（1）校級(jí)層面。主要強(qiáng)化檢查與評(píng)估功能，通過(guò)查詢網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)據(jù)，教學(xué)管理部門與教學(xué)督導(dǎo)部門聯(lián)合開(kāi)展工作。（2）系及專業(yè)級(jí)層面。承擔(dān)主要的管理功能，針對(duì)各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)制定具體的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）改革實(shí)施方案，并在網(wǎng)絡(luò)課程上，對(duì)選題、指導(dǎo)、考核、成績(jī)?cè)u(píng)定環(huán)節(jié)作出具體的規(guī)定，有效組織教師做好過(guò)程性指導(dǎo)工作、組織系（或?qū)I(yè)）教學(xué)小組對(duì)學(xué)生的作品進(jìn)行審評(píng)及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯。制定完整科學(xué)的管理規(guī)定，確保各項(xiàng)舉措的科學(xué)性和可實(shí)施性，調(diào)動(dòng)學(xué)生、教師、企業(yè)各方面的積極性與創(chuàng)造性。強(qiáng)調(diào)對(duì)指導(dǎo)教師（含校內(nèi)專職指導(dǎo)教師與企業(yè)兼職指導(dǎo)教師）的管理監(jiān)督。（3）指導(dǎo)教師層面。利用網(wǎng)絡(luò)課程完成學(xué)生的過(guò)程性指導(dǎo)，從選題開(kāi)題、設(shè)計(jì)實(shí)施、論文寫作、平時(shí)表現(xiàn)、作品質(zhì)量、原創(chuàng)程度、成果及獲獎(jiǎng)、企業(yè)反響、設(shè)計(jì)成果展示或論文答辯等多個(gè)方面指導(dǎo)學(xué)生，使他們達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為其走上工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式實(shí)施條件。由于在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境中進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)手段發(fā)生了根本的變化。為了使畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程順利實(shí)施，必須對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的教師、學(xué)生分別進(jìn)行面對(duì)面的集中培訓(xùn)，使師生清楚了解整個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的過(guò)程和要求，掌握必要的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；教學(xué)內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化；教學(xué)時(shí)間要妥當(dāng)安排，高職畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程教學(xué)實(shí)施流程（見(jiàn)圖3）要清晰可控。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要不斷優(yōu)化，并隨時(shí)提供客戶服務(wù)工作。
（五）師生、企業(yè)專家角色
1.教師角色。（1）服務(wù)者、導(dǎo)師：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程及其他溝通方式為學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）提供各種服務(wù)，在選題、寫作、質(zhì)量把握、實(shí)踐應(yīng)用等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)。（2）學(xué)習(xí)同伴：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程與學(xué)習(xí)同伴交流、協(xié)作，一起解決在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）完成的過(guò)程遇到的問(wèn)題。
2.學(xué)生角色。（1）主動(dòng)參與者：探索畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程信息和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。（2）建立聯(lián)系：構(gòu)建畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程學(xué)習(xí)意義。（3）實(shí)踐應(yīng)用：將理論知識(shí)應(yīng)用于有意義的學(xué)習(xí)環(huán)境中，并將自己的作品在網(wǎng)絡(luò)課程上。
3.企業(yè)角色。（1）協(xié)作者：面對(duì)面協(xié)助實(shí)習(xí)生解決工作中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程的協(xié)作合作功能指導(dǎo)畢業(yè)生有效解決在畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。（2）檢驗(yàn)者：在工作中試驗(yàn)、檢查實(shí)習(xí)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）作品中提出的問(wèn)題解決方案的可行性。（3）指導(dǎo)者：從工作質(zhì)量和效率的角度指導(dǎo)幫助實(shí)習(xí)生完善畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。
（六）教學(xué)評(píng)價(jià)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)環(huán)境為過(guò)程性教學(xué)評(píng)價(jià)帶來(lái)了極大的便利，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)內(nèi)容全面、評(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)方式多樣的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式實(shí)施效果
（一）提高課程教學(xué)質(zhì)量。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式整合了先進(jìn)的課程理論、教學(xué)理念、教學(xué)方法和教育技術(shù)，優(yōu)化了教學(xué)內(nèi)容，最大化地挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，密切將課程教學(xué)和職業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生扎實(shí)地掌握研究專業(yè)基本知識(shí)和技能，形成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）綜合運(yùn)用能力和職業(yè)能力。
（二）提高課程教學(xué)效率。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式的實(shí)施使課程教學(xué)更規(guī)范化，操作簡(jiǎn)單，可持續(xù)利用的價(jià)值增強(qiáng)，有效減少了課程教學(xué)中的重復(fù)勞動(dòng)，使教師把更多的精力放到課程教學(xué)革新方面，更有效地發(fā)揮課程在專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的作用。
（三）提升教師研究水平。在“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式研究和實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目全體人員學(xué)習(xí)課程開(kāi)發(fā)理論、教學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)、掌握正確的科研方法、運(yùn)用有效的教學(xué)策略、研究學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、調(diào)查研究各專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析其未來(lái)走向，學(xué)會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)和工作。在此過(guò)程中，教師的教學(xué)能力、科研能力和專業(yè)能力均能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
（四）發(fā)展學(xué)生職業(yè)能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程在某學(xué)院旅游大類、商貿(mào)大類專業(yè)4屆學(xué)生中實(shí)施，通過(guò)對(duì)2011屆、2012屆涉外旅游、會(huì)展管理、商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）綜合成績(jī)進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn)成績(jī)總體上有明顯的提高（見(jiàn)表1）?？梢?jiàn)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程對(duì)教學(xué)改革起到了較大的促進(jìn)作用。
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)絡(luò)課程的最大特點(diǎn)在于它的科學(xué)性、實(shí)用性、先進(jìn)性、共享性和可持續(xù)發(fā)展性。它是在科學(xué)的理論指導(dǎo)下的、以發(fā)展學(xué)生的綜合職業(yè)能力為根本目標(biāo)的、適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)變化的、結(jié)合就業(yè)實(shí)際的、理論學(xué)習(xí)和工作真實(shí)任務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的背景下進(jìn)行的教學(xué)研究和課程開(kāi)發(fā)。網(wǎng)絡(luò)課程將高職教育的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)踐環(huán)節(jié)課程化，充分地運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、方法與手段，有效地提高了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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【基金項(xiàng)目】廣西高校優(yōu)秀人才資助計(jì)劃項(xiàng)目（桂教人[2009]62號(hào)）；2011年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程重點(diǎn)項(xiàng)目（2011JGZ102）
