發(fā)布時間：2023-06-02 15:11:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的會議發(fā)言培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、開展指導(dǎo)檢查工作的做法
為確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展，保質(zhì)保量地完成省委交給的各項任務(wù)，在指導(dǎo)檢查實際工作中，我組主要采取以下五點做法。
（一）注重指導(dǎo)檢查的重點性
在抓好學(xué)習(xí)實踐活動三個階段各個環(huán)節(jié)的同時，我組重點抓了以下幾個方面的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。一是抓實施方案的質(zhì)量。我組在審查各聯(lián)系單位上報的每個階段實施方案中，按照“細、足、實”的要求，嚴(yán)格把關(guān)，提出修改意見，使實施方案具有針對性、可行性和操作性。二是抓突出實踐特色。我組在活動的所有環(huán)節(jié)都要求單位注意與實際工作相結(jié)合、與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合、與應(yīng)對金融危機相結(jié)合。例如：省財政廳在應(yīng)對金融危機中，對安徽省農(nóng)業(yè)和企業(yè)的運轉(zhuǎn)情況進行了全面的調(diào)研和分析，撰寫的調(diào)研報告得到了省委金山書記和三運省長的批示，給予充分肯定。三是抓領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告質(zhì)量。我們召開會議，提出撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告需要注意的八個問題。我們還出席了各單位分析檢查報告專題座談會，從“準(zhǔn)確把握定位”、“找準(zhǔn)突出問題”、“深入分析原因”等方面進行指導(dǎo)。此外我們認真審閱把關(guān)，及時對報告提出修改建議。四是抓整改方案的落實和體制機制創(chuàng)新。嚴(yán)格審閱各聯(lián)系單位的整改方案，提出“三個相對應(yīng)”的要求。即：問題與群眾反映情況相對應(yīng)；解決問題的措施與分理疏理出來的突出問題相對應(yīng)；整改方案與責(zé)任落實相對應(yīng)。督促各聯(lián)系單位抓好整改解決突出問題，做到整改項目等“五落實”?；顒右婚_始，我組就將體制機制的創(chuàng)新作為重點進行督促，要求各單位結(jié)合工作實際，提前著手安排，防止出現(xiàn)倉促上陣的現(xiàn)象。
（二）注重指導(dǎo)檢查的時效性
我組按照中央和省委的文件精神，注重把握好各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握活動進展情況，注重指導(dǎo)檢查的時效性。一是超前謀劃。學(xué)習(xí)實踐活動十一個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，如果有一個環(huán)節(jié)指導(dǎo)不及時，就會影響下一環(huán)節(jié)的順利開展。因此，每個階段都必須及早謀劃，研究指導(dǎo)工作方案，指導(dǎo)各單位開展好各項工作。例如：在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前，我組對提高民主生活會的質(zhì)量提出兩點要求，即重點抓群眾意見的梳理和分理，按要求開展談心交心活動，為開展批評和自我批評創(chuàng)造條件。二是適時召開會議研究布置工作。我組在每個階段重要環(huán)節(jié)均適時召開主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)會議，除傳達學(xué)習(xí)中央、省委的重要文件精神外，我們著重指導(dǎo)聯(lián)系單位掌握活動的重點，督促完善工作細節(jié)。整個活動期間，我們共召開6次會議，每次會議都是在活動關(guān)鍵時期，及時研究部署了工作。三是注意工作節(jié)點。我組將學(xué)習(xí)實踐活動三個階段十一環(huán)節(jié)細化為20個工作節(jié)點，適時地向各單位提出要求。例如：在第一階段的三個環(huán)節(jié)中就有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、解放思想大討論、“科學(xué)發(fā)展在身邊，我為崛起獻良策”活動、應(yīng)對金融危機、廣泛征求群眾意見6個工作節(jié)點，我們在全面掌握各單位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)進展情況下，適時地要求他們開展獻良策和廣泛征求意見的工作。
（三）注重指導(dǎo)檢查的典型性
在工作中，我組堅持及時將好的做法和經(jīng)驗推薦給各聯(lián)系單位，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。在各單位進入學(xué)習(xí)調(diào)研階段前，我組發(fā)現(xiàn)了省財政廳制定的督查、請銷假和補課等6項制度，省地稅局制定的《學(xué)習(xí)實踐活動第一階段實施方案任務(wù)分解表》的做法比較好，我們及時進行推廣，提高了全組各單位工作標(biāo)準(zhǔn)和活動效果。在活動第二階段撰寫分析檢查報告過程中，我們十分關(guān)注典型單位撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的情況，還前往該單位參加了撰寫修改報告的專題會議，之后，及時召開了10個單位的會議，請該單位的分管領(lǐng)導(dǎo)對報告的起草過程和框架結(jié)構(gòu)作了詳細介紹。不僅如此，每個階段，我們都將典型單位好做法向上級匯報和推薦，在省委召開的推進會上，我組樹立的2個典型單位都分別做了發(fā)言和書面交流。
（四）注重指導(dǎo)檢查的主動性
根據(jù)省委賦予我們的職責(zé)，我們在工作中堅持職責(zé)不越位，工作不缺失，做到事前指導(dǎo)提出要求，事中掌握進度、督促落實，事后檢查總結(jié)，采取多跑、多看、多問的方式，深入到各聯(lián)系單位，掌握活動開展的進度和質(zhì)量。例如：有一個單位工作銜接不緊，我們先后四次打電話找到主要領(lǐng)導(dǎo)，對存在的問題和不足大膽指出，并提出明確要求，以確保該單位活動“不走過場、不流于形式”。我組根據(jù)工作的實際需要，主動創(chuàng)辦了《情況交流》，總共編輯了53期，對各單位編輯的專報、簡報期數(shù)，中心組學(xué)習(xí)數(shù)、調(diào)研課題數(shù)、解決突出問題數(shù)、采納群眾意見建議數(shù)等及時進行通報，讓各單位自己比較，找差距。同時，利用《情況交流》，將各聯(lián)系單位好的做法和經(jīng)驗及時進行刊發(fā)，既在聯(lián)系單位中起到典型示范作用，又為省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握我組活動動態(tài)提供了依據(jù)。
（五）注重指導(dǎo)檢查的多樣性
在指導(dǎo)檢查的方式上，我們根據(jù)不同情況、不同要求，采取不同指導(dǎo)檢查方式。主要采取“兩來兩去”和“聽”、“審”、“看”、“查”、“問”、“提”等靈活多樣的方式方法進行指導(dǎo)檢查。“兩來”即將單位人請上來、將單位材料報上來、“兩去”即我組人員走下去、將我組簡報《情況交流》印發(fā)出去；“聽”：即聽活動準(zhǔn)備和進展情況匯報；“審”；即審閱活動方案、領(lǐng)導(dǎo)動員講話稿；“看”：即看重大活動；“查”：即查有關(guān)記錄和具體落實情況；“問”：即問意見與建議；“提”：即提出問題、提出改進建議。此外，我們還充分利用電話、電子信箱、傳真和短信等手段，及時傳遞信息。
二、開展指導(dǎo)檢查工作的幾點體會
近半年的指導(dǎo)檢查工作，也是我們不斷學(xué)習(xí)、不斷摸索、不斷前進的過程?？偨Y(jié)這幾個月的工作，我們深切地感受到：
（一）加強自身學(xué)習(xí)，是做好指導(dǎo)檢查工作的前提
作為指導(dǎo)檢查組，我們深感責(zé)任重大，為了更好地完成省委交給的任務(wù)，我組同志十分重視加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，提高工作的自覺性，掌握工作的主動權(quán)。同時，我們加強對上級文件的學(xué)習(xí)和理解，努力先學(xué)一步，學(xué)深、學(xué)透一點，使每個成員明確各個階段和環(huán)節(jié)的具體要求，知道到什么時間做什么、怎樣做。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對指導(dǎo)檢查組提出要“敢于指，善于導(dǎo)、嚴(yán)要求、多溝通、勤研究”，“不能應(yīng)付，不能懈怠，更不能敷衍，必須把學(xué)習(xí)實踐活動開展得更扎實、更深入、更有效”的講話精神，貫穿我們指導(dǎo)檢查工作的始終。
（二）強化自身建設(shè)，是做好指導(dǎo)檢查工作的基礎(chǔ)
建立資料檔案。適時要求各聯(lián)系單位將制定的方案、文件等材料及時報來，并分類建檔管理，方便隨時調(diào)閱查看，便于我們有針對性地進行檢查和指導(dǎo)。建立內(nèi)部管理制度。我們制定了每周一例會的制度，主要總結(jié)上周工作，研究和布置本周工作任務(wù)。對開展的工作進行回頭看，檢查是否存在不到位現(xiàn)象，查出問題及時改正，對即將開展的工作做好準(zhǔn)備。同時，我們嚴(yán)格上下班、請銷假制度，克服“臨時單位觀點”，以優(yōu)良的作風(fēng)開展指導(dǎo)檢查工作。
（三）爭取聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好指導(dǎo)檢查工作的重要條件
一、進一步增強職業(yè)培訓(xùn)的緊迫感和責(zé)任感
職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。做好職業(yè)培訓(xùn)工作，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進和穩(wěn)定就業(yè)等都具有重要意義。近年來，我市以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)城市為抓手，創(chuàng)新工作措施，加大財政投入，完善扶持政策，職業(yè)培訓(xùn)工作取得顯著成績，，全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者19.7萬人，其中17.5萬人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，在全國首創(chuàng)向20萬適齡勞動者發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券，技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達95%，各項指標(biāo)均達國家級創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)，在剛才國務(wù)院會議上，我市技師學(xué)院作了辦學(xué)經(jīng)驗的書面交流。同時，我們也清醒看到，我市職業(yè)培訓(xùn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量未能實現(xiàn)同步增長，培訓(xùn)質(zhì)量與就業(yè)層次未能實現(xiàn)同步提升，特別是隨著我市電子信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，全市技能勞動者短缺問題凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇，企業(yè)“招工難”和部分勞動者“就業(yè)難”問題相互交織。
各級各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，進一步增強做好職業(yè)培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把職業(yè)培訓(xùn)工作擺在更加重要位置，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，加快建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制，進一步適應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要，著力完善制度、創(chuàng)新機制、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。
二、進一步提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性
緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作實際，采取更有針對性的措施，著力提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和水平，更好地滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
一要把握需求。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼未來需求和發(fā)展方向，加強電子信息、機械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)，積極開展城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，更好地滿足就業(yè)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時，圍繞我市重大項目建設(shè)，鼓勵和組織外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，扎實開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，積極幫助企業(yè)解決規(guī)模用工問題。
二要創(chuàng)新模式。大力推行與就業(yè)無縫對接的培訓(xùn)模式，積極開展校企合作，引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，努力實現(xiàn)校企互利雙贏。同時，要加快完善政府購買培訓(xùn)成果機制，鼓勵社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作，提高民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量，推動民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。
三要提高質(zhì)量。進一步改革培訓(xùn)課程，強化職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)，加快提升高級技能培訓(xùn)能力，努力創(chuàng)造更多更好的實訓(xùn)實習(xí)條件。同時，要加強重點人群實際操作技能培訓(xùn)，深入實施十大培訓(xùn)就業(yè)行動計劃，積極組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，強化職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，加強企業(yè)富余人員崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，積極開展退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多城鄉(xiāng)勞動者掌握一技之長。
四要加強對接。加強人力資源市場供求狀況分析，深入了解企業(yè)特別是重點企業(yè)用工需求，準(zhǔn)確掌握各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和培訓(xùn)需求信息，定期向社會，引導(dǎo)勞動者根據(jù)市場需求，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)。同時，要加快建立城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與社會調(diào)查失業(yè)率“雙軌”分析報告制，增強企業(yè)用工和缺工情況預(yù)見性，提高就業(yè)服務(wù)水平和培訓(xùn)后就業(yè)率。
三、進一步提升職業(yè)培訓(xùn)的競爭力和影響力
要加大工作力度，創(chuàng)新工作措施，增強工作合力，完善職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)劃，健全各司其職、密切配合、廣泛參與的職業(yè)培訓(xùn)工作機制，加快形成職業(yè)培訓(xùn)的比較優(yōu)勢。
一要著力品牌打造。充分發(fā)揮職業(yè)院校在職業(yè)培訓(xùn)中的主渠道作用，加強公辦職業(yè)院校等培訓(xùn)基地建設(shè)，積極適應(yīng)市場，主動服務(wù)企業(yè)，加大專業(yè)調(diào)整和培訓(xùn)力度，強化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，推動職業(yè)技能培訓(xùn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快打造職業(yè)培訓(xùn)的“品牌”，培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展需要的合格人才。
二要著力環(huán)境提升。充分運用新聞媒體，廣泛開展主題宣傳活動，加快技能成才和成功創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳，幫助勞動者正確認識就業(yè)形勢和提高技能素質(zhì)的重要性，了解技師較高的社會地位和社會需求度，推動勞動者積極主動參加各級各類職業(yè)培訓(xùn)。同時，要加大工作表彰力度，共同營造推動職業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
直溪中心小學(xué)課外培訓(xùn)工作在市藝術(shù)教育中心的大力支持和指導(dǎo)下,于20__年秋學(xué)期順利啟動.經(jīng)過各位家長們的積極配合和培訓(xùn)教師的共同努力,已按市藝術(shù)教育中心的培訓(xùn)計劃和要求,順利地完成各項培訓(xùn)任務(wù),在此,請允許我代表金壇市藝術(shù)教育中心直溪小學(xué)培訓(xùn)分部,向各位家長的大力支持表示衷心的感謝.領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,師生家長形成共識
去年9月,金壇市藝術(shù)教育中心召開了《關(guān)于全市中小學(xué)建立"藝術(shù)教育中心課外培訓(xùn)分部的工作意見"的校長會》.隨即我校就召開了"校行政會","年級組長會"和部分"教師座談會",傳達了上級部門的培訓(xùn)意見.在市藝術(shù)教育中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,培訓(xùn)工作將由城區(qū)中小學(xué)向農(nóng)村中小學(xué)輻射,使農(nóng)村孩子也同樣受到藝術(shù)的熏陶.
學(xué)校三個"會"的召開,廣大教師一致認為:在市藝術(shù)教育中心的規(guī)范指導(dǎo)下,操作性很強,能有效挖掘?qū)W校的文化和藝術(shù)資源,確實能滿足不同層次的家長和學(xué)生對藝術(shù),文化方面的需求,為未來社會培養(yǎng)多層次人才奠定基礎(chǔ),為實現(xiàn)孩子的未來的夢想提供幫助.
隨后,學(xué)校成立了以校長為主任,教導(dǎo)處人員為辦公室主任,部分行政人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體策劃培訓(xùn)計劃,尤其在培訓(xùn)科目上,斟酌再三,確定了藝術(shù)類培訓(xùn)12個班,文化類培訓(xùn)14個班,并擬定了培訓(xùn)人數(shù),培訓(xùn)時間的安排,培訓(xùn)課時,師資安排及招生簡章,一并上報藝術(shù)教育中心申批經(jīng)同意后,學(xué)校進一步落實培訓(xùn)的各項準(zhǔn)備工作.
在師資安排上,學(xué)校在調(diào)動全體教師積極性的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮教師的專業(yè)與特長,要求教師根據(jù)自己的興趣和愛好,填寫了《輔導(dǎo)教師受聘意向表》,學(xué)校在尊重教師意愿的前提下,進行個別調(diào)整,體現(xiàn)了先民主后集中的原則,盡量使每位教師能找到,找準(zhǔn)自己培訓(xùn)的科目.我校填寫《意向表》的教師達100,為培訓(xùn)工作的開展提供了根本保證.
為讓廣大學(xué)生與家長對培訓(xùn)工作有個初步的認識,學(xué)校以廣告牌的形式,宣傳了"藝術(shù)教育中心直溪小學(xué)分部"的招生簡章,并給每位學(xué)生下發(fā)了經(jīng)藝術(shù)中心審核批準(zhǔn)的"告家長書",宣傳了直溪小學(xué)分部的指導(dǎo)思想和工作思路,使學(xué)生,家長對此次培訓(xùn)有個全新的認識.
加強管理,責(zé)任到人,學(xué)生素質(zhì)顯著提高
在校行政和全體教師的緊鑼密鼓下,學(xué)校于第三周的周六上午(9月20日)培訓(xùn)工作正式啟動,全校培訓(xùn)人數(shù)近人.為了規(guī)范,管理好此次培訓(xùn)工作,學(xué)校再次召開行政會,教師會,要求遵循上級要求各校在實施過程中做到"五個規(guī)范","三個不"的原則:即程序要規(guī)范,操作要規(guī)范,收費要規(guī)范,教學(xué)要規(guī)范,管理要規(guī)范;組織不能亂,教學(xué)質(zhì)量不能差,服務(wù)態(tài)度不能壞.
首先,學(xué)校規(guī)范各項培訓(xùn)工作制度,以《直溪小學(xué)課外培訓(xùn)分部考核細則》為準(zhǔn)繩,先后制定了:
1.《教師到校簽到制度》,要求每位教師到校必須親自簽名,不可代簽,在規(guī)定時間內(nèi)"簽到薄"收回,沒簽名者作為遲到或曠職論處;
2.教師備課制度:學(xué)校自行設(shè)計了"周六培訓(xùn)備課用紙",每周超前下發(fā)一張到輔導(dǎo)教師手中,課后上交,形成慣例;
3.輔導(dǎo)教師考核制度:從教師的計劃,備課,作息時間等方面進行考核;
4.班主任考核制度:由于有很多學(xué)生打亂,重新編班,學(xué)校聘請了開設(shè)的26個班的班主任,從班級衛(wèi)生,門窗,電燈,路隊,學(xué)生考勤等方面進行考核.
5.值日教師考核制度:為體現(xiàn)我校教師全員參與的特點,沒有直接擔(dān)任培訓(xùn)工作的教師,參與學(xué)校的常規(guī)管理,主要從校園環(huán)境衛(wèi)生,學(xué)生進出校門,課外活動等方面進行管理,以確保各項教學(xué)秩序的正常開展.
由于我們從小處著手,時時以安全告誡每位教師,一學(xué)期來,學(xué)校無任何不良現(xiàn)象發(fā)生,得到了金壇市藝術(shù)教育中心的高度贊揚.
為確保每次培訓(xùn)的質(zhì)量,我校除認真做好各項管理的考核外,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周進行隨堂聽課,聽課安排時長時短,每次培訓(xùn)考核人員都能做到每班必到.一方面了解輔導(dǎo)教師是否真正做到全心全意投入到培訓(xùn)工作中去;另一方面,多與學(xué)生接觸,正面聽聽學(xué)生的意見,以便掌握正確的第一手資料.藝術(shù)類的培訓(xùn),我們更是重視,每次隨堂聽課,都扛著攝像機,把他們的培訓(xùn)進行一次掃描,這樣有利于調(diào)動學(xué)生的積極性,也給教師增加了無形的壓力,以確保培訓(xùn)的質(zhì)量.
一學(xué)期來,學(xué)生的多項素質(zhì)得到了顯著提高. 為了充分展示一學(xué)期來我校藝術(shù)教育培訓(xùn)的成果,直溪中心小學(xué)向每位學(xué)生家長下發(fā)了《告家長書》:定于20__年元月3日(星期六)上午的培訓(xùn),實行對家長全面開放,家長可以到學(xué)校任何一個地方參觀,也可到感興趣的班級聽課,觀摩.為了搞好此項活動,各藝術(shù)培訓(xùn)班準(zhǔn)備了學(xué)生作品,用展板的形式(共12塊),向家長展示了學(xué)生在培訓(xùn)期間的成果;并要求培訓(xùn)教師認真?zhèn)湔n,隨時接受家長聽課.說實話,在這一天,也有一些沒有參加培訓(xùn)的家長陪同學(xué)生到學(xué)校來參觀,很后悔自己的孩子沒有參加我們的培訓(xùn),因為他們知道,同年級參加過培訓(xùn)的學(xué)生肯定和自己的孩子不在同一起跑線上,不信,在座的各位家長可以從校門口的板面上看出.這就是他們在培訓(xùn)班上取得的部分成果.
此次藝術(shù)教育培訓(xùn)成果的展示,向所有學(xué)生和家長證朋了藝術(shù)教育培訓(xùn)在我校取得的了豐碩的成果,使廣大家長對我校開辦的"藝術(shù)教育培訓(xùn)分部"充滿了信任與信心.我校陳明華校長也向各位家長承諾:直溪小學(xué)藝術(shù)培訓(xùn)一定不會辜負學(xué)生和家長的期望,今年的藝術(shù)培訓(xùn)一定會越來越紅火.
揚長避短,積極探索,培訓(xùn)力度亟待加強
經(jīng)過全體輔導(dǎo)教師的共同努力,學(xué)生,家長的積極配合,上學(xué)期已按市藝術(shù)中心的培訓(xùn)計劃和要求,順利地完成了各項培訓(xùn)任務(wù).但就上學(xué)期來的培訓(xùn)工作來看,還存在一些亟待解決的問題:
考核細則還不夠完善.學(xué)校雖制定了一系列考核辦法,但操作還不夠細化,尤其是對聘請班主任工作這方面,由于有部分班主任最后一節(jié)課不擔(dān)任本培訓(xùn)班的課務(wù),帶來一些常規(guī)工作不能到位.這學(xué)期,聘請班主任工作要作適當(dāng)調(diào)整,另外,對沒有課務(wù),參加學(xué)校各項后勤管理的老師還不能完全做到各盡其責(zé).這一學(xué)期有待加強.
學(xué)生培訓(xùn)作品的管理還需要加強.由于學(xué)校沒有統(tǒng)一下發(fā)"學(xué)生作品材料袋",故學(xué)生平時培訓(xùn)的成果沒能及時搜集,學(xué)校雖特制作了十二塊藝術(shù)培訓(xùn)作品展板,向?qū)W生,家長展示,大部分作品都是臨時所作,沒能體現(xiàn)培訓(xùn)前,后期的對比性.
對學(xué)生,家長展示的形式單一,僅僅讓家長參觀,聽課還不夠,沒有參插現(xiàn)場表演項目,如果設(shè)立幾項學(xué)生的表演,小集體活動:如口語對話,現(xiàn)場繪畫,當(dāng)面書寫,搞些贈送儀式,效果會更好.這一學(xué)期,我們力爭在這一方面再做點文章.
去年,我校的課外培訓(xùn)工作已經(jīng)初具規(guī)模,取得了良好的教育教學(xué)效果,家長,學(xué)生,教師對一學(xué)期來的培訓(xùn)沒有存在根本的分歧意見,這使我們在新的一年里,繼續(xù)搞好培訓(xùn)工作有了更強的信心和決心.我們堅信,在市教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在金壇市藝術(shù)教育中心的關(guān)心指導(dǎo)下,在各位家長的信任支持下,直溪小學(xué)培訓(xùn)分部的這棵幼苗一定會茁壯成長,學(xué)生各方面的素質(zhì)一定能得到顯著提高.
最后,祝大家在新的一年里,家庭幸福,工作順利!
袁天鵬對議事規(guī)則發(fā)生興趣，起因于留學(xué)美國時參與學(xué)校社團的啟示。該校的學(xué)生自治組織決策機構(gòu)是學(xué)生議會，其成員在全體學(xué)生中直選。
袁天鵬入選后發(fā)現(xiàn)，學(xué)生議會的議事規(guī)則，遵循的就是《羅伯特議事規(guī)則》。
最大的沖擊是議會主席的“無能”。議會主席作為會議的主持者，只是會議發(fā)言機會的分配者，不能表態(tài)，如果他對某個議題確實有話要說，那就必須把主席的位置暫時出讓，由別人代行主席職務(wù)主持會議，然后再發(fā)言。其原理是，只有被限制的權(quán)力才有可能是公正的。主持人自己不表態(tài)，不發(fā)言，才能保證公平。
這與袁天鵬在國內(nèi)時的經(jīng)歷反差甚大。大學(xué)時，身為北京郵電大學(xué)學(xué)生會主席、團中央表彰的“全國優(yōu)秀學(xué)生干部”，袁天鵬已經(jīng)初嘗權(quán)力的甜頭，北郵的學(xué)生會有一點兒經(jīng)費，錢怎么用也要開會議一議，但最后方案都要等到他這個主席拍板才能確定下來。
規(guī)則在議會中是至高無上的。一開始袁天鵬不懂會議規(guī)則，幾次會議根本沒機會發(fā)言就過去了。后來明白過來，所有的人，誰想發(fā)言都得先舉手，主席同意才可發(fā)言。發(fā)言都有時間限制；發(fā)言不按先后次序，而是一個人說完了之后主席會問：“有沒有反對意見?”同時舉手的人中間，反對意見優(yōu)先。發(fā)言的時候必須開頭先說“我同意”或“我反對”，然后再說理由，以讓大家聽著容易；發(fā)言時，任何人不得打斷。如果跑題，主持人會告訴你“跑題”了；發(fā)言人必須面向主持人說話；而不是沖不同意見的人發(fā)言，以此避免沖突；發(fā)言超時會被打斷。
民主決策是“少數(shù)服從多數(shù)”的看法也得到了顛覆。首先，沒有“服從”這樣強烈的字眼兒，民主是作為一個共同體同進同退的游戲，不是誰讓誰服從的簡單決定；其次，就算是“服從”，服從的也是決議，而不是人，這決議還必須是按規(guī)則共同作出的。
在紀(jì)錄片獨立制作人寇延丁的牽線下，已是美國議事專家協(xié)會首位中國會員的袁天鵬被介紹給南塘村村民。
南塘村農(nóng)民合作社是個村民維權(quán)組織，當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)，讓這個組織存在，減少了農(nóng)民去省里、北京上訪的次數(shù)。但是，這個組織的負責(zé)人卻長期苦于會員們不會開會，開會時，常被三大問題困擾：跑題兒、“一言堂”、野蠻爭論。
袁天鵬與同事一起，把羅伯特議事規(guī)則做了簡寫版，結(jié)合村民們的日常生產(chǎn)與生活，深入淺出地引導(dǎo)會員們學(xué)習(xí)如何開會。幾乎所有常見的情況，比如跑題、超時發(fā)言、搶話、人身攻擊、打板凳拍桌子等等，都編了小情景劇演給鄉(xiāng)親們看，讓大家在笑聲中發(fā)現(xiàn)老習(xí)慣的荒謬，再通過非常具體的議題，引導(dǎo)大家討論，讓大家在討論中自己形成規(guī)則。
在培訓(xùn)中，鄉(xiāng)親們主要糾結(jié)于兩個問題：一是主持人沒有任何權(quán)力，這個他們很不適應(yīng)，一個動議的形成——比如地里的蘿卜怎么辦，是就這么爛著、分了，還是拉到超市直銷、便宜賣給中間商——這些動議的形成，要經(jīng)過特定的程序產(chǎn)生。但開始的時候鄉(xiāng)親們堅持認為這是主持人的工作，“不然要他干啥?”“沒個挑頭的人帶領(lǐng)大家，這會還咋開?”等等。
另一個糾結(jié)是，棄權(quán)票怎么算?培訓(xùn)課上袁天鵬問鄉(xiāng)親們：“9個人開會，4票贊成3票反對2票棄權(quán)，這個動議過不過?”鄉(xiāng)親們答：“過!”袁天鵬故意說：“可是只有4票贊成，沒過半數(shù)啊!”鄉(xiāng)親們答：“那2票棄權(quán)的就不能算數(shù)，所以是7個人里4票贊成，過半數(shù)了!”
好，這時有人跑出來問：“如果是1人贊成8人棄權(quán)，那過不過?”要知道這是農(nóng)村開會時最常見的情況之一——1個人說，另外的人不吱聲。這時，鄉(xiāng)親們的意見就變了：“8個人都不吱聲，說明他們心里是反對你的，礙于面子，不想當(dāng)面說出來，所以這個動議不能過!”
這種愛面子、老好人的鄉(xiāng)愿文化又豈止是在中國的鄉(xiāng)村?不過令人欣慰的是，經(jīng)過袁天鵬唇焦舌敝掰開揉碎地講了又講，鄉(xiāng)親們最終還是理解并同意了“棄權(quán)就是棄權(quán)，反對就要說出來”的觀念。
在南塘，面對鄉(xiāng)親們，袁天鵬把羅伯特議事規(guī)則簡化到了13條。而在阿拉善聯(lián)盟，面對企業(yè)家們，袁天鵬將之歸納成了40條。面對不同的人群，他確實做到了因地制宜。
杭州市廣播電視安全播出指揮調(diào)度平臺的建設(shè)范圍主要包括杭州及7個區(qū)縣(市)在內(nèi)的8個地區(qū)。該平臺是在現(xiàn)代化的計算機軟硬件支持下,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)用杭州主會場、各個區(qū)縣(市)分會場及搶修人員、車輛的各類數(shù)據(jù)和圖像信息,以聲圖并茂的視覺和聽覺效果,將信息傳遞給會議的出席者和供領(lǐng)導(dǎo)決策之用。本設(shè)計中主要規(guī)劃了現(xiàn)場通訊指揮系統(tǒng)、大屏幕液晶拼接顯示子系統(tǒng)、會場擴音子系統(tǒng)、指揮發(fā)言子系統(tǒng)、信號交換子系統(tǒng)、中央控制子系統(tǒng)等。平臺充分考慮各子系統(tǒng)之間的聯(lián)動性、協(xié)調(diào)性和兼容性。
1現(xiàn)場通訊指揮系統(tǒng)
通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)將杭州與其他7個下屬單位連接,同時將個人手持移動終端及無線移動監(jiān)測車終端也納入調(diào)度體系,實現(xiàn)遠程視頻會議系統(tǒng)的構(gòu)建。通過在控制室配置MCU,實現(xiàn)對視頻會議全過程的監(jiān)控和管理。
2系統(tǒng)組網(wǎng)及設(shè)計
整個系統(tǒng)采用IP傳輸網(wǎng)絡(luò),基于標(biāo)準(zhǔn)的H.323架構(gòu),是一個開放的系統(tǒng),視頻協(xié)議采用業(yè)界最通行的H.261、H.263和H.264編碼。會議速率在128kbit/s時,圖像幀率達15幀/秒;會議速率在384kbit/s及以上時,圖像幀率達25幀/秒,支持最高到8M的會議帶寬。支持最新的音頻編解碼協(xié)議AAC-LD/LC,碼率最高達96k,并且提供雙聲道語音支持。系統(tǒng)還支持H.239雙視頻流和SXGA輸入/輸出特性,支持最高1280×1024分辨率,PowerPoint演講稿與Word演講稿可以同步顯示。
3指揮調(diào)度中心主/分會場
針對會議室高清會場,配置高清視頻會議終端,同時配置專用HD高清視頻會議攝像機以及會議話筒、大屏幕液晶電視、投影儀等設(shè)備,視頻會議終端通過IP傳輸網(wǎng)絡(luò)與中心MCU連接,在上傳信號時,音、視頻等數(shù)據(jù)經(jīng)過視頻會議終端進行編碼后,通過網(wǎng)絡(luò)傳送到中心MCU進行轉(zhuǎn)發(fā)、控制等處理,在接收信號時,視頻會議終端通過IP傳輸網(wǎng)絡(luò)接收到MCU發(fā)來的數(shù)據(jù),并對音、視頻等數(shù)據(jù)進行解碼。
4指揮調(diào)度移動終端
針對個人手持移動終端及無線移動監(jiān)測車終端,通過對終端進行H.264的壓縮編碼,將視音頻信號通過無線網(wǎng)絡(luò),并輔助以GPS定位系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)傳送回平臺的融合媒體網(wǎng)管設(shè)備,并連接至?xí)h核心MCU設(shè)備,實現(xiàn)終端音、視頻的任意調(diào)用。在網(wǎng)絡(luò)連接上采用無線寬帶城域網(wǎng)與3G進行結(jié)合的方式,有效利用無線寬帶城域網(wǎng)的高帶寬和3G的廣覆蓋的特點,以達到資源利用最優(yōu)化的原則。
二、大屏幕液晶拼接顯示子系統(tǒng)
在本項目中,因指揮中心主會場是在普通辦公商務(wù)樓內(nèi),層高限制較大,根據(jù)實際情況配置了46寸液晶拼接屏8塊(2×4),用于本地和遠程畫面顯示,圖像經(jīng)過拼接處理器可實現(xiàn)任意開窗漫游等功能。液晶拼接顯示子系統(tǒng)設(shè)計圖如圖3所示。
1液晶拼接顯示子系統(tǒng)組成
2×4的液晶拼接組合顯示屏由8臺46英寸工業(yè)LCD整機單元拼接組成,包括相關(guān)的多屏拼接控制器、控制軟件、大屏幕支架。并且配置了一臺先進的多屏拼接處理器對整個拼接屏進行整體控制。
2液晶拼接顯示子系統(tǒng)技術(shù)整個屏幕具有較高分辨率,亮度可升級為1000cd/m2。對比度調(diào)節(jié)范圍寬3000∶1,色彩還原真實,屏幕圖像失真小,顯示色彩亮度均勻度高,顯示清晰,單屏周邊無眩光。在室內(nèi)正常的辦公環(huán)境下能顯示清晰明亮的圖形/圖像效果。輸入的視頻、計算機信號的顯示均為實時顯示,畫面無延時、無抖動。多屏處理器采用全硬件結(jié)構(gòu),無操作系統(tǒng),內(nèi)部自建核心運算機制,無板卡式傳統(tǒng)處理器死機、藍屏和病毒的困擾。所有系統(tǒng)并行工作,無系統(tǒng)整體崩潰危險,同時電源采用1+1熱備冗余方式,進一步增加設(shè)備運行的高穩(wěn)定性。
三、會場擴音子系統(tǒng)
1會場擴音子系統(tǒng)的設(shè)計
該系統(tǒng)主要是為了提高在指揮調(diào)度平臺中語音的輸出效果和指揮發(fā)言系統(tǒng)中語音的輸出效果,直接關(guān)系到會場的氣氛和感官效果,因此會議擴聲必須具有以下特殊功能:(1)清晰、較強的擴聲效果;(2)保真度高;(3)防止聲音嘯叫、無雜音、無失真;(4)自動背景噪聲抑制;(5)自適應(yīng)全雙工回聲抑制;(6)防止聲音回傳,影響聽覺效果。
2會場擴音子系統(tǒng)的配置
在本項目中,結(jié)合實際,會議室布置了左右2只主音箱為整個會場做主要擴聲,2只音箱全部采用掛墻式安裝,通過對音箱方向的調(diào)節(jié),使2只音箱的擴聲范圍可以充分地覆蓋整個會議室,保持聲場的方向給人始終從主席位方向發(fā)出的感覺,具有良好的聲向一致性。同時能滿足整個會議室的擴聲平衡。功率放大器方面,使用1臺功放推動2只主音箱,1臺功放推動4只吸頂音箱,經(jīng)過計算,設(shè)置的功率放大器完全能夠滿足音箱的功率需求,可以讓音箱發(fā)揮出最大音質(zhì)效果,同時配置一臺數(shù)字音頻處理器DSP-88用于音頻處理。
四、指揮發(fā)言子系統(tǒng)
1指揮發(fā)言子系統(tǒng)設(shè)計
考慮發(fā)言系統(tǒng)的效果、管理和方便性,指揮中心配置了數(shù)字會議系統(tǒng)。數(shù)字會議系統(tǒng)設(shè)置在指揮中心主會場內(nèi),是一個可供主席和代表分散自動或集中手動控制傳聲器的單通路音頻系統(tǒng)。負責(zé)主會場和各個分會場的會議發(fā)言控制,可以提高聲音質(zhì)量,增加會議控制的靈活性。在這個系統(tǒng)中,所有參加討論的人,都能在其座位上方便地使用發(fā)言設(shè)備;主席機有權(quán)控制其他代表的發(fā)言。
2指揮發(fā)言子系統(tǒng)配置、功能
配置了24個數(shù)字會議發(fā)言話筒,其中有4臺主席用機、20臺代表機(話筒數(shù)量可根據(jù)需要增減)。每個話筒都帶有狀態(tài)指示和發(fā)言請求鍵;可實現(xiàn)自由發(fā)言、討論發(fā)言、申請發(fā)言、順序發(fā)言及指定發(fā)言等功能。
3信號交換子系統(tǒng)指揮中心中,一般都是有多路計算機、設(shè)備信號供顯示的,這樣信號的選擇和切換就顯得尤為重要。本次系統(tǒng)平臺設(shè)計主要包括一臺16×16的RGB矩陣及一臺8×8DVI矩陣,為多路多類型的信號源切換提供了方便。
五、中央控制子系統(tǒng)
1中央控制子系統(tǒng)功能
該系統(tǒng)主要通過簡單的手持液晶觸摸屏終端操作,用無線的方式實現(xiàn)對調(diào)度指揮中心的液晶拼接顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音頻擴聲系統(tǒng)、信號切換系統(tǒng)、環(huán)境燈光系統(tǒng)及環(huán)境效果等進行全面、自動化、智能化控制,實現(xiàn)各區(qū)域同步或獨立操作。
2中央控制子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
中央控制子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖4所示。
1、出示目標(biāo)保證質(zhì)量
簡潔的會議日程安排后，劉老師及時給出了學(xué)習(xí)任務(wù)，做好評課發(fā)言準(zhǔn)備，會后寫出學(xué)習(xí)心得。有了學(xué)習(xí)任務(wù)，就有了學(xué)習(xí)壓力，制約了原先那種學(xué)習(xí)就是放松的思想，現(xiàn)場秩序出奇的好，老師們認真傾聽，捕捉亮點，思考疑惑，才有了評課時的躍躍欲試、精彩發(fā)言，成為會議的一大亮點。用劉老師的話講：這是干教研員以來會場秩序最好的一次。
由此，我想，在我們的工作中，是不是也嘗試著這樣做，以求獲得更好效果。
2、潛心觀察激發(fā)思維
只有潛心觀察，善于思考，才能產(chǎn)生思想的碰撞，靈感的生成。從十多位老師的發(fā)言中，我們能感受到這一點。如曹王的老師在兩節(jié)課的基礎(chǔ)上，進行梳理，歸納出了兩種課型的一般步驟和上課流程，并進行了詳細的解釋，令現(xiàn)場的老師佩服。
3、善于捕捉及時整理
只有善于發(fā)現(xiàn)，隨時捕捉，才有所感，既而有所發(fā)。聽同一節(jié)課，甚至同一個問題，由于大家觀察的角度不同，想法的不一致，認識上就會有差別。
中午休息的時候，大多數(shù)老師找個清凈的地方進入了夢香，也有老師在樹蔭下聊天，留意一下，你會發(fā)現(xiàn)，更有老師，樂此不疲，學(xué)習(xí)在繼續(xù)，他們在會議室里，伏案整理筆記，因此有了評課時的慷慨激昂，也贏得了同行們贊許的目光。
4、用心傾聽精彩點評
十多位老師的評課，劉老師都給出了精彩點評。我們聽過不同層次的課，有感卻不知道從何而發(fā)，劉老師的點評正好彌補了這種不足。每位老師評完課，劉老師先是給予肯定，然后將評課老師的觀點給予歸納，讓我們聽得心服口服，他總是強調(diào)，我們評課不分對和錯，只有適合和不適合。劉老師還不失時機的拋出問題，供大家探討，正是這種拋磚引玉，使得會場氣氛一度高漲，老師們爭先發(fā)表自己的看法、觀點，使問題的探討進一步深化，解決的方案也進一步多樣、細化。
5、自我反思學(xué)以致用
“教育國際化·雙語教學(xué)·雙語教師”全國學(xué)術(shù)研討會，將聚焦于雙語教學(xué)和雙語教師教育理論與實踐中的前沿問題，從寬廣的視野和前瞻性的角度來審視雙語教學(xué)和雙語教師教育改革的方向和社會變革的關(guān)系，探討社會變革背景下雙語教學(xué)和雙語教師教育的新理論、新制度、新模式、新方法，為國內(nèi)外雙語教學(xué)和雙語教師教育領(lǐng)域的研究者、實踐者、決策者提供一個交流平臺，為中國雙語教育改革與發(fā)展建言獻策。
“第四屆全國雙語教學(xué)研討會”將于2019年7月6日-8日在長春師范學(xué)院舉行，會議歡迎并邀請國內(nèi)外從事雙語教學(xué)和雙語教師教育研究、管理、培養(yǎng)培訓(xùn)工作的專家學(xué)者、政府官員、教育管理人員、國際學(xué)校和中小學(xué)校長、教師，以及所有對此次會議感興趣的人士出席。
誠邀您屆時蒞臨指導(dǎo)。具體安排如下：
【主辦單位】長春師范學(xué)院；華東師范大學(xué)雙語教育研究中心；上海市教委雙語教學(xué)指導(dǎo)工作小組
【大會主題】教育國際化·雙語教學(xué)·雙語教師
【大會議題】1.國際教育在中國（國際學(xué)校的教育理念、教學(xué)模式、課程與教材、師資建設(shè)、國際學(xué)校教學(xué)與雙語教學(xué)比較與關(guān)聯(lián)）；2.雙語教學(xué)理論與實踐（雙語教學(xué)模式、課程設(shè)置、教材建設(shè)、課堂教學(xué)、教學(xué)評價、政策制度）；3.雙語教師教育理論與實踐（雙語教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、雙語教師教育標(biāo)準(zhǔn)、認證、國內(nèi)外雙語教師教育比較與借鑒、一體化雙語教師教育體系構(gòu)建）
【參會對象】從事雙語教學(xué)和雙語教師教育研究、管理、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教育管理人員、國際學(xué)校和中小學(xué)校長、教師，以及所有關(guān)注雙語教學(xué)和雙語教師教育的人士
【會議形式】主題發(fā)言；專題發(fā)言；交流與討論；雙語教學(xué)現(xiàn)場觀摩；雙語教學(xué)示范課；雙語人才交流；雙語教材和成果展
【會議時間】2019年7月6日-8日（7月6日全天報到）
【會議地點】長春師范學(xué)院
【論文提交】論文一律以電子稿（word文檔格式）的形式提交。論文提交截止日期：2019年4月20日，論文提交郵箱：@
【會務(wù)費】會務(wù)費人民幣600元（含會議期間餐飲、資料、交通等），請參會人員報道當(dāng)天現(xiàn)場交納
【住宿安排】1.住宿由會務(wù)組統(tǒng)一安排，住宿費自理。2.為了安排住宿，回執(zhí)單務(wù)必于2019年3月31日前寄回大會籌備組，以郵戳為準(zhǔn)
【聯(lián)系方式】電話/傳真：
回執(zhí)單（可以復(fù)印使用）
姓名
職務(wù)、職稱
性別
住宿要求
單位全稱
（地址、郵編）
新修訂的《人民檢察院檢察委員會組織條例》的頒布實施,對檢察委員會工作做出了重大的修改,多年的實踐證明基層檢察委員會在研究檢察規(guī)律、總結(jié)檢察經(jīng)驗和討論決定重大案件中發(fā)揮著十分重要的作用?？墒窃跈z察委員會委員的選拔、檢察委員會規(guī)范化運行等方面仍存在一些問題,如何采取措施,完善相關(guān)機制,要求我們深入研究認真加以解決。
一、實踐中基層檢察委員會存在的主要問題
1.選拔機制實際操作不夠靈活。檢察委員會委員的選拔缺乏擇優(yōu)選拔機制,仍套用行政任命方式任命檢察委員會委員。檢委會委員基本上是由院領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人組成,在內(nèi)部具有行政色彩。委員主要由院領(lǐng)導(dǎo)提名而通過組織部門考察后,人大常委會予以任命,并非是委員通過競爭或民主產(chǎn)生的。個別資深檢察官因此無緣進入檢委會,致使其權(quán)威性受到影響。
2.會議發(fā)言程序有章無序現(xiàn)象突出。檢察委員會無規(guī)范化運行操作程序,委員發(fā)言順序倒置,領(lǐng)導(dǎo)先入為主。檢察委員會主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)率先表態(tài)發(fā)言,其他委員礙于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威或情面,不愿當(dāng)面批駁領(lǐng)導(dǎo)意見,更不愿發(fā)表相反或不同看法,導(dǎo)致發(fā)言內(nèi)容的真實性大打折扣,討論流于形式,起不到檢委會集思廣益、凝聚集體智慧和力量的作用。
3.會前準(zhǔn)備不夠充分。委員發(fā)言前無足夠時間吃透案情,準(zhǔn)備不充分,發(fā)言偏離案件主題,無法切中要害,得不出明確的判斷結(jié)果,而導(dǎo)致表決結(jié)果錯誤。除專職檢察委員會委員外絕大多數(shù)委員都是各科室的主要負責(zé)人或院領(lǐng)導(dǎo),平時工作任務(wù)繁重,在檢察委員會召開前沒有足夠時間吃透案情,查閱相關(guān)法律資料。
4.委員在履行職責(zé)中主動性不強。因而導(dǎo)至委員發(fā)言對案件的分析不夠完善充分,甚至有時出現(xiàn)只有表決結(jié)果,無分析意見。
5.檢察委員會委員的法律專業(yè)知識水平偏低。從一定程度上影響了檢察委員會的議事質(zhì)量和議事效率。檢察委員會討論、研究的是檢察業(yè)務(wù)中的重大案件和重大問題,這就要求檢委會委員要有較高的法學(xué)理論水平、較完備的法律知識和豐富的檢察工作實踐經(jīng)驗。
6.檢察委員會發(fā)揮的作用不到位。未真正履行檢察委員會討論決定重大疑難案件和其他重大問題的職責(zé)。多數(shù)檢察委員會存在“四多四少”現(xiàn)象。即個案討論多,應(yīng)用研究少;法律實務(wù)議案多,重大事項議案少;就事論事多,督辦落實少;被動開會多,主動開會少。
二、加強基層檢察院檢察委員會工作機制構(gòu)想
(一)建立基層檢察院檢察委員會委員擇優(yōu)選拔機制
應(yīng)賦予檢察官推舉檢察委員會委員的權(quán)利,委員從具備一定任職年限的、能孚眾望、具有強烈的使命感和責(zé)任感的檢察官中,公開競爭產(chǎn)生,根據(jù)民主推薦的結(jié)果再由檢察長提名、交由組織考查提請人大任命。
(二)建立基層檢察院檢察委員會規(guī)范化運行程序
1.規(guī)范議案提交程序。對提交檢察委員會討論的議案可由案件承辦人提起,科室組織討論并由科室負責(zé)人簽注科室討論意見,若是公訴部門提交的議案應(yīng)該附主訴檢察官討論意見,報主管檢察長確定。主管檢察長確定需提交檢察委員會討論的議案,案件承辦部門應(yīng)將“議案單”及相關(guān)資料提交檢察委員會辦事機構(gòu),檢察委員會辦事機構(gòu)對議案是否屬于檢察委員會討論的范圍,報送的材料是否與議案的主題相符進行程序性審查,對符合檢察委員會討論議案條件的,檢察委員會辦事機構(gòu)應(yīng)對提交討論的案件進行實體性審查,提出法律參考意見。
2.規(guī)范檢察委員會委員發(fā)言順序。檢察委員會委員的發(fā)言順序在不同程度上影響案件或事項的最終處理,為了杜絕委員發(fā)言順序倒置,領(lǐng)導(dǎo)先入為主的情況發(fā)生,對檢察委員會委員的發(fā)言順序應(yīng)該作一個原則性的規(guī)定,一般應(yīng)采取承辦人向檢察委員會匯報案件或事項的基本情況、科室負責(zé)人作補充發(fā)言、檢察委員會辦事機構(gòu)作程序?qū)彶榘l(fā)言并對提交討論的案件或者事項提出法律意見、專職檢察委員會委員發(fā)表對案件或者事項的實體性審查意見并表明對案件的最終處理意見、其他檢察委員會委員發(fā)言、主管檢察長發(fā)言、最后由會議主持人作會議綜述,總結(jié)歸納。按照人民檢察院檢察委員會組織條例的相關(guān)規(guī)定最終作出案件或者重大事項處理決定。
3.建立檢察委員會委員書面發(fā)言、表決制度。檢察委員會是檢察院處理重大疑難案件和重大事項的最終決策機構(gòu),是保證案件質(zhì)量和處理重大事項的最后一道關(guān)口,一旦把握不住這道關(guān)口就會出現(xiàn)案件錯誤或造成重大損失。需提交檢察委員會討論決定的案件或事項,檢察委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢察委員會召開前1~2日將議案報告報送給各檢察委員會委員,以確保檢察委員會委員有充足的時間吃透案情,作好書面發(fā)言、表決的準(zhǔn)備。會議結(jié)束,檢察委員會辦事機構(gòu)將“檢察委員會委員案件審查意見書”隨議案歸檔保存。
4.建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,提高議事決策水平。檢察委員會成員法律知識水平參差不齊,其成員也需要不斷進行知識更新。要求全體委員認真學(xué)習(xí),全面掌握檢察業(yè)務(wù),以提高檢察委員會委員的議事決策水平。
5.建立檢察委員會討論決定重大、疑難案件和其他重大問題的工作機制。檢察委員會實行民主集中制,在檢察長的主持下,討論決定重大案件和其他重大問題。討論決定重大案件和其他重大問題是檢察委員會的法定職責(zé),這就要求凡是提交檢察委員會的“議案”必須符合“檢察委員會議事規(guī)則”的要求,必須是檢察工作中的重大、疑難案件和重大事項,把不符合“檢察委員會議事規(guī)則”要求的“議案”從源頭上堵死,決不提交檢察委員會。
